實驗室的規范化管理范文

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實驗室的規范化管理

篇1

[中圖分類號]R19 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2007)11(a)-123-01

臨床醫學是一門以實踐為基礎的學科,臨床實踐不僅能使醫學生加深對醫學理論知識的理解,而且有利于培養醫學生的觀察力、科研能力以及規范的操作能力。我院自2003年以來在如何規范化管理臨床實驗室、進一步為教學服務方面進行了一些初步的實踐,并取得一定的效果,現討論如下:

1 臨床實驗室規范化管理目標

臨床實驗室管理的指導思想:以臨床實驗教學為中心,把培養醫學生的創新和實踐能力放在首位,做好教學物品的管理和使用兩項基本工作,樹立量化管理、全面管理、全過程管理和程序化管理四個基本觀點;實現由定性管理向量化管理的轉變、由單純的管理向以實驗教學為中心的全面管理轉變、由被動的無序管理向在實驗教學計劃指導下的有序管理轉變、由單純個人經驗的主觀管理向有標準的規范化管理轉變四個轉變。其次,明確實驗室所肩負的教學任務,依據本院實驗室管理的指導思想和實驗室肩負任務,制定臨床實驗室的管理目標:①使常用物品處于完好的備用狀態,并保持數量上的動態平衡。②確保臨床實驗教學任務的順利完成,并能滿足第二課堂的需要。③確保醫學生安全和實驗室物品的安全。三者是互為聯系的一個統一整體,它既是評估實驗室水平的依據,也是使規范化管理達到預期目標的必要手段和保證。

2 進行規范化管理要抓好四個環節

2.1 實驗物品的存放管理

臨床實驗操作物品有兩個特點:一是品種繁多,功能各異;二是有些物品特別是專用儀器(如檢眼鏡、外科專用電鉆)一年中使用的次數和使用時間是有限的,大部分時間處于保管狀態。因此,做好物品的存放管理是一個必要的環節,也是實驗室規范化管理必須抓好的第一個環節。如何通過有效的管理使各種物品和儀器保持良好狀態,使它的實驗教學效果得到充分發揮。我院在這一環節主要做了以下工作:①搞好臨床實驗室的環境管理,營造一個整潔、舒適的實驗教學環境。②每次課后做好實驗教學物品的檢查驗收工作。③建好臨床實驗室的物品登記冊。④做好實驗物品的陳列擺放工作,根據實驗物品的不同功能、特點、使用頻率歸類保管,并在櫥目上標定標簽。⑤定期整理清點常用物品的數量,及時處理過期藥品和陳舊老化物品。⑥開展臨床實驗教學研究活動,以提高實驗教學質量和管理水平。

2.2 實驗物品的使用管理

在實驗物品管理中,“管”是手段,“用”是目的,管是為了用,而用中有管。做好實驗物品的使用管理是實驗室必須抓好的第二個環節,在這一環節中,臨床實驗室應做下列工作:①認真制定每學期實驗教學計劃,并保證實施有序管理。②做好每節實驗課前的準備工作,使主講教師隨時有配套齊全的、功能完好的物品可用。③做好物品回收工作。醫學生分組實驗課中指定實驗小組負責人,確保物品發放、清洗、回收和實驗室的整潔美觀工作。④利用課外休息時間向醫學生開放實驗室,搞好第二課堂活動。⑤引導醫學生積極開展自制實驗教具活動,通過自制或改進實驗模型,增強實驗教學效果。⑥在實驗室損壞物品,根據損壞程度,執行賠償制度,以增強醫學生愛護實驗室物品的意識,養成良好的實驗習慣。

2.3 實驗室的安全管理

在實驗室內有物品存放不安全因素,如高壓消毒設備。有的存在消毒不嚴格的隱患,如手術器械等。因此做好實驗室安全工作是實驗規范化管理的第三個環節,也是最重要的環節。臨床實驗室管理人員應加強這一環節的工作:①要有安全第一、預防為主的思想,提高防護意識,把防護工作做到位。②凡進行無菌操作的物品均需嚴格消毒,并要求醫學生嚴格遵守無菌操作規程,過期、消毒不嚴格、密封不合格等物品嚴禁使用。

2.4 實驗室的登記管理

實驗室的登記管理是現代化管理的需要,詳細的管理記錄是總結管理經驗,評估管理結果的必要依據。因此,登記管理是抓好臨床實驗室規范管理的第四個環節。在這一環節,實驗管理人員做好以下工作:①做好登記管理。每次實驗課學生進實驗室必須簽字。詳細記錄實驗物品的種類、數量、用途、位置以及部分儀器本身配套的有關資料。②記錄每次實驗課設備使用情況,并每學期整理一次。③做好每學期實驗室管理工作總結,填寫各種報表。

篇2

【關鍵詞】民辦 高職院校 實驗室 規范化管理

教高〔2006〕16號文件《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出:“人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性,實驗、實訓、實習是三個關鍵環節”。由此可見,高職院校的實驗室在培養學生的專業技能中起著不可替代的作用。但是,由于體制機制的不完善、資金短缺、師資隊伍等因素的影響,民辦高職院校在校內實驗室的管理方面存在諸多不合理的地方,并且在一定程度上影響到了人才的培養質量。為了保證實踐教學質量,提高學生的專業技能,實驗室的規范化管理就顯得尤為重要。

1 實驗室管理存在的主要問題

1.1 部門職能交叉

實驗室的管理主要涉及到實踐指導教師、學生、儀器設備和教學計劃安排等方面,而他們卻隸屬于學院的教務處、財務資產處、實驗實訓中心以及系部等多個部門。

實驗室各主體的隸屬關系示意圖

從圖可以看出,實驗室儀器設備的采購與管理,由于涉及到資金問題,很多學院采取了多重管理方式,即物資采購的相關手續需要經過各級多個部門反復審核才能實施,這在無形之中降低了工作效率,嚴重的還會影響到正常教學的開展。

1.2管理體系不完善

(1)管理制度不健全。一些學校在抓教育教學質量時把管控的重點放在普通課堂的理論教學上,弱化了對實驗室及實踐教學的管理,對實驗室的管理體系缺乏頂層設計,使得實驗室的各項管理制度不完善甚至無章可循。

(2)管理隊伍和管理方式問題突出。有些高校雖然強調實踐教學的重要性,卻不重視實驗室的管理,主要表現在兩個方面:①有的學校沒有專職管理人員或管理人員不穩定,有的學校的管理人員的能力達不到工作崗位的要求,有的學校對實驗室管理人員的個人成長和待遇等方面關心不夠而影響了他們的積極性;②實驗室管理的信息化程度不夠,管理方式跟不上教學的需要,儀器設備沒有建立相應的臺賬以及使用記錄等。

2 加強規范化管理的對策

2.1 深化二級化管理體制

高職院校二級化管理是指在學院的各項管理體系中實行院、系共管,在學院的總體政策、方針、目標和原則不變的條件下,學院根據自身的實際情況,通過科學合理地做好相關權限界定、監督考核等方面的頂層設計,適當下放權利到系部,使學院的各個系部成為相對獨立的管理主體。

在民辦高校的實驗室管理中實行二級化管理,做到學院董事會、教務處、財務資產處、實驗實訓中心及系部間明確各自責任權限。在實驗室的日常管理經費和物資采購方面,實行經費預算制度:學院各實驗室在每一學年(期)初根據實際情況提出一學年(期)的經費預算,學院下撥的經費由各系部或實驗室自行支配,學院相關部門只需要做好經費使用過程的監督和年(期)末的經費審計核查與資產盤點。

2.2 完善管理體系

(1)健全實驗室管理制度,實行專兼職人員共同管理。學校層面對實驗室的管理應該有一個總體要求,各實驗室在學校總要求下根據自身的實際情況制定具體的管理制度。主要的實驗室管理制度有:儀器設備管理制度、安全管理制度、衛生管理制度、負責人工作職責、指導教師工作規范、學生實驗實訓守則等。有些實驗室還可以引入6S(整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全)管理體系。在具體實施中可以采用多種形式,比如實驗室使用情況登記表、工具領用歸還登記表、儀器設備使用情況登記表、儀器設備維修和報廢單等。

實驗室應形成以專職管理人員為主,兼職管理人員(經常使用該實驗室的教師為宜)為輔的管理隊伍。首先,學院應配備與實驗室管理相適應的專職管理人員,其次還應重視管理人員的個人發展,在待遇以及職稱評定方面要有鼓勵性政策等,提高管理人員的工作積極性。

(2)引入實驗室信息管理系統。實驗室的信息管理系統主要包括:實驗實訓教學管理、實驗室儀器設備管理及低值易耗品管理模塊。實驗室信息管理系統由管理人員、指導教師和學生三種身份進入,可實現各類數據的錄入、查詢、統計以及形成報表等功能。

實驗實訓教學管理模塊主要包括實踐教學計劃課表、指導教師信息、各實驗實訓項目相關的教學資源、實驗實訓教學評價和教學計劃外的實驗室預約等項目。實驗室儀器設備模塊主要包括各實驗室的儀器設備的基本信息和目前狀態,如儀器設備的名稱數量、購置計劃、購置金額、資產編碼、使用情況、維修保養以及報廢情況等。低值易耗品模塊主要包括名稱、采購計劃、購置信息、使用狀態、報廢和回收情況等。

3 結語

實驗室是各民辦高職院校培養專業人才的重要實踐場所,因此,各學校必須要從學院和專業人才培養的實際情況出發,利用民辦高職院校自身的優勢條件,抓住國家對民辦高職院校的有利政策,做好實驗室的建設規劃與實驗室管理體系的頂層設計,學習先進管理理念,利用現代化管理手段,努力提高管理水平。

參考文獻:

[1]曹會兵,張揚 等.淺談民辦高校實驗室的建設與管理[J].華章,2013(11):106.

