工程造價培訓范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水電工程造價管理培訓教師教材

l造價管理從業人員的現狀及發展需求分析

1.1全國水電工程造價管理從業人員現狀

全國水電系統共有職工(正式、在職)284萬人，其中從事工程造價管理工作的人員有99868人。

1.2全國水電工程造價管理從業人員培訓需求分析

從上表我們可以得出如下一些判斷：

(1)需加大培訓力度。

目前全國水電工程造價管理從業人員接近10萬人，是一個龐大的隊伍。根據國家有關主管部門的要求，造價管理從業人員必須持資格證書上崗。國家建設部99年第l號文件建標11999血號文，《關于印發<建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定>的通知》，再次明確：負責工程價格計算、審價的工程造價咨詢機構和執業專業人員必須持有工程造價咨詢單位資質證書和造價工程師注冊證書或造價管理人員從業資格證書。凡未經持證人員編制的概預算書一律無效，預算審查部門不予受理。從歷史和現實需要看，造價管理從業人員要取得執業資格證書，不參加造價管理培訓是不可能的。到目前為止，全國水電工程造價管理從業人員只有約3000人接受過培訓，僅占全部從業人員的3％，比例是非常低的。因此要加大對水電工程造價管理從業人員的培訓力度，多辦各種培訓班，使盡可能多的水電工程造價管理從業人員達到國家建設部和電力、水利部門對其從業人員資格的要求。目前的每年辦2～3個造價管理培訓班，培訓200～300人的規模太小，要加快速度，以每年培訓1000人的速度，以適應水電工程建設需要。

(2)綜合素質急待提高。

從全國水電工程造價管理從業人員學歷構成來看，在水電工程造價管理從業人員中，僅具有初中以下和高中學歷的人員達50933人，占全部從業人員的57%，而具有本科以上學歷者有5794人，占全部從業人員的5．8％，這兩個比例比全國水電科技人員同類學歷人員所占比例分別高出15．6個百分點和低于8．6個百分點，大量沒有經過任何專業訓練的人員從事造價管理工作，對于提高水電工程造價管理行業水平帶來極大挑戰。這是水電工程造價管理主管部門和相關單位必須解決的重大課題。加強造價管理人員培訓是解決這一問題的最重要措施。

(3)應全方位、系統的培訓。

從全國水電工程造價管理從業人員的專業構成和知識結構來看，水電工程造價管理從業人員學過經營管理、企業管理和管理工程類專業知識的人分別為4394人、1198人、699人，合計6291人，占總數的6．3％。再加上學水電類的5992人，也不過占總數的12．3％。其他約88％的從業人員既沒有學過水電工程，又沒有學習過經營管理等專業知識。顯然，這樣的專業構成和知識結構是不能滿足水電工程造價管理工作對其從業人員素質要求的，必須加以改變。這就需要對水電工程造價管理人員進行全面的、系統的培訓。這樣的培訓，不僅包括對所有從業人員進行水電工程造價管理知識和技能的培圳，而且還應包括對相關的人員進行水電工程基礎知識的培訓，市場經濟理論知識的培訓，經營管理知識的培訓，以及合同、法律等方面知識的培訓等，因而培訓應該是全方位、多層次、多形式、多目標的系統培訓。

(4)是自然更新的基本要求。

目前從業于水電工程造價管理工作的人員有42544人年齡在35歲以下，有14880人年齡在50歲以上，隨著時間的推移和水電事業的發展，將有大批的年輕人跨入水電工程造價管理行業，大量的年輕從業人員無論從工作考慮，還是從個人考慮都需要進行培訓。

綜上所述，水電工程造價管理從業人員的培訓是水電工程建設事業發展的必然要求，是從業人員個人的時代需要，也是造價管理工作主管部門和有關單位的責任，必須認真抓好。

2培訓的意義

2.1培訓是提高從業人員素質的有效途徑

從當前從事水電工程造價管理人員的素質來看，尚不能令人滿意，水電工程造價管理工作需要有較寬的知識面和較高的綜合素質要求，造價管理人才的培養，應該是一個復合型人才的培養一般來說學歷教育是達不到這樣的標準的。我國目前實行的造價工程師注冊制度，對造價工程師的學歷和工作經歷的要求也比較高，且需參加全國統一的造價工程師執業考試。這些要求只有通過培訓才能達到。

2.2開展造價管理培訓是提高經營決策水平的關鍵

在市場經濟體制下，企業的一切行為應當遵循利益最大化原則，這是市場經濟規律決定的，要做到這一點，企業的經營決策水平是關鍵，決策失誤是最大的失誤。建筑工程作為商品，理所當然應該滿足商品的一般規律，水電工程與其它商品相比又有其特殊性，其中最為明顯的是水電工程具有多次性計價的特點，如預可行性研究階段有估算，設計階段有概算，承發包階段有標底，報價，合同價，施工過程中有結算價，竣工階段需要編制決算。一句話，在水電工程建設的各個階段都與工程造價的確定與控制密切相關，各階段的造價計算無不是科學決策的重要經濟技術指標。因而熟悉造價的確定不僅儀是造價管理人員的事，作為一個經營決策者，應該而且必須掌握造價管理方面的知識。隨著我國招標承包制的不斷完善，企業之間的競爭十分激烈，如投標的決策問題，報價的策略，施工階段的成本控制問題，各階段的投資控制問題，都是經營決策者們不能不面對的問題，不能不認真研究的課題。要解決這樣的一些問題，答案只有一個：對經營決策者們進行造價管理知識的培訓。

2.3進行造價管理培訓是規范建筑市場的客觀需要

當前我國工程造價管理體制正處在一個轉型時期，舊的體制還沒有完全打破，新的體制又沒有完全建立，建筑市場的規范化問題還有待進一步完善，其表現在，統一定額的法定性還未動搖，招投標競爭還欠規范，經營決策者們的知識結構尚不完善。超概算現象比較嚴重，投標報價水平參差不齊等。我們應該承認，這對規范建筑市場是極為不利的。如大幅度的超概算問題，這不僅僅對工程本身帶來問題(如工程效益等)，而且也打亂了國家宏觀經濟政策。又如低報價問題，不僅僅是企業經濟受損，給工程管理帶來難度，更嚴重的是擾亂了建筑市場，使競爭無規則可言。一個合格造價管理人員不應該不知道怎樣給建筑產品定價，一個決策者不應該不知道建筑產品也要遵循商品的價值規律。因此進行造價管理培訓也是規范建筑市場的客觀需要。

3造價管理培訓的目標及其知識結構要求

3.1培養目標

造價管理培訓的直接目標，應該是培養造價工程師，造價工程師所應具備的專業能力就是造價管理培訓所要達到的具體目標。其目標如下：

①具有編審項目建議書及可行性研究報告投資估算、優化建設方案并對項目進行經濟評價的能力；

②具有對設計方案及施工組織設計進行技術經濟論證、優化的能力，并能編制工程造價；

③具有編制工程標底及投標報價的能力，并能對標書進行分析評定的能力；

④具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制，管理的能力，能編制工程結算，決算；

③熟悉合同管理條件，能熟練處理施工過程中的索賠、結算，保險等問題；

⑥具有組織編制和管理工程造價各類計價依據和各類造價指數的測定、分析整理能力；

⑦具有運有計算機確定、管理工程造價的能力；

⑧熟悉建設項目各個階段工程造價控制的理論與方法，并能應用于實際工作之中。

3.2知識結構

從造價管理培訓的具體目標我們可以看出，一個合格的造價管理人員應該掌握：工程技術知識，工程經濟知識，工程管理知識，經濟合同及法律法規知識?！肮こ碳夹g”是基礎，沒有這個基礎，一切無從談起?！肮こ探洕笔悄康模靸r管理工作的成敗直接與效益緊密相連，而工程經濟就是研究在技術合理的條件下如何使利益最大化?！肮こ坦芾怼笔鞘侄危绾斡行У乜茖W地實施管理是建設項目的重要問題，而對造價的管理是其核心問題：“經濟合同及法律法規”是途徑，工程的管理是通過“三制”即建設項目法人責任制，招標承包制，合同管理制等來體現的。

4培訓的型式與教學方法

4.1培訓的型式

4.1.1操作型培訓

所謂操作型培訓就是培養動手能力，應該說目前的培訓型式基本屬于該類型。

培養的目標：具有編制造價管理文件的能力；熟悉招投標的程序及標底、報價的編制；了解定額的編制原理，會編制補充定額。

培訓的內容：工程定額原理，概淪，項目劃分及費用，基礎單價，單項工程造價管理編制，總概算文件編制，招標投標概論，工程汁量與結算，合同管理基礎知識。培訓對象：具有一定施工組織經驗和工程管理知識，擬從事造價管理工作的人員。

