水利工程常見的安全隱患范文

導語：如何才能寫好一篇水利工程常見的安全隱患，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利工程；施工安全；隱患

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：B

近年來各地水災旱災不斷，對地方經濟發展造成嚴重威脅，而各地水利工程頻頻爆出抗災能力弱，起不到應有的抗災效果，引起了全社會對水利工程的高度關注。目前，國內不斷進行水利工程建設，包括原有工程改造升級，新水利工程項目上馬。水利工程施工具有項目耗資大，工程建設涉及條件復雜等特點，因此做好水利工程施工安全隱患及影響因素的分析是非常必要的。

1 水利工程施工安全隱患

1.1 水利工程施工系統安全隱患

水利工程與其他工程不太一樣，具有項目耗資大，工程建設涉及條件復雜等特點，特別是一些在大江大河上的水利樞紐工程，其建筑規模大，地質水文條件復雜，復雜的水文地質條件為溝通工作帶來了難題，特別是為施工系統管理安全帶來了不便。一是，必須實行多頭施工，共同施工的原則，而多頭施工帶來的是施工系統溝通困難。雖然，水利工程施工過程中，各主要部門會經常開碰頭會，針對工程系統施工進行協調，而且施工各方還具有現代化通訊設備和通訊條件支持，但是缺乏實時聯系，通訊具有后知后覺的特點。二是，班次問題。水利施工勞動強度比較大，施工工期較短，因此基本采用多班次倒工作業，工作交接時如果通訊不暢，很容易造成工作失誤帶來施工安全隱患。

1.2 水利工程施工因素復雜

水利工程施工因素復雜是指，水利工程需要處理的安全問題非常多。一是，自然方面。水利工程施工一般位于水文條件和地質條件復雜的地區。這些地區的水文情況不規律性是對工程施工安全的嚴重威脅，比如，由于突降暴雨，導致水量激增，一旦形成水路洪峰，則直接影響到水利工程施工的安全，不僅僅是施工工程安全，還會影響到施工工人以及下游群眾生命財產安全。而且，部分水利工程項目處于多山地區，一旦發生水文變化，地質也會有所變化，極易發生泥石流等次生災害，威脅著工程安全。二是，人為方面。水利工程施工過程中必然要此用爆破等工具，這些工具和操作都涉及到安全問題，如果處理不好，就會威脅工程施工整體安全。

1.3 水利工程施工技術安全隱患

水利工程施工對施工方的技術要求比較高。水利工程施工必須要重視質量問題，質量是工程的核心和靈魂，比如，上個世紀90年代，南方發生的特大洪水災害中，某些領導信誓旦旦的保證堤壩不會有問題，可以抵御百年一遇的洪水，但是，當洪峰來時，堤壩出現潰壩現象，直接威脅了下游人們群眾的財產生命安全。事后發現堤壩存在嚴重的質量問題。因此，水利工程要從項目招標到項目最后驗收，都要對施工項目主要的技術參數做出嚴格的審查，比如混凝土澆筑技術，大體積混凝土的安全問題

1.4 水利工程現場控制難度較大

水利工程施工現場與其他工程施工不同，其他工程施工可以通過設立工程施工區域，利用工程建材，欄桿、設置門崗等行為對工程施工現場進行管理。但是水利工程現場不同，水利工程現場具有較強的開放性，工程施工現場地點多，分布較為分散，除了重要領域，重要物品采用集中式管理以外，其他東西往往會直接放置在施工現場，因此帶來施工建材管理困難。同時，這種開放式作業方式也會因為管理難度大，外部人員易進入而造成人員安全事故，其責任認定和管理難度較大。

1.5 水利工程施工人員素質問題

水利工程施工人員素質是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國國情、經濟發展和企業利潤的要求，部分水利工程施工過程中并沒有采用具有高技術含量的大型機械設備進行施工，而是采用當地和附近居民進行人為施工。使用當地居民施工雖然可以實現水利工程造福于群眾，增加群眾收入，但是由于居民大多為農民工，其技術水平和安全意識較差，因此成為了安全隱患。比如，在南水北調修建過程中，為了增加周圍居民收入和刺激消費的需要，在渠內混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術這類高技術的澆筑技術，而是利用農民工進行操作，其混凝土的氣密性和穩固性有待考究，工程質量有待時間考驗。

2 水利工程施工安全控制要點

水利工程施工一旦出現問題，往往會引起社會的廣泛關注，社會壓力非常大，因此施工方必須要通過內部實力提升和國家對水利工程項目嚴格把關來實現水利工程項目的低事故率。一般而言控制要點主要有兩大方向：一是，注重施工人員的素質和利益訴求。二是，注意施工工藝和監督審查工作。具有有五方面體現：

2.1 要注意施工人員安全培訓。

施工人員安全培訓是保證水利工程施工安全的有力保障。一是，水利施工人員來源復雜，農民工較多，懂技術工人，有常規安全意識的較少，加強農民工的安全培訓，有利于樹立安全意識，由于農民工主要工作在施工第一線，只有他們的施工意識樹立起來，才能實現工程安全問題的早發現，早預防，早解決。二是，加強技術人員的培訓。水利工程技術人員體現著施工方技術水平和施工能力的高低，水利施工過程中必須要加強技術人員培訓。加強技術人員培訓有利于實現工程技術人員實時跟進項目進度，對工程施工技術和施工工藝進行查補等操作。項目施工過程中，由于具有高素質技術人員數量少，不容易招聘，因此很多施工方將技術人員當成了寶貝，只有當工程出現技術問題才會要求其工作，平時并沒有硬性規定，因此造成部分技術人員經常性不在工地，對工地技術問題把握不深刻，不嚴格。三是，要加強監管工作人員培訓。監管工作人員是工程質量安全控制的最后一道防線，負責發現項目安全隱患的重任，因此必須加強監管工作人員的培訓，樹立監管獨立性，防止出現監管工作是虛職，監管工作就是轉轉、看看的錯誤思想認真。

2.2 要注意制度保障工作

完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發生率。一是，良好的施工制度對施工操作技術有著硬性規定和衡量的標準。硬性規定和衡量的標準的統一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝，找出工程施工技術難點和要點，及時發現項目施工過程中與操作規定不同的地方，并通過正常的溝通渠道做好上級溝通工作，有利于及時做好施工工藝的變更，保障水利施工質量安全。二是，良好的施工制度必然具有系統化，可量化，可操作性特征。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發生率，因此施工制度必須本身保障系統化，可量化，可操作性。否則再好的制度只能是掛在墻上的擺設，成為上級監管和企業的花瓶，中看不中用。三是，良好的施工制度應該具有自我修改功能。施工制度和規定不應該是一成不變的，應該根據具體水利工程項目的不同，在細則方面做好修改工作，因此良好的施工制度應該具有自我修改功能，可以通過良好的上下溝通工作實現這一點。

2.3 做好材料檢測工作

使用合格的材料是水利工程施工安全基礎。因此必須要做好材料檢測工作。一是，要做好材料供應商挑選工作。水利工程施工過程中，對于土方的要求可以實現就地取材，但是其他，包括水泥、鋼材等就需要專業的挑選。目前，水泥、鋼材行業面臨著產能過剩的嚴重現實，市場低質量的建材較多，高質量建材較少。水利工程施工項目關系到眾多人們群眾的利益，具有公共利益性質，因此，在施工時，必須要堅持使用高質量的建材，選擇具有正規資質，實力雄厚，有行業信譽的供貨商。二是，要做好材料檢測工作。選擇具有正規資質，實力雄厚，有行業信譽的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購建材具有較高的利潤，市場風險較大，部分采購人員通過偷梁換柱形式，以次充好，用劣質材料頂替優質材料情況時有發生。因此必須做好材料的抽查，檢測工作，一旦發現問題，一定要找到問題根源，并解決問題。三是，材料采購與檢測分開。理論上，材料采購和檢測應該屬于不同的部門，但是在實際項目施工時，材料采購和檢測只是由一個部門不同人進行檢測，這與檢測獨立性的要求并不相符。因此，必須實現檢測與采購的部門分離，必要時應該通過第三方進行檢測。

2.4 控制工程進度，建立安全防護體系

水利工程施工過程具有復雜性，因此保證施工安全，一是，要在施工之前做好工程進度控制工作。項目工程施工要做好施工前的預期安排，并根據事實條件，做好相關的預案工作，防止出現因為突發事件導致工程延期，其后為趕工期而忽視安全的情況。二是，安全防護體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購買合格的工作防護用具，并根據防護工具用途的不同，做好事前準備，預先安排。

結語

水利工程施工安全隱患的處理和排查，一定要堅持預防為主，防治結合的辦法，做好事前準備，和安全隱患發生時的立即響應機制。只有這樣，才能真正降低水利工程事故率，提高水利工程施工質量。

參考文獻

[1]李翠芝，鄺霞.水利工程施工安全管理問題探討[J].現代商業，2011（23）.