[2]謝俊.淺談民辦高職院校實驗室的建設與管理[J].時代教育(教育教學),2010(06):163.

[3]張士展,朱貴喜.加強民辦高職院校實驗室管理探析[J].文教資料,2011(15):239-240.

[4]齊立霞,陳虹.加強民辦高職院校實驗室建設的對策研究[J].重慶電子工程職業學院學報,2011(2):

139-140.

作者簡介:

唐先光(1987―),男,漢族,四川遂寧市人,大學本科,助教,四川城市職業學院機電與建筑工程系實驗實訓管理及教學教師;

篇3

關鍵詞:城市規劃; 城市管理; 規范性

中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:

一、城市規劃的地位和作用

城市管理是指多元的城市管理主體依法參與管理城市公共事務的有效活動。城市管理具有綜合性、開放性和動態性特征。城市管理包括城市經濟管理、社會管理及市政管理等。隨著社會的發展,城市管理也在不斷地革新。

城市規劃是綜合性、政策性很強的政府職能,城市規劃也是一門跨越自然科學和社會科學的綜合性學科[2]。它是政府根據城市的經濟、社會發展目標和發展規律,在一定時期內對城市的發展建設作出的統籌安排和綜合布局,是指導城市土地利用和建設具有法律效力的文件。城市規劃是橫式發展的藍圖,是城市建設與管理的龍頭。合理的城市規劃對一個城市的社會經濟發展具有重要的地位和規范作用。

( 一) 城市規劃是具有法律效力的重要文件,體現和貫徹城市政府的意志

城市規劃是按照法定程序編制的,并且要經過審核和批準,是具有法律效力的,任何人無權擅自改變。經過審核和批準的城市規劃代表了城市政府的意志,嚴格貫徹實施城市規劃,就可以保證政府意志得到貫徹和實施,確保政府在城市的規劃、建設、管理中具有權威性。

( 二) 城市規劃是政府依法行使其職能,實施宏觀調控的重要措施

城市規劃是政府依法行使其職能的一項重要措施。在市場經濟條件下,面對新的形勢,政府要主動、全面和有效地進行宏觀調控。城市規劃的審批要嚴格,政府要嚴格把握城市規劃審批,掌握主動權,使城市規劃對城市管理起到一定的規范性作用。

( 三) 城市規劃為歷史文化遺產和自然環境保護以及社會公益事業的建設提供了重要保障

面對現代的市場機制,在城市管理中出現的弊端,比如占用綠化地、拆除古建筑等,嚴重影響了城市的建設與管理,影響了城市環境效益和社會效益。不斷加強城市規劃工作的建設,通過城市規劃的規范性、強制性和約束力來規范市場經濟中的種種負面行為,能夠達到保護城市的歷史文化遺產、自然環境的目標和促進社會公益事業的發展。

( 四) 城市規劃是規范城市建設與管理的重要手段

城市規劃是規范城市發展建設秩序、規范城市秩序、查處違法行為的重要手段。抓好城市規劃,就能使城市管理井然有序。嚴格按照城市規劃執法,就能保證城市科學、健康的發展。

( 五) 城市規劃是實現城市可持續發展的重要途徑

城市規劃綜合考慮各方面的利害關系,包括全局與局部、發展與保護、近期與遠期等,在充分考慮城市的可持續發展的前提下,合理利用土地及空間資源。為保證城市經濟、社會和環境的綜合效益,實現城市的可持續發展,必須嚴格執行城市規劃。

二、城市規劃對城市管理的規范性作用

城市管理要以合理、科學的城市規劃為指導。城市規劃是城市建設的重要依據,是城市管理的龍頭。城市建設是城市管理的基礎,是實現城市規劃的重要手段。只有抓好城市規劃、建設,才能提高城市管理的水平。同時,城市規劃又對城市管理起到一定的規范性作用。

( 一) 城市規劃對城市管理具有方向性作用

城市規劃是龍頭,它對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理規劃具有方向性作用,是城市建設的重要依據,是城市管理的龍頭和城市發展的藍圖。城市規劃總攬城市建設和發展全局,它決定城市的發展方向和目標。抓住了城市規劃,也就是抓住了城市建設和管理的關鍵。城市管理涉及城市的方方面面。例如在對城市的管理方面,就可以以城市規劃為導向。城市規劃根據《城市規劃法》依法制定了編制、審批和修改原則,一方面堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規劃編制組織方式[3],保證規劃的科學性和權威性,另一方面也符合城市的發展規律。有了這樣的導向,城市管理的方向更加明確。

( 二) 城市規劃對城市管理具有引導和調控作用

城市規劃給城市的經濟、社會和環境發展和合理的宏觀調控提供了正確引導。以城市經濟管理為例,具體地說,城市規劃對城市經濟管理的引導和調控作用主要表現在以下幾個方面。1. 城市規劃將國家經濟建設的政策、法規融入到對土地資源的配置中,從而引導城市建設合理健康發展,促進城市經濟實現可持續增長。2. 在城市空間布局上,城市規劃為城市發展培育新的經濟增長點,進一步完善城市的經濟功能,營造更適合招商引資和城市發展的經濟環境。3. 在城市規劃中確定的城市建設開發的方針,對于統籌安排大型建設項目的創建和選址,實現城市規模經濟效益具有引導作用。4. 在公共設施建設方面,城市規劃堅持在滿足城市生產和生活需求的情況下,逐步實現城市規劃的資源共享。5. 城市規劃的相關規定可以有效地保護城市中有價值的名勝古跡,提升城市的文化內涵。

6. 城市規劃對城市經濟活動的發展規模進行合理調控,確保城市規劃建設與自然資源和生態環境和諧統一。

在社會和環境管理方面,城市規劃也具有引導和調控作用,使社會環境實現和諧統一的目標。

( 三) 城市管理可以運用城市規劃中行之有效的措施

在進行城市管理的過程中,隨著城市經濟的發展和社會狀況的變化,規劃的內容和管理措施會不斷地修正、充實和調整。既要充分發揮城市規劃在城市管理中的引導和調控作用,又要盡量避免城市規劃對城市管理造成的不利影響。另外,還要考慮城市規劃在城市管理中可能會產生的問題和挑戰。為此,需要做好城市規劃與城市管理的協調工作。第一,要處理好城市規劃中經濟發展戰略和城市的具體情況相結合的關系,緊密聯系城市實際進行管理。第二,實施城市規劃的同時,要注重城市的可持續發展,重視對社會穩定的維持,加強對環境保護的管理。第三,城市管理要根據城市規劃,使城市形成工業聚集中心,住宅、商業聚集中心,商品、貿易聚集中心等,逐步實現城市協調發展的目標。第四,在實現審批的城市規劃的基礎上,在城市管理的過程中,要盡可能地加大投入進行基礎設施建設,營造良好的社會、生活和經濟發展環境。同時,城市管理要符合城市規劃的要求,城市規劃區內的各項建設必須符合城市規劃的規定,并履行法定程序。依據《城市規劃法》的相關規定,為城市管理尋求法律依據。城市管理要依法行政,推行城市管理法制化,嚴格做到依法辦事,規范執法,文明執法。

小結

城市規劃對城市管理具有一定的規范性作用。城市管理的實施者是城市政府,城市管理問題既反映了地方政府的管理能力和民生意識,也反映了城市的綜合發展水平和市民的整體素質。只有不斷提高政府的管理能力和市民的綜合素質,發揮城市規劃的作用,才能切實提高城市管理的水平。

[參 考 文 獻]

[1]趙民,陶小馬. 城市發展和城市規劃的經濟學原理[M]. 北京: 高等教育出版社,2009.