4.1.2研究型培訓

所謂研究型培訓是指理論與本學科前沿知識的培訓，型式上可以是理論研討式或高級研修培訓班。

培訓目標：具有理論聯系實際，熟悉工程造價的運動過程，了解工程造價管理的發展方向，具有解決工程造價管理過程中出現的問題的能力，具有工程造價管理方向的科學研究能力。培訓內容：工程定額原理，工程造價的全過程管理，工程造價管理的理論與方法，招投標技巧，索賠管理，合同管理，計算機在工程造價管理中的應用。培養對象：具有一定資歷的造價管理人員，從事經營合同管理的人員。

4.1.3經營決策型培訓

經營決策型培訓是指對經濟營決策人員進行工程造價管理方面的專業培訓。培訓目標：熟悉工程造價管理在經營決策中的作用，掌握工程造價的控制的理淪與方法，運用造價確定與控制理論進行科學決策。

培訓內容：工程造價的費用組成及影響工程造價的因素，工程造價管理與招投標決策，工程造價控制的理論與方法。

培訓對象：項目經理，經營管理人員，合同管理人員。

4.2教學方法

課堂理論教學法：主要從事造價管理的理論教學，如，工程定額原理，工程造價的組成及運動規律，造價控制的理論與方法等。

實踐教學法：主要是施工組織現場參觀以及小的課程設計，如，施工方法，施工工藝流程，各種樞紐建筑的感觀認識，施工總平面的布置與造價管理文件的編制的關系，課程設計包括：基礎單價工程單價的編制，小型單項工程概算文件的編制等。

案例教學法：通過對某個案例的剖析，使學員的知識連成一個整體，培養學員綜合分析問題，解決問題的能力。

親驗式教學法：通過親驗式(或情景式)教學，使學員更加貼近實際，如臨其境(國外親驗式教學非常普遍，我國尚處在發展階段)，例如，招投標的模擬，合同談判的模擬。

5師資與教材建設

師資與教材建設是實現水電工程造價管理人員達到培訓目標的重要手段和保證措施。

5.1師資隊伍素質要求

(1)應該具有良好的思想品德和師德素質。作為培訓水電工程造價管理人員的教師，不但要有堅定正確的政治信念和人生價值觀，還應具備良好的教師職業道德，善于教書育人，做到嚴于律己，身體力行，熱愛學生，誨人不倦，樂于獻身水電工程技術教育，有嚴謹治學的作風。

(2)知識結構要求“線專面寬”。師資隊伍中應既有工程造價的專家，又有工程管理的行家。既熟悉現行工程造價的編制方法，又高瞻遠矚，站在該行業的前沿，對工程造價管理的發展方向有所研究，這樣才能保障學員的高起點。

(3)理論知識和實踐技能并重。工程造價管理是一個實踐性很強的工作，為了達到前文論述的培訓目的，實現提高培訓層次的目標，教學方法應該靈活多樣，除了傳統的課堂教學外，應加大實踐性教學的力度。這就要求相應的師資隊伍，不僅具有扎實系統的理論知識，更應具有豐富的處理工程造價管理問題的實踐經驗。不僅如此，從事理論教學和實踐性教學的教師還應具有理論教學的組織能力和實踐性教學的管理能力。

(4)具有從事教學的其它基本素質。作為一名合格的教師，應具備相應的教育教學理淪知識，掌握教學組織原則，教學方法，以及繼續教育的教學藝術，才能對各個教學環節進行有效的組織，提高教學效果。

5.2教師的來源

對于不同的培訓型式應有相應的師資隊伍。操作型培訓理論教學宜從高等學校中聘用長期從事工程造價管理相應學科教學的教師；實踐性教學，對于造價的編制，招標文件的編制等宜從設計院中聘用教師；對于工程變更的處理，索賠的處理等內容的教學宜從工程管理人員(如從事合同管理的監理等)中聘用。

研究型與經營決策型培訓應聘用資深的，從事工程造價管理研究的，同時又具有豐富的經營決策經驗人員，他們應該具有解決工程造價管理實際問題的經驗，能夠把握工程造價管理的發展方向。

5．3教材的組織

水電工程造價管理人員培訓教材應該方便自學，貼近工程實際，可操作性強，案例豐富等特點。目前的教材不能滿足這個要求，因此要提高目前的培訓質量，提高學員的素質，拓寬知識面，應編寫一套系列教材，以適應教學的需要。

6結束語

水電工程造價管理是一項實踐性很強的工作，它要求從業人員除了須具備一定的經濟和管理，政策法規方面的知識以外，還必須具備一定的工程技術和工藝流程方面的知識。

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關鍵詞：鐵路工程；造價管理；存在問題；解決策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中圖分類號：F530.7

目前，隨著我國鐵路建設事業的不斷發展，以及多條高速鐵路線路的建成，鐵路建設項目受到了社會各界的廣泛關注，尤其在我國當前社會經濟的發展進程中，其經濟增長的一個重要的動力就在于實現對固定投資的增加，我國的鐵路建設也出現了又一個發展高峰。目前我國的鐵路建設項目的投資規模越來越大，而在這種發展模式下，必須要注重對鐵路工程建設的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理，實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現降低過程中，確?，F有資源可以得到合理的利用，從而實現鐵路投資社會經濟作用最大程度上的發揮。盡管我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國鐵路工程建設過程中工程造價管理存在的問題，探求工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒。

一、鐵路工程造價管理存在問題探析

1．對鐵路工程造價概預算重視程度不夠

概預算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念，指的是根據工程項目實際經費需求，在鐵路工程項目實施之前所做的經費預算，概預算在鐵路工程項目工程造價管理中占據著重要的地位。然而，很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預算的管理工作，概預算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目工程造價真實情況，造成工程項目造價管理出現問題。另外，鐵路工程項目施工單位對于概預算的編制缺乏嚴格規定和具體要求，使得編制結果與市場實際情況存在較大差別，也在一定程度上制約了鐵路工程概預算的完善。

2．缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機制

制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素，只有在制約激勵機制作用下，才能夠真正的發揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性，進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制，工程造價技術人員工作積極性無法調動起來，甚至出現由于鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制，各專業人員分工不細致，權、責、利區分不明晰，導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹，很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現問題。

3．設計階段工程造價控制不嚴的問題突出

鐵路工程建設的造價管理不同于其他建設項目工程造價管理，它在設計階段對工程造價控制的要求極高，設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎，做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是，在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中，很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一，鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬于賣方市場，由于他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少，導致鐵路工程建設的工程造價設計質量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設計費用與工程總費用成正比，這就使得在利益驅使下，鐵路工程設計費用要高于實際的施工費用。第三，鐵路工程設計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清，缺乏全面、深刻的認識，導致設計階段工程造價控制出現問題。

二、鐵路工程造價管理策略創新

1．加強交叉知識培訓，提高鐵路工程造價人員綜合素質

鐵路工程造價管理工作是一項極其復雜與科學的工作，它對于工程造價技術人員的綜合素質要求極高，要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業知識，更必須具備專業的造價管理能力，為此，加強對于工程造價技術人員交叉知識培訓，是做好鐵路工程工程造價工作的重要環節。為此，針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題，施工企業應該定期的對工程造價技術人員進行培訓，建立專門的工程造價技術人員培訓機構，加強對于工程造價技術人員培訓工作。同時，針對現代鐵路工程施工企業信息化要求，對工程造價技術人員進行信息化培訓，增強他們對于工程造價信息化管理技術與水平。總之，加強工程造價技術人員交叉知識培訓，提高人員綜合素質，是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

2．鐵路工程具體實施階段的造價管理

鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復雜的環節，也是最難操控的環節。為此，施工單位應該選擇那些高素質、高水平的工程造價管理人才，對于項目具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一，在保證鐵路工程項目質量的前提下，對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二，嚴格控制鐵路工程項目變更問題，針對工程項目變更及時做出反應，做好工程項目的成本造價管理。第三，造價人員應該深入鐵路工程項目施工現場，通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料，針對搜集的資料進行分析，進而做好工程項目造價管理工作。此外，由于鐵路工程項目的結算環節將決定鐵路建設的實際成本，并最終確定工程造價，因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。

