醫療科技發展范文

導語：如何才能寫好一篇醫療科技發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 在市場經濟條件下，要振興醫療器械產業，必須要從科技創新這個源頭抓起，提升其產業競爭力，為加快培育醫療器械戰略性新興產業發展，讓科技創新更好地服務于醫療衛生體系建設和保障醫療衛生體制改革的順利實施，充分發揮科技進步和創新在經濟社會發展中的巨大作用，更好地推進我國社會主義現代化建設。

關鍵詞 科技創新 競爭力 醫療器械

當今時代，人類社會步入了一個科技創新不斷涌現的重要時期，也步入了一個經濟結構加快調整的重要時期。持續不斷的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發現發明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發展觀發生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產要素流動和產業轉移加快，經濟格局、利益格局和安全格局發生了前所未有的重大變化。沒有科學技術的創新發展和運用，就不能有先進生產力的發展，科技進步在經濟發展中的作用越大，經濟對其依賴性越大；經濟發展起點越高速度越快，必然要求以科技創新為支撐，從而科技進步在經濟發展中的成分比重就越來越大，醫療器械產業的發展也遵循這一規律。

一、科學技術進步推動社會發展

自20世紀50年代人類進入信息社會的半個多世紀以來，受科學技術推動，人類創造了以前任何一個歷史時期所沒有過的偉大奇跡 科學技術不僅推動著經濟的發展，而且還推動著產業結構的調整和生產方式生活方式的改變。

（一）科技進步帶動生產力發展

世界經濟發展和人類社會的巨大進步的無數事實證明，每次重大發展都依賴于科學的重大發現和技術的重大發明，技術創新和工程技術進步則是科學發現和產業革命之間的橋梁和紐帶 以美國經濟為典型代表，進入20世紀90年代以來，越來越多國家高度重視研究投入大幅度增加，其重大突破將進一步為人類認知客觀規律、推動技術和經濟發展展現新的美好前景。

科技進步是經濟社會發展的重要推動力量。當今世界，全球性科技革命蓬勃發展，高新技術成果向現實生產力的轉化越來越快，特別是一些戰略高技術越來越成為經濟社會發展的決定性力量。我們必須認清形勢，居安思危，奮起直追，按照科學發展觀的要求，加快發展我國的科學技術，為推進經濟結構調整優化、實現經濟增長方式的根本性轉變，為推動經濟社會全面協調可持續發展，提供更加有力的科技支撐。

（二）醫療器械產業科技發展與醫學進步

醫療器械領域的創新發展，革命性地解決了許多以往診療手段無法解決的問題，促進疾病診治和醫學服務水平不斷提高。當前，現代醫學加快向早期發現、精確定量診斷、微無創治療、個體化診療、智能化服務等方向發展，對醫療器械領域的創新發展不斷提出新的需求。在以疾病為中心向以健康為中心的醫學模式轉變過程中，面向基層、家庭和個人的健康狀態辨識和調控、疾病預警、健康管理、康復保健等方向正在成為新的研究熱點，進一步對醫療器械領域的創新發展提出了新的需求。

二、科技創新才能提高醫療器械產業競爭力

（一）中國醫療器械產業的發展現狀與趨勢

中國各個領域的發展無論產業與科技的一體化進程，還是技術進步帶動生產力發展所占其比例仍然存在著不平衡。建國以來，中國的醫療器械產業在黨和政府的重視和各級醫療器械部門的努力下有了長足地發展與提高，特別是改革開放三十年來，在醫療器械的功能拓展、質量提高、品種增加，使用效率和效能都有了很大的進步，在某些產品領域展露出較強的國際競爭能力，為滿足與適應衛生事業的發展，促進人民健康水平的提高起到了十分重要的作用。

我國醫療器械工業是在建國后逐步發展起來的，期間經歷了一個從無到有、從小到大的發展過程，其特點是起點低，發展快。經過30多年發展，我國醫療器械行業已經有了相當的規模，并且一直保持較快的增長速度。中商情報網統計數據顯示，截至2010年11月底，全國共有規模以上醫療器械企業1276家，醫療器械行業共實現銷售收入為998.4億元，同比增長124.52%。2005-2010年間我國醫療器械行業銷售收入年均復合增長率（CAGR）為27.4%%；中商情報網分析師預測到2015年中國醫療器械行業收入可達到1900億元左右的產業規模。

中國是世界上最大的發展中國家，有13億多人口，中國不斷地尋求義多又好的醫療。中國已成為世界上老年人口最多的國家，截至2009年底，中國60歲以上的老年人口已達到1.6億，約占全國總人口的12.5%，老年人的醫療保健需求急劇增加。2009年，新醫療體制改革方案強調醫療衛生事業的公益性質，政府將加大全民醫療衛生投入，建立覆 蓋城鄉居民基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務；2009-2011年，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆 蓋城鄉全體居民，參保率均提高到90%以上，隨著醫療體制改革推進，我國醫保制度的 完善與健全給醫療器械行業提供了更大的市場空間。

（二）科技創新是提高醫療器械產業競爭力的關鍵

近年來，我國醫療器械產業平均增速在25%左右，遠高于同期國民經濟平均增長水平。我國已初步建立了多學科交叉的醫療器械研發體系，產業發展初具規模，一些地區呈現集群發展態勢。隨著新醫改政策和擴大內需政策的實施，尤其是對基層衛生體系建設投入的大幅增加，我國醫療器械產業市場前景非常廣闊。2010年，先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程產品的研發和產業化列入我國戰略性新興產業的發展重點，我國醫療器械產業迎來了前所未有的重要戰略發展機遇。

參考文獻：

[1]趙于前，湯井田，桂衛華.我國醫療器械產業發展現狀與對策分析.高技術通訊.2003（09）.

[2]張陽德.中國醫療器械領域現狀與展望.中國醫學工程.2002（06）.

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【關鍵詞】農業可持續發展；土壤肥料；意義；問題；對策

我國農業發展過程中存在資源的消耗大、利用率低，農業技術和裝備相對落后等問題，實行農業可持續發展是我國農業發展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環境的重要基礎，是我國社會的穩定發展的根本。但目前，土壤和肥料存在著一些問題，這些問題阻礙了農業可持續發展的實現，需要進行研究并提出相應的解決措施，以促進農業的可持續發展。

1 土壤肥料對農業可持續發展的重要意義

1.1 土壤資源對農業可持續發展的重要意義

土壤是農業最基本的生產資料、是各種農作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養庫、養分轉化和循環、雨水涵養、生物支撐、穩定和緩沖環境變化等重要作用。統計資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農業生產持續進行的重要保障。土壤肥力是農業可持續發展的重要基礎。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續地和協調地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力，是衡量土壤資源質量的重要指標，肥沃的土壤能持續協調地提供農作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農產品產量與質量的穩定與提高。因此，許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發展農業與整個國家經濟計劃之中。

1.2 肥料資源對農業可持續發展中的重要意義

大量試驗結果表明合理施肥能增加農作物產量。土壤養分是衡量土壤肥力高低的基礎，肥料則是土壤養分的主要物質來源。因此，肥料資源是農業可持續發展的重要物質基礎之一。聯合國糧農組織的統計表明，在提高單產方面，化肥對增產的貢獻額為40%～60%；合理施肥能改善農產品品質，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養物質含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養分含量持續增加，改善土壤物理、化學和生物學性狀等；合理施肥能減輕農業災害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農業中，肥料在提高產量與改善品質方面會發揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農業發展現狀，施用化肥仍是農業生產的重要措施?？茖W合理使用肥料對實現農業可持續發展有重要意義。

2 土壤肥料在實現農業可持續發展中存在的問題

2.1 不科學施肥和過度施肥導致自然環境的惡化

一些地區由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導致地表水產生富營養化的現象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構，從而降低土壤的肥力。