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一、完善管理制度,建立網絡系統

檔案管理工作在事業單位中普遍存在,一般而言檔案管理工作主要是對事業單位內部人員的檔案進行統一的收集與整合,以方便事業單位對企業內部人員的控制與管理。在進行事業單位檔案規范化建設的過程中建立起有效的管理制度是關鍵,具體而言包括以下幾個方面:(1)完善管理制度。檔案管理工作在事業單位中一般缺乏有效的發展空間,很少有事業單位會關注單位內部檔案管理制度的創新與完善,因此大部分事業單位的檔案管理工作在制度上都存在缺失。鑒于此,有關工作人員應積極的對事業單位檔案管理制度進行一定的完善,使得有關工作人員可以在制度的規范下進行具體的工作。這是事業單位檔案規范化建設的基礎。(2)建立網絡系統。隨著現代科技的發展,網絡技術也融入到了社會生活的方方面面。因此在進行檔案管理的過程中,有關人員也應將網絡技術應用其中建立起有效的網絡檔案管理體系,將檔案管理部門與單位其他管理部分有機的聯系到一起,提高事業單位檔案管理與應用的效率。

二、搞好管理分類,做好檔案歸檔

檔案在進行管理的過程中要進行一系列的工作,而檔案分類是其中最主要的工作之一。在實際的工作過程中有關工作人員應搞好檔案的分類管理,做好檔案的歸檔工作。檔案的分類管理一般要按照檔案的內容,檔案的先后順序,檔案的實際情況等進行分類,這些分類有利于檔案的查詢,對于檔案的提取與應用有著一定的幫助作用。因此在進行檔案分類的過程中,有關人員應對檔案的分類進行嚴格的規定,并采取科學的分類方法確定具體的檔案類型。除了檔案的分類外,檔案的歸檔也是檔案管理中的重要環節。因此為了保障檔案歸檔的質量,防止檔案在借閱的過程中丟失,有關事業單位應針對檔案的歸檔建立起有效的規章制度,以明確檔案調取與歸檔的程序,減少檔案歸檔過程中問題的出現。

三、嚴格檔案整理,堅持科學管理

檔案在進行存放的過程中,要進行一定的整理針對不同的需要對檔案的存放地點,存放方式等進行更改,同時還要對一些受損檔案進行修復,對一些過期檔案進行集中處理。因此為了有效的搞好檔案的整理工作,有關工作人員應嚴格檔案整理工作,對檔案管理工作進行細化,針對檔案管理工作中出現的問題進行有效的修正,采用更加科學的方式進行檔案的管理。并針對檔案的重要程度以及檔案的時間順序等進行合理的整理。

四、加強法律宣傳,搞好保密工作

檔案中涉及到了事業單位工作人員的各項隱私信息,因此事業單位在對檔案進行管理的過程中,應對檔案的管理工作給予足夠的重視,避免因檔案管理不善而造成事業單位員工隱私信息外泄的情況。首先,事業單位應加強法律的宣傳,使得檔案管理人員可以對檔案管理的重要性產生認識,提高檔案管理的規范程度。其次,檔案管理人員應在檔案保密工作上下工夫,制定出有效的檔案保密條款,對于檔案的取閱,檔案信息的公布等進行嚴格的控制,以此減少檔案信息外泄的情況。最后,有關檔案管理人員在對檔案進行銷毀的過程中,應保障銷毀的徹底性,要在多人監督的情況下進行粉碎銷毀或者燃燒銷毀,杜絕一切可能造成檔案信息外流的機會。

五、完善檔案室建設,注重服務質量

紙質檔案需要一定的存放空間,檔案越多占有的空間面積越大,同時由于紙質檔案容易受到外界因素影響,經常會產生發霉,受潮的現象。因此有關事業單位應對檔案的存放地點進行合理的選擇,建立起符合存放要求的檔案室,完善檔案室的建設,避免檔案因存放不當造成檔案的損壞。除此之外,檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質量有著密切的關系,因此有關檔案管理人員應積極的學習檔案管理知識,吸取周圍工作人員的工作經驗,注重提高服務的質量,使得事業單位檔案管理工作可以取得長足的進步。

六、建立電子檔案,實現信息管理

紙質的檔案在存放以及查閱等方面都存在著一定的局限性,因此隨著現代科技的發展,建立電子檔案成為了事業單位檔案管理的主要工作。在進行工在的過程中,有關管理人員通過信息錄入的方式,將紙質檔案轉化為電子檔案存放在計算機中,并利用網絡技術與各部分進行連通,方便各部分的查閱,有效的提高了檔案管理工作的速度,促進了事業單位檔案規范化建設的進程。

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論文關鍵詞:電力行業;培訓體系;培訓質量

山東陽谷縣供電公司緊緊圍繞“以人為本、科教興企”發展戰略,踐行國家電網公司教育培訓工作指示,建設“一強三優”現代公司,大力規范內部教育培訓過程管理,提高培訓質量等科學規范的培訓流程,逐步構建符合內部教育培訓質量管理、適應企業發展要求的創新型教育培訓體系,提高了培訓的針對性和有效性。

一、搞好需求調查,制定培訓計劃

開展準確的培訓需求調查工作是開展培訓工作的首要環節,培訓需求分析的主要任務是明確開展哪些培訓,清楚培訓要達到什么目的,通過培訓要使哪些具體活動得以改進。通過對培訓需求的調查分析,制定公司教育培訓發展規劃和培訓計劃,做到定目標、定措施、定內容、定時間、定方式。

根據年度培訓計劃,在每次培訓前制訂詳細的培訓方案,對各類培訓班的授課時間、地點、內容以及教師等進行細致的安排。在每月培訓完成后對本月培訓完成情況進行統計,對于有特殊情況不能按計劃完成培訓的,承辦部門要填寫月度培訓計劃調整申請書,確保培訓的有序開展。

二、創新培訓形式,豐富培訓內容

1.積極創新,廣泛開展崗位培訓

在搞好需求分析的基礎上及時采納各單位的合理化建議,在崗位培訓內容和形式上狠下工夫,按不同崗位職務的需要,進行多內容、多層次、多規格的培訓。努力做到“三個結合”,即做到與企業生產經營、管理創新相結合;與企業安全生產、科技進步相結合;與企業精神文明、企業文化相結合,以豐富多彩、寓教于樂的方式吸引職工積極主動參與其中,逐步創新培訓思路、優化培訓格局。

2.鼓勵學習,積極開展學歷教育

職工參加學歷教育堅持學以致用、按需培訓的原則,不斷提高本專業、本崗位的工作能力。凡是符合報考條件的員工首先提出申請,填寫職工學歷教育審批表,經市公司批準,即可參加學歷教育培訓。凡考試合格取得畢業證書的員工,經省集團公司認證后,按照一定比例報銷部分費用,極大地調動了公司員工學習的積極性。

3.注重實踐,扎實開展技能競賽

“干就干最好,爭就爭第一”是陽谷電業人永恒的追求。在每次比武前,公司都嚴格按照比武內容制定切實可行的實施方案和工作細則,由學到練到比,一環扣一環,真正實現了“以比促學,以練促訓”的工作目標。同時,公司把每年開展的技術比武、技能競賽均納入各單位的經濟責任制考核,對獲得省、市公司單項技術比武團體前三名的主辦、承辦、參賽單位,按照不同成績給予一次性獎勵。對獲得省、市公司技術比武個人前六名的優秀選手按省、市公司獎勵金額進行同等數額的獎勵。

三、健全管理體系,合理使用經費

1.建立健全考核獎懲機制

根據企業實際,建立健全了培訓活動的管理制度和管理辦法,把活動的各個環節納入公司日常管理的全過程,做到與公司的生產經營工作同步安排、同步考核,使培訓活動制度化、規范化、科學化。一是遵循“歸口管理、分層實施、各負其責”的原則,明確了公司、部室及班組培訓管理內容和培訓責任。二是修訂完善了《陽谷縣供電公司職工教育培訓管理標準》、《陽谷縣供電公司兼職教師管理辦法》等規章制度,建立健全教育培訓監督、約束、激勵機制,進一步規范教育培訓管理。

2.足額提取,合理使用經費

員工教育培訓經費按照國家有關規定足額提取,提取比例不低于工資總額的6%,建立和完善教育培訓經費預決算管理制度和經費使用制度,做到培訓資金專項管理,??顚S?。尤其在職工課題研究、技術創新和技術發明的開發研究中,公司列專門資金計劃,鼓勵員工改革創新,提高了經費使用效率。

四、加強基地建設,優化教師隊伍

1.建設高標準培訓基地

在建好電教室等培訓場地的同時,2010年又建設了占地14.3畝的教育培訓基地,培訓基地設大型鋼結構實訓場1處,內設模擬配電室、電能表接線仿真實訓室等8處;設綜合大教室1處,可容納180名學員接受培訓授課;設多媒體教室1個,共安裝43臺電腦;設導線綁扎和壓接實訓場等4處,可同時容納50人進行不同項目的操作訓練;室外設有架空配電線路實訓場1處,占地面積1400平方米,分4個訓練區,可同時容納40人進行登桿、桿上作業及附件安裝、高壓桿上作業、低壓接戶線等項目的操作訓練;基地內還設有宿舍、餐廳、接待室、小會議室、小型圖書室、閱覽室等配套設施,為培訓工作的有效開展奠定了良好的物質基礎和生活保障。

2.選用高素質兼職教師

優化兼職教師選拔工作機制,選樹一批學習成才的帶頭人,依靠各類骨干帶動整體提高,讓典型員工在文化學習、專業訓練、技術培訓中擔任兼職教師,發揮“傳幫帶”的作用,實現人才的滾動式發展,不斷儲備和擴充師資力量。

五、培訓效果的評估

培訓效果評估是整個培訓工作的重要組成部分,培訓效果評估的目的是考查參培人員的知識、技能是否得到提升,工作態度是否得到改善,工作績效是否得到提高,培訓目標是否得到實現等。培訓效果評估堅持客觀適用、全面評價、重點突出的原則,對培訓計劃、課程設計、組織管理、教師授課水平等進行評估。