[2]席田歌，謝曉利，賈小峰.水利工程施工的安全控制研究[J]，河南科技，2011（14）.

[3]蔣亞輝.對水利工程施工現場管理質量探討[J]，中國水運（下半月），2011（08）.

[4]唐緒榮.淺析如何加強水利工程施工管理[J]，企業技術開發，2011（14）.

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【關鍵詞】防滲加固；水利堤壩；技術應用

一、前言

在水利工程中的堤壩防滲加固問題一直是制約我國水利工程事業發展的主要因素，在水利工程中如果出現堤壩滲漏問題，能夠使堤壩的穩定性和牢固程度急劇降低，并且嚴重威脅到水利工程下游居民的生命財產安全，因此提升水利工程堤壩防滲和加固技術迫在眉睫。

二、水利工程施工中堤壩防滲加固的重要意義

隨著時代的不斷推移，我國目前擁有的水庫大壩中很多已經出現了嚴重的問題，盡可能使用低成本防滲技術對有險情的水庫進行行之有效的加固工程具有極其重要的現實意義。 通過對水利堤壩存在的安全隱患的分析，以及水利堤壩防滲加固技術的分析，可以發現可以采取多種方法進行水利堤壩的防滲加固，因此在防滲加固的方法選擇時，要根據水利工程的實際情況選擇適應的防滲加固技術，既能保證其防滲加固效果，又能使得水利工程發揮更好的作用，保證水利工程安全和水利工程的順利實施

三、水利堤壩存在的安全隱患分析

首先，水利堤壩的抗洪能力比較弱，特別是在泄水和輸水的過程中堤壩的抗震能力比較低，穩定性還不夠可靠，這給水利工程的堤壩防滲造成了一定的安全隱患。另外還存在著對于白蟻危害和風浪的沖刷不牢靠等一些問題，這些都是水利堤壩建設過程中比較常見的一些問題。

另外，在現階段水利堤壩的建設過程中，防滲和加固的技術還比較薄弱。在水利堤壩的工程管理體系中，雖然有專門的管理機構，但是在進行具體的管理過程中卻缺少專業性，缺少比較專業的工程和維修的人員，這些都使得防滲的工作面對比較大的困難。同時，如果大壩建筑材質差，填筑不達標，含有大量雜質或碾壓施工過程中碾壓機對不同部位的碾壓程度區別過大致使土層的不同部分承受壓力的能力不同，均有可能使壩體產生滲水。最后，很多地區的水利工程在維護中都是在當地找一些非專業的當地居民進行日常維護，因為缺少相應的專業技術，在維護的過程中也會有比較多的困難，這在很大程度上增加了水利工程的安全隱患。

四、水利堤壩防滲加固技術應用分析

1、水利堤壩防滲加固常見技術

（一）劈裂式帷幕灌漿法

劈裂式帷幕灌漿法顧名思義，就是采用鉆孔灌漿的辦法，使得漿料在堤壩軸向上形成類似帷幕的防護層，以提高堤壩自身物理強度，達到防滲加固的目的。具體操作要根據堤壩不同類型，采用梅花和矩陣布孔方式，從堤壩頂開始往下鉆孔，鉆孔位置一般離堤外肩1. 5 m，孔距3 m，孔深需要根據施工要求而定，可以鉆透堤壩即可，也可以鉆透堤壩深入基礎1 ～ 2 m。灌漿時從下而上進行，采用單次灌注量少、多次重復灌注的方法； 漿料由稀到稠調制，灌注壓力由大到小控制，使得堤壩的灌漿質量得到保證。

（二）低壓速凝式灌漿法

低壓速凝式灌漿法采用的漿料是加入速凝劑的水泥漿，能夠快速地形成凝結體，解決堤壩滲漏險情，應用較多是處理堤壩水下管涌滲漏。在實際處理中，根據滲漏情況選擇鉆孔方案，以大孔徑鉆孔設備進行鉆孔，先向孔內投入黃豆、大米等浸水即脹的物質，減緩管涌水流速度，防止漿料被水流沖出，然后再向孔內灌注速凝水泥漿，灌注速度不能太快，灌注壓力不宜大于49kPa。

（三）高壓填充式灌漿法

在水利堤壩工程施工中，對于壩體土層較為干燥、間隙較大的堤壩，采用高壓填充式灌漿法更能加快縫隙的填充，漿料的滲填效果也較好，因而此法主要用于堤身蟻穴、溶洞引起的滲漏防治，在對堤基基礎進行灌漿時也通常使用此法。用于基礎灌漿時，在需灌漿的堤段上，根據堤壩情況選擇梅花形或矩陣型鉆孔方式鉆孔，孔距以1. 5～ 2. 0 m為宜，孔深需鉆透壩體、深入基礎至少2 m，必要時需深入基礎下方的砂礫層。灌漿時，從下往上階段性灌漿，壩體保持干燥，灌注壓力一般在127. 40 ～166. 60 kPa之間，灌注至孔口為止，采用黃泥封口。

2、堤壩灌漿防滲技術

（一）灌漿材料

（1） 水泥漿。水泥漿是用水泥和水混合按一定比例攪拌制成的漿料，有時為了提升漿料性能，可根據需要在其中加入改性劑或添加劑。

（2） 黏土漿。黏土漿是黏土與水混合形成的半膠體懸浮液。

（3） 水泥黏土漿。水泥黏土漿即由水泥和黏土按一定比例，加水混合所制成的漿料。水泥和黏土可以缺點互補，水泥黏土漿是一種性能較好、較經濟的灌漿漿料。

（4） 水泥- 水玻璃漿料。水泥- 水玻璃漿料是以水泥和水玻璃溶液組成的一種灌漿材料。

（5）水玻璃類漿料。水玻璃類漿料是用水玻璃溶液加上合適的膠凝劑混合而成。灌入壩體后，經過化學反應生成硅酸凝膠，填充在土、砂的縫隙中，從而達到強化堤壩性能、防滲堵漏的目的。在實際應用中，往往采用復合灌漿法，取長補短，既可以充分利用水泥漿料價格低、強度高的特點，又可以充分利用水玻璃漿料可灌性好、防滲效果好的優點； 既降低工程成本，又保證了堤壩的防滲效果。

（二）灌漿工藝

（1） 灌漿孔的布設。灌漿孔的布設常用方格形、梅花形和六角形等幾種布設形式。方格形的主要優點是便于補加灌漿孔，在地形復雜的地區宜采用這種方法； 而梅花形和六角形布孔的主要缺點是不便于補加灌漿孔，多用于灌漿后不需補加孔的壩體。

（2） 鉆孔。鉆孔有機鉆、錐鉆、打管等幾種方法。

（3） 灌漿施工技術要點。本著“圍、擠、壓”的原則，先將需灌漿加固的區域圍住，再在中間開設灌漿孔，開始灌漿擠密，最后逐個壓實。在灌漿操作過程中，宜用較大的壓力進行灌漿，保證漿料的滲填度較好，提高灌漿加固的施工質量。

（三）灌漿鉆孔方法

（1） 花管鉆孔法?；ü芗搭^部為錐形、旁側開有若干小孔的鋼管?；ü艽蛉雺误w中，沖洗掉管中帶入的砂土雜質，自下而上進行分段撥管灌漿。此法比較簡單，但遇卵石及塊石時打管很困難，因此只適用于較淺的砂土層。