2.2 土壤養分缺失，土壤的質量下降

隨著科學技術的進步，為了增加產量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導致耕地的質量不斷的下降。而且，人們逐漸忽略了有機肥的使用，導致土壤養分缺失。主要表現為土壤的基礎肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。調查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%～65%的耕地是缺鉀的，這都成為農業的可持續發展過程中存在的巨大問題。

2.3 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡

在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有，氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導致土壤肥力下降的重要原因。

3 解決農業可持續發展過程中土壤肥料問題的建議

3.1 建立和健全耕地資源保護法

當前土地保護方面的政策法規尚不完善，導致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作，明確耕地資源保護立法的價值，調整耕地保護法律關系，是保護耕地應用的重要措施。此外，嚴格控制非農占地和破壞耕地，強化耕地利用管理，并建立基本農田建設保護區，加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

3.2 加強土壤肥料的監測與研究工作，提升土壤肥力

對土壤肥料的有效應用的準確監測，可以實現對土壤肥料應用情況的準確把握。土壤肥料的有效監測手段有國家肥料效益試驗網絡等，該網絡能實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產所產生的作用。建立相應的數據庫，為全國范圍內資源的共享提供有效的數據資料。

3.3 大力推廣微生物肥料，提升土壤的肥力

隨著微生物技術的發展，使用微生物化肥來提升農產品的質量和產量越來越受到大家的青睞。當前市場上流通的微生物化肥包括：氮肥：氮肥可以增加土壤內部的氮素與作物氮素營養，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質，提升土壤的肥力。鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質?？股兀嚎梢苑乐沃参锊『?，刺激植物的生長。菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養的能力。其中，菌肥在播種時一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農藥混合使用。

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關鍵詞：科技資源整合；醫療衛生；資源配置

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）01-0025-02

醫學科技資源的整合是創造醫學科技成果，推動整個醫學科技事業發展的關鍵要素。針對北京市醫療衛生科技資源特點，加快資源整合對促進北京市醫學領域的科技發展，滿足首都醫療衛生事業有重要意義。根據我們長期參加北京醫療衛生領域科技管理的實踐和經驗，結合北京地區醫療衛生資源特點，我們對北京地區醫療衛生科技資源整合模式進行了分析和探索。

一、北京地區醫療衛生科技資源整合的主要影響因素

北京地區科技資源的密集程度國內僅有，國外也罕見。但是醫學科研成果及競爭力與國外同行比較仍處于明顯劣勢，北京地區醫學科研資源的配置效率有待提高。北京市經濟發展迅猛，科研投資規模擴大，北京地區醫療科技資源的配置存在著巨大的空間。北京地區醫療衛生科技資源整合需要解決和關注的三個問題：

1．條塊分割，行政隸屬關系復雜。北京地區43家醫學科研機構，從隸屬關系看分別隸屬為衛生部、北京市衛生局、國家和地方的疾病預防控制中心、中國醫學科學院和中國中醫科學院，此外，清華、北大、首都醫科大學等大學掌握大量的醫療衛生科技資源，總體來說隸屬關系上類別層次較多，給整合資源帶來一定難度，加上信息渠道不暢，出現大量科研項目重復立項、科技資源投入效率低下、科技資源分配不均等問題。

2．中央與地方醫療衛生科技資源缺乏有效整合。三甲醫院是北京醫療衛生領域的主要科研力量。北京地區三甲醫院共有62所，其中隸屬于北京市的28家，占總數的45%，隸屬于中央的34家，占總數的55%。中央機構實力雄厚，整合中央資源為地方服務意義重大。大量中央科技資源從事基礎研究，而地方衛生科技資源配置關注的是科研成果應用，提升科研對醫療衛生公共服務的支撐能力，提升區域內居民的健康水平是地方科技發展的核心目標。因此，應從北京地區醫療衛生科技發展需要出發，有效地配置中央在京科技資源，使其在科研鏈條發揮應有作用。

3．醫學科研機構之間沒有形成有效的科技合作機制。各個機構之間沒有形成橫向和縱向的聯系，不能在業務上優勢互補，更沒有形成集群優勢和集群效應?？萍假Y源共享意識不強，缺乏科技資源共享機制，無法有效對臨床資源中的信息資源和病例資源進行整合，整合專家資源也是北京地區醫療衛生科技資源整合面臨的主要問題。

二、政府主導的醫療衛生科技資源整合可行性及三種模式

當前，醫療衛生領域屬于公益服務，大部分醫療衛生領域的科技活動屬于公益產品，政府在醫療衛生領域科技資源配置中發揮主要作用。地方科技主管部門，是科技資源整合的實踐者和決策者，在區域科技發展中擔負重要責任，在科技資源整合過程中發揮全方位的作用，主要在三個層次上發揮作用：資源整合戰略規劃者、組織協調者和具體操作者。具體發揮三方面作用：

1．政府醫療衛生科技資源整合戰略模式，戰略層面的導向作用。政府作為戰略層面資源整合決策者，它對資源整合的范圍更大，它不僅可以對本地區市屬資源進行協調和整合，而且可以對北京地區其他外部的資源進行整合，這足以體現戰略層的重要價值。整合更具有深度，通過制定科技發展戰略規劃，引導科技投入的方向，整合優質資源解決社會重大問題。在北京市科委制定《北京中長期科技發展規劃》中提出健康市民專項的實施將把更多的資源從項目轉到專項，形成以專項為基點的科技計劃管理格局，有效地調動科技存量資源和增量資源。

2．政府醫療衛生科技資源整合協調模式，協調作用。政府作為協調者，通過與各級政府相關部門協調，通過一定的協調機制，實現對資源的跨部門和組織協調，在協調的過程中資源整合效果得到突出體現，有助于切實解決一項重大社會問題。在科技促進市民健康方面，通過支持衛生局等主管部門承擔或參與重大項目，從立項到成果轉化的全過程中充分協調衛生主管部門，實現科技解決社會重大問題的目標。這種模式在不破壞傳統科技體制基本模式的情況下，有計劃地與中央科研機構、各主管部門同理合作，實現科技資源合理配置。

3．政府醫療衛生科技資源整合組織模式，組織資源整合。政府的科技主管部門也可以作為資源整合的操作者，運用項目、政策、機構、經費等手段，整合科技資源。（1）在整合方式上，發揮市屬醫療衛生領域科研機構的平臺作用，通過項目促進市屬醫療衛生領域科研機構的發展，使其成為匯集資源、推進地方科技發展規劃的主要力量。（2）通過項目組織方式創新，促進各醫院之間、醫院與大學和國有研究機構之間的資源整合。在項目組織過程中，科技主管部門作為項目組織者，通過重大項目組織引導北京地區各類資源匯聚和整合，如2002年北京市科委資助的肝炎的重大項目，以佑安醫院為主要負責方，在項目實施過程中，就探索出了一套非常行之有效的資源共享模式，在實踐中起到了很好的效果。

三、政府主導的醫療衛生科技資源整合措施及其建議

北京市地方政府可以利用區位優勢、構建復雜和多層次科技計劃體系，完善科技計劃制定程序及項目管理方式整合本地區的科技資源。

1．構建復雜和多層次科技計劃體系，充分利用國家科技資源。構建復合型科技計劃體系就是在總的科技計劃下設各類子計劃，各個子計劃在總科技計劃指導下完成。通過設立基金計劃作好與國家科技計劃銜接。吸引國家科研成果落地北京，基金計劃可以分為種子基金和果子基金，引導吸引優質資源。

2．開展科技計劃前的充分調研工作。區域科技計劃直接決定政府科技資源投入方向，在制定科技計劃之前應開展充分的科技需求調研?？萍脊芾聿块T應提高挖掘需求和信息的能力、渠道、網絡和工作模式，確?？萍夹枨蟮陌盐諟蚀_。對本地區醫療衛生領域的主管部門如衛生局、疾病控制中心、人口和計劃生育管理委員會等多個部門進行調研、對產業界和學術界進行調研，形成區域科技發展計劃。