對培訓效果進行評估的方法主要采用問卷評估法和訪談評估法。問卷評估法即在培訓結束后,采取現場答卷的方法對培訓進行全面評估,此方法適用于培訓時間較短、培訓內容屬普及性的或是講解后能馬上應用的培訓。訪談評估法即通過與員工交流談心,了解員工對培訓方案和學習方法的反映,了解員工對培訓內容與實際工作相關性的看法,了解影響培訓成果轉化的工作環境因素等。

六、培訓取得的成果

內部培訓工作的有效開展,提高了學員的學習意識、學習態度,改進了培訓內容、培訓方式及培訓過程中的不足,培訓目標值也得到有效改善。月度計劃落實率達100%,學員出勤率達98%以上,考試合格率達95%以上,考試優秀率達30%以上,學員綜合滿意率達90%以上。

1.創新成果碩果累累

通過開展崗位培訓和技能競賽,一些新技術、新工具得以研發,創新成果和最佳實踐成績突出。“綁線整理鉗”獲“山東省企業管理現代化創新成果和優秀應用成果獎”,“拉線制作器”獲國家發明專利。2009年4月,公司組織了23項管理創新和優秀應用成果,有8項創新成果獲得山東省管理創新和優秀應用成果獎;2009年6月,公司組織了17項最佳實踐,有11項入選市公司的最佳實踐庫;2010年元月,公司有11項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫;2010年5月,公司組織了28項最佳實踐,有13項入選市公司的最佳實踐庫。

2.員工技能顯著增強

一批又一批的專業能手、技術人才脫穎而出。僅2009年就有20人被評為公司先進技術能手,有5人被評為山東電力集團公司“112工程”優秀人才,在山東電力集團公司組織的新安規知識調考及全市供電所長、供電所一般人員理論知識抽考、電能計量技術比武、企業文化調考中,公司均獲團體、個人第一名;2010年上半年,公司在全市安全知識調考、財務知識普考中獲得團體個人雙第一,在農電員工安全知識調考中獲得團體第二、個人第一的好成績;在全省農電員工安全知識調考中,公司獲團體第八和供電所所長個人第五、工作人員個人第四的優異成績。

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[關鍵詞] 公立醫院改革;高值醫用耗材;規范化管理

[中圖分類號] R197.39 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210(2016)12(a)-0154-05

Research and practice of the standardized management of high value medical consumables under the background of public hospital reform

PAN Jiawei CAI Yuping ZHAO Qiong LU Wanqin MAO Chenggang SUO Shi

Purchase and Supply Center, Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine, Jiangsu Province, Nanjing 210029, China

[Abstract] High value medical consumables are closely related to the medical quality, technology level and economic benefits of a hospital, and they are important contents of hospital management. But special characteristics of high value medical consumables bring difficulties to the management, so nonstandard phenomena almost exist in every major public hospital. With public hospital reform taking root, it is now imperative for hospitals to take strict management on high value medical consumables. This paper expatiated the situation and requirements of the management of high value medical consumables after public hospital reform; listed numbers of existing common problems, such as overestimate of varieties, nonstandard purchase and use; then systematically introduced the measures adopted by Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine: establishing a multi-departments cooperation mechanism, making full use of information platform, promoting the barcode technology, strictly implementing the new access rules, controlling the whole purchase process, and carrying out the rationality evaluation on the usage, etc.. These multiple measures and practices have strengthened the standardized management of high value medical consumables in our hospital and have made some substantial achievements for reference.

[Key words] Public hospital reform; High value medical consumables; Standardized management

高值t用耗材(以下簡稱“高值耗材”)是指直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、臨床使用量大、價格相對較高、社會反映強烈的醫用耗材[1]。各級衛生、藥監等行政部門歷來高度重視高值耗材管理,從集中招標、使用監管、防范商業賄賂等多方面先后出臺多項規定。醫院管理者對高值耗材的安全合理使用、對醫院經濟效益的影響、對醫務人員職業廉潔帶來的風險也非常關注,但由于高值耗材面廣量大、規格型號繁雜、專業性強等客觀因素,其管理在絕大多數醫院普遍存在諸多問題。江蘇省中醫院是大型綜合性三級甲等中醫院,高值耗材年采購金額1億多元,過去在高值耗材申購、使用、結算等環節存在種種問題。近年來,公立醫院改革進程不斷推進,種種壓力迫使醫院采取嚴格的高值耗材規范化管理。為此,我院制定了全面的高值耗材精細化管理方案,加強新品準入、采購管理,推行條形碼技術,規范臨床使用,通過一年多的實踐,取得顯著成效。

1 公立醫院改革帶來的醫院耗材管理新要求

2015年5月,國務院《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》中指出:“嚴格控制醫藥費用不合理增長……”“力爭到2017年試點城市公立醫院……”“百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下”。2015年10月31日起,江蘇作為第一批4個全國省級醫改綜合試點省份之一,全面取消了醫院主要經濟支柱之一的藥品加成,醫保支付實行了總額支付、人頭支付、單病種支付的綜合支付方式,極大增加了醫院的經濟運行壓力。而目前大型醫院百元醫療收入中醫用耗材普遍在35元左右,我院2015年的統計是33.4元。在醫用耗材中,高值耗材占50%~60%,有些專科醫院甚至達到80%以上[2]。因此要達到國家標準,抓準高值耗材管理是重中之重。

2 醫院高值耗材管理現狀

2.1 高值耗材品規過多過濫

高值耗材種類繁多、專業性強、技術含量高,往往屬于專科使用[3]。從國家層面看,對高值耗材尚未形成成熟的管理體系,對新品審核制度不夠健全。特e是前幾年主政國家藥監局期間,對進口耗材注冊審核過于寬松,而國內企業出于強烈的趨利動機,也紛紛申報功能重復的產品,導致耗材新品異常增多。從醫院層面看,由于醫院缺乏高效集成的信息管理平臺支撐,《高值醫用耗材目錄》維護不及時,對新品引進缺乏科學的論證體系,致使同類同型耗材品牌過多,嚴重影響醫院的質量和經濟管理效益[4]。近年來,各大醫院逐步重視高值耗材準入評審,但由于評審周期較長,一些臨床醫務人員常常以患者情況特殊的名義未批先用,造成既成事實,迫使管理部門引進這些耗材。醫用耗材從非正規途徑進入臨床,給醫院的經營秩序和患者的醫療安全帶來隱患[5]。

2.2 高值耗材臨床申購使用流程不規范

由于高值耗材技術含量高和專業性強,具備相關知識的??漆t生往往處于主導或強勢地位[6],很多醫院高值耗材的申購使用流程極不規范,最常見的是手術醫師自行訂貨,自帶耗材至手術室,收費后將醫師簽名的發票和耗材清單送采購部門辦理入庫結算。這樣的流程造成了監管真空。醫院到底進了多少高值耗材,是否為合格產品,實際用了多少,管理部門茫然不知。甚至少數醫師渾水摸魚,自帶耗材院外走穴。

2.3 高值耗材過度使用和超范圍使用

大多數高值耗材說明書中適應證范圍廣,特異性差,臨床醫師自主選擇空間較大,且國家目前缺乏相應的衛生技術評估標準,導致其過度使用和超范圍使用定性困難[7]。2015年全國兩會期間,“心臟支架”問題再次引發熱議。鐘南山院士指出:在金錢誘惑下,部分不良醫生為拿高額回扣過度治療,血管支架原本是緊急情況下有嚴格限制的救命措施,卻成了不良醫生生財之道。新型進口高值耗材的大量使用已成為患者甚至社會醫療保險體系的一大負擔[8]。

2.4 手術醫師高值耗材使用培訓不到位

高值耗材大多直接作用于人體,部分是直接植入人體內,客觀上存在風險[9]。一種情況是產品自身風險;另一種為術者操作不當造成不良后果。后一種情況大多因為對高值耗材新產品使用培訓不夠,醫師操作不當導致患者損害。一些醫師自己不認真學習,轉而依賴有專業能力的醫藥代表,導致醫藥代表“跟臺”現象普遍存在。

2.5 出現高值耗材相關不良事件溯源困難

2014年實施的《醫療器械監督管理條例》第三十七條規定:“使用大型醫療器械以及植入和介入類醫療器械的,應當將醫療器械的名稱、關鍵性技術參數……記載到病歷等相關記錄中”。2016年2月實施的《醫療器械使用質量監督管理辦法》第十四條明確要求:“植入性醫療器械使用記錄永久保存,相關資料應當納入信息化管理系統,確保信息可追溯”。而高值耗材從采購到使用收費涉及多個環節,醫院的物資管理系統(ERP系統)和醫療系統(HIS系統)如果未接駁,高值耗材的使用仍以手工記錄為主,一旦出現醫療事故或耗材不良事件,難以追溯源頭。

2.6 高值耗材資質證照管理混亂

醫用耗材資質證照包括生產經營企業的生產和經營許可證、產品注冊證等。這些證照均有有效期,必須嚴格管理,及時更新。否則一旦發生企業失去資質、注冊證過期等情況,而醫院茫然不知,很可能造成高值耗材的違法使用及患者風險。

2.7 高值耗材收費錯誤和手術科室收支不同步

既往的高值耗材使用流程中,手術室根據醫師填寫的手術清單手工收費,常常出現多收、漏收情況。手術科室收支不同步是因為醫院對科室實行按月結算兌現獎金,高值耗材的收費當月即可體現,但物耗支出需經過多個環節人工審核,常常滯后數月,造成科室當月收支不對應,獎金忽高忽低,不利于醫院對科室的成本核算,也影響醫務人員積極性。

