車輛安全生產應急預案范文

時間:2023-12-01 17:43:03

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車輛安全生產應急預案

篇1

一、上半年工作回顧

回顧半年來的工作,我分公司取得了以下幾個方面的成績:

(一)全分公司安全生產形勢進一步好轉。

今年以來,在總公司的正確領導和縣交通局、縣運管所的正確指導下,通過全司員工及各駕駛員的共同努力,安全生產形勢繼續保持了穩定好轉的態勢。

(二)安全生產責任進一步落實。

分公司始終堅持“經濟與安全沖突時,經濟給安全讓路”的理念,把安全生產工作放在首要位置。

1、完善和落實了分公司的領導責任。我分公司堅持把安全發展作為重要內容納入分公司發展的總體布局,強化領導干部“一崗雙責”,嚴格執行安全生產年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。分公司把安全生產工作納入《安全生產獎罰制度》和《駕駛員質量信譽考核辦法》予以考核,通過層層簽訂責任書的形式,強化目標管理。

2、明確和落實了部門的監管責任。分公司進一步明確了各崗位的職責要求,落實各項管理制度,履行好監管責任,進一步完善了監管體制。

3、進一步落實了企業的主體責任。落實《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定的通知》,生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎、加強基本功訓練入手,保證安全資金投入,完善安全生產規章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產管理,提高了安全生產管理水平。逢會必講安全生產,充分體現了企業的安全生產主體責任得到進一步的落實,本質安全度進一步提升。

(三)“安全生產年”活動取得明顯成效。

安全生產年活動是國務院、省政府今年確定的一項重要活動,是貫穿全年安全生產的工作部署。分公司對此舉行了專題會議,并認真安排布置了各階段開展安全生產年活動的具體事項,圍繞安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”全面開展活動,取得了明顯成效。

1.組織落實方案內容

分公司主管安全的陳應華經理負責本次活動的組織實施。為提高管理層對安全活動的重視,在安全例會上組織安全員學習、發動主題為“關愛生命安全發展”的專題動員會。分公司大力安全宣傳活動,先后撥款五千多元用于安全生產的宣傳費用,先后制作了主題橫幅標示一副(分公司大門),中、小型標語六十一條;張貼于司屬車輛前,標語內容豐富、易記、增強安全生產警示。

2.宣傳安全生產

配合惠水縣交通局、縣運管所組織安排,到縣客車站、擺金鎮、斷杉鎮開展安全生產專項宣傳活動。建立短信平臺,發送安全行車提示短信共計1300余條。

3.開展安全生產大檢查工作

貫徹實施各項通知精神,分公司安全經理陳應華帶隊,組織安全員楊志、楊惠筑對司屬車輛進行路檢路查,共計檢查車輛244臺次,未發現違章違規情況。對司屬車輛進行機件徹查,共計檢查250臺次,未發現重大安全隱患。對司屬車輛二級維護到期的情況進行追蹤,對車輛二級維護情況到定點保養場進行實地把關,將安全生產隱患滅于源頭。

4.應急管理工作進一步加強。

分公司根據實際情況,結合分公司的生產環境及貴州的氣候條件和地理條件等因素為出發點,全面考慮各類生產條件下可能發生的突發事件,制定了《都勻汽運公司惠水分公司二00九年度安全生產事故應急預案》、《都勻汽運公司惠水分公司2009年春運應急預案》、《都勻汽運惠水分公司處置公共突發事件應急預案》、《2009年5.1黃金周應急預案》、《甲型h1n1型流感疫情防控應急預案》、《2009年預防汛期災害工作應急預案》等應急預案,并就應急預案提出的要求進行演練,強化安全生產服務質量,提高安全生產管理素質。

二、存在的問題

半年來,我分公司在安全生產監管方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但由于安全生產工作點多面廣,在實際工作中還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在以下三個方面:

1.由于生產環境的特殊原因,部分隱患排查治理不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。

篇2

二零一三年安全工作方針、目標

根據《中華人名共和國安全生產法》和安全生產標準化建設的要求公司制定出安全生產工作方針、目標和措施如下,要求各部門必須將安全生產落實到實處、做出實效,全面提升公司安全生產管理水平。

一、        安全生產方針:

安全第一,預防為主、綜合治理。

二、安全生產目標:

1.     無一次死亡三人(含三人)以上重特大道路交通運輸事故,無火災事故及其他社會影響較大的事故。(按局下達控制指標)

2.     企業職工無因公死亡事故,因工重傷率小于0.1%。(局下達控制指標)

3.     道路佳通責任折合死亡率小于1人/500萬公里。(局下達控制指標)

4.     建立安全管理機制、落實安全管理責任。

5.     消防實施按消防部門要求配齊,并保持完好狀態。

6.     根據省政府較強勞動職業安全衛生工作要求,落實各項職業健康與職工保護措施。

7.     認真執行《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省安全生產監管規定》、《江蘇省交通系統安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統安全檢查制度》,有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析,事故隱患整改率95%以上,暫時不能整改的重大事故隱患要建立應急預案等防范措施。

8.     職工全員教育率達100%。企業負責人、分管安全負責人和專職安全員安全生產資格證、駕駛員從業資格證持證率100%。GPS監控率100%。

9.     完善安全臺賬,按時報送報表和工作情況,發生傷亡事故在規定的時間內上報并續報,嚴格按照“四不放過”原則處理責任事故,事故的調查處理結案不超過法律時效。

10.  切實做好重點時段、重點領域的安全生產工作,做好節假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產工作,特別是做好春運期間的交通安全生產工作。

11.  開展“安全生產年”、“安全生產月”和“安全生產標準化”等建設活動。

三、        實現安全生產方針與目標的措施

危貨企業是安全高分險行業,為實現本公司安全生產工作方針與目標,落實安全生產責任制,是安全生產“在控、可控”,現根據危貨運輸行業的特點和生產經營實際需要,制定下列措施,以保證安全生產工作方針與目標實現。

1.     進一步充實完善安全生產組織架構,加大對安全生產活動的領導組織力度,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產活動卓有成效,確保上下同心,條塊協力、人人都位安全生產獻計獻策,達到安全生產全員全面全過程的要求。

2.     認真組織學習安全法律、法規,學習安全生產標準化建設的文件材料,堅持例會制度,加快安全文化建設步伐,加大宣傳發動力度,提高員工遵章手機的自覺性,激發參與安全生產標準化建設的主觀能動性。