3．科技資源共享平臺建設，提高科技資源配置水平。北京在醫療衛生科技資源的整合和共享方面主要缺乏促進共享的具體法規和運行機制，當務之急是建立一個資源共享的信息平臺，使各種要素在這個平臺上自由組合。北京臨床醫學標本和病例信息資源共享平臺建設，通過機制創新、法規建設、技術規范制訂、資源質量評價和控制及跨部門的協作，整合北京是臨床醫學標本和病例信息資源，建立權威的、全面開放的醫學標本和病例信息資源共享平臺，實現資源在全社會范圍內的全面共享，增強北京臨床醫學科技水平和核心競爭力，提高臨床醫學科技創新能力和服務能力。

參考文獻

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【關鍵詞】 計量科技 國民經濟 地位與作用

1 計量技術在國民經濟中發展現狀分析

隨著我國加入世界經濟貿易組織，我國已經進入了知識經濟時代，科技的發展帶動了生產力的發展，是我國社會經濟體制變革的第一步，起著關鍵作用。未來科學技術的發展將對我國社會經濟結構、工業生產、人民生活、綜合國力產生巨大的影響。然而“科學要發展、計量須現行”，如果沒有一個完善的計量科技技術，其他科學的發展就會受到影響，所以計量技術是科學技術發展的基石?，F代計量技術的變革也給我國國民經濟管理體制提供了新的思路[1]12-34。

2 計量科技概述

計量科技包含探索性、先行性、基礎性的研究——科學計量，同時計量技術也包含了應用技術——工業計量和政府主導的社會事業的法制計量。在科學研究領域，計量科技可以真實的反映社會科技發展的最新成果，同時還可以為先進科技發展提供可靠的計量基礎；在應用技術領域上，計量技術是我國工農業生產中有效的實用技術，對工業生產提高了技術保障；在法制管理技術領域上，計量技術也影響著國家和公共利益的可持續發展。隨著全球經濟一體化的發展和我國市場經濟體制的不斷完善，計量技術已經在我國國民經濟的各個領域被廣泛的應用起來，其技術地位也越來越突出，在社會服務業、工農業、對外貿易、高新技術產業中發揮著重要作用。

3 計量技術對我國國民經濟發展的促進作用

我國市場經濟的建立，將法制計量推到了一個重要位置，法制計量是政府或相關授權機構根據技術、行政和法制的需要對計量器具、計量單位、測量方法在測量實驗室中實施管理控制。其目的主要是用合同和法規方式保證并規定與貿易結算、醫療衛生、資源監測、環境監測、安全防護、社會管理等涉及到國民經濟發展和公共利益的測量工作的可靠性和公正性[2]26-29。

3.1 醫療計量

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，我國國民對自身健康狀況的關注也在不斷的增強，所以越來越多的醫院選擇先進的醫療設備和測量技術來提高醫院的醫療綜合能力。據相關數據顯示，美國人醫療保健的開支每年高達到2萬億美元，占美國GDP的15%，其中用于計量或測量的技術設備開銷占25%以上。測量主要用于發展高精密的測量技術、改進醫療標準參考物等領域。醫療計量技術的發展不但能夠及時、準確地診斷疾病、還可以有效的避免誤診現象的發生，對我國國民經濟的發展具有重大促進作用。

3.2 貿易計量

貿易是計量科技發展的推動力，隨著商品交換和生產的發展而發展。由于我國商品貿易交易額巨大，貿易計量出現微小錯誤就會使國民經濟受到巨大損失，目前，我國現代貿易計量發展迅速，有效的減少了計量誤差，在法制計量控制下，最大允許誤差范圍正在逐步的減小，有效的維護我國貿易經濟各領域消費者的經濟利益，從而為我國國民經濟帶來巨大的經濟效益。

3.3 資源與環保計量

資源和環保計量科技的發展關系到國計民生，當前，我國生態資源環境破壞嚴重，作為發展中國家，生態條件的惡化、生態資源枯竭等問題都會限制我國國民經濟的發展，所以可持續發展戰略是我國堅持的基本國策之一。我國人口基數，資源的浪費和資源開發利用不合理等問題的解決辦法都和資源與環保計量科技的發展息息相關。通過資源計量的有效控制，可以實現我國資源的合理利用，對相對匱乏的不可再生能源的利用和開采制度也會相對完善，在優化和改善人們生存條件的同時，還可以促進國民經濟的發展[3]35-38。

4 計量科學在科學進步上的主導作用

科學計量是計量科技中探索性、基礎性的計量科學，通常情況下，科學技術的發展成果是通過計量技術來定義和實現的，為先進科學技術提供了可靠的測量基礎，是工程計量和法制計量的基礎，為科學技術發展服務的計量科學研究。

（1）高新技術產業的計量科學技術支持，眾所周知，產品的技術要求越高，其制作工藝越復雜，所以對測量技術的要求也會越高，例如：波分復用技術可以通過一根光纖傳輸不同信號，其間距僅為0.08nm，這種距離的計算就需要納米計量技術來完成。

（2）隨著市場國際化和貿易全球化的趨勢不斷加強，我國國民經濟貿易生產總值以每年15%的速率快速增長，在市場經濟的推動下，產品的復雜性和技術含量要求也在不斷提高，以質量檢測要求，國民市場的交易模式的轉換，其測量、符合性測試、標準物質數據計量越來越復雜，所以為了避免我國國民經濟受到貿易計量的影響，我國相關科研人員正在建設以國民經濟為基礎現代測量科學。

5 結論

計量科學的發展可以有效的解決企業的增收節支、節能降耗、增強產品開發后勁、提高生產效率等問題。為適應我國國民經濟發展的自動化、科學化的管理要求，計量科學已經由傳統的靜態孤立計量轉化為實時監控和動態計量，實現了我國企業生產過程中對工藝參數、投入產出的控制要求。完善檢測設備、改進計量手段、發展計量技術是實現企業生產、檢測自動化的有效途徑，為我國現代工業提供更有效的技術保證[4]134-137。

參考文獻：

[1]虞惠霞，劉月晗.計量科技在國民經濟發展中的地位與應用[J].工業計量，2001，6（7）：12-34.

[2]王微.基于投入產出分析法研究中國農業在國民經濟發展中的作用[D].山東大學，2007（11）：26-29.

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為貫徹全國科技大會精神，全面落實新時期我國科學技術發展的指導方針和衛生工作方針，以科學發展觀為統領，認真實施《國

家中長期科學和技術發展規劃綱要（*－2020年）（以下簡稱《綱要》）》，全面推進衛生科技進步，現就促進我國衛生科學技術發展

，講以下指導意見。

一、指導思想

衛生事業的發展要依靠科學技術的進步。衛生科學技術要以防病治病為中心，為促進衛生事業發展，提高人民健康水平服務。

遵循“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，以自主創新為龍頭，夯實基礎研究，加強應用研究，促進開發研究

與技術應用，全面推進衛生科技進步。深化衛生科技體制改革，探索和建立有利于衛生科技發展的管理體制和運行機制。加強衛生技

術應用的管理，為人民群眾提供安全、有效的技術服務。

二、總體目標

衛生科技發展的總體目標是：堅持科技工作為衛生事業發展服務的方向，突出技術創新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技

術流動、成果轉化三個中心環節，構建衛生科技自主創新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。通過不斷的努力，