3．加快鐵路工程造價信息化建設

隨著計算機互聯網技術的不斷進步與發展，我國早已進入到信息化社會，計算機互聯網技術對社會的影響極大，早已滲透到社會發展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此，鐵路工程建設單位應該建立起基于計算機及網絡技術的鐵路工程造價信息平臺，增強對于鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關鐵路建設信息以及市場信息，針對出現的市場信息以及國家政策進行有效剖析，進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設，在一定程度上也是鐵路建設現代化的需求，將增強鐵路建設與管理的時代性。

總之，隨著我國市場經濟的不斷發展、道路交通運輸事業的不斷進步以及國家政策的不斷完善，我國鐵路工程建設無論是速度還是規模上都取得了重大突破。鐵路建設工程造價控制是鐵路工程建設項目管理的核心內容，造價控制應始終貫穿于工程建設的全過程，具體體現在工程建設的前期項目建議書、組織施工和竣工結算的各個環節中。在目前鐵路特有的管理模式下，如何更加科學合理的實現工程造價控制，如何盡快與國內、國際慣例接軌從而實現對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創新，對最大限度地發揮好鐵路投資在鐵路跨越式發展中的作用，有著十分重要的現實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗，但是在實際的工程造價管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現狀，創新工程造價管理策略，為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑒與參考。

參考文獻：

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篇3

目前我國工程造價管理和造價投資是在上世紀80年代初才開始建立與完善起來，政府相關部門也可以直接參與和管理經濟活動，并設計了各工程階段預算和概算，有具體的編制原則和內容、方法，以及審批的辦法，還規定了費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理等權限，從而形成了相對穩定和完備的概預算定額管理體系。工程施工的主要設備材料的價格、人工工資和利稅分配，都會在概預算制度上進行確定，同時也對政府進行投資發揮了重大作用。但隨著市場經濟體制的進一步發展和完善，在我國現行的工程造價管理和造價投資上也暴露出越來越多的問題，主要表現在以下幾點。

1.沒有全面實施信息化管理。工程造價管理和工程造價投資的最終目的就是要實現投資收益的最大化。在工程建設全過程中就是要通過工程造價管理和控制，將人力、物力和資金充分地進行合理化利用。自從建筑產品進入市場后，受社會經濟的影響，市場對工程造價信息的需求也越來越多，但目前我國各企業在工程造價管理和工程造價投資上還沒有全面實施信息化管理，信息傳播的速度沒不快。通常在這一管理和投資過程中，我國工程造價管理工作大多數還停留在“三性一靜”、“四算”分離和“三超”上，給企業造成了很大的資源浪費。

2.工程造價控制重施工輕設計。目前我國工程建設項目對進行建設前期階段不太重視，也不會過多地去進行設計和預算，沒有做好充分的工程造價預算，就進行工程造價投資，通過把重點放在工程項目建設的后期階段，或者是工程進行到最后的核算階段，因此往往造成投資超限的現象。我國工程建設項目在進行工程造價上還沒有像發達國家那樣重視事前預控和事中控制，都是較注重技術，對工程具體造價多少都不太關注，等建設完后才一起進行核算。因此總是會事與愿違，導致建筑設計人員不得不反復更改設計，又反復施工。

3.缺乏健全的工程造價咨詢機構。目前我國很多地方都建立了工程造價咨詢機構，但都不太健全，也沒有充分發揮其應有的咨詢作用。大多數工程造價咨詢單位規模都比較小，實力不雄厚，而且技術力量也不強大，無論從哪方面來看都不太完善，自身也存在很多問題，基礎差，行業管理體制比較混亂，受主管部門的約束過多，嚴重阻礙了公平競爭的發展，所以很難適應千變萬化和競爭激烈的市場。

4.缺乏高素質的工程造價技術人才。工程造價技術人員必需要獲得工程造價師資格證才能進行實踐工作。但是目前我國很多工程造價人員雖然已經取得了從業資格，但是綜合素質和技術并不高，也沒有太多的實踐經驗，都是在主管部門和領導的意志下進行工作，所開展的工作內容也很單一，服務的領域也不寬廣，甚至有少數工程造價技術人員在實際工作中是無證上崗的，很難滿足日趨多元化的社會主義市場經濟體制的需要。因此，急需一大批為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才。

二、我國工程造價管理和造價投資的具體策略

從我國工程造價管理和造價投資現狀分析得出，要想從根本上來解決這些實際問題，筆者認為應從以下幾方面來進行完善。

1.改變傳統觀念，樹立全新的造價投資意識。改變傳統觀念，樹立全新的造價投資意識，是目前我國工程造價管理和工程造價投資所有面臨的實際問題。管理和投資的目的就是要對工程造價進行全面的研究和分析，根據工程實施的狀況和實施過程中出現的一系列問題，進行正確的調整和改正，保證工程項目的造價控制在合適的范圍內，以便更好地實現工程項目投資管理的目標。

2.提高工程造價信息化管理的力度。近幾年來，由于信息網絡的快速發展，網絡已變得無孔不入，工程造價管理和工程造價投資已越來越依賴電腦技術和網絡技術，今后，我國工程造價越來越趨向信息化管理。如工程造價可以通過網絡向各個市場材價信息，讓各企業進行對比和測定，并通過市場競爭來進行定價，確保材價的合理性。因此，提高工程造價信息化管理的力度，高度重視工程造價和投資的信息化管理，將是我國工程造價領域和建筑業的必經之路。

3.建立完善的工程計價體系，提高自身的競爭力。目前，我國的建筑經濟責任制度還存在很多弊端，而且有很多制度都還不完善，對建筑內部的具體事宜分工不細致，也不到位，很難形成統一和完善的責任制度。再加之很多工程項目造價管理人員的素質良莠不齊，有些計價人員在建筑項目管理造價上沒有認識的底蘊，全憑粗淺意識里的想法一意孤行，所以很容易造成造價失去控制的現象。為了避免造成資金流失，保證施工企業獲得最高的投資利益，就要建立完善的工程計價體系，并且有效推行，在提高自身競爭力的同時，使工程造價管理和工程造價投資更加有效地實行。

4.加大對工程造價專業人員的培訓力度。目前我國工程造價預算人員的業務水平并不高，有些預算人員沒有經過專門培訓，也沒有獲取合格的資格證就私自上崗。因此，使工程造價進行預算時也會有偏事實，導致整個工程建設的不成功，結果讓建筑、設計人員反復進行建造，既浪費了物力和人力，又使建筑資金無法周轉，出現所編制的工程預結算不正確。所以，針對這種情況，加大對工程造價專業人員的培訓力度已經顯得十分重要，要結合目前工程造價的信息化管理，對專業人員進行工程預結算專業電腦培訓，培養他們運用電腦編審工程預結算，從而推廣普及電腦在工程造價管理中的應用。進一步提高預算員的綜合業務素質，定期對預算人員進行業務討論，對造價管理獻計獻策。

三、總結

篇4

關鍵詞：工程造價、管理工作、現狀、改革

一、我國工程造價管理工作的現狀

建設工程造價管理是指建設項目從籌建到竣工驗收，交付使用的所有費用的全過程管理包括建設工程費，設備工器具購置費，工程建設其他費及預備費，貸款利息和固定資產投資方向調節稅，即基本內容是合理確定和有效控制工程造價。而我市的造價管理工作主要放在工程造價的確定，也就是說在建設程序的各個階段，采用科學的計算方法，計價依據，合理確定投資估算，設計概算，施工圖預算，承包合同價，結算價，竣工決算。而工程造價確定的基礎是編制工程概（預）算，我們把編制工程概（預）算配以相應的造價動態管理作為確定建設工程投資，撥付工程款和竣工決算的主要依據。

我國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在以下幾個方面：

1、造價控制重施工輕設計

多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設計師，被動地反映設計和施工。

2、工程造價咨詢機構不健全，工程咨詢業發展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機構，但沒有充分發揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規模偏小，技術力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業發展中存在不少的問題，主要表現在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎差、素質低、單一從事編制工程預算業務、不適應市場經濟發展的要求；行業管理體制尚未理順，存在行業、地區、部門壟斷封鎖的現象，嚴重地阻礙了公平競爭的發展；行業服務規范和制度建設急需與國際接軌。

3、工程造價缺乏競爭性

由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

4、高素質的工程造價技術人才嚴重不足

目前取得工程造價師資格的專業人才不多，高級專業人才就更少。有的雖已經取得執業資格，但無工作實踐經驗和實際工作能力，綜合素質不高。在造價師從業實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現象。工作內容依然是單一的，多在主管部門及領導的主觀意志指令下工作，因而工作服務領域小。在社會主義市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才。