3.     強化安全責任體系,落實安全生產責任,對各項安全生產責任制進行細化,提高各項規章制度的科學性和操作性。

4.     建立健全格了安全生產記錄、臺賬檔案,必須達到準確、及時、詳實、規范的要求,并且按照要求對上級報送相關資料,及時向下傳達安全信息,從分發揮隔了基礎臺賬在安全管理工作的作用。

5.     適當提高安全生產經費的計劃提取比例,滿足改善安全生產條件所需資金,加強對安全生產經費??顚S玫墓芾?,確保各項投入及時有效。

6.     在一車一檔的基礎上,充實車輛技術狀況的詳細內容,按規定做好車輛維護保養,保證車輛技術等級達到行業標準規定的技術等級。

7.     加強對車輛安全實施的檢查,按規定配齊三角木、警示牌、,滅火器等安全設備,車輛裝置防劫和視頻監控設施

8.     組織員工緊密聯系公司安全生產實際,學習先進可靠的安全新技術、 ,食用油脂安全的新材料。新設備。組織科技攻關小組,針對安全生產中的關鍵難題進行課題研究。提升安全生產管理工作的科技創新水平。

9.     充分發揮GPS功能實施24小時動態監控,建立動態監控工作臺賬。配備專業人員負責監控車輛行駛和司機的動態情況,實現對駕駛員和車輛科技信息化管理。

10.  加強現場作業管理,嚴格執行操作規程和安全生產作業規定,嚴禁違章行車,違章停車、違章超載,嚴肅勞動紀律,禁止營運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。

11.  抓緊對危險設施或危險場所危險源的識別和確定工作,對重大危險源采取有效防范措施,并按規定報告有關部門備案。建立危險源管理檔案,把存在的危險因素、防范措施和應急措施,及時準確如實地告知駕駛員和操作者。

12.  積極開展安全生產自救活動,及時發現安全管理方面存在的缺陷和漏洞,對檢查出來的隱患分析原因,制定對策,明確整改要求和時限,落實整改單位和整改責任人,確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬,重大安全隱患報相關部門備案,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。

13.  重視對員工的職業健康管理,有安機科指派專人負責。按規定為員工進行職業健康檢查,把作業過程中影響員工健康的因素告訴他們,配備相應的設施,盡力為他們提供符合職業健康要求的工作環境和條件。

14.  緊密聯系危貨企業行業實際,在制定綜合應急預案的基礎上,建立健全各項專項應急預案和現場處置方案,報有關部門備案,并通報有關協作單位。開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,按計劃開展應急預案演練活動。一旦發生事故,及時啟動實施應急預案,組織力量救援。

15.  嚴格執行安全事故報告調查處理制度。一旦發現事故,專職安全管理人員必須及時進行現場處置,及時、準確、如實向有關部門報告,并竭力組織搶救受傷人員,防止事態擴大,跟蹤試過發展情況,續報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調查報告,分析事故原因,明確事故責任,落實整改措施,吸取經驗教訓。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小,一律按“四不放過”原則嚴肅查處。

16.  每年至少組織一次安全生產標準化建設情況的自查自評活動,對照本公司實施方案確定的安全方針、目標和措施,進行綜合考評。根據考評中發現的存在問題和薄弱環節,對安全生產標準化建設的計劃和措施進行完善和修訂,使之更切合安全生產實際的需要。根據各單位、各部門、各崗位安全生產標準化建設的實際成效,按規定獎罰兌現,調動一切積極因素,為形成安全管理的長效機制而努力。

篇3

1、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規和安全生產操作規程,守法經營,落實各級交通主管部門的安全生產管理規定,組織學習安全生產知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作,是安全生產第一責任人,對安全生產工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員,并與駕駛員簽訂安全生產責任書,將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產責任制。

4、積極參與各項安全生產活動,設立安全生產專項經費,保證安全生產工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。

二、安全生產操作規程

1、嚴格遵守安全生產法律法規及工作規范,嚴肅安全生產操作規程,落實各項安全生產工作制度,組織開展安全生產活動和安全知識學習,提高全員安全生產意識。

2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規則和交通運輸法規。

3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物,法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物,應當按規定查驗有關手續,符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術狀況,不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違:不違反勞動紀律,不違章指揮,不違反操作規程。

7、發生事故時,應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產,協助事故調查。

8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業,駕駛人員連續駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產監督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產責任制、規章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,確保行車安全,發現隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產操作規程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產獎懲制度,依制度進行獎懲。

四、消除安全生產事故隱患制度

為落實安全生產責任制,加強道路運輸安全生產監督管理,遏制交通事故發生,須做到:

1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查,發現存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。

4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發現問題及時排除,不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。

7、車輛經檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。

五、交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發生交通事故,當事人應立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環境的危害程度,保護現場,搶救傷員,保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,應果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理,發生骨折者應就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發生一次死亡3人以上的運輸事故,應在6小時內報告當地交通主管部門。

六、自然災害、突發性事件應急預案

1、做好應急運輸保障工作,在發生自然災害、突發性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統一調度、指揮。

2、報告:遇有自然災害、突發性事件發生,應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告)。

3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經營條件的駕駛人員,且技術過硬、作風正派、身體健康。

5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規定時間內到達指定地點集合,且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

6、執行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定,服從交通主管部門的統一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協調解決好各項工作事務。

篇4

根據XXX運管處《2019年“十一”國慶節黃金周活動方案》的通知精神,我司結合實際,緊緊圍繞“十一國慶黃金周”的活動主題,研究制定了可行的活動方案,精心組織、全面部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度,增強全體員工的安全意識和防范事故的能力為重點。積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,及時有效的消除了安全隱患,取得了顯著成效,保證了安全生產。

現將我司2019年“十一國慶黃金周”活動總結如下:

一、加強領導,精心組織,分工負責,分口把關,在公司經理帶動下,與各位駕駛員密切配合,狠抓落實。

結合我司實際,制訂了《2019年“十一國慶黃金周”活動實施方案》,明確了活動的主題和具體要求,把“十一國慶黃金周”活動列入重要議事日程,精心組織、務求實效,明確目標,明確責任,明確任務,活動要講求實際,注重實效,真抓實干,抓出成效,嚴禁形式主義,嚴禁走過場。