做到衛生科技工作與防病治病密切結合，為衛生發展提供人才和技術支撐。

三、主要任務及措施

進一步提高對發展衛生科技重要性的認識，加強領導，落實任務，調動各方面的主動性和積極性。采取積極、務實、有效的措施

，在抓落實上下功夫。認真貫徹《綱要》，促進衛生科技工作的發展。重點做好以下七項工作：

（一）大力促進衛生科技創新，全面推進衛生科技進步。

以增強衛生科技創新能力為基礎，鼓勵原始創新，突出集成創新，加強引進消化吸收再創新，把增強自主創新能力放在衛生科技

工作的首位。以自主創新為龍頭，大力促進基礎研究、應用研究、開發研究和成果推廣應用。堅持有所為、有所不為的原則，堅持實

事求是，突出工作重點，實現全面跟蹤和重點跨越的目標。

國家級衛生科研機構和醫科大學要把知識創新作為主要目標，地方科技機構和醫療衛生服務機構要加強疾病預防救治的應用研究

?；A研究要加強聯合，充分發揮高等院校的優勢。國家級衛生科研機構和經濟發達地區的科研機構，要選擇有基礎、有優勢的關鍵

項目，圍繞重點領域、優先主題和重大專項，集中力量，主攻共性和關鍵技術，力求取得突破。衛生科技力量比較薄弱的地區，要選

擇有特色、有需求的重點領域，加強適宜技術的引進、推廣和應用。積極促進產學研聯合，加強科技中介服務，加快科技成果的轉化

。同時，注重知識產權保護，維護科技人員的合法權益。

（二）加強科技支撐條件建設。

要廣開渠道，多方籌集科技研究資金。各級衛生部門和科研單位要積極組織好國家和地方科技經費的申報、立項、使用和管理，

確保用好國家科技投入，提高資金使用效率。

各有關地區、有關單位要做好衛生部管理的重大科技專項、公益性行業科研專項資金等科技項目的組織實施工作，通過科學的運

作，充分調動各方面的資源和積極性，使科技資金發揮更大的效益。

各地區、各單位要根據經濟社會發展水平和衛生事業發展狀況，不斷增加衛生科技工作投入。各級衛生行政部門和醫療衛生單位安排

工作經費都要有一定比例用于衛生科技工作，并把衛生科技成果作為評價醫療衛生機構的重要指標。

要加強橫向聯合，強化部門協調、部省共建、軍民結合、行業配合、國際合作，動員社會力量參與，實現資源共享和信息互通，

形成發展衛生科技的合力。

加強科技支撐條件建設。衛生部抓好重點實驗室建設與管理，把重點實驗室辦成高水平、高質量的科學研究、人才培養和學術交

流的平臺。衛生部對部級重點實驗室進行動態管理，根據績效評價，做到有進有出。在“*五”期間，努力打造覆蓋面廣、學科齊

全、功能完善、適應科技創新的衛生部重點實驗室網絡。各地要把抓好重點學科、領先學科建設放在科技工作的重要位置，認真部署

，積極推進，注重質量，穩步發展。認真做好衛生科技信息、醫學實驗動物等工作。

（三）繼續深化衛生科技體制改革。

以加強科技創新、促進成果轉化為目標，以調整結構、轉換機制為重點，充分利用各方面的資源，力爭衛生科技體制改革取得新

進展。

進一步深化衛生科研機構改革。重點抓好公益性科研機構改革。建立“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的現代科研

院所制度，使其成為管理機制科學規范、優勢學科集中、學科帶頭人優秀、研究隊伍結構合理、資源有效配置、研究環境寬松的醫藥

衛生研究重要基地。建立以科研院所、高等院校為主體的科學研究體系，以企業、醫療衛生機構為主體的技術開發應用體系，以中介

機構為主的科技服務體系，充分結合區域經濟和社會發展的特色和優勢，統籌規劃區域衛生科技創新體系和創新能力建設。

抓好制度創新，改革不利于科技發展的管理體制和管理方式，探索建立有利于科技創新的環境和氛圍。重點要改善科研立項、科

技評價、人才培養、成果轉化、項目審批等方面的管理方式和運行機制，使之更加公平、公正、合理、有效。

（四）加強衛生技術評價和管理。

從規范技術使用，防止衛生技術不合理應用入手，以保障衛生技術使用的安全性、有效性、經濟性為目標，以機制建立為核心，

以技術評估為手段，加強衛生技術管理，建立衛生技術評估和衛生技術管理制度。加強對與人民群眾健康密切相關的衛生高新技術的

安全性、有效性、經濟性和合理性的評價。要充分利用循證醫學、倫理學評價等手段，通過對衛生技術應用可能產生的正負效應進行

評價，講指導其合理應用的意見和建議，通過制定技術政策、評估信息、推行技術規范等措施，使醫療衛生單位和廣大群眾合

理使用衛生技術。

加強衛生科技管理法制建設，結合衛生科技工作的實際，認真研究制定促進科技發展、規范科技管理的法規規章、技術標準和管

理程序，并在工作中認真執行，使衛生科技管理工作走上法制化、科學化、規范化的軌道。要認真研究制定科學合理的科技評價制度

，對科技立項、成果評審、項目審批、科技人才評價等制定評價指標、評價程序、監督程序、糾正程序等，確?？萍荚u價工作科學公

正。

（五）進一步做好面向農村和城市社區的衛生適宜技術的推廣工作。

面向農村和城市社區衛生服務機構推廣適宜技術，提高城鄉基層的技術服務的能力是衛生科技工作的重要組成部分。要積極爭取

各方面對適宜技術推廣的投入，并向中西部地區傾斜。衛生部在繼續做好“十年百項”推廣工作的同時，不斷探索衛生適宜技術推廣

的新的途徑和措施。各地區、各單位要采取有效措施，加大對于技術引進、推廣和應用工作的政策引導和資金支持。衛生主管部門應

當設立專項基金支持適宜技術引進和推廣應用工作。要采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術推廣工作。

