旅游公共管理論文范文

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篇1

關鍵詞:旅游服務系統供應鏈管理

對于供應鏈管理的研究興起于20世紀80年代的美國,并在西方發達國家得到了成功的應用實施。應鏈管理的思想最初起源于制造業,高品質、低成本,即時響應顧客的需求是供應鏈的核心思想。在制造業,自從有了企業那天起,質量、成本和時間就一直是企業的三個核心要素。圍繞這三個方面,企業無時無刻不在尋找最有效的管理方法,旨在降低成本,提高質量,縮短生產周期的生產產品的方法(即生產方式)在不同時期有不同的發展和變化。

上個世紀80年代,在生產制造業中出現了大量新的制造技術、管理戰略(理念)與手段,使得廠商有機會通過降低成本提高其市場競爭力,如精益制造(LP)、全面質量管理(TQM)、準時制生產(JIT)、看板(Kanban)等,在企業界與管理學界非常流行。為實施與完善這些戰略,企業投入了大量的資源。

然而,進入上世紀90年代以后,人們發現在降低成本、提高競爭力方面,這些管理理念似乎都走到了盡頭。因為單純考慮企業內部資源優化是不能適應基于時間競爭的需要,企業必須充分利用外部資源,與合作伙伴協同動作,才能真正從整個供應鏈降低響應的時間。越來越多的企業意識到有效的供應鏈管理是他們增加利潤、提高市場占有率的下一步措施。與此同時,以因特網為代表的信息技術的迅猛發展、ERP在企業中的廣泛采用都為供應鏈管理提供了前所未有的機遇。如1997年,美國的制造企業投入在與供應鏈管理相關的活動中的費用達到8620億美元(占全美當年GNP的10%)。一些著名的跨國集團,如DELL、P&G、HP、WAL-MART作為供應鏈管理成功案例在企業界廣為傳誦,也引起人們對供應鏈管理的極大熱情。

旅游服務供應鏈的含義

但對于什么是供應鏈,目前還沒有形成一個公認的定義。許多學者從不同的角度出發給出了許多不同的定義。

比較常用的提法有,“供應鏈是由在滿足一個顧客需求(直接或間接的)的過程中所有參與的企業所組成的一個網狀系統”,“一個供應鏈不僅包括供應商和制造商,也包括承運商、倉庫、批發商(分銷商)、零售商以及顧客本身。而在每一個企業(如制造商)內部,供應鏈包括其所有的活動,如,新產品的研發、市場營銷、生產、分銷、資金與顧客服務”。

LeeandBillington(1992)給出了一個更直觀的描述,“一個供應鏈是由若干設施組成的一個系統,分別完成對物料的采購、零件或產品的加工、直到將產品提供給最終消費者?！?/p>

盡管目前為止對于供應鏈的定義還沒有一個完整而統一的,但供應鏈管理有一個統一的核心思想即強調各個企業專注自己最擅長的核心業務,將其他非核心業務委托給具有優勢的合作伙伴,通過供應鏈的組織和協調,形成更強的競爭力。采用供應鏈管理模式,可使企業在最短時間里尋找到最好的合作伙伴,用最低的成本、最快的速度、最好的質量贏得市場。供應鏈管理模式面對的是全球化激烈競爭的買方市場,它以多品種、變批量生產代替大批量生產。

隨著經濟的不斷發展,以及人們生活水平的日益提高,外出旅游成為人們生活中必不可少的組成部分。旅游者為滿足在旅行生活中的食、住、行、娛、購、游方面的需求而引發了對旅游產品的消費。旅游產品的質量取決于旅游者對組合產品的整體期望與感知之間的差別,由此決定旅游者的滿意度,也決定了旅游服務的成功與否。

在傳統的運作模式下,旅行社在旅游業內各企業之間擔負著大量的組織協調工作,起到了聯系各組成部分的紐帶作用。通常,旅行社通過采購相關的服務項目形成滿足旅游者多方需求的整體性組合服務產品,再把組合產品銷售給顧客。提供給旅行者的服務組合產品的整體性、協調性依賴于旅行社的組織協調能力。

