家政服務方案范文

導語：如何才能寫好一篇家政服務方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想和工作原則

以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施。以服務民生、擴大內需、發展經濟、吸納就業為宗旨，堅持以企業為主體、政府引導支持、社會多方參與，促進下崗失業人員、農民工從事家政服務的原則，實現“財政政策引導，商務組織資源，工會打造平臺，家政拓展就業，促進社會發展?！?/p>

二、工作目標

從2009年開始，通過實施技能培訓等措施，每年扶

持一批城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，逐步形成規范、安全、便利的家政服務體系。2009年計劃全省扶持5000名城鎮下崗人員、農民工從事家政服務，建立20個家政服務培訓基地。

三、培訓對象、內容及方式

（一）培訓對象。男性年齡16周歲以上、55周歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的人員。

（二）培訓內容。與家政服務工作相適應的人文社會知識、自然科學知識、醫療保健知識、職業道德基本知識及專項技能等。培訓時數和教學內容詳見《家政服務員培訓大綱》（見附件）。

(三)培訓方式。采用集中培訓與自學、統一考試相結合的培訓方式。

四、實施步驟

（一）確定承擔培訓任務機構。全省家政服務工程的培訓工作主要依托工會培訓機構和大型家政服務企業承擔。符合條件的單位，可在8月10日以前向所在市級商務部門提出申請，市級商務部門會同財政、工會部門按照公平、公正的原則，對申請單位資格進行審查，并向省級商務、財政、工會部門推薦。省級商務、財政、工會部門通過專家評審方式在推薦單位中確定可承擔培訓任務的單位，報商務部、財政部、全國總工會備案，并向社會公布。

1、承擔培訓任務的工會培訓機構應具備下列條件：（1）有法定的辦學資質，有1年以上的家政服務培訓經驗；（2）有3名以上具有專業資格的教師，不少于1000平方米的培訓場地和培訓所需的設備設施，年培訓能力在500人以上；（3）有多媒體教學設備、自動化辦公設備；（4）能為學員建立詳細檔案，并能為家政服務員提供后續跟蹤服務。

2、開展自主培訓的大型家政服務企業應具備以下條件：（1）具有獨立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實施培訓師資、場地、設備設施，有不少于1000人次的培訓經驗；（3）能夠為所培訓人員安排就業，有全程跟蹤家政服務員服務情況的能力；（4）能與家政服務員簽訂《勞動合同》或《勞務合同》，建立專門檔案。

（二）組織開展相關培訓。各承擔培訓任務的機構9月1日開始組織開展培訓工作。一是由工會培訓機構進行培訓。不具備自主培訓能力的中小企業，可將用工需求報當地商務部門（或其委托的有關機構，下同）并簽訂承諾安排就業的相關協議后，委托地方工會組織進行人員招募，由確定的工會培訓機構按《家政服務員培訓大綱》（見附件）組織培訓。二是由大型家政服務企業自主培訓。大型家政服務企業按照市場需求自主招收員工，到當地商務部門登記備案，依托自身資源，按照《家政服務員培訓大綱》組織培訓。

（三）組織驗收和就業。工會培訓機構培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收（具體驗收標準另文，下同）后，由提供用工需求的企業按承諾安排就業。大型家政服務企業自主培訓的學員，考試合格并經當地商務、財政、工會部門驗收后，由企業優先安排就業。

五、資金支持方式及標準

（一）中央財政對家政服務人員培訓經費予以全額補

助。按照培訓大綱在指定機構完成家政服務人員培訓并安排就業的，經當地商務、財政、工會部門驗收合格，均可享受補貼政策。

(二）培訓經費標準。家政服務人員培訓標準每人800元。

六、補貼資金的申報及下達程序

（一）補貼資金的申報。培訓機構應于每季度結束后10日內持有關材料到所在地市級商務、財政部門申報。申報材料包括：補貼資金申報表、申請者培訓資質證明、商務部門備案記錄、包含學員個人信息和培訓記錄的培訓檔案、驗收合格憑證、家政企業與學員簽訂的《勞動合同》或《勞務合同》、申請者銀行賬戶等。

（二）補貼資金的劃撥。財政部會同商務部根據各省經

濟發展水平、家政服務市場發展情況等，測算年度補貼資金規模。財政部將補貼資金預撥到省級財政部門，省級財政部門按需求

進度及時將補貼資金撥付到市級財政。

（三）補貼資金的審核及兌付。市級商務部門對企業的

補貼資金申請進行初審后報送同級財政部門，財政部門審核后下達補貼資金。財政部門在接到申請后的15個工作日內，完成資金審核及兌付工作。對不符合補貼要求的，應在接到申請后的6個工作日內與商務部門或申請者溝通答復。實際補貼資金超出中央財政預撥資金的，由省級財政先行墊付。

（四）補貼資金清算。2010年3月底前，省級財政

部門核實匯總本地區2009年度補貼資金使用情況，報財政部審核清算。

七、工作要求

（一）充分認識實施家政服務工程重要性。家政服務工程與人民群眾生活密切相關，實施家政服務工程，運用財政資金支持開展家政服務人員培訓、供需對接、從業保障等工作，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，不僅有利于增加就業崗位，解決當前就業困難，而且對滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。各級商務、財政、工會部門，要高度重視，增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，切實將這項工程作為一項緊迫而又長期工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）明確工作任務。商務、財政和工會部門要各司其責，加強配合，密切協作，切實做好家政服務工程培訓工作。商務部門負責具體組織實施家政服務工程培訓工作；負責研究和協調家政服務工程培訓工作實施過程中出現的情況和問題。財政部門負責家政服務工程補貼資金的管理、監督和審核發放工作。工會部門負責招募家政服務人員并組織工會培訓機構對其進行培訓。

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為確保全面完成*年人口計劃和計劃生育各項工作目標任務，推進我鎮人口與計劃生育工作再上新臺階，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮范圍內開展為期一個半月的人口與計劃生育工作集中服務月活動。特制定本方案。

一、活動時間

*年9月20日至10月30日

二、目標任務

圍繞市縣政府下達的人口與計劃生育工作各項目標任務，抓住重點、破解難點、科學安排、統籌協調，以落實生育、節育政策為立足點，以依法行政為切入點，以清理黨員干部違法生育為主攻點，以打擊“兩非”、整治性別比為突破點，從加大信息核查力度、落實信息化帶動工程、加強流動人口計劃生育管理、推進婚育新風進萬家活動深入開展著手，集中時間、集中人員、集中精力打好一場硬仗。

三、工作內容

1、落實生育政策。各村要對照鎮年初下達的生育指標，核實出生數的具體情況、持證生育情況、持證未生育的情況，對新婚對象、新生兒出生、上戶情況要及時跟進補錄。進一步加強環孕檢工作，確保重點對象參檢到位率達90%以上，減少計劃外生育，堅決杜絕多胎生育行為的發生。加強縣直單位、部門工作，確保已婚育齡婦女一年兩次環孕檢到位率100%。

2、狠抓長效節育措施的到位。我鎮四術欠帳仍然很多，特別是二孩結扎和純女戶結扎，形勢不容樂觀。為確保全年四術任務的完成，根據各村的實際工作情況，鎮計生辦在“百日攻堅”行動期間已將結扎任務和純女戶結扎任務下達到各村，各村必須高度重視，加大力度，按照下達的指導任務不折不扣繼續完成。在外地落實長效節育措施的對象，必須有當地縣級以上人口計生部門的證明。對已上報錄入WIS系統的雙全戶、純女戶對象務必落實好節育措施，特別是對多胎生育對象要毫不手軟，堅決到位。

3、加大違法生育處罰政策的落實。一是要摸清底數，進一步加大對違法生育村干部及其親屬的清查和處理力度。各村要敢于堅持原則，敢于打破情面，深入開展對違法生育的村干部及其親屬的清理和處理工作，對情況屬實、情節惡劣的對象，除嚴格按標準征收社會撫養費外，還必須依照有關規定給予黨紀或政紀處分。二要進一步加大對國家公職人員違法和生育的查處力度。各村、各單位要按照縣委、縣政府下發的〈關于進一步開展黨員、干部（包村干部）、職工計劃生育清查清理專項活動的通知〉要求抓好落實。

4、加強社會撫養費征收力度。一是要嚴格依法行政。依托法院，對釘子戶加大強制執行力度。二是要加大征收力度，提高征收標準。目前我鎮的社會撫養費征收標準普遍偏低，對違法生育人員起不到應有的震懾作用，特別是多胎生育，沒有按照要求雙倍征收。為全面完成市縣下達的社會撫養征收任務，違紀生育對象必須按照縣定社會撫養費征收標準，加大征收力度，確保當年征收率必須達到50%以上，歷年社會撫養費征收率要達80%以上，首次征收不得低于應繳社會撫養費總額的30%，不得擅自降低征收標準。

5、加大信息核查力度，認真落實信息化帶動工程。繼續做好育齡婦女信息核查工作，進一步落實層級負責制和數據質量核查制度，加大經常性工作力度，盡最大限度減少育齡婦女漏管和出生漏報。認真做好數據信息的采集，加強與派出所、衛生院、民政所的信息共享，定期反饋信息，保證WIS數據的真實、準確、完整，杜絕邏輯誤差，為推動人口和計劃生育各項工作發揮信息引導作用。

6、繼續加大“兩非”案件的打擊力度，有效治理出生嬰兒性別比偏高的問題。性別比整治工作是近幾年來全省人口與計劃生育工作的重點，也是省市縣目標管理考核“一票否決”的主要指標。各村務必統一思想、提高認識、抓緊時間、認真排查、要嚴把引產（特別是大月份引產對象）出具引產證明的關口，要加大力度從引產對象身上深挖“兩非”案件線索的力度，同時對轄區內的衛生院、村衛生所和個體診所要進行認真排查。