要加強衛生科普工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

（六）加強實驗室生物安全管理和質量建設。

實驗室生物安全是保障重大傳染病預防控制和開展病原微生物研究工作的必要條件，是我國疾病控制體系、衛生應急體系建設和

科學研究的重要組成部分，務必要認真抓好。實驗室生物安全工作要堅持以人為本，注重實驗室生物安全文化建設。各地區要充分重

視實驗室生物安全條件的改善，爭取在“*五”期間，在所有相關單位設立與所從事的工作相適應的生物安全實驗室。要建立完善

的實驗室生物安全管理體制，制定完整有效的管理文件。要層層落實責任制，開展經常性的監督檢查。省級以上衛生行政主管部門要

做好從事高致病性病原微生物實驗活動的審批工作，不具備生物安全防護條件的單位不準從事高致病性病原微生物實驗活動。要抓好

培訓工作，對生物安全實驗室工作人員要進行生物安全培訓和年度考核，高等級生物安全實驗室工作人員必須持證上崗。要注重實驗

室質量建設。國家、部省級重點實驗室和承擔重大科技項目的實驗室要率先做好實驗室質量建設和管理工作。

（七）培養造就科技人才和隊伍。

培養造就一批富有創新精神、具有國際競爭力的衛生科技人才和團隊是我們的重要任務。要牢固樹立以人為本的觀念，營造有利

于人才成長的良好環境。各地區、各單位要在已有工作的基礎上，積極探索以重點學科、創新平臺、重點科研基地為依托，以學科帶

頭人為核心，圍繞重大項目凝聚學術隊伍的人才組織模式，形成一批優秀創新團隊，促進學科交叉融合和集成發展。在人才培養和使

用的過程中，既要重視科研型領軍人物的培養和使用，也要重視科技應用型人才、科技管理型人才的培養和使用，做到人盡其才。同

時，要注意引進國外高層次科技人才。

加強衛生科技合作與交流，按照《“*五”國際科技合作實施綱要》的要求，緊密結合衛生工作重點，組織實施國際衛生科技

合作和智力引進以及人才培養項目，在引進中消化吸收，在實踐中改造提高，在發展中實現再創新。

要按照“八榮八恥”的要求加強科研道德和學風建設，通過宣傳教育和制定有效措施，大力弘揚優良的學風，堅決抵制科技工作

中的不良風氣。要高度重視科技管理隊伍建設和人才培養。要注重造就一支素質高、責任心強、有奉獻精神、有管理才能和科技知識

、能夠專心于科技管理工作的人才隊伍。

要高度重視科技管理隊伍建設和人才培養。要注重造就一支素質高、責任心強、有奉獻精神、有管理才能和科技知識、能夠專心

篇6

一、堅持自主。緊緊圍繞省委、省政府的科技發展工作

“十二五”時期，是我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是“經濟區”和“十大工程”建設的提速時期，也是提高自主創新能力、建設創新型省份的攻堅時期。在深入分析“十二五”期間科技發展面臨的形勢及經濟社會發展對科技重大需求的基礎上。我省科技發展將立足省情，面向未來。以科學發展為主題，以支撐引領加快經濟發展方式轉變為主線，以提高自主創新能力為核心，緊緊圍繞省委、省政府關于加快轉變經濟發展方式、實現經濟社會更好更快更大發展的要求和全力推進“經濟區”、“十大工程”建設的戰略部署，‘堅持科學發展、自主創新、需求導向、人才優先、超前部署和改革創新的原則，從自主創新、經濟發展、民生改善、能力建設和人才培養等方面，對“十二五”期間我省科技發展進行總體部署：

一是把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基點。堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針。全面落實我省中長期科技發展規劃綱要各項任務。依靠自主創新掌握核心技術和自主知識產權。加快自主創新成果轉化和推廣應用。大幅度提高科技進步與自主創新對經濟社會發展的支撐引領能力。

二是把高新科技產業集中開發區及哈爾濱科技創新城建設作為科技發展的重中之重。著力突破一批關系新興產業發展和重點產業振興的關鍵核心技術。研制一批具有自主知識產權和市場競爭力的產品，引領高新技術產業發展，改造提升傳統產業，培育戰略性新興產業集群，支撐經濟發展方式轉變和產業結構優化升級。

三是把發展現代農業科技和民生科技作為科技發展的根本出發點和落腳點。進一步加大農業科技創新力度。大力發展優質、高產、高效、生態、安全的現代農業，積極運用生物、信息等技術提升農業綜合生產能力。保障糧食安全和增加農民收入。著力實施民生科技工程行動計劃，加快人口健康、生態環境、公共安全、節能減排等技術的研發。大力發展循環經濟、低碳經濟，使科技成果惠及人民群眾。

四是把創新能力建設作為推動科技發展的戰略任務。著力推進以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設，創新組織模式，優化資源配置，突出開放共享，面向重點產業發展和戰略性新興產業培育，構建一批產業技術創新戰略聯盟、行業工程技術聯合研究院、技術創新服務平臺和生產力促進中心等，推動各類高新技術產業化基地、現代服務業產業化基地、火炬特色產業基地等基地的建設工作，構建技術鏈、產業鏈，加速產業集聚效應。全面推進我省創新體系建設，使科技支撐引領發展取得突破性進展。

五是把創新創業人才隊伍建設擺在科技發展的優先位置。著力營造有利于人盡其才和優秀人才脫穎而出的良好環境。以各類科技人才培養計劃、重點科研項目、海外學人創業園及國際學術交流與合作項目為載體，培養一批創新能力強的科技領軍人才、科技尖子人才和高水平學科帶頭人。引進一批海外高層次創新型科技人才。通過超前部署一批關鍵核心技術，凝練一批重大重點科技項目，整合創新資源，集成優勢力量，加大支持力度，大力提高自主創新能力，加快推動我省經濟社會盡快走上科技引領、創新驅動的發展軌道。

二、“十二五”時期。我省的科技工作重點做好七個突出、七個優先和三大重點

做好七個突出，使我省科技發展實現新的戰略性跨越?？萍汲蔀橹我I經濟社會發展的主導力量。

一是突出主題主線。以科學發展為主題。以支撐引領加快轉變經濟發展方式為主線，以提高自主創新能力為核心，并以此統領全篇。

二是突出科技支撐引領作用。全面組織實施“技術創新行動計劃”。大力提高自主創新能力，引領新興產業發展，支撐重點產業振興，促進發展方式轉變和產業結構優化升級。

三是突出高新技術產業集中開發區和哈爾濱科技創新城建設。著力培育產業技術創新集群和優勢特色產業集群。提升知識、技術轉移和規模化生產能力，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率。

四是突出科技創新基礎能力建設。面向戰略性新興產業培育和重點產業振興，構建一批產業技術創新戰略聯盟、行業工程技術聯合研究院和科技創新創業服務平臺等，全面推進我省創新體系建設。

五是突出科技惠民。著力推進農業農村科技創新，著力發展民生科技。把科技進步與創新和提升人民生活水平與質量緊密結合起來。

六是突出前瞻部署。超前部署基礎研究、產業關鍵核心技術與前沿技術研究和社會公益研究。著力解決關系我省未來發展的重大科學問題和核心關鍵技術問題，贏得發展先機和主動權。

七是突出科技創新創業人才隊伍建設。加強人才、基地和項目的統籌協調，將科技發展規劃與人才培養和基地建設有機結合起來，培養造就創新型科技人才和科技創新創業團隊。

三、面向發展需求。突出任務導向。七大科技發展優先領域。帶動全省科技發展

按照“有所為、有所不為”的方針，實施重點突破的原則，我省確定了七大科技發展優先領域。統籌規劃和安排了一批對經濟社會發展支撐作用大和帶動力強并在近期可以取得突破的任務。加快實施進程，力爭快見成效，以科技發展的局部突破和跨越帶動我省核心競爭力的整體躍升。

一是新能源領域：優先支持潔凈煤發電技術、先進風能綜合利用技術、先進水電裝備技術、新能源汽車、先進太陽能利用技術、核能裝備制造核心技術等關鍵技術的研究開發。

二是新材料領域：優先支持高性能纖維及先進復合材料、光電材料、金屬新材料、化工新材料、硅基新材料、新型陶瓷材料、石墨材料、納米材料、新型建筑材料、生物材料和石英基信息材料等技術及產品的研究開發與產業化。

三是高端裝備制造領域：優先支持能源裝備、數控技術與裝備、機器人及機電一體化裝備、關鍵元部件、數字化設計與制造、重大產品和重大設施壽命預測等關鍵技術的研究與產業化開發。

四是生物醫藥領域：優先支持疫苗、診斷試劑和創新藥物、生物制藥、現代中藥、醫療器械等的研究與產業化開發。

五是新一代信息技術領域：優先支持物聯網、汽車電子與電力電子、微電子

與新型元器件、高性能計算機機群并行計算系統與軟件等產業技術創新及產業化。

六是現代農業領域：優先支持動植物種質資源創新與新品種選育、糧食增產、蔬菜潔凈及畜產品安全生產關鍵技術、畜禽水產飼料開發與高效安全飼養、森林資源培育與可持續經營、農林生物質資源綜合利用、現代農業裝備、生物農業、優勢農產品加工、優勢畜產品加工技術及產業化示范、林下資源加工、食品質量安全控制與檢測等技術研究及產業化開發。

七是民生科技領域：優先支持人口健康、資源開發與綜合利用、環境保護與生態建設、公共安全等領域的疾病防治、中藥現代化、生態保護、污染防治及重大突發公共安全事件的預防、快速響應和應急處置等技術的研究開發與產業化。

四、三大重點任務。使科技更加主動地服務于經濟社會發展，推動我省經濟社會盡快走上科技引領、創新驅動的發展軌道

“十二五”時期以建設高新科技產業集中開發區及哈爾濱科技創新城、培育戰略性新興產業和特色產業基地為戰略重點，統籌規劃和部署了實施“技術創新行動計劃”、加強基礎研究和建設科技創新創業人才隊伍三大重點任務。