旅游業內這種相關企業以旅行社為核心,聯結成一個服務于旅行者的服務系統。這種對旅行者的、以旅行社安排的旅游活動順序為依據的旅游服務系統,實際上就是一條服務于旅行者的服務供應鏈。雖然旅游服務供應鏈是客觀存在的,但目前的學術界并沒有對其運作機理和管理模式進行過深入研究。

旅游服務業如何提供優質的、特色化的、全程的旅游服務,跟上國內其他成熟的服務產業的發展步伐,接軌世界現代化旅游服務業的進程,是值得日后旅游服務供應鏈密切關注和深入研究的重要課題。

建立旅游服務供應鏈管理模式的重要性

有利于提升我國旅游企業核心競爭力

加入WTO后,外資旅行社可以在我國成立獨資公司,并可直接與交通和飯店經營者交易。我國旅游經營企業無論在規模、經驗和管理理念方面同國際旅游企業還有很大的差距。因此,必須建立和完善旅游服務供應鏈的體系,形成旅游批發商和旅游零售商的垂直分工體系,優化資源配置,實現規模經濟和范圍經濟,才能增強企業核心競爭力。

能更好的滿足游客多樣化需求

伴隨著世界經濟的發展和信息技術的應用,顧客的知識水平不斷提高,其獲取信息也越來越便捷,在激烈的競爭市場上產品越來越多、越來越好,所以顧客的期望和要求也越來越高。在這種以消費者為主導的時代,傳統的縱向一體化方式已不能適應市場的需求。如何去應對市場環境的急劇變化,及時掌握旅游者的需求,對旅游服務系統的管理進行創新,提供讓游客滿意的服務,成為旅游經營企業的主要職責。我國旅游企業目前總體來說,數量多但規模偏小、且分屬于不同的部門,單靠企業自身的實力很難滿足顧客的多樣需求,旅游企業只有通過相互合作運用供應鏈管理的運作模式才可能滿足當今顧客易變、多樣性的需求。

能使旅游企業之間進行分工合作促進經濟增長

旅游產業的綜合性及社會聯系的廣泛性特征決定了旅游業發展對國民經濟其他部門具有廣泛的帶動功能,已成為經濟增長的重要支柱。二十多年來,我國旅游服務業經歷了快速發展的過程。如今旅游服務業已經成為增加國家外匯收入、刺激公民消費、加速經濟發展的新的經濟增長點。我國自從加入世貿組織后,承諾逐步放開旅游服務業,使我國旅游經營企業既面臨機遇,同時又面臨巨大挑戰。我國旅游業運行幾十年的經驗表明,強化跨部門、跨地區協調管理的力度,是實現旅游業順利運營和健康發展的基本保證。然而,目前我國旅游行業的協調能力十分有限,相關協調政策不能適應旅游業快速發展的需要,關系不順,政策不明,各利益主體之間的磨擦碰撞現象仍很多,因此需要一種全新的經營管理模式來協調旅游經營企業之間的關系。

綜上所述,可見旅游服務供應鏈管理運作模式的應用前景是十分廣闊的。

因此,系統深入地研究旅游服務供應鏈管理的運作機理已顯得十分必要和緊迫,它對旅游企業的經營理念和方式的轉變也具有重要指導意義。旅游服務供應鏈管理運作模式適應于旅游業各企業,特別是對一些革命老區和西部地區旅游企業顯得尤其重要。像2006年國家旅游總局提出了“紅色”旅游的概念,目的就是要幫助革命老區進行旅游資源開發,促進當地的經濟發展,但如果沒有一種先進的管理運作模式作指導,則可能會破壞當地的旅游資源并造成事與愿違的后果。

旅游服務供應鏈管理研究現狀

國外研究現狀

西方發達國家經濟水平較高,旅游業起步較早,目前已建立了較完善的市場發展體系。目前西方發達國家關于旅游服務的研究主要集中在四個方面:旅游服務基礎研究,從不同的行業和不同的部門來研究旅游服務的特點和作用;旅游服務感知研究,主要是從消費者的角度出發來分析他們對旅游服務的期望、滿意程度等,并研究影響旅游服務的感知因素;旅游服務質量研究,主要是研究如何去衡量和提高旅游服務的質量;電子旅游服務研究和旅游電子商務,主要的研究是如何運用電子商務促進旅游業的未來發展方向。上述這些研究的視角多集中于在游客的感知和滿意度方面,研究方法也多從心理學和社會學及地理學的角度而進行的。這些內容大多是從服務的角度談服務的存在問題,其宏觀性不足,較少地從服務的角度系統診斷旅游服務系統或旅游業的缺陷問題。而國外關于旅游服務供應鏈的理論研究也是比較罕見的。