7、進一步加強流動人口計劃生育管理。特別是流出人口的計劃生育管理，要形成一個完整、嚴密、合理、聯合執法的管理格局。各村要對流出人口進行全面清理，計劃生育重點管理對象要摸準去向，加強聯系，掌握其計劃生育動向，并督促寄回有效環孕檢證明。要求將清查出來的流動人口中所有的已婚育齡婦女信息全部錄入微機，并及時反饋到信息管理平臺，并按〈新建縣流動人口計生管理服務信息交換平臺工作方案〉（新人口發[*]11號）文件的要求做好相關工作，要做到按時接收，及時反饋。各村要成立一支工作隊，對流動人口計劃生育進行跟蹤管理和服務。

四、工作要求

（一）加強領導。為進一步加強工作領導，特成立鎮人口與計劃生育工作集中服務月活動領導小組，由鎮長李和風同志任組長，伍亨連、鄧林根、熊和平、涂傳祿、胡憲鋒、程峰、張麗任副組長，各村蹲點干部、各村書記、主任為成員，下設辦公室設在計生辦，由萬少義同志擔任辦公室主任。

（二）跟蹤督查。由黨政辦、鎮紀檢、計生辦抽調人員組成專項督查組，對各村工作進展情況不定期地進行跟蹤督查，對工作進展緩慢、效果不明顯的村要通報批評。

篇3

市公安局：

你局京公戶辦發字（95）3號“關于申請收取《房屋租賃安全合格證》和《出租房屋戶》標牌工本費許可證的函”收悉。經研究，同意你局收取牌證工本費?！斗课葑赓U安全合格證》每證10元，《出租房屋戶》標牌每個10元。

《房屋租賃安全合格證》和《出租房屋戶》標牌收費應納入預算管理，具體規定按京財綜（1994）941號文件執行。

各公安派出所須持本復函到所在區縣物價局辦理《收費許可證》，并使用市財政局統一印制的收費票據，方可收費。

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[關鍵詞]家政行業；鐘點服務；問題；綜合策略

[中圖分類號]F712 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）44-0016-02

鐘點服務是家政服務的重要類別，由于企業采取的管理制度缺失，造成此項業務未能得到全面的拓展。從行業可持續發展角度考慮，應結合業務執行存在的具體問題，提出提高鐘點服務質量的先進決策。

1 鐘點服務的類別

家政服務是指將部分家庭事務社會化、職業化，由社會專業機構、社區機構、非營利組織、家政服務公司和專業家政服務人員來承擔，幫助家庭與社會互動，構建家庭規范，提高家庭生活質量，以此促進整個社會的發展。社會經濟快速發展，推動了人們生活消費觀念的轉變，家政服務行業成為市場上興起的產業結構。雖然家政行業在我國起步的時間較晚，但近年來依舊取得了良好的發展成績。不僅在服務業務上實現了創新改革，也在服務方式上進行了轉變。

鐘點服務是家政服務的一個特色項目，不僅具有了行業服務的特性，也為客戶提供了豐富的服務內容。一般情況下，鐘點服務分為兩大類：一是以小時計算費用的臨時性家庭服務用工；二是以小時/日定時定人的包月家庭服務用工。臨時用工隨叫隨到，但不定位到某一個服務鐘點工，包月鐘點工是定時、定點、定人的固定服務工。從服務工工資計算標準來說，包月的鐘點工工資要實惠一些。

2 鐘點服務的幾大特點

2.1 創新性

傳統企業固定工作模式的標準時間為8小時，員工所得勞動收入也是按照8小時工作日進行計算，以此來衡量某個員工的工作績效。先進經濟理論指導下，鐘點工服務開始形成了一種新的勞資方式，以1小時工作情況為衡量對象，判斷服務人員是否作出了對應的工作成果，經考察合格支付相應的收入薪資。勞動時間方面的重新調整，使鐘點服務成為創新型工作模式，帶動了行業運營方式的優化。

2.2 產業性

從產業結構角度靠，家政服務是服務行業發展的新內容，其改變了傳統行業的固定生產、固定經營、固定員工的方式，推動著一批新型產業的出現。鐘點服務作為服務業的主要業務內容，其服務質量關系著整個產業的規劃發展，也影響了其他相關項目的營運。如鐘點服務質量好壞，影響了家政服務的發展水平，關系著整條服務產業結構的營運方向，這些都是鐘點服務產業特點的表現。

3 鐘點服務面臨的各種問題

國民經濟產業保持了良好的發展趨勢，促進了公民經濟收益水平的提升，經濟條件改善使得人們對于日常生活質量的要求更加嚴格。早期產業運營以滿足人們的物質需求為主要對象，這些行業均屬于最基本的生活需求。伴隨著企業經營理念的積極轉變，服務行業形成了諸多新穎的營運模式，以家政服務為代表的行業獲取了良好的發展成就。鐘點服務促進了家政服務項目的創新調整，為客戶提供了更多的項目內容。但是，由于經營者對家政服務調控不當，導致其實際經營還面臨著明顯的問題。

3.1 質量問題

服務質量是決定家政行業可持續發展的核心因素，若服務質量達不到預期的標準則難以讓客戶滿意，這對于家政行業的正常營運都是極為不利的。從鐘點服務的實際情況來看，許多鐘點服務業務都存在質量方面的問題，不僅引起了服務客戶的強烈不滿，甚至激發了客戶與企業之間的矛盾。如鐘點工沒有按照規定時間提供服務，或者在服務內容上與合同條款的規定不一致，從而影響了整個家政公司的信譽形象。若服務質量不達標，勢必危害了企業正常的營運收益。

3.2 技術問題

日常生活中涉及多項服務內容，重點服務的對象也多種多樣，從多個方面為客戶提供了最優質、最周到的服務。鐘點服務并非簡單的生活打理，其也涉及許多技術性的業務，需要對鐘點工的個人技術水平進行嚴格的考察。受到多方面條件的影響，鐘點服務面臨著較多的技術問題。以水電維修服務為例，鐘點工個人技術能力不足，遇到復雜性的服務難題無法正常地解決，少數鐘點工憑借個人經驗改裝水電設施，造成應用設施的破壞而無法正常發揮其功能。

3.3 收益問題

鐘點服務屬于臨時性的家政服務，雖然是按照1小時工作支付相應的報酬，但這種臨時性也使得鐘點服務收入呈現了不穩定的趨勢。具有相應規模的家政公司，其聘用的鐘點工人員數量較多，保證每一位員工正常收益是維持人力資源穩定的重要條件。由于服務業務量有限，而在職鐘點工的人數較多，整體經濟收益難以實現均衡性地分配。此外，因鐘點工個人服務能力有限，無法讓客戶對其工作給予滿意度的評價，這也是影響鐘點服務收益的常見因素。

3.4 內容問題

對于鐘點服務而言，我國家政公司依舊處于摸索探究的階段，對于此項服務的調控管理還缺乏相關經驗。其中，最為突出的問題則是鐘點服務內容，當前主要服務對象集中于保姆、清潔、維修等方面，其他服務內容尚未被完全打開。如幼兒教育具有巨大的市場潛力，隨著家庭對早期教育的重視，幼兒教育必將成為家政服務的主流對象。就現有的經營情況看，家政公司在業務內容上相對單一，其他新型服務項目沒有得到全面性地推廣，約束了經營收益水平的增長。

4 提高家政鐘點服務質量的策略

家政服務是服務行業的典型代表，其運營狀況直接關系著服務行業未來的發展潛力。同時，服務業是我國國民經濟力第三產業的關鍵構成，更應該重視家政行業的經營規劃。鐘點服務是家政服務業的主要業務之一，應對其制定切實可行的經營方案，保證此項目在較長時間內處于穩定的經營狀態。無論政府或者經營者，都應當考慮家政服務營運的實際需要，對其存在的各種問題提出處理方案。

4.1 完善培訓體系

服務質量是家政公司創造收益的根本保障，提高鐘點服務質量是創造實際收益的有效措施。為了避免人員專業能力問題造成的不利影響，家政公司應積極完善培訓體系，為鐘點服務質量做好充分的準備?，F代鐘點服務已不再是簡單的傳統意義上的保姆和用人，而是一項復雜的、綜合的、高技能的服務工作，所以對家政服務師的培訓已成為家政服務的一個基本要求，也是鐘點工提高服務質量、服務技能的必走之路。應定期召集鐘點工進行集中培訓，根據其負責的服務項目實施專業培訓計劃，綜合提高服務人員的工作技能，促進家政服務項目質量水平的改善。

4.2 堅持技術革新

技術是推動一個產業規劃發展的有利因素，長期堅持技術創新才能帶動行業的持續運營。提高鐘點服務質量必須要有技術方面的改進，不能簡單地依靠人員調整或管理改進等措施。如鐘點工屬于技能型人才，因此在培訓家政服務師時必須以技能為主要突破點，即以技能培訓為主，兼顧理論培訓。家政公司目前還是小規模的比較多。小的家政經營部比較多，操作簡單，從業人員的素質還是比較低，人員配備也不夠，導致行業比較混亂，通過技術整頓可以改變這些不良問題。如對水電維修、管道疏通等業務倡導技術革新，能夠使技術性的服務內容得到保障，提高了鐘點服務的質量。

