循環經濟的特點范文

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循環經濟的特點

篇1

關鍵詞:循環經濟;金融創新;模式

中圖分類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-01

一、循環經濟的內涵及其對金融的訴求

隨著經濟的發展,環境污染成為人們越來越關注的問題,因此發展低碳節能的循環經濟成為當前經濟發展的新出路,是對科學發展觀和可持續發展理念的切實踐行,對于實現我國經濟又好又快發展具有重要的意義。

而金融作為市場經濟的紐帶,其運行規律對于循環經濟的發展具有重要的影響,循環經濟的發展與金融的支持也有密不可分的關系。

(一)循環經濟產業化的高投入離不開金融支持

循環經濟的產業化發展直接影響到國民經濟的發展,與國家綜合國力有著緊密聯系,因此應該不斷促進循環經濟產業化,但是在循環經濟發展的過程中面臨的一個難題就是高投入。由于循環經濟對于設備、工藝流程的要求高于其他行業,而起相關技術更新換代比較快,因此在循環經濟研發過程中需要大量的資金支持,同時在獲得循環經濟研發成果后,將技術轉化為成活也需要強大的資金支持。

(二)循環經濟產品具有公共產品特性――公共性和局部性,離不開金融支持[1]

循環經濟產品具有公共產品的特性,主要包括公共性特點和局部性的特點,而起公共性主要是針對循環經濟的研發成果投入生產后,相類似的產品如同雨后春筍般涌現出來,很難對其研究成果、知識創新具有基友,其外部性特點主要是指循環經濟產品所帶來的社會效益會大于研發單位或者研發個人的私人收益,因此就存在投資與收入不成正比的狀況,這就更需要外來資金的支持,除了借助國家財政支持,還要不斷增強循環經濟發展的融資力量,加強金融業的有效參與。

(三)循環經濟資金需求的特征

因為循環經濟對于科技創新和技術創新的依賴性比較大,因此循環經濟的資金需求也就具有以下特征:首先,循環經濟在資金需求上具有持續性強的特點。由于循環經濟產品主要是依賴于科技創新和技術創新,因此要想不斷的擴大市場份額,就要加強企業的研發能力,使企業產品能夠走在市場前沿,而這需要源源不斷的資金支持。其次是時效性強。因為循環經濟市場變化比較快瞬息萬變,如果研發支持資金不能及時到位,就會錯失市場先機。最后循環經濟發展是一個多階段的發展過程,因此在其融資的過程中對融資主體的多元化也具有要求。

二、基于循環經濟的金融創新模式探析

(一)金融服務理念創新

要想實現循環經濟的發展,首先要認識到金融支持對于循環經濟發展的重要性,作為國家經濟社會發展的一項重大戰略,循環經濟對于相應黨的科學發展觀和可持續發展戰略具有重要的意義。金融行業應該不斷提升對循環經濟發展的認識,抓住循環經濟發展的基于,促進金融創新,突破金融行業發展的瓶頸。只有理順經濟結構,才能夠提升貸款企業的還貸能力,才能降低銀行的風險,才能增加利潤收入,因此“金融業不應該把循環經濟中的‘環保指標’看作是其發展的障礙和束縛,而要將其看做降低決策風險和收款風險的可靠保障”[2]

(二)金融市場創新

實現金融市場創新要從兩方面下手,一是積極推動循環型企業上市,進行融資,這就需要構建多層次的資本市場體系。相關部門對一些循環行企業(例如在節能降耗方面具有優勢的企業)放寬政策,使其可以在相對寬松的環境下上市,促進循環經濟企業能夠用更好的吸納社會資源。為了使循環經濟企業能夠更好的吸納社會資金,應該制定相應的政策,給予政策性傾斜優惠,充分發揮金融在循環經濟中的作用。第二,“實施保險創新,建立循環經濟發展的科技資金投入的風險分散和疏導機制”[2]。在進行循環經濟的過程中不可避免的存在風險,這個時候就要完善相關制度,充分發揮保險業在規避風險的作用。

(三)金融產品創新

通過多種方式,不斷開發出與循環經濟有聯系的金融產品??梢詫ζ涞盅簱I務范圍進行拓寬,允許循環經濟企業使用無形的知識產權進行抵押、創新擔保方式。不斷推出與循環經濟對口的信貸產品;針對循環經濟發展的特點,方框抵押擔保的范圍,加大對循環經濟企業資金投放的力度,對于效益好、積極響應節能減排、可持續發展的企業可以進行信貸支持,同時不斷借鑒國外相關傳業發展的經驗,結合本地循環經濟發展的實際情況,確定適合很低經濟發展的金融產品。

(四)金融監管創新

要想發揮金融行業對循環經濟的推動作用,進行金融監管改革勢在必行,找逐步加強金融監管的有效性和針對性。也就是要求金融企業能夠更加深入的了解循環經濟企業的需求,使自己的產品能夠得到循環經濟企業的青睞,實現這一目標要從以下兩方面入手:提高服務、降低成本。根據實際需求,不斷開發新的信貸產品,提升服務質量,加大對節能環保、文化產業、新興產業的金融支持。

(五)金融組織體系創新

要想達到為循環經濟發展保駕護航的目的,首先要實現自身的發展的強大。但是在現行的金融組織下,仍然存在一些問題阻礙金融業為循環經濟提供資金支持,因此實現金融組織體系創新應該做好以內容:首先要充分認識到地方性金融機構的重要性,擴大市場,通過加強地方性金融機構的建設,加強大城市商業銀行建設等措施,不斷提高競爭力;其次對于一些非銀行的金融機構,有關部門要進行市場整頓,對于存在不法經營狀況的機構及時取締,對于合法經營的企業,對其行為進行規范,促進企業文件發展;最后“發揮股權投資基金和創業投資企業的資本支持作用”[3]。要引導股權投資基金對循環經濟企業進行投資,并通過舉辦創業大賽等多種形式吸引股權投資基金的對循環經濟的注意力,加強股權基金對循環經濟發展的支持。

參考文獻:

[1]付樂,付博.基于循環經濟的金融創新探析[J].企業經濟,2012(10).

[2]李揚.金融支持循環經濟發展探析[J].甘肅金融,2012(03).

篇2

與傳統經濟相比,循環經濟的不同之處在于:傳統經濟是一種由“資源—產品—污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災難性環境污染后果。與此不同,循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,只有放錯了地方的資源,而沒有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。因此,循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量,實現經濟活動的生態化轉向,它是實施可持續戰略必然的選擇和重要保證。為落實科學發展觀,實現經濟增長方式根本性轉變,國家加快了推進循環經濟發展的步伐。按照國家“十一五”規劃綱要的要求,國家發改委會同有關部門從以下七個方面推動循環經濟發展。

一是加快立法進程。研究起草《循環經濟法》,抓緊制定相關與專項法規。

二是加強規劃指導。組織編制循環經濟發展規劃,建立循環經濟評價指標體系及相關統計制度。

三是推進結構調整。加快淘汰落后。根據資源環境條件和區域特點,合理調整產業布局。按照循環經濟要求對開發區和重化工業集中地區進行規劃、建設和改造。

四是加快技術創新。以企業為主體,產、學、研相結合,不斷增強自主創新能力。組織開發和示范有重大帶動和推廣意義的循環經濟支撐技術,加強先進適用技術的推廣應用。

五是完善政策機制。通過財政、稅收、價格、金融等方面的政策,形成有效的激勵機制,促進循環經濟發展。

六是抓好示范試點。通過試點,探索循環經濟發展的有效模式,形成一批循環經濟的先進典型。七是加大宣傳力度,形成發展循環經濟良好的社會氛圍。

篇3

所謂循環經濟就是在可持續發展的思想指導下,按照清潔生產的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比,循環經濟的不同之處在于:傳統經濟是一種由“資源—產品—污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。

在這種經濟中,人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災難性環境污染后果。與此不同,循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,只有放錯了地方的資源,而沒有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。因此,循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量,實現經濟活動的生態化轉向,它是實施可持續戰略必然的選擇和重要保證。