3 高值耗材規范化管理實踐

3.1 建立多部門協作的聯動機制

成立醫院高值耗材管理委員會,下設管理部門組成的常務小組和各臨床??频膶<医M。牽頭部門明確分工:醫務處負責高值耗材的臨床規范使用;采購中心負責耗材申購使用流程的規范;計財處負責全面把控耗材成本與效益;監察室負責監督管理。各部門既明確分工,又定期會商協作。

3.2 加強對醫務人員的宣傳教育

高值耗材管理是醫院管理的重點,也是難點。一是因為高值耗材??菩詮?,難以采用一刀切的管理方式;二是部分醫務人員自恃技術高超,漠視管理;三是外帶耗材走穴者或收受耗材回扣者對規范管理有抵觸。因此,規范管理首先應從改變認識著手。為此我院多途徑開展宣傳,如在醫院辦公自動化(OA)掛出《醫療器械監督管理條例》等法律法規供全院學習;請藥監局來院講解不合格耗材造成患者損害以及醫院承擔法律責任的典型案例[10]。

3.3 嚴格高值耗材新品準入評審

醫院制定了《高值耗材新品準入規定》。新品準入評審每季度一次,整個流程分4個階段,①申請:臨床提出新品準入書面申請;②初篩:醫務處、采購中心等組成初篩組,審核企業和產品資質、產品優越性、價格、收費等情況;③初評:通過初篩的品種,由申請科室根據“進一出一”原則,討論擬準入新品的同時注明“建議淘汰”品種;④終審:醫院高值耗材常務小組采用投票制終審。見圖1。

3.4 嚴格執行全省高值耗材集中采購

公立醫院要嚴格執行國家和省醫用耗材集中采購規定,凡屬省市集中招標的醫用耗材嚴格按招標結果執行[11]。江蘇省衛計委于2014年啟動高值耗材集中采購,第一批血管介入等6類中標產品于2015年3月執行,我院高值耗材常務小組組織臨床專家,按照“3+1”原則(每種高值耗材最多只能選取3個進口品種和1個國產品種)對照目錄遴選產品,醫院原有但本次未中標產品一律停用。

3.5 積極推行高值耗材條形碼管理

隨著醫院信息化建設的日益發展,利用信息技術開發高值耗材管理系統勢在必行[12]。條形碼技術在高值耗材管理中的應用是自動識別技術在醫療領域應用的又一重要體現,是醫院高值耗材管理的一種新模式[13]。為加強高值耗材監管,我院在全院推行條形碼技術,實行動態管理、實時監控,保證高值耗材從入庫、使用至收費全過程信息可追溯。

3.5.1 基礎數據建立及維護 ①建立編碼規則:根據國家耗材編碼規則,對在用高值耗材進行分類,建立院內條形碼生成規則(耗材編碼+流水碼)。②維護字典庫:維護產品名稱、單價、生產企業等信息。③維護耗材收費條目對應關系:在HERP系統中維護高值耗材與HIS系統收費條目的對應關系。

3.5.2 使用及核銷 各手術室設立高值耗材代銷庫及專職庫管員,采取先使用后付款方式,庫管員完成耗材驗收后在HERP系統辦理代銷入庫,生成院內條碼,粘貼于產品包裝上,耗材使用后,巡回護士在手術間通過掃描院內條碼收費,庫管員辦理已用耗材代銷出庫。

3.5.3 結算 每月最后一日采購中心將代銷庫中當月已出庫高值耗材信息導入正式庫,通知供應商開發票,同時實現財務意義的實時結算,便于科室成本核算。

3.6 加強手術醫師資質審核和高值耗材使用培訓

醫務處制定高值耗材使用醫師資質審核制度,對全院醫師的手術級別及高值耗材使用資質進行認定;制定高值耗材臨床使用培訓制度,在每季度高值耗材新品準入后,組織醫師和手術室??谱o士進行新品使用培訓,人員培訓合格后,采購中心方可購入高值耗材。

3.7 多管齊下加強高值耗材合理使用監管

計財處定期統計各科室高值耗材使用量,并與醫務處、采購中心一起分析使用趨勢,確定各科室高值耗材耗占比指標和重點管理品種;醫務處將耗占比納入科主任年度目標考核中,并針對重點管理品種,定期抽取病歷,開展合理應用評價。院辦定期向全院通報不合理使用科室和醫師;監察室對科室負責人及醫師誡勉談話;高值耗材管理委員會研究,對醫師采取暫停手術、經濟處罰等干預措施,并視情況停止采購相關產品。

3.8 加強高值耗材不良事件監測

醫療器械不良事件是指獲準上市的、合格的醫療器械在正常使用的情況下發生的,導致或可能導致人體傷害的任何與醫療器械預期使用效果無關的有害事件[14]。醫療器械不良事件,80%來自植入性高值耗材[15]。為此,醫院制定了耗材不良事件監測與報告制度,對不良事件進行信息收集、分析、報告和管理。

4 高值耗材規范化管理的成效

4.1 醫院所用高值耗材性價比明顯提升

通過嚴格落實省招“3+1”原則,嚴控新品準入,醫院高值耗材品種明顯減少;實施全省集中采購的高值醫用耗材價格平均降幅達16.57%,減輕了患者負擔,降低了醫院耗材成本;且層層篩選確保了最終進入醫院的耗材品質優良和安全有效。

4.2 高值耗材申購不規范現象大為減少

高值耗材規范化管理實施一年多,起初仍有部分醫生習慣性地自行訂貨,經手術室拒絕使用和采購中心宣傳教育,該現象已經絕跡。期間曾經發生過兩起骨科醫生對合同外品種先使用后申請,經醫務處和監察室查實后,扣除科室當月考核分值,責令手術醫生書面檢查。

4.3 高值耗材臨床使用趨于合理

合理使用高值耗材,對減輕患者醫療費用具有重要意義,有利于建設和諧的醫患關系[16]。近一年來,我院多次組織專家進行高值耗材合理使用評價,包括送外院評審等,對不合理使用情況進行公示,對相關手術醫師誡勉談話。多管齊下的督查使臨床合理使用高值耗材水平顯著提升。

4.4 醫藥代表手術跟臺現象基本絕跡

手術跟臺在很多醫院普遍存在。根本原因在于高值耗材專業性強,手術醫生學習不夠、使用不熟練,而相當多的高值耗材銷售人員本身有醫學專業背景,對自己營銷的產品研究細致,所以很容易導致手g醫師產生依賴性。由于醫院建立了嚴格的高值耗材臨床應用培訓制度,培訓不合格的醫師不得上臺,現在,跟臺現象在我院已基本杜絕。

4.5 高值耗材溯源精準

對高值耗材進行全程追溯,直接關系到患者的健康和安全[17]。由于對高值耗材實施了條碼管理,一旦出現高值耗材相關醫患糾紛或召回事件,醫院可借助HERP系統迅速精確地找到問題耗材的相關信息,維護患者與醫院的合法權益。

4.6 醫療器械不良事件監測步入正軌

醫療器械不良事件監測及風險控制管理,從根本上是為了保證在臨床中的使用質量和患者安全[18]。通過加強宣傳和建立不良事件監測與報告制度,采購配送中心每月收集臨床科室提交的不良事件報告,通過《國家藥品不良反應監測系統》上報。

4.7 高值耗材收費準確、核銷結算及時

通過掃碼收費,杜絕了錯收、亂收費的情況,且每個條碼只能使用一次,也避免了重復收費情況的發生[19]。醫院財務和經管部門每月從系統中調取各科室高值耗材使用信息,實耗實銷,收支同步,保證了財務管理秩序和科室獎金的平穩。

高值耗材直接關系到民眾健康,且具有品種規格復雜、專業性強、需求及時性強等特點[20]。高值耗材的采購、使用管理水平直接影響到醫院的醫療安全、技術水平、經濟效益和社會效益[21]。醫院高值耗材管理是一項復雜的系統工程,必須建立切實可行的長效機制和管理體系,才能保證臨床應用能力和管理水平的持續改進,從而使高值耗材管理這一公立醫院改革、控制醫療費用不合理增長中的難點和“阻力”,變為醫院促進改革、控制成本的重點和“助力”。

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關鍵詞: 高校實驗室安全與環保 規范化管理 管理者 實驗者

實驗室是高校進行人才培養的重要場所,是提高學生動手能力、實踐能力和創新意識的基礎環境,更是教師進行科研活動的基地。做好高校實驗室安全環保管理工作,是高校開展教學科研的基本保障,是培養高素質現代化人才的戰略需求,是創建平安和諧校園的重要基礎,是實現我國高等教育又好又快地科學發展的重要環節[1]。近年來,發生的多起高校實驗室安全環保問題,不斷引起人們的警惕和高度重視。唯有規范化的管理,才能為實驗室的健康發展保駕護航。實驗室管理者的管理水平和實驗者的整體素質共同決定了實驗室管理的質量。由此需要兩手抓、兩者共同發展,實現管理的規范化。