4.3 定期選聘人員

家政服務是一項跨世紀的“雙贏”工程。一方面，它為廣大家庭提供了保姆、護理、保潔、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務體系；另一方面，它是解決再就業問題的主要渠道之一。雖然鐘點服務是一項短暫性的工作，但同樣需要安排專業人員進行編排操作，才能為客戶提供優質可靠的服務工作。定期選聘新一批的鐘點工，對改善鐘點服務質量是大有幫助的。如家政公司內部形成競爭機制，采取“優勝劣汰”的原則，迫使家政人員做好每一個客戶的服務工作，以免在季度考核中被淘汰。選聘人員也是補足人力資源的有效方法，讓家政公司內容形成良好的營運機制。

4.4 更新管理制度

“鐘點工”是《勞動法》規定的一種按小時計算工資的用工形式。近年來，隨著服務業的快速發展，靈活而有彈性的“鐘點工”勞動方式，被越來越多的勞動者和用人單位所認可?！扮婞c工”勞動力市場正在逐漸形成，這在一定程度上滿足了用人單位的特定需求，也對勞動力市場起到補充的作用。鐘點服務的社會地位不斷提高，同時家政行業也受到了人們的普遍尊重。隨著經濟社會的發展、人民物質生活和精神生活的提高，人們對鐘點服務管理的要求也日益規范化、專業化、系統化，為了適應這種要求，家政公司要建立良好的管理體系，不斷地更新公司管理體制。

5 結 論

總之，新社會條件下，一批新型產業開始呈現出其良好的運營趨勢，服務行業成為了繼第一、第二產業滯后的新經濟模式。最近幾年，家政服務成為了市場經濟的新興產業，憑借其頗具特色的業務模式創造了較多的經濟收益。提高鐘點服務質量是家政行業經營的必要決策，關系著產業結構的優化升級，這要求經營者及時制定切實可行的營運方案。參考文獻：

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一、活動背景

1、M品牌至尊系列冰箱上市

M品牌至尊系列(高端)冰箱上市，需要在形成一定銷售規模的同時，在高空拉動品牌提升、在終端吸引人氣促進其他型號產品銷量提升，這是M品牌至尊系列擔負的重要使命。

2、M品牌策劃人希望從終端突破

傳統的策劃都是先以品牌調性、產品賣點為基礎找創意，再分別設計高空傳播方向及尋找終端的著陸點，而根據M品牌策劃人的經驗分析，從上到下的策劃邏輯做秀的成份太多，對目標群體形成不了足夠的利益牽引。M品牌策劃人(以下簡稱M策劃人)要從終端開始下手，即先找好著陸點，再設計行動方案，要的就是精確打擊。

二、M策劃人的策略及分析

以終端為策劃源點，逆向設計賣場促銷及媒體傳播方案，在促銷形式采取“老瓶裝新酒”手法，即采取貼近終端的差異化買贈方案，具體分析如下：

1、一般的促銷活動對顧客的刺激效果越來越小。

目前，廠商促銷活動過于頻繁，顧客形成慣性思導致常規促銷活動效果較差，即面對返券、抽獎、特價、積分、以舊折新等賣場傳統促銷活動形式，顧客已習以為常，這些活動的吸引力大大折扣。

2、價格促銷和買贈促銷兩種工具負面效果多

在常規促銷活動中，屬價格類促銷活動效力最大，但該類促銷易對品牌提升產生負面影響，且容易出現量利平衡難以控制、價格體系難以維護的兩難局面。特別是在家電專業連鎖賣場中，商家使用價格促銷工具產生的負毛利還需要廠家去買單，廠家經營風險較大。

普通買贈因附加價值(利益)能夠即時體現，容易對顧客購買造成影響，特別是在購買性價比接近的產品，所以被廠家廣泛使用。但獲得贈品、獲得更多更好贈品成為顧客購買產品的基本需求現象導致普通買贈活動效力減弱、成本增加。

3、差異化買贈可在較大程度上滿足實際需要

在終端實戰中，差異化的買贈活動對顧客購買的拉動效果相對較強，同時能夠對品牌提升產生積極影響。差異化買贈方案成為賣場促銷的突破口之一，差異化買贈的一般做法是根據銷售產品檔次，設置不同價值贈品的對應配贈。其中高端贈品自然對顧客的吸引力最大，但在實踐中，我們發現高端贈品功效難以全面體現，且易產生擦邊球現象(買贈型號控制有一定難度)，操作隱性風險大(灰色流失機率較高)；低端贈品因各廠家差異化程度較低且價值較低而造成買贈活動效力減弱，同時低端贈品本身品質不高的印象直接降了低顧客滿意度。

差異化買贈促銷要找準點，即如何進行差異化，以什么贈品為載體。M策劃人和廣告公司通過研究和分析發現，隨著都市生活節奏加快，目標群體(25-35歲，月收入中等偏上)對家政服務的需求在激增，結合目標群體這一特點，同時為體現至尊系列上市在主題上需要上突出M品牌的“尊貴”聯想，M策劃人策劃出“增值享受，尊貴到家”活動方案。

三、“增值享受，尊貴到家”活動方案。

1、活動目的

(1)在銷售終端上，影響顧客購買決策，拉動整體銷售。

(2)在家庭終端上，提高顧客滿意度，減少品牌維護成本，提高口碑傳播速度。

(3)在廣告終端上，提升M品牌美譽度，爭奪商業媒體資源支持。

2、目標顧客分析

(1)顧客對贈品屬性的一般性需求及需求產生的心理分析

贈品屬性一般性需求需求產生心理

數量越多越好交易談判有成就，附加值增加、可炫耀等

價格越貴越好減少因購買決策可能存在的風險

功能越實用越好最好是家里很需要的但現在還沒有的

外觀越美越好外觀體現價值

包裝越有面子越好最好看不出來是贈品

(2)顧客面對買贈活動的心態

Ⅰ.顧客認為購買產品獲得贈品是應該的，普通買贈活動缺少興奮點；

Ⅱ.顧客在購買產品時會對可以看得見的贈品產生價值判斷影響購買決策。

(3)購買后行為產生的結果

Ⅰ.因贈品質量不能達到預期引發的連鎖反應，造成顧客對產品及品牌的滿意度有所降低、潛在的維護成本增加(包括售后服務成本)；

Ⅱ.采取類似H品牌(行業第一品牌)的售后服務強化舉措后，在顧客滿意度提升的同時，口碑傳播的效力也會增強。

4、活動方式

(1)在指定時間購買M品牌至尊冰箱或其他戰術型號，贈送家政服務卡，具體方案如下：

序號型號家政服務卡類型價值備注

1BCD-268A/8小時160元促銷活動主推機型

2BCD-248B/6小時120元促銷活動主推機型

3BCD-228C/4小時80元促銷活動主推機型

4其他戰術型號D/2小時40元意外驚喜機型

注：Ⅰ.服務卡類型根據購買機型決定；

Ⅱ.低價值卡用于非至尊系列的戰術型號，所以在宣傳上的口徑是“M至尊冰箱”而未完全標示

“M品牌至尊系列冰箱”。

(2)家政服務結束后，由家政服務人員免費贈送我公司小禮品，回收顧客填寫的關懷問卷(見附件)。

5、分公司費用預算(含銷售目標)

序號項目單價數量金額備注

1A卡160508000根據銷售目標確定數量

2B卡120506000

3C卡80504000

4D卡401004000

5主題POP機貼1.510001500根據制作方案確定金額

6至尊皇冠貼115001500擬設計在冰箱最上角張貼

7《導購指南》套餐20000可選擇主流時尚報刊

8終端DM制作0.15100001500還可設計為時尚雜志夾頁

9合計46500

6、關鍵點控制

(1)對顧客購買決策的影響

Ⅰ.分公司(營銷分部)策劃的傳播項目

①終端傳播

序號終端媒體傳播要求

1賣場海報海報紅體黑字，或是白底紅字，突出“增”字以抓眼球、突出“尊”字以示尊貴。

2賣場廣播“M品牌冰箱主題活動正在進行中，歡迎光臨M品牌冰箱展示區，即刻享受增值服務，尊貴到家活動帶給您的意外驚喜”。

3POP機貼主題POP機貼：設計要求同海報；

皇冠貼：設計鑲藍鉆皇冠標識(送A卡機型貼4個標識，B卡機型貼3個，以此類推，不做活動機型貼1個，以示增值產品的尊貴)。

4導購傳播(導購話術)“您看您辛苦了這么長時間，也得乘這個假期好好輕松一下，把家務活留給我們來做吧”

“過節了，這是獻給家人的雙重禮物，讓他們看到家里煥然一新，家人心情一定很好”

“給家里添臺高檔冰箱，還有專業人員把家里再規置規置，想得多周到啊”

“這次是M品牌專門為咱們訂制的增值活動，節假日期間還有其他禮品相贈，更有專業人員提供家政服務，買回家多輕松啊”……

②媒體傳播

媒體傳播的重點是引發第三方美譽度傳播，進行互動口碑宣傳。

分公司操作：《導購指南》硬廣+新聞稿+有獎問卷調查、主題DM單面印制及發放(除賣場傳播外建議采取夾報)。

廣告詞備選方案：“增值享受，尊貴到家”、“增值服務，尊貴到家”、“1天26/28/30/32小時，我們更努力”、“貼心服務，關懷到家”。

(2)爭奪商業傳播支持（來源：中國營銷傳播網 作者：方亮）

分公司須爭奪免費的賣場廣播、賣場廣場小型靜態展、賣場報廣拼版、賣場DM、賣場顯著位置展示等資源。

(3)制造意外驚喜(提高顧客興奮度)

Ⅰ.策劃意外型號：(不輕意讓顧客獲得，讓他們有談判勝利的成就感)