（2） 套管護壁法。套管護壁法采用先鉆孔插入套管后再進行灌漿的工藝，護壁套管插預定的灌漿深度時，插入灌漿管，然后向上拔出護壁套管至預定高度，開始灌漿。待灌漿高度達到護壁套管時，再向上拔出護壁套管至預定高度，進行第二輪灌漿操作。如此往復，用同樣的方法直至灌漿孔頂。

（3）泥漿作為套殼料固壁。根據地質情況和施工要求進行鉆孔后，插入袖閥管，進行套殼料（ 常用膨潤土） 澆筑。澆筑過程中要注意袖閥管不能偏移鉆孔的中心，否則會造成套殼料厚薄不均。待套殼料具備一定強度后，開始灌漿操作。固化后的套殼料很好地保護著孔壁，避免泥漿隨意流淌，影響灌漿效果。

（4） 循環鉆灌法。循環鉆灌法不在鉆孔中打入護壁套管，僅在表層埋設護壁管，使用泥漿或較稀的漿料作為套殼料，自上而下進行邊鉆孔邊灌漿固壁的操作，直至達到預定深度，開始灌漿操作。對于護壁套管的埋設需視情況而定，如壩體表面有黏性土覆蓋，護壁套管可埋設在土層中，如無黏土層覆蓋，可埋設在砂礫石層中。

五、結束語

總之，水利工程堤壩防滲加固是保障保障工程的穩定性和使用壽命，更是對下游居民的生命安全的保障，而我國的水力資源豐富，水利工程數量繁多，因此我國的水利工程堤壩防滲加固任重道遠。

參考文獻：

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關鍵詞：水利工程；安全施工；施工管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人員的共同責任，其安全管理不僅需要依靠管理人員的管理能力，還需要依靠全部施工人員的安全施工意識，做到人人負責，才能確保施工過程中安全問題的有效保障。

一、水利工程施工中常見的安全隱患

水利工程與一般的建筑工程相比，施工更為復雜，存在較多安全隱患。具體的安全隱患包括以下幾個方面:

1.目前，我國大多數水利工程的規模較大，涉及的人員較多，施工場地和施工人員分散，工地間交通不便，因此對施工進行管理較為困難。而且各個環節和部門的信息傳遞不及時，也增加了施工安全管理的難度。

2.施工環境對施工質量影響較大，例如土水利施工過程中如果遇到潮汐侵襲，也會影響施工安全；如果遇到暴雨，水量驟增，則會形成洪水影響施工安全，威脅施工人員和下游人民的人身安全；處于山區的水利工程，如果遇到泥石流等地質災害也會導致安全事故。

3.水利工程的施工工藝和技術較為復雜，某些施工操作項目危險程度較高，例如在進行隧洞封堵段混凝土襯砌施工，利用泵運送混凝土時、懸空進行大體積混凝土制作模板、扎筋、澆筑時，容易產生安全問題；石爆破工程，需要施工人員接觸雷管炸藥等危險材料；在進行基坑開挖、海涂基礎施工時，要在基坑邊坡設置安全支撐，而且受到施工條件的限制，增加了施工操作的難度，在一定程度上增加安全隱患發生的概率。

4.我國的水利工程施工采用開放的施工形式，施工現場并不封閉，對施工對象、材料設備、施工人員的安全管理困難。而且大規模的水利工程涉及多個施工單位，通常采取多頭施工的方式，在施工過程中的溝通協調困難，增加了安全管理的難度。

二、水利工程施工現場安全管理原則

1.以人為本，安全先行的原則

我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規定在施工作業中進行安全管理。

2.現場動態管理原則

由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利工程施工安全管理工作是個動態的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發現問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。

3.加強施工過程中的安全風險評估

對于比較容易發生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

三、水利工程安全施工管理的具體措施

1.建立施工安全管理體系

工程完成招標，就確定了建設、監理以及施工三方組成的項目部，此時應討論和建立完整的安全管理體系，以施工設計為參考，以項目部經理為首要責任人，并成立相應的安全生產小組，一步步把安全責任分塊并具體到責任人，根據具體的責任區賦予其制止權、停工權、處罰權等。施工隊伍中要以安全意識強、技術好的人員為領導，把安全生產納入績效評價制定獎勵措施。確保從體系和組織架構上保證設計好安全管理方案。㈠加強對工作人員的安全教育培訓人員的控制和培訓是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責；最后，企業還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。

2.嚴格控制安全隱患

安全問題是企業所有工作必須非常重視的問題，安全隱患是企業生產工作中的定時炸彈，必須將其排除在外。事故隱患是生產過程中的大忌，長時間積累會帶來嚴重的后果，不僅給企業帶來重大的經濟損失，更重要的是，給施工人員帶來生命安全方面的威脅。因此，需要嚴格防范生產過程中的安全隱患，首先需要其領導認識到安全隱患的危險性與防止隱患存在的必要性，才能在具體的工作中去思考相應的解決措施。另外，除了領導需要認識到安全隱患的危險性之外，還需要其工作人員也具有該認識。做到人人提高警惕，時時謹慎操作，在施工過程中，始終保持一種高度認真的戒備心理，將安全隱患消除在萌芽之中。

四、施工過程的安全管理監控

為了提高施工過程中的安全管理，要制定完善的安全管理體系，對工程進行全面的安全監控，同時還要注意對關鍵環節的安全控制。將安全生產制度落實，明確崗位職責，確保工程的順利完工。

1.關鍵對象和工序的安全控制

關鍵施工對象（包括危險施工部位）和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位，關鍵施工對象（包括危險施工部位）如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上2個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。

2.標準化管理，全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。

3.作業現場的安全管理

由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。

綜上所述，對于施工過程中的安全管理也應該給予高度重視，管理人員應該根據工程施工的實際情況，制定科學合理的安全施工準則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣，才能夠進一步確保施工的安全性，從而促進我國水利工程的可持續發展。

參考文獻：

[1]馬龍軍,原發,曹天強.關于加強水利工程施工管理的必要性[J].黑龍江科技信息,2011,02:124.

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1安全控制在水利施工中的重要作用

安全控制是水利工程建設監理的重要組成部分,是對水利建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。它對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境[2]。近年來,水利建設施工監理制度在水利工程建設中起到了重要作用,但也存在一些問題,許多水電施工單位一味的強調效益和成本,忽視了質量監督工作,或者有些監理單位只注重質量控制、進度控制和投資控制,輕視了安全監理工作,從而導致工程建設安全事故時有發生[3]。要改變這種局面,就要重視施工安全控制工作。工程質量與施工安全是密不可分的。質量隱患通常會導致安全事故的發生,而不安全的因素又為質量事故埋下隱患。從某種角度上講,加強安全監理,控制安全生產,也就是控制工程質量。

2水利工程施工中常見的安全隱患

與一般建筑工程相比,水利工程在施工中存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

(1)工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,各施工單位往往形成了一個相對封閉的環境,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大[4]。

(2)涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關于基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施和運輸車輛的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有引水發電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題[5]。

(3)施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備材料、人員的安全管理增加了很大的難度[6]。

(4)水利工程項目施工現場多在野外,安全設施配備不到位,抵御自然災害能力差。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全,應該引起足夠的重視。

3有效實施水利施工安全控制的途徑

3.1建立規章制度

為確保工程施工的安全,在監理機構“三控制一協調”的職權范圍內,又增加了一條安全控制。為此,特別增設了安全監理,并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,并由其負責協調承包商進行相關的安全評價。加強安全生產規章制度建設。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產工作制度,以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度,安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識[7]。

3.2堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

3.3作業現場的安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全管理,進行安全施工。

(1)建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設備安全使用管理制度、安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。

(2)設置獨立的安全監察機構,配備素質高、責任心強的安全管理人員,保證安全生產監督體系的正常運行[8]。

(3)嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業;易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區,避免發生各類意外傷害。

(4)趕工作業特別容易發生事故。深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。

(5)現場每天完工,各施工作業班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

4對有效實施安全控制的建議

4.1加強安全教育培訓,提高監理自身素質

在安全管理方面,項目監理部要組織相關技術人員認真學習安全生產法、建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件,組織安全生產管理培訓,增強監理人員的責任心、安全意識和安全監理水平。全員樹立“不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害”的安全理念,從源頭落實事故的預防措施[9]。理論結合實踐,制定施工安全監督監理工作規程,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控,掌握其發生規律,及早提醒施工單位注意防范。