5、工程造價管理相關的法律、法規不健全

二、我國工程造價管理工作的改革措施

綜合上述我國工程造價的現狀和存在的問題，筆者認為，要從根本上解決工程造價所存在的問題，應當從以下幾方面入手：

1、不斷加強工程造價信息工作

近幾年來，信息刊物的質量有效明顯提高，取得了較好的社會效益和經濟效益。而且工程造價的材價信息，都是經過深入基層調查研究，綜合測定，公布材價的準確性和及時性比過去提高了。但是造價管理的改革任務是實現量、價分離，變指導價為市場價格，變指令性的政府主管部門調控取費為指導性，由企業自主報價通過市場競爭予以定價。所以我們的材料預結算的管理也要從過去的指定性過渡到指導性，并逐步允許甲、已雙方協商在合同中確定材料預結算價格，使材價的確定更加合理，也使材料信息最后走上一個新臺階。

2、認真做好招投標管理

招投標工作也是造價管理的一項重要工作，首先是加強了標底管理，標底是招標單位對工程費用的預測值，在現有的許多評標方法中，根據投標價和標底價的接近程度所確定的報價分占的權重很大，對企業能否中標極為關鍵，成為招標投標工作的焦點。因此標底編制的準確與否，標底的保密程度，直接影響招標工作的成敗。為了提高投標工作的質量，應采取了一系列方法，如對編制好的標底進行審查，保證標底的準確性，或采用先送標書后編標底來防止標底泄露，與此同時還采取一些措施弱化標底在評標中的作用，如采用在有效標范圍內的投標價的平均值或由專家小組確定浮動比例乘以標底作為評標標底等，盡可能提高招投標的公平性、科學性。我們慢慢過渡到由招標單位根據國家統一的工程量計算規則提供工程量清單，在此基礎上，投標單位參照消耗量定額，結合企業定額和自身實際情況及市場行情制定投標策略，自主報價。評標采用合理低標價者中標，以達到真正的市場競爭。這種投標方法既化解標底衡量投標評標法的種種矛盾，又規范了報價行為，降低了工程造價，符合工程造價“量價分離”的改革原則，為招投標管理起了推動作用。

3、對工程造價咨詢中介服務機構的規范和人員培訓

為了保證工程造價質量及預結算人員的業務水平，加強了對專業人員的培訓工作，分期舉辦了培訓學習班，凡是從事建設工程預結算人員都必須進行業務培訓，考試合格者發給資格證方可上崗。同時堅持預算人員資格證年審制度，并對預算員所編制的工程預結算進行抽查。對專業人員進行工程預結算專業電腦培訓，使他們能用電腦編審工程預結算，從而推廣普及電腦在工程造價管理中的應用。進一步提高預算員的業務素質，定期抽人進行業務討論，對造價管理獻計獻策。

隨著改革的深入和發展，我國將進入社會主義現代化建設的新時期，市場經濟體制將得到進一步的鞏固和完善。在我國加入WTO后，WTO規則也在影響和沖擊著工程造價領域。面對市場經濟的要求和WTO的影響，工程造價管理如何正確發揮其管理職能和作用，是尤為需要迫切解決的問題。首先要改革“條塊分割”的管理格局，建立多層次、多元化和有機結合工程造價的管理體系。其次要建立和完善有關工程造價管理的法規、制度和標準。市場經濟是法治經濟，工程造價管理也要依法行政。只有建立健全全過程、全方位的工程造價管理體制，才能實現管理工作的目標，有效控制和合理確定工程造價。

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1建設項目工程造價管理發展現狀及問題

在這一項目工程造價進行估值的時候，要根據相關的法律法規。而相關的一些部門和企業則要根據國家的相關法律法規落實每一步，從而保證這個系統的完善。雖然相比于以往的方式，這個方式存在很多優勢，但是還是存在著一些問題的。1.1管理部分。我國對于信息化管理系統的功能還是比較少的，對于我國信息化管理系統的資源開發以及使用中，相對來說還比較封閉性，在工程方面的造價和定額缺乏統一規則，只是一般性對一些網頁數據進行采集，并沒有進行實地的考察，所以得到的數據并沒有多大的可信度。而且從事造價方面的工作人員所需要的綜合性整理方面與智能化的數據庫相互割裂開來，導致了不能與計價的工程量和清單接軌，就在這樣的一種方式下，對后期的工程的投標工作產生影響，使得工程招標的準確性也同時受到影響。1.2沒有及時。由于每個地區的信息化系統管理網站未能與智能化信息數據庫很好的結合，相關部門所的信息，存在滯后性問題，給個地區之間綜合比較造價價格時造成不利影響，同時也不利用信息量的收集編排等工作，使工程項目招標投標對于原材料價格材料結算方面更不到滿足，因為在我國這個項目還是處于一個新的項目，所以并沒有成立專門的信息網站，各地區以及部門在信息上面還是存在著一些地方性的特點，難以進行綜合的比較。在招標的過程中就會導致信息無法收集全，這樣也不利于后期的投標。根據每個地方發展程度也有巨大的關系，一些東部發達的沿海城市，對于工程的招標和投標質量等方面把握得比較嚴實，偏差性一般不是很大。1.3人員問題。所謂的信息化造價系統，就是通過計算機網絡技術來完成對工程造價的收集，加工，整理，傳輸，保存的人機對講系統，隨著時代網絡技術發展的普遍運用，工程造價信息系統，越來越管理信息化專業化，工程造價信工程招標和投標原材料價格計算息系統在我國的發展過程中，信息管理相關人員無論是從數量上還是質量上都是存在的一些問題的。相關的人員往往是由工程造價人員兼任信息管理人員，這樣的一種狀態下，就會使得他們的綜合素質較低，沒有接受過專門的培訓，對相關信息的處理也缺乏能力。對信息進行管理的時候，必須要通過計算機來，對相關的信息進行保存、加工甚至于回收，但是如果沒有接受過專門的培訓，是不能很好的完成這些工作的。在信息系統不斷完善的今天，必須要求相關的人員擁有較高的計算機水平以及工程造價水平，但是目前的造價管理人員的計算機水平是遠遠不能達到那個標準。因此，現在必須要配對十分專業的計算甲以及造價方面高的復合型保證信息系統的輸入加工，輸出，保存，維修等，但是目前在我們國家工程項目信息的管理過程中，長期存在著工程信息管理系統管理人員不充足的情況，工程造價人員又是工程信息系統管理人員，這樣就導致了重點在系統造價方面的技術更新與造價信息技能知識，阻礙了工程造價信息系統的管理與發揮。

2建設項目工程造價管理信息系統構建的步驟

2.1設計總思路。在對項目工程造價管理信息系統進行設計的時候，要以一個全局的觀念進行項目的編排，要建立標準化平臺，對相關的業務以及技術進行分析，統籌各個部分的內容，使它們能夠全面的發展，實現標準一體化。對后續的相關結論進行及時的匯總，確保每一個管理層都能夠掌握業務處理中的各種情況，以便在后期對各個階段的工程進行規劃。2.2構建目標。在系統進行運行的時候，構建目標要對它各個部分進行綜合的評價。這一評價包括預警系統，信息化管理系統等等，正是通過這些評價的共同作用，才能確保工作的效率以及管理的水平。2.3建立相應的工程量設計系統。在工程造價中，對工程量進行精確計算，第一種是以施工圖CAD文件基礎，從中對各個機構特征進行抽取出，并通過人工只能方式來完成相關工程量的計算工作。第二種方式在作圖軟件中，將圖紙所包括的構建和尺寸做詳細的輸入，通過計算機處理系統可以自動算出工作量。2.3.1信息采集和交互系統標準化。根據標準化的信息，相關專家可以進行評標，而相關的施工單位也可以根據信息進行相關價格的收集，從而進行投標。2.3.2不良信息預警系統標準化。在這個系統進行設定的時候，要符合國家相關的法律法規，系統內容標準規范。此外，還要根據建筑行業的相關要求，將信息進行分類，然后再進行建立。這樣做的好處就是能夠最快的找到有用的信息，從而建立起相關的預警系統。2.3.3系統管理標準化。工程的造價信息管理系統是相當復雜的，因此構建項目工程造價管理系統對工程造價信息管理系統十分重要。一：構建造價資質的管理模塊，甲方和施工方以及造價單位的審批登記注冊，培訓等方面工作，一定要及時做好和網絡的對接工作。二；造價過程中的管理模塊和造價過程中的設計控制，管理投標招標，具體實施控制相應而言，在工程項目信息系統管理中設計相關的造價指數管理，投資評審以及招標方面的功能。三；工程造價文件管理系統。在項目實施工程中，需要對大量的文件和資料進行相應的處理因此，工程造價文件管理系統中需要包括最初的基本數據輸入，造假文件處理，做造價處理系統，結果輸出系統和數據庫管理系統。因為工程造價文件管理系統，在對這個系統進行設計的時候，要對甲方和施工方進行分項管理。這樣的一種方式下，就能夠使得造價咨詢機制一個好的狀態進行發展，而這個過程也是需要進行一定的監督，有了一定的監督，才能確保它更好的發展。而對于甲方和施工方也要進行一定的認證，確保對方的資質以及水平是否能夠去適應這個系統。