視分公司費用水平，其他型號也可本次活動范圍內，如顧客有要求導購員不予主動贈送，

制造申請假象。另外，對策劃的意外型號不做主動宣傳。

Ⅱ.策劃意外禮品：(制造心理沖擊，強化好印象)

提供家政服務后，贈送有精美包裝的小禮品(公司統購的小禮品)。

(4)規范服務標準、監控服務質量

Ⅰ.與家政公司簽定合同

Ⅱ.規范家政服務人員上門用語

“感謝您對M品牌冰箱的信賴，我是來向您提供免費服務的，在這X小時內您可以得到我們的如下服務……”

“這里是M品牌關懷表，請您填寫一下”

“再次向您接受M品牌服務表示衷心感謝，這里有一份代表M品牌人心意的小小禮品，不成敬意，謝謝！”

“我們是專業家政服務，如有需要隨時恭候您的召喚”

Ⅲ.規范服務流程問候服務呈關懷表(卷)收關懷表贈小禮品道別Ⅳ.對服務進行嚴格規定要求：

微笑服務，不與顧客發生爭執；

善用贊美，拉近與顧客的距離；

高度負責，保持顧客物品完整……

Ⅴ.服務質量監控

家政服務公司電話回訪記錄分析

“您好，我是XX公司，很榮幸在X月X日代表M品牌為您提供服務，請問您對我們的服務滿意嗎…謝謝，如有需要可再次撥打XX，我們隨時恭候，為您提供貼心服務，再次感謝您接受M品牌的增值服務”

關懷表(卷)統計分析(關懷表見附件三)

分公司抽撿:電話回訪

(5)活動效果評估

Ⅰ.直接效果評估因素

銷售增長幅度

導購員信心提升程度(高檔機型機型銷量增長對導購員的銷售信心有較大提高)

客戶資源投入量

Ⅱ.間接效果評估因素：

顧客滿意度(測量表見附件一、附件二)

篇6

[關鍵詞]家政服務；互聯網；用戶推廣

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.086

1 家政產業與互聯網發展現狀

隨著我國經濟的發展和社會的進步，城鎮居民對家庭服務的需求也逐年增多。據中國家庭服務業協會統計，家庭服務業中已有近60萬家企業、網點和連鎖店，近2000萬人在該行業就業，全國家庭服務業的年營業額達到1600億元。家庭服務業中的就業總人數，僅次于安排農民工就業的建筑業。家庭服務業大致有20多個門類，200多種服務項目，涉及一般家務、看護嬰幼兒、護理老年人、照顧病人、護理產婦與新生兒、家庭教育等各方面。

然而，我國的家政服務業還處于起步階段，供需矛盾阻礙家政企業的健康發展。隨著互聯網在中國的迅速普及，特別是在2015年，總理的政府工作報告指出：制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。家政互聯網平臺也隨之涌現，并促進整個家政服務業的發展，家政產業要實現從傳統到現代的蛻變，正面臨著前所未有的新機遇和新挑戰。

我國現有家政服務平臺有很多，尤其是由微信普及帶來的O2O風潮，我國家政公司出現了O2O創業公司，對于像APP、系統、軟件等互聯網產品，可以升級、打補丁、更新版本，在原有基礎上不斷提升性能，可是家政服務平臺APP、系統，不光要在平臺設計上不斷推陳出新，用人性化的設計打動消費者，更要認識到對家政平臺發展至關重要的是家政服務質量的提高，而服務手段、質量得不到提高的家政公司就會被市場淘汰。

2 家政互聯網平臺用戶推廣的困境

2.1 網絡信息甄別困難

作為擁有獨立性的家政互聯網平臺需要運用先進的互聯網、移動互聯網電子商務等技術手段和家政學、法律等知識，對向平臺提交的相關信息，分門別類的登記上傳，上傳信息包括家政服務的提供者和消費者辨別信息的真實性，保障消費者權益，但是由于雙方信息的不對稱性和目前誠信體系的不成熟，相關個人信息鑒別難都成了家政互聯網發展的瓶頸所在。

2.2 客戶體驗認可度不高

對家政互聯網平臺提供服務認可度不高，包括家政服務業的服務提供，以及消費者在使用家政互聯網平臺過程中，對互聯網網頁設計美觀性的喜好感不強、網頁使用功能不完善、相關鏈接切入不夠充足、實時線上咨詢反應不夠及時等。

2.3 交易成本較高

家政互聯網平臺的建設仍然處在不斷更新和完善中，與之合作的企業和自身能夠提供的服務還不能夠滿足用戶的需求，家政行業作為一個微利的產業，在網絡平臺系統建設前期已經投入大量的資金和人力，在運營階段難以降低交易成本，這對于嘗試互聯網平臺建設的新型家政公司有一定的困難。

2.4 互聯網技術不完善

作為一個以經營傳統行業的新型公司業態來說，互聯網技術的及時應用，以及革新相關的信息都是家政互聯網長期發展必須進行的，為了保障運營的高效，面臨解決及時維護服務器及其相關硬件設施更新的難題以及應對一切可能出現的問題采取相應措施、及時修補系統漏洞等，數據庫維護、日常信息的儲存備份、實時信息的、內容的更新、調整等方面，目前家政互聯網技術能力還不足以完善的處理這些問題。

2.5 家政從業人員難以滿足市場需求

面對中國家政市場狀況，現有的家政服務人員數量和質量都難以滿足市場的需求。男女比例上極不平衡，家政從業人員的文化素質較低，學習能力的不足導致公司對其職業技能、法律法規普及等培訓的效果不明顯，難以充分滿足客戶需求；家政行業目前的高流動性也導致家政服務人員不愿意接受相關職業再教育，無法為家政互聯網提供大量優秀的服務人才。

3 家政互聯網未來發展的路徑

3.1 有效地吸引并留住目標客戶

一般來說，“搜索引擎”“外部鏈接”“直接登錄”的流量劃分已經是標準化，通過搜索引擎而來的用戶通常是受到內容的吸引；外部鏈接來自于各種推廣營銷以及文化和口碑；直接登錄的通常都是忠實用戶，因此內容建設很重要，內容是線上吸引用戶的精髓，也是互聯網的基礎。線上運營的精髓是讓用戶體驗后吸引并留下來，用產品和服務為用戶創造潛在需求的價值，使其成為活躍用戶和核心用戶，體現“以用戶為中心”的互聯網運營思想，從而使整個用戶基數都有穩健且持續的上漲。

3.2 提高技術與配套服務

正是由于互聯網信息的公開性、豐富性，使得不良虛假信息泛濫網絡，因家政服務相對個人空間的私密性特點，要更加注重安全性、私密性。在家政互聯網平臺下，處理家政服務企業和用戶上傳交易的信息，由于家政互聯網平立性與客觀性的特點，其雙方的信息包括交易信息評估要盡量的中立客觀，但是客觀和放任的區別很難把控，由于用戶情況各異，對于平臺客觀性和公正性的判定也不同，所以容易損害平臺的健康。從技術方面加強網絡服務器及相關軟硬件的維護，對一切可能出現的問題要進行及時科學的評估預測和維護，為系統漏洞修補制定合適時間；從信息處理和配套服務方面，加大日常信息的儲存備份、實時信息的、內容的更新、調整等的投入；在不傷害平臺活躍度的基礎上制定相關網站維護的規定，將網站維護制度化、規范化是家政互聯網用戶推廣問題解決的重要路徑。

3.3 規范家政互聯網的業務流程

通過互聯網媒介，服務于廣大客戶，運用新型互聯網電子商務手段，做到商家與用戶、線上與線下的運營聯動，發揮家政互聯網平臺的整體優勢，做到線上咨詢、線上訂單、線上反饋與線下服務、線下維護相結合。通過國家規范的家政職業培訓體系、執業資格認證體系，家政行業協會來實施對家政服務從業者的規范、約束以及監督，在服務時保障家政服務人員以及消費者的人身財產安全，在服務后做好售后服務反饋答疑，定期進行客戶回訪等固定的方式來實現家政互聯網服務的標準流程化。

與政府、銀行、保險公司等聯合起來，建立完整的服務系統，可以引入先進的第三方交易平臺，降低交易風險，保證消費者的利益，達到雙贏的目的。家政互聯網可通過借助云計算、大數據分析的先進技術手段，大規模快速的處理各類數據，將信息匹配的效率極大的提高，同時擴大匹配范圍，其中包含了星座、血型、年齡、性別等多元化個性化的匹配，以盡量完成現階段消費者個人定制的個性化服務，可以有效地滿易雙方在信息不對等、不透明、不匹配上的合理要求。同時網站及其移動程序載體將把在家政互聯網平臺注冊的消費者需求以及消費后點評、家政服務公司和在家政互聯網平臺注冊的家政服務人員的基本信息、資質、服務質量在平臺上分類呈現出來，交易雙方都可以根據自身的需求在區域、價格區間、星級、有無資質證書、服務年限等關鍵詞進行有效的信息匹配，最終促成交易。

3.4 提高家政從業人員的綜合素質

家政互聯網的服務主體是高素質的家政服務員。開展家政職業資質教育成了關乎家政從業人員的整體素質與技能提高的最大問題，相關家政職業技能培訓學校不夠專業，很難真實提高家政服務人員的相關技能，很難滿足市場對家政服務的要求。想要進行家政互聯網用戶推廣，缺少高素質高技能的人員嚴重束縛家政產業的健康發展。對于家政服務人員的相關規范，國家已經做了相關規范、法規規定和政策支持，家政互聯網提供服務的家政從業人員都得持證上崗，定期通過家政相關職業技術教育、再教育，強化家政從業人員技能、基本素質、法律常識等，用來保障家政從業人員自身能力可以適應市場的變化，同時保障用戶的利益不受損失。