4.2制定安全控制點要有針對性

項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定監理細則時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。工程的施工工藝和特點,在施工中可能發生的安全事故的項目進行重點監控、重點把關。設置關鍵部位和關鍵工序的安全控制點,分清主次,重點監控。建立施工機械安全監理專項監督措施,安全用電專項監督措施。對在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時,停卸地點必須平整堅實,地面有反坡,與邊緣必須保持安全距,在危險地段卸土,設專人指揮。高邊坡開挖支護方案論證,度汛方案的審查。對常見的高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌有專門的防護措施方案。

4.3安全檢查有效性

安全檢查是一項復雜性工作,不確定因素多,必須常抓不懈。安全檢查要達到預期效果,由點到線,由線到面,綜合考量安全指標。安全檢查要做到“三定”:定人,指定專人,負責對問題的跟蹤管理,設置安全監理專人。定期,就是規定檢查周期,發現問題,在規定期限內,要求施工單位整改完畢,確保工程安全處于受控狀態。定責,確立安全監理職責,形成崗位制度約束機制。加強信息反饋,使監理每下一道指令,能及時落到實處,發揮效果。安全檢查必須貫徹“預防為主”的方針,而不以事后查處為主的原則,要突出安全就是效益,抓好安全,就是贏得了效益。

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關鍵詞： 水利工程；預防； 安全管理

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A

1水利工程施工安全隱患分析

1.1一般，水利工作是一項涉及面廣、工作條件復雜的系統工程，施工單位眾多，場地往往不是很集中，工地和工地之間距離很大，不便于彼此間的聯系溝通，這就不利于系統安全管理工作的開展。

1.2工程牽涉的施工對象非常多，而每個單項的管理存在形式多變的特點，比如一些涉及到土石的爆破，炸藥，存在很大的安全隱患問題；還有一些牽扯到潮汐，如果遇到洪水多發時節，要確保洪水以及潮汐狀況下施工安全合理；有海涂基礎、基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐； 使用大型設備時，要確保設備的架設和使用時的安全問題；有引水發電隧洞， 施工導流隧洞放工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

1.3如果施工存在較大技術難度，也會給工程帶來嚴重的安全隱患問題。比如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌， 特別是封堵段的混凝土襯砌， 采用泵送混凝土， 模板系統的安全， 高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑施工安全問題等。常見的施工現場多是完全敞開式的，對于封閉隔離非常不利，這就給施工對象以及工地設備和材料以及人員等的管理工作帶來很大的困難。

1.4由于施工需要的人員比較多，員工的素質和水平參差不齊，且由于分配的工種經常變化，這些因素就導致員工對環境的適應能力變差，帶來一定的安全隱患問題。

2水利工程施工安全的預防

安全第一， 預防為主。要想確保施工安全，需要認真地貫徹以人為本的思想，堅持安全生產與經濟建設、社會發展同步規劃、同步實施的原則，做足準備工作，具體的安全預防工作有以下幾點。

2.1做足安全教育工作，要從思想層面上認識到安全的意義。要想做好預防，思想是最重要的，首先要確保施工方的管理層具備很強的安全思想，采用一票否決制迫使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。除此之外，做足員工的工作，要強化廣大人員的安全施工思維，可以通過具體的事故案例以及開展不同類型的專題報告會等形式來具體的向員工貫徹安全思想，盡最大程度的調高員工的安全、責任思想。

2.2不斷完善相關的安全法規，開展制度教育工作，依靠科技進步，強化綜合治理，把安全生產工作的重點轉移到預防為主的軌道上來。上到項目法人下到施工項目部以及基層，都要認真地貫徹安全思想。

2.3利用施工組織設計交底， 進行安全施工技術教育。為了確保工程施工的關鍵安全措施可以得到有效的落實，應該在具體的施工之前制定合理的安全規章制度，將制度文件發給所有的員工開展具體學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，確保施工人員以及所有的工人熟悉并認真落實安全要求以及安全措施，通過此項工作的開展，對于我們整個的安全施工有非常重要的意義。

2.4施工隊伍組建時擬定安全管理， 從組織上落實安全措施。在具體的組件隊伍時，要合理的選擇施工人員，盡可能選用那些質量意識高、技術水平過硬的人員，以有效提高從業人員的安全思維意識。

3施工過程的安全管理監控

嚴格控制好關鍵程序，確保生產安全有效。重要的施工對象以及應作為安全管理布控的部位。在具體的進行到腳手架項目時，要認真地控制好上述的兩個重點，應該派專人盯崗，真正的確保制度以及檢查等工作得到合理的落實，確保施工的安全目的。要進行標準化的管理，進行全員、全方位以及全過程的安全控制，它是確保施工安全的最有利的保障。具體的施工時要確保每天的作業人員和程序以及注意事項等都按照標準規定進行，確保作業人員在施工的每一刻都應該做到地點以及對象和要求都要明確，這樣就可以杜絕因為不明情況，不明職責以及盲目施工導致的安全問題。

3.1建立和健全各類現場作業管理制度如責任制、抽查制、安全交底， 防火、安全用電制； 機具、設備安全使用管理制度， 安全紀律等應設專職安全檢查員監督實施， 一旦發現任何隱患或者苗頭和違章施工現象，要即可采取措施，要認真處理。

3.2不同工序間的交替以及工種的更換等很多環節，要做好交接工作，交代好需要特別注意的部位，這樣就可以避免因為情況不明等導致的安全事故。

3.3很多事故常發生于趕工的背景下，由于深夜加班以及連班工作導致員工的身體非常疲憊，發生瞌睡導致事故，要時刻將作業現場控制好，防范事故的發生。

4 水利工程建設系統安全管理

由于水利施工存在其自身的獨特性，比如施工點多，面廣；人員結構復雜；不易于管理以及多薄弱環節等，所以，在管理中要結合系統管理相關知識，進行全面控制，只有這樣才能保證施工效果。

4.1運用系統工程理論的觀念， 樹立整體觀和全局觀， 提高系統的整體功能。要把整個工程各工程項目， 工程項目各施工單位， 各工程項目的每個施工對策的安全管理抓上去， 應不斷優化各子系統， 使整個工程的安全系統整體處于有機聯系， 整體優化在整個安全管理系統中， 應首先抓人的系統平衡工作， 由于水利項目的流動性比較大，而且很多員工都是常年在野外工作，環境比較艱苦，沒有豐富的業余生活，這就會嚴重的影響到員工的心理情緒，帶來一定的壓力和負面情緒，最終導致安全隱患。針對此情況，應該開展豐富的娛樂項目，比如積極健康的比賽以及評比等，要鼓勵員工為整個工程也為自身爭取榮譽，創造價值，將員工的獎勵合理的引導到崗位上來，也會給管理工作帶來很多積極意義。

4.2進行工程安全管理驗控， 提升安全管理整體效能。通過多年施工實踐， 無數事實告訴我們： 沒有安全就沒有效益， 沒有安全就沒有大家和小家的安定， 沒有安全就沒有社會信譽， 要實現安全管理的長治久安， 既需要每個施工企業各級領導的高度重視和整體配合， 也需要全體職工共同自覺的努力； 既需要科學有效的控管手段， 也需要每個人腳踏實地、艱苦細致的工作； 既要嚴把質量關， 又要把安全生產放在工程實踐的第一位。

參考文獻

[1]張峰，王偉，孫銘玉.水利工程施工安全管理的探討[J]. 中國水運（學術版），2006（04） .

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關鍵詞：水利工程；安全管理；問題；對策

Abstract: with the construction of water conservancy project funds continuously devotion, water conservancy projects in national and each place in actively carry out. Facing increasing quantities of water conservancy, safety concerns are also increasingly prominent. Water conservancy project for various factors cause the security problem of the common occurance, that the accident brings to the enterprise immeasurable loss, and also to the society has brought a lot of negative effects. Because of the particularity of the water conservancy project itself, its safety management work is particularly important. Summary of the safety management in the water conservancy projects and countermeasures for improving the level of safety management in water conservancy project, prevent more possible future water conservancy engineering safety problems.