為落實科學發展觀,實現經濟增長方式根本性轉變,國家加快了推進循環經濟發展的步伐。按照國家“十一五”規劃綱要的要求,國家發改委會同有關部門從以下七個方面推動循環經濟發展。一是加快立法進程。研究起草《循環經濟法》,抓緊制定相關與專項法規。二是加強規劃指導。組織編制循環經濟發展規劃,建立循環經濟評價指標體系及相關統計制度。三是推進結構調整。加快淘汰落后。根據資源環境條件和區域特點,合理調整產業布局。按照循環經濟要求對開發區和重化工業集中地區進行規劃、建設和改造。四是加快技術創新。以企業為主體,產、學、研相結合,不斷增強自主創新能力。組織開發和示范有重大帶動和推廣意義的循環經濟支撐技術,加強先進適用技術的推廣應用。五是完善政策機制。通過財政、稅收、價格、金融等方面的政策,形成有效的激勵機制,促進循環經濟發展。六是抓好示范試點。通過試點,探索循環經濟發展的有效模式,形成一批循環經濟的先進典型。七是加大宣傳力度,形成發展循環經濟良好的社會氛圍。石油和化工行業既是國民經濟發展的重要原材料產業,也是資源密集型的高耗能、高污染產業,廢氣、廢水、廢渣排放量大,利用率不高,不僅浪費資源,而且污染環境。這些特點決定了石油和化工行業是最有條件、最具潛力發展循環經濟的產業之一,也是迫切需要加快發展循環經濟的產業。

為此,中國石油和化工工業協會提出發展循環經濟的五點要求:一是要做好規劃工作,結合行業和企業特點,提出具體目標和措施。二是要加快結構調整,嚴格按照產業政策、行業規劃和國家宏觀調控要求,健康有序地發展。三是要加快技術創新,進一步加大化工行業循環經濟支撐技術的研發和推廣力度。四是積極做好試點工作,為化工行業發展循環經濟提供經驗。五是發揮行業協會作用,做好政策研究、技術推廣、宣傳培訓等工作。要實現石油和化學工業的持續、快速、協調、健康發展,根本的出路在于發展循環經濟。石油和化工行業需要認真做好以下六個方面的工作:一是統一思想,提高認識,增強實施循環經濟的緊迫感和責任感,切實把加快經濟增長方式轉變、推進循環經濟發展變為一種自覺的行動。二是積極推進結構調整,轉變增長方式;要加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝技術,增大發展技術含量和附加值高、資源消耗和環境污染少的產品。要通過延伸產業鏈,增加加工深度,提高產品的精細化率,擴大高端產品的比例。三是依靠技術進步,為循環經濟提供有力支撐,積極培育循環經濟先進企業和示范工程,及時篩選促進循環經濟發展的支撐技術,開展先進適用技術的推廣應用和產業化示范。四是加強企業管理,把循環經濟工作落到實處。五是突出重點,扎實抓好重點行業和企業、化工園區、民營企業推進循環經濟發展。六是加快建立有利于循環經濟發展的政策法規體系和科學評價體系。

篇4

關鍵詞:循環經濟 供應鏈金融

循環經濟作為一種高效利用資源、減少環境污染和資源浪費的發展模式開始快速興起,并得到國家的重視和大力支持。它的發展離不開金融體系的支持,它需要借助金融體系對資源進行合理配置,并對風險進行有效控制。同時,循環經濟的運行模式與供應鏈金融有許多共同之處,二者的有效結合有利于促進循環經濟的快速發展。

循環經濟與供應鏈金融的相關概念

(一)循環經濟的相關概念

所謂循環經濟即物質閉環流動型經濟,是指在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線性增長的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

作為一種新的經濟發展模式,循環經濟與傳統經濟具有非常明顯的不同之處。首先是經濟發展方式的不同。傳統經濟是按照“資源—生產—消費—廢棄物排放”的單向流動方式進行運行,而循環經濟則是按照“資源—生產—消費—資源”的方式進行運行。其次是兩種經濟的主要特點不同。傳統經濟的特點是“三高一低”,即高開采、高消耗、高排放、低利用,而循環經濟的主要特點是“三低一高”,即低開采、低消耗、低排放、高利用。最后是兩種經濟發展模式對生態環境的影響不同。傳統經濟由于“三高一低”的特點對生態環境的破壞非常嚴重,而循環經濟“三低一高”的特點對生態環境的破壞非常小。

我國發展循環經濟具有現實必然性。目前,我國自然資源已經成為制約經濟增長與社會福利提高的限制性因素。對于不可再生資源而言,隨著過度的開采會逐漸減少,最終會枯竭;而對于可再生資源而言,由于其消耗的速度超過了再生的速度,也在不斷減少。而我國當前的經濟發展方式資源利用率和生產效率都非常低下,將會帶來巨大的環境和資源壓力,因此迫切要求我國尋求新的經濟發展方式,而循環經濟則滿足這些要求,成為一種可行的經濟發展模式。

(二)供應鏈金融的相關概念

供應鏈金融的思想最早是從供應鏈管理中獲得啟示的。所謂供應鏈,是指以某一核心企業為中心,由眾多原材料供應企業、產品生產企業、產品銷售企業以及消費者等眾多經濟主體共同組成的一個鏈條系統。從不同的角度分析,它又可以進行不同的定位,如從產品角度分析,它就是一條產品鏈,從信息流動的角度分析,它就是一條信息鏈,從資金流動的角度分析,它就是一條資金鏈。在供應鏈所涉及的眾多要素中,資金是最重要的。企業的目標就是實現利潤最大化,即資金的增值,因此資金的有效管理是維持供應鏈穩定運行的根本保證。而供應鏈金融就是對供應鏈上資金流的有效管理。

供應鏈金融是指銀行以供應鏈為基礎,為供應鏈中的企業提供更多的更加快捷便利的金融服務的金融活動。通過供應鏈金融服務,銀行可以為企業提供更及時的資金支持,特別是對于中小企業,可以有效幫助企業解決短期融資難問題,并為企業提供更高效的資金管理,提高資金的使用效率,最大限度發揮資金的使用價值。同時,還能促進供應鏈企業之間的合作與信用,提高供應鏈的運行效率,從而增強供應鏈的競爭力。隨著市場競爭的日趨激烈,靠單個企業單打獨斗來求得生存越來越困難,想贏得市場競爭優勢就更加困難。于是各企業開始尋求抱團發展,以產業集群或供應鏈的方式來應對市場競爭。供應鏈金融便應運而生,并得到快速發展。特別是在國外,供應鏈金融已經非常流行,成為各商業銀行一個十分重要的業務和利潤增長點。在金融危機的背景下,供應鏈金融仍然保持著持續高速的增長。國內的供應鏈金融起步較晚,但發展也十分迅速。特別是近幾年來,國內各商業銀行都在供應鏈金融領域進行了積極的探索和實踐,并開發了很多供應鏈金融產品,開始提供越來越多的供應鏈金融服務。

供應鏈金融主要有三種發展模式。首先是預付款融資模式。它是采購商先從銀行處融資支付給供貨商,拿到供貨商的提貨單后將提貨單質押給銀行,以后分次付款和提貨。通過預付款融資模式,銀行直接為采購商提供貸款,緩解了采購商的資金壓力。同時銀行采用提貨單作為質押也不存在風險,這種融資活動對于雙方而言是互惠互利。其次是經營融資,是指經營企業將自己的存貨交給銀行指定的物流公司保管,然后從銀行處獲得貸款的金融活動。而應收賬款融資是指供貨商將未到期的應收賬款單轉讓給銀行然后從銀行處獲得貸款的融資活動。中小企業的自有資金實力有限,并且常常面臨資金短缺問題,供應鏈金融對于中小企業的意義非常重大,可以極大的幫助中小企業解決融資難問題。

供應鏈金融對發展循環經濟的意義

循環經濟是一種從資源到產品到廢棄物再到資源的閉路發展模式,在一般的情況下,一個企業的廢棄物是難以再次被自身進行轉化利用的,即使能夠自身進行轉化利用,其利用成本也極高,也是不經濟的。因此,各企業需要相互合作并建立經濟聯系,充分發揮各自的功能,有效的將廢棄物轉化為資源。因此,企業往往不是單獨的,而是形成一個企業集群,相互之間進行生產要素整合,形成相互交織的網絡結構。供應鏈金融是以相互間具有經濟合作關系的企業群體為服務對象,以供應鏈為基礎從而降低金融風險,提高金融收益。而且供應鏈融資還主要是對于核心企業之間具有緊密經濟合作的企業提供融資服務,并且它也是一個相對封閉的金融活動,圍繞著核心企業之間的經濟往來提供金融服務。