3.5 積極利用國家扶持政策

隨著互聯網的發展，近幾年中國政府越來越重視家政服務行業的發展，家政互聯網的出現，更使政府越發重視家政服務的互聯網化的發展。家政互聯網的發展必須要積極爭取國家政策扶持，一方面可以充分地利用政府扶持政策降低運營成本，提高品牌形象，增加用戶信任感，也可以與相關政府機關合作開展有意義的基層公益活動或項目試點，給人們帶來生活便利常識科普等活動，有效地提高人們的生活質量，體現企業的社會責任感；另一方面可以在整個行業里形成引導作用，促使更多的企業積極改進，學習先進的生產管理方式，遵守法律，保障家政服務人員利益，從而促使整個家政行業都得到長足健康的發展。

4 結 論

隨著互聯網大潮的到來，各行各業都在隨著技術革新而改變著，作為家政行業這樣一個既傳統又新興的第三產業，如何才能健康有序的發展成了整個家政行業最關心的。通過互聯網的普及，人們的生活也變得更加便捷、高效，作為家政服務行業這一切實服務家庭生活，提高家庭生活質量的行業，家政互聯網的出現既是大勢所趨，又需要艱難地嘗試、改進，才能不斷適應市場的變化和用戶的需求。參考文獻：

[1]周海瓊.家政服務業電子商務的需求分析與方案設計[J].商場現代化，2008（4）.

[2]周勇.線上線下的沖突與融合[J].商業時代，2013（19）.

[3]龔興達.家政行業第三方電子商務平臺營銷推廣研究[D].上海：華東理工大學，2012.

篇7

家政服務中高職銜接對策一、家政服務與管理專業中高職銜接的研究背景及意義

隨著我國經濟社會的不斷發展，以及人口老齡化、家庭小型化等問題的日益凸顯，社會對家政服務專業人才的需求和知識技能要求也在不斷提高。早在2007年，《國務院關于加快發展服務業的若干意見》的出臺，開啟了家庭服務發展的一個新的里程碑。隨后，在國家層面又陸續通過若干中央文件，確認加強發展家政服務業。人社部調查顯示，家政行業的整體規模不斷擴張，達到了百萬家的企業和網點，千萬級的從業人員，千億級的市場規模。

面對如此“上有帶動，下有頂托”的良好行業發展機遇，中間環節卻存在嚴重的脫節現象――缺乏充足的專業人才擔當政策的執行者來提升充實發展，缺少足夠受過專業訓練的從業者來滿足行業旺盛需求。截至2012年，全國開辦家政服務與管理專業的中高職院校僅有40多所，而且很多院校的家政專業面臨著招生困難。

反觀我國中高職家政服務與管理專業發展的瓶頸，原因自然是多方面的，但職教終身學習體系、制度、政策尚不完善，多層次、多類型職業教育人才成長的“立交橋”尚未竣工，或許才是這一矛盾現象的內在成因。因此，通過“中高職銜接教學研究”來求解這些難題，應該說是解決問題的關鍵。在家政教育中探索中高職銜接教學的意義還在于：因為家政專業、家政企業和家政行業都是成長中的新興事物，具有強大的生命力、包容性和可塑性，對其進行規范化，可操作性強、發展空間大，對我國其它職業教育的可遷移借鑒性也比較強。

二、家政服務與管理專業中高職銜接的問題

1.傳統擇業觀念的束縛

家政服務是人類社會高度發展的產物，隨著社會分工的不斷細化，人們對家政服務的要求也日益規范化、專業化、多樣化、系統化。在不少國家和地區，尤其是發達國家，家政服務業是一個很有前途的職業。菲傭和英國管家已成為世界家政服務兩大品牌，這與兩國的傳統習俗和職業觀念是分不開的。在我國，家政服務正由簡單的勞務型服務向知識技能型服務轉變，家政服務學歷教育由此應運而生。但在我國的傳統語境里，家政服務總是與“保姆”“傭人”“管家”等詞匯有著潛移默化的內在聯系，因而被誤解為是一份表面上不體面、人格上不平等的工作，并且這種觀念在當今社會中仍大有市場，這也是學生很少報考家政專業或者轉換專業的重要原因之一。

2.課程體系設置不合理

家政服務與管理專業作為一門涵蓋哲學、醫學、管理學、教育學和藝術學等學科的交叉型專業，其課程體系既要符合復合型專業知識體系的要求，又要體現自身獨有的專業知識特點。但是，目前大多數中高職院校開設的家政服務與管理專業，其課程設置或者單一化，不利于學生知識結構的拓展和個人就業后的長遠發展；或者課程設置內容過于寬泛，課程之間的層次、作用和聯系缺乏內在邏輯性，使教學缺乏針對性與連貫性，不利于學生形成核心專業競爭力。

3.專業教育定位缺乏長遠規劃

一方面，在職教強國，學生們在中小學階段就開始接受系統的家政教育，直到最終學歷，都有一套完整的學歷體系。例如，美國的1600所大學，有780所設有家政系；在日本，高校也大多設有家政學研究所。與大陸文化背景相同的我國臺灣地區亦是如此。在這些國家和地區，家政服務專業的職業教育與高等教育、企業需求的銜接在理論和實踐兩個方面都已日趨成熟。反觀我國家政教育，義務教育階段嚴重匱乏家政教育，高等教育中鮮有本科層次的教育，完全沒有研究生層次的教育，使中高職院校的家政教育成了無源之水、無的之矢。

另一方面，在專業設置的過程中，我國各中高職院校過分追求經濟市場的需求，缺乏對本校家政專業科學性的嚴格論證，忽視了對家政專業的長遠規劃和學生主體的發展定位。比如，由于海外家政服務業的巨大市場需求，不少院校相繼開設“涉外家政”專業，但由于招生困難這一主要原因，又在隨后二、三年時間內陸續取消了該專業。

三、家政服務與管理專業中高職銜接對策探究

中高職家政教育的銜接既是家政學終身教育的重要組成部分，也是使家政教育具備強大吸引力的重要源泉。我國家政職業教育理論與實踐仍處于起步階段，各個方面仍有很多需要完善的地方。

1.保障中高職銜接教學實施規范的教學管理制度研究

教學實施規范，要從制度出發，提出具體要求和教學實施的標準，明確中高職學校如何共同研究和確立分層分段學制的培養目標、課程設置，制定教學和學生管理計劃，選擇和編寫教材，商定考試升學方式等協同事宜，避免教育教學的中斷、脫節等現象，提高中高職銜接人才培養質量和辦學效益，為中高職銜接教育提供制度保障。

2.關于家政服務與管理專業中高職銜接模式及其課程體系的研究

首先，研究比較現有的對口招生模式、分段貫通模式、五年一貫制模式等中高職銜接模式的優劣，在此基礎上，結合各地區、各學校實際情況，加以改進創新。

其次，中高職銜接的核心是不同培養模式下課程的銜接問題。在研究過程中，針對不同形式的中高職銜接模式，以職業能力為核心，對課程體系進行整體優化，探索不同的優化路徑。

最后，根據修訂的人才培養方案和教育部制定的專業標準，圈定專業核心課程，并制定課程標準。

3.家政服務與管理專業中高職銜接體系建設研究

對于職業教育階段家政服務與管理專業，在教學實施規范上既要設計好中職教育與高職教育的銜接，也要考慮到職業教育與本科教育、企業需求的銜接，以滿足不同學生在一縱一橫兩個維度上的不同發展需求。

4.基于不同中高職銜接模式下課程教學效果評價的研究

針對不同的銜接模式，選取合適的評價指標建立評價體系，再根據不同的限制條件或要求，選取適當的評價方法，進行定性或定量評價，權衡比較不同模式下的課程教學效果。

因此，做好家政服務與管理專業中高職銜接的教學規范研究，不重復、無間隙地培養我國社會轉型時期所需的各類家政人才，不僅能滿足學生自身長遠發展的需要，也能促進中高職院校協調和可持續發展，對支撐家政行業發展的人才需求具有現實意義，對進一步完善現代職業教育體系具有戰略意義。

參考文獻：

[1]王黎英.關于家政職業教育的思考[J].中國成人教育，2009，（19）：71-72.

[2]李全奎.中高職銜接問題的研究[J].天津職業院校聯合學報，2011，13（3）：3-11.