Keywords: water conservancy projects; Safety management; Problem; countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

1.前言

經濟建設的加快，帶動了全國各地建筑類工程的建設步伐。但同時也帶來了很多安全事故問題，水利工程也不可避免的出現同樣的問題。而與其他建筑類工程相比，水利工程在施工中的隱患更多，更深。這主要是因為水利工程的規模一般較大，參與的施工單位較多，管理較難，另外加上施工難度較大，施工對象更加復雜多變，這些原因都是施工現場管理人員極其應該注意的方面。本文作者就常見的水利工程問題，提出自身的工作的做法，僅供參考。

2.水利工程安全管理的重要性

安全管理貫穿于各個行業和領域，這是一項很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。在我國，水利工程是構成水利事業的中樞和靈魂，在國民經濟中的命脈和基礎產業的地位已經越來越突出，而水利工程安全管理的水平高低與成敗直接關系到國家、集體財產以及群眾生命的安全。目前，水利工程安全管理已成為水利工作的一大薄弱環節，成為從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的一大障礙。因此，如何加強水利工程安全管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進我國經濟發展是擺在每個水利人面前的一個重大課題。

3.常見的水利工程的安全管理問題

3.1安全機構設置方面存在的問題

根據國家有關規定及要求，水利施工企業均成立有安全生產委員會，下設安全生產辦公室、各分公司、項目部也相應設有安全領導小組，雖然整體安全管理機構是健全的，但與現行的企業規模不相適應，國家及已正式在國務院成立安全生產監督管理局，負責全國的安全生產綜合監督管理工作，各省、市，自治區建筑工程行業主管理也成立了建筑安全監督站，只是水利行業主管部門還沒有成立專門的安全監督管理機構[1]，還沒有對水利工程施工安全進行系統的安全監督管理，絕大多數水利施工企業未設立有獨立安全管理部門，而是由相關部門領導組成安全領導小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈。實際上是大家都管又都不管。

3.2安全管理人員配備方面存在的問題

由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，多數單位安全教育存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，加上操作人員“習慣性”違章，施工現場安全管理人員對違章現象又熟視無睹，也是造成事故多發的一個原因[2]。

3.3安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題

隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應施工現場的管理，施工現場漏電保護器、機械起重設備的安全裝置等都缺少基本的檢測監控手段。但從實際來看，水利施工企業都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發現就成了問題，就更談不上采取措施加以預防了。

3.4安全技術措施經費的投入方面存在的問題

由于現在水利施工企業安全管理水平和生產規模不相適應，施工項目安全生產管理粗放，自我約束機制尚未形成，加上企業改制，產權變換，項目部已成為真正的經濟主體，項目經理擁有人、財、物自主支配權，但不少項目經理自身的安全素質不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據當地水利行業主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術措施經費及勞動保護費用，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發放，以最大限度的降低安全設施的投入，將本應提出的安全技術措施經費當成了利潤，造成安全設施經費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。

3.5安全技術標準及措施方面存在的問題

近年來，行業部門相繼出臺了一系列的安全檢查標準及安全技術規范。但從水利工程來看，主要安全技術規范均通用國家標準，安全技術規程就是SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術工作規程》，雖然該規程制定的內容廣泛，但沒有相應的行業安全技術標準做支撐，使施工單位很難細化的進行操作[3]。

4.提高水利工程安全管理能力的對策

4.1加強施工現場的安全管理，做好預防工作

首先就要加強領導者對安全管理的意識，在水利工程施工過程中，能否把安全工作深入到施工過程中的各個方面，在很大程度上，取決于領導者對安全管理的意識，因此，水利施工單位應當加強對領導者的安全教育，同時將安全管理作為對領導者進行考核的主要依據，一旦出現安全事故，則要追求領導者的主要責任。以人為本，把安全管理始終作為一項職責，使其落實到每個施工人員，提高施工人員對安全操作的認識，切實加強施工現場的安全管理。

4.2制定安全制度，加強制度教育

制度教育應當實現從業主到施工單位的全面加強，將所有工作人員的思想統一到安全第一的層次上，再分層次進行有針對性的安全制度教育。在制定安全制度時，要把行業的相關規定和法律法規作為基礎，保證制度內容完整，具有針對性，并且具有可操作性，能夠使安全制度貫穿于整個水利工程施工的過程中。另外，應當根據各層次工人不同的接受能力，進行多層次的安全制度教育，使每個層次的受教育對象都能夠實現對安全制度的學習和理解。

4.3對施工過程進行全程的監控

對施工過程的監控，應該是過程性的，其時間長，范圍廣，并且跨度大，施工過程是檢驗安全教育是否有效的一個主要的過程，在對施工過程進行全程監控時，需要統籌全局，又要主抓重點，不能留有死角，既要加強高峰期的施工安全管理，又要顧及到其他工期之間的協調和安全施工的各個環節，既要針對關鍵的工序進行重要的控制，又要將其他一般的工藝進行安全管理，對施工部位的安全施工，既要針對關鍵部位進行管理，又要保證整體施工工藝的協調。

4.4推行激勵機制，促進安全管理水平的提高

激勵機制在促進員工成長方面，有著重要的作用。業主實行施工過程的安全管理所進行的獎勵和懲罰，對于文明和安全施工的單位和個人進行必要的激勵，同時，可以建設文明工地、零事故施工等項目，建立安全生產隊伍，對施工過程進行監督，對施工現場進行管理，發現違章作業，或者不規范操作時，給予停工處罰等處理辦法，實現獎懲分明，通過激勵機制，加強對水利工程施工安全管理水平[4]。

5.結語

水利工程建設項目投資大、施工工期長、施工環境較差，施工過程中的安全隱患較多，危險系數大，管理難度也較大。針對我國水利工程中存在的人員配備不足，人員素質不高，安全生產保障體系和機制不健全;現場施工安全管理不到位和應對施工環境能力不足等問題，本文提出了相應的研究對策，供水利工程中的安全管理研究借鑒。

參考文獻

[1] 代玉泉. 淺談水利工程安全管理存在的問題及對策[J].魅力中國，2010,（18）：63.

[2] 李忠勝，張強，王美玲. 水利工程施工存在的安全隱患及解決方法[J].內蒙古水利，2010,（02）：54-55.

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【關鍵詞】水利工程施工管理有效對策

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

水利工程施工管理是整個水利工程項目管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程項目建設的全過程，它是水利工程項目建設順利進行的重要前提。水利工程作為我國現代化建設必需的物質基礎，由于水利工程施工受環境因素、人為因素等諸多因素的影響，導致水利工程管理存在較大難度。水利工程項目管理人員要不斷提高自身的專業技能和綜合素質，努力提高我國水利工程施工管理水平，從而促進我國水利工程建設的健康發展。

一、水利工程施工管理存在的問題

1、水利工程施工前期所做的勘測設計不合理

盡管我國水利工程有著比較大的發展,但是仍然存在很多問題,首先就是水利工程施工前期的勘測設計工作存在一定的問題。對于水利工程施工來說,施工前期的勘測設計是至關重要的, 就相當于是水利工程的“龍頭”,指引著整個工程的前進。然而,大量數據顯示,我國很多水利工程項目的前期勘測設計是存在問題的, 項目的初步設計文本、項目的可行性報告以及項目計劃書往往僅存在于紙面資料的分析,這樣就導致水利工程項目由于工程前期勘測設計存在問題而無法正常開展,例如,若水利工程缺乏對工程項目所在地的地理環境、經濟狀況以及水資源配置缺乏準確地勘測設計,那么在水利工程開展的時候,勢必會導致水利工程項目的整個評估出現差錯, 進而導致水利工程的施工質量下降。