從循環經濟的發展規律和供應鏈金融的主要特點可以看出,二者具有一定的相似之處,并且循環經濟的發展規律符合供應鏈金融發展的要求,供應鏈金融的特點決定它可以為循環經濟發展提供良好服務,二者的結合可以實現互利共贏。本文側重于研究供應鏈金融對于循環經濟發展的支持促進作用。

從我國目前的經濟發展狀況和企業的特點來看,供應鏈金融對于循環經濟發展具有非常突出的作用和意義。首先,供應鏈金融可以有效解決循環經濟企業的融資難問題。由于我國的二元金融體制和利率二元化,再加上中小企業自身財務制度不規范、倒閉風險高、抵押財產較少等特點,單獨從金融機構貸款非常困難,而資本市場不健全,從資本市場融資的金額少,機會少,中小企業普遍存在融資難問題。而供應鏈金融以整個供應鏈為考察對象,并且有大企業的支撐作用,還可以充分利用企業之間的信用產品,使得銀行愿意為供應鏈中的中小企業提供融資,從而可以極大的解決中小企業的融資難問題。并且還可以為整個供應鏈中的企業提供更多的金融服務,從而提高企業的資金管理水平,以及資金的使用效率。其次,供應鏈金融可以促進循環經濟企業競爭力的提高。供應鏈金融不僅可以很好的解決中小企業的融資難問題,而且可以促進各企業之間的相互合作,從而產生集聚經濟效益,并增強各企業的競爭力。最后,供應鏈金融可以有效推動循環經濟產業集群的形成和發展。供應鏈金融要求眾多企業圍繞某一核心企業進行經濟合作,這就從客觀上促進了企業的抱團和集聚,并且企業相互建立經濟技術聯系,形成供應鏈,也更容易從銀行處獲得貸款,從而解決融資難問題,在利益動機的驅使下,各企業也會主動尋求經濟合作,形成循環經濟產業集群。

供應鏈金融在支持循環經濟發展過程中存在的問題

首先是供應鏈金融對中小循環經濟企業的支持力度還不夠。我國目前的供應鏈金融要求企業必須以某一核心企業為中心形成經濟合作才會向企業提供融資服務。但事實上,目前都是大型國有企業之間相互形成經濟合作,只有很少一部分中小企業能夠參與大企業的經濟合作,并獲得供應鏈金融的服務,還有很大一部分中小企業并不滿足供應鏈金融服務的要求,因而就得不到供應鏈金融的貸款服務。但實際上,最需要融資服務的恰恰是普遍面臨融資難問題的中小企業,大企業,特別是大型國有企業的資金都非常充足,對供應鏈金融服務的需求并不是很強,這也導致了供應鏈金融資源的浪費。

其次就是銀行面臨的風險仍然較大。雖然供應鏈金融要求各中小循環經濟企業以某一核心企業為中心形成相互合作的關系,但核心企業并不承擔給中小循環經濟企業擔保的責任,銀行只是以供貨單或應收賬款單為質押,為中小循環經濟企業提供融資服務。但中小循環經濟企業的財務制度不健全,信息不公開,不透明,各種質押品的價值和風險性也很難準確評估,并且中小循環經濟企業倒閉的風險也大,因此商業銀行的風險也較大。特別是如果核心企業出現問題,將會導致整個供應鏈出問題,從而給商業銀行帶來更大的風險。

完善支持循環經濟發展的供應鏈金融體系的建議

(一)政府層面要營造良好的金融生態環境,為循環經濟發展提供支持

市場經濟強調“看不見的手”在資源配置中的基礎性作用,但市場也不是萬能的,受壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等因素的影響,市場也存在失靈現象,因此也需要政府的適當干預。而政府的干預不是對循環經濟企業的行為進行規定,而只需要為企業營造一種良好的市場環境。一方面,政府要制定有關循環經濟發展的戰略規劃,并出臺支持循環經濟發展的政策,大力支持循環經濟的發展。另一方面,要促進供應鏈金融的發展與創新。政府要從法律層面,完善與供應鏈金融相關的法律制度,為其發展創造公平、競爭的市場環境,從而引導和鼓勵更多的金融機構參與到支持循環經濟發展的供應鏈金融活動中來,支持循環經濟的發展。

(二)金融機構要完善和創新風險控制體系,加大對循環經濟的支持力度

從國外的供應鏈金融實踐來看,它具有非常廣闊的前景,是金融機構未來非常有發展潛力的一項業務。目前制約我國供應鏈金融發展的一個最重要的因素是金融機構的風險控制水平較低,導致其風險較大。因此,促進供應鏈金融發展的關鍵是商業銀行要提高其風險控制水平。為此,商業銀行應注意對循環經濟企業供應鏈核心企業的經營狀況進行跟蹤評價,清除供應鏈上的不合格循環經濟企業,保證供應鏈的健康發展。要努力創新風險監控技術手段,提高對于循環經濟企業的監控水平,以及風險預測水平,通過建立風險預警機制提前發現企業存在的各種問題,以保證自己的利益不受損失。同時保險公司、證券公司、基金公司等其它金融機構也應積極參與循環經濟供應鏈金融活動中來,形成一個結構和功能完善的供應鏈金融體系,以支持循環經濟的發展。

(三)循環經濟企業要增強自身實力,贏得金融機構信任和支持

目前,供應鏈金融對循環經濟發展支持不夠一方面是金融機構不夠積極,其服務水平較差,另一方面是由于循環經濟企業自身也存在問題,導致其吸引力不夠。因此,循環經濟企業必須注重自身的發展,增強自身的實力和信用,才能贏得供應鏈金融的支持和合作興趣。循環經濟企業需要不斷加強企業的組織結構建設,逐步建立起現代企業制度,同時加強財務管理制度建設,增強企業財務信息的規范性、公開性和透明度,以贏得商業銀行等金融機構的信任。此外,各循環經濟企業之間應努力加強合作,以及產業集聚,發揮集聚經濟效益,從而增強企業和產業的競爭力。

參考文獻:

1.白馬鵬.供應鏈金融服務體系設計與優化[D].天津大學博士論文,2008

2.曹湛.低碳背景下浙江省供應鏈金融創新發展研究[J].商業時代,2011(16)

3.郝梅瑞.供應鏈:企業競爭力新要素[J].冶金經濟與管理,2004(6)

4.賈彥樂.供應鏈金融在服務“三農”中的應用[J].現代金融,2008(3)

篇5

【關鍵詞】循環經濟模式比較

一、相關文獻的綜述

從2002年開始,國內出現大量關于循環經濟的研究?,F在,循環經濟不僅進入了決策層的視野,也成為國內理論界的研究重點,受到高度重視。這些研究主要是理論上的探討,實踐研究比較少,特別是專門針對循環經濟模式的研究并不多。而已有的關于循環經濟模式的研究,大體上可以分為兩類。

1、把循環經濟作為一種新的經濟發展模式

曲格平認為循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。

馬凱認為循環經濟是按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,建立起一種新形態的經濟。

以上是對一個經濟現象的內部經濟結構的系統化描述,認為循環經濟主要是區別于傳統經濟發展的模式。

2、把循環經濟在企業、區域和社會層面上的一些具體做法定義為循環經濟的模式

丁樂群等在《循環經濟的基礎理論及運行模式研究》中認為,循環經濟的發展模式有三種,即清潔生產模式、生態工業園區模式和循環經濟總體模式。

任勇等在《我國循環經濟的發展模式》一文中,主要論述了我國循環經濟探索實踐中的主要模式,包括江蘇的循環型產業和循環型社會模式、山東的“點、線、面”和“八創建活動”模式、遼寧的“3+1”循環經濟模式以及貴陽市循環經濟型生態城市建設模式等。