一是全力推進“技術創新行動計劃”實施。即：實施產業技術創新行動計劃，支撐產業振興和經濟長遠發展；實施技術創新服務平臺建設行動計劃，為加速成果轉化提供服務和支撐；實施科技成果轉化行動計劃，將科技資源優勢轉化為科技產業優勢：實施科技園區提檔升級行動計劃。為高新技術產業發展營造良好環境；實施產業技術創新戰略聯盟行動計劃，增強重點產業核心競爭力；實施創新型企業建設行動計劃。大力支持企業提高自主創新能力：實施民生科技工程行動計劃。提高廣大人民群眾的生活質量和健康水平；實施對外科技合作行動計劃。全面推進引進消化吸收再創新。

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【關鍵詞】 醫院檔案； 檔案管理； 途徑

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.057

隨著醫院的不斷發展，醫院檔案在醫院管理工作中起到了重要作用。醫院檔案記載了醫院歷史發展的過程，從不同角度客觀全面地反映了醫院不同歷史時期、不同背景條件下的重大事件、人物、工作等，通過檔案記錄可以探尋醫院發展的軌跡和規律。在現代化醫院管理工作中，醫院檔案對醫院發展、國家、醫藥衛生事業的評估有著不可替代的重要作用[1]。

1 檔案管理對于醫院業務水平的發展和提高具有重要作用

醫院業務建設基本包括醫療、教學和科研三部分，醫院業務也有一個不斷發展提高的過程。尤其對于中醫院，中醫藥學術經驗的傳承是中醫醫療水平發展提高的重要途徑。歷史上，中醫藥學術的傳承大多依靠傳統的師帶徒口傳心授的方式進行，但這種方式局限性較大，不能滿足現代醫院發展的需要。因此，檔案管理就成為現代醫療、教學、科技發展傳承的一個重要手段，從科技檔案、病案管理與人事檔案就可以充分體現這一論點。

1.1 醫院的人事檔案，一方面是醫院人才隊伍現狀的重要體現，另一方面還是醫院人才隊伍建設的重要依據，以此為基礎，可以制定醫院人才的培養及引進計劃，以保證醫院的可持續發展。人事檔案是醫院職工身份、學歷、資歷等各方面的證據，同職工個人的組織關系、工資待遇等緊密相連，具有法律效用。因此，在醫院的檔案管理工作中，人事檔案是重要的組成部分，是醫院職工晉升及考核的重要依據。工齡計算、工作調動、轉正定級、職稱評審以及辦理各種社會保險等都需要人事檔案，因此，人事檔案在醫院管理工作中起著極其重要的作用[2]。

1.2 科技檔案記載醫院科技發展的歷史，是醫院寶貴的信息資源。管理并充分利用醫院各階段形成的科技檔案，可以更好的總結繼承名醫名家的臨床經驗，提高醫院的醫療、教學、科研水平。由于醫院軟硬件建設的局限性，目前大部分醫院對科技檔案的管理利用停滯在傳統的封閉管理模式，還不能適應檔案信息的資源共享及開發利用。因此，在以后的檔案職能、采集應用、管理技術等方面進行開放式管理，進一步轉變醫院科技檔案的管理觀念，盡快提高科技檔案管理水平，實現對檔案信息資源的挖掘利用，可以最大限度發揮科技檔案的功能，促進醫院醫療、教學、科研水平的發展提高。

1.3 良好的病案管理可以極大地促進醫院業務水平的提高，在整個醫院的發展過程中起著無法估量的重要作用。每一份病案都是患者在診療過程中由醫護人員共同完成并及時記錄形成的寶貴資料，它是臨床教學科研的重要資料來源。病案管理的質量不僅反映了醫院醫療管理的水平，也直接影響到病案社會功能的發揮。一份清晰、完整、優質的病案，能夠精確反映整個醫療活動過程，全面體現醫學學術思想，對醫學科學技術發展有著重要的推動作用。病案資料是實際臨床工作的積累，真實、及時、詳實可靠的病案是醫療教學的活教材，又是科研工作的基礎資料，通過一定量的病案分析和研究，能總結出很多臨床經驗和科研成果，可以促進臨床醫師的培養，對于指導醫療實踐和提高醫療水平具有重要意義。

2 提高醫院檔案管理水平的措施

2.1 加強檔案管理質量控制 醫院檔案管理的質量控制是醫院完善檔案管理機制、深化改革、實現檔案管理現代化的客觀需求。在當前形勢下，成立醫院綜合檔案室，由醫院主要領導、職能科室主任和檔案室專職人員組成管理領導小組，統一檔案管理標準，對醫院檔案實行綜合管理，是保證檔案的完整、準確、系統的必要措施，可以有效提高檔案信息的質量，為檔案的充分利用打下良好基礎。

2.2 完善檔案制度 為了提高檔案的有效利用率，醫院檔案室應建立完整的規章制度，保證日常管理工作的健康規范有序。醫院各臨床醫技科室、職能部門在工作過程中都或多或少地形成文件檔案，由于材料形成的分散性通常會影響后期的收集工作，這就需要各部門專兼職檔案員提高檔案意識，積極配合檔案部門工作，可以將檔案建設作為各專兼職檔案員年度考核內容之一。

2.3 充分利用信息技術 通過醫院各類檔案的信息化處理，可以避免檔案原件反復多次的直接使用或借閱，從而避免原件的磨損，以達到保護檔案原件的目的。在檔案軟件中，還可以提供統一的信息錄入格式，通過網絡進行檔案信息的轉換和搜索，在較短時間內完成醫院檔案的歸檔工作。醫院檔案室還可以與其他部門合作，建立統一標準的信息數據庫，通過醫院內網，將醫院各業務流程中的信息集中起來進行有機整合，實現醫院資源共享[3]。

2.4 增加配備，實現檔案現代化管理 目前大多數醫院檔案管理還處于原始手工整理與單機歸檔的階段，檔案室軟、硬件設施均不到位。由于檔案信息系統覆蓋的廣度和深度有限，檔案信息管理系統沒有與其他業務信息系統緊密相連，無法有效進行資源整合，現有系統本身也欠缺對檔案信息進行再加工的能力。醫院應加強資金投入，提高檔案技術現代化配備，加強對檔案管理人員計算機操作的技能培訓，建立信息網絡，實現計算機對檔案信息的采集、記錄、檢索、傳輸等服務。

醫院建立檔案的最終目的是為了利用，合理使用醫院檔案將會成為規范醫院管理、加快醫院改革的助推器。實現醫院檔案管理的現代化是醫院信息建設的重要組成部分。醫院檔案工作者要不斷學習進取，努力探索出一條適合醫院檔案工作發展的新思路， 以滿足社會進步和醫院發展的要求。

參考文獻

[1] 蘇艷梅.淺談檔案管理在醫院管理中的重要地位與作用[J].臨床醫藥實踐，2010，19(1)：106-108.

[2] 彭佳.淺談提高醫院檔案管理水平[J].中國中醫藥現代遠程教育，2010，101(21)：132.