但西方發達國家的旅游服務的一些實際做法卻與供應鏈管理的理念相符合。歐美國家隨著旅游市場的發展,旅行社業內部進行了批發經營商和零售商的垂直分工,而批發經營商和零售商又根據市場狀況和企業實力在各自的領域中進行了水平分工,實現了專業化的經營。在澳大利亞,各種旅游產品先通過眾多的零售商銷售給客戶,再集中起來批發給旅行社,這種先分散經營后集中的方式可充分滿足游客的個性化需求。西方發達國家都充分利用信息技術,方便游客對各種旅游產品的選擇。這些做法都是與供應鏈管理的理念一致的。

國內研究現狀

旅游業在我國發展起步較晚,可以說到改革開放以后我國才有真正意義上的旅游業。所以在對于如何提高旅游服務質量,更好的滿足顧客的需求方面,認識還不夠深入。國內關于旅游服務的研究大多集中于旅游企業服務人員對游客的心理、態度和技巧等方面。

在我國關于旅游服務系統方面的研究文獻較少且缺乏系統性。其中鄒慧萍等(1996)探討了建立靈活快速反應的旅游服務系統ATSS的必要性、可行性和構想;趙潔(2002)構建了基于Browser/Server的旅游服務系統TSS,并分析了該系統的功能、特點、網絡結構、軟件結構和關鍵技術;張文建(2001)則分別從旅游和服務兩個角度提出了旅游服務系統模式以及旅游服務傳遞系統等;杜文才(2003)分析了旅游業的信息特征、信息技術、互聯網技術引起的旅游業經營環境變化,提出了旅游服務供應鏈管理的概念并提出利用信息技術對旅游企業過程重組;張英姿(2005)提出構建旅游服務供應鏈的意義,但并未對其運作機理進行深入分析和研究。

旅游服務供應鏈管理研究的可行性分析

通過對供應鏈管理起源的分析,可以發現其主要是用于制造業,而旅游業是屬于服務業。那么能否把這種先進的管理模式用于旅游業呢?下面本文就對其可行性進行系統分析。

首先,旅游(或稱旅游活動)是一個過程,它貫穿于主體(旅游者)、中介體(以旅行社為核心的旅游經營企業)和客體(景區或景點)之間,表現為客流(旅游者出行路線及安排)、信息流(旅游開發規劃、市場營銷)與物流(物質的供應與流通)的統一。而客流和信息流可以作為特殊的物流,因此可將現代物流管理及供應鏈的理論與方法運用到旅游的開發管理中。

其次,在客體——中介體——主體這條旅游服務供應鏈中,質量、成本和時間同樣是三個關鍵要素。質量要素決定旅游者的滿意度,進一步決定旅游者的消費決策,從而影響到旅游企業的客源市場;成本要素則決定旅游業的獲利能力,并最終影響企業的生存與發展;時間要素是決定響應旅游者需求的速度,與旅游者對產品質量的感知有關,也與旅游企業的效率有關,從而又影響到質量和成本。所以,為質量、成本、時間三要素提供基本保證的旅游服務運作模式及其管理在旅游業的地位不容忽視。

供應鏈管理不僅是一種適應目前環境的最為先進的運作模式,而且作為一種協調參與者的相關活動的全面整合系統觀,著重強調強強聯合、資源整合和整體運作,對客觀上已經存在的旅游服務分工協作的系統以及旅游服務供應鏈的運作管理可以提供理念的啟發、理論的指導和方法的參照。