這些實際上只能定義為循環經濟的實現形式,只是微觀上的具體做法。

發展模式是指在宏觀層面上具有指導意義,在特定的地域和特定的歷史條件下具有特色的發展經濟的方法。本文所論述的循環經濟發展模式是指一個國家或地區在發展循環經濟過程中,結合本國自身經濟發展的特點,在領域選擇、制度完善和主體實施等方面所建立起來的適合本國國情、具有本國經濟特色的發展循環經濟的方法。

二、日本、德國循環經濟的發展模式

日本和德國提出循環經濟的概念,主要是為了適應本國固體廢棄物管理戰略轉變的需要。由于日本和德國的具體國情不同,二者在推進循環經濟的發展過程中采取了不同的發展模式。

1、路徑的選擇

發達國家的后工業化或消費型社會結構帶來了大量廢棄物,逐漸成為其環境保護和可持續發展的主要障礙,由此以廢棄物的減量化、再利用及再循環為核心的循環經濟逐漸發展起來。但是在具體發展路徑上,日本和德國存在著差異。

日本發展循環經濟的路徑是社會—企業(家庭),以“靜脈產業”為切入點,以廢舊物資的回收和利用為重點,以循環型社會為目標。靜脈產業是日本建設循環型社會的重點,包括垃圾的收集、搬運、燃燒再資源化、填埋處理,以及再資源化到新產品的制作技術等。

德國發展循環經濟的路徑是企業—社會,消費—生產,以“綠點系統”為載體,以物質流管理為核心,重在探索區域性的循環經濟模式。綠點系統充分體現了“擴大生產者責任原則”和“污染者付費原則”,它將企業組成網絡,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然后由綠點公司(DSD)委托企業進行處理。

2、制度的構建

日本和德國都是以法律制度作為循環經濟發展的有力保障,通過法律制度的誘致性或強制性力量讓經濟活動當事人在比較成本和收益后,按照循環經濟的要求來調整自己的行為。但是,在制度構建的層次上,二者略有不同。

日本促進循環經濟發展的法律法規比較健全,在立法體系上采取了基本法統率綜合法和專項法的模式。

德國循環經濟的法制建設走在世界的前列,在制度構建上,主要是制定具體領域的法規,對生活和生產的廢棄物進行管理。其立法體系共三個層次:法律、條例和指南。

3、實施的動力

社會力的源泉有三:一是經濟杠桿——資金;二是社會杠桿——權力,三是文化杠桿——精神。在動力機制上,日本主要依靠社會杠桿,而德國主要是利用經濟杠桿。

日本循環型社會的構建依賴于社會杠桿,主要表現為“控制和命令”的調整方式,為發展循環經濟制定了各種法規。這些法規構成了日本循環經濟發展的直接管制規范和間接調控規范,成為推動循環經濟發展的權力杠桿。

德國循環經濟的發展動力主要來自經濟杠桿。德國人把可行性論證和投入產出分析作為成功與否的標準。循環產業有市場、有利潤,有研發新產品、新技術的動力,有后續發展能力,這樣,生產企業盡量讓產品包裝簡化,使包裝材料便于回收和循環再生,而不是把綠點標志的使用費轉嫁給消費者。對經濟利益的追求使德國循環經濟的發展成為企業的自主行為。

三、我國循環經濟發展模式的構建

雖然日本和德國在發展循環經濟時采取了不同的模式,但都取得了巨大的經濟和社會效益。日本成功地建設成為循環型社會,而德國在廢棄物處理上處于世界最高水平。日本和德國采取不同的循環經濟發展模式是與各自的國情密切相關的。在領域的選擇上,日本國土面積小,資源緊缺,環境污染嚴重,資源的減量化就自然成為其循環經濟的切入點和核心內容;而德國作為發達國家,在資源和能源的高效利用方面已經世界領先,擁有先進的資源綜合利用技術,因此將發展循環經濟的重點放在了廢舊資源的回收利用和開發可再生能源等方面,領域選擇的差異使得二者在制度的構建上各具特色。在動力的選擇上,日本和德國分別選擇了政府和市場作為循環經濟發展的主要推動力量,這是由二者市場經濟發達程度的不同和東西方文化背景的差異造成的。

我國發展循環經濟的現實背景與日本和德國存在相似之處,但是我國的社會文化背景以及經濟技術條件與日本、德國等發達國家存在很大的差異。因此,我國在探索循環經濟發展模式的過程中,要充分借鑒日本和德國的成功經驗,同時還要結合我國的國情,構建具有中國特色的循環經濟發展模式。

1、領域的選擇

我國的技術條件比德國落后,不可能像德國一樣在廢棄物的資源化上有很大的作為。因此,我國循環經濟的發展中首先要減量化,從源頭上降低資源的使用量,減少廢棄物的產生。在具體的領域上,鑒于我國逐步進入消費型社會,并且我國制造產業發展相對滯后,我國循環經濟的發展要以廢舊家電的回收利用為重點,大力發展靜脈產業。

2、制度的構建

由于文化背景的相似性,我們可以借鑒日本的做法,先從整體上制定循環經濟的法律法規,統領循環經濟的發展,再向具體領域推進,制定專項法規。循環經濟發展的調控體系包括三個方面,即法律牽制——直接管制規范、利益驅動——間接調控規范和道德約束——自我約束規范。所以我國在循環經濟的制度構建上要健全法律法規、完善經濟政策、加強環境教育。

3、推進的動力

政府推動、市場驅動、公眾行動可以說是推動循環經濟發展的三駕馬車,三者缺一不可;而中介組織作為政府和企業、企業和公眾之間發展循環經濟的橋梁,發揮著不可替代的作用。所以我國在發展循環經濟的動力上,要以政府為主導,市場為推動主體,企業和家庭為實施、責任主體,通過中介組織,聯結宏觀和微觀的主體,推動循環經濟的發展。

【參考文獻】

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[4]周國梅、任勇:德國:循環經濟從垃圾經濟起步[J].綠葉,2005(9).

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一、金融支持在循環經濟發展中的作用

任何一個企業和行業的發展都離不開資金的保證和支持。金融業對經濟發展起著舉足輕重的作用。充分發揮金融支持循環經濟發展,循環經濟發展盈利反饋給金融機構,并形成良性循環。

金融在循環經濟中的功能主要體現在以下幾個方面。

(一)聚斂功能

金融市場引導眾多分散的小額資金匯聚成為可以投入社會再生產的資金集合。金融市場可以將我區社會上閑散資金進行集聚,形成可以可以服務于循環經濟的資金支持,方便企業進行融資。而我區呼包鄂城市群民間資本相對較為充裕,缺乏相關金融機構對閑散資金進行整合。

(二)配置功能

表現為資源的配置、財富再分配和風險的再分配。金融機構可以使資金從資源效率低的部門流向資源效率高的部門,可以使資金從效率低環境污染較為嚴重的企業流向循環經濟企業。而且金融機構可以吸收區外的資金對我區的循環經濟發展起到支持作用。依據不同的風險程度對給予不同的投資者不同的回報。

循環經濟發展具有多階段性的特征,導致其融資主體多元化。不同時期對于融資具有不同的需求。所有循環經濟的融資部僅需要政府投資,還要利用市場手段促進企業投資,同時需要金融機構和金融市場對循環經濟發展起到支持作用。

二、循環經濟中金融支持的現狀

我區循環經濟發展資金主要來源來自于政府撥款,和企業現有資金。對于外界資金的利用較為有限。而國外循環經濟發展金融支持體系較為完善。形成了不同的理論體系。分別為環境金融理論、赤道原則、綠色金融理論。環境金融理論認為環境金融為了不斷的提高環境質量,為了轉移環境風險而設計出以市場供求為基礎的金融產品及其創新,其主要研究開發成功的環境金融產品,并形成比較合理的產品結構,以獲得不斷發展循環經濟和保護資金的目的,并涉及到一些比較深層次的制度性安排。赤道原則要求金融機構應綜合評價由于項目投資環境和社會方面的影響。依據項目對環境的影響情況,對環境有利的項目實行優惠或獎勵。鼓勵循環經濟的發展。綠色金融理論表現在金融業在經營管理的過程中利用金融的杠桿性作用進而實現生態循環發展。主要采取以下措施:金融信貸領域建立環境準入制度和制約高耗能、高污染行業的貸款融資,實現抑制投資沖動,防止盲目性投資和低水平的重復性建設。