3推廣部分

3.1推廣注意事項。在對相關的信息系統進行處理的時候要把相關的部門聯合起來，進行統一的研究。這樣做的好處就是能夠確保信息數據的及時以及正確，全面的對信息以及資源進行開發。此外對于相關的工作機制還要進行完善，確保每個部門都是一個完善的整體。建立起相關人員的個人信息機制，使得信息處理的時候有一定的依據。在這樣的一種機制下，部門與部門之間的聯合也更加緊密，員工工作的時候也能夠參照一定的依據進行工作，提高了工作的效率。3.2數據庫完善。建設項目工程管理信息系統的構建是要對收集到的有效信息進行深入的加工，因此相關的工程造價項目管理部門要做好相應的工作，管理相關的行業以及單位提供相關的有效信息，使對信息系統相關的數據庫資源不斷重組和完善。對這個系統進行設定的時候，要確保它不僅能夠對數據進行采集及錄入，還要對收集到的數據進行深層次的分析以及處理，提取里面的關鍵信息。對于提取出來的數據，還要進行再次的加工，這樣才能滿足不同的需求。3.3提高人員素質。工程造價從業人員的計算機信息水平素質務必要提高，要建立好相應的培訓體系，定期對工程造價從業人員進行技能知識培訓，努力培養出對工程造價以及信息技術全面發展的復合型人才出來，在進行工程造價管理的過程中，工程造價相關的人員不僅要具備工程造價相關的知識，還要能夠掌握計算機方面的知識，只有這樣才能夠真正的管理好這個系統。所以要對相關的人員進行相對應的培訓，通過一些短期培訓或者是輪崗培訓這些方式，提高他們的工作能力以及工作水平，從而促進工程造價信息管理系統的應用以及推廣。

4結語

對于建筑行業來說，建設項目工程造價管理信息系統標準化是一件非常有意義的事情，所以必須要能夠認清這個事實。對于在項目工程造價管理信息系統中的一些問題要能夠及時的發現，并且采取有效的措施去針對這些問題進行改造，從而確保它以一種好的形態進行發展。此外還要不斷的擴大它的一些功能，確保它能夠更好的為人類服務。在發展過程中要致力于打造一支復合型的人才隊伍，這樣才能對工程造價信息系統進行推廣。

作者:周興文 單位:山東華魯恒升化工股份有限公司規劃投資部

參考文獻

[1]王沖.建設項目工程造價管理信息系統[J].企業經濟，2013（2）：73—75；

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關鍵詞：工程造價；失控；原因；控制措施

工程造價管理貫穿于建筑工程實施的全過程，包括每一個環節所產生的費用。建筑企業要想實現經濟效益最大化，就要對工程造價中每一個環節加強管理與控制，分析工程造價失控的原因，及時采取相應的解決措施，使企業在市場經濟中立于不敗之地。

一、當前建筑工程造價失控原因分析

在建筑工程造價控制過程中，經常會出現各種各樣的問題，導致造價失控，但主要表現在以下幾個方面：

1、建筑工程造價決策階段失控的原因

當前很多單位對建設的投資估算沒有做到深入研究和周全考慮，存在著各方面的領導主要對工程投資估算的主觀降低，他們想少花錢多辦事，這會導致投資估算被人為降低和削減，不能真正反映建筑工程的造價，這樣的現實會導致建筑工程開工后，不斷地出現加大投入、增加支出項目和更改設計等問題，進而導致建筑工程造價決策出現失控。

2、建筑工程造價設計階段失控的原因

當前，仍有一些企業只注重施工階段造價的控制，而忽視設計階段的造價控制，沒有充分認識到投資決策。設計階段在造價控制方面的重要性，因為沒有進行充分地投資可行性分析與比較，就很有可造成造價過高或投資失誤等問題，這就給整個工程的造價控制帶來了較大的困難。在設計階段，沒有充分考慮到施工階段中可能出現的設計變更問題。在造價預算編制控制不到位，就會是預算與實際不相符合，常常出現導致預算過高（預算過低），沒有使用全程造價控制和全員造價控制。

3、施工階段的成本控制不到位

施工階段的成本控制是影響工程造價控制的主要階段，其中材料、人工、機械等成本，對工程造價控制有著至關重要的影響。

（1）對材料成本的控制不到位。在材料購買時，沒有做到貨比三家，對于供貨商家沒有進行實地考察，對于材料購買成本估計不足，造成材料購買成本過高。對于材料存量沒有較好地與程需要相結合，因此材料庫存過大而增大了積壓的風險，材料庫存過少，又會影響施工的進度。在材料進場時，把關不嚴，讓不符合要求的材料流人施工現場，從而因為材料不合格而返工。在施工現場材料管理中，材料存放、使用和回收管理不到位，造成材料受損或浪費嚴重，有的甚至出現大量材料被盜竊的問題。

（2）對人工成本控制不到位。在人工安排方面缺乏周密的考慮和精細地部署，導致人員分工不合理，存在著人員安排過剩，從而增加了人工的成本。此外，沒有實施成全程成本和全員成本控制一方面，沒有實施全程成本控制。往往只注重事后控制，沒有進行事前控制與事中控制，在已經導致了成本過高的事實后才進行成本控制，難以挽回造成的損失。另一方面，沒有構建全員控制激勵機制，導致施工人員的成本控制意識不強，沒有將成本控制與員工的切身利益聯系起來，因此而常常因為盲目性、隨意性施工而導致成本過高。

（3）機械成本控制不到位。一方面，在機械選配方面，考慮不到位，導致選配的機械過剩，造成機械資源的浪費，降低了機械利用率，增加了機械成本。另一方面，往往只注重機械的使用，而忽視施工機械的日常保養維護，從而導致施工機械故障發生幾率大大增加，這就增加了施工機械的大修成本，還影響了工程的進度。

4、工程造價人才隊伍建設任重道遠

從我國的工程造價來看，高素質的專業造價控制人員十分缺乏。從當前來看，雖然有一些具有相關資格證書的部分人才，但是，與建筑工程市場的需要來說，不論是數量上還是質量上來看，都只是杯水車薪?，F在具有從業資格的專業人員比較少，而取得高級資格的工程師就更加少，因此，在數量上是遠遠難以滿足現實的需要。從人才引進來看，缺乏有效激勵機制，往往因為造價人員的待遇不高而難以招徠到高素質的優秀人才。此外，對于已經取得資格證的從業人員缺乏繼續教育培訓機制，導致工程造價素質難以適應現代社會飛速發展的需要。

二、建筑工程造價的合理有效控制措施

1、決策階段提高建筑工程造價控制的措施

首先要提高項目決策階段的投資估算水平，保證可行性研究報告中相關數據的準確性，充分發揮其指導性作用。做好項目決策前的準備工作，搜集相關數據和資料，為可行性研究報告做準備。

2、強化措施，降低施工階段的成本

（1）強化材料成本控制，降低材料成本。在材料購買時，做到貨比三家，充分考慮到材料購買成本，在保證質量的前提下盡量將材料購買成本控制在最低程度。同時，做好庫存管理，根據施工進度控制材料配置，防止積壓、丟失與浪費等現象。要充分了解市場動態，根據市場價格適當調整庫存量，以節約購買成本。

（2）合理分工，降低人工成本。根據實際需要安排人工，提高生產效率，降低人工費用。同時，實施全員成本控制激勵機制，將成本控制與員工的薪酬待遇、獎金福利等個人利益相掛鉤。對于成本控制成績優異的員工，應該從經濟利益上給予獎勵。對于成本控制不力的員工，應進行一定的處罰。