借鑒供應鏈管理模式,旅游業就可以根據實際,圍繞實現顧客需求的有效合作方法的研究,探索旅游服務供應鏈的具體運作模式。

旅游服務供應鏈進一步研究方向

根據旅游服務供應鏈的國內外研究現狀以及其對旅游業的重要作用,要真正發揮旅游服務供應鏈的作用,就必須對其運作機理進行深入研究。今后的研究應主要探討旅游者——旅游經營者——景區、景點三者之間應如何進行協調,才能實現旅游服務供應鏈的目標。本文簡單介紹一下各部分研究的主要內容。

旅游服務供應鏈的主體:旅游者

旅游者是旅游服務供應鏈的主體部分,旅游服務供應鏈的目的就是要滿足顧客的多樣化需求,同時又使供應鏈各企業達到利潤最大化。因此在這部分,應著重研究如何建立一個可信息共享的旅游信息系統。

旅游服務業是一種基于需求的行業,尤其是對信息的需求強度高,它們提供的是無形的服務而非有形產品,特別強調顧客服務與信息傳遞的關系。對服務業來說最重要的是將大量的專業與經驗以信息流的方式對顧客進行傳達或服務,從本質上與電子商務的精神是相通的。

電子商務的本質是效率、協同、敏捷、快速,不僅有助于服務業有效地提高效率,提高客戶的滿意度和忠誠度。服務業通過電子商務方式可以進行及時、豐富的信息交流與溝通,物流的瓶頸對服務業電子商務影響甚微,地域分散的資源非常適合通過互聯網進行集聚和共享。因此如何構建一個可信息共享的旅游信息系統是旅游服務供應成敗的關鍵。

旅游服務供應鏈的核心:旅游經營者

旅行社是旅游服務供應鏈的核心組成部分,起著協調相關旅游服務企業的作用。旅游服務供應鏈的穩定與否,關鍵在于協調和激勵約束機制是否完善。這部分應著重研究如何解決旅游社、交通、餐飲、住宿相互之間的協調和集成問題。如旅行社與航空公司之間關于定票的協調機制研究,作為兩個彼此獨立的利益主體,航空公司希望旅行社在旅游淡季時多購票,而在旅游旺季時少購票,而作為旅行社的實際情況則正好是相反的,那應該如何來協調兩者之間的關系,使它們形成一個穩定的利益共同體則是旅游服務供應鏈的研究重點。

供應鏈中的節點企業能協調一致、抱成一團迎接外來供應鏈的威脅與攻擊,必須要有對供應鏈中的每個節點企業的激勵約束機制。通過合理的激勵約束機制,將有利地鞏固旅游服務供應鏈上下游結點之間的忠誠度、保證了風險及利益的共享,業務集成,有力地減少了企業的無效率的重復運作。

關于旅游服務供應鏈的集成問題主要是應該研究在電子商務環境下如何通過網絡技術進行信息的集成,以達到快速、高質量、低成本去響應客戶多樣化的需求,這其中也應該包括如何選擇供應鏈合作伙伴以及如何對其績效進行管理的問題。

旅游服務供應鏈的基礎:旅游資源與環境

景區或景點是吸引游客旅游的主要吸引物。要發揮景區或景點吸引力,必須要做好景區或景點的旅游資源的開發和保護。這里的旅游資源是指客觀存在于一定地域空間并因其所具有的審美和愉悅價值而使旅游者為之向往的自然存在、歷史文化遺產或社會現象。旅游資源分為兩種:有物質的、有形的,如山川、園林等;也有非物質的、無形的,如民俗文化、旅游服務等。

旅游資源與環境是旅游業賴以生存和發展的前提和基礎,它不僅包括旅游資源本身的保護,使之不受破壞、特色不受削弱,而且還涉及到其周邊自然生態與社會環境的保護問題。注重資源環境保護,防止破壞性開發,尤其要重視對自然保護區脆弱生態環境的保護。對于這部分主要是通過定量的方法進行研究,如系統動力學的方法和經濟學分析的方法,研究如何開發景區或景點的旅游資源,以實現經濟效益和生態效益的協調發展。而關于景區、景點與旅行社的協調問題,主要是研究多委托人和多人的情況下激勵約束機制的相關問題。因為一家旅行社會同時開辟若干條旅游線路,而一個景區、景點也會同時與若干家旅行社進行合作,對于應該如何協調好彼此之間的關系,既不能破壞當地的旅游生態資源,同時又不能使旅行社能夠取得較好的經濟效益也是旅游服務供應鏈未來研究的一個重點。