管理者好比舵手,科學的管理結構、正確的管理目標、多樣化的管理手段是實現規范化管理的基礎。

1.職責明確,建立科學的管理結構網。

安全責任制的落實是實驗室安全管理的基礎性工作[2]。明確任務規定了管理者的管理范圍和管理目標,同時也對管理者提出了具體要求。“有的放矢”才能使工作有條不紊地進行,責任到人才能避免“大家都管,結果都不管”的混亂局面。高校應以校長作為實驗室安全環保工作的第一責任人,將實驗室安全工作分解到各級部門,做到人人承擔責任,建立縱向到底、橫向到邊[3]的“校、院、所、室”四級責任體系,形成組織保障。同時安排學校保衛科進行不定期抽查,這樣對提高相關人員的安全責任心,強化安全意識,及時發現并消除安全隱患具有非常重要的作用[4]。各學院院長要根據本學院實驗中心的特色,將工作部署給實驗中心主任,實驗中心主任根據管理隊伍的師資力量,將負責人分解到各個開放實驗室、專業實驗室及科研實驗室。這些人員負責實驗室的日常衛生、水電、設備維護等常規工作,并將出現的問題及時反饋給實驗中心主任,采取相應的對策。學校領導根據安檢情況,對于管理不合格的部門,直接做出批評和整改指示,形成管理-監督-改善管理的良好運作模式,不斷優化實驗室管理工作。管理結構模式見下圖。

圖 管理結構圖

2.加大投資,完善硬件設施,突出安全管理者的服務作用。

實驗室的安全工作不僅包括物的安全,還包括人的安全,且后者更為重要。在實驗過程中,難免會接觸各種化學試劑,并且實驗內容變化大,具有探索性,結果具有不確定性,這些都增強了實驗過程的危險性。安全管理應更多地體現服務,盡可能地為教學、科研活動提供方便[5],保障實驗者的安全。實驗室內應設置與實驗工作內容相適應的電器、通風、消防等基礎設施,電閘、水閘等處應張貼標志。管理者要根據該專業實驗室的性質和安全防護要求,為實驗活動者配備如安全防護眼鏡、防護手套、防護面罩、防護服、防毒面具、呼吸器等必要的個體防護裝備,并在實驗前提供安全操作規程、注意事項及安全事件的處理方法。此外,實驗室內應有急救箱、洗眼水龍頭等救助設備,以便在事故發生的第一時間作出及時處理,將事故傷害降到最低。

3.運用現代科技,提升安全管理水平。

現代科學技術可以實現對實驗室整體安全的控制管理,從而可以加大實驗室的開放力度,提高實驗室使用效率,強化實驗室安全保障,把實驗的風險降到最低[6]。例如自行開發多媒體課件,模擬一些具有危險性的實驗,讓學生利用網絡學習平臺進行反復練習,熟知實驗規程和操作方法,避免實際操作錯誤,以便在實踐時將危險可能性降到最低。在實驗室安置智能視頻攝像系統,可以將實驗室的影像直接送入計算機進行分析判斷,跟蹤實驗過程,對實驗室的安全狀況進行實時動態監控,及時發現可疑的安全事件并報警。安置門禁系統,并與開放實驗室的網上平臺結合,實驗人員可以查詢、預約實驗,使用專門的智能卡刷卡進入實驗室[7]。實驗管理者可以直接了解實驗室的使用動態,控制實驗者的進出權限??梢杂行П苊馕唇浥嘤柣虿幌嚓P人員貿然進入實驗室,為開放實驗室的安全提供技術支撐。這些科技手段可以極大地提高管理水平,有效地保障實驗室的安全。

4.開設培訓,全面提高管理隊伍的整體素質。

組建一支思想過硬、責任心強、業務素質高的安全管理人員隊伍是做好實驗室安全管理工作的前提,是為高校創造安全、安定環境的重要保證[8]。實驗管理人員要與時俱進,不斷學習,積極參加安全專業培訓,熟知各種安全防護知識及自救措施,全面提高自身的業務水平;總結工作經驗,相互交流心得,取長補短,不斷提高管理能力。組織參加各種調研活動,吸取其他高校的先進經驗,不斷提升管理隊伍的整體素質。

5.多渠道采取環保措施,提高環保工作成效。

高校實驗室產生的廢棄物種類繁多,成分復雜,且隨著招生規模的擴大、實驗項目的增加,廢棄物的產生量日益增多,已經成為嚴重的環境污染源。2005年,教育部、國家環??偩致摵舷掳l了《關于加強高等學校實驗室排污管理的通知》(教技〔2005〕3號),對“規范和加強高校實驗室排污管理工作,防止實驗室廢物污染危害環境”提出了要求,管理者要絕對重視實驗室的環保工作,認真履行環保職責。

做好環保工作,首先要盡量減少廢棄物的產生。學校要積極倡導“綠色化學”理念,在學校實驗教改基金和實驗室開放基金項目的立項過程中,從實驗室建設、實驗項目設計、實驗流程優化、實驗試劑種類和用量控制、實驗產出物回收循環使用等多方面入手,鼓勵和支持師生們開展“綠色化學”相關研究工作,以期從源頭有效地控制實驗室化學廢棄物的合理產出[9]。同時科學管理藥品試劑庫,認真做好試劑的申購計劃,避免重復購買造成的試劑長期積壓而變質,形成污染源。建立嚴格的試劑領用制度,通過填寫跟蹤卡等跟蹤記錄危險試劑的使用情況形成入庫審批、領用、余量銷毀或回庫的閉環管理,杜絕危險品及空試劑瓶流出實驗室造成隱患。

在有效控制污染源的同時,要積極開發廢棄物回收信息管理系統。借助這種系統,可獲取廢棄物的分類、性狀等信息,隨時方便地報送廢棄物回收明細清單;職能部門可以及時掌握全校廢棄物的產出情況,適時安排組織回收工作。此外,根據系統記錄的廢棄物回收量,還可以評估判斷實驗試的用量是否合理等,起到監督管理的作用。

實驗室的規范化管理僅靠管理者的努力是不夠的,作為實驗活動參與者的被管理者,其整體素質決定了能否實現規范化管理。應采取規范操作培養、安全教育和提高環保意識等手段,全面培養實驗者的安全環保理念,營造自我管理自我監督的實驗氛圍。

1.加強實驗者實驗操作規范化的培養,引起實驗者的重視。

如果沒有規范的實驗行為,那么實驗安全就是空談,實驗者的安全和環境的安全也就無法得到保障[10]。如浙江工業大學實驗室爆炸起火,原因為學生獨自做實驗,因將化學藥品石油醚滴落到地上,引起自燃。由此可見,學校有必要將基礎操作單獨列為一門課程,對學生進行操作的規范化訓練并實行考核制度。實驗指導教師也要強調實驗中涉及的基礎操作的重要性,讓學生從心里重視規范操作的重要性,從而養成規范操作的習慣,有效避免不規范行為引發的安全事故。

2.加強安全教育,強化安全意識,提升自我防護水平。

實驗者大多數是沒有經驗的學生,有些甚至是第一次實際接觸實驗,既沒有基本的安全常識,又沒有對突發事件的處理經驗。有些學生上課不穿白大褂,女生披散長發,這些都有可能引發人身安全事故。所以必須將安全教育納入學習計劃,倡導和引導全校實驗室安全教育的全過程化、立體化,堅持課堂教學與安全演習實踐的有機結合[11]。全程化即從學生入校開始的綜合性安全教育到實驗前的有針對性安全培訓,將安全教育貫穿學生在校學習的全過程,循序漸進地提高學生的綜合素質。立體化即組織各種安全演習,讓學生將理論安全知識上升到實踐,有效提高學生應對突發事故的能力。為進一步發揮安全教育的作用,學校應發放安全手冊,實驗者通過閱讀和學習,對實驗室安全基本知識、防護方法和應急措施有一個全面的了解,進一步提高安全意識。在遇到具體的安全問題時,可通過查閱手冊,盡快找到解決方法。

此外,還應該積極研發“安全教育與考試”系統,根據學科、專業的不同,設置不同的學習和考核內容。系統可以采用視頻課件模擬真實課堂,推行網絡在線考試的考核方式,方便學生自主選擇學習內容和考試時間,有效保證學習效率和效果,進一步落實實驗者的安全教育。

3.大力宣傳,拓展教育形式,強化學生的環保意識。

實踐證明,營造強大的環保文化氛圍是強化全員環保意識和增強環保觀念的有效途徑。通過舉辦環保教育講座,開辟環保專欄,組織環保研究課題等多種多樣的活動,讓實驗者意識到實驗室污染對環保的重大危害,明白環保的重要性及自身的職責,激發他們對環保工作作貢獻的動力。

實驗室安全與環境保護規范化管理是一項長期而艱巨的工作,必須充分認識安全環保工作的重要性,營造濃厚的實驗室安全環保文化氛圍,使廣大師生員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,不斷提升管理者的管理理念和實驗者的整體素質,切實推進高校實驗室安全環保管理,促進高校的發展。

參考文獻:

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篇8

【關鍵詞】 高校實驗室;科學管理;實驗員

        實驗室的管理是高校管理工作的重要組成部分。實驗室是實施素質教育和創新教育的搖籃,是學生鞏固和延伸課堂知識和培養學生實踐能力的重要場所。會直接影響到實驗教學的質量。加強高校實驗室建設與管理,為實驗教學提供良好的教學環境是辦好高校的基本條件之一。實驗室管理是實驗室工作的中心內容,更是實驗教學的重要前提與根本保證。實驗室管理水平的好壞,在一定程度上反映出一所學校管理水平的高低,也反映出實驗人員的責任感、事業心以及業務水平的高低。實驗室工作人員一定要科學化、制度化、規范化對實驗室進行管理,充分發揮實驗室的整體效益。

        1  加強實驗員管理,提高自身素質

        要管理好實驗室,開展實驗教學工作,培養具有創新精神和創新能力的學生,一定要有一支高素質的實驗教學隊伍。實驗人員不僅要有扎實的理論基礎,更應具備很強的科技研發能力。實驗人員素質高低直接影響到管理質量和教學的效果。因此,實驗人員必須不斷加強自身素質建設,在掌握專業基礎理論和技術的基礎上,關注相關學科理論的新進展,不斷更新豐富自己的知識體系,將最新的信息和方法、最新進展和成果應用于實踐。為了進一步提高實驗人員的業務水平,學校首先要對實驗人員進行教學觀念更新的教育,定期安排到高一級的院校和附院進修,學習他們先進的實驗教學管理理念,學習他們有關實驗教學的新方法,對在校的實驗人員開展多種方式的業務培訓,如安排實驗人員跟班聽課、舉行講座活動;開展有關實驗教學的課題研究,探索實驗室管理新模式,讓他們真正服務于教學,作好實驗教學工作,為提高實驗教學水平提供重要的保證。

        2  完善管理制度,建立規范化管理機制

        實驗教學管理是學校教學管理的重要內容之一。管理制度是整個管理過程實施的依據和行為規范,是實驗教學順利進行的重要保證。規范化的管理制度是管理科學化的重要保證。實驗室管理體制建設是實驗室建設的一個重要方面,科學、合理的管理體制將推動和加快實驗室發展。學校應圍繞這一中心,結合學校實際情況,建立一套規范、科學、合理的管理規章制度及條例,包括實驗設備的管理、登記、使用;實驗室環境管理、人員管理、實驗室工作檔案管理等;同時要按照制度的要求定期檢查執行情況,并將其列為對實驗室工作和實驗人員評估、考核的重要內容。 

使實驗室規章制度逐漸健全和完善,使實驗室的各項工作有章可循、有法可依,并在實驗教學中注重落實,照章辦事,保證了實驗教學工作正常、有序、順利地開展,以加快實驗室規范化管理的步伐,進一步提高了實驗室的科學管理水平。

        3  加強實驗用品的管理,提高實驗教學效率和質量

        實驗用品的管理水平直接影響學校教學質量和教學效益??茖W的管理措施不僅能為實驗教學的開展打下了堅實的基礎,也為教師科研水平的提高提供了支撐作用。近年來,隨著學校辦學規模的擴大,教學經費的提高,在實驗用品上投入了大量經費,大大改善了實驗條件,同時,對實驗用品的管理也提出了更高的要求。實驗儀器設備是實驗室賴以生存的基礎,是教學科研的物質基礎,是學校貴重財產,做好實驗儀器設備的管理工作意義重大。要加強規范化管理,建立和完善各項管理制度,認真做好使用紀錄,嚴格要求學生,養成良好的使用習慣,使實驗儀器設備始終處于良好的狀態中,最大限度地發揮其實驗教學作用和投資效益。

        4  推行開放式實驗教學,加強實驗教學過程的督導和評估

        4.1  實行開放式實驗教學

        開放式實驗教學是實驗教學改革的重要環節。是以教師為主體到以學生為主體的學習方法的轉變,學校應充分利用現有的教學資源,提高實驗儀器設備的利用率,盡可能發揮實驗人員的教學和管理水平,利用課余時間、節假日為學生提供一切條件,讓學生能夠獨立思考,獨立完成實驗的整個操作,從中發現問題,并提出解決問題的方法,激發學生學習的積極性和主動性。

        4.2  制定開放實驗室的管理制度

        在實行開放式實驗教學過程中,要制定開放實驗室的管理制度,并要求實驗人員嚴格執行;建立開放實驗室管理檔案,建立實驗人員崗位責任制,在實驗過程中配備一定數量的指導老師和實驗人員承擔實驗室開放工作,以解答實驗過程中出現的疑難問題,并認真做好記錄,對一些在實驗中出現的常見錯誤問題要提醒學生注意避免。

        在管理好學校實驗室的同時,也應注重對實驗教學過程的管理,抓好實驗教學的各個環節,作為年度教學質量督導和評估的內容之一,以全面提高學校的教學質量。

        21 世紀是科學技術發展和不斷創新的時代,加強高校實驗室建設與管理是提高教學科研水平的根本保證,因此高校實驗室要適應時代的需要,積極大膽地進行科學管理方法的探索與創新,引進先進高效的實驗室管理機制,學習借鑒國內知名高校及發達國家先進的實驗室管理經驗,使高校實驗室成為創造性教學場所,充分發揮培養高素質人才中的作用。

參考文獻

[1] 王海鷹,黃瑞生,唐玉英.淺談新形勢下高校實驗室的科學管理[j].西北醫學教育,2008,2:23.

篇9

關鍵詞:電子電工;開放實驗室;管理

中圖分類號:G4

文獻標識碼:A

文章編號:1672.3198(2013)03.0150.01

實驗室對外開放能更好的培養學生動手能力和創新思維。但在實驗室定向對外開放的過程中,原有的管理模式遠跟不上開放性實驗教學的需要。我校組織相關成員,重點圍繞電子電工實驗開展如何加強開放實驗室管理的課題研究。經過幾年的探索和研究,現已初見成效,主要體現在如下幾個方面:

1硬件條件不斷改善

不斷改善開放實驗教學的硬件條件。于2008年按照學科相近的原則,學校將各系部電子電工類實驗室調整組合,組建了電子電工實驗中心,面向全校開展實踐教學。4年來,共投入資金近800萬元,建立了基礎實驗、綜合應用和創新研究3個實驗平臺。使現有電子電工實驗中心的實驗室達31個,實驗室面積近3400平方米,儀器設備總值達1340余萬元,滿足了不同層次、不同學科的學生需求。

2儀器設備的信息化、網絡化、規范化管理模式基本形成

學校與軟件開發公司共同研究并安裝了開放實驗室綜合管理系統(Verslon5.0)網絡板。以校園網做平臺進入該網站,隨時方便學生在網上預約實驗項目,了解開放實驗室的有關信息,包括開放時間、開放實驗項目及類型、實驗班級及人數、實驗指導教師、實驗室管理員、實驗完成情況等基本信息,隨時下載儀器設備使用說明和實驗教學有關內容,為開放性實驗教學提供了極大的方便。

建立了專門的電子電工實驗中心網站,能隨時進入網站了解各實驗室的實驗設備、實驗項目、實驗教學大綱、視頻教學范例、動態新聞以及實驗室管理模式等。

課題組成員在認真研究探索如何加強網絡化管理的同時,對儀器設備的規范化管理提出了寶貴意見并得到采納,如新進的設備必須要經過專家組的安裝、調試和試用,對儀器設備及技術資料進行驗收,建立設備分類帳,建立儀器設備卡片。對購進的大型精密儀器設備,制定操作規程,建立專人使用管理檔案制度,不定期抽查設備的利用率及完好率。加強儀器設備的技術檔案管理,儀器設備的維護、保養和維修等日常管理。還通過培訓、繼續教育、參觀學習和知識講座等途徑不斷提高現有實驗教師和實驗技術人員的業務水平。通過幾年運作,儀器設備的帳、物、卡基本相符,丟失和人為損壞的現象明顯減少;管理員對設備的使用、運行情況掌握良好,設備的維修及時,完好率保持在98%以上,提高了實驗室和儀器設備的利用率。

3低值易耗品和耐用品的信息化、網絡化、規范化管理已成雛形

低值品的特點是數量大,品種多,用途廣、低值耐用品的損壞率高,維修難度大等,在不斷探索和研究的過程中,現我們采取的管理方法是:第一、不斷完善實驗室低值品的管理制度,并監督使其落到實處。第二、建立一套科學的、操作性強的網絡管理辦法,通過建立數據庫,把低值品原有的數量分類編號導入該數據庫。對新購置的低值品,在驗收、入賬、入庫時就給每件物品分類按順序編號并導入該數據庫,將它們全部鏈接到內部規定的網站上,師生們可以便捷地瀏覽和查找所需器材的“編號”、“名稱”、“型號及規格”、“購置日期”、“廠家”、“管理人”、“存放地點”、“庫存數量”等基本信息。還隨時建立領用人檔案信息和網絡信息,并分別設有帳號,領用者一旦從自己的帳號進入該系統,對自己所領用和管理的各種低值品的信息一目了然。這樣增強了每個人的責任感,極大地提高了工作效率,避免了重復購置、品種不齊和長期閑置不用的現象。