篇8

誰來維護保姆的合法權益？

最近，廣州市勞動和社會保障局會同有關部門進行專項檢查時發現，廣州市大部分家政服務中介機構沒有全員簽訂勞動合同和辦理社會保險。這些生活在城市邊緣的保姆、鐘點工們，由于其工作的特殊性，很少有人與家政公司或雇主簽訂勞動合同，這樣在其自身權益受到侵害如出現工傷事故時，他們便處于一種尷尬境地，沒有人愿意站出來為他們負責，而他們也難以通過正常渠道獲得賠償。保姆的權益究竟該如何進行維護，為此筆者進行了深入調查?！臼录繉乙姴货r的“周岱蘭”有關媒體披露，去年12月24日，安徽保姆周岱蘭從上海雇主家的4樓摔下，經搶救雖然周岱蘭的生命無憂，但需再做手術方可擺脫終身癱瘓的危險?？墒?，高額醫藥費使貧窮的周岱蘭無能為力；已經為其支付2萬元醫藥費的東家也表示難以為繼。2月3日，周的兒子在向律師咨詢時被告知：不簽約的保姆和鐘點工，不在《勞動法》和上海有關地方法規的保護范圍之內。

像周岱蘭這樣悲慘遭遇的例子并不少見。今年3月12日凌晨4時，從事住家保姆工作的廣州退休女工陳偉英還在為雇主打扇子，無意中將一支“不求人”掉落在地上，由于過度疲倦，她彎腰去撿時，控制不住身體向地上倒去，結果不幸導致手腕骨折。事后，為了看病養傷，她向雇主索要1700元醫藥費及誤工費遭拒。經過一番奔波討公道，她才發覺自己上了家政中介公司的當：和家政公司、和雇主，她都沒有簽下勞動合同?！菊{查】保姆多不簽勞動合同最近，廣州市勞動和社會保障局對部分家政服務公司進行了專項檢查。而筆者經過進一步的深入調查了解，結合勞動保障部門的調查，發現目前部分家政服務中介機構的確存在不少問題。保姆法律地位不明確。目前，廣州的家政公司相當多是以中介的形式進行經營，而這些家政公司并沒有與保姆簽訂勞動合同，雇主也沒有與保姆簽訂勞動合同。家政公司、雇主和保姆三者之間往往只有一紙協議。這樣一來，保姆的合法權益包括社會保險、最低工資待遇、工作時間等都難以得到合法保護。廣州家政行業缺乏統一收費標準，此類投訴比較多。據介紹，有些家政服務公司在沒有簽訂勞動合同的情況下，向保姆每月征收40－100元不等的管理費，有的公司還向保姆非法加收每月30元的保證金。同時，中介公司向雇主收取一次性中介公司服務費（最高者達690元）和押金（多者達900元），更有甚者又以體檢的名義向保姆和雇主兩方收取65元的體檢費?！締栴}】事故發生誰來負責由于家政公司、保姆、雇主三方之間關系的不明晰，造成了發生責任事故時難以找到相關責任人。例如，在發生保姆偷竊等違法案件時，家政公司往往逃避責任，不補償雇主的損失，而此前廣州還曾發生過有保姆用安眠藥喂兒童的事件發生。另一方面，在三者關系中保姆的地位也頗為尷尬。由于不簽訂勞動合同，保姆在發生工傷時，雇主與家政公司經?；ハ嗤普嗀熑?，因而保姆往往很難獲得醫療賠償。同時，多數家政服務公司沒有為保姆購買意外保險，因此在發生意外時，保姆無法獲得保險賠償。據了解，家政服務公司在發生糾紛和事故時，最多起調節的中間角色，基本上不負擔任何責任?！揪姟勘Ｄ芬獥壒椭鞫?？每年的春節過后，各地的媒體幾乎都要爆炒“保姆荒”的新聞。據介紹，目前廣州約有200萬個家庭，大約需要40萬名保姆，但目前實際在崗的保姆只有約10萬名。一方面是龐大的市場需求；另一方面，“做保姆沒面子”的傳統觀念依舊，再加上各種制度的不健全、低劣的工作環境，則“保姆”勢必成為極端稀缺的資源。筆者曾經致電許多家政公司欲聘家政人員，都獲得“我們這邊暫時沒有保姆，請您耐心等待”的回復，更有甚者，好不容易馬上可以見到保姆，還要受到“她有很多選擇的，您說話要謹慎些”的提醒?，F在，“民工荒”已給珠三角城市的發展敲響了警鐘，而“保姆荒”的現象對于眾多的家政公司、雇主們乃至相關部門而言更是一個迫在眉睫的問題，而如何破解這一難題，顯然不是一朝一夕、一個部門所能解決的。組稿二■探究家政公司：上司還是中介？我們只是中介“我們這里的工作就是將保姆介紹給雇主認識，如果他們雙方確定意向，就交服務費給我。雇主需交納服務費150元，包括雇主如果對家政工人不滿意，一年內可以免費幫忙調換人選的勞務費；家政工人需交納服務費50元，包括如果家政工人對雇主不滿意或被辭退，一年內可以幫忙調換4次工作?！睆V州市赤崗街社區某家政中心的段女士在接受采訪時表示，“我們事先一般都和保姆講好，如果工作中受傷，我們是不負責任的，如果她損害了雇主的財物，我們有可能賠償損失?！辈皇钦絾T工不簽勞動合同“嚴格意義上說，本公司的保姆不算是正式員工，因為我們沒有與她們簽訂勞動合同，相應的，她們也沒有享受最低工資保障和社保等待遇?！闭楹图艺聵I（廣州）公司的總經理田欣接受采訪時表示。他說，由于家政服務公司這種勞動派遣的模式是近幾年才形成的，因而并不包括在1994年頒布的《勞動法》范圍內。直到今天，有關保姆的勞動合同問題都沒有明確的規定。至 于社保，公司與保姆雙方需要每個月繳納140余元的費用，而以目前保姆平均400-500元的月收入，還有他們那種培訓跟蹤式的家政公司每個月收取100元管理費的運作成本來看，根本不具備足夠的能力給保姆上社保，而在沒有法律規定的前提下，基本上也沒有雇主愿意為保姆上社保。雇主與保姆：“婆媳關系”？“雇主與保姆之間的關系近似于一種‘婆媳關系，保姆的工作需要融入雇主的家庭，而雇主也需要以接受家庭中的一員的心態來對待保姆，而不是百般挑剔責難?！背鄭徑稚鐓^某家政中心的段女士說。而正祥和家政事業（廣州）公司的總經理田欣則稱：“我一直把保姆、家政公司以及雇主的關系看作一個鏈條，表面上看，乃至目前許多媒體的報道都比較關注保姆的素質低下問題，但我看來，‘金窩、銀窩不如自己家的狗窩，保姆們一般都背井離鄉，其工作從勞動強度上講需要付出巨大的心力體力，從勞動時間上說是要隨時候命，而在精神上還要忍受社會對家政勞動工作的歧視。我倒覺得，這三者之間的關系的關鍵在于雇主的身上?！苯M稿三■現象逾半保姆權益受過侵犯據正祥和家政事業（廣州）公司的總經理田欣介紹，該公司的幾千名員工中，曾有半數以上的保姆受到過雇主的侵權。田欣說，在雇主相對封閉的家庭環境中，雇主一般享有絕對的權力，這就造成了保姆經常受到侵犯。據介紹，保姆受到雇主的侵權包括，帶有人身攻擊性質的辱罵、毆打、性騷擾、不允許保姆出家門等，有的雇主還強迫保姆稱呼自己的子女為“少爺”、“小姐”。他說，如果有1例保姆對雇主財產進行蓄意破壞的行為，那么就有10例雇主漠視保姆權利的侵權行為。這幾年來，僅僅性騷擾事件正祥和公司就遭遇了上百起。田欣表示，他相信還存在更多性騷擾事件保姆沒有和公司說過，這種糾紛絕大部分的結果只能不了了之。他說：“我們不排除有個別保姆懷有惡意的可能，但我們同樣相信有一部分保姆會因為忍受不了壓力而做出消極的逃避乃至報復行為?！睋榻B，曾經有一個四川籍的保姆，被一位60歲左右、資產上千萬的雇主雇傭，合同期間被雇主。雇主當時就給了保姆1萬元息事寧人，那名保姆將錢一直用報紙包著不動，10多天以后才敢向公司說。田欣當時跟那位保姆說：“你給我一個解決的方案或者我們立刻去公安局?！睕]想到那位保姆卻說：“我和公司簽了合同，我只希望公司不要讓我賠錢，讓我回家就可以了?！睂ι鲜鰡栴}的發生，田欣表示政府部門應當積極行動起來，制訂相關的法律法規以保護保姆的權益。他說，當人格得不到尊重的情況下，許多保姆選擇退出家政市場，而一個保姆的退出往往會帶動一個村子或者一個廠子的潛在保姆止步不前。如此下去，別說家政公司沒有選擇保姆的權力，就是雇主，也會面臨保姆供不應求的尷尬。組稿四■解決之道與保險公司合作為保姆買保險為了保障雇主和保姆的權益，據正祥和家政事業（廣州）公司總經理田欣介紹，目前該公司與中國人壽保險公司合作，為所有保姆上了包括雇主責任險、第三者責任附加險、保姆本身的人身意外險以及客戶家庭盜竊險。據介紹，從1999年正祥和公司創辦初期他們就開始籌劃與保險公司的合作。20xx年下半年，該公司曾經與平安保險以及中國人壽保險共同合作，開創了當時熱門一時的“家政服務綜合險”，后因屬于擴大承保范圍并且正祥和公司沒有兼業證，不具備代雇主交納保險費的資格，從而被保監委取締了。目前正祥和與中國人壽保險公司的合作，每年需要為每個保姆繳納的保險金額為300多元。