（3）做好機械成本控制，降低施工機械成本。一方面，根據施工需要選擇施工機械，嚴防出現施工機械過剩的問題，提高機械使用率。另一方面，不僅要注重機械的使用，更要加強施工機械的日常保養維護，降低施工機械故障發生的幾率，從而達到降低施工機械大修成本的目的。

3、強化隊伍，狠抓工程造價人員建設

（1）構建人才引進激勵機制。對于凡是取得從業資格的高校畢業生、造價工程師和高級造價工程師，應該盡量地引進，同時要制定相應的激勵政策，提高工程造價人員的工資待遇，這樣才能夠讓更多的優秀人才加人到工程造價隊伍中來。（2）健全工程造價人員的培訓機制。構建培訓激勵機制，與個人的切身利益相掛鉤，同時，創新培訓方式，將崗前培訓與在崗培訓結合，在自學與專場培訓相結合，將短期培訓與長期發展相結合。

4、規避工程造價管理中存在的風險

（1）積極推行專業責任保險制度和履約保函制。無論是為保護業主和第三者的利益，還是保護造價單位的利益，都應該盡快在造價行業中推行專業責任保險制度。從事造價的造價工程師，在承接造價任務之前，都應該對自己從事的技術服務進行法律責任投保，一旦發生向造價工程師索賠的事件，將由保險公司來負責和賠付。另外，應組織銀行、法律、保險業及建筑業方面的專家學者，吸收國外先進的履約保函制，為工程順利進行提供金融上的保證。

（2）加強造價咨詢單位的內部管理。規避內部管理不善所引起的風險，造價咨詢單位只要加強管理就會湊效。但在管理工作中必須注意：不得違法超范圍經營，培養一批固定的造價人員隊伍，不要著眼于眼前小利，接到一項造價任務，不要臨時湊合幾個人應付，也不要撒手不管，要注意造價咨詢單位的形象、信譽，堅持為業主、承包商提供良好服務的宗旨。

三、結束語

綜上所述，針對當前建筑企業工程造價存在的問題，我們要通過有效措施進行控制和改善。工程造價對工程經濟最大化起到直接的促進作用，在工程管理中具有非常重要的地位。因此，我們要提高工程造價控制，形成全員參與的氛圍，實現工程造價的真正有效控制。

參考文獻：

[1]柯秀芬.建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J]建材技術與應用，2011（04）

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關鍵詞：工程造價；管理現狀；管理策略

一、工程造價控制的意義

工程造價控制工作非常重要，工程質量和進度的控制歸根結底是工程造價控制。很多實際工程項目中由于沒有進行有效合理的工程造價控制，最終導致預算金額超過概算金額、決算金額超過預算金額的現象。據統計，一個項目的各個階段控制工作對整個項目造價影響如下：投資決策階段85%～95%；招投標階段75%～85%；設計階段35%～75%；施工階段5%～35%；竣工階段0%～5%。所以項目管理者應將工程造價管理與控制貫穿于整個建設工程的各個階段中，控制工程造價的直接效益是防止投資突破限額，更積極的意義是能夠促使設計、建設、施工單位加強管理，合理使用人力、物力、財力，控制固定資產效益，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制工作，不僅能夠為投資方增加利益更能保證和加速經濟的發展。

二、目前我國工程造價管理存在的不足

工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業發展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項十分艱巨的工作和任務。從當前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

1.工程造價管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。

2.缺乏對工程造價管理的全過程監控

當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍，造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人等現象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。

三、加強工程造價管理的措施與對策

為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學有效的管理，必須加強以下幾個方面的工作：

1.加強設計階段對造價的控制工作

在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關審核認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

2.加強工程招投標管理，合理確定工程造價

在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；三是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；四是各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，一方面不干預交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

3.加強工程預決算環節的監督管理

針對工程預決算環節較混亂的情況，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設造價進行監督。3.3.4加強工程造價咨詢業管理

一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。

4.建立工程造價管理的良好競爭秩序

要做好工程造價管理工作，必須提高該領域各級管理者的政治素質、業務素質，使他們能夠廉潔奉公，嚴格執法，從項目的投資決策階段開始，直到項目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時，要加強基礎理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關單位參加，充分利用現代化的通訊手段，發揮計算機存儲量大和快速的特點，建立一整套完整的信息網絡和及時可靠的價格信息中心，及時收集和建筑市場的各種價格信息，實現信息資源的共享，為實現對工程造價各階段的動態管理，創造有利條件和可靠保證。

5.加強工程造價管理人才的培養，提高從業人員的整體素質

在全球經濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當前建筑業必須對建設項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的新的要求。所以，對建筑從業人員要進行及時的培訓，要有針對性地制定切實可行的培訓和再教育計劃，加強他們的職業道德教育、相關的法律法規教育以及業務知識的更新教育，并嚴格監督，執行實施，使廣大建筑領域的從業人員的職業道德水平得到不斷更新和提高，相關的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。

結束語：

總之，加強工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質，相關部門全力配合，才能有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，節約國家建設資金，提高建設投資收益促進國民經濟的健康發展。

參考文獻：

[1]張建平、蔣智生：招標投標與工程造價的合理控制.工程造價管理，2009（6）。

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摘要：設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的重點階段，從優化設計方案、推行限額設計、設計標準優化及應用推廣、工程量計算與定額的套用、人員素質及技術培訓、勘察市場管理及變更設計的管理等方面進行系統地闡述。

關鍵詞：建設工程；設計階段；投資控制

工程設計階段在項目建設過程中最具有創造性，是人類聰明才智與物質技術手段完善結合的階段，設計是否經濟合理對控制工程造價具有十分重要的意義。本文討論了如何才能加強設計階段的工程造價控制工作，使工程造價控制在工程建設的全過程中發揮出應有的作用。

1優化設計方案，有效控制工程造價

在設計階段采用設計招投標及設計方案競選的方式，對設計方案進行技術經濟評價與分析，擇優選用最佳設計周期，應用現代數學最優化技術和借助計算機技術，對工程設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析、項目可行性等方面進行最優化的設計，把設計投資概算控制在規定的投資范圍內，達到控制建設工程造價的目的。

應用價值工程進行設計方案優化，價值工程是運用集體智慧和通過組織，著重對產品進行功能分析，使之以較低的總成本可靠地實現產品的功能，從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。運用價值工程控制工程造價并不是片面地認為工程造價越低越好，而是要把工程的功能和造價兩個方面綜合起來進行分析，即V=F/C（其中，V為價值系數，F為功能，C為成本）。如果價值系數不是最大，也不能列為最優方案，只有滿足必要功能的費用，消除不必要功能的費用，才符合價值工程的要求，也是工程造價的要求。

設計質量是否達到國家及行業規定、功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，還關系建成交付使用后影響項目的經濟效益。雖然設計費占工程總投資的2%不到，但它對工程造價的影響程度達75%以上搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。

2推行限額設計

從經濟上講，在不降低使用效能的前提下推行限額設計，將工程造價嚴格控制在對建設項目的投資限額內，這就要求變設計過程中的以“量”定“價”為以“價”定“量”，對限額設計進行層層分解，縱向到底，橫向到邊。從縱向限額設計來說，在編制可行性研究報告階段，根據總體造價控制目標層層分解，同時將責任進一步落實到項目法人的各職能部門，設計要盡可能地考慮周全，投資估算要科學合理，并充分考慮各種影響投資的因素，一旦經批準的可行性研究報告和投資估算就是限額設計最根本的基礎，它是設計方案選擇和進行初步設計的造價控制目標，經批準的初步設計總概算要實事求是，要按照控制目標客觀地反映設計的思想和意圖，既要防止超出控制目標，又要防止人為壓價，出現“釣魚”工程，在此基礎上進一步完成施工圖檢算。從橫向設計來說，就是要將上一階段設計審定的投資額和工程量，按照各個專業進行分配，然后再根據工程設計的實際情況進行細分。

從技術上看，要采集、歸納工程技術資料，形成一套完整的分析系統，一方面通過對比分析各項經濟指標，合理選用材料設備、工藝技術和結構形式。另一方面，優化各項技術指標，如鋼筋含量、混凝土強度等級，用具體的技術經濟指標來控制設計，從而控制工程造價。實踐中，確定合理的技術經濟指標是推行限額設計和最終投資控制的關鍵。