在活動開展中,我司成立了以XXX經理為組長的領導小組,領導小組親自抓,做到一級抓一級,一級對一級負責。抓點帶面,抓兩頭帶中間,保證十一活動開展的富有成效。通過活動,進一步促進我司安全生產各項工作的落實。

為了加強“十一國慶黃金周”活動宣傳效果,我司在XXXX經理帶動下,全體駕駛員和管理人員在會議室觀看網絡“交通事故警示片”活動,取得了不錯的效果。

二、大力宣傳、營造氛圍、提高安全工作意識,熱真組織開展警示教育活動。

安全生產工作宣傳是安全生產月的重要內容之一。我公司通過制作,懸掛安全生產宣傳橫幅,營造了良好的安全生產氛圍。

9月28日--29日,公司安排駕駛員安全教育培訓,培訓會上組織員工對案例進行分析,經分析2017年“4.29”事故當時是小轎車在無信號燈控制的交叉口左轉彎,未依法讓直行的大客車先行,是導致事故的主要原因。同時,該起事故還暴露出以下問題:一是客車涉嫌非法從事旅游包車運營。經查,發生事故的大客車登記車主為黑龍江訥河市運輸有限責任公司,實際為個人所有,屬違規掛靠經營。該車使用性質為公路客運,當日停駛維修,不允許上路,卻私自招攬業務發車運營,從事旅游客運。二是客運企業安全監管制度不落實。發生事故的大客車在停駛期間違規出站上路,駕駛人擅自關閉車載動態監控裝置行駛,訥河市運輸有限責任公司未能及時發現和制止。該車在運行期間,駕駛人未提示車內乘客使用座椅安全帶,暴露出訥河市運輸有限責任公司日常對駕駛人安全教育缺失,安全監管制度落實不到位。三是旅游企業對旅游包車資質審核把關不嚴。涉事的訥河市海外國際旅行社忽視旅游安全要求,未依法嚴格履行審核把關規定,罔顧肇事大客車報停期間私自營運、不具備旅游運營資質的事實,違規包租肇事大客車非法從事旅游活動,安全主體責任嚴重不落實。四是節日期間群眾交通出行守法和安全意識亟待加強。肇事小轎車違法無牌上路、在路口爭道搶行,肇事大客車多數乘客未按規定使用座椅安全帶,存在嚴重安全風險和隱患。經過分析,加強了員工安全意識。

通過觀看網絡警示,典型案例分析,參加人員受到了深刻的教育,對安全生產工作加強了重視。為進一步完善我司的安全生產管理工作提供了切實可靠的保障和依據。

三、積極配合上級主管部門向社會進行廣泛宣傳。

充分利用向駕駛人員進行宣傳的同時,對乘車旅客進行口頭安全宣傳,講解乘車基本常識,怎樣打開車輛應急車門、安全錘使用等應急逃生處置方法。通過活動進一步加強了我司安全管理人員、駕駛人員、安全員、乘車旅客的安全生產責任意識、安全乘車意識,促進全社會的交通參與者對安全行車和安全乘車的重視。

四、舉行車輛技術狀況專項檢查和生產隱患排查活動。

我公司結合XXXX年以來的道路客運安全工作實際情況,為了進一步落實企業安全生產主體責任,加大安全隱患排查治理力度,增強安全意識,提高全員安全管理水平,促進駕乘人員遵章守法,遏制各類生產安全事故發生,保障公司道路運輸安全生產形勢穩定有序,按照安排和部署活動期間例檢、各線路進行了安全生產專項檢查活動。本次活動從宣傳動員、自檢自查、集中整改、分項排查、檢查驗收到總結,共計3天。共計排查車輛XXX臺,檢查場所(服務大廳),更換安全錘X把、滅火器X灌,檢查出車輛隱患X起,均進行了專人督促整改。

五、進行應急預案演練、提高應急處置能力

今年“十一黃金周”活動的主題是:全面落實企業安全生產主體責任。我們緊緊圍繞這個主題,制訂了行車事故應急預案、汛期防洪應急預案、消防應急預案,并進行消防演習。

篇5

 

關于寒潮應急預案1

   為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。

   一、防雪防凍工作領導小組

   組長:

   副組長:

   成員:各部門負責人、各主班教師

   二、防雪防凍工作領導小組責任分工

   1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

   2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

   3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

   三、災情匯報及處理

   防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

   1、通訊組

   組長:

   發生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

   2、鏟雪防凍組

   組長:

   具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

   3、搶救組

   組長:

   組員:醫務室負責人

   負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。

   4、水電搶修組

   組長:xx組員:后勤負責人

   負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發生。

   5、安全教育宣傳組

   組長:xx組員:各主班教師

   要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。

   四、鏟雪防凍工具及領取地點

   鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。

關于寒潮應急預案2    為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

   一、適用范圍

   本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

   二、指導思想和工作目標

   (一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

   (二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

   三、組織機構

   為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

   組長:xxx

   副組長:xxx

   成員:xxx

   領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

   領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

   應急處置電話:xxxxxxx

   四、組織實施

   (一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

   (二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

   (三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

   (四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

   (五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

   五、本預案自下發之日起執行。

   六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

關于寒潮應急預案3    今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:

   一、認清形勢,提高認識

   今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

   二、加強組織領導,建立健全工作制度

   (一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。

   (二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。

   (三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:

   應急車輛:

   應急物資:

   鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。

   三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施

   (一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

   (二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

   四、有關要求

   (一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。

篇6

一、提高認識,切實履行安全生產的主體責任

縣交通運輸局、各項目建設單位的主要負責人作為安全生產第一責任人,要高度重視,制定措施,切實履行安全生產的主體責任。要加強對施工安全安全關鍵環節和薄弱環節的監督,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理。要采取多種形式,組織開展施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓工作,尤其要抓好職工安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育,提高從業人員的自我防范意識和安全操作技能,增強安全生產意識。要督促各參建單位切實履行各自職責,落實物質儲備和機械、人員安排,做好防汛工作,確保汛期施工安全、人員安全和質量安全。

二、完善預案,提高應急保障能力

進一步完善汛期安全生產重、特大事故預防體系和應急預案,制定應對各類險情和極端天氣的應急預案。立足于防,立足于早,立足于細,抓好隱患治理、險情預報和搶險救災三個主要環節,增強應急預案的針對性和可操作性,提高應急反應能力,增強防御局部性、突發性氣象災害及次生、衍生災害能力。