其中，雇主責任險和保姆本身的人身意外險旨在保障保姆的安全，第三者責任附加險旨在保護因保姆的責任而造成的雇主損失，而客戶家庭盜竊險則意味著如果雇主家里丟失東西，懷疑為保姆所為，而且報案后三個月之后仍然沒有破案的話，則由保險公司預付損失的費用，如果日后破案，這部分的款項再追回。具體補償金額中，如果因保姆的責任造成雇主家中人身傷亡，最高賠償金額可達40萬元；因保姆責任造成雇主家財產損失，最高賠償金額可達6萬元，而如果保姆在工作的時候自身受傷或者死亡，最高賠償金額為5萬元。田欣還表示，因為他們的承諾最多、最有保障，所以正祥和對請保姆客戶（雇主）一般收取900元的押金（合同期滿后退還），690元的服務費（包括300余元的保險費），當保姆去雇主家工作后，前兩個月內要分期還我們320元的培訓費，而且在合同期內每個月要上交100元的管理費。組稿五■建議保姆應實行特殊社保政策正祥和家政公司總經理田欣認為，首先應規定保姆的最低工資標準，采取特殊的勞保政策。目前家政業總體工資400元以下，低于廣州市最低工資水平，這是很不合理的?？紤]到家政服務從業人員工作時間長及對“寄人籬下”的工作環境做出心理補償，家政服務人員的最低工資標準應該按照各地最低工資標準的1.2—1.5倍計算。同時，按現行社保制度，如由家政公司為保姆購買社會保險，家政公司無力承擔；如由雇主購買，在不禁止“簡單中介”（即中介公司只起一次性中介作用）的情況下，雇主將絕對選擇不予購買，這將使廣大家政工作者無法享受社保的保障。針對家政行業的特殊性，國家有關部門制訂特殊的社會保障政策也是解決之道。雇主的侵權行為要受到有效監督在雇主的相對封閉的家庭生活中，保姆是處于弱勢地位的，雇主的行為應該受到有效的監督和協調，這樣才能更好地保護保姆的權益。有關部門應該規定家政服務的雇主方，有接受家政經營方監督、協調的義務。同時，由于許多雇主的侵權行為，包括性騷擾、罰站、罰跪等行為都是很難取證的，而根據保護從業者人權有利于促進就業競爭，鑒于家政服務從業環境的私隱性和從業人員的弱勢特征，建議對雇主侵權、歧視、虐待行為等設定由雇主方負舉證倒置責任。應制定統一的保姆權益卡為加強家政服務從業者的權益保護，政府主管部門應該制定統一的家政服務從業人員權益卡，設置家政服務從業人員維權專線。每個保姆都應該手持一張權益卡，以及各家政公司都應該強制性地在醒目處張貼家政服務人員權益公告：上面清楚地說明她們的權利和義務，并醒目地標示出政府相關部門的舉報電話。這樣才能更有效地培養起保姆的維權意識，有效保護她們的權益。組稿六■專家意見非無法可依而是法律意識淡薄廣東合邦律師事務所律師家政服務人員權益的保護，在我國并不是無法可依的。根據家政服務人員和家政公司及雇主三方之間建立起的類型不同法律關系，《勞動法》等有關勞動法律法規和今年5月1日開始實施的最高人民法院《關于審理人身損害賠償適用法律若干問題的解釋》等有關民事法律法規，都為家政服務人員構筑了一道法律保護的屏障。針對于目前市場上存在的兩種不同經營方式的家政服務公司，承擔法律責任的方式也可以分為兩種：一種是單純的中介公司，這種家政公司只負責介紹家政服務人員與雇主見面洽談，由雇主和家政服務人員之間直接確定雇傭關系。在這種情況下，即使雇主與家政服務人員之間直接建立了事實上的雇傭民事關系，日后如果家政服務人員在向雇主提供服務的過程中受到人身損害，只要不是家政服務人員自身的故意自我傷害，應該由雇主負責賠償。如果傷害是由第三方造成的，雇主在賠償后可以向第三方追償。中介公司在中介活動結束后，無須為此承擔賠償責任。在此情況下，雇主的確面臨較大的賠償風險，但如雇主能事先為家政服務人員購買保險，則可以以很小的代價來規避這種法律上的風險。另外一種“培訓跟蹤管理式”家政服務公司。家政公司是以公司的名義與雇主簽訂合同并提供家政服務。鑒于家政服務人員是受家政公司的培訓、管理和委派，所以其與家政公司之間無論是否簽訂勞動合同，都形成了一種企業和員工之間的勞動關系。而家政服務人員與雇主之間并非直接建立雇傭關系。因此，家政服務工作者在工作過程中發生的人身傷害，只要符合勞動法所規定的工傷條件，應該由家政公司按工傷有關規定承擔賠償責任。由此，也應該由家政公司來為家政服務人員提供相應的社保。在這種情況下，雇主和家政服務公司之間屬于民事合同關系，如果由于家政服務人員的責任而給雇主家庭人身或財產帶來任何損失，均應由家政公司承擔賠償責任。即家政公司與雇主之間如果發生糾紛，應該依照合同法等有關民事法律來處理。而家政服務人員與家政公司之間由于存在的是勞動關系，如果二者之間發生糾紛，則應該按照勞動法律法規來處理。至于最低工資保障問題，只要提供勞動的勞動者，均應當受到國家社會保障制度的平等對待。國家也應當對廣大家政服務人員實行最低工資保障制度。隨著家政服務業的發展，市場會根據供求情況調整家政服務人員的具體薪酬水平，但無論家政公司還是雇主都不應突破政府規定的家政服務人員工資底線，否則即為違法行為?？傊?，國家的法律并沒有把對家政服務人員的保護排斥在外，之所以會產生目前這種家政市場很不規范，家政服務人員頻頻出現遭到人身侮辱和損害，家政公司或中介公司、雇主、家政服務人員三方之間責、權、利不明確的狀況，主要是因為各方的法律意識還比較淡薄。保姆是外來民工缺乏保障的典型廣東省科學院社會學和人口學專家鄭梓楨保姆是一個難以管理的行業，流動性很強，不同于企業和工人之間有明顯的雇傭關系。周岱蘭是一個引人注目的典型，反映了保姆市場的不規范。而在周岱蘭的背后，還有一個巨大的流動群體，即外地民工，他們也處在社會保障的邊緣地帶?，F在許多工廠在招收外地民工時以各種名目和借口逃避簽訂勞動合同，逃避交納社會保險。而且有些民工本身也沒有社會保障的觀念。要切實保護保姆以及民工的合法權益，確實應該循著簽訂勞動合同的方向去探索。簽訂勞動合同至少能保障保姆每小時的最低工資標準?，F在尤為迫切的工傷和保險問題，鑒于保姆和家政公司之間又沒有明確的勞動關系，發生事故時加大了獲賠的難度?，F在社會保障制度難以將保姆這些人群納入保護范圍，另一種思路就是通過制定行業規范，來保護一些運作相對規范，能保護保姆部分利益的家政公司。跟哪一方簽勞動合同可酌情考慮廣州市勞動保障監察支隊支隊長廖翔達現在保姆和雇主以及家政公司的關系在法律意義上并不明確，存在著較大爭議。保姆要保護自己的合法權益，必須要同雇主，或同家政公司簽訂勞動合同。如果家政公司招募保姆，加以培訓并收取管理費，給保姆介紹工作，那么保姆應該選擇與家政公司簽訂合同。如果保姆是通過簡單介紹，和雇主有長期的雇傭關系，保姆應該選擇與雇主簽訂勞動合同。跟哪一方簽訂合同可以酌情考慮，但是存有事實勞動關系的，必須要簽訂勞動合同，這是保障保姆利益的基本途徑?，F在家政行業不簽訂勞動合同的情況普遍存在，解決這個問題需要三方面的努力。其一政府部門應該加大對依法監管力度，依法解決糾紛，打擊一些以家政公司為名非法牟利的中介；其二家政行業應該加強自律，行業內部制定規范，保護管理規范的家政公司，淘汰一些提供虛假信息等的不良企業；其三，通過政府加強保姆的教育宣傳，加強他們的法律法規意識，并且學會通過法律途徑解決糾紛。鏈接上海20xx年7月1日出臺《家政服務綜合保險》規定：只要是按照雇主的要求，以自身體力或腦力，完成家庭生活服務，獲取報酬的家政服務人員都可以參保，包括：鐘點工、半天工、全天工和全天寄宿工在內。家政服務綜合保險是在政府積極推動下，由保險公司承保的，具有社會公益意義的商業保險。家政服務綜合保險的年保費為30元，最高賠付額為10萬元。勞動部門同時表示，《家政服務綜合保險》是由雇主購買，家政服務人員受益的險種。根據我國在20xx年1月1日開始實行的《工傷保險條例》，因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，這個條例所稱的“職工”，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。（根據事實勞動關系這一點，家政公司有義務為保姆購買工傷保險，工傷險是強制險，與屬于商業險的人身意外傷害險并不抵觸，家政企業可以在兩者之間選擇。）

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以搞活流通、擴大消費、誠信經營、便民惠民為主線，積極推進城鄉互動、產銷對接、農工商結合，著力培育流通主體，創新促銷方式，展示商貿特色，繁榮城鄉市場，滿足人民群眾消費需求，促進消費穩定增長，推動全市經濟更好更快發展。

二、工作目標

通過深入開展滿意消費惠萬家活動，進一步增強全社會的誠信興商意識，增強商貿流通企業的服務意識，充分激發消費者的消費熱情，繁榮活躍城鄉消費市場，擴大消費規模，構筑服務完善的商貿流通體系。2010年，力爭全市實現社會消費品零售總額565億元，同比增長18%以上；2012年全市實現社會消費品零售總額800億元。

三、主要內容

（一）開展骨干企業創建活動。積極參加全省商貿流通“十百千”骨干企業創建活動，到2012年底，在全市培育1家營業收入過20億元、5家過10億元、20家過億元的商貿流通骨干企業，形成一批實力強、規模大、具有競爭優勢的流通企業集團，提升消費總量，服務城鄉消費。

（二）開展惠民強農系列工程建設活動。用好國家扶持政策，重點推進惠民強農系列工程，積極培育消費熱點，完善農村營銷網絡，全力擴大城鄉市場消費需求。一是深入實施“萬村千鄉”市場工程，優化農村商品流通網絡布局，提高農家店和農村信息網絡管理水平，加強承辦企業配送中心標準化建設，加大對農家店的配送力度，按照程序嚴格驗收，力爭到今年底再完成2家配送中心和500家農家店建設任務，使農家店總數達到3860家，全市覆蓋面由現在的52%提高到58%。二是積極探討“區超對接”工作新思路，鼓勵更多的大型連鎖超市與出口農產品質量安全示范區有效對接，促進農產品質量安全由出口保障向全民共享轉變，在超市設立示范區農產品專柜（區），搞好超市農產品流通銷售環節的品牌建設。三是大力推進家電下鄉和家電以舊換新。依托銷售網點和重點企業，利用多種形式，廣泛開展宣傳促銷活動，確?；菝裾呒矣鲬魰?，服務大眾，拉動消費。爭取到2011年累計銷售家電下鄉產品120萬臺，銷售額達到25億元；累計銷售家電以舊換新產品19萬臺，銷售額達到7.5億元。

（三）開展城市商業服務體系建設活動。一是大力推進連鎖經營進社區，積極發展大型社區連鎖超市和專賣店，鼓勵建立標準化生鮮食品超市，支持特色食品品牌建立專業店、專賣店。二是加快居民區商業升級步伐。改造提升傳統食雜店，鼓勵便民超市擴大服務功能和增加生鮮食品經營比重。三是推進服務業連鎖經營。鼓勵餐飲、美容美發、洗染、洗浴、家政服務、照相、維修、廢舊回收、書店、音像等大型企業建立社區連鎖店，完善社區商業服務體系，提高經營和服務水平。

（四）開展商貿企業誠信創建活動。繼續開展好“百城萬店無假貨”示范店、青年文明號、青年崗位能手創建活動。繼續開展“誠信興商宣傳”活動，積極引導商貿企業誠信經營，文明經商，優質服務。充分發揮示范企業的模范帶動作用，推動全市商貿企業誠信建設。打擊假冒偽劣行為，創造良好的市場經營秩序和服務環境，培育一批骨干企業。到2012年全市“百城萬店無假貨”示范店由目前的32家發展到100家。

（五）開展家政服務體系建設活動。一是成立家政服務業協會。充分利用行業協會的作用，加強行業自律，在組織就業培訓、信息交流、理論研討、調研咨詢等方面搭建平臺，推動我市家政服務業健康有序發展。二是培育一批示范性強的品牌家政服務企業。選擇3—5家管理規范、運作良好、示范性強的家政服務企業進行重點培育，支持企業更新專業設施，指導企業提高服務質量，形成服務特色，實施連鎖化、規?；l展，滿足不同群體的多元化服務需求。三是培訓一大批素質高、能力強的家政從業人員。采用集中培訓與自學、統一考試相結合的培訓方式，計劃每年培訓家政服務人員2000人，從現在起到2012年底，全市培訓家政服務人員達到5000人以上。

（六）舉辦菏澤市二手車交易服務宣傳周活動。繼續加大二手車流通行業管理，積極組織我市二手車相關經營企業參與全省二手車交易博覽會活動，學習參觀二手車流通先進經驗。積極籌備成立我市二手車流通行業協會，組織開展二手車集中宣傳周活動。

（七）開展“放心肉”服務體系建設活動。認真落實全市生豬定點屠宰廠（場）設置規劃，優化布局，減控總量，促進生豬屠宰企業改造升級，逐步實現機械化屠宰，提高屠宰加工技術水平和肉品質量。2010年年底，全市生豬定點屠宰廠（場）由161家減少到120家，到2012年底減少到62家，縣城以上城區全部實行機械化屠宰，鄉鎮農村機械化屠宰率達到70%以上。積極創建市、縣（區）網絡技術監管平臺，建立豬肉質量安全追溯體系。強化生豬屠宰監管，繼續開展打擊私屠濫宰專項整治活動、生豬定點屠宰企業集中清理整治和注水肉病害肉專項整治，進一步規范生豬屠宰秩序，凈化肉類市場，切實保障群眾的食肉安全。

（八）加強餐飲行業管理，促其提檔升級。貫徹實施《餐飲企業等級劃分和評定》國家標準，積極組織市縣區餐飲企業參加國家級酒家酒店等級評定，促進全市餐飲企業升級。深入實施早餐工程，推進連鎖經營和標準化生產，引導“綠色早餐”進社區、進超市、進百姓家庭，著力解決群眾吃早餐難和不放心的問題。積極采取請進來、走出去的辦法，鼓勵企業大力發展連鎖經營，強化品牌的管理控制力，利用直營、聯營和加盟等形式，加快形成規模優勢、分散布點的市場占有優勢。爭取到2012年底全市有15家餐飲企業實現達標升級。超級秘書網

（九）加強消費領域的市場監測。按照“準確監測、深刻分析、科學預測、快速反應、及時調控”的要求，加強糧食、蔬菜、肉類、豆制品等重要生活必需品的市場監測，增強市場運行調控的前瞻性、主動性和時效性，確保日常及特殊時期的市場供應。重點抓好全市31家商貿流通企業、3家應急商品數據庫企業、10家大型專業批發市場的調度與監控，不斷優化重點聯系企業和應急商品品種，提高應急能力。

四、工作措施

（一）加強領導，落實責任。為切實加強對滿意消費惠萬家活動的組織領導，市政府確定成立菏澤市滿意消費惠萬家活動領導小組。各縣區也要把滿意消費惠萬家活動作為今后一個時期的一項重要活動，抓緊抓好，要成立相應的工作機構，制定具體活動方案，動員商貿流通企業積極參與活動。同時要認真總結推廣先進經驗和先進典型，及時向上級報送活動信息。

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一、狠抓隊伍建設、爭創先進組織

一是積極建設學習型黨支部，支部建立了周學習制度，每周三下午，全處人員集中進行政治理論學習，并要求做到內容、人員、時間、效果四個落實，要求每人做好記錄、每人有發言、每人有體會，保證學習效果。

二是抓好干部素質建設，切實加強黨員干部自身建設，提高黨性修養，增強黨性觀念。局機關黨委規定的學習內容，支部都組織大家認真學習，《進一步強化學習意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風廉政廉潔方面的規定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。

三是定期召開民主生活會，以建設隊伍、服務企業、改進作風、業務座談等為主題定期召開民主生活會，不僅使科學發展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學習交流業務工作。同時營造了和諧的工作氛圍。處人員結構上，既有經驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔各項任務。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優勢互補，形成處內相互協作、相互促進的良好風氣。

四是開展活動聯系基層。春節前舉辦了130多人參加的迎新春聯誼會，大家共謀發展、協調溝通、加深感情。3月份，處室組織行業協會、商貿企業180人在北大明宮遺址公園開展了以“發展低碳經濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業的聯系，也進一步增強了工作的凝聚力。

二、加強理論學習，踐行科學發展

建設一支素質高，能力強，作風硬的干部隊伍是做好商務工作的前提，也是建設國際化大都市的重要載體。為此，處在抓好隊伍建設的同時，也非常注重加強業務能力建設。首先從思想意識上使全處人員認識到，業務知識的學習關系到商務事業的興衰，直接影響到全市經濟又好又快發展。其次是抓好涉及商務工作的各項法律法規制度學習，全處還積極參加各種業務知識學習和各項業務培訓，今年以來重點學習了關中天水經濟區發展規劃，流通現代化方面的知識，對國內商務工作的創新案例，集中時間進行討論學習，并努力將學習成果轉化為推動工作的動力，全處的業務能力和水平得到進一步提升。

三、開拓務實創新，做好業務工作

市級機關機構改革以后，處隨著工作職能的調整，業務范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務局中心工作，堅持“內抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。

一是大力推進流通現代化工作。

連鎖經營取得長足發展。今年我們與中國連鎖經營協會聯合，在舉辦了第八屆中國零售業防損峰會，受到企業好評。與《零售世界》雜志社聯合舉辦了尋找零售新賣點零售企業老總沙龍活動。協調中國連鎖經營協會到國際港務區考察。今年1—4月份，完成5家企業設立并開展連鎖經營業務的申請，新增連鎖門店61個；另外受理、審核1家企業開展特許經營業務的請示，新增特許經營門店7個，審核6家企業特許經營備案。

現代物流業成績顯著。經過我們積極努力，市獲得商務部“國家流通領域現代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發改委2010年度“現代服務業專項資金”支持。起草制定了“開展兩業聯動試點工作方案”，總結、發現我市制造業與物流業融合發展的案例，有效推進區域兩業聯動工作健康發展。

電子商務進一步發展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調查。積極引導和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發展。協調大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務協議，實現了市場交易資金的實時管理和劃撥。

二是早餐工程規模擴大，品種增加。

今年以來，指導早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥等新品種。并聯系協調各區縣增設早餐網點。指導早餐公司做好對早餐二期工程建設的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。

三是認真實施家政服務工程，服務網絡平臺建設取得突破

1—4月我市共培訓家政員887名，驗收合格728名，經過培訓的家政員基本順利實現就業，平均工資元左右。以黃馬甲為依托的家政服務網絡平臺網站日訪問量達—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務業發展座談會，就我市目前家政服務業現狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務業發展進行深入探討。組織做好省政協對我市家政業農民工生存情況調研工作和情況匯報，受到關注。加強了對各家政培訓機構的檢查指導，開發了家政培訓信息管理系統，逐一安裝了監控設備，保證培訓工作健康發展。

四是規范餐飲業管理

認真推進中式餐飲標準化，與市質監局協調，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質監局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經省商務廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子等我市首批中華老字號企業，參加商務部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。

五是營造良好消費購物環境，做好擴消費工作