參考文獻:

1.馬士華等著.供應鏈管理.機械工業出版社,2000

2.張英姿.初探旅游服務供應鏈管理.雁北師范學院學報,2005(2)

3.《中國旅行社業發展現狀與發展對策研究》課題組.中國旅行社業發展現狀與發展對策研究.旅游學刊,2002(1)

篇2

關鍵詞 ：園林綠化施工管理

中圖分類號：K928.73文獻標識碼： A 文章編號：

一、園林綠化工程的概述

園林綠化工程施工項目屬于工程項目分類的一種。園林綠化工程項目施工是指園林施工企業對一個園林產品的施工過程。施工項目是指園林施工企業的生產對象，所以它可能是一個園林建設項目的施工，也可能是其中—個單項工程或單位工程的施工。

園林綠化工程施工項目的特點：（1）它是建設項目，即單項工程或單位工程的施工任務。（2）它以園林施工企業為管理主體。（3）它的任務范圍是由工程承包合同界定的。（4）它的產品具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長等特點。（5）園林工程施工管理具有生命性，需要較長的養護時間及一定時期才能達到設計的效果。

園林綠化工程施工管理是以園林綠化工程的施工項目為對象，以項目經理負責制為基礎，以實現項目目標為目的，以構成園林施工管理項目要素為條件，以與此相適應的一整套施工組織制度和管理制度為保障，對園林綠化工程施工項目全過程系統地進行控制和管理的方法體系。

二、園林綠化施工管理中存在的問題

管理不規范，理念落后

2.1.1設計人員和現場的配合

一項工程想要得到良好的實施和完工效果，參與工程的各個單位必須嚴格執行設計交底工作，認真進行圖紙會審。在園林綠化施工中，經常出現設計人員不進工地指導，施工人員不理解設計的意圖，根據自己的理解對原有的設計進行修改，在整個施工過程中施工者與設計師缺乏溝通。工程完工后，經常出現實際效果與設計理念相差甚遠，花草的布局缺乏科學依據。

2.1.2管理人員的水平較低

由于綠化施工管理人員的水平參差不齊，很難將設計師的設計理念體現出來。生態為先、以人為本是園林綠化工程中一直以來所堅持的原則。施工過程中，盡量采用不同的植物品種。但是由于施工管理人員水平的問題，園林的自然美、和諧美在整個工程中難以得到體現，有的管理人員甚至認為綠化工程就是插花種草，鋪設綠地，絲毫沒有技術含量，不了解所栽種植物的生長習性、栽培技術和扎根生存的條件，導致苗木在栽種中出現大批死亡的現象。

2.2管理理念落后，缺乏設計靈魂

眼下我國園林綠化管理的理念難以滿足社會發展的需求，我國的園林雖然有悠久的歷史，但是園林工程作為近期發展起來的行業，還沒自己獨特的管理理念和體系，現在所使用的管理理念大多是來自國外的借鑒，在某些方面并不適合我國的情況?？傮w來看大多管理人員對園林施工管理的研究和探討力度較低，管理理念不能得到快速發展。

設計靈魂，是指園林綠化工程團隊的經驗、企業的理念、職業道德以及設計理念等的結合體。目前在大多數的綠化工程團隊里，少有設計靈魂。第一就是專業素質，專業素質作為工程樞紐，包涵有管理及施工的經驗，而經驗是實踐與理論相結合得到的產物，為工程質量起到一些保障的作用。然后是技術性的問題，很多的人都對綠化工程概念存有誤解，又由于園林綠化工程的收益比較好，為此很多專業甚至非專業的建設團隊都紛紛地涌入該行業，不結合工程自身的的特點，就進行生搬硬套，機械地對其他產品進行模仿。然后就是職業道德，為了追求更高額的利潤和縮短項目的進度，很多施工企業沒有把質量放在第一位，缺少最基本的職業道德，最后造成園林工程經不起時間的考驗，更加不能實現可持續發展。