4實驗室管理資料的收集和整理規范化

對它的收集和整理,一方面是開放性實驗教學的要求,另一方面是本科教學水平評估和省級實踐教學示范中心合格評估不可缺少的佐證材料。通過實踐研究,主要從如下幾個方面進行整理:第一、以實驗室為單位建立儀器設備領用、借還、報損等手續的電子文檔和技術資料的檔案盒管理。第二、以學期為單位分實驗室建立儀器設備使用情況記錄、保養維修登記、設備的完好率、實驗室的安全檢查和衛生情況記錄等檔案盒管理。第三,以學年度為單位建立審批文件、采購合同書、協議書、低值易耗品和耐用品的領借用手續清單等檔案盒管理。第四、實驗教學各類資料的電子文檔和檔案盒管理,按學期分類整理實驗、實訓、課程設計、實習等報告、計劃、總結、作品、成績等;統計實驗室開出的實驗項目、實驗人時數、三性實驗比例等等。

5積極與外界聯系,提高管理水平和實驗教學水平

2008年以來,邀請國內外的同行專家傳授實驗室管理和實驗教學經驗。課題組成員曾多次到管理水平較高的大學及大型工廠實地考察,學習先進的管理經驗?;貋砗髤⒖蓟钣?,提高了管理水平和管理檔次。

通過開放實驗室管理模式的研究和探索,開放性實驗教學的規模和條件基本儲備,順利承擔了所有工科系的電子電工類的開放實驗教學任務和各種課程設計、各項競賽、課外創新科技活動等組織、培訓、競賽工作,并取得了較好的成績。如近幾年,參加國家或省級大學生電子設計大賽,獲得國家二等獎2項,省一等獎3項,省二、三等獎5項;獲挑戰杯省級獎2項,飛思卡爾智能小車華南賽區獎1項等。上述成績的取得凝聚了老師們五年的智慧和所付出的辛勤勞動。然而,全面開放的多元化實驗室管理模式,校企結合的基礎課實驗創新模式和完善制度體系的“二級”管理模式,還存在很大的探索和實踐空間,還有待于進一步的改革。

篇10

關鍵詞:新時期;實驗室;管理

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)33-0018-02

引言

科技是第一生產力,無論是在大的社會經濟發展還是小的個人生存中,科技已走進人類生活的方方面面。本文以高校為研究單位,對承擔著高校教學、科研重任的實驗室做出一些調查研究,結合本人的一些工作經驗,為高校實驗室,遠至高??蒲械陌l展提出一些自認為比較中肯意見,以期提高高校實驗室管理工作的整體水平,為更好的與時代接軌做出貢獻。

如何來評價一個高校實驗室管理水平高低?我相信軟硬件配套情況定是其中一個重要的標準,它一方面體現在為師生的教學和科研提供硬實力平臺,另一方面體現在為高校資源合理科學利用提供軟實力保障,只有兩者共同提高,實驗室的運作才能良好的進行。

一、高校實驗室管理現狀

(一)高校實驗室管理

高校實驗室管理是指導相關人員科學管理實驗場地、實驗設備和規范實驗教學活動的一門學科,它以各大高校為地理范圍,結合管理學理論知識,研究實驗室和人員日?;顒拥幕疽幝?,是對實驗室的人力物力、信息和財力等資源進行籌劃、組織協調和控制監督,合理地配置學校實驗室資源達到高效率地完成實驗室教學科研工作任務的目的。對于高校實驗室科學管理的探究是以高校環境為基礎,開展、發展有效的管理方式,達到提高職能部門的工作效率的目的,同時促進管理學應用研究的發展,這對于高校實驗室管理體質改革,改善高校教學科研的質量有重大意義。

(二)高校實驗室管理模式

國內外現有的高等學校的實驗室類型一般按照層次和性質分類。主要包含以下幾種:

從圖1分類中可以看出不管是哪一種管理模式,高校實驗室都緊緊圍繞實驗室的性質和層次來展開,這也就決定了高校實驗室管理的內容和作用。

二、高校實驗室管理存在的問題

筆者在高校實驗室工作5年,在這期間通過對本校實驗室的管理與運行現狀以及其他學校的現狀探究,發現高校實驗室目前的管理存在著很多顯著成效,他們注重對學生創新意識的培養、對學生實踐能力和創新精神的培養,同時,在高校的三大功能科研、教學以及社會服務方面中起著非同一般的作用。但是我們也不能否認,我國高校實驗室目前在管理方面還存在一些問題,下面我們就當前存在的一些主要問題做出簡單闡述:

(一)意識不強

有些部門的主管和負責人員對實驗室管理工作的重要性認識不夠,思想比較陳舊,對于主動搞好實驗室建設和實驗管理的意識更是淡薄,沒有長遠的發展目標,不能與時俱進,所以實驗室建設及管理的整體水平有待提高。其實,在他們消極怠工的同時,這種情緒也傳達給了其他教職工和學生,使得整個氛圍更加消極,加重了大家對于實驗室管理的輕視程度,形成了惡性循環。

(二)隊伍建設薄弱

學校里的大型設備及儀器的運行和維護、軟硬件系統的優化升級、實驗室的對外開放情況以及如何合理有效利用基礎平臺等這些日常工作應該都是由專業的實驗員來負責的。但是高校師資隊伍中普遍都是重科研教師隊伍輕實驗的人員,這就導致實驗方面老師中的高層次人才缺乏甚至是隨便安排個老師來管理一下。此外,實驗室的專職實驗員相對于其他教師來說,待遇不高,穩定性也較差,而且學校對他們的重視程度也不夠,甚至有的部門直接把實驗室的老師當做是儀器采購、保管員。而相反,實際上優秀的實驗技術人員,不僅能很好的在學生實驗課中傳授課程專業知識點,加強理論聯系實際應用效果。在有利于設備的升級維護基礎上,還指導學生在學校組織的實驗室創新項目、實驗自制設備項目中進行設計與研發。所以各大高校還應加強實驗室師資隊伍的建設,不僅從待遇上提高認識,還要提高對該類人才的重視程度。

(三)對外共享度不高

很多實驗室只考慮到自己系的老師或者研究生設備是否有需求,跟其他實驗中心之間的溝通比較少。然后就可能會出現重復購買相同設備的現象,造成一部分儀器設備閑置無法物盡其用而造成資源浪費,尤其是某些大型精密貴重儀器設備,綜合利用率不高,無論是物力還是財力方面都形成了巨大的損失。由此可見,現實中實驗的教學效益還有待進一步提高,資源共享方面還需加大開放力度。

三、新時期實驗室科學管理建議

(一)加強實驗室隊伍的建設

首先學校要提高對管理人才的重視度,不能簡單的認為實驗員就是開門關門的保管員。注意優化人力資源結構,通過青年教師導師制、專業培訓進修或同行競賽講課等手段提高管理人員的綜合素質。讓實驗人員熟練掌握儀器設備的工作原理、產品性能、重要技術參數,在設備故障的時候能夠及時找出原因和注意事項等,提高使用和維護儀器設備的能力。同時制定相關的績效制度,完善獎勵機制,最大化地調動起人員的工作熱情,綜合提高管理人員的水平。

(二)加強儀器設備規范化管理

規范管理不僅涉及到教師、實驗室管理者、學生,還涉及到對固定資產購置、實驗指導書文件、儀器設備相關配件等的管理。因此對每項工作都要有對應的規章制度,我校機械電子工程學院自動化系先后制定了《自動化實驗室實驗操作規程》、《機電控制實驗室安全規程》、《儀器設備損壞丟失賠償辦法》、《低值耐用品管理辦法》和《自動化實驗室安全事故應急處理預案》等。有了這些規章制度,教師、管理人員和學生都能依照其相對應的制度,做到有章可循、照章辦事。同時實驗老師應根據教師的課表,結合班級、課程情況推行設教室、備預約登記制,合理安排時間,提高設備和教室的有效利用率和實驗效果。再者加強不同實驗中心、院系之間的溝通交流合作,采取購置之前先查詢本院、校內資產有無及使用情況再購買的方法實現設備資源的優化配置,將設備效能發揮到最大。

(三)采用先進的技術提高管理水平

想要提高整體的實驗室管理水平,除了一些常規隊伍建設、儀器使用管理等方面的規定、政策外,還需要與時俱進,采用更先進的管理經驗與技術。實驗室管理人員可以利用先進的物聯網技術、大數據技術、計算機技術、多媒體技術將實驗室中的資源、事務進行處理。具體的技術可以是二維碼技術、錄像監控系統、門禁刷卡、指紋系統以及網上儀器和實驗預約系統等,將這些技術有效結合起來,能夠對實驗設備的在線管理,對設備外借狀態、升級維護情況有一個整體把握,同時加強對實驗設備運行的監管,保障安全有序完成教任務,有效提高實驗設備管理水平。

四、結語

綜上所述,高校的實驗室管理工作理論上雖有眾多優勢,但在現實的管理工作中仍存在著不少問題,這些主觀或客觀原因使得高校實驗室的發展受到了一定的阻礙。這就要求高校實驗室的相關部門與人員需要按照規范化管理原則,積極改善和提高實驗室的整體水平,來滿足高校教學、科研的各種任務。文章通過提出加強實驗室隊伍建設、使用規范化管理系統和先進的網絡計算機等技術建議,對儀器設備和人員進行優化管理等方面,來保障實驗室教學科研活動的順利進行,更好發揮實驗室的作用。

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