三、加強隱患排查,落實保障措施

一是加強在建橋等重點工程施工應急工作的專項檢查,督促施工單位根據項目特點,加強各類危險源(高處作業、施工用電、起重作業、大型設備的安裝和

除、動火作業、基坑工程、危險品的存放與使用、樁基工程、工程運輸車輛、工程機械等)和潛在隱患點的識別、排查,制定相關的施工安全生產專項方案,做好事故預防工作,消除事故隱患。對存在安全隱患的機具及模板支架要及時更換,加強對各類易燃、易爆物品的管理,嚴格按規定存放。

二是各項負責人要監督施工單位加強施工管理,進一步落實施工安全保障措施,全面加強隱患排查。做好橋梁和高邊坡等施工項目的超前預報,在汛期施工期時,安排人員24小時值班、巡查。遇強對流天氣和強降雨期間暫停野外施工作業。

加強對在建項目人員集中的施工場所和民工駐地的安全監管,及早將人員駐地設在地勢開闊、地質穩定、可以避免洪水和泥石流發生德爾地方,選擇好材料、機械的存放位置,避免因強降雨可能引發滑坡、泥石流等地質災害造成人員傷亡和財產損失。

四、嚴格值守,暢通汛期信息渠道

篇7

為了規范我鄉突發安全生產事故應急管理,及時有效地實施應急救援工作,現將《**鄉突發安全生產事故應急預案》印發給你們,請認真貫徹執行。

**年**月**日

抄報:區政府辦、安全辦

**鄉突發安全生產事故應急預案

一、總則

(一)編制目的

為了規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財產損失,維護**鄉人民群眾的生命安全、促進經濟發展、保持社會穩定、構建和諧社會,特制定本預案。

(二)工作原則

1、以人為本,安全第一,把保障**鄉人民群眾的財產安全和生命安全,最大程度地預防和減少安全生產事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用;

2、統一領導、分級負責。鄉政府統一領導全鄉安全生產事故應急處置工作,負責本轄區內一般安全生產事故的處置工作和協同區、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故工作、鄉政府主要領導為本鄉安全生產事故應急處置工作的第一責任人,分管領導為主要責任人,建立安全生產應急預案和應急機制。

3、條塊結合,屬地為主。**鄉突發安全生產事故現場應急處置的領導和指揮以**鄉政府為主,實行地方領導負責制,有關單位及村組應當與當地政府積極配合,充分發揮指導和協調作用。

4、依靠科學、依法規范。采用先進技術、充分發揮領導、專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性,權威性和可操作性。

5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。

(三)編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規;《憲法》;省、市、區制定的相關法規、規章;《黃山區人民政府突發公共事件總體應急預案(試行)》。

(四)突發安全生產事故類別:

突發安全生產事故是指突然發生,因違規組織生產、違章作業、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等災難性事故。

突發安全生產事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、?;踩鹿?、電力安全事故和交通安全事故等。

1、地質災害隱患安全事故:我鄉屬地質災害多發段,泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經常發生,涉及面廣,持續時間長,對人們生產、生活造成很大影響,危及人民生命、財產安全。

2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業時、未按規定正確佩帶安全帽、安全帶,設立安全防護網。在安全措施極不完善的情況下進行生產工作,造成人員傷亡事故;

3、消防安全事故是指人們在生產、工作、生活中違反消防法律、法規規定,可能導致火災或在火災時產生一定危害后果的各種危害因數;

4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規操作,不具備安全生產條件的設備和專業從事人員,造成人員傷害和財產損失;燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產損失;

5、?;踩鹿适侵甘突どa具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數造成的火災、爆炸等災害性事故;

6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故;

7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規則造成的事故;

(五)本預案適用于本轄區內可以預見或突然發生的各類突發安全生產事件。

二、組織管理與職責

(一)為確保各類突發安全生產事故發生及發生后的救援工作有序高效進行,保證人的生命健康和國家財產安全,**鄉政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長,黨委委員、副鄉長吳文杰同志為副組長,鄉直有關單位負責人、村委會主任為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,突發生產事故應急小分隊,其職責如下:

1、突發安全生產事故領導小組的主要職責:貫徹落實省、市、區人民政府的決定,負責指導本鄉范圍內突發安全生產事故的監測、預警、預防工作和定期做好安全生產檢查工作;組織指揮突發安全生產事故的應急處置工作;情況緊急時調動應急分隊進行緊急性救援工作,解救事故現場的人員及財產;協調調集相關單位、村組,完成區人民政府和區安全生產監督局交辦的其他工作。

2、領導小組辦公室職責:設在鄉安全生產辦公室,承辦突發安全生產事故的預防和常規安全生產管理工作;貫徹執行鄉突發安全生產事故領導小組的命令和決策;在第一時間對安全生產事故進行調查、分析和處理。

3、應急小分隊;在突發安全生產事故發生時,迅速組織人員進入臨戰狀態,實施緊急性救援工作,指揮事故現場人員安全轉移,對傷員采取急救措施,盡量減少人員傷害和財產損失,防止事故擴大化和嚴重化。

三、應急方案

(一)基本應急

1、先期處置

較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故即將發生或已經發生,鄉政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場,組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置,并對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估,根據實際情況,決定采取下列必要的應對措施:

(1)向社會發出危險或避險警告;

(2)劃定警戒區域,采取必要管制措施;

(3)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

(4)實施動態監測,密切關注事態發展;

(5)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

(6)及時向區專項應急機構、區應急委和區人民政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他區、縣的,要同進向相關區、縣通報;

(7)其他必要的先期處置措施。

篇8

1 總則

1.1編制目的

為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應急能力,正確、有效和快速地處理廠用電中斷,并最大程度地縮短廠用電恢復所用時間,使各動力設備及時投入運行,恢復正常生產,最大限度減少事故造成的損失和影響,保障全司員工的人身安全和設備財產安全,制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于全廠停電事故的應急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本程序,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國職業病防治法》

《中華人民共和國消防法》

《關于特大安全事故行政責任追究的規定》

《電力事故調查規程》

《電業安全工作規程》

《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》

《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局第17號令)

《廣東省安全生產監督管理局生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》

《電力企業應急預案管理辦法》(電監安全﹝20xx﹞61號)

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)

國家其它相關的法律法規

省、市政府其它相關的法規和規定

1.4應急處置基本原則

1.4.1 以人為本,安全第一:把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少自然災害事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。