當前我國工程設計單位和設計人員普遍存在重技術輕經濟，設計保守浪費，只求安全保險，不問造價高低。更有甚者認為，造價越高設計費越高，設計責任終生制的設計準則使得大部分設計人員經濟觀念淡薄，通常認為技術上可行、安全可靠就算完成任務。由于從經濟角度考慮不足，施工設計深度不夠，差、錯、漏較多，長此以往，勢必會造成國家建設資金的浪費。

3設計標準優化及應用推廣

設計標準是確定設計方案的前提條件，是國家的重要設計規范，是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據，在制定或修訂設計標準規范和標準設計時，必須貫徹執行國家的技術經濟政策，密切結合自然條件和技術發展水平，合理利用能源、資源、材料和設備，充分考慮使用、施工、生產和維修的要求，做到通用性強、技術先進、經濟合理、安全適用，以確保工程質量。隨著生產建設和科學技術的發展及市場經濟的全面開放，必須經常對建設標準規范進行補充，及時修訂，不斷更新和優化，適應社會發展的不同需要。

推廣建設工程標準設計可以從以下幾個方面降低工程造價：節約設計費用，加快提供圖紙的速度，縮短設計周期；構件預制廠統一配料以節約材料，從而有利于構配件生產成本的大幅度降低；使施工準備工作和定制預制構件等工作提前，并加快施工速度，既有利于工程質量，又能降低建筑安裝工程費用；建設工程標準設計是按通用條件編制和按規定程序批準，可供大量重復使用，既經濟又優質。

由此可見，建設工程標準設計的推廣，一般能使工程造價低于個別設計的工程造價，因此，應盡量采用建設工程標準設計。

4工程量計算與定額套用

工程建設項目的設計方案確定后，各專業設計工程數量的準確與否，所采用定額水平如何，工程數量和定額的套用是否正確是直接影響工程造價的關鍵。

（1）進行工程量計算的有關專業設計人員一定要熟知設計規范、設計標準和相應的施工規范，特別是要掌握本專業的工程量計算規則，避免在工程設計過程中，任意提高安全系數，人為地提高工程數量。比如鐵路橋梁的鉆孔樁鉆孔深度對于陸上以地面標高，對于水上以河床面標高，對于筑島施工的以筑島平面標高，對于路塹地段以路基設計成形斷面路肩標高至樁尖設計標高計算，只有掌握這些原則才能避免工程量計算的錯誤出現，提高準確性。

（2）對于定額要掌握所含工程內容以及工作程序，目前由于新技術、新工藝、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案的不斷出現，使得定額缺項較多，因此還應及時做好定額的補充工作。

（3）正確套用定額，使工程數量和定額匹配，要掌握定額的工作內容，適用范圍，熟悉工程數量所涉及的施工工藝、流程，既不能高套，也不能低用。比如橋梁鉆孔樁的地層分類工程數量（松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石）和定額使用中分類（軟塑、可塑、硬塑、軟石、次堅石、堅石）其內涵要掌握，不同的類別單價差距很大，正確套用定額是直接影響工程造價的關鍵。

5合理的工料機價格可有效控制工程造價

目前單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類，建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等，設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等，無論采用什么方法，概預算定額中的工料機單價都是影響工程造價的最活躍的因素。在工程建設項目投資中，工程材料費一般占總投資的60%-70%，因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。在編制概算時一定要調查清楚工程所在地的工料機單價，適合當時工程所在地的實際水平，誤差范圍在市場經濟條件下的價格波動。

6加強培訓，提高設計人員的素質

設計階段的工程造價管理是一項綜合性工作，設計人員、經濟技術人員都要具備比較好的綜合素質。人員培訓可通過以下途徑來進行：通過高等院校和中等院校設置的專業來培養補充技術經濟人員的新生力量；在職人員的培訓可以通過專業證書培訓、崗位培訓、短期輪訓以及參加高水平的專業交流等方式來實施；各個專業協會應加強橫向交流，針對部分工程設計人員不熟悉本專業概預算定額，經濟管理人員不懂工程技術的情況進行相互之間的講座、培訓，使得工程設計人員熟悉概預算知識，經濟管理人員了解最新的設計及施工規范、構造措施、施工工藝等專業前沿知識，從根本上彌補專業之間缺乏溝通和協調的情況；加快適應建設工程與國際慣例、先進水平接軌，加強經濟設計人員計算機應用的培訓，實現工作電算化。

通過培訓使經濟設計人員熟練掌握本專業概預算軟件的安裝和使用，基本掌握材料價、設備價和一種經濟評價、參考工程統計軟件的使用，了解造價指數測算、動態管理軟件的應用和實際操作以及能自行編制一些表格和簡單的數據處理程序。

7加強管理，提高勘察的質量

現階段應重點推行設計階段的勘察監理，水文地質資料質量的好壞，直接影響工程設計的質量，從而影響工程造價。如果地質資料所提供的地基承載力過于保守，勢必造成設計的基礎工程量過大，引起項目不合理的投資增加，造成浪費。另外，由于地質資料的不準確，使設計圖紙與實際相差較大，也會引起大量的變更設計，最后導致投資的不準確。從現階段看，由于全過程的項目管理在推行階段，業主對此的認識也不可能在短期內得到提高，所以只有從政府的角度來加強對工程勘察市場的監管，督促業主對于前期勘察、設計工作給予充分重視，把監理工作范圍向前進行實質性推進，發揮監理工程師在勘察設計階段的重要性，真正把勘察、設計階段的工作成果納入可控制范疇，從而使設計單位能夠按期提交滿足合同需求的技術經濟指標較優的成果，并提供令人滿意的技術服務。設計監理的基本任務是保障工程項目安全可靠，提高其實用性和經濟性，控制設計進度和設計深度。具體的工作應是：對初步設計提出優化意見，對結構體系、設備體系、主要關鍵設備的選定提出意見；核查設計文件是否貫徹和滿足了方案審查中提出的修改意見；核審工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否達到要求；核查設計文件深度和控制設計進度以及有關質量、進度的保證措施并進行跟蹤管理，及時向建設單位做好情況匯報；協助建設單位對初步設計文件組織專家會審。

8加強變更設計的管理

設計變更應盡量提前，變更發生的越早，損失越小，反之就越大。在設計階段變更只需修改圖紙，損失有限，如果在施工階段變更，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強變更設計的管理工作，對于設計單位要加強設計的前期準備工作，保證勘察、鉆探質量，認真做好圖紙審查工作，同時各設計階段的設計深度必須滿足規范要求，減少圖紙的差、錯、漏等現象，從而使設計階段的投資更加準確。對于業主應注意選擇合格的設計單位，合理的設計費用，給設計單位充足的設計時間，在設計期間加強與設計溝通，盡可能把設計變更控制在設計階段的初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

總之，把工程造價控制的重點轉移到設計階段上是一件投入小、收益大、見效快的工作，只要政府有關部門高度重視，盡快制定出臺相應地管理辦法，設計人員努力提高自身素質，加強主觀能動性，從而可有效地在設計階段控制建設工程造價。

參考文獻

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【關鍵詞】工程造價咨詢企業；內部控制；人力資源

隨著社會主義市場經濟的改革，截至2008年底，我國已經擁有工程造價咨詢企業3200多家，其中甲級工程造價咨詢企業900多家，乙級工程造價咨詢企業2300多家。全國注冊造價工程師人數為84572人。雖然我國工程造價咨詢企業在短短的二十多年中取得了巨大的進步。其中企業的內部控制已經成為制約自身競爭力的重要因素之一。工程造價咨詢企業是指提供與工程有關的經濟技術服務、法律服務、管理服務等一系列服務的知識密集型企業。它是建筑市場的主體之一，服務對象比較廣泛，包括建筑市場中的業主、承包商及有關各方。