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 在社會主義市場經濟條件下，醫院要求生存、求發展，就必須堅持科技創新，走“科技興院”之路。一要更新觀念，創新機制；二要合理布局，優化結構；三要科技為先，技術創新；四要以人為本、造就人才。通過科技創新鍛煉和造就一支具有現代知識和技能的科技隊伍，提高醫療技術整體實力，保證整個學科的可持續發展和進步，促進醫院的全面快速發展。 

【關鍵詞】  科技創新 醫院 發展

科學技術是第一生產力，要實現醫院的快速發展，唯一的出路就是堅持科技創新，走“科技興院”之路。近年來，醫院堅持“有所為，有所不為”的原則和“強化特色，突出重點，以強帶弱，鼓勵競爭”的指導思想，不斷增強科技發展意識，加大投入，強化管理，促進醫院科技水平的不斷提高。具體做了以下幾方面的工作。

    1  更新觀念，創新機制是實施科技興院的前提

    醫院在競爭中求生存，在困境中求發展的關鍵在于走科技發展的道路。一是更新觀念，確定新思路。面對高科技浪潮和市場經濟的沖擊，我院堅持“發展才是硬道理”理念，在內涵建設上選擇突破口，提出以科技創新為先導，以人才培養為動力，確立了“有所為，有所不為”的原則和“強化特色，突出重點，以強帶弱，鼓勵競爭”的指導思想，努力實現高質量、快節奏、創一流的發展目標。二是創新機制，制訂規劃?？茖W技術的發展，機制創新是關鍵。我院先后建立了“優勢為先、突出重點、抓大放小”的學科建設機制，“注重特色、創新發展、績效激勵”的技術創新機制，“積極引進、養用并重、鼓勵冒尖”的人才培養機制和“選準名家、橫向聯系、借勢發展”的合作發展機制。積極實施“優化學科戰略”和“加速人才培養計劃”，積極探索一條符合醫院實際的科技強院之路。三是加強管理，整章建制。沒有嚴格的規章制度，就沒有好的工作績效，沒有完善的“游戲規則”，就沒有工作的正常運作。我們先后制定了科技獎勵制度、研究生培養和報考制度、外出進修學習管理、學科帶頭人選拔和使用等一系列制度，強化科學管理，使醫院科技工作逐步走上制度化、規范化管理軌道。如：我們要求副高以上職稱人員必須有自己固定的研究方向和相關的計劃內研究課題，并進行年終考評，作為職稱晉升、學科帶頭人選拔的必要條件。這些措施為著力打造龍頭、名牌學科，努力形成優勢特色技術，積極培植名醫、名家和高層次人才提供了保證，促進了科研水平的不斷提高。

    2  合理布局，優化結構是實施科技興院的基礎

    重點學科建設是醫院發展的龍頭，只要抓住了這個龍頭就能實現以強帶弱的指導思想。在重點學科建設上本著合理布局、優化結構、互補優勢、著眼發展的原則。注重五個結合：（1）多學科結合。要求各學科之間要加強信息交流，發揮群體優勢，聯合攻關?？蒲泄ぷ饕幏痘?、系統化、系列化，克服科研工作各自為政，單打一的被動局面。我們認為，只有大協作，才能大突破。以急診科、icu為骨干，心血管內科、心胸外科為依托，組成心血管病救治中心，形成“接力式、全方位、高水平”的急危重病救治體系。心血管內科、麻醉icu、心胸外科等學科聯合，推動了心臟移植和冠脈搭橋技術的快速發展。（2）內外結合。為占領技術制高點，爭創一流，積極支持參加國內外的技術交流與合作，主動邀請國內外的知名專家來我院講學和積極主辦各類學術會議以及專題學術講座，使得醫院廣大醫務人員的學術水平明顯提高。（3）學科與技術結合。優勢技術是學科的核心競爭力，擁有一流的技術和特色，學科才能持久發展。如血液內科原來基礎弱、特色不明顯，就選擇骨髓移植為技術突破口，使該科整體技術水平上了一個新臺階。還如心內科，開展射頻消融介入治療等新技術項目之后，其社會、經濟、技術效益大幅度攀升。（4）學科與人才結合。學科發展取決于人才的培養，特別是學科帶頭人的培養與使用。醫院制定了“學科帶頭人選拔和使用管理辦法”，確立了選拔使用標準和長遠的培養計劃，建立了拔尖人才專項基金和科技發展基金等。（5）技術與設備結合。近年來，我院抓住機遇，瞄準國際一流技術，加大資金投入，大膽引進高新設備，建立新學科，培植新重點，積極開展新技術、新項目，取得了良好的社會效益和經濟效益，拓寬了醫療服務的范圍和種類，為社會提供了優質低價的醫療服務，也帶動了整體學科技術的發展。

    3  科技為先，技術創新是實施科技興院的關鍵

    科研水平以其承載的醫療技術水平高低為標志。以科技為先導，瞄準學科前沿，發展運用高新技術是科技興院的前提。（1）以高新技術促進科技興院的發展。高新技術是醫院的標志和核心競爭力，注重技術創新，醫院的發展才有后勁。心血管內科冠心病介入診療、心胸外科的冠脈搭橋手術、普通外科的腹腔鏡技術等，既奠定了重點學科的優勢技術地位，又使各項技術形成系列，帶動多學科技術開展。（2）瞄準技術前沿，形成專科特色。近年來，我院在生殖工程、臟器移植和微創外科均獲重大突破，先后開展心臟移植、骨髓移植、纖維外科、冠脈造影等新技術、新項目數百項，部分技術達到了國內先進水平，部分項目填補省內及地區空白，形成了介入、微創、組織器官移植、生物治療等優勢技術群，有力地促進了學科的技術發展。（3）引進高新設備，發展高新技術。高新設備帶來高新技術，高新技術促進學科發展。近年來，投資3000余萬元，先后引進spect、射頻消融儀、神經中央監護系統、數碼胎兒遠程監護網、眼底激光儀、蛋白芯片檢驗系統、熒光定量pcr擴增儀、各種內鏡、基因工程成套設備等大中型醫療設備400余臺（套），發展了激光、放療等高新技術，帶動了影像、放射、檢驗等學科整體實力的提高。

    4  以人為本，造就人才是實施科技興院的動力

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一直以來科技股都是屬于“投機者”的天堂，難入價值投資者的法眼。而今，科技型企業不但吸引了巴菲特這樣的價值投資者，另外一位股神索羅斯也大施拳腳，其掌控的基金今年第三季度增持亞馬遜和摩托羅拉解決方案股票。這或許對國內既有政策扶持又有良好成長空間的新興產業提供了更多的炒作題材。

周一，國家發改委等四部委正式下發《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》。2012 年將是新能源汽車在25 個示范城市三年試點推廣工作的最后一年，目前已啟動對示范推廣試點城市和企業的“問責制”，我國電動汽車市場進入實質性發展階段。受此利好消息影響，新能源汽車鋰電池板塊強勢崛起，萬向錢潮（000559）、江蘇國泰（002091）、億緯鋰能（300014）、成飛集成（002190）、德賽電池（000049）、比亞迪（002594）、路翔股份（002192）、動力源（600405）等8只個股強勢漲停，資金追捧力度可見一斑。

由于下游充電設施的不足，成為阻礙新能源汽車推廣的較大阻礙，而要實現試點推廣的政策目標，就必須推動充電站等充電設施的快速、有效完善。加上相關個股前期也沒有經歷過惡炒，所以本周做多的新能源汽車概念股的力量更集中在充電樁的個股――奧特迅（002227）、動力源（600405）、上海普天（600680）本周最大漲幅都超過25%。類似奧特迅出現連續漲停板的個股回調后都還有續升的可能。新能源汽車的熱潮難以降溫，題材炒作還有卷土重來的時日。從新能源汽車產業獲益的排序基本是電池、電機、電站等零部件和配套，相關概念股可重點關注。

年底前，正是“十二五”相關產業規劃密集期，林業、醫療器械等不屬于戰略新興產業也都具備伏擊的機會。11月15日，林業板塊大幅上漲。其中，吉林森工大漲4.95%。業內人士指出，林業股集體上漲主要有兩個方面的原因：一是《生物質能源專項發展規劃》可能近期出臺，以前當作廢料處理的木屑等木材剩余物可以賣給發電廠，林業公司將增加新的利潤增長點，木屑發電或成林業公司新引擎。二是近期消息表明，我國對碳稅研究已進入比較詳細階段，“十二五”時期或開征碳稅，這對林業公司是正面利好。