1.4.2統一領導,分級負責:認真履行安全生產責任主體的職責,在公司安委會領導下,按照統一協調、各負其責的原則建立安全生產應急預案和應急機制。

1.4.3完善體系,快速響應:建立與完善安全生產事故應急組織機構、救援隊伍、指揮體系和響應程序,一旦發生事故,按照事故等級劃分逐級啟動應急預案,快速響應,實施救援。

1.4.4居安思危,預防為主:貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,重視事故應急預案編制和管理,切實做好預防、預測、預報和預警工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

1.5與其他專項預案關系

本預案為公司應急預案體系的專項應急預案。在公司《突發事件總體應急預案》的基礎上制定,可以單獨使用,也可以配合《突發事件總體應急預案》使用。

2.應急指揮機構及職責

2.1應急指揮機構

總指揮: 總經理

副總指揮:生產副總經理及其他副總經理

成 員:各部門行政正職、當值值長

2.2 應急指揮機構職責

2.2.1貫徹落實國家有關應急救援與處理的法規、規定,統一領導公司應急相關工作。

2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設施、設備危機狀況,確定應急工作規模;分析應急資源需求, 評估現有應急能力。

2.2.3啟動應急預案,應急通知,組織、協調各部門工作,確保各項工作按應急程序進行。

2.2.4組織、協調公司內人力、物力,研究重大應急決策和部署,首先確保機組安全停運,待條件 許可后盡快恢復電力供應。

2.2.5及時了解掌握事態發展狀況及趨勢,解決好應急各項工作。

2.2.6相關信息負責全廠停電事故應急預案的編制、修訂和演練工作。

2.3應急救援指揮部指揮中心

主任:公司安全生產直接責任人

副主任:安健環管理部經理

中心組員:生產技術部安全責任人、運行部安全責任人、檢修部檢修部門(單位)安全責任人、行政部安全責任人、安健環分部負責人

應急救援指揮部指揮中心的主要職責是:熟悉指揮機構編制和通信情況,掌握災情及動態,上報情況下達指令,部署協調各工作組迅速開展搶險救援工作。

應急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責時,由副主任全面履行其職責。

2.4生產保障組

組長:運行部安全責任人

副組長:運行部副經理、生產技術部副經理

成員:生產技術部、運行部人員

職責:負責加強與調度的聯系,組織處理事故,采取措施穩定發電設備運行,協調運行與檢修工作,避免擴大事故。

生產保障組組長因客觀原因未能履行職責時,由第一副組長全面履行其職責。

2.5滅火行動組

組長:安健環管理部消防保衛分部負責人

副組長:安健環管理部消防保衛主管

成員:消防保衛管理員、公司志愿消防隊員

職責:負責加強與指揮部的聯系,迅速撲救初起火災,應急疏散易燃易爆物品和物資,并指揮消防隊員控制火勢,積極投入滅火戰斗。

滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.6疏散引導組:

組長:行政部安全責任人

副組長:行政部后勤工作負責人

成員:公司行政部工作人員

職責:負責組織并指揮各班組長按照疏散路線引導人員及物資進行疏散工作。

疏散引導組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.7設備搶修組

組長:檢修部檢修部門(單位)安全責任人

副組長:檢修部檢修部門(單位)經理

成員:檢修部檢修部門(單位)員工

職責:負責協調檢修人員對被損壞的設備、設施采取緊急處理措施和修復工作。

設備搶修組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.8醫療救護組:

組長:行政部安全責任人

副組長:行政部后勤工作負責人

成員:行政部員工、黨群工作部員工

職責:負責組織搶救、轉移傷員,做好飲用水、食品等后勤供應工作。

醫療救護組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.9安全監督組:

組長:安全總監

副組長:安健環分部負責人

成員:安健環管理部安全管理人員、各部門安全專責

職責:負責監督應急工作所涉及設備、設施和人身安全的狀況,監督安全措施的落實;負責人員傷亡和財產損失的統計匯報。

安全監督組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.10治安保衛組:

組長:安健環管理部消防保衛分部負責人

副組長:安健環管理部消防保衛主管

成員:消防保衛管理員、公司保安隊員

職責:負責加強公司內治安管理和重點部位的保衛工作,防止在特殊情況下的不法行為。維護公司內道路交通秩序,保證應急救援工作的順利進行;積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災的戰斗。

治安保衛組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.11后勤保障組:

組長:檢修部門(單位)經營部安全責任人

副組長:檢修部門(單位)經營部備件分部主任

成員:檢修部門(單位)經營部員工

職責:負責應急物資的后勤供應工作。

后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

2.12 善后處理組:

組長:人力資源部安全責任人

副組長:行政部安全責任人

成員:行政部、人力資源部等管理人員

職責:負責保護好現場,迅速組織初步調查、取證、評估后,清理現場,恢生產,根據事故等級和調查處理權限,組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作,并按照有關規定,做好事故中傷亡人員的撫恤工作

善后處理組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。

3.事故類型和危害程度分析

3.1危險性分析及事件類型

機組全廠用電全部中斷,導致發電機組與電網解列,處理不及時或不正確有可能引發事故擴大,造成汽輪發電機組主、輔設備損壞或全廠停電。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導致汽輪機飛車事故。

3.2.2交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦;

3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲。

3.2.4交流電源失去后,網控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統的刀閘動力電源全部失去,不能進行電動操作,只能手動操作。

3.2.5交流電源失去后直流設備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快,電量若儲備不足將造成。

4. 事件分級

針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力,將事故分為二級,全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導致汽輪機飛車,交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦。汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲,但未發生飛車、燒瓦大軸彎曲,列為二級;當全廠停電時,處理不及時,容易發生飛車事故,可能會危及人身和設備安全,同時油可能會泄漏至汽機的高溫部件,引起燒瓦、大軸彎曲,機組不能安全地停運,引發設備事故或火災,列為一級。

5. 預防與預警

5.1預防措施

本公司針對生產過程中需要控制的危險源和危害因素,采取二種辦法實施監控。

5.1.1第一種配套設計、建設自動監視設備和安全、環境、衛生控制措施(設施)。

5.1.2第二種制定相關安全標準、設備管理標準、缺陷管理標準等規章制度,在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。

5.2預警行動

響應啟動 發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應,由公司應急預案領導小組啟動本預案,在公司應急預案領導小組的統一領導下,迅速查清輸、變電設備損壞情況,組織搶修隊伍,調集搶修物資,立即開展設備搶修自救恢復工作。