一、我國工程造價咨詢企業內部控制現狀及存在的問題

（1）企業機制不靈活，結構不合理，管理水平低下。對于整個行業來說，工程造價咨詢企業眾多，集中度非常低，大都是中小企業，經營規模普遍較小，沒有形成規模效應。這些弊病自然會造成我國工程造價咨詢企業缺乏系統的管理體系，信息不能有效在企業內部和企業之間傳播，因而競爭力很弱，與國外的同類企業差距很大。（2）從業人員專業素質不高，人力資源管理水平低下。我國工程造價咨詢企業由于剛起步不久，行業積累較少，專業人員入門門檻過低，人均資本投入不足，優秀人才缺乏，全國通過注冊造價咨詢師的人僅為九萬多人，遠遠不能滿足行業的需求。企業本身也不注重對員工的再次教育，崗前培訓和職業培訓相當缺乏，很多中小企業為了節約成本，甚至不提供任何培訓教育，更別說引進人才了。而且在人力資源管理方面也沒有形成一個科學合理的體系，對員工和高層管理缺乏合理的制度約束和激勵機制。并沒有把人才看作企業的根本，而是更多的把成本看作企業的根本，致使很多員工和高層管理人員在掌握一定客戶資源、技術資源和資產資源時候便脫離本企業。（3）信息化程度普遍較低，缺乏溝通。我國工程造價咨詢企業在信息網絡的建設上投入資金量很小，為了節約成本，往往忽視企業信息化建設，對于國內外重要的經濟信息、市場信息缺乏必要的敏感度。一方面是由于信息捕捉和搜集能力低下造成的信息的大量缺乏；另一方面是大量有價值的信息被閑置，信息資源共享層次較低，企業所需的信息來源渠道狹窄、不暢，收集信息的手段陳舊落后，主要停留在上門調查、電話訪問、表格統計等傳統方法上，現代信息技術很少被使用。收集的信息可靠性不高，時效性較差，很難起到系統、準確、及時的依據信息做出判斷和決策。

二、政策建議

（1）優化內部環境，培育企業文化。企業文化可以對企業管理層和員工起到很好的引導作用是一種特殊的自身核心競爭力。我國工程造價咨詢企業在企業文化建設方面落后于國外企業，從而使得企業在與國外同類企業競爭中處于劣勢。我國工程造價咨詢企業應該營造良好的內部環境，以人為本，喚起員工對企業文化價值觀的認同。建立一套完整的企業管理制度，對員工行為約束的同時，也是為企業提供一個良好的制度環境。（2）注重人力資本累積，加強人力資源管理。人力資本水平是企業存在和發展的核心，對人力資源管理始終貫穿于整個企業的動態運動。工程造價咨詢企業在約束員工完成自己的職責和需要達到的績效時，不能忽略對員工的投資和進一步的發展。我國工程造價咨詢企業應該對員工進行更多的投資，在短時間內有效的積累人力資本，壯大企業的人力資本競爭力，同時也要加強人力資源的管理。（3）提高信息化程度。對于咨詢類企業，溝通對企業的作用比其他企業更為重要，而溝通的基礎是信息。當今社會已經進入后工業化時代，信息化是當今經濟的重要特征。企業用信息技術獲取、管理、傳播信息進而武裝企業自身是企業發展的必然趨勢和必由之路。我國工程造價咨詢企業應該應用諸如ERP、信息嵌入等現代信息技術，改變過去效率低下，數據不準，管理落后等缺點，提高企業信息競爭力，實現內部控制的信息化。當然，信息化不僅表現在硬件方面，也表現在軟件方面。軟環境的開發與利用確保企業及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

參考文獻

[1]沙凱遜，鄧曉紅．關于建設工程造價管理制度創新的思考[J]．建筑經濟．2001（7）

[2]劉芳．SWOT理論在工程造價咨詢行業的應用[J]．常熱高專學報．2004（5）

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[關鍵詞]設計階段；造價控制

中圖分類號：G621 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0180-01

1、工程設計階段造價控制的重要性

造價控制是一個全過程的動態的控制，必須從投資決策階段開始抓起。設計階段作為整個建設工程中的一個部分，包括了方案設計、初步設計、施工圖設計等各環節，反映了建設項目技術構造狀態，是編制和審查建設項目概算、施工圖預算的基礎，設計概算是項目立項決策重要條件之一，也是控制項目投資的重要依據。

從項目設計方案開始，經過經濟分析和成本核算形成的估算，確定了投資的最高限額，對建設工程造價起到總控作用；進入初步設計和施工圖設計階段，通過對方案的再次優化，對項目使用功能、裝修裝備標準等分析比選確定，奠定了整個項目的工程造價標準。所以，有研究表明設計階段對整個工程項目造價的影響達到35%～75%，成為進行工程造價控制的中心環節。在此階段，對工程造價實施主動、積極地控制是十分必要的。

2、目前設計階段造價控制存在的主要問題

2.1 思想認識不夠統一

設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計制圖就行了，至于工程造價管理問題那是經濟技術人員的事；而概預算人員也認為，按通常做法，只要設計圖紙完成后，根據圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行了。還有一種認識，就是設計人員在設計過程中已經進行了必要的方案比較，其設計造價已經是合理的，沒有必要再搞設計階段的工程造價管理。

2.2 規章制度不健全

目前設計階的工程造價控制，缺少一整套制約激勵機制。設計工程師和造價工程師的工作缺乏充分的溝通和相互的配合，各做各的事，協調不夠。設計工程師沒有積極性配合造價工程師降低工程造價，造價工程師對超概算的事重視不夠，各類人員的責、權 、利不夠明晰，設計階段的工程造價控制管理不嚴，抓得不夠。

2.3 技術人員掌握的專業交叉知識不夠

工程造價控制是一項綜合性工作，要求有關人員需要掌握多方面專業交叉知識。目前設計工程師對概預算知識知之甚少，也不愿意花時間學習概預算知識，其結果必然會影響到對設計階段工程造價的控制；而造價工程師大部分只會按工程數量套定額進行概預算的編制，對工程設計的有關專業知識掌握不夠，有些概預算人員對定額的具體適用范圍、施工方法、定額中材料和機械的作用不夠精通，這樣在設計階段造價控制過程中，缺少專業交叉知識的概預算人員，勢必無法為設計工程師提供有價值的意見。

3、控制設計階段工程造價的對策和措施

3.1 推行限額設計，明確控制造價責任

所謂限額設計就是按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破 。

要真正推行限額設計，在設計開始前，設計單位必須明確建立項目“控制造價責任制”，把控制工程造價作為自己的主要目標之一。要按照設計估算、概算、預算的不同階段，將工程投資按專業進行分配，進行考核，突破限額指標時，要分析查找原因，明確責任，并建立起必要的限額設計獎懲制度。

限額設計并不是一味地考慮節約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學，尊重實際，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。

3.2 加強設計質且控制，提高工程經濟效益

設計階段的質量控制主要在于確保設計輸出的內在質量。設計輸出質量的高底決定著工程的先進水平，影響著投運后的經濟效益。高質量的設計不僅技術先進、工程費用低，而且投運后使用效果好、運營費用低、經濟效益高。

設計方案是設計的靈魂，因此，設計輸出的內在質量主要取決于設計方案的質量。為保證工程設計方案的質量，需要根據國家政策有關技術標準、規范的要求，進行多方案的技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的關系，力求在技術先進的條件下經濟合理，在經濟合理的基礎上技術先進，從而達到優化設計。

3.3 部建立內部規章制度，實現造價多元控制

在設計院內部，要通過制訂執行一系列規章制度，使設計階段工程造價控制有章可循，促使設計階段工程造價控制由單一控制轉變為多元控制，要下大力氣建立必要的規章制度。例如建立領導責任制、責、權、利明晰的獎罰制度、工作協調制度、優選制度等等。

3.4 加強交叉知識培訓，提高人員綜合素質

由于設計階段工程造價控制是一項綜合性工作，工程設計、概預算人員要具備較好的綜合素質才能適應。針對目前技術人員專業交叉知識不夠全面的情況，必須經常不斷地開辦有關培訓班，由概預算人員為工程設計人員進行概預算知識的培訓，工程設計人員對概預算人員進行技術方面的培訓，使各方面的人員交叉知識豐富，才能確保設計階段工程控制循序有效地進行。

4、結束語

工程項目造價控制是由投資決策、設計、施工、竣工等各階段組成的全過程控制，當工程項目經過可行性論證、投資決策確立以后，設計階段則是控制工程造價的關鍵環節。要想有效地控制建設項目投資，就應抓住工程設計這個關鍵階段，立足事先控制和主動控制，以盡可能地減少和避免目標值與實際值的偏離。

在滿足設計任務書要求的前提下，采用不同的設計方案有不同的工程造價結果，有時其差額還會很大，只有把技術與經濟有機結合，積極推行限額設計，嚴格控制設計質量，讓設計人員懂經濟、概預算人員懂技術，并正確處理技術與經濟之間的關系，才能使工程造價控制達到良性循環，使有限的建設資金得到高效利用。

參考文獻

[1] 工程造價的計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003.

[2] 周述發，李清和.建筑工程造價管理[M].武漢：武漢理工大學出版社，2001.