2、水利工程施工中存在著質量問題

隨著我國社會經濟的不斷進步, 現如今的水利工程施工企業發展的關鍵已經表現為企業的質量控制以及管理水平的高低。因此,水利工程施工企業應該注重提高企業質量控制與管理的水平。目前,在我國的水利工程項目上,施工中常見的質量問題主要表現在由于隱形的轉包造成的質量問題以及由于施工企業要趕進度而造成的質量問題。所謂的隱形的轉包主要是指將一部分企業項目的施工包給企業以外的企業, 這樣的轉包使得在水利工程施工中企業的質量控制以及監管力度不夠, 造成企業整體的施工質量下降。而企業為了趕進度而造成的質量問題是因為, 水利工程施工企業過度的趕進度使得工程的質量得不到充足的時間準備。當然,在水利工程施工中還存在很多質量問題, 筆者不再一一列舉。針對這些施工中存在的質量問題,水利工程施工企業應該加強企業質量控制與管理的水平,防止質量問題的發生。

3、水利工程施工中在安全管理方面存在問題

不管是任何工程施工項目, 國家都有規定的安全標準。然而,在我國水利工程施工中,仍然存在著安全管理方面的問題。首先是水利工程施工中安全管理人員配備方面的問題,在水利工程中,從事專門的安全管理工作的人員比較少, 所具備的安全知識也相對較少, 這就造成水利工程施工不能夠滿足國家的安全管理的要求, 在施工過程中不能遵守國家規定的安全標準,進而造成施工項目在安全方面存在很多漏洞。其次就是在水利工程施工中的安全檢測儀器及裝備的配備方面也存在著很多問題。隨著我國科學技術的發展,水利工程施工中也引用了很多科技含量比較高的設備,然而,由于新設備的引進造成原始的施工安全檢查方法不適應, 無法徹底的檢測出施工中存在的安全隱患, 造成水利工程施工無法正常進行。

4、水利工程施工企業不按照程序進行

水利工程施工中存在的問題除了上述的以外, 還有就是水利工程施工企業不按程序進行施工, 大多數企業為了爭取更多的利潤而趕工程的進度, 為了盡快完成水利工程的施工, 項目的質量就沒有得到保證。施工企業將進度的計劃下發給施工人員, 因此, 施工人員為了達成上級的命令,在工程施工過程中,并不徹底的進行縫面清理不徹底, 一些工程需要達到的標準也沒有達到,甚至在施工過程中選擇最方便、最省事的施工技術,這樣就造成水利工程的施工存在著質量問題, 造成安全隱患。

二、加強水利工程施工管理的有效對策

1、完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力

完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利工程施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。

2、科學規劃工期進度，減少工期緊縮造成的質量問題

在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導致混凝土工程的開裂，其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。

3、注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生

施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。在現場管理工作中，水利工程施工企業還要加強現場監控力度，加強技術人員與質量人員的巡檢工作，提高技術控制效果，以此避免施工質量問題的發生。

4、以質量預控理論預防水利工程常見施工質量問題

在現代水利工程施工中，越來越多的企業開始以預控理論指導質量管理工作。其通過對影響水利工程施工質量的各項因素控制達到預防質量問題發生的目的。根據這一理論，現代水利工程施工企業應在工程施工前即對工程技術文件、地理條件、地質情況等進行綜合的分析與論證，將影響該項工程各項因素進行統計并分類，制作科學的質量控制點庫。在實際的施工過程中，水利工程技術人員與質量管理人員依照質量控制點庫進行相關控制工作，以此預防水利工程施工質量問題的發生。另外，針對施工材料、施工設備、人員以及技術、現場管理等工作，施工企業還應建立分項控制體系，強化對各項因素的控制，有效避免施工質量問題的發生。

5、強化人員培訓與管理，有效避免水利工程施工質量問題的發生

人，是水利工程施工管理中的第一要素，各項工作的開展都是以人為基礎的工作，人為因素是影響水利工程施工質量的智能更要因素。在水利工程施工質量控制與管理中，施工企業應加強對相關人員的培訓工作，提高施工人員的質量意識，為有效避免水利工程施工質量的發生奠定基礎。同時，施工企業還要加強人員管理及相關質量責任制的完善，使施工人員、技術人員、質量管理人員能夠明確自身的質量職責、權限，并通過培訓工作使其明確施工質量控制要點，提高施工質量認識的同時為預防質量問題的發生奠定基礎。

參考文獻：

[1] 馬龍軍,原發,曹天強. 關于加強水利工程施工管理的必要性[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(02) .

[2] 張輝,張馳,徐亮,郭夢法. 淺談水利工程施工技術[J]. 中國水能及電氣化, 2010,(12) .

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關鍵詞：水利工程；質量檢測；問題對策

隨著我國經濟快速發展，人民群眾的生活質量也得到大幅度提升，對水利工程的需求量也逐漸增大。人們對于水利工程建設，不僅要求其能滿足自我需求，對其質量的要求也越來越高。水利工程，不僅給人民群眾生活帶便利，更為國家帶來巨大的經濟與社會效益。而施工質量決定著水利工程的核心，其決定著最終水利工程能否正常使用，是否會對人們的正常生活帶來影響。[1]施工過程中的質量檢測，直接決定著水利工程最終的質量，而就我國目前水利工程的質量檢測狀況來看，仍然存在著各種各樣的質量問題，這些質量問題，不僅會影響水利工程的正常運行，對人們的日常生活造成影響，更會對國家的經濟效益造成虧損。

1水利工程質量施工檢測中的問題

1.1施工單位自檢水平低。在水利工程施工過程中，由于施工單位進行質量自檢時，自檢手段、制度不完善，“三檢”不嚴格，導致水利工程在質量方面存在較大的缺陷。不僅不能使得水利工程最終的施工質量得到有效保證，而且給后期工程的質量監管工作帶來極大不便。

1.2檢測人員專業素質不達標。在水利工程的質量檢測過程中，檢測人員的專業素質水平不能得到有效保證，目前，大部分檢測單位，其檢測人員職業水平較低，且人員緊張。除此之外，檢測單位對于檢測人員未能進行定期培訓，及時對他們所欠缺的知識進行補充，檢測人員的工作技能以及解決問題的能力不夠高，且不能熟練操作現代化設備。

1.3建筑材料不達標。在水利工程的質量檢測過程中，常見的問題主要是由工程建設過程中使用的建筑材料質量不達標等引起的，這一問題嚴重影響著水利工程的施工質量。建筑材料常見問題有：水泥過期、受潮，鋼筋未能滿足建設標準，建筑材料含毒量較大等問題。當不符合建筑要求的建筑材料被使用在項目建設過程中，則會造成混凝土強度低，致使出現滲漏及裂縫等問題，當情況嚴重時，會造成水利工程的坍塌及斷裂，造成巨大的經濟損失。

1.4質量管理存在安全隱患。在水利工程的質量檢測環節，會發現水利工程在其安全管理方面存在較大的安全隱患，水利工程的監管部門，主要將其關注重點放在工程的施工進度以及施工質量方面，從而忽視了對安全管理的監控。除此之外，在水利工程的施工過程中，管理單位并未聘請專業的施工安全技術管理人員，通常由質量工程師代替這一職位進行安全監控。從而導致水利工程的安全監控作用并未充分發揮出來，并未降低施工現場因安全管理而發生的施工事故的幾率，從而對水利工程的質量及最終的使用安全造成一定的影響[2]。

1.5監督機構不完善。在水利工程建設工程中，對工程監管不到位，主要原因有以下幾方面：經費緊張、施工質量檢查時，使用的設備不能完成相應檢查、對質量監督工作理解認識不全面。質量監督決定著最終工程的質量以及運行的可靠性與安全性，但是在實際工程中，由于質量監督工作并未落實到具體部門以及具體人員，并且，管理人員對其重視程度不高，導致質量監督的效力被大大降低。同時，對質量監督工作的正常開展有一定的影響。

2提高水利工程施工質量的對策

質量檢測決定著水利工程最終的運行結果，是保證工程質量及安全的重要環節。除此之外，質量檢測為水利工程后期的質量監督等提供重要的依據。因此，如何有效提高水利工程的質量及運行效率，是目前我國急需解決的一個重要問題，也是促進我國水利工程建設質量的重要保障。因此，主要提出的解決對策有以下幾種，見圖1。