我區商業銀行和國有銀行支行較為缺乏對循環經濟的理解和認識,沒有建立相應的經營模式。迫于盈利和其他因素的壓力,這些銀行首先考慮的是利潤和風險有關指標。循環經濟的產業具有明顯耗時時間長,短期內不能進行資本回收的特點。所以循環經濟很難得到銀行的資金支持。而我區金融行業發展相對發達地區有較大差距,缺乏環境風險評估制度。不能有效的起到對循環經濟的金融支持。國家對于循環經濟投資相對其他產業來說較小,而循環經濟的投資嚴重依賴國家的經濟支持。

循環經濟民間資金來源較少,同時缺乏風險投資,在很大程度上抑制了融資渠道的擴展。缺乏利益驅動機制,不利于民間資金和國外資金進入循環經濟行業。循環經濟無法得到技術支持,就無法得到技術上的進一步提到,利益就無法快速實現,進一步抑制了循環經濟的發展。

三、循環經濟發展的金融支持策略

(一)完善相關制度

現階段我區循環經濟的經濟來源主要依賴于政府投資,有效的稅收政策是循環經濟的主要驅動力,建立稅收和收費激勵制度,利用不同方式提到循環經濟發展的積極性,從而實現循環經濟的目的。扶持引導綠色產業,廢物回收產業和綠色食品等產業的發展,降低稅率并對進口所需的設備和儀器的進口關稅。所得稅方面,加大對研發費用的睡前抵扣比例。合理調整增值稅的增收標準,對積極利用可回收資源的企業進行優惠。

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【關鍵詞】管理創新 循環經濟 發展

一、前言

純堿工業的生產多為重工業性質,產業規模大、生產流程多,是化學工業生產中的耗能大戶。在循環經濟普遍得到重視的今天,對于純堿工業的發展也提出了更高的要求,在單個化工企業的基礎上,結合市場的發展,從戰略的高度探討優化純堿工業的方式,從而推動循環經濟在純堿工業的發展。隨著化工工業的發展與技術進步,當前的化學工業已經能夠通過宏觀產業布局與未還企業的發展等方式,推動廢物的綜合利用與發展。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心的發展方式,主要是以“減量化、再利用、資源化”為原則,提升資源利用效率,從而推動產業經濟的可持續發展。將循環經濟引入純堿化工的發展,能夠達到節能、降耗、減污的目標,使污染的產生量與排放量最小化,從而增加生態效益,推動行業的不斷發展。

二、循環經濟增長模式與現狀

(一)循環經濟增長模式

循環經濟是以清潔生產為基礎的經濟發展方式,以節能、降耗、降污等為目標,通過管理和技術等方式,確保企業的穩定運行。循環經濟的主要是將傳統的依賴資源消耗的增長模式,轉變成為循環利用、高速發展的經濟增長模式,從而實現資源的合理利用。對于化工企業而言,通過將原料與產品形成物質閉路循環和能量傳遞,能夠減少化工生產過程中的能量消耗與產品損失,合理使用清潔能源;加強清潔生產,減少原料與中間產品的損失,提升回收效率;產出清潔產品,確保生產制造過程以及生產產品對人體、生態環境無污染。將循環經濟與綠色生產相結合,能夠在企業運行整體的基礎上,對中間過程進行優化管理,最大限度的利用可再生資源,提升產品的耐用性。

(二)循環經濟現狀

我國的循環經濟的研究與實踐起步較晚,當前的生產管理體制不健全、化工生產設施較為落后、化工生產工藝相對落后,導致循環經濟增長并沒有達到相應的效果。循環經濟增長模式需要技術、設備、管理體制等方面的適應,但是當前我國化工企業生產的設備相對落后,為了提升生產效益,一些企業采用相對便宜的原料進行化工生產,而且化工生產設備的管理不嚴格,造成跑冒滴漏等現象,影響化工生產效益,造成環境污染。以純堿生產為例,國內的純堿生產工藝包括案件發、聯堿法與天然堿法三種方法,其中氨堿法是傳統生產工藝,具有單位產能投資小的優點,但是廢渣量大且難以處理,聯堿法具有生產廢渣少、資源利用率高的特點,但是投資較大,天然堿法受資源分布的制約較為明顯,我國的聯堿工藝排除含有氨,因為廢水排放量大,容易對周圍環境產生影響,設備利用率較低,生產管理理念落后,造成企業的能耗較大,節能技術推廣程度不足?;どa循環經濟管理體制不健全,制約了生產資源的高校利用和循環利用,制約了化工生產的可持續發展。

三、管理創新措施

(一)系統觀創新,做好產業結構調整

循環經濟系統是由人、自然資源以及科學技術等構成的完整體系,為了推動化工企業的循環經濟增長,需要整合化工生產資源,消除化工生產消耗量較大、資源利用效率不高的情況,以現有企業為基礎,增大生產規模,鼓勵企業合并,逐漸減少高耗能的小企業數量,培育一批具有自主創新能力核心競爭力強的大化工生產企業。在產業結構調整的過程中,需要樹立大資源觀與大發展觀,從大局出發的角度整合化工生產資源,積極構建管理創新體系,通過社會化投入與市場運作將化工生產與環境所形成的一條完整的體系,促進化工生產循環經濟的增長。在化工生產規劃過程中,需要將環境、生產工藝、化工設備以及配套政策相結合,對化工生產工藝與設備進行檢測,對于化工生產可能造成的影響進行評價,在確?;どa經濟效益的基礎上,維護生態平衡,從而獲得最大的綜合效益,促進化工循環經濟的發展。

(二)生產觀創新,加強產業投入與設備更新

循環經濟增長模式需要盡可能的節約自然資源,提升資源利用效率,從而實現綠色環保的目標。循環經濟上增長需要達到經濟、社會和生態的和諧統一,為了達到該目標,需要創新當前的化工生產觀,在生產過程中盡可能使用優越的生產工藝與生產設備,同時關注化工企業上下游的關系,使整個生產-經濟形成一條完整的產業鏈,減少資源的消耗。為了推動化工企業的循環經濟的發展,需要遵循循環經濟的減量化原則、再使用原則和再循環原則進行生產,從企業、產業以及社會層面的角度,分析循環經濟的增長方式,從企業方面,盡量加強設備與生產的管理,減少企業的消耗;從產業層面上加強產業的循環經濟發生,集中形成具有一定特色的產業循環經濟發展模式;從社會的層面上,考慮產業的集群效益以及產業鏈的形成,將上下游的產業形成網絡結構,是通過管理形成產業集群網絡,以統一的產品標準與規格進行生產管理,上推動產業的發展。

四、結語

循環經濟增長模式是確保生態平衡的基礎上,采用管理以及技術等方式減少生產中的浪費,提升企業生產效益,從而推動企業的可持續發展。但是當前的管理體制不健全、化工生產設備與生產方式發展不完善,導致當前的循環經濟增長模式具有一定的局限性。為了推動化工產業的循環經濟增長,需要從系統的觀念、整體的觀念以及可持續發展的觀念出發,考慮化工產業的開發與管理,對于化工生產環境進行保護,將化工生產上下游產業鏈進行整合,減少生產與經營過程中的消耗,確?;ぎa業的集群化,推動產業的可持續發展。

參考文獻

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【關鍵詞】鋼鐵企業;循環經濟;發展

引言

發展循環經濟是建設環境友好型和資源節約型社會實現可持續發展的重要途徑,循環經濟正成為鋼鐵業發展的新的經濟增長點,鋼鐵業發展循環經濟勢在必行,雖然在2012年我過GDP占世界GDP的11.47%,但是我國在重要的資源消耗上占世界的比重也很高,鋼鐵占比將近30%。目前我國鋼鐵行業結構不合理的問題尤為嚴重,鐵礦石對外依存度增加,支撐條件全面緊張,行業集中度沒有提升反而呈下降趨勢,鋼鐵行業的平均能耗與發達國家相比仍然有較大的差距。因此,鋼鐵企業要實現可持續發展,必須發展循環經濟,也是從根本上減輕環境污染問題的重要途徑[1],是我國經濟效益與社會效益的雙重要求。

1.循環經濟概念

循環經濟是指在物質的利用、循環、再生的基礎上發展經濟,是一種建立在資源的回收和循環再利用基礎上的經濟發展模式。循環經濟是按照能量流動規律和自然生態系統物質循環系統,使經濟系統和諧地流入到自然生態系統的物質循環的過程中,建立起一種新形態的經濟。循環經濟是在可持續發展思想的指導下,按照清潔生產的方式,對能源及廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。循環經濟要求把經濟活動組成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程,其特點是低開采,低排放,高利用。

2.發展循環經濟的重要意義

目前我國正處于工業化的重要階段,經濟的快速發展使得工業化的進程加快,這就需要鋼鐵工業的強力支持。這就使得我國在工業化進程中資源出現短缺,生態環境的問題也日益嚴重。隨著我國經濟的進一步發展,人們對環境的意識也有所提高,根據科學發展觀的要求,我們要實施清潔生產,大力發展循環經濟,加快建立資源節約型和環境友好型社會就顯得十分重要,尤為迫切。這也是我國人口、環境、資源與社會之間實現可持續發展的客觀需要,是全面建設小康社會的需要,具有深遠的歷史意義和非常重要的現實意義。因此,發展鋼鐵業的循環經濟是鋼鐵工業的唯一出路。

3.鋼鐵業的特點有利于發展循環經濟

鋼鐵業是典型的流程制造業,它是按照將鐵礦石、煤、合金、水、電、空氣等自然資源和能源,通過不同的工序連續作業、協同運行的生產流程來工作的,最后才形成鋼鐵產品和相關的副產品,用作生活或者生產資料。在鋼鐵業生產的過程中會產生大量的污染物和廢棄物。鋼鐵業有以下特點[2]:(1)生產工序多、工藝復雜。鋼鐵產業是以天然的資源為最初原料的過程工業,從初始原料到最后需要經歷一系列的化學和物理變化,需要經過若干道生產工序和復雜的工業才能完成。(2)生產規模和物流的吞吐量大、資金密集。為了獲得大規模的效益,鋼鐵工業的生產在提高產業集中度的趨勢下積極推進并購重組。目前,我國已經出現了4家年產量兩千萬噸的企業和2家年產量三千萬噸以上的鋼鐵企業,這6家鋼鐵企業合計產量占全國產量的30.92%。實現現代化的工廠基本產量都在百萬噸以上,無論是在技術改造、新增產能,還是在擴張、收購上都需要大量資金的支持,因此伴隨著巨大的資金流。

4.鋼鐵企業發展循環經濟的途徑

深刻理解和把握循環經濟、可持續發展的內涵和特征,是整個鋼鐵產業成功地探討通過發展循環經濟,實現可持續發展的基礎和前提。調查顯示,到目前為止還有12.96%的干部不知道循環經濟這一概念,為此,要深刻把握和理解循環經濟以資源的循環利用和高效利用這一核心進行宣傳,可利用標語、橫幅、電視等形式大力宣傳,以使每個人都明白,每個人都行動。

4.1 加快制定循環經濟法

加快制定循環經濟法,促進鋼鐵企業大力發展循環經濟是把可持續發展的具體思想落到實處的具體保證。發展循環經濟是一項系統的工程,它需要依靠各種新技術的支撐,更需要法律法規的保障,這樣才能做到有章可循、有法可依。調查顯示有75%的職工認為應該加強制定循環經濟法,根據國外一些發展循環經濟的成功經驗,有必要加快制定循環經濟的法律法規,利用法規促進企業推行循環經濟法,并且規范和引導企業科學合理的發展循環經濟。

4.2 合理調控鋼鐵工業生產規模

保持適當的增長速度和合理的規模是鋼鐵產業健康發展的重要前提。就目前來看我國已建成的鋼鐵工業、正在建的鋼鐵工業和擬定要建的生產能力已經超出國內市場的需求,這就要求必須控制低水平的盲目擴張。綜合考慮我國的能源供應、資源承受力等因素,我國鋼鐵工業的發展定位還是應該先以滿足本國市場需求為主,進出口主要是品種調劑。

4.3 實施技術改造升級

實施技術的改造升級,可以為鋼鐵企業發展循環經濟提供技術設備條件實現可持續發展提供準備。發展循環經濟,首先要通過設備的更新和改造,淘汰高物耗、高能耗、高污染的落后設備,應該引進新的高科技含量的環保設備,作為發展循環經濟的設備保障。例如,在轉爐煉鋼煤氣回收利用和除塵方面,可以引進國外干式煤氣凈化回收技術裝備,改變傳統的濕法煤氣凈化技術[3],從而達到節約資源和提高環保的目的。其次要淘汰落后的高能耗的生產技術和工藝,加大資源的再生技術的開發力度,實現資源的循環利用和產品的深度開發。

4.4 加強技術創新

社會要適應時代的發展就要創新,加強技術創新,為發展循環經濟提供新條件、探討新路子是鋼鐵業實現可持續發展的重要措施,也是對今后發展循環經濟應該采取的措施。筆者經過問卷調查發現,有81.2%的員工認為應該加強技術的創新,其中又有60.31%的員工認為加強技術創新是鋼鐵企業發展循環經濟的有效手段。循環經濟是一個系統的工程,因此,鋼鐵工業在轉變觀念、提高認識的基礎上,應該持續的創新,為創建資源節約型鋼鐵產業建筑有力的保障。

4.5 提高鋼材使用效率

提高鋼材使用效率是鋼鐵產業轉變增長方式的要求。

第一是從減量途徑利用鋼材,可以提高鋼材的強度,開發應用各種耐腐蝕鋼材,延長鋼材壽命。第一要從循環的途徑利用鋼材,主要是發展用于建筑的鋼結構鋼材,使鋼材在利用后可以回收循環使用。

結語

發展循環經濟對與減輕環境壓力、緩解資源緊缺、提高經濟增長的效益的質量、增強企業的競爭力[4],并承擔保護全球環境的責任有重要的意義。是建設環境友好型和資源節約型社會從而實現可持續發展的必然選擇。目前大力發展循環經濟已經在我國各大型鋼鐵企業中興起,中國的鋼鐵業走循環經濟的道路的責任和義務正在得到踐行,并正在努力把鋼鐵企業建設成為21世紀循環經濟的楷模,筆者希望在本文中提到的一些關于發展鋼鐵循環經濟的途徑能對大家有一定的指導作用。

參考文獻:

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[2]宿飛.鋼鐵企業發展循環經濟的調查與研究[J].科技向導,2011(36).

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關鍵詞:循環經濟;金融支持;問題;對策

循環經濟(Circular Economy)是美國經濟學家K波爾丁在20世紀60年代提出的,它是以資源的高效利用和循環利用為核心的經濟發展模式,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,遵循資源利用減量化、產品再使用和廢棄物再循環的原則,它符合可持續發展理念,從根本上改變了大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統經濟增長模式。在現代市場經濟中,金融作為各種生產要素和交易信息的融通載體,金融活動的獨特運行規律及其有效支持,對于促進資源的優化配置和各種經濟活動的順利開展有著重大的影響。

一、當前我國金融支持循環經濟中存在的主要問題

我國循環經濟的發展仍處于初始階段,面臨著諸多問題。循環經濟項目多具有建設周期長、資金需求量大的特點,需要巨額資金。然而,受防范金融風險與發展新型經濟、融資方式有限與多樣化金融需求等矛盾制約,我國金融對循環經濟發展的支持作用仍然比較薄弱。

(一)面向循環經濟的信貸支持力度不夠

我國雖然己經形成了政策性銀行、國有商業銀行、中小股份制商業銀行與農村合作金融機構等金融機構,以及多種形式的正規與非正規金融組織共同參與的金融市場,但是金融機構的改革和建設仍然很不完善,相互之間因業務范圍、競爭結構的不同,沒有形成有機的競爭和互補機制,對循環經濟發展不能提供相適應的信貸資金支持。

(二)服務循環經濟的融資工具欠缺

直接融資的比重不高、項目融資等新興融資工具使用率低以及風險投資的缺乏,極大地影響了循環經濟發展的資金供給。過于依賴間接融資,不能積極有效地利用多樣的金融工具來滿足自身技術創新、項目建設和產業發展所需,也難以改善社會資金配置效率,無法滿足我國循環經濟發展日益增長的融資需求。

(三)針對循環經濟的風險補償機制及信用擔保體系缺乏

循環經濟融資項目缺乏相應的風險補償機制和信用擔保體系,面對循環經濟相關產業的復雜性、項目投資收益與風險的不確定及不對稱性,資金趨利避險的本性導致資金難以快速有效地支持循環經濟的發展,加之金融生態環境不佳,金融對循環經濟發展的支持力度明顯偏弱。

二、金融對循環經濟發展支持不足的主要原因

結合當前金融支持循環經濟的現實狀況,筆者認為造成金融支持循環經濟不足的原因主要有以下幾方面:

(一)商業性金融支持循環經濟發展存在進入渠道障礙

商業銀行作為以利潤最大化為目標的企業,信貸資金投放遵循盈利性和安全性原則。由于存在原材料價格和循環過程成本等制約因素,金融支持循環經濟發展的效益難以體現出來,導致商業性金融在支持循環經濟發展過程中,難以形成自發的市場配置資金的渠道和機制,存在著金融支持循環經濟發展的渠道障礙。

(二)政策性金融與民間金融由于業務范圍限定及實力所限難以提供全面的金融支持

政策性金融機構的主要任務以及扶持重點與循環經濟項目或企業融資之間并無直接聯系,兩者存在著明顯的不對稱性,從而大部分循環經濟項目和企業也難以從政策性銀行獲得貸款融資支持。此外,民間金融機構由于自身整體實力、業務范圍、經營規模等方面的局限不能滿足循環經濟發展的融資需求,對循環經濟發展的融資支持十分有限。

(三)資本市場和非銀行金融機構發展滯后

缺乏多樣化融資渠道,缺乏股票市場和債券市場的支持,缺少豐富的融資方式,便不能更好地降低融資成本,推動循環經濟的順利發展。同時,非銀行金融機構發展相對滯后,不能為循環經濟的發展有效地提供涵蓋證券、保險、信托、租賃、資本運作等全方位的現代金融服務,這與循環經濟發展的趨勢和要求不相稱。

三、促進金融支持循環經濟發展的若干建議

(一)制定有利于循環經濟發展的金融支持政策

首先,要實施有差別的貨幣政策,支持循環經濟的發展。中央銀行對國有商業銀行支持發展循環經濟應實行區別性的信貸管理政策,加大信貸政策支持力度。

國家通過信貸政策,適當降低建設項目資本金限制、延長銀行貸款期限等,對商業銀行資金加以引導,為擴大發展循環經濟的信貸資金規模創造良好的政策環境;

其次,要加大對發展循環經濟的信貸資金投入,特別要支持發展循環經濟的基礎設施建設、農業振興、環境保護等項目。再次,要扶持地方性中小金融機構、民間金融機構的發展。

(二)建立健全多層次的金融支持體系

首先,要推動政策性銀行支持推動循環經濟的發展。政策性銀行要充分發揮自身優勢,重點支持高新技術產業、生態環境、生物資源振興和產業結構調整等有關項目建設。其次,要充分發揮商業銀行在發展循環經濟中的作用;再次,要培育有利于循環經濟發展的資本市場,大力發展直接融資。

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關鍵詞:循環經濟;理論研究;哲學分析

“循環經濟”是最近幾年國內學術和政策研究領域頻繁出現的一個學術詞語。國內學者對循環經濟的理論進行了大量探討,國家也陸續出臺了一系列政策推動循環經濟的實踐。但是,國內生態經濟學界、環境經濟學界以及主流經濟學界對循環經濟實質的認識至今仍存在較大差異。為深入揭示循環經濟理論內涵,部分學者從哲學的角度進行了探討。如,董艾輝在分析循環經濟與中國傳統哲學價值觀一致性的基礎上,指出循環經濟是對近代西方哲學思維方式的揚棄,也符合人與自然關系的思想。張連國等認為,循環經濟的哲學基礎有二,即知識論基礎與存在論基礎。崔勝輝等則從循環經濟與可持續發展在內涵和目標上一致性的角度,分析循環經濟的哲學內涵和經濟倫理觀。

應該說,從哲學角度探討循環經濟,既是對循環經濟理論研究的豐富,也為哲學研究領域引入了新的研究課題。但從已有研究來看,循環經濟的哲學研究在哲學分析與梳理上還不夠全面和系統。本文試圖從哲學的角度,比較系統地分析循環經濟的哲學內涵、本質屬性與內在要求,并在此基礎上提出相應的政策建議,展望循環經濟的未來發展。

1.循環經濟的哲學涵義

1.1循環經濟的產生、發展和目標具有鮮明的實踐性

循環經濟思想起源于人們對自身生活環境和質量的憂慮,也是對上世紀五六十年達國家工業化帶來的環境后果的直接反思,主要針對日益惡化的自然環境以及經濟的可持續發展。隨著發展中國家的經濟發展和經濟全球化,這種對環境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思,環境問題得到了國際社會的關注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環境會議開始加入這個行列。循環經濟不僅反思工業化帶來的環境破壞和資源耗竭,也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環經濟的目標就是提出一種新的經濟發展模式,或者說新的技術經濟范式。這種發展模式的最終目標是實現經濟和社會可持續發展,強調通過生產技術與資源節約技術體系的融合,減少單位產出資源的消耗,節約使用資源;通過生產技術與環境保護技術和清潔生產相結合,減少生產過程中污染排放甚至“零”排放;通過廢棄物綜合回收利用和再生利用,實現物質資源的循環使用;通過垃圾無害化處理,實現生態環境的永久平衡等。在經濟層面上,循環經濟是一種新的制度安排和經濟運行方式,旨在實現經濟增長、資源供給與生態環境的均衡,實現社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態環境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本,因而要求將生態環境納入經濟循環過程中參與定價和分配。它既要求改變生產的社會成本與私人獲利的不對稱性,使外部成本內部化;也要求改變環保企業治理生態環境的內部成本與外部獲利的不對稱性,使外部效益內部化。

哲學是實踐的哲學,實踐性是哲學的基礎。從這個角度來看,循環經濟的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標指向都是實踐,循環經濟的理論發展更是離不開實踐,需要在實踐中反復檢驗和總結。因此,循環經濟具有鮮明的實踐性,或者實踐是循環經濟的基礎或唯一尺度。

1.2循環經濟的產生和發展符合馬列主義的認識論和否定之否定規律

認識論認為,實踐是認識的基礎并對認識起決定作用;人的認識的發展總是從感性到理性;認識總要有一個過程,充滿著復雜性和曲折性。循環經濟的產生和發展正完整體現了上述觀點。首先,循環經濟在特定時代產生體現了實踐是認識的基礎。在工業化以前和工業化的低級階段,人類經濟活動對自然環境和資源的消耗較少,還不足以使人類對的環境破壞和資源消耗產生像今天這樣的深刻后果。只有當經濟發展到一定階段,對環境和資源的產生足夠大的沖擊和影響時才可能產生循環經濟思想。其次,對循環經濟的認識是循序漸進的。人類不可能一下子就認識到循環經濟發展的主要內涵或全部規律,而且,認識的深化不可能脫離經濟和歷史發展階段。最后,對循環經濟的認識是能動的認識。這不僅僅停留于理論層面,也不是對實踐的簡單反映和被動認識,而是為了應用于實踐,改造經濟發展的模式。通過循環經濟的這些特點,可以較好地理解當前在我國開展循環經濟所遇到的種種思想障礙。比如,有人抱怨目前我國生產方式仍較粗放、環境破壞和資源消耗較大等。這是事實,但也要注意到,我們不可能脫離我國的歷史前提來談論這些問題。者從來就不是先知先覺的智者,而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤,但錯誤本身并不可怕,關鍵要遵循規律,對自身發展方式進行反思和揚棄,最終解決問題。畢竟,在一窮二白的薄弱基礎上搞史無前例的社會主義建設,沒有現成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段,社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經濟起步、經濟總量和人民溫飽問題,難以為了保護環境從一開始就放棄經濟和工業發展。

1.3循環經濟的模式特征符合哲學的普遍聯系規律

哲學認為,世界是普遍聯系的整體,聯系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環經濟的發展模式,正是將社會看成一個整體,而不是孤立地探討經濟問題,或單純采用經濟手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術層面,制定相應政策措施來推動經濟的可持續發展和社會的公平與進步。循環經濟深刻分析人與自然的相互關系,對人與自然和諧模式進行大量有益的探討。同時,將生產和生活各個領域帶來的環境污染和資源消耗作為相互聯系的有機整體加以考慮,既注重分析經濟生產領域各個部門、行業及其相互聯系,又注重生產流程的各個階段及其相互聯系,還注重生產與生活兩大部類在資源消耗和環境污染中的具體情況與相互聯系,統籌考慮城市與農村、地區之間、工業與農業、國內經濟與對外經濟等在環境污染和資源消耗方面的關系。循環經濟在分析問題和提出對策時,也認識到單純經濟知識和經濟手段的局限性,強調學科間的聯合,強調經濟社科與自然科學、工程技術學科領域的統籌并重。

1.4循環經濟體現了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統一

哲學是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質,為理解紛繁復雜的社會現象提供了強大的思想武器,是建設中國特色社會主義的理論基礎和認識論基礎。循環經濟作為一種新的經濟范式,強調資源節約和環境保護、代際公平以及國際視野,最終實現可持續發展。這些思想體現了哲學歷史方法和邏輯方法的統一,既包含科學的邏輯推論,也汲取國內外經濟發展的正反經驗;既體現了科學發展觀的態度,也體現了向歷史、向子孫的負責態度。循環經濟是在環境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產生的。根據環境破壞和資源過度消耗的歷史教訓、現代科學和經濟學的推斷,如果這種趨勢不加以阻止和逆轉,造成的后果將不堪想象。但環境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉,通過循環經濟的途徑,人類完全有可能實現可持續發展。這種分析和對比揭示了人類對自身經濟、社會發展規律的認識,體現了哲學歷史唯物主義和辯證唯物主義的統一。2.循環經濟的本

質屬性與內在要求

循環經濟的定義是目前國內學者爭論的焦點,根本分歧主要在循環經濟的本質屬性問題。筆者認為,只有解決本質屬性問題,學科的理論基礎才能更加扎實,學科才能逐步走向成熟。本質屬性問題解決了,相應的內在要求就容易了。前面分析的循環經濟哲學內涵已為探討循環經濟的本質屬性與內在要求作了鋪墊。

2.1循環經濟的本質屬性

筆者贊同齊建國教授關于循環經濟的描述,即循環經濟是一種技術范式的革命,是中國新興工業化的最高形式,是通過制度創新建立一種新的經濟形態。齊教授認為,從技術經濟學角度看,循環經濟實際上是一種技術范式的革命。微觀上,按照著名經濟學家喬瓦尼·多西的定義,所謂技術范式可定義為解決所選擇的技術經濟問題的一種“模式”。宏觀上,技術范式可定義為社會生產主導技術體系的基本特征和程序模式。在社會經濟發展的不同歷史階段,不同社會形態對應不同的技術范式。在技術層次上,與傳統經濟活動的“資源消費產品廢物排放”開放(或稱為單程)型物質流動模式相對應,循環經濟是“資源消費產品再生資源”閉環型物質流動模式。其技術特征表現為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化,核心是提高生態環境的利用效率,本質是生態經濟。

筆者認為,在齊教授定義的基礎上,還可從哲學高度對循環經濟的本質屬性作進一步的歸納和總結。根據的基本原理,人類社會總是不斷由低級向高級演變,每個社會歷史階段都有與其相應的社會形態。因此,循環經濟應是人類社會在特定歷史階段選擇的經濟發展模式或者技術范式。循環經濟在特定的歷史階段產生和發展,承載著特定的歷史使命。可以預見,循環經濟將對世界的可持續發展進程起重大的歷史作用;同樣可以預見,循環經濟絕不是萬能的,不是人類社會經濟發展技術范式的最高形態或終極形式。

2.2循環經濟的內在要求

2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環經濟的理論和政策研究,需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發展中國家,在全球化的21世紀開展循環經濟,離不開立足自身現實發展循環經濟。要花大力氣研究我國的實際,既不能夸大,也不能縮小問題,只有實事求是才能勝利。同時,要對循環經濟的發展道路的復雜性和曲折性有著足夠的心里準備。

2.2.2統籌觀點。發展循環經濟需要統籌的觀點和系統的觀點。我國當前的經濟發展面臨很多問題,但由于資源有限,只能統籌加以考慮。要把握發展循環經濟的主要矛盾和矛盾的主要方面,確定重點領域和優先發展領域,循序漸進,切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理論聯系實踐。發展循環經濟要善于理論聯系實際,在實踐中不斷總結經驗、上升為理論,并以此指導實踐,然后在實踐中不斷完善理論。如此反復,推動經濟與社會向良性方向持續發展。循環經濟是實踐的學科,循環經濟理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上,不能在實踐中得以貫徹落實,循環經濟的目標就會是水中月、鏡中花。因此,必須貫徹實事求是的觀點,尊重客觀規律,努力推進循環經濟建設,同時反對把循環經濟夸大化、萬能化的傾向。

2.2.4公眾參與。循環經濟涉及全社會的各領域,離開公眾參與的循環經濟將難以成功。目前,我國居民的科學文化素質尚有待提高,特別需要在社會上進行科學發展觀的思想啟蒙,通過政府政策宣傳,引導社會生產和消費觀念。公眾環保意識和可持續發展意識的覺醒將是循環經濟得以貫徹落實并取得成功的強大動力和有力保障。

3.發展循環經濟的政策建議

3.1系統的工作思想

發展循環經濟特別要處理好改革、發展和穩定的關系。要立足現實,以科學發展觀為指導,堅持五個統籌,制定系統的發展規劃和政策措施。綜合協調區域、行業和部門利益,以長遠發展和大局為重,抓住主要問題,確定重點領域、優先領域和戰略步驟。

3.2制度和技術并重

要堅持社會科學和自然科學的統一,既注重制度層面的政策設計,也注重技術層面的政策設計。加強對現有經濟模式、生產技術與過程、管理方法的改進和創新;加強對項目立項進行充分論證以及項目中、后期的評估;加強對節能減排領域重大技術的開發與應用。同時,開展大量調查,掌握循環經濟的動態發展,及時研究解決實踐中出現的問題。

3.3建立長效機制

根據循環經濟的不同參與主體,包括政府、企業、大學、公眾等,制定相應的政策,建立長效工作機制。同時,探討建立政府與市場相結合的有效聯系機制,完善政府考核機制和人才激勵機制。

3.4自主創新與學習借鑒

既要立足自身國情積極探索發展循環經濟的有效理論和政策,又要學習借鑒一切有益的國外經濟、管理和政策實踐的成果;既要發揚自主創新的精神,建立基本技術支撐體系,又要進行必要的技術引進和模仿消化。4.未來展望

發展循環經濟是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮,也包含了對更高級的經濟社會發展階段的美好愿望。認為,盡管過程往往充滿曲折,世界一直是向前發展的。作為一個新的經濟形態和發展模式,循環經濟有著自身發展規律,雖然當前還有很多爭論,但“百家爭鳴,百花齊放”的學術氛圍,將促使循環經濟研究更快走向成熟。循環經濟在中國已經啟航,并將與實現中華民族偉大歷史復興的進程長期相伴。盡管道路充滿艱辛,但前途是光明的。

參考文獻:

李兆前,齊建國.循環經濟理論與實踐綜述,《數量經濟技術經濟研究》,2004年第9期.

董艾輝.循環經濟的哲學思考,《長沙理工大學學報》(社會科學版),2005年3月第20卷第1期.

張連國.循環經濟的哲學基礎,《東岳論叢》,2005年3月第26卷第2期.