2.3專業的監管機制

監督管理機制落后，缺乏專業和完善的監管機制是我國園林綠化行業長期的問題?，F存的管理條例中，對施工方所進行的強制性的規范較少，施工單位得不到嚴格的指導要求。由于缺少專業的監管機制，許多綠化施工單位不顧后期的施工效果，只是單純的把樹木種植上，后期對綠植的養護困難加大，同時整個施工過程缺乏科學性，最終的綠化效果與實際情況相差較遠。

三、園林管理中問題對策

3.1加強施工者與設計者的溝通

為了保證設計者的設計理念得到實施，施工前及施工過程中，設計者和施工者要保持多溝通，及時解決施工者在施工過程中遇到的問題。施工方要在充分了解設計理念的基礎上進行施工，如果對設計者的設計有不解或是疑問,應該先詢問設計者，確定后再開工，切忌盲目施工。如果施工方不能理解設計者的意圖，只是單純的按照自己的思路進行施工，就容易造成施工過程的盲目性和偏差。因此施工者和設計者在施工過程中的配合，不僅強化了現場指導，還使整個施工流程更加科學合理。

3.2整體上提高施工隊伍的素質

在綠化工程施工隊伍中，經?；煊幸恍]有相關專業知識的施工人員，嚴重影響綠化工程質量，如果能夠對所有的綠化施工人員進行培訓，提高施工隊伍的整體素質，將在很大程度上提高園林綠化的工程質量。在注意培養施工者最基本的職業道德和職業素質的基礎之外，加強施工人員在專業知識方面的學習，使得綠化工程在各個參與單位的共同努力之下，充分的發揮其生態效益，并使其景觀效應得到良好的展現。采取有效措施，及時解決施工中存在的管理問題，將會使我國在短時間內建設處經濟、美觀、使用的園林工程。

3.3強化園林綠化工程施工監理

實行園林綠化工程的項目監理是園林工程質量控制及管理的保障。由于園林工程建設不斷地完善，園林工程的監理制度已經全面地進人園林工程的施工中。園林綠化建設的監理是一項高智能、高要求的技術服務，它是遵循科學的準則，依據科學的態度，運用科學方法進行作業。園林綠化工程的監理制度不僅可維護業主利益，同時又維護建設企業的利益，遵循科學、誠信、守法、公正的原則，從而確保了工程的施工質量。綠化監理要從施工開始到竣工驗收全過程都進行跟蹤監制，及時地發現不達標的工序、材料及產品并及時地整改，確保園林綠化工程施工的每個環節都不出現問題。

3.4 強化園林綠化材料質量控制

園林工程的施工中，土建這一部分會投入各種構配件、原材料、機械設備、產品以及半成品。綠化的部分會投入大量的苗木、土方及支架等工程所需材料，在施工過程里，施工方法以及施工工藝是工程質量構成的基礎。投入的材料質量，比如土方的質量、各式管線、亮化的設施、鋪裝的材料、苗木的質量規格以及控制設備等如果無法達到要求，那么工程的質量也不可能到達工程質量標要求及準，所以，嚴格地控制投入的材料質量是保證工程質量的必要前提。在施工中應對投入的各材料的采購、訂貨、檢查、取樣、試驗以及驗收進行全面的管理和控制，從貨源到投入使用，進行層層的把關。對于施工過程所使用的方案需要充分地論證，實現施工技術先進、合理，文明安全施工。

3.5強化對園林施工管理的了解

園林工程的質量的高低和能否順利完成，在某一方面來說，都是由園林施工管理決定的，因而園林施工管理人員必須要認識到管理作用的重要性，對整個施工過程進行科學管理。在整個管理過程中，將園林工程的實際情況和特點結合，在園林工程建設的規律之上，進行有效的管理。

結束語

隨著我國園林綠化的發展,園林綠化業在社會發展及經濟建設中所發揮出的作用越來越受到人們的重視,而園林綠化工程的施工管理在整個施工過程中尤為重要,是綠化工程施工過程中的重點工作之一。綜上所述，要使園林綠化工程的工程質量得到保證，就得采用科學的管理辦法和手段使工程的實施在安全、質量、文明施工、工程進度等方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。

參考文獻

[1]王愛榮.對綠化施工現場管理的幾點想法[J].價值工程,2010。