2.1加大水利工程的質量監管工作。水利工程的施工質量直接影響著工程最終能否正常、高效地運行，因此，如何提高施工質量，是需要刻不容緩解決的問題。為保證水利工程的質量，需要加強施工管理工程中對質量的監管工作。要求施工單位、施工隊伍監理完善的管理體系，能夠及時對施工過程出現問題進行統計與反饋。

2.2加大對施工技術及材料的管理。進行水利工程建設時，必須具備完善的審核制度。在施工過程中，施工人員必須嚴格指操作實施，對于施工過程中所遇到的問題，應及時與設計時進行溝通交流，不得擅自修改圖紙。對于施工人員的施工技術，施工單位應對其進行定期培訓，不斷提高施工人員的專業技能，緊跟社會的發展步伐。除此之外，對于水利工程建設工程中的建筑材料，在使用前，必須對其進行嚴格檢測，對于不達標的建筑材料應該及時更換，杜絕在建設過程中使用，避免對工程的施工質量造成影響。

2.3嚴格掌控工程質量。水利工程的質量決定著工程最終的運行力度，以及運行的安全性。因此在施工過程中，施工單位與相關的質量監督管理部門，制定嚴格的質量保證體系，嚴格按照制定的制度管理，保證質量檢測系的正常運行。在施工過程中，避免趕工期及草率完工等現象出現[3]。

2.4嚴格把握工程驗收。水利工程的工程質量檢查以及驗收管理可以對工程施工中存在的質量偏差等進行糾正，并且積極主動地對沒有達標的工程進行處理。水利工程的質量檢測與驗收必須根據國家的質量標準規定進行管理，做好每一步施工過程的質量檢測和驗收工作。這樣的多層的嚴格檢測和驗收，可以避免安全隱患問題的出現，從而提高水利工程質量的水平，達到控制水利工程質量的目標。

2.5加強水利工程建設的成本管理。水利工程建設，耗資大、耗時長，所以，保證工程質量的前提就是要確保工程資金成本及時到位。對于工程建設過程中所使用的資金，應進行嚴格管理，避免出現資金成本緊缺現象。另外，施工單位在使用資金時，必須嚴格按照工程合同要求、進度等投入相應資金，從而確保資金的合理使用。除此之外，應該在工程建設過程中，合理安排，使得資金達到最優化，即在保證工程質量及正常運行的前提下，降低資金的投入。

3結束語

隨著經濟發展，水利工程的發展也得到飛快提升。為滿足人民生活需求及國家效益，應進一步加大對水利工程的建設工作。而質量檢測是保證水利工程建設質量及正常運行的關鍵環節，因此，務必要加大質量檢測力度。在實際建設過程中，一定要正視檢測工作中所出現的各種問題，這樣才可以進一步理解檢測工作的要求與標準，提高檢測人員的綜合素質，提高對數據的管理水平，促進質量檢測工作的全面落實，使得水利工程建設為人民群眾和我國經濟和社會做出更大的貢獻。

作者:鄒雙春 單位:韶關市水利水電工程技術中心

參考文獻:

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關鍵詞： 水利工程 施工 安全管理

在水利工程建設中， 施工安全管理是一項重要的工作， 沒有安全上的保證就談不上質量、 進度和投資三大目標的實現， 更談不上社會效益。 由于水利工程建設具有點多面廣， 人員分散， 管理難度大， 薄弱環節多的特點， 與一般建筑工程比較， 施工中存在更多、 更大的安全隱患， 做好水利工程施工安全管理工作就尤為重要。 結合近年來在水利工程施工安全管理中的實踐， 作如下淺論， 以供探討。

一、 建立管理組織機構、 明確職責

水利工程建設的參建單位和涉及的專業比較多，要把整個工程的各施工單位， 各施工班組的安全管理抓上去， 就要建立一個統一的完善的安全管理組織機構。使各參建單位在安全生產工作上分工協作， 做到職責分明、 各有側重， 防止在安全管理工作中出現管理真空，或者誰都在管， 結果都管不好的情況。 整個工程項目應該成立由建設單位牽頭， 由建設單位、 監理、 施工、 設計等項目負責人參加的工程安全生產領導小組。該機構在整個工程項目的安全生產工作中負全面責任， 對整個工程項目安全管理工作進行總體的監督、 協調。各參建單位項目部在工程安全生產領導小組的統一領導協調下，把本單位體系內成立的安全生產管理機構納入到領導小組體系內， 并落實各級安全生產第一責任人。如施工單位， 項目經理是其項目部安全生產工作的第一責任人，施工班組長是其班組安全生產工作的第一責任人； 而對監理單位， 總監是項目監理部安全監理工作的第一責任人，標段監理師是其負責監理組安全監理工作的第一責任人。 通過各級安全生產工作第一責任人的落實， 使工程建設過程中的安全生產工作層層管理，保障整個工程項目的各級安全管理的縱向調控。

同時， 領導小組要明確各參建單位的安全管理職責， 建設單位主要為工程建設安全生產工作創造外部環境，設計單位主要為安全生產工作提供技術防護措施，施工單位主要負責安全生產的具體落實工作， 施工監理主要負責對施工現場安全情況進行監督。 各參建單位項目部也要根據各自的安全管理職責建立健全各自的安全生產管理體系。 通過明確職責和建立相應的安全生產管理體系， 使各參建單位建立橫向聯系， 各負其責。

通過建立管理組織機構， 明確職責。 使整個工程項目的安全管理有布置、 有實施、 有檢查、 有監督。 把安全生產管理由過去各參建單位各自為政和各行其是的分散、 脫離、 割裂的落后狀況， 改變為由各參建單位分頭實施， 安全管理聯控聯動的管理模式。 做到在整個工程安全管理上有總控， 在各項目子系統上有分控， 橫向信息暢通， 先進管理方法能交流共享， 安全隱患和事故能互通共警， 形成整個工程安全管理的整體聯控聯動， 提高安全管理的整體性、 靈活性和效能性。

二、 識別危險源， 制定安全措施

水利工程往往具有工程規模較大、 施工難度高、 技術復雜、 施工對象多的特點， 因此安全隱患也往往較多。針對具體水利工程項目，參建各方應該組織技術和安全管理人員事先識別危險源并確定本工程項目的重大危險源。施工危險源的分析和識別可以從危險源形成的要素、 發生的時間、 分布的地點、 發生的狀態等方面進行排查。 工程項目重大危險源應根據危險源對安全施工的影響程度進行危險源評價后確定。

水利工程常見的危險源有石料場開采； 爆炸置換法處理軟基； 基坑、 泄槽、 明渠、 豎井及溝槽等開挖工程； 高邊坡及洞挖工程； 水平混凝土構件模板支撐系統、 高大模板工程以及各類工具式模板工程， 包括滑模、 爬模、 大模板等； 啟重吊裝； 高水頭壓力管及壓力容器； 爆炸品、 壓縮及液化氣體、 易燃及自燃物品、 有和腐蝕品； 對工程周邊設施和居民安全可能造成影響的分項分部工程； 其它專業性強、 危險性大、 交叉施工等易發生重大事故的施工部位及作業活動等。

危險源和重大危險源確定后，參建各方應以合同約定的安全責任， 各司其職。 施工單位應針對承建項目范圍內的危險源書面制定專項施工安全措施， 并對施工技術人員進行安全交底。 在危險源工程的施工過程中， 項目監理部應按制度規定進行巡視、 旁站檢查。參建各方在危險源工程施工安全措施實施后， 應及時進行驗收。近年來， 水利工地招用民工普遍文化層次較低， 加之分配工種的多變， 使其安全適應和應變能力相對較差， 也增加了安全隱患。 施工單位應做到先培訓后上崗， 加強對民工的安全生產學習和系統培訓， 增強他們的安全意識， 提高他們的操作技術。 工程安全生產領導小組可以建立安全監督激勵機制， 對遵守安全規章表現好的民工進行表彰。

三、 施工準備階段的安全管理

安全第一， 預防為主。要保證整個施工期間的安全， 首先應以人為本抓好施工準備階段的安全管理。 包括抓好安全教育， 在思想上繃緊安全這根弦； 制訂安全制度， 進行制度教育； 利用施工組織設計交底， 進行安全施工技術教育； 持證上崗管理等方面工作。通過安全教育， 強化項目經理、 技術負責人、 廣大職工及民工的安全責任意識。 切實改變職工心中你要我安全的心態， 變成我要安全的心態。 通過制度和技術教育，使每一位參建人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過持證上崗管理， 杜絕無證上崗現象。