6.事故報告與信息處理

6.1公司設立24小時應急值班電話:82675618 。

6.2公司接收的上級有關部門信息,應急預案辦公室負責立即下達至各部門。

6.3公司接收的應急信息,由公司應急預案領導小組負責人向上級應急預案辦公室報告。

7.應急響應

7.1 響應分級

針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力,將廠用電中斷事故應急響應級別分為Ⅰ級響應(公司級)和Ⅱ級響應(部門級)兩級。應急處理工作實行公司統一領導、分級管理、分級實施的原則,對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應,由運行部組織進行應急處理。當廠用電中斷事故有可能造成發電機組被迫全部停運、對重要設備和人身安全構成重大威脅時,立即實施Ⅰ級響應。

7.2 響應程序

7.2.1事故發生時,值長應及時向應急救援指揮部報告事故發生的情況,根據事故的程度,可提出啟動事故應急救援預案的申請。

7.2.2事故初發期,在應急救援指揮部進入工作狀態前,值長負責生產現場的應急救援指揮工作,并有權調用現場一切人力資源(包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等)和救援設備、車輛等,迅速進行搶險,最大限度控制事故發展。不服從調度的人員依照規定給予嚴格考核,嚴重者依法追究法律責任。

7.2.3事故應急救援總指揮(副總指揮)得到事故發生信息后,按照事故實際情況確定是否啟動應急預案,并根據事故的嚴重程度,確定應急響應級別,指揮調度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應急救援工作,有關人員迅速到達工作崗位履行職責。

7.2.4急救援指揮部負責人到達現場后,值長協助應急救援指揮部迅速進入工作狀態,并交由應急救援指揮部負責應急救援指揮工作。

7.2.5事故可能對廠區內人員安全構成威脅時,必須有組織地緊急疏散與事故應急救援無關的人員。

7.2.6對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,應急救援指揮部指揮中心應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。

7.2.7一旦發生重大事故,本單位搶險救災力量不足時,應急救援指揮部指揮中心應立即向上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時,應急救援指揮部指揮中心應責成專人聯絡、引導,并告之安全注意事項。

7.3 事態監測與評估

由事故現場應急指揮部負責對廠用電中斷事故的發展勢態及影響及時指定專人進行動態的監測,并借助現場人員的報告、現場查看和運行監測,對監測信息做出初步評估。當值值長應及時將評估的結果反饋給應急救援指揮部,為廠用電中斷事故救援的應急決策提供依據。

8.應急救援措施

8.1先期處置

8.1.1 有關部門接到全廠停電事故的信息報告后,立即啟動全廠停電事故的應急準備工作,并安排有關人員采取相應預防控制措施,防范事故的發生。

8.1.2 事故發生初期,事故部門和現場人員應積極采取措施,防止事故的擴大,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。在立即組織搶險、處理事故的同時,迅速向公司生產安全事故應急救援指揮部指揮中心報告,遇緊急情況應及時向110或119報警,或向120求救。

8.2 應急處置

8.2.1 當值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電,若線路失壓暫時不能恢復,則使用一二期聯絡電源恢復廠用電;如此時一二期聯絡電源也不能使用,立即啟動柴油發電機,恢復#1、2機組380V廠用母線。

8.2.2 在機組廠用母線用柴油發電機恢復供電后,啟動保證主機安全的重要輔機,如交流油泵、頂軸油泵、盤車等,嚴格按照先起重要負荷,后起次要負荷的原則,不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時(特別是電動機)要密切監視電壓、電流、頻率等的變化情況。

8.2.3 及時恢復外線對公司110kV母線、啟備變的供電,及時恢復機組的正常供電。

8.3 警戒與治安

事故發生后,治安保衛組負責對事故現場進行警戒,維護事故現場秩序,保障搶險、救護車輛暢通,加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作,及時傳達、執行指揮部的命令,現場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關的人員,未經應急人員同意不得進入事故現場。

8.4人群疏散與安置

如發生汽輪機超速飛車事故規模擴大,人力無法控制時,應組織人員緊急撤退和疏散,對撤出人員應及時清點人數。

8.5現場恢復

在現場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險,制定現場恢復的程序,防止恢復現場的過程中突發事件的再次發生,在此基礎上,迅速恢復正常的生產秩序,并積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

8.6應急結束

事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經事故現場應急救援指揮部批準后,由應急救援指揮部指揮中心宣布現場應急結束。

8.7 信息:事故信息由事故現場指揮部指揮中心負責。

9.事故善后處理

9.1恢復生產:

搶險救援結束后,善后處理組必須保護好現場,迅速組織初步調查、取證、評估后,清理現場,恢復生產。

9.2 事故調查:

公司根據事故等級和調查處理權限,組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作。

9.3 撫恤工作:

公司按照有關規定,做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作,賠償個人損失,并安撫其親屬。

10.應急保障:

10.1應急隊伍保障

事故應急隊伍為全體生產人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員。必要時請求應急專業人員隊伍和社會救援資源。

10.2 應急物資與裝備保障

應急物資與裝備的儲備是應急救援工作的重要保障。公司根據生產系統可能發生的事故性質和潛在的危險因素,合理配備事故應急救援中所需的各種救援工具、物資和設備。如設備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。

11.培訓和演練

11.1培訓

員工應急知識和應急技能的培訓計劃應在公司的年度培訓工作計劃中詳細列出,具體工作由人力資源部牽頭,安健環部協助開展。

11.2演練

應急預案演練分部門級和公司級演練,具體計劃由安健環部在每年1月前結合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準后執行。

12.預案管理

12.1 應急預案備案

本應急預案經評審通過后,報當地安全生產監督、南方電監局等政府部門以及集團公司備案。

12.2 維護與更新

12.2.1 救援器材設專人保管,定期檢查保養,處于常備狀態。

12.2.2 預案隨國家及上級應急管理相關法律法規的修改和要求、各部門職責或應急資源發生的變化、應急救援工作的經驗教訓或出現的新情況及應急演練中暴露出的缺陷,及時進行更新、修訂、完善和改進。

12.3 制定與解釋

本預案由運行部擬編并解釋。

13.獎懲

13.1對在事故應急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻的部門和個人,根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定進行表彰、獎勵。

13.2對瞞報、誤報事故(事件)和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責的人員,以及擾亂、妨礙搶險工作的人員,發生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人,根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定追究責任,觸犯法律的由司法部門處理。