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【關鍵詞】大學；高等教育；擴張；科技發展

傳統意義上我們認為大學產生于歐洲中世紀，以博洛尼亞大學和巴黎大學為代表，很長一段時間內，大學與科學技術的發展并沒有什么關系，只有單一的教學的職能，從歐洲古典大學傳統的四大學院（法學院、醫學院、神學院、哲學院）可以看出他們是為社會培養官吏、牧師和醫生等。隨著19世紀第二次科技革命的發生，洪堡提出了“教學與科研統一”，從此，大學與科技的發展便結下了“緣分。”在20世紀第三次科技革命的浪潮下，科學技術迅猛發展，過去的一個世紀中，原子能、電子計算機、空間技術、生物工程、信息科學、新能源、新材料、生物醫療、海洋技術等發展迅速，日新月異，對人才的需求日益增長，人們同時也在不斷探尋著促進科技發展的途徑、方法。大學作為高等教育機構，不僅進行著科學研究，同時還承擔著培養高級專門人才的重任，為社會輸送各類人才，推進科技和經濟的發展，社會的進步。

1.大學擴張的表現

1.1大學招生人數的增加

美國學者馬丁?特羅教授根據等教育的毛入學率，將高等教育的發展歷程分為精英教育（入學率為5%）、大眾化教育和普及高等教育階段，當高等教育毛入學率達到15%時，高等教育就進入了大眾化階段。我國自從1999年擴招以來，全國普通本專科招生數由1999年的92.4萬增加到2008年的599萬人，高等教育毛入學率從10.5% 增加到23% [1] ，僅用不到十年的時間便邁入了高等教育大眾化階段，西方發達國家幾乎都要用幾百年才能完成的。

1.2大學建筑規模的擴大

由于大學的擴招，生源急劇增加，宿舍樓、教室、圖書館、食堂等都頗為緊張，為了應對擴招所帶來的壓力，全國許多大學都掀起了建設‘新校區’的熱潮。大學新區建設與地方政府追求GDP的需求相吻合，因而很容易得到官員們的支持，從而能夠相對容易的就獲得用地的批準。因此很多高校不管自身條件是否具備，都開始盲目的擴建，有的高校甚至擴建至三四個校區。新校區里面設備齊全，教室均配備多媒體電子信息教學工具，圖書館資源豐富，校園環境也成了一道靚麗的風景線。

1.3大學院系設置的增加

我國在1949年前的大學一般只有幾個學院，如北京大學只設有文學院、理學院、法學院、工學院、農學院、醫學院六個學院29個系，清華大學為五個學院27個系，復旦大學4個學院9個系[1]，從90年代初開始的大規模的院系合并潮后，各高校建立了很多下屬的學院，擴招后，由于招生人數的增加和一些新型專業新校區的設置，學院數大大增加，大學少的有十幾二十個學院，多的則達到了48個學院之多[2]，行政領導的權利大大被強化了。

1.4大學影響力的增強

大學通過發揮教學、科研、社會服務等三大職能，來實現其對社會政治文明、經濟發展、文化繁榮、科技進步等各方面的影響力，逐漸從原來的象牙塔走進了社會的中心，在社會系統中占據了重要的位置，成為現代社會的火車頭，而不僅僅只是傳承知識，培養官吏、牧師、醫生等。由于大學擁有一大批科研教學人員，科研設備和豐富的藏書，在科技研發，航天工程，電子信息等領域的創造力大大增強，為社會輸送各種各樣的人才，促進科技的創新，社會的進步，經濟的發展，影響到社會生活的各個方面。

2.大學對科技發展的貢獻

2.1大學為科學技術的發展培養和輸送大量的人才

有人說：大學是科學技術的“孵化器”，其實也并不無道理，科學技術無論進步的有多快，如何發達，經濟發展如何迅速等，歸根結底都是依靠人來實現的，而大學則正是孕育和培養這些高素質人才的搖籃，985和211工程的建設，也使相當一批高等學校和重點學科成為了培養高級專業人才和解決國家經濟建設、科技和社會發展重大科技問題的基地，同時，大學還不斷的衍生新的思想，新的理論知識，新的技術材料，已經不單單只是為了教學為了培養牧師官吏而存在，而是源源不斷的培養大量的掌握高深理論的在社會生活和科學技術發展過程中成為主力軍的各方面的人才，滿足企業、科研院所、社會對人才的需求。

2.2大學本身也進行著科學研究，成為促進科技發展的主力軍

大學是各類高端人才匯聚的地方，首先他的學科門類專業設置都很齊全，擁有各類科研設備，圖書資源，大型實驗室等，具備了科學研究和科技創新的基本條件，在學科交叉和信息交流方面有著得天獨厚的優勢，二戰后，隨著三次科技革命的到來，科技發展步伐迅速加快，大學在科技發展中的作用日益顯著，成為科技發展的主要動力源之一。

2.3大學為科技轉化成實際的生產力提供平臺

大學為科技成果的轉化成實際的生產力起到了傳輸紐帶和橋梁的作用，通過科技園的建設為企業提供平臺。斯坦福大學科技園是世界上第一個大學科技園，到20世紀50年代初已經形成了“硅谷”工業園，斯坦福大學的科技成果也通過科技園區轉化成了實際的產業的，掀起了建設大學科技園的熱潮，我國也已經建成了八十多個以研究型大學為依托的大學科技園，如清華大學科技園，華中科技大學科技園，吉林大學科技園，岳麓山大學科技園等，平均下來每個科技園都有上百家企業和科研機構。大學的科技成果也正是通過這些科技園轉化成實際的生產力。

3.大學對科技發生作用的條件

3.1大學中要具備高素質的專業人才

大學作為培養具有高深知識的專門人才的場所，作為個體受教育的一個階段，不僅使個體的身心人格各方面得到發展，同時個體的整體素質如何也已經成為國際綜合國力競爭的一個重要方面，科技的發展，終究要靠作為社會主體的人來實現，若果大學中沒有一個高素質的群體，那么他也不能衍生出新的思想新的技術，培養出具有創新能力的人才，從而也不能對科技的發展與進步產生任何的作用。

3.2大學要有正確的價值觀――科學精神要與人文精神相結合

科學技術的發展就猶如矛盾的雙方，既能給人類帶來了巨大的物質利益，同時也伴隨著許多嚴重的社會問題，有的學者將科技的這種負面的作用稱為：“科技異化”，科學技術的發展不僅沒有為人類謀福利，反而有可能破壞甚至使人類滅亡，走向道德的邊緣，如原子能、生物化學等技術如果被正確應用則能有效的推動社會的進步，給人類帶來福祉，若用來制造核武器、原子彈等一旦被濫用則有可能加速人類的滅亡?？萍急旧戆l展到今天就已經以犧牲了環境為代價，盡管他的發展帶動了現代工業發展，但同時也帶來了一系列的問題，如生態失衡、環境污染、資源危機等問題。這就要求作為科技發展的主力軍的大學要有正確的價值觀，不僅僅要有科學的精神，同時還更應該具有人文精神，科學精神與人文精神相結合，這樣才能從真正意義上促進科技的發展，從而造福人類社會，達到大學和科技發展的雙贏?！?/p>

【參考文獻】

［1］張楚廷．高等教育學導論[M]．人民教育出版社，2010，6（1）

［2］亞伯拉罕?弗萊克斯納．現代大學論[M]．浙江教育出版社，2001．

［3］粟荔，凌玲．回旋的推動力[J] ．岳陽職業技術學院學報，2008，5（3）．

［4］崔立勇．大學擴招在爭議中走過十年[J]．中國經濟導報，2009－9－17，（B06）．