四、 施工過程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的， 管理的時間長、 跨度大、 涉及面廣， 同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中， 既要統籌兼顧， 不留死角， 又應集中力量抓好重點。 根據實踐在施工過程的安全管理中要做好以下三點：

第一， 控制 2個關鍵， 保證安全生產。2個關鍵是指關鍵施工對象(包括重大危險源)和關鍵施工工序。 這2個關鍵應作為安全管理布控的部位， 并執行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、 檢查落實、 責任落實， 保證施工安全。

第二， 堅持標準化管理， 實行全員、 全過程、 全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象， 作業人員及作業程序， 安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確， 施工對象明確， 工作要求明確， 安全注意內容明確， 杜絕因情況不清， 職責不明， 盲目施工導致的安全隱患。

第三， 在作業現場抓安全管理。 水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點， 也是安全隱患和安全事故最終發生的地點， 必須嚴格把握作業現場的安全作業。建立和健全各類現場作業管理制度和責任制。 設專職安全檢查員監督實施， 發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作， 立即采取相應措施， 并嚴肅查處。

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關鍵詞：水利工程施工；常見的問題；解決策略

引言

在我國水利工程建設施工中，施工企業的施工質量控制和施工管理水平是保證水利工程建設質量的關鍵。水利工程在我國工程建筑行業中具有較強的特殊性，在施工過程中，具有較高的要求。在水利工程的施工過程中，我國相關水利工程技術規定標準是施工技術的指導原則，施工單位要依據施工現場的實際情況，選擇適宜的施工技術，尤其是在地基施工環節，施工單位不僅要確保該工程的地基具有良好的穩定性，還要保證地基承載力滿足要求。

1 水利工程施工中常見的問題

1.1 工程存在轉包現象

工程轉包是一種比較常見的水利工程建設現象，為了有效的減少成本，在施工作業環境中通常將水利工程建設分成幾個部分，然后分別由不同的承包單位進行施工作業，這就導致在整個水利工程建設施工過程中，會出現質量參差不齊的現象。甚至有些承包商對該施工作業需求并不能給予足夠的重視，同時也不具備專業的理論知識和技術能力，這就導致水利工程建設施工質量難以保障。長期以往，就會對整個水利工程建設產生影響，甚至會影響到自身的經濟效益，最終埋下安全隱患。

1.2 施工進度控制不當

一項工序的有效完成必須對其進行合理的規劃，按照規定要求進行嚴格的施工。但是在實際施工作業中，一些施工隊伍為了偷工減料、節約成本，或是謀取利潤，則擅自更改施工工期，任意延長或是縮短。這樣就無形之中影響了水利工程的建設質量，使得施工項目難以滿足其質量要求。相關管理部門也不能夠將其具體落實責任到人，從而加劇了這種不合理現象的頻頻發生，降低了工程質量，最終影響整個水利工程建設的總體質量及水平。

1.3 項目施工技術落后

從某種意義上來講，制約水利工程建設質量的關鍵因素則是水利工程建設的施工技術。但就目前我國水利工程發展現狀，其施工技術存在著一定的落后因素，傳統的施工技術已經很難適應時代社會發展的需要，更談及不上其滿足質量要求。從這個角度來講，不僅僅浪費了大量的人力、物力、財力，而且會對整個水利工程建設質量構成威脅。

2 水利工程施工中常見問題的解決策略

2.1 加強合同管理，避免出現工程轉包現象

工程項目單位要制定一個項目情況調查表，包括項目的計劃、招投標過程、施工單位的審核情況等，然后再與施工單位簽訂施工合同，這樣不僅可以保證程序的規范性、合理性以及可行性，還有利于保證合同內容順利實現。項目單位在制定完合同后，要經過相關政府部門審核，確保簽訂雙方的利益，統一協商雙方的重大決策，只有通過審核的合同才能與施工單位進行簽訂，這樣可以有效避免施工過程中雙方出現意見分歧，確保工程能夠順利實施。施工單位在施工過程中，應嚴格遵照合同內容，確保施工質量、施工周期、施工效率以及施工機械設備都是符合要求的。因此，施工單位要樹立良好的信譽度，不能將工程轉包給第三方施工隊伍，要將合同的具體要求作為自身施工的規定標準。在工程施工完成后，施工單位要依照合同的具體要求與項目單位進行清算。結算合同中的相關費用，項目單位與施工單位最后還要簽訂清算憑證，避免后期雙方產生財務矛盾。

2.2 合理規劃施工工期

合理的施工作業周期對整個水利工程建設的施工質量有著不可忽視的重要影響。但是在實際作業施工環境中，相關管理者往往卻忽視這方面的重要性，認為只要在合理判斷內完成施工作業周期就可以保證其質量，實則卻不然。在整個水利工程建設施工中會受到多種作業因素的影響，從而導致周期的不確認，縮短或是延長，都將對整個水利工程建設產生影響。甚至在一些水利工程建設施工中，相關負責人為了追求最大的經濟效益，而忽視其質量問題，將工程建設提早結束完成，這種做法存在著較大的安全隱患。也有一些施工作業人員將其工程任意拖后，這就會導致工期某些建設材料因受外界因素的影響變化而出現質量，最終也會影響質量，使得水利工程質量難以得到充分的保障。因此，作為施工單位，在編制工程造價的時候必須考慮施工工期對施工質量的影響，合理規劃施工工期，科學分析會對施工工期造成影響的各項要素，制定合理的施工工期規劃，并根據施工實際情況及時完善優化規劃，有效提高水利工程的總體施工質量。

2.3 強化施工技術管理

隨著各種新技術的層出不窮，在水利工程建設過程中也是如此。新技術的應用在很大程度上可以改善其質量，不僅僅如此，還要在水利工程建設中建立完善的施工技術管理機制，針對不同時期水利工程所遇見的質量問題都要進行技術水平評估，注重科學的重要性。在保證質量的前提下，可以借鑒國外先進的施工技術水平及施工工藝。要求每一位施工作業人員都要對現象施工作業環境有所掌握，全面監督與考察，就水利工程中施工技術管理等方面存在的問題要及時處理，使其滿足施工作業要求。

2.4 加強人員培訓與管理

在水利工程建設施工中，人作為主體在整個水利工程建設施工中所發揮的效用是不可替代的。整個水利工程建設能夠將人的主觀能動性發揮到良好的作業范圍內，不僅僅可以提高工程效率，更能為水利工程建設質量提供可靠的保障。下面就水利工程建設中如何加強人員的素質培訓及管理能力進行詳細地分析與總結，并希望通過文章的介紹可以為相關人員提供一定的參考意見。如下：一是針對水利工程建設施工中的施工人員要進行其質量崗位培訓的教育，讓他們了解相關的安全法律知識，并定期針對一些質量問題進行嚴格的考評，豐富其施工作業技巧及綜合知識的提升；二是在水利工程建設施工前，針對設計人員要進行相關責任制度的培訓與教育，要求每一位施工設計人員在進行具體規劃設計前都要對實際施工作業環境進行考察，不能單憑借其進行水利工程建設的設計工作。這樣很容易導致實際施工作業中，設計方案與實際施工作業環境不符，最終影響質量。

3 結束語

總的來說，施工單位對水利工程施工的管理水平以及質量控制能力，直接影響著該工程的整體質量。在水利工程施工過程中，施工單位要高度重視施工安全管理工作與施工質量監督工作，只有有效控制了工程的安全生產與施工質量問題，才能有效提高工程的施工效率，保障工作人員的生命安全，保證該工程的整體質量，促使其經濟效益、社會效益、市場效益得以充分發揮，避免出現破壞環境現象，促進我國工程建筑行業的生態化進程。

參考文獻

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[2]李玉靈，杜增志，王淮成.對水利工程施工技術的幾點思考[J].門窗，2014，1：372.

[3]馬春生.論加強水利工程施工質量管理[J].黑龍江水利科技，2014，2：235-236.