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一、強化部門聯動,推進“平安交通”創建活動

2014年至2016年是“平安交通”創建活動重點突破、全面推進階段。進一步強化“平安交通”創建活動的組織領導,根據“平安交通”創建活動方案,有步驟、分階段的有序推進“平安交通”創建活動,并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責”的主題,搞好協調,統籌推進。

二、探索建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系

認真貫徹落實關于“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”等一系列指示精神,層層建立健全交通運輸安全生產責任體系。各行業管理部門要嚴格按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則,嚴格安全生產相關行政許可和審批,同時加強對許可后生產經營過程的監督管理,把“一崗雙責”落到實處。

交通運輸企業要按照《安全生產法》、《省生產經營單位安全生產主體責任規定》等規定,全面落實安全生產主體責任,嚴格落實企業主要負責人和實際控制人的第一責任,切實把各項安全生產工作落到實處,取得實效。

三、積極建立安全管理信息化

進一步推進營運車輛衛星定位系統和營運客車3G視頻監控系統的安裝使用工作,發揮好危險品貨物運輸企業安全監管平臺對交通運輸事故風險的監測預警和預控防范作用,全面提升行業監管、事故預防和應急救援水平。

四、強制建立完善應急管理保障體系

一是建立應急預案管理制度,定期對現行各類預案進行評審和修訂,確保應急預案的科學性、合理性和可操作性。二是開展安全重大風險評估。針對危險化學品作業場所和運輸過程中可能發生的危險化學品泄露、火災、爆炸等事故,詳細分析存在的主要風險源,為下一步開展應急救援隊伍建設、應急物資儲備、應急機制建立、處置方案制定等奠定基礎。三是加強應急演練。針對重點行業領域易發的事故,認真組織開展應急處置指導,確保事故險情發生時,應急預案執行順暢、高效有序。

五、扎實推進交通運輸企業安全生產標準化建設

按照交通運輸部和省廳關于企業安全生產標準化建設的部署和要求,在完成客運、危化品運輸企業達標定級的基礎上,全面推進其他類型交通運輸企業的達標考評工作。

六、繼續開展“打非治違”和“隱患排查治理”等專項活動

繼續深入開展“打擊非法違法生產經營建設”、治理糾正“違規違章行為”專項行動,加大聯合執法工作力度,嚴厲打擊道路、水路運輸無證經營和超許可范圍經營活動。以危險貨物運輸、長途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點,繼續強化安全生產事故隱患排查治理,對重大安全隱患實行掛牌督辦,實行動態跟蹤管理。

七、強化道路運輸和水路交通安全管理

認真履行“三關一監督”職責,以長途客運、旅游包車、危險品運輸為重點,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規定,積極推行長途客運車輛接駁運輸試點工作,繼續開展“安全帶—生命帶工程”,落實營運客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統監控等安全生產措施。深化旅游包車安全整治成果,加強異地營運車輛的安全管理,加強對城市公交安全管理的指導。強化水路交通安全監管,強化對浮橋的安全管理,認真做好港航消防工作。

八、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理

強化施工一線安全生產基層班組建設,杜絕“三違”行為。加強項目業主“施工許可”批準(備案)文件、施工企業安全生產許可證件、“三類人員”考核合格證件和特殊工種從業資格證件的監督檢查,嚴禁不符合安全生產條件的項目開工,嚴禁不符合安全生產條件的企業、人員參加項目施工。

以農村公路,尤其是縣級道路為重點,繼續抓好“公路安?!?、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設。認真落實《公路安全保護條例》,加強路政管理,加大公路養護力度,完善標志標線設置,強化出行信息,提升保通保暢能力。會同相關部門繼續做好超限超載治理工作,建立完善“路警聯合”機制。

九、保障重點時段的安全生產

針對“兩會”等重點政治節點,清明、五一、端午、中秋、國慶、春節等重大節假日,汛期、臺風期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時期安全生產的規律和特點,提前研究部署安全工作,周密制定安全生產保障工作方案。加強與政府相關部門的溝通協作,做好預防預警工作。加強應急值守,落實領導帶班值班制度,強化應急救援準備。嚴把車輛安全狀況關、從業人員適任關、場站源頭安全監管關、公路安全暢通關等安全生產關口,防范事故發生,保障了人民群眾平安出行。

十、深入安全生產法規制度落實

認真貫徹落實安全生產相關法律法規、安全和應急技術規范,并根據工作需要制定具體實施方案。落實好交通運輸安全生產監督管理、責任追究、安全生產“黑名單”等實施辦法。

十一、加強安全生產設施和裝備建設

重點加強農村公路安保、危橋改造等安全生產基礎設施建設。加強公路與水路安全監管裝備器材的配置,為安全監管部門和人員配齊配強裝備和防護器材,提高安全監管裝備水平。

十二、加強安全生產培訓教育

加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓;加強企業新進人員、轉崗人員的技能教育;加強應急知識培訓和應急演練;切實提高企業安全管理水平、從業人員安全素質和應急操作能力。

十三、進一步加強系統各單位安全工作

以消防安全、治安保衛為重點,落實人員責任,搞好全員教育,確保設施設備性能良好,實現人防和機防相結合、專業管理和群防群控相結合,切實提高安全工作水平。

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[關鍵詞]貨物運輸;危險貨物;道路安全

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.167

道路危險貨物運輸是一個特殊的高風險行業,其風險性可以從人、物、危險貨物自身、環境、管理等五個方面產生。

1 人的因素

從業人員在操作過程中做出的不安全行為是道路危險貨物運輸事故發生的直接原因。

1.1 駕駛人員的不安全行為

對于道路危險貨物運輸事故而言,駕駛人員的不安全行為主要包括:超載、超速、疲勞駕駛或操作失誤;違規從人口密集場所、居民區、學校、通過或停放;路線選擇不當或在多變氣象條件下行車不慎;違章搭乘無關人員等。

1.2 押運人員的不安全行為

《道路危險貨物運輸管理規定》中明確要求道路危險貨物運輸時必須配備押運人員。押運人員的不安全行為主要包括:對駕駛員行駛過程中的違章行為未能及時制止或有效提醒;指使或聽任駕駛員隨意停車或改變行車路線;停車中擅離職守或未采取必要安全措施;在車輛裝卸過程中未能真正履行押運人員的監裝、監卸職責等。

1.3 裝卸人員不安全行為

目前我國危險貨物裝卸員普遍缺乏系統的專業知識培訓,不少人甚至將危險貨物等同于普通貨物進行裝卸,致使出現諸如液體灌裝時膠管或接頭破裂、灌裝速度過快、灌裝過量發生溢流、搬運時未能做到輕拿輕放以及液體灌裝起動車輛時未拆下連接管等不安全行為。此外,部分裝卸人員在意外發生時,不知如何采取有效措施進行處理,有些甚至連基本的應急處理措施也不知曉,以逃跑為上策,進而導致事故的擴大,延誤了處理的最佳時機。

2 物的因素

物的因素主要包括承運車輛本身及其為降低事故概率和事故后果而配備的各種防護措施,還包括承載危險貨物的容器、罐體和包裝等。設備自身狀況或性能的好壞以及采用安全科技的含量對運輸安全有著直接的關系,而其不安全狀態則是道路危險貨物運輸安全的最大危險,主要包括:①車輛本體及其附屬設施的不安全狀態:包括車輛本體的制動、轉向、行駛、發動機、燈光等系統的故障以及安全附屬設施的不安全狀態。②承載危險貨物的容器或包裝的缺陷:包括罐體本身及其配套安全附件的不安全狀態,如罐體材質與承運危險貨物性質不相符合等;危險貨物包裝的不安全狀態,如包裝不完整或包裝材質與危險貨物性質不相符合等。近年來,國家加大了道路危險貨物運輸專用車輛及罐體的檢查、檢驗力度,使得車輛整體狀況有了較大改善,但仍有三類情況造成的事故較多:一是全國各地普遍存在的實質性車輛“掛靠”問題。被掛靠企業對車輛管理往往難以有效落實,只能依靠車主的“責任心”來進行把握,致使車輛技術狀況難以保障完全良好而埋下事故隱患;二是由于經濟發展水平限制或企業經濟利益驅動,部分地區的車輛更新速度較慢,仍有部分車輛未能達到國家相關法律法規要求的一級車況,而且像滅火器、導靜電托地帶等安全防護設施的配備也不能符合有關技術標準和規范,根本起不到保障運輸安全的效果。三是非法生產、改裝罐體和買賣出廠合格證件等違法行為使得“大噸小標”,“小車大罐”等現象普遍存在,部分罐體未按相關規章進行定期檢測,使得存在安全隱患的罐體及安全附件繼續在使用。另外,運輸過程中因包裝容器強度不夠或者包裝襯墊材料選用不當而導致容器破損,危險貨物發生泄漏事故的案例也屢見不鮮。

3 危險貨物本身的因素

危險貨物因素主要指承運危險貨物本身所具有的理化特性。這些危險性質所帶來的不安全狀態是道路危險貨物運輸事故發生的直接原因之一,其不僅與道路危險貨物運輸事故發生概率有關,還影響到事故后果的嚴重程度,主要體現在:危險貨物的性質包括毒性、腐蝕性、爆炸品的爆炸性,壓縮氣體或液化氣體的蒸氣壓力、易燃性和助燃性,易燃液體的閃點,易燃固體的燃點和可能散發的有毒氣體和煙霧,氧化劑和過氧化物的氧化性,放射性物質的輻射強度等。如爆炸品受熱或撞擊,極易發生爆炸事故;泄漏的壓縮或液化氣體快速膨脹而產生低溫環境,導致人員凍傷等;盛裝壓縮或液化氣體的容器因超壓或容器不合格極易發生物理性爆炸;惰性氣體可造成窒息事故;具有毒性或腐蝕性危險貨物泄漏后,可能直接導致中毒、灼傷、環境污染后果;放射性貨物泄漏后可直接對周圍人員及環境產生輻射;可燃性危險貨物泄漏后遇火源或高溫熱源即可發生燃燒、爆炸事故。

4 環境因素

不良的運輸環境是引起事故的物質基礎。就道路危險貨物運輸而言,不良運輸環境主要是指道路狀況、天氣、自然地形及季節等因素中存在的不利于其運輸安全的狀態。其中,道路狀況的好壞直接影響到車輛的正常運行。天氣狀況也直接影響到危險貨物運輸安全。自然地形一方面影響駕駛員視野,也影響危險貨物泄漏后氣霧的擴散速度。季節變化主要對危險貨物的特性產生影響。另外人口密度和運輸時間也影響事故后果的嚴重程度,倘若事故發生在人口密集場所或夜深人靜處于熟睡的時段,更易造成人員的大面積中毒,增大了事故損失。所以,路段和人口密度的時變特性應作為道路危險貨物運輸風險評價和路線優化的一個重要參數。

5 安全管理因素

道路危險貨物運輸安全管理是指管理者按照安全生產的客觀規律,對運輸系統的人、財、物、信息等資源進行計劃、組織、指揮、協調和控制,以達到減少或避免道路危險貨物運輸事故的目的。主要存在以下幾點不足。

5.1 安全生產責任制落實不力

雖然大部分道路危險貨物運輸企業與政府主管部門簽訂了安全生產責任狀,但企業在運輸過程中沒有將安全責任真正做到責任到崗、責任到人?!耙园堋⒁员4?、以罰代教”等現象普遍存在,致使在車輛安全監管、從業人員上崗監管、企業安全資源配置等方面都難以到位,為運輸安全埋下隱患。

5.2 安全教育和培訓不到位

主要體現在掌握危險貨物運輸專業知識的運輸管理人員偏少。有不少人對危險貨物專業知識和技術不了解,卻在安全生產中擔當主要業務管理,致使管理工作難以到位,規章制度落不到實處,監督檢查不力。再加上法律意識淡薄,安全生產思想麻痹,對從業人員缺乏必要指導和教育,給運輸生產帶來重大事故隱患。

5.3 事故應急救援處理機制不健全

目前我國道路危險貨物運輸企業的應急救援體系普遍存在應急預案不齊全,缺乏可操作性或者僅僅流于形式,應付檢查,大多企業從未開展過相關應急救援預案演練的現象,致使應急救援人員在緊急反應經驗、能力以及相關救援知識的儲備方面都比較缺乏,一旦發生險情,即使啟動應急預案,也達不到預期效果。另外,由于目前我國大多數道路危險貨物運輸企業都承擔著多種不同理化性質的危險貨物運輸,但應急預案往往都只有一個,沒有根據所承運危險貨物的不同特性制定不同應急預案。

參考文獻: