資本市場工作總結范文
時間:2023-12-13 17:09:46
導語:如何才能寫好一篇資本市場工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
視角
(1)安全消費還需要誠信的市場 無
關注
(2)優質雞產業應追求有品質的增長 楊恒東
動態
(16)推進中國特色農業現代化建設 宋洪遠
(19)資本市場與畜牧業發展 蔣小東
(22)中國引領全球鴨鵝肉生產與貿易 陳連頤
(24)廣西興業縣現代畜牧業發展的現狀及對策 梁家攀
(26)行業步入調整期,2013年肉雞市場值得期待 姜維義
(28)2013年蛋雞行情醞釀向好變化 李躍杰
(30)英國首用安偉捷app軟件管理羅斯雞 無
(30)英國改善民眾健康,獅標功不可沒 無
(30)泰式炸雞(tfc)登陸印度 無
(31)2013年美國農產品貿易額擬再創新高 無
(31)提蛋箱可以使放養蛋雞減少應激 無
觀察
(32)宋代的水禽業 沈曉昆 戴網成
(35)科技助推蛋雞產業的平穩發展——“國家蛋雞產業技術體系2012年度總結會”掠影 楊恒東
(36)上海市蛋品行業協會的價值 程軍波
(37)肉鴨產品價格低不涉及消費安全問題 王曉峰 張建華 陳連頤
(38)減免流通稅費將有效提振家禽業 王曉峰
(40)保障家禽安全生產的關鍵措施 劉利祥
現場
(42)加強研發與應用銜接,推進肉雞產業健康發展——國家肉雞產業技術體系2012年度工作總結會議在??陧樌匍_ 范梅華
經營
(43)利用短板,創建新市場 騰躍
(44)商業勝于本土 熊靜如
技術
(45)老齡雞種蛋孵化方案探索——適用于巷道式多階段孵化器 王建
(47)冬季肉雞飼養過程中的細節管理 郭曉梅
(48)父母代櫻桃谷種鴨場標準化生產技術要點 錢根林
(49)肉鴿產蛋下降的原因及防控措施 王桂民
(50)肉雞腹水綜合征綜合防制措施 盧斌
(51)“健”、“防”或“治”,誰更能保證家禽腸道健康 李巖石
(52)雞傳染性腦脊髓炎的防制 邢蘭君
(53)雛雞曲霉菌病的診療 徐益山
法規
篇2
關鍵詞:債券銀行;開發性金融;國家信用證券化
截至2006年11月末.國家開發銀行金融債券發行突破3萬億元。寫作畢業論文開發銀行用8年時間突融債破券第發一個行1萬億元,用3年時間,登上2萬億元臺階,又用2年時間,突破3萬億元,其在籌資領域的成功實踐再一次證明了“債券銀行在引導社會資金、支持國家重點建設方面所發揮的得天強厚的優勢。
一、“債券銀行”的求素
1994年3月,國家開發銀行作為投融資體制和金融體制改革的雙重產物誕生了。國家將開發銀行設計為“債券銀行”模式,反映出國家在經歷了建國以來投融資領域從“財政撥款”到“撥改貸”的歷史沿革后,在嘗試一種新的效率更高、資源配置更合理的融資模式
受當時經濟環境與市場發育程度的制約,寫作碩士論文為保證開發銀行起步運行,國務院決定由人民銀行以行政派購方式為開發銀行組織金融債券發行。派購發行保證了開發銀行信貸資金需要,支持了開發銀行的發展,也為開發銀行日后的市場化籌資積累了寶貴經驗。
但隨著我國金融改革的深入,行政派購發憤的弊端逐步顯現。此外,從外部環境看,中央銀行公開市場操作需要依托高效、規模較大的債券市場;商業銀行退出交易所后,也需要一個新的投資場所,開發銀行抓住歷史契機,在人民銀行的積極支持下,于1998年9月在銀行間市場率先開始了市場化發行會融債券的嘗試
二債券銀行”的啟示:國家伯用證券化的轉化
開發銀行金融債券被視為準國債,盡管在管理方式上有所不同,但它與國債共同擔負著為國家籌集大額、長期建設資金的職能。
開發銀行的發展經歷了兩個階段,即1998年前的政策性金融和之后的開發性會融。拐點始于1998年開發銀行的自身改革,而指導這一改革的理論正是開發性金融。開發銀行開始在政府主導下,研究制度建設的規律,與政府一道承擔起制度建設的義務,在主動建設市場、培育市場中,探索解決中國“兩基一支”長期融資的困境,這正是開發性金融理論的歷史使命。
另一方面,作為政府的開發性金融機胸,開發銀行依托而不是依靠國家信用,注重以市場行為和一流經營業績努力推進市場建設,從而實現國家信用證券化的目標。
一是與政府共同建設市場。在開發性金融的指導下,寫作醫學論文開發銀行在銀行間市場實現了市場化發行債券,推出了大量債券創新品種,這對于推動和加快我國利率市場化改革進程以及活躍債券市場發揮了重要作用。它同時表明,在市場建設中,不能被動等待,而應主動承擔引導與建設義務,尤其是存一個市場發育尚不成熟的市場環境中,這種主動引導與建設顯得尤為重要。
二是在創新中謀求雙贏。開發銀行的創新理念更多強調雙贏,與政府監管部門雙贏,與投資人雙贏?;诖?,當市場發育不足時,開發銀行積極參與培育市場。在央行票據發行前,開發銀行在銀行間市場長期擁有近半的債券市場份額。開發銀行債券曾一度成為央行公開市場操作的重要工具,由于“適銷對路”在市場擁有比較活躍的流動性,深受投資人歡迎。當2003年市場出現波動時,開發銀行主動維護市場大局,堅持按預定計劃發行金融債券,并通過創新充分保護投資人利益,實現了發行人、投資人與臨管部門的多方共贏。
三是在共同建設市場中實現開發性金融目標。十二年來,開發銀行在主動建設市場的同時,也實現了自己的經營目標?!叭龒{工程”是開發銀行融資的成功案例之一,其特點是貸款需求量大、期限長、技術難度高、公益明顯,在工程初期一期融資方案遇到極大困境時,開發銀行給予了鼎立支持。度過了一期融資的艱難,商業銀行紛紛開始進入。在三峽工程發行企業債券時,主承銷商也成為競爭熱點。在三峽案例中,開發性金融的融資導向作用得到最充分的體現。
三債券銀行的成功
(一)人民幣債券發行日趨成熟
開發銀行在中國債券市場取得“旗艦”地位,首先來自于在人民幣債券發行領域的日趨成熟。1998年9月以來,國家開發銀行在中國債券市場邁出了一個又一個成功的腳印,從率先在銀行間市場實現市場開發行,為中國的利率市場化助推,到在較短時間內完成標準系列債券發行,建立中國債券市場收益率曲線,為市場基礎建設提供重要定價參照基準;從創新發行具有歷史功勛意義的浮動利率債券,解決中長期融資工具困境,到創新具有期權性質的選擇權債券,不僅為市場提供了避險工具,也為開發銀行在次級債券領域進行了有益的嘗試。開發銀行每一次創新對市場都具極大的推動作用。
(二)外匯籌資能力迅速增強
近年來,為充分利用國內外匯資金,減少從境外籌集外資,減輕國家外債負擔和企業債務成本,國家出臺相關政策鼓勵國有大中型企業置換高成本外債,控制外債風險。同時鼓勵發行境內外幣債券,用于外債結構調整。開發銀行于2003年9月成功發行首只境內美元債券,開創了境內外幣債券市場。目前,開發銀行共發行了7期境內債券,外幣債券的余額為37.3億美元。
境內外幣債券的成功發行,還拓寬了開發銀行的外匯資金來源渠道,寫作職稱論文增加了國內市場的美元投資工具,對有效利用國內外匯資金、抑制結匯需求也有一定的積極作用。
(三)開展人民幣掉期業務,開創人民幣利率互換市場
2005年10月,與光大銀行完成了我國第一筆人民幣利率互換交易,實現了雙贏目標。開發銀行對沖了浮動利率貸款和固定利率發債之間的利率缺口,降低了融資成本;光大銀行通過利率互換開拓了固定利率房貸業務。此次交易確立了開發銀行在人民幣衍生產品市場開拓者、建設者、領先者的地位。2006年以來,開發銀行相繼向全球交易商推出了期限最長達10年的人民幣利率互換和人民幣外匯掉期的雙邊報價,目前在人民幣利率互換市場占據70%以上的份額,是最大的做市商;在人民幣升掉期市場上擔當主要做市商,以及國內唯一一家提供10年期報價的金融機構。
(四)發行信貸資產支持證券,連通信貸與貨幣市場2005年12月,開發銀行成功發行國內第一單信貸資產支持證券(ABS)。ABS產品的成功發行,既是開發性金融優良經營成果的社會共享,同時對于深化投融資體制改革、實現金融資源合理配置也具有重大意義。ABS產品打通了信貸市場與貨幣市場,實現了兩個市場的對接。它將原來基本無法流動的信貸資產轉換成具有高度流動性、能夠在市場上自由交易的標準化證券,這對于銀行中長期信貸資產的風險轉移,提高資本市場直接融資比例,以及深化投融資體制改革可謂一舉多贏。
(五)積極開展企業債券承銷業務,不斷提高信貸客戶的直接融資能力我國資本市場起步較晚,企業融資過度依賴銀行,直接融資比例過小。寫作工作總結為培育、完善信貸客戶的退出機制,開發銀行于2000年獲準進入企業債券承銷市場,并且成為目前國內唯一一家具有企業債券、短券融資券和財務公司金融債承銷資格的金融機構。開發銀行債券承銷業績連年位居市場前列。通過證券市場的嚴格監管,幫助企業改善了治理結構,有效降低了開發銀行的信貸風險;通過承銷業務的積極創新,幫助客戶拓寬融資渠道,將重點信貸大客戶逐步培養成新型商業主體,為其連通資本市場、實現融資結構合理化搭建了通路。
篇3
今年的金融服務工作,概括起來有六大亮點:金融服務工作有新局面、資本市場工作有新舉措、停業整頓地方中小金融機構工作有新成績、深化農村信用社改革工作有新進步、金融機構改革有新發展。現把一年的工作總結
一、機關作風建設有新進步
以機關“效率年”活動為契機,我辦切實加強了機關作風建設。一是加強學習黨的xx大有關文件精神。在積極參加市委、市政府舉行的學習xx大專題報告的基礎上,我辦還專門邀請了市委黨校常務副校長周鎮嘉到我辦進行學習xx大專題講座。二是認真做好機關“效率年”活動的各項工作,切實加強機關作風建設。成立了“效率年”活動領導機構和辦事機構,制定“效率年”活動實施方案和工作流程,廣泛深入查找在工作效率和服務質量方面存在的問題,杜絕工作效率低下、推諉扯皮的現象,結合實際抓好整改,切實改進思想、工作、生活作風,提高辦事效率。三是加強黨風廉政建設,提高防腐拒變能力。緊緊圍繞貫徹落實市委、市政府的有關部署,積極參加黨風廉政建設和反腐敗的各種活動,堅持“兩個務必”,做到“五個力戒”,當好“六個表率”,堅持從點滴做起,從小事做起,做到干凈做事,清廉從政。四是狠抓工作的落實,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能監察和督辦工作,要求要切實增強全局意識,不折不扣地落實市委、市政府重要工作部署,加強檢查督辦,做到工作有部署、有督查、有落實,切實提高工作效率。
二、金融服務工作有新局面
金融是現代經濟的核心,做好金融服務工作,事關經濟和社會發展的大局。通過搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制、召開金融工作座談會等,進一步加強了金融服務工作,徹實解決好“兩難”問題,加大金融對經濟發展的支持力度,促進全市經濟又好又快發展。今年1至10月,全市各項存款余額563.7億元,比年初增長4.45%,各項貸款余額196億元,比年初增長8.64%,是“十五”以來貸款增長最高的一年,也是xx年以來首次實現貸款增速快于存款增速50%。開創了金融工作新局面。具體工作有:一是搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機制。為加快我市經濟發展,打通制約韶關市建設資金瓶頸,解決中小企業融資難的問題,多次召集各銀行代表用相關職能單位、企業家代表召開專題會議:(1)召開銀行(社)行長(書記)聯席會議;(2)召開全市金融工作座談會;(3)召開全市金融工作會議;(4)召開了全市金融辦主任會議。通過這四個專題會議,統一了思想,提高了認識,增強了銀行支持地方經濟建設的信心和決心。二是切實解決好“兩難”問題。根據市黨政領導班子xx年度和作風建設專題民主生活會的有關整改要求:“解決民營企業遇到的融資難、資質申報門檻高的問題”,我辦組織有關人員進行了調查研究,并將基本情況、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的問題向市分管領導和其它承辦單位書面進行了情況匯報,提出了實施意見。同時還會同韶關工商銀行召開了中小企業貸款推介會。通過努力,商業銀行對民營企業“惜貸”心理明顯有改善,對民營企業貸款調整了陣勢,各行社做了一系列切實有效的措施,業務開始越做越活,以適應民營企業貸款需要。三是配合人民銀行做好反洗錢工作。會同人民銀行進行了反洗錢培訓、宣傳、調研等工作。11月,舉行反洗錢現場宣傳活動,收到了較好的效果,推動了反洗錢工作順利進行。四是積極扶持海利擔保公司做大做強。幫助其在省國開行貸款扶持我市民營企業發展資金,目前,國開行客戶五處已完成對其進行評級,有望達成3000萬元的貸款協議。海利擔保公司也積極主動增資,注冊資本金已由1120萬元增加到5270萬元。此外,鼓勵其他民營企業投資建立擔保公司,我辦結合自身工作職能,加強協調與服務,力促其成功,加快我市擔保業發展和壯大。
篇4
國保險業會逐步成為中國資本市場的中堅力量,當前,我國保險行業自身發展和對外開放速度明顯加快,競爭日益加劇,全面提升服務水平、營銷能力、強化企業形象、提高美譽度,已經成為行業共識。我們××*保險公司以保險市場規模、發展速度和水平位居全國同行業前列。××保險公司積極解答社會公眾對保險行業的相關咨詢,更好的展現了我公司從業人員的良好形象和公司的營銷方式和能力,進而樹立了良好的公眾形象和公信力,為廣大投保人選擇保險公司、保險人提供了參考。2009年,××*保險公司在業務上取得了廣泛進展,公司提前兩個月完成了省公司下達的全年營銷任務,各項工作均順利發展。結合今年工作實際,將公司本年度工作總結如下:
一、指導思想
今年國際經濟雖然有所復蘇,但國際金融危機的陰霾尚未徹底消散,公司領導積極拓寬發展思路和發展空間,防范風險、穩健經營,積極貫徹省市公司關于公司發展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,務實求效,勇爭一流,帶領各部員工緊緊圍繞“立足改革、加快發展、真誠服務、提高效益”這一中心,進一步轉變觀念、改革創新,面對競爭日趨激烈的保險市場,公司強化核心競爭力,開展多元化經營,經過努力和拼搏,公司保持了較好的發展態勢,為××*保險公司的持續發展,做出了應有的貢獻。
二、工作業績與主要做法
(一)加強公司業務管理
為了使××保險公司穩步發展,公司領導制定了《××*保險公司員工規范管理條例》,采取有效措施加強員工管理,通過不斷完善各種管理制度和方法,使其真正貫徹到行動中去,充分積發員工的積極性,使員工出成績、見效益。業務管理中我們主要采取以下工作措施:
1、根據省公司今年下達給我們的全年銷售工作計劃及任務,公司制定各個部門的周、月、季度、年銷售計劃。制定計劃時本著實事求是、根據各個險種特點、客戶特點,部室情況確定每個部門合理的、可實現的目標。在目標確定之后,本著“事事落實,事事督導”的方針,通過加強過程的管理和監控,來確保各部室目標計劃的順利完成。
2、注重各個部門的團隊建設。一直以來公司都十分注重各部門經理和部門成員的思想和業務素質教育。一年來,公司通過多次組織動員會、業務研討會,開展業務培訓活動,組織公司員工學知識、找經驗,提高員工全面素質。培訓重點放在學習保險理論、推銷技巧的知識上,并且強調對團隊精神的培養。促進各個團隊自身素質的不斷提高,為公司今年的持續、穩定發展打下了扎實的基礎。
3、幫助經理室全面推進薪酬制度創新,不斷夯實公司基礎管理工作。建立與崗位和績效掛鉤的薪酬制度改革。今年,公司緊緊圍繞職位明確化、薪酬社會化、獎金績效化和福利多樣化“四化”目標,全面推進企業薪酬體制改革。初步建立了一個能上能下,能進能出,能夠充分激發員工積極性和創造性的用人機制。
(二)公司工作業績
今年,壽險行業全面深化結構調整和業務轉型,加上受到全球性金融危機的影響,行業整體增速放緩,在這種情況下,公司經營實現“逆勢飛揚”,保費規模保持高于行業的增長水平,市場地位穩步提升。更為難得的是,公司先于市場成功實現轉型,業務結構、產品結構、業務品質、渠道績效、機構作業能力、業務價值、經營效益等均達到歷史最好水平,其中部分指標處于行業領先水平。
一、先于市場成功轉型,保持了核心業務增速第一的領先優勢
為進一步強化結構調整,全面發展高價值業務,公司在年初計劃工作會議上首次下達核心業務計劃任務,公司“核心業務戰略”的實施取得顯著成效:公司核心業務保費強勢增長,保費收入達××*億元,同比增長××*%;其中新契約核心業務保費收入××*億元,增速超過××%,均領先市場平均水平。從各渠道來看,個險期繳保費增速達××*%,增速遠高于市場。今年,個人保險保費近××*億元,創歷史新高;銀代期繳××億元,市場份額××*%,保持占比第一地位;法人短險實現保費××*億元,同比增長××*%,月均平臺突破××××萬元。
二、業務結構和產品結構持續優化,達到業內領先水平
隨著公司轉型的深入,業務結構持續優化。公司核心業務占比達到××%,總體期繳占比達××%,新契約期繳占比超過××%,均處于市場領先水平。個險新契約業務中,傳統險和分紅險合計占比××%,遠高于市場平均水平,產品結構優勢明顯。
三、業務品質行業領先,渠道績效不斷提升
公司保險業務品質指標持續向好,達到行業領先水平。其中銀代續收各項指標均達到90%以上,位居行業第一。良好的續期業務品質確保了公司客戶數量和現金流量
的穩定,為核心業務快速發展奠定了堅實基礎。 (三)認真做好車險經營管理和車貸逾期清收工作
加強車險業務經營管理,做好車貸逾期清收,是今年兩項非常重要的業務工作。車險業務一直以來是整個業務經營中具有舉足輕重的地位和作用,必須做大做強,做精做細。也就是繼續加快發展車險業務,保持較快的發展速度,同時,大力優化車險業務結構,嚴格控制高風險、高賠付的業務,從承保源頭抓起,從每一筆業務、每一件賠案、每一個環節抓起,
從每一位承保人員抓起,全面提高車險業務經營管理水平,增強盈利能力,使車險真正成為增收保費和創造利潤的骨干險種。
今年的車貸逾期清收工作,公司領導十分重視,為了更好地將清欠工作落到實處,公司成立了汽車消貸清欠工作領導小組,指定專人負責,制定了《汽車消貸清欠工作制度》,明確了職責和責任,并根據上級公司下達任務的完成情況,對責任人實行獎罰。經辦人員按照市公司統一部署和要求,加強逾期案件和合同未了責任的管理,規范催欠清收的工作流程,積極主動、認真扎實地做好這項工作,圓滿地完成了省公司下達的各期清欠任務,把車貸逾期給業務經營造成的風險和損失降到最低限度。
三、工作上的不足之處與下一步計劃
(一)工作不足
目前存在的幾個主要問題。一是理賠難的問題,包括理賠流程尚需加快步伐、保險責任需事先向客戶說清楚、查勘定損服務態度尚需改進;二是銷售誤導的問題,營業員夸大保險責任、縮小責任免除、保險售后服務沒有持續性、營銷員的業務水平亟需提高。
篇5
一、上半年工作總結
(一)旅游工作
今年以來,全縣旅游工作緊緊圍繞“全域旅游”發展戰略,以景城融合為發展主線,突出再提升,持續抓好項目服務,優化旅游發展環境,提升旅游服務水平,扎實推進各項工作,全縣旅游經濟穩步增長。上半年,全縣共接待游客萬人次,旅游綜合收入億元,同比分別增長%、%。一是抓好項目服務工作。二是優化旅游發展環境。旅游市場秩序整治方面。嚴厲查處了無資質經營旅游業務、超范圍經營、無導游資格執業的違法行為和旅行社以不合理低價組織從事旅游經營活動,以及強迫購物行為,保障游客權益不受侵害,進一步規范了旅游經營秩序。景區周邊環境整治方面。對服務區臨時性攤位進行清理,對不符合要求的固定攤位進行排查、整改,對全縣家經營四大懷藥等旅游特產的超市價格情況進行了明查暗訪,對家標價不規范的超市責令改正,有效規范了旅游購物市場秩序。旅游安全整治方面。對主要景區的安全隱患進行了全面排查,形成工作臺帳,確保游客人身財產安全。景區周邊“黑車”整治。對經常出現的“黑車”非法營運、欺客宰客現象行為進行專項整治,進一步規范了家庭賓館經營行為。三是提升旅游服務水平。上半年,對全縣導游(講解)員進行了全面系統的培訓,進一步提高了全縣導游(講解)員的綜合素質;采取以會代訓、網絡培訓等形式對旅行社經理、旅游超市經理、家庭賓館經營業主等進行文明經營知識培訓,引導依法文明服務。四是全面推進旅游標準化建設??h域旅游標識系統進行更新完善,籌備旅游服務中心建設,在主要景區開通免費wifi服務,開通官方微博、微信,及時旅游信息,為游客提供精細化服務,對旅游標準化示范點的標準化工作進行督導,指導做好創建工作。
(二)愛國衛生工作
今年,愛國衛生工作以鞏固“國家衛生縣城”創建成果、打造美麗鄉村為總目標,全面落實農村環境衛生長效機制,大力開展城鄉環境衛生集中整治和衛生單位創建活動,使全縣城鄉環境狀況明顯改觀,村容村貌明顯改善。一是環衛基礎設施進一步完善。二是衛生單位創建進一步加強。三是環境衛生檢查力度進一步加大。
(三)金融工作
上半年,金融工作以進一步優化全縣金融生態壞境為目標,主要抓了企業上市和打擊非法集資兩項重點工作。一是做好銀企對接工作,加大企業融資力度。二是積極培育上市后備企業,增強企業融資能力。三是持續做好打非工作,優化金融生態環境。
二、存在的問題和困難
1、旅游市場仍需進一步開拓。隨著旅游經濟的增長趨緩、游客團散結構比例的變化,表明我縣的旅游工作處在轉型的關鍵時期,縣域旅游品牌和景區品牌都需要提升,進一步加大我縣旅游的宣傳營銷力度,鞏固培育各類旅游市場。
2、服務質量仍需進一步提升。通過旅游環境難題專項整治,相關職能部門和鄉鎮都做了很多工作,旅游環境有所改善。但家庭賓館上路攬客等影響旅游環境現象仍時有發生,方式也越來越隱蔽,包括將車輛套牌上路、雇傭人員上路給予回扣等。
三、下半年工作打算
(一)旅游工作下半年打算
1、進一步拉長旅游產業鏈條。出臺旅游業發展優惠政策,對吃、住、行、游、購、娛等旅游行業進行扶持,對旅游企業進行經營指導,不斷壯大產業發展,為促活力、保增長奠定基礎。
2、進一步加大旅游環境整治。按照縣委十大難題專項整治工作要求,進一步細化措施,加強督導,狠抓效果,對家庭賓館上路攬客、黑車欺客宰客等影響旅游環境的問題研究建立長效管理機制,并逐步解決。
3、進一步抓好重點項目推進。繼續做好重點旅游項目的服務工作,及時協調解決項目推進過程中出現的各類問題,確保項目順利推進。
(二)愛國衛生工作下半年打算
1、建立鄉村垃圾處理長效管理機制。按照“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”原則,因地制宜提出具體的垃圾處理方式。從而,在全縣范圍內逐步形成完善、規范的鄉村垃圾處理長效機制。
2、建立污水排放的長效管理機制。通過修建和完善排水設施,采用人工濕地、氧化池等處理農村污水的方式,建立污水排放的長效機制。
(三)金融工作下半年打算
1、開展打擊和處置非法集資集中整治活動。
2、繼續培育更多企業進入多層次資本市場。
對全縣范圍內的企業進行認真調研排查,建立新三板掛牌企業儲備信息庫,為更多的企業拓寬融資渠道,規范經營模式,進而推動我縣縣域經濟的飛速發展。
篇6
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話:人們會去做受到獎勵的事情?!耙匀藶楸尽笔亲鲱I導的真諦。下面給大家分享關于財務主管的工作總結,方便大家學習。
財務主管的工作總結1__年,是我在_工作的第一年,在各級領導指導帶領下,面對財務工作復雜的問題,不斷創新、不斷改進,基本上完成了各項工作任務,現將這一年工作做一個簡要總結。
一、修正了財務管理理念
在未加入_之前,我所認為的財務管理概念是比較模糊,財務工作也一直是屬于算賬型的,缺少經營管理的概念和意識,加入燕之坊后,特別是每次財務會議都讓我增加了很多的財管知識,提升了我對財務管理更加細致的理解,特別是財務分析,讓我深刻體會到合理分析是企業管理的重要途徑之一,是戰略決策的重要依據,促使我從一個算帳型的財務逐漸向管理型轉變,向理性數據轉變,為我后期的財務工作指明了方向。
二、嚴守財經制度、認真履行職責,按月提報報表
在這半年以來,作為財務部負責人,我本著客觀、嚴謹、細致的工作態度,復核各項會計憑證和原始單據,對不真實、不合理、不合程序的資金支出,堅決不予結算,努力加強控制預算額度,嚴格遵循資金審批權限及程序,保證了資金支出手續齊全完整;每月按照燕之坊要求,準時出具數據報表,對收入、成本、毛利異常的深入調查并追究,從而保證了收入、利潤核算的正確性。
三、防范稅務風險
為了公司穩健經營發展,在稅務方面適當進行稅務籌劃以及會計處理,主要將上半年流轉稅稅負由原來的每月.2%提升至下半年每月1%,將原先的增值稅專用發票數量由34份增加至7份,彌補了收入無法開票結算的問題,為了解決稅負存在的風險,定期與稅務科長電話溝通,認真仔細聽取稅務意見并改進,使財務核算更加有效的完成使公司規避稅務風險,使我們建立了良好的稅企關系。
四、建立健全財務管理,實施有效財務監控,減少資金流失
剛擔任我區財務負責人時,核查中發現各部門流程存在很多漏洞,從而導致財務核算工作的難度,無法從財務角度規避虧損風險,為了加強整個業務流程中財務控制,使財務管理工作更加正規化,針對財務管理中的薄弱環節提出改進意見,并最終出具《財務管理制度》,為公司提高經濟效益。
1.采購環節:
為了規避采購環節帶來的風險,我財務部要求采購部必須做好以下幾點:
(1)淘汰不合格供應商,建立長期合作,主要為了貨款結算,爭取有利于我區的方式,保證合法開票、質量安全,貨款有保障。通過這個方式,半年以來,采購共淘汰不合格供應商近1家左右,取得供應商返利85元,直接為公司創造近萬元的凈利潤。
(2)必須開具符合政策規定的有效發票。在這以前,我區采購存在大量代開票情況,直接給公司帶來較大稅務風險,通過淘汰不合格供應商,按照財務要求的手續,開具發票,直接解決了亂票、多票行為,保證了會計核算的有效性。
(3)調整貨款支付時間,我財務部要求采購貨款必須到貨延后一月至兩月支付,且全部對公結算,主要是為了規避采購環節存在的不確定性因素帶來的損失,確保貨物質量有保障,也同時起到占用供應商資金達到融資的效果。
2.銷售環節:
企業的可持續發展必須靠盈利來支撐,而盈利主要來自于收入,為此銷售環節的財務管控非常重要,為了使銷售環節實施有效監控,保證最終利潤的實現,我財務主要在對外價格流程上加強管控,上半年我區購銷外賣單品虧損嚴重,導致整體毛利率下降,為此下半年我財務部在購銷價格方面提出要求,必須填制購銷外賣申請單,先由財務審核毛利,正常的財務批準即可發貨,非正常毛利的由我區總經理批準后在發貨,并且財務部在每月月底制定購銷外賣價格表,雖然不能完全為市場提供全方位的指導,但是基本上提高了購銷毛利率1%,從而做到了事先指導的作用,確保了經濟效益完成。
3.倉庫管理
倉庫是存貨管理的主要部門,資金占用,部門職能在經營管理中職責是重中之重,因此在倉庫管理方面作了以下調整:
內部控制上,制單和審核分開,制單員的部分職能直接劃入財務部管理,其中:在制單流程上,購銷外賣單據必須見到財務部主管審核簽字的申請單方可制單,從而起到了避免購銷外賣負毛利的效果;在物流開單上,運費單位價格按照財務主管與物流事先確定的價格執行,且必須按照財務主管要求的方式登記明細表,方便核查,從而達到物流費用監控效果。
倉庫收貨環節:為了規避地采貨物質量的風險,我財務要求采購、倉庫、品管在收貨環節必須檢測貨物質量與數量,且檢測安全后在單據上簽字,無品管簽字的入庫單,一律不予支付貨款,從而做到事先控制質量風險。
倉庫日常管理上:結合我區內部的情況,倉庫日常管理一直較差,為了改善這種狀況,我對倉庫管理調整了作業方式,實行“小分工、大合作”,對倉庫衛生、碼放分區分個人管理,由倉庫主管統一指揮,發貨、配貨工作團結完成,日常管理每2天整理一次,截止到_月_日,因倉庫人員變動波動較大,雖然在管理上未能做到制度規定要求,相比上半年,有所好轉,我堅信,只要適當調整考核力度及標準,一定可改善倉庫管理水平。
倉庫盤點上實行月底大盤,平時星期日抽盤幾個變動較大的貨物,雖然改進了方式,但是倉庫依然存在較多損耗,相比上半年,損耗明顯降低。
4.資產管理。
資產監管是財務管理中重要職責之一,為了確保公司資產安全完整,我財務部作了以下方面調整:一是資產增加,必須事先申請,且采取以舊換新方式,使公司盡量減少資金流,對新增加的固定資產,及時更新卡片;二是資產盤點中,對于未入賬的資產單獨表外登記,從而確保了公司資產安全完整。
5.應收賬款管理
應收賬款是營運資金指標科目之一,在__年出現過3萬元壞賬,經我多次強烈向我區總經理發出催款函,必須解決壞賬現象,誰經辦誰負責,并提供解決辦法,截止到__年12月31日,所有壞賬損失可能性消失,從而為公司挽回了損失,預計在20_年2月收回所有壞賬。
五、綜述
雖然在公司經營業務環節作了一些調整,起到管控的效果,但是因各部門個人能力水平及責任心問題,無法解決全部問題,需要在20_年繼續努力完成完善財務管理,__年度財務存在問題:
(1)報表上,存貨占用資金太大,部份銷售成本一直未確認,應收債權比重太小,存在近千萬元收入未確認。
(2)會計核算上:我區財務部雖然編制3人,但是整體專業知識在有些方面不夠專業,需要待提高。
(3)稅務風險上:流轉稅稅負偏低,截止達__年12月,稅負.7%,存在一定的稅務風險。
(4)財務分析上:__年因部份財務數據不全,導致財務分析不夠全面,其次分析項目不夠完整,未能明顯未經營管理提供指導性意見。
針對以上問題,我財務部會在新的年度加強專業學習,鉆研財務管理細節,主要加強銷售額與回款核查環節、倉庫物流、費用控制、資產調入調出、存貨出入庫上財務管理,使財務部門成為真正的創造效益部門。
財務主管的工作總結2財務部緊緊圍繞集團公司的發展方向,在為全公司提供服務的同時,認真組織會計核算,規范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財務服務質量。在20_年做了大量細致的工作:
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規,認真履行職責,組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算,進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規,認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到各項資金的統一調撥、支付等等,每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執行企業會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機,規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后,財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程,并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如:設置存貨調價單,使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單,規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上,將各項實物資產分為9大類,并在此基礎上,完成了erp系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統,并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系,嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標,財務部對相關經濟責任指標進行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認各項收入額,統一了成本和費用支出的核算標準,進行了醫院的科室成本核算工作,對科室進行了績效考核。在財務執行過程中,嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況,每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況,協助各責任單位負責人加強經營管理,提高經濟效益。
四、資金調控有序,合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定,銷售市場也變化不定,在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷售貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據集團公司經營方針與計劃,合理地配合資金部安排融資進度與額度,通過以資金為紐帶的綜合調控,促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設,提高財務信息質量
財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況,為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量,財務部比較全面的制定了財務管理制度體系,包括:財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工,對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定,從而逐步提高會計信息的質量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會,解決前期工作中出現的問題,布置后期的主要工作,逐步規范各項財務行為,使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動
為了規范財務行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作,財務部組織了在本集團公司內的20_年年終財務決算的財務自查活動,在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項,檢查在建工程未作處理的項目,對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對_年的帳務處理做了預審,對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改,降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓,提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會,對整個財務系統做了工作總結和預期的工作計劃展望,將財務人員分成會計、出納和統計、收費兩組進行了分組討論,及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座,豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協作性,強化了各崗位會計人員的責任感,促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案,建立集團公司全面預算管理模式
根據20_年經營目標和各項成本核算指標的實現情況,財務部提出了全面預算管理的方案,全面預算管理按照企業制定的經營目標、發展目標,層層分解于企業各個經濟責任單位,以一系列預算、控制、協調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統。在20_年數據和以前年度各項經營數據的基礎上制定了20_年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標,希望通過分散權力,集中監督來有效配置企業資源,提高管理效果,實現企業目標。
財務主管的工作總結3財務部負責公司各項財務管理。根據年初的工作要求,在公司領導的部署和領導下,以及相關部門同仁的大力支持配合下,遵守財務制度,做好成本、帳務及資金運作等各項管理,與公司內、外各相關部門積極溝通,努力提供準確優質的財務服務。20_年,財務部工作開展較好,具體方面如下:
1、嚴格執行國家法律法規和公司制定的各項規章制度,做好會計核算工作,確保準確、及時報送會計資料。
2、負責審核原始憑證,做到原始憑證內容準確完整,內部自制的原始憑證,做到審批和簽字手續齊全,如發現問題及時糾正。
3、按時編制記帳憑證,做到日事日清。
對于編制好的記帳憑證及時傳遞給審核人進行審核,對于審核有誤的憑證,及時更正。
4、及時登記帳薄,總帳與各明細帳、日記賬及時核對,做到準確無誤。
5、按月清理往來帳項,銀行未達帳項,杜絕呆死帳發生,以保證足夠的流動資金,強化資金風險意識,合理安排資金需要量。
6、每月月末結帳,準確計提各項費用和應交稅金,確保足額解繳(次月12日前完成報稅)。
7、負責編制月度、季度、年度的財務報表,保證帳帳、帳證、帳實、帳表相符,及時準確對內、外部門提供財務信息。
此外,根據企業內部管理的需要,不定期編制不同部門需要的報表。
8、協助行政部門定期做好資產、物資等清查盤點工作。
9、不定期抽查出納現金實際與賬面余額相符情況,及時清理公司內?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇謀贛媒稹?/p>10、負責整理保管好票據及各種財務資料。
11、定期裝訂會計憑證、帳簿、銀行余額表、表冊等,妥善保管并歸檔。
12、監督和分析企業的財務收、支狀況,及時反饋變動因素和實際存在問題,當好領導的參謀。
13、按時完成領導交辦的其他工作。
上述工作成績的取得,離不開全體財務人員的共同的努力,本年度,相繼有王ff、王kk、胡rr三位會計因年齡和銀行上班等原因辭職,財務科工作壓力突然增大。aaa、龐文二位同志服從領導的安排,面對挑戰接受新任務,保持了公司財務工作的穩定,以上二位同志在做好新的工作的同時,以老帶新,耐心指導新來的員工,讓她們迅速的適應工作,使財務科圓滿地完成了各項工作,201X年財務科員工的優異表現如下:
貨幣資金會計徐靚、aaa、王艷秋、張小花工作細心、耐心、熱心,堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度,做好每一筆經濟業務的收付工作,保證合理、合法、正確性。做到日清月結。在貨幣資金流量大而繁瑣的情況下,他們樂于吃苦、甘于奉獻,履行職責,踏踏實實的做好本職工作。
其中:銀行會計張小花,年齡很輕,說話低聲細語,作為一個實習生來到公司,在工作中,不急不躁,以超出一個年輕人的成熟,不但做好dnry的銀行收付,憑證登記和錄入,還兼職做好ddd生態園林的出納,用自己的低調做人的風格,高調做事的態度贏得身邊人尊重。
有人說,稅收會計最辛苦;稅收會計最不適合年輕人。面對這些,張蓉同志選擇了做堅毅的鐵錨。因為,她知道,會計是個講究經驗的職業,只有稅收會計才能更全面體現一個年輕人的挑戰,在工作中,她虛心向老同志學習,注意觀察,獨立思考、勤奮工作,不斷地學習保證跟上企業發展的步伐,不斷地充實自己,掌握最新的會計準則,稅法法規,法律知識及相關經濟動態。利用自己所學內容,對企業的發展方向作出正確的判斷,給企業的生產與實際制定出良好的稅務計劃,為企業創造更多的財富。
財務主管的工作總結420_年初崗位調整現在的我由一個普通員工成為一名主管會計,壓力也相應的增加了!羨慕的眼神、支持和贊許的話也聽了不少!而我到覺得沒什么,心里比較平靜,心中似乎也沒有什么可喜悅的!可能是因為上學就當過班干部,工作后也有從事過管理的崗位。又是一個新的起點新的開始銀行會計工作總結,確實是個鍛煉人的機會!
一、加深了對銀行價值化的理解
何謂價值化,是指企業通過合理經營,采用的經營策略,充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系,我們銀行將“成為價值創造力的銀行”確定為發展的遠景。其實質就是要求我們銀行能持續保持優異的經營業績。通俗的講,是把企業視同一項資產組合拿到“市場”去賣得到的價值化。作為現代商業銀行,必須樹立價值化的經營理念,深刻認識和領會價值化理念的精髓,“價值化”克服和避免了“規模化”、“質量化”目標的狹隘;“價值化”也不同于利潤化,它不僅反映以即期效益為核心的現實財務狀況,也考慮了企業未來價值增長的發展潛力,在保證企業長期穩定發展的基礎上使企業總價值它不僅計量了現實經營損失和風險成本,也綜合考慮了資本收益的要求,是銀行經營安全性、流動性、效益性和成長性的高度統一。并探討實現價值化的有效途徑。,在國際通行的財務指標上達到水平;在市場價值的增長上達到同業水平;樹立全面的價值觀,能夠為股東、客戶、員工和社會等利益相關者提供優厚的價值回報。
二、在實踐中印證了理論,鍛煉了能力
拓展式訓練不同于競技比賽、軍事訓練?!昂钡纳羁探逃?,引起的反思是我行推行“六西格瑪”管理的必要。它是一種培訓,是一種通過每一個人的親身參與、挑戰自身的心里障礙從而獲得提升的`一種體驗式培訓。它以“先行后知”而區別與其他培訓,精華就在于參與后的交流和領悟。通過拓展訓練給我感悟最深的是一個人的力量是有限的,團隊的力量是無限的,“1+1>2!”。一個人不可能完美,但團隊可以;每個角色都是優點缺點相伴相生,合作能彌補能力不足。發展的道路并不平坦,困難和挑戰無處不在,有些是我們難以想象的,有些是我們不敢逾越的,但是團隊可以完成只身一人不敢完成的任務,團隊可以完成只身一人不能完成的任務。
三、模擬銀行演練
在激烈的市場競爭環境下,商業銀行經營要成功,必須具有比競爭對手學習得更快的能力,這才是持久的競爭優勢。通過四天的“商業銀行經營管理實戰演練”,使我們近距離地親身感受和了解了西方股份制商業銀行的運作模式及先進的經營理念,找到了商業銀行經營管理理論與實踐的結合點。從戰略目標和實施策略的制定,到根據業務戰略在存貸款業務、人力資源管理、市場營銷、證券投資、財務管理等方面進行決策,再到每一個戰略步驟的具體實施;使我們真正體驗了如何在市場競爭的環境下規避和控制風險,如何優化業務、量化培訓、搶占市場、爭得先機,努力實現銀行價值化和股東價值化?!澳M銀行”演練收獲頗多,感觸最深的主要有以下三個方面。
1、更加深刻的理解了銀行價值化的經營理念。
模擬演練的最終結果反映在各家模擬銀行在資本市場的股價(即各家銀行的市場價值)上。在四天的模擬演練中,我們切身體驗了如何在市場競爭環境中去權衡“規模擴張”、“追求利潤”、“資本對風險資產的約束”以及“資金流動性”的關系;體驗了他們之間相互矛盾又相互依存的運動過程,理解了要實現“價值化”目標必須以“博弈”的方法去尋求“價值”的“平衡點”。更加深刻的領悟了“價值化”是銀行經營安全性、流動性、效益性以及成長性的高度統一;價值化不僅是衡量業績的指標,更是生存發展的基礎,進而將其貫穿于全行經營管理的始終;而“以經濟資本為核心的風險和效益約束機制”、“以經濟增加值為核心的績效評價和是價值創造的兩個核心機制。
2、明確了銀行管理的目標。
銀行管理的目標是要確定如何實現股東價值化,成為持續高效的銀行。而持續高效銀行不會為了一時的高利潤而接受較高的風險,而只在限定的“風險承受范圍”內開展業務;不會為了更快的賺錢而頻繁變動業務方向,而要保持目標和方向的穩定性;不會經常進行劇烈的變革,而是堅持循序漸進,注重長期治理。
3、“戰略決定方向,細節影響成敗”的深刻教訓。
在模擬演練中,我所在的銀行因一次微小的操作失誤,導致了8個億的“搭橋貸款”利息損失和下一年度23個億的“交易收入”損失,一系列的連鎖反應直接影響了戰略目標的最終實現高效銀行與低效銀行在資產收益率上的差別可能只有0.5%,他們的差別不過是高效銀行在100件小事上比低效銀行做得稍微好一些,而最終的結果二者卻有天壤之別。銀行作為一個特殊的高風險行業,防范和控制風險是生命線。而風險防范的根本在于人,在于員工的風險控制能力,在于各個業務環節上員工的履職盡責能力,這是“六西格瑪”精細化管理的實質所在。
四、在思考中領悟了做人做事的真諦
做領導是一件既復雜又簡單的管理工作。美國管理專家米契爾拉伯福在《管理原則》一書中指出,世界上最偉大的管理原則就是簡單的一句話:人們會去做受到獎勵的事情。“以人為本”是做領導的真諦。而人的管理和領導的關鍵又在于三樣東西:“人的思想觀念”、“人的情感情緒”和“人的利益”。一個成功或卓越的、管理者就是要在這三個方面贏得員工和下屬的信賴支持,從而創造一種強大的向心力和凝聚力,形成一個頗具群體意志和協同戰斗力的工作團隊。這樣的團隊不僅具有更強的做事上的執行力,而且具備一種克服困難、團隊作戰、群策群力、共同解決工作問題。
財務主管的工作總結5一年來,在分管行領導和陳主任的正確領導下,在全科同志們的積極配合下,我能認真按照行里的各項規章制度要求,對照年初工作目標和計劃,扎扎實實的干好本職工作,以“德、能、勤、績、廉”的標準嚴格要求自己,約束自己,并順利完成了全年工作任務?,F將工作和學習情況做一簡要回報:
一、加強政治、業務學習,堅持用科學理論武裝頭腦。
我是一名行員,但更是一名黨員,同時還擔任著科室黨支部的組織委員和黨風廉政建設聯絡員。在日常工作生活中,我能恪盡職守,學以立德,學以增智,主動組織好科里的每周二政治理論和業務學習,并做好全員學習記錄簿的筆記及檢查與考評工作。同時,還按照行里要求,給紀檢監察辦公室報送好電子版和紙質版政治學習與黨風廉政建設工作開展情況的有關材料。使事后監督中心這個講政治的小集體政治理論和業務學習蔚然成風,也久而久之養成了一個良好的習慣。今年七月份,我支部還被評為全轄“學習型黨支部”。政治理論學習的經?;⒅贫然?,促進了我們“依法履職,制度至上,文明服務,促進和諧”責任的有效落實。
二、深刻把握制度至上的著力點。
當前,各級行不斷加強事后監督中心工作,使我們也更進一步明確了新形勢下加強和改進工作作風,強化完善職責的著力點。我認為,加強制度落實是干好會計財務監督工作的有利保證,離開制度監督就無異于紙上談兵,閉門造車。因此,我能堅持原則,不徇私情,一切按照制度去開展工作。有時候,難免有暫時得罪人的地方,可是我清醒的認為,只要是為了工作,出于公心,以后他們都會明白和理解原則與制度的無情與有情。在工作中,只有一把尺子量到底,才能保證各項工作有序進行與科學開展。在事后監督中心工作幾年來,我深深地體會到:基層央行履職核心價值觀的其中一點就是強化制度建設和落實。去年12月份“宣化”案件的發生,已給我們一線業務人員敲了一個警鐘。我們既然愛護同志,就應當首先執行制度,一切都要用制度來說話和辦事。
三、努力發揮嚴以律己的表率作用。
銀行業的特殊性決定了其健全內控制約機制的重要性。因此,我根據參加工作二十多年來的經驗和目前的業務發展需要,認為,加強制度建設非常適時,也非常重要和必要。只有建立和完善各項規章制度,才能做到章可循,有規可依。年內,我結合實際,協助科長和同志們對科里主要業務環節、重要崗位及要害崗位進行了督察和普查,進一步強化人的思想教育和業務能力培訓提升,加強監督流程管理,堵塞一切漏洞和死角。對業務科室的業務,加大執行規章制度的監督檢查力度,追蹤檢查的深度和廣度。充分發揮了基層央行事后監督檢查體系的有效作用。
四、積極為構建和諧文明科室做貢獻。
作為一名副職,就應當拉偏套,使正勁。時時處處要為團隊建設操心謀事。精誠團結同事,共創和諧科室。今年,我雖然取得了一些成績,但是成績都歸功于行領導的正確領導,歸功于主任和同志們的辛勤工作,我只是盡心盡責的做了一些力所能及的事情,離組織上和同時們的要求還有很大的差距。今天總結成績,就是為了明天更好的開展新的工作,接受新的挑戰。在新的一年里,我首先要加強學習,因為學習能力是一個行員德能勤績廉素質高低的集中體現,也是一個團隊組織核心競爭力強弱的集中體現。其次,要發揮人的積極性,堅持以人為本,用新的央行文化理念去補充制度上的不足和缺憾,達到一種愿景、文化和團隊成長的完美融合,使我們的事后監督中心更富有執行力、戰斗力和創新力。
篇7
“你現在不可以進來。”一個護士說。
“不,我可以的?!蔽艺f。
“目前你還不可以進來?!?/p>
“你出去?!蔽艺f,“那位也出去。”
當丁亮在去年搬進巧克力大樓的時候,或許正有什么人搬出巧克力大樓。
北京城里。建國門外大街上有一幢被漆成類似巧克力顏色的大廈,正因為如此,人們更愿意叫它“巧克力大樓”,而經常忘記了它的本名――國際大廈。不過這并不是說它容易被人忘卻,事實上幾年前,當這座大樓建好,陸續搬進并且最終擠滿了來自國外公司的辦事機構的時候,它引來了無數艷羨的目光和遐想。或者說,這個建在中國中心城市,無限靠近城市中心位置的大樓是北京城最先試驗國際化的場所之一。 而現在,站在巧克力大樓的窗前觀望,你既可以看見不遠處的紫禁城樓,也可以看到人民大會堂后面的巨大工地,那是即將建起的國家大劇院。盡管未來的國家大劇院因為建筑方案而倍受爭議,不過施工工程在一度停滯后,現在還是在繼續進行。
身處這樣的景觀之中,你會感嘆北京城就像是一個聯系中國與世界的巨型航空港。每時每刻都有來自中國各地的航班到達,接著又有中轉后的航班飛赴世界各個角落。
丁亮租下了這座大廈的第三層做為他一手創立的創智集團的重心。早幾年,創智偏安在湖南長沙一方,可自從1997年底,丁亮有了把創智從地方性企業變成一個提供軟件和服務的國際性企業的念頭之后,他和創智便開始了躁動的遷移之路。
1994年,丁亮的創智軟件園成立。軟件園的前身是丁亮和他的同學在1991年從別人那里接手并易名的新興電腦公司。起初,新興電腦公司的規模不大,按定單做活,生意多是替客戶編編程序兼賣些電腦硬件,尚談不上是一家專做軟件的公司。90年代初,在中國的學校里能夠教給學生的僅限于電腦操作和簡單編程,大多數人和自己的國家一樣在這一階段對軟件市場的認識還十分模糊。對于一個信息化的企業會給這個國家帶來什么樣的競爭力和生產力,人們無從知曉。這讓想以軟件做為發展方向的丁亮和新興公司感到了困難。而按定單做活的模式也令新興公司沒有資金投入新產品的開發。
不過,到1994年,丁亮還是將新興公司軟件開發人員的隊伍擴充至幾十人。這為他建立創智軟件園打下了基礎。此時,中國市場上對于軟件業的認識逐漸加深,已經有人開始注意到軟件業將是未來IT產業的高速增長點。于是在這一年的年中,丁亮建創智軟件園,欲做一個純粹的軟件公司。不想年底軟件園就有大筆收益入賬。其后中國軟件市場持續轉好,兩年后,在眾多被挑選的對象中,丁亮的創智軟件園與東大阿爾派、托普和齊魯軟件園一起成為由中國政府授牌的四大軟件園。
丁亮的軟件之路初見模樣,這就派出先鋒營前往京師探路。此舉當然不會沒有緣由。丁亮自己說:“我是個徹頭徹尾的實用主義者,只做對自己有用的事?!倍c他共事的人也證實了這一點:“他常把麥當勞或是比薩餅當成是午餐。草草吃下去了事。在他看來吃飯絕非為了享受,不過是補充能量罷了。”其實丁亮派出先鋒營,前往北京建創智北京分公司,體察京師人文及市場環境實在是用心良苦。為的是欲將創智從地方一隅帶入中國軟件業的中心城市,實現自己令創智從地方企業變為全國企業,再漸次走向國際化企業設想的第一步。
1997年底,丁亮從湖南創智高層派出小隊人馬去往北京,租用亞運村附近公寓里一套商住兩用的房子安營扎寨,打探北京大市場。不久,丁亮的先鋒營發回消息,告知丁亮:創智唯有打通資金與實力兩個關口,方可在北京占有一席之地。丁亮于是在此時開始考量創智在資本市場上運作的可能性,更加確切地說,就是他的創智將以何種方式上市。
以創智一個民營企業的面貌,要想在資本市場上籌得大筆資金并不是件容易的事。更何況以丁亮從前一個北京理工大學計算機應用碩士的背景,也沒有太多資本運作的經驗可以參照。但此時已有越來越多的軟件公司出現,軟件市場的競爭格局乍現。后有追兵,丁亮設想中的創智進京容不得太長的等待。這一切就只有邊做邊瞧了。
1998年年初,深市上市公司“五一文(0787)”流露出對創智的興趣。 “五一文”是1997年6月26日在深圳股票交易所上市的一家以文化用品為主的商貿企業,當時已經連續三年實現凈資產收益率超過10%,其總股本為8935萬、流通股僅為2500萬。但1997年下半年以后,傳統商業一直在萎縮,而高科技概念卻正如日中天,所以“五一文”很迫切地想找到一家高科技概念企業。于是,“五一文”向創智提出了三個方案:1、收購創智,2、請創智帶頭,3、資產由創智負責;丁亮態度積極,只向“五一文”提出一個條件:創智必須控股。雙方一拍即合,很快將“五一文”與創智聯姻之事操作起來。 1998年4月15日,深市上市公司“五一文”的第一大股東:長沙五一文文化用品商場集體資產管理協會宣布,以其擁有的1315.15萬股五一文法人股股權折價4165萬元,丁亮的創智軟件園以帳面凈資產部分折價4336萬元,雙方共同投資設立湖南創智科技公司。丁亮的創智軟件園以51%的股份控股新設公司創智科技。如此,丁亮的創智軟件園通過其控股的創智科技變身為上市公司“五一文”的第一大股東,而間接達成丁亮將創智變為高科技上市公司的設想。
從與“五一文”商討借殼上市至4月間完成各項相關事宜,丁亮帶創智上市的設想僅用兩月時間就順利達成,令旁觀者感嘆不己,卻不想正是這短短兩個月的上市之旅為丁亮以及創智其后兩年的命運埋下禍根。
創智上市,以其高科技概念注入傳統商業而受到二級市場追捧,股價一度翻升一倍。丁亮與“五一文”皆歡喜。但很快,由于與“五一文”股東在經營理念及實際運營上的分歧,丁亮與創智陷入了鐵馬冰河之中。
事實上,丁亮和創智的管理層對于創智變身高科技上市公司之后,會面臨怎樣的處境并沒有做好充分的心理準備。而對原有殼公司資產的處置方式和剝離方式也未能計劃周全。待到一切匆忙上陣之后,隨即發生的事情讓丁亮有了一種“被套了進去”的感覺。
丁亮說:“在董事會里,創智與其他股東有眾多的分歧。”由于重組之后的董事會7名成員中,作為發起人的創智起初只占到一票。因此在企業運作時,丁亮感到自己對創智的決策幾近無法執行?!案呖萍计髽I的運營與商業企業的運營有很大的不同,因此,借殼上市之后的磨合并非像許多人想的那樣簡單?!倍×琳f,“五一文”很難理解為什么高科技投資需要那么多錢?而在對高科技企業的無形資產如何評估的事情上雙方也難以達成一致。
創智借殼上市的第二年,“五一文”與創智開始出現了巨大分歧。創智的業務幾近停滯,既無法改造“五一文”的原有商業資產,也無法做創智本身的高科技業務。
“我與原“五一文”的股東交涉,要么他們全部退出,否則我們就退出?!倍×琳f。
1999年5月25日,創智以7000萬人民幣的代價全部收購了原“五一文”的相應資產。丁亮對上市公司董事會也進行了相應改組。董事會成員由7名改組為11名,其中創智5名,另從外部引進4名獨立董事。如此,創智最終全盤接管了原上市公司“五一文”。
這一年的下半年,創智開始考慮剝離五一文及其所屬北斗星商場的資產。
時值長沙市政府欲修繕五一路,需要拆遷建在五一路上的五一文商場。創智借此順水推舟,辭退了原“五一文”的500多名員工。不想,這一決策卻給創智帶來了巨大的麻煩:五一文商場的員工開始對創智實施報復行動,并將創智軟件園包圍起來。一時間,創智公司的墻上貼滿了標語口號和各種大小字報。壓力之下,創智因無法開展工作,只得停業。
丁亮情急,當下與五一文商場員工選出的代表談判,并取得地方勞動局的支持,實施了“一次性買斷”政策,以比規定辭退員工所需最高補償金額兩倍的代價,共計1700萬元一次性補償五一文商場員工?!皩ξ襾碚f,唯一的考慮就是盡快結束這場噩夢,即便為此需要付出更高的代價!”丁亮說。
一波未平,一波又起。此前已經被剝離出上市公司的北斗星商場員工,看到五一文商場的員工從創智斬獲甚豐,于是也開始大鬧創智,要求與五一文員工獲得同等賠償,情勢更勝于五一文商場員工。最后由湖南長沙政府出面,動用防暴警察才算平息了北斗星商場員工的鬧局。
創智為這場借殼上市的曠日僵局共計花費資金1億人民幣及兩年時間。不過,盡管丁亮日后在說起此事的時候,言必稱:“如有其他方法,絕不要借殼上市”,但他將創智帶為高科技上市公司,的確為創智籌得了大筆發展資金,為其向北京轉移變為全國性的企業打通了關口。 這邊,1997年,丁亮派出去替創智進京打前陣的小隊人馬兩年間幾經搬遷陣營,從亞運村的公寓,到公寓旁邊的招待所、旅館,再到五洲大酒店、恒基中心,已經對北京的軟件市場和人情世故了熟于心,人馬也壯大許多。丁亮見狀有意漸次將創智的重心移至北京。
丁亮著手將創智從地方性企業變為全國性企業,出湖南進北京,其間遭遇不少沖突。沖突的一個很重要的表現就是薪酬待遇。創智在湖南的員工對創智北京員工的薪水高出自己掙得的薪水頗有微詞。而丁亮也有苦衷,告知創智員工:北京當地的平均薪資水平較之湖南高出許多。如果不與北京當地軟件公司付給員工的薪水持平,便很難招到合適的人才進創智工作。
有創智湖南員工于是便想出了一個提高自己薪水的新辦法:辭去在湖南創智的工作,然后再跳到創智北京公司工作。創智湖南員工紛紛效仿,跳到北京工作或者干脆離開創智。一時間湖南創智員工大量流失,流失比例一度超過湖南創智員工人數的20%。
丁亮于是思索,向創智各地員工公開薪水制定條例,付出超過創智原有運營成本30%的資金,以確保創智成功轉戰北京。其策略是,依據中南地區的平均薪酬標準確立創智于湖南地區員工的薪酬,以北京地區平均薪酬標準確立創智于北京地區員工的薪酬。再盡力使兩地創智員工的薪水均高于所屬地區的平均薪酬標準。如此,丁亮令創智員工自行思量,倘若員工愿意留在湖南本地,便開出高過湖南當地水平的薪水待遇,使其安心工作,下班回家更可與在湖南的家人共度時光。倘若員工在考量過跳到北京工作而額外付出的吃住及生活費用之后,仍然愿意離開湖南,便準許其到北京的創智公司工作。由于將薪酬制定標準公開及令創智員工感受到自家薪水高于當地普遍薪水的辦法奏效,多數創智湖南員工愿意留在湖南當地工作,創智于各地的員工軍心逐漸穩定下來。
丁亮于2000年將創智重心移師北京,搬入“巧克力大樓”。而他發現,創智從地方性企業轉為全國性企業,因為地區差異引發的沖突還在不時出現,并且沖突時常會表現在一些極其細微的地方。身為湖南人的丁亮說:“比如溝通方式。你很難評價出一種地方文化比另一種地方文化要好,但你必須意識到接納不同的文化需要不同的交流技巧。倘若與直性子的湖南人在一起談話,你盡可以說話直來直去,即使是兩人互相罵一罵也無關緊要。但同樣的說話方式用在北京人身上,可能別人就會難以接受。你必須改變自己的溝通技巧,嘗試對與你談話的北京員工多一些正面的鼓勵,效果可能更好一些?!?盡管還有種種需要磨合的地方,創智卻已快速從轉變為全國性企業的不適中脫身出來,進入到向國際化企業靠近的變局之中。這是丁亮對創智的第二步設想。較之上一次從地方企業轉至全國性企業引發的劇烈沖突,這一次創智向國際化企業的躍進顯得平緩而富于節奏。事實上,早在創智之后不久,丁亮就已經開始留心從外部為創智招納國際化的人才。到了2000年創智重心移至北京,丁亮更從外企比如IBM、HP中吸納到不少中高層管理人員。創智內部從外企招到的員工多了起來,卻也引發了來自不同外企的創智員工與不同外企文化間的小范圍沖突。
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一、健全機構,組織強有力的工作隊伍
對不良資產實行集中化、市場化、專業化處置,是資產保全經營管理體制改革的方向。目前不少一級分行成立了“不良資產處置中心”,實行“業務垂直、人員集中、費用獨立、績效掛鉤、風險自擔”的公司化運作,效果很顯著。資產保全人員不僅要具備商業銀行的業務經驗,還要有資產處置和企業重組等投資銀行的專業知識,懂得法律、財務和企業的運作,還必須具有綜合的分析決斷能力、敏銳的市場意識、嚴謹的法律運用能力、實干的工作作風,以及不怕吃苦、敢于負責、敢于開拓創新的精神。因此銀行應將一些多專長、多技術、有責任心、有使命感的優秀人才,配備到不良資產管理和經營崗位,確保最合適的人、最直接的成效。
二、改革績效機制,提高資產保全人員工作積極性
資產保全工作壓力大、難度大、艱苦性和復雜程度高,且往往面臨各種威脅和危險,如果沒有科學的激勵和約束機制,就會影響清收和處置工作的進展??擅鞔_綜合費用與不良貸款壓縮額的掛鉤系數不得低于一定比例,加大訴訟執行回收等的費用支持力度,增加資產保全部門的增量營銷費用,建立專項獎勵制度等。一個季度考核和獎勵一次較為合適,在確保基本工資的前提下,獎金收入高低與盤活成效直接掛鉤。對于難度特別大或者金額較大的項目,可以制定單獨的獎勵辦法。當然,對于清收中發生的懈怠、失誤以及其他不負責任的行為,也應有相應的懲罰措施。
三、加強內控管理,建立健全管理不良資產的制度體系
在不良資產管理工作中,需要建立健全以下內部管理制度:《不良資產管理工作目標及考核辦法》、《呆壞賬核銷管理辦法》、《清收不良資產獎懲辦法》、《擔保物、受償物管理辦法》、《涉及銀行債權的企業兼并、破產、重組的操作規定》、《不良資產交接、歸檔、信息管理辦法》、《盤活貸款操作規定》,以及不良資產分類追討、律師報告、工作總結、資料送審、業務培訓、信息調研、工作會議、文件管理、目標考核、人才招聘等一系列制度。
四、加強精細化管理,為優化資產質量奠定基礎
依托歷史經驗數據的積累和內部評級系統的支撐,參照市場同類交易價格,按照公平合理的內部轉移價格解決不良資產的內部移交和成本分攤問題,逐步在公司業務單元、個人銀行業務和資產保全業務單元之間形成商業化的不良資產移交、收購機制,以利于明晰不良資產的經營管理責任,合理分攤不良資產的減值損失,有效地促進內生的自我約束和監督機制的建立。對不良資產按照風險級別、資產種類、緊急程度、經濟效益和成功概率等因素制訂催收、盤活、處置方案,并進行重要性、最優化排序。由于不良資產出現原因復雜,時間跨度長,人員變化多,故還需要通過完善基礎資料,細分業務與客戶,設立信息分析檔案庫,培訓專業隊伍,健全規章制度等手段加強基礎管理,為做好不良資產管理工作打好基礎。
五、超前防范,控制不良資產的發生和損失擴大
通過加強對各行業、產業的分析,加強對信貸需求市場的規劃,進一步完善行業、企業差別化評價體系,來細分市場、優選客戶。要主動抓住新的市場機遇,積極運用有效的市場營銷手段,拓展優質客戶,嚴格把握新增貸款投向,尋求提高商業銀行經營效益的新的增長點,在進退有度中實現信貸資產區域、行業、品種和客戶結構的合理調整,實現新增貸款的進一步優化。在實際工作中,資產保全部門負責人作為貸款兼職審批人,在擔保方式的選擇、抵(質)押物價值的確定、通過法律手段實現債權的可操作性等方面,均可提出建議以供決策參考。對一些有劣跡的公司及法人代表新上的貸款項目,可以及早發現。對商業銀行不良貸款的擔保人提出貸款需求時,可以通過落實有關貸前條件,督促擔保人代償,從而化解商業銀行不良貸款;法律人員也可參與業務部門的市場開發、信貸審批會、債權重組、追討不良等,及時提供法律支持,避免被動局面的出現。
六、加強與政府、人行等的聯系和配合,營造良好的信用環境
強化與地方政府部門聯手合作,通過對頒發營業執照、年檢及稅務登記環節加以控制等多種手段,嚴厲打擊企業逃避銀行債務。針對借款人惡意逃債,隱瞞財產,逃避銀行監管,銀行可以發起公告懸賞,鼓勵社會各界知情人舉報財產線索。并將其列入“黑名單”,銀行同業內部通報,并可考慮由人民銀行出面,簽訂同業公約,禁止為其提供貸款、結算等金融服務,將有不良行為的企業逐出銀行領域,進而逐出市場,凈化社會信用環境。
七、采取行政手段和市場手段,盤活企業不良資產
一是爭取國家政策支持。對于國家重點支持的基礎產業、高新技術企業、支柱行業項目、經濟調整對象以及指令性建設項目,銀行可以協助企業爭取國家給企業注入部分資本金、稅收返還、價格政策、土地政策、企業破產配套政策以及貼息、出口優惠等方面的支持,幫助企業走出困境。二是協助企業開辟市場。銀行利用自身廣泛的客戶群體、大量的市場信息和調控資金等方面的優勢,主動牽線搭橋, 幫助企業宣傳產品,提供配套的金融服務,支持企業開發市場,提高競爭力。
八、采取信貸手段盤活不良資產
一是追加貸款。對于貸款項目可行但超概算項目、企業經營良好還需要擴大再生產的項目、企業出現暫時資金周轉困難或者企業進行資本運作需要項目,銀行可以考慮按程序審批追加貸款,但需要注意項目風險分析和控制并關注信貸資金的合理配置。二是息轉本或停息掛賬。三是收貸掛鉤和提前收回。前者就是把原有貸款的回收以某種形式與其關聯貸款的回收發放結合起來,促使企業協助銀行催收貸款本息的行為。后者是指銀行在借款合同無效、借款人違約等情況下,銀行提前回收貸款的行為。
九、主動參與企業的重組改制
銀行要主動參與企業的破產、合并、分立、租賃等的全過程,加強對企業轉制的動態監控和貸后管理,密切與政府及企業的溝通與合作,力求政府、企業和銀行三者在債權債務的處理上意見統一??蓞⑴c企業改制方案制定及實施、資產評估、產權轉讓等,利用銀行與企業聯系面廣、信息靈通等條件,為當地政府和轉制企業當好參謀,適時提出有利于企業重新煥發生機和活力、有利于保全銀行信貸資產的意見和建議,針對不同企業的改制方案,分別采取收回貸款、停息掛賬、重新簽訂借款合同等方式,適時辦理資產抵押手續,防止企業借改制逃廢銀行債務。
十、核實貸款擔保情況,保全信貸資產
銀行信貸人員應該逐一核實擔保狀況,對不情愿的擔?;驘o力承擔擔保連帶責任的企業和單位,經查實后要及時通知貸款戶,限期重新尋找企業和單位進行擔保,擔保貸款到期未能歸還時,應及時使用法律武器來保全資產。
十一、實施推動訴訟工作新做法、新策略
為求得訴訟實效,銀行應加強與司法協作,積極探索并實踐不同的策略:一是建立一套完整高效的貸款訴訟管理制度。二是強化律師隊伍,調動律師積極性。三是針對重點支行、重點客戶開展工作,在重視程度、人員配置、工作分工上,有效加強執行工作的力量,力爭顯著有效地回收資產。四是探索尋找貸款訴訟最佳切入時點,嘗試一筆貸款在進人次級的時候采取訴訟手段,以便企業有資產可供執行。五是注重銀行權利,通過行使代位權、抵(質)押權、追索保證人來保全資產。六是做好訴前法律文書完整性和有效性的認真審查、有無可供執行財產的調查、分析及保全工作,避免盲目訴訟,善于運用小標的訴訟、申請支付令和還款協議公證等手段以相對小的訴訟成本取得較好的債權實現效果。七是對行政干預的執行案件,可以根據案件的具體情況,實事求是地提出執行和解方案,或者認真考慮債務人或執行法院提出的執行和解方案,通過給予債務人一定的債務減免達成和解,從而實現對債權的迅速回收,并避免使執行工作陷人僵持狀態。八是在年中或年底臨近時,執行法院的工作力度相對平時要大,因此對于具備執行條件的案件,應當請求法院迅速執行。九是在訴訟過程要靈活機動,相機抉擇,注意債權轉讓、債務重組、債務對沖等非訴訟手段的使用,力求以最經濟、最有效手段回收不良資產。
十二、研究建立不良資產營銷機制,積極探索快速有效的變現方式
一般情況下,銀行處理貸款抵押物主要通過訴訟程序解決。由于拍賣行由司法機關指定,事前公告信息不夠詳盡,難以刺激購買者的興趣,造成竟投稀落,成交價格嚴重低于市場正常水平,銀行受償程度普遍不足。因此,處置時不妨嘗試采取以下幾種辦法:
1、事前介入抵押物轉讓程序。通過非訴訟方式直接委托中介機構(如房地產交易商)處理抵押物。對中介機構拍賣價格過低要及時行使異議權。對于部分定價過低、拍賣時無法變現的抵押物,也可考慮用以物抵債等方式處理。此外,通過事先簽訂抵押物處分協議,貸款到期借款人不能償還時,不用與借款人協商即可直接自行拍賣抵押物償還貸款。
2、網上公開拍賣。建立抵償物分類科學、貼近市場的信息共享、統一的處理和估價網絡,免費提供查詢,配以必要的咨詢、融資方案設計,以促成企業間的以抵償物為標的的資產置換、收購等行為。如果國內買主不多可以探索找國外境外買主;單個出售困難可以高低搭配“捆綁”出售,實現快處置、少損失。
3、舉辦不良資產交易洽談會變賣。也可將較為集中、便于公開出售的商品房,結合個人住房抵押貸款業務,合理作價予以銷售,對暫時難以變現的網點門市房,以招標的方式(承租人要有擔保或抵押措施),對外經營出租,對回收的大型酒樓等采取托管的方式經營,在規范操作的前提下最大限度地將償債物處理變現。
4、與資產管理公司合作。一是把某些抵債資產形式上劃給或移交資產管理公司,利用資產管理公司的有關優惠政策,處置抵債資產,降低有關費用。二是與第二方合作成立房地產開發公司或委托專業中合機構對“爛尾樓”和半截子工程進行改造和出售。三是將不良資產外包給資產管理公司經營處置,若銀行后來有更好的辦法處置,還可以回購。
5、租賃、資產置換、以物放貸。對手續不完善暫時難以出售的抵債資產,可以采取租賃或承包等形式,進行出租或承包,用租金和承包費來抵償貸款本息;對原債務人有其他易變現的有效資產的,可以運用資產置換的方法;對仍有經營能力的原債務人可積極采取回購或以物放貸的辦法等等。
6、在處置的實際工作中,有三點要注意。一是要注意通過法律手段控制并取得企業出租和經營所得的現金流收益,甚至可通過法律對抵押的資產收回,自己對外出租;二是對許多訴訟案件,要與上級行的關系,通過上級行與上級法院來處置抵押資產,而在同級法院往往效果不好,因為當地政府的干擾因素太大;三是不良資產不因人動而擱置。不良資產的處置離不開基層行的協調配合,應把收回不良資產的比例當作基層行領導政績的一個重要考核指標。
十三、在充分運用傳統清收處置手段的基礎上,遵循市場化處置的原則
靈活運用“集中訴訟”、“連帶訴訟”、“申請仲裁”等方法,完善“招標收貸”、“責任收貸”等手段,在法律政策的框架內,積極探索運用債務重組、資產推介、轉讓出售、資產證券化等手段。加強不良資產的整合分類,利用國內外的社會中介力量,探索多樣化的不良資產處置渠道,開拓“市場化、批量化、證券化、科技化”的資產處置新局面。對個貸等業務量多但金額小的項目,可以采取委外催收方式,委托銀行系統外的合法機構,運用訴訟以外的其他合法方式回收指定的逾期貸款本息并支付一定報酬,從而有效降低銀行的催收成本。
十四、加強調查研究,積極向國務院及有關部門提出政策建議,爭取不良資產經營盤活處置的相關政策和手段,努力創造有利于不良資產經營盤活處置的外部政策環境
如商業銀行在收取和處置抵債資產以及其它的不良資產經營處置過程中,適當給予一定的稅費減免政策;適當調整放寬商業銀行處置不良資產的權限,如減免部分利息或“債務打折”;允許商業銀行用市場化或商業化運作方式盤活處置不良資產,如資產證券化、資產重組過程中的階段性持股等;允許開拓我國的民間資本市場,開拓國際市場,引入國外投資者;建立債權交易市場,增強債權的流動性等,以加速不良資產的處置。
十五、探索具有投資銀行性質的不良資產風險化解新方式
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一、2010年工作總結
(一)企業科技創新活動更加活躍
今年1至9月,全市專利申請量達7822件,同比增長28.9%,授權量達7599件,比去年同期增加32.2%,其中,發明專利授權量達188件,比去年同期增加13.9%。20個國外專利申請項目獲得了46萬元的中央補助,補助額居全省第三位。獲得資助的20個項目主要涉及藥劑合成方法、機電產品結構改進等。其中,浙江新農化工股份有限公司申報的噻唑鋅懸浮劑及其制備方法、浙江華海藥業有限公司申報的氯吡格雷及其類似物噻吩并四氯吡啶乙酸甲酯化合物的制備方法因符合新穎性、創造性和工業實用性原則,并具有較好的市場應用前景,分別獲得8萬元和5萬元中央財政補助。九洲藥業、開開電纜等13家企業被認定為省級專利示范企業。71家企業被認定為市級科技型企業。
(二)創新主體不斷發展壯大
今年前二批我市共有46家企業被認定為國家重點扶持的高新技術企業,居全省第二位。浙江三鷗機械股份有限公司被認定為省級創新型示范企業,浙江銀輪機械股份有限公司、浙江星星光電薄膜技術有限公司等6家企業被認定為省級創新型試點企業。大江氣動電動工具研究開發中心、豐安生物制品研究開發中心等9家單位被列為2010年度第一批省級高新技術研究開發中心;新引進大院名校與企業共建創新載體15家,向省科技廳申報共建創新載體補助項目9個,其中中科同創、中科智能、華海藥業、海昌藥業等4家企業被列為考察對象。銀輪股份、九洲藥業等2家單位被認定為省級企業研究院。
(三)創新平臺建設取得新進展
1、浙江大學臺州研究院建設取得新進展。該院積極籌建以新飛躍、中捷、杰克等行業龍頭企業為主體,13家縫制行業相關企事業單位組成的浙江省縫制設備產業技術創新戰略聯盟,致力于突破縫制設備技術創新和產業發展的技術瓶頸。該院和臺州博信電子有限公司聯合研制的“基于機器視覺的高精度晶片檢測分選機”自今年6月份啟動以來,經過四個月的攻關,目前樣機已研制成功,計劃于11月份在行業展銷會上亮相,將填補國內空白。
2、中科院臺州應用技術研發與產業化中心建設取得新進展。該中心組織了中科院固體物理所10多位專家來臺與30多家相關企業進行對接,有5個項目達成合作意向;邀請了中科院精細化工專業的17位專家來我市調研考察施爾畏副院長關于“布局中科院材化基地臺州精細化工產業化基地項目”的指示。專家組調研了海正制藥、華海制藥、聯化科技、海翔醫藥、仙君制藥、車頭制藥等醫化企業,了解了臺州醫化企業“十二五”期間的項目需求。近日,中科院將撥出2500萬元支持與臺州精細化工企業有合作關系的在臺研究所建設。
3、浙江高校產學研聯盟臺州中心建設取得新進展。該中心擬籌建“海洋藥物與海洋漁業”區創服務平臺,該平臺以臺州的省級龍頭企業為基礎,以寧波大學生命科學與生物工程學院為技術依托,主要服務項目包括海洋捕撈、漁業資源與環境、水產養殖、病害防治、海洋藥物等。同時,該中心還開發了企業需求和高校成果展示網站,實現企業需求信息和高校研究成果信息的雙向展示。
4、中國汽車工程研究院浙江分院開始運行。投資3850萬元,占地15畝的中國汽車工程研究院浙江分院已完成全部的工程建設,現已投入使用。
5、區域科技創新服務平臺加快建設。臺州縫制設備產業技術創新服務平臺、溫嶺泵與電機技術創新服務平臺和浙江省臺州農業機械技術創新服務平臺等3家省級區域科技創新平臺啟動運行。組織臺州原料藥創新平臺、臺州休閑用品創新平臺等2家單位申報省級區域創新平臺。組織浙江省長三角軍民兩用技術推廣轉化研究院、玉環縣綠之園農業科技有限公司等2家單位申報省級區域科技創新服務中心。
(四)科技合作深入開展
1、積極引導企業與國防科技系統開展科技合作。組織22家企業參加了第九屆中國重慶高新技術交易會暨第五屆國際軍民兩用技術博覽會,有4個項目達成合作意向。
2、繼續推進校企對接活動。組織企業與中科院、浙江大學等高校院所舉行了縫制設備、泵與電機等4場行業對接會。組織企業參加了浙江?。ê荩锌圃寒a學研合作對接活動,我市共有2個項目簽約,簽約金額150萬元。中科院浙江省“432”科技特派員第二批工作完成,臺州有5人獲中科院各院所的聘書。
3、組織實施了一批國內合作科技成果轉化項目和引進國外技術消化吸收再創新重大項目。申報國內合作科技成果轉化項目15項,其中有4個項目進入省廳的第一批考察(全省24個),11個項目正在申報中。申報引進國外技術的消化吸收再創新項目4項。去年下半年申報的引進消化吸收再創新項目有3項進行了答辨,1項(星星便潔寶)立項。
(五)科技項目實施申報工作取得新成績
1、可持續發展實驗區項目建設取得新進展。溫嶺創建國家可持續發展實驗區通過專家驗收;椒江、臨海創建省級可持續發展實驗區正在申報之中。
2、科技項目申報工作出現新亮點。今年以來,全市共有58個項目入選國家火炬計劃項目,總量占了全省的六分之一,列全省第二位。33個項目入選國家創新基金項目,比去年增長71.43%,獲資助金額達2400萬元,比去年增長136.5%,立項數和資助額均創歷史新高。列入國家星火計劃項目5項,國家重點新產品4項,省級新產品135項。列入省重大科技專項和優先主題項目55項,共向上爭取補助經費1404萬元。列入省農業科技成果轉化資金項目13項、省公益性科技計劃項目7項。組織申報科技型中小企業技術創新基金30項,廳市會商項目4項,已有2項目獲得省級補助。
二、2011年工作思路
2011年是“十二五”的開局之年,更是贏得后危機時期新一輪發展先機的關鍵之年。面對新的形勢和任務,2011年臺州科技工作的總體思路是堅持以十七屆五中全會和市委三屆十四次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“四大戰略”部署,探索和實現臺州科技產業的新突破??偟膩碚f就是,方向在產業,基礎在企業,特色在平臺。按照這一思路,2010年重點要在高新技術產業培育、創新平臺建設、產業集群、軍工合作等方面取得新突破。重點是抓好以下八方面的工作。
(一)著力抓好高新技術產業的培育和提升
1、繼續推進高新技術企業培育工作。自2008年國家重點扶持的高新技術企業認定工作開展以來,我市有300家左右的企業被認定為高新技術企業,數量居全省第二。2011年,我們將在此基礎上,積極引導和扶持有發展潛力的科技型企業加快創新步伐,發展成為高新技術企業,并完善培育層次梯隊,爭取在2011年新增高新技術企業50家,使我市的高新技術企業形成規模優勢。
2、做大做強高新技術企業。在做到高新技術企業增量的同時,進一步狠抓質的提升,通過研發平臺建設,創新要素集聚,引導企業加大技術研發投入,不斷提升高新技術企業的自主創新能力。全面落實國家、省、市制定的相關政策,積極協調稅務部門落實高新技術企業優惠政策,重點抓好企業技術開發費150%抵扣應繳納所得稅和高新技術企業稅收優惠等扶持政策的宣傳培訓與貫徹落實。進一步拓寬渠道,主動與上市辦聯系,為有條件的企業爭取在創業板上市。
3、注重培育戰略性新興產業。在大力支持新能源、生物技術、新材料、節能環保等新興產業發展的基礎上,結合地方條件和實際需求,培育一批具有較好研發基礎、市場前景廣闊、支撐未來發展的戰略性新興產業,使之成為我市新的經濟增長點。
(二)著力推進科技創新平臺建設
1、完善提升現有創新平臺的創新水平和服務功能。爭取中科院臺州應用技術研發與產業化中心、浙大臺州研究院等平臺的基礎工程早日動工建設,不斷提升科技服務水平。努力將其建設成為我市技術創新體系的有效載體和培育與支撐產業創新的制高點。2011年要使臺州中科改性工程塑料技術有限公司(中科院理化所和臺州市共建)啟動運行。
2、進一步優化平臺布局。圍繞沿海產業帶建設和臺州市政府確定的36個塊狀經濟向現代產業集群轉型的重點,依托產業集聚明顯、要素集中突出的園區和基地,采用市縣聯動的方式,積極推進區域創新平臺建設,力爭經過一段時期的努力,使每個產業集群都有一個甚至數個創新服務平臺來支撐,支撐科技型企業快速成長。2011年重點是圍繞我市海洋產業發展的目標,推進海洋產業科技創新服務平臺建設,促進海洋資源的開發利用和海洋生態環境的可持續發展。
3、不斷整合公共平臺資源。加強引導浙大臺州研究院等現有平臺之間的互助合作,建立經常性的業務交流與合作機制,加快建設產業技術創新戰略聯盟,合力開展行業關鍵、共性技術的攻關、示范和推廣,提升產業技術水平和競爭力。加強引導現有平臺與臺州本地高校合作,讓本地高校也積極參與到平臺建設中來。
(三)著力深化對外科技交流合作
1、重點推進軍民技術對接。使軍工科技與地方經濟逐步融合,形成協作配套,軍民互動的發展格局,為促進我市企業和軍工企業的交流合作創造良好條件。一是搭建軍民結合產業的發展平臺。支持有條件的縣(市、區)建立國防科技產業園和軍民兩用技術產業基地,形成軍民結合發展的產業基礎。二是大力發展和培育軍民結合型企業。培育一批具有一定規模和技術優勢、帶動作用、市場競爭力強的軍民結合型企業和軍民雙向轉移項目。三是進軍民結合產業技術創新。大力推進軍民兩用人才培養和交流,促進自主創新能力提升,加快軍民結合科技成果轉化,促進軍民結合技術產業化進程,帶動我市相關產業轉型升級。2011年計劃舉辦兩場軍民對接推進會,爭取引進更多的軍工合作項目。
2、深化校企合作對接。瞄準企業需求,采取“小團隊、多層次、多批次”的形式,邀請高校院所的專家深入企業,幫助解決技術難題、轉化科技成果。瞄準產業需求,采取“市縣聯動”的方式,有重點地舉辦產業技術需求對接活動。通過開展一系列科技合作活動,鼓勵和引導企業積極探索建立產學研合作的長效機制,建立一批高水平的產學研合作創新和成果轉化基地。2010年,計劃分行業舉辦8場校企對接活動。
3、尋求國際合作。鼓勵有條件的企業和科研機構抓住產業大轉移的有利時機,到海外建立研發基地或兼并收購國外研發機構,充分整合全球人力、技術、知識、信息、市場、資金、管理等資源,促進自主創新,開拓發展空間,提高區域創新競爭力。重點扶持在重大高新技術產業化領域和具有比較優勢的傳統產業領域展開國際科技合作,從臺州產業發展需求出發,大力組織實施重大國際科技合作項目,提升主動承接國際重大技術轉移的能力。
(四)著力實施國家技術創新工程浙江省試點工作
動員各方面力量支持企業創新,重點培育一批創新型龍頭企業、建設一批創新型示范企業,加快形成臺州創新發展的整體優勢。
1、加強企業研發機構建設。支持行業龍頭企業重點建設一批高水平的企業研究院,鼓勵它們開展重大戰略產品研發,帶動行業技術進步,力爭新興產業中有50%以上的主要骨干企業都建有重大研發機構或研究實驗室。2011年爭取新建省級研發中心10家以上。
2、培育創新型龍頭骨干企業。深入實施“自主創新能力提升行動計劃”,對龍頭企業牽頭的重大自主創新和產業化項目,加大科技資金扶持力度,重點支持。鼓勵龍頭企業引進高層次創新人才,使每家重點企業都擁有一支高水平的研發團隊和自主品牌產品。
(五)著力開展知識產權示范城市創建
1、認真做好國家知識產權示范城市創建的迎檢工作。對照有關計劃方案,對國家知識產權示范城市的創建工作進行查漏補缺,積極迎接國家知識產權局的檢查論證,爭取2011年實現國家知識產權示范城市的創建目標。
2、突出抓好企業知識產權工作。爭取全年專利授權量達5000件以上,尤其是要提高發明專利的數量和比重。積極培育各級專利示范企業,培育省級專利示范企業2家以上。
3、加強知識產權中介機構建設。加強對知識產權中介機構的扶持力度,重點扶持專利、知識產權交易、知識產權評估、知識產權信息服務等中介機構,建立與中小企業服務對接機制,引導中介機構為廣大中小企業提供專業化、高質量的知識產權服務。
(六)著力組織實施科技項目
1、積極向上爭取項目。高度關注國家、省級重大專項、重點項目,及時掌握信息,注重包裝提升,努力做到爭取一批、儲備一批、規劃一批,爭取更多的國家重大科技計劃項目在我市布局。
2、主動設計一批項目,切實加強對技術創新的組織力度。選擇一批我市產業創新發展尤其是新興產業發展亟待解決的關鍵技術難題,采用公開征集、招標和重點委托等方式,組織多單位、跨學科的產學研聯合攻關。積極探索鼓勵產業技術創新聯盟、校企聯盟等產學研組織實施科技計劃項目的有效辦法,推動更多科研單位和企業共同研發,實現成果共享。
3、建立重大項目聯系人制度。重大項目由局領導聯系服務,定期組織職能處室隨訪解決問題,常年跟蹤服務,為企業研發、引才、攻關、解決技術難題、申報各類科技計劃(項目)以及專利、成果申報提供服務。引導和鼓勵企業與知名高校院所聯合申報項目,著力提升項目申報材料質量;幫助企業認真做好與上級部門的溝通聯系工作,努力提高服務的效率。
(七)著力發展民生科技
1、深入推進農業科技創新。重點圍繞沿海開發戰略,積極組織開展耐鹽植物新品種以及特色海洋漁業新品種的選育,形成高效特色產業。大力推進農業科技創新載體建設,力爭省級現代農業科技園建設有新突破,培育農業科技型企業3家以上。加強新農村科技示范點建設,深入推進科技富民強縣工作。進一步開展“送科技下鄉”活動及科技特派員工作,建立完善新型農村科技服務體系。
2、繼續推進科技惠民工程。突出節能減排、資源循環利用及環境保護等重大課題,深入開展節能減排新技術、新工藝和新產品的推廣示范,著力突破一批關鍵共性技術,推動科技創新在我市發展循環經濟中發揮積極作用。積極推動新能源、清潔能源、資源綜合利用、節能降耗等技術的示范和應用。指導有條件的縣(市、區)規劃建設國家和省可持續發展實驗區。
(八)著力優化自主創新環境
1、積極推動科技與金融的有機結合。加快發展創業風險投資,支持有條件的縣(市、區)積極設立創新投資引導基金,鼓勵引導民間資本投向創業風險投資,鼓勵企業充分利用資本市場特別是創業板,爭取到國內外資本市場上市或收購重組上市公司。
2、強化創新人才的培育和引進。以創新平臺為載體,以科技項目為引導,加快“平臺、項目、人才、環境”四位一體建設,通過引進培育創新團隊,吸引和集聚一批高端創新人才;通過承擔科研計劃項目,培育一支技術水平高、科研能力強的優秀中青年骨干隊伍。
篇10
一年來,我們在省局和市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神,圍繞促進全市經濟又好又快發展這個中心,堅持“登記抓規范、監管促到位、隊伍強素質、服務上水平”的工作思路,將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點,不斷解放思想,開拓創新,踐行“四個統一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,積極創新登記管理方式,全面推進監管執法到位,深入開展服務企業辦事實活動,提高了行政效能,提升了服務水平,優化了發展環境,促進了全市各類市場主體的健康發展,現就一年來的工作情況總結如下:
一、注冊登記管理工作的基本情況
(一)登記注冊情況
全市今年1-10月份新發展各類企業和個體工商戶9356戶,其中,內資企業92戶,外資企業36戶,私營企業1329戶,農民專業合作社87戶,個體工商戶7835戶。全市各類企業和個體工商業戶累計達到37562戶,其中內資企業1962戶,外商投資企業235戶,私營企業8180戶,農民專業合作社106戶,個體工商戶27079戶。
(二)企業年檢情況
全市應檢內資企業1870戶,實檢1739戶,年檢率93%;應檢外商投資企業199戶,實檢183戶,年檢率92%;應檢私營企業6851戶,實檢6234戶,年檢率91%,應驗照個體工商戶19244戶,實驗17512戶,驗照率91%。
(三)全市注冊登記系統監管辦案情況
全年共查辦案件141起,結案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業注冊局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬元;分局以下機關查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經營,共查處55件,占分局以下機關查辦案件總數的50%。
二、加強登記隊伍建設,打造規范文明窗口
今年以來,我們以 “建設和諧工商,展示良好形象”為主線,結合全市系統內開展的“雙強雙建”活動,在抓好作風紀律建設的同時,注重加強注冊登記管理干部的業務學習,規范企業登記管理行為,提升了隊伍素質,促進了職能到位,全面實現了建設規范文明窗口的目標。主要表現在以下兩個方面:
(一)抓專業培訓,提升隊伍綜合素質。為了進一步提高全市的登記工作質量,我們緊緊抓住提升隊伍素質這個關鍵,結合全市實際,認真制定了全年的學習培訓計劃,為提高學習培訓的質量,我們把學習培訓列入企業登記管理崗位的年終考核,增強了業務學習的自覺性,為提升隊伍素質奠定了基礎。今年以來,采取組織培訓和開辟網上專欄與崗位自學相結合等方式,分別組織崗位基礎知識培訓班一期,參訓人員68人,年檢驗照培訓班四期,參訓人員156人次,法規知識培訓班三期,參訓人員329人次。通過各種形式的學習和培訓,提高了全市企業登記管理人員的理論和業務水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎。
為進一步提高外商投資企業登記管理工作質量,加強登記管理機關與外商投資企業之間的聯系及溝通,根據國家工商總局關于在外商投資企業建立聯絡員制度并對外商投資企業聯絡員培訓的要求,我們在全市建立和健全了外商投資企業聯絡員制度,并舉辦了外商投資企業聯絡員培訓班,工商所專管員和聯絡員共計146人參加了培訓,培訓率達90%以上,為加大對外資企業的服務和監管力度奠定了基礎。
(二)抓規范服務,創建文明高效窗口。為強化服務意識,我們進一步修訂了《登記管理工作服務規范》,按照省局的要求,認真開展“四項服務”活動,不斷改進和規范登記管理工作,進一步鞏固了文明窗口建設的成果。登記系統全體同志從點滴做起,從每件事情做起,通過細微的服務,力求達到優質、高效、便捷的目標,與此同時,做到嚴于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務中心的充分肯定和贊揚,3名同志被評為“優秀服務標兵”,市局企業注冊局繼續被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務窗口”和文明執法先進單位。
三、全面規范登記行為,提高主體登記質量
(一)依法規范執法行為,奠定規范登記基礎。今年以來,我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”,完善登記工作人員行為規范,明確每個人的職責、權利、義務,層層落實責任,納入年終考核,調動了干部規范自我執法行為的積極性,奠定了登記工作規范化的基礎,全市登記工作質量進一步提高,全年未出現一例登記違規案件。
(二)抓住規范重點,依法規范市場準入。以規范企業登記文書、前置審批和企業住所為重點,認真落實企業登記“三個統一”、“五個規范”的要求,市、區、所三級基本實現了文本規范、程序規范、審批審查要點規范,重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經濟戶口等六個方面的規范,在提高登記質量方面取得了較好效果。
(三)堅持依法許可,提高登記效率。進一步健全措施,完善了“當場登記”制度,增強了企業登記管理人員的業務素質和工作責任心,進一步提高了辦事效率。我們在繼續做好網上查詢服務、網上名稱核準等工作的同時,又積極推行了企業網上設立登記、變登記等業務,促進了網上登記工作的開展,為企業快速實現登記提供了便利。
(四)加大內部監督力度,提高登記工作質量。為使規范化建設落到實處,我們狠抓了內部督查工作:一是抓了登記窗口服務質量督查,進行定期或不定期的巡查;二是落實了登記案卷質量評查制度,市區兩級分別由分管領導、監察室主任、人事政工 科長、注冊局長等人組成監督機構,按月對登記準入工作質量進行抽查,對查出的問題及時予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項,已整改23項;三是抓好了登記信息及聯網數據錄入的督查工作;四是做好了網上年檢工作的督查。通過各項督查工作,促進了登記管理工作的規范化建設。
四、加大監管力度,促進市場主體健康發展
(一)認真開展年檢和個體驗照工作
07年度的年檢和驗照我們主要做了以下工作:
1、認真組織,抓好宣傳。市區兩級分別組織召開了企業年檢和個體工商戶驗照工作會議,舉辦了年檢培訓班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報紙、電視、網站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳,引導企業提高自覺接受年檢的意識,及時提醒和督促企業按時參檢,通過明白紙、紅盾網,發放年檢須知、現場咨詢、電話、傳真等形式,向企業講清年檢的內容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業,強化了服務。
2、改革年檢方式,年檢率、年檢質量明顯提高。一是實行了企業年檢書式材料全部由工商所初審,強化了對企業申報材料的審查,便于基層單位全面了解企業的生產經營和相關變化情況,充實了分層分類監管和“經濟戶口”管理的內容,增強了工商所與市局登記企業的聯系和溝通。二是簡化年檢程序,對企業年檢按照“一審一核制”的要求,實行了快受理、快審批、快發照,全面提速提效。三是實行網上年檢,提高了工作效率,方便了企業。按照省局的要求,各類企業全部實行網上年檢,企業參檢率明顯提高,網上年檢率實現了100%。
3、突出年檢重點,完善企業法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場主體條件,化解登記風險,在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執行情況的檢查。一是嚴格審查企業的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規的規定,對凡需提交前置審批文件的企業嚴格審查,尤其對關系國家經濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業,如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學品、道路運輸、印刷業、互聯網上網服務等行業進行重點審查,對不符合條件的依法處理,一個不放。通過年檢,全市對85戶不符合條件的企業進行了規范,為63戶企業辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業出資到位情況,特別是外商投資企業的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法,即:將審計報告中的資產負債表的實收資本數額與企業章程規定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照;與營業執照的注冊資本額及實收資本額相對照;與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產負債表中“其他應收款”、“應收款”的明細及余額;檢查審計報告中關于股東和關聯企業的往來、交易情況;檢查審計報告中關于“兩虛一逃”的披露,及時掌握企業的出資情況,督促其按時足額出資。三是全面檢查企業登記事項執行情況。在年檢中,通過審查年檢報告書、對照營業執照和電子檔案、詢問企業負責人和聯絡員、實地檢查等形式審查企業登記事項的執行情況。通過檢查,全市為623戶企業辦理了變更登記,對79戶未按規定變更登記的企業發出限期變更通知書。
4、注重聯合執法,做好外資企業年檢工作。對外商投資企業年檢,我們嚴格按照國家六部委《關于開展外商投資企業聯合年檢工作的通知》要求,與八部門聯合下發了通知,設立了聯合年檢辦公室,辦公室設在市工商局。年檢期間,我們充分發揮職能作用,堅持獨立執法,同時主動與有關部門協調配合,促進了聯合年檢工作的開展,使外資企業的年檢率達到了92%。
5、加強領導和調度。為促進年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領導小組,小組下設辦公室。為避免年檢期間出問題,局領導及時與市紀委、市監察局等有關部門加強聯系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認真實行了年檢情況月通報、月調度制度,每月通報各級年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會、座談會,快速、及時地處理和解答年檢工作中出現的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領導的充分肯定。
(二)完善經濟戶口管理機制,提高日常監管水平
按照省局創新監管方式的要求,我們進一步建立健全了經濟戶口屬地監管的相關制度,完善了管理機制。一是通過經濟戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實片區責任人員,開展定期巡查,加大了對重點企業的日常監管力度。巡查中,嚴把許可審查關,及時查處許可證到期以及超范圍經營和無照經營行為,今年發現無許可證企業110戶,許可證超期85戶,超范圍經營120戶,都及時進行了處理;二是加大了對風險大的領域和企業的監管,對審批部門撤銷許可證資質的企業,及時督促其變更經營范圍或辦理注銷手續;三是進一步完善了基層工商所“經濟戶口”區域監管片警責任制,推廣了“網格化”管理,建立了長效監管機制,促進了日常監管職能到位,維護了經濟安全。
(三)積極開展專項整治,維護市場經濟秩序。
1、繼續深入開展“兩虛一逃”專項整治。結合日常的登記和年檢,加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度,對存在“兩虛一逃”的企業及中介機構強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結案19件,罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產經營企業的專項檢查。按照省局部署,對全 市137家化工、藥品生產經營企業逐戶進行了檢查、督察,未發現異常情況,省局檢查組來我市檢查指導工作時給予了充分肯定。
3、整治網吧等服務營業場所,凈化文化市場。根據省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網吧專項整治,通過白天拉網式巡回檢查和夜間抽查的方式,對全市所有網吧經營單位進行了清理檢查,查處黑網吧84家,其中清理取締了打著“社會主義新農村信息服務站”的變相網吧67家,黑網吧17家,有力地凈化了全市文化市場。
4、認真開展了“無照經營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署,我們及時向市、區政府進行匯報,分別組織召開了各級政府查處無證無照經營工作會議,以政府名義下發了文件,市局適時制訂實施方案,并把今年確定為“無照經營查處年”。據統計今年已查處無照經營2120戶,補辦營業執照2036戶,取締132戶。
5、結合年檢開展了外資企業出資情況專項檢查。通過檢查,模清了企業的出資情況,向4戶違規出資企業下達了限期出資通知書,清理了名存實亡的“三無”企業21戶,提高了企業出資率。
6、配合有關部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務輸出、安全生產等專項治理工作。今年市區兩級共出動執法人員678人次,出動執法車輛109臺次,參加檢查企業460戶,發現有問題的企業166戶,責令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對全市的安全生產工作起到了積極的作用。
五、提速提效,便民利企,服務經濟發展
我們從全市加快發展的大局出發,主動服從、服務于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案,開展了立足職能為企業辦實事活動,較好的服務了全市經濟的發展。主要做了以下幾個方面的工作:
(一)立足工商行政管理職能,制定出臺優惠政策。
今年以來,我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統一”和省局李華理局長“堅持改革創新、持續創新、不斷創新”的要求,圍繞服務發展出臺了三個優惠性文件,分別是《關于充分發揮職能促進“一體兩翼” 發展戰略實施的工作意見》、《關于充分發揮職能全面促進服務業又好又快發展的意見》和《關于推進城鄉一體化建設的工作意見》。三個《意見》,立足工商職能,在服務指導思想、鼓勵優惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創優服務水平等方面都作了具體的規定,使工商行政管理工作在促進和服務經濟發展方面找到了最佳定位。
(二)優惠政策落實到位,促進主體快速增長。
為防止出現優惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級監督網絡。督促檢查小組負責調度督查相關情況,形成工作記錄,納入年度考核。通過狠抓督察落實,充分調動了廣大干部的工作積極性,服務經濟發展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步,好字優先”原則,全力支持高技術、高效益、低消耗、低排放的產業發展;支持綠色農業產業發展;支持現代服務業的發展;支持文化旅游產業發展。優良的服務樹立了良好的信譽,同時也促進了各類市場主體的健康發展,今年,我市的市場主體增長率保持在較高水平,實現了全市經濟的跨越式發展。
(三)更新服務觀念,創新服務方式,提高服務水平。
1、建立服務綠色通道。我們在全市所有登記服務窗口推行即時辦結和非本級業務領辦制度,對招商引資項目推行了特殊情況延時服務制度,建立了服務的綠色通道,今年共為43戶企業提供了延時服務,得到了社會各界的一致好評。
2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經營和投資領域限制的基礎上,我們按照省局的要求,大幅度降低準入門檻,對企業實行“三放開”、“兩簡化”,即將投資領域、經營范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡化登記材料和發照程序。
3、積極做好服務工作。根據我們的職能特點,積極開展創業幫扶和為企業辦實事活動。今年幫助65戶老企業完成了改制,幫助1戶企業使用了國家級企業名稱,幫助46戶企業使用了省級企業名稱,指導4戶企業組建了企業集團,增強了企業的對外影響力。結合萊蕪統籌城鄉一體化試點市的建設,我們充分發揮職能作用,積極扶持農村市場主體的發展,制定工作方案,重點對農民聯合組建農民專業合作社進行引導,幫助完善材料,免收一切費用,促進了全市農民專業合作社的發展,全市農村專業合作社已發展到106家。完善了全部基層工商所服務大廳,設立了“三農”、“下崗職工再就業”、“退役士兵”等服務窗口,主動為農民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業生提供有關政策、法規和市場信息服務,免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記,對維護社會穩定促進經濟發展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業登記管理工作總的指導思想是:認真落實國家局、省局總體部署,將服務科學發展作為工作的出發點和落腳點,不斷解放思想,開拓創新,踐行“四個統一”,推進“四化”建設,做好“四項服務”,促進依法行政,力爭在規范登記上有新舉措,監管執法上有新突破,服務發展上有新成果,更好的促進經濟社會的又好又快發展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)樹立“科學發展、促進和諧”的理念,推進“四化”建設
依據新的“三定方案”,迅速轉變觀念,統一思想,把“盡職盡責創造良好發展環境,盡心盡力為各類市場主體服務”作為企業登記管理的出發點和落腳點,牢牢把握“服務”這個宗旨,不斷探索監管服務的新方式、研究新問題,提高執法工作的效能和水平;以企業登記管理的制度化、規范化、程序化、法治化“四化”建設為抓手,堅持不懈地推進服務窗口建設和企業登記管理方式創新,努力構建監管服務的長效機制,促進經濟社會和諧發展。
(二)轉移工作重心,提升服務水平
以服務政府、服務社會、服務企業、服務“三農”“四項服務”為切入點,努力開創服務工作新局面。
1. 積極服務黨委、政府的工作中心。一是積極服務區域經濟發展。根據省委、省政府促進“一體兩翼”戰略實施和加快產業集群發展的部署,結合萊蕪實際,發揮登記職能,積極探索推動區域經濟發展的措施;對黨委、政府確定的重點行業和企業,建立服務制度,實行點對點、專人、全程跟蹤服務。二是為政府經濟決策當好參謀。充分發揮登記機關信息資源優勢,使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業及關鍵領域的企業數量、分布情況進行分析;對經濟結構、產業優勢及經濟規模等進行綜合分析,為各級政府優化投資環境、發展地方經濟和規范市 場秩序提供依據。三是大力促進節能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力,對國家禁止建設的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產業結構調整指導目錄》中淘汰類項目的企業一律不予登記。四是,關注民生,促進就業再就業。認真、及時地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續落實好國家擴大就業、再就業的政策,支持發展勞動密集型產業和服務業,增加就業崗位;積極鼓勵自主創新和自謀職業,以創業帶動就業。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發展。繼續支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業改革重組;支持產業集群發展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫藥、食品和農產品加工六大領域的大企業、大集團,促進區域經濟又好又快發展;支持組建股份有限公司,引導企業上市融資;積極推進龍頭企業帶動和特色產業提升,按照我市“三大產業版塊”的發展規劃要求,提供全方位的服務;加大力度促進外向型經濟發展,促進提升外商投資企業的經濟實力和技術、管理水平,增強企業產品出口創匯能力;提升臺資企業登記管理水平,積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業和研發機構,嚴格執行外資產業政策,促進外商投資企業健康發展。二是大力支持服務業加快發展。以促進企業內部二三產業分離為重點,按照積極穩妥、先行試點、示范引導、因地制宜、因企制宜的原則,優化服務業市場主體組織形式。以金融服務、物流、交通運輸、中介機構等為重點,積極支持發展外資服務業。大力扶持服務外包產業發展。三是積極支持文化產業發展。支持廣電、文化、體育產業整合、重組,支持文化強市建設。四是,探索用活企業資本的新途徑。繼續依法辦理企業股權出質、出資登記,拓展企業資本市場。根據省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩妥地進行小額貸款公司登記。
3.積極促進經濟結構調整。引導各類企業向資源節約型、環境友好型、自主創新型領域和行業發展;大力推進信息化與工業化融合,振興裝備制造業,提高高新技術產業的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業發展。支持加快對傳統產業的改造,促進產業優化升級。
4.積極扶持新農村建設。一是積極支持大企業到農村發展。做好大企業、龍頭企業通過兼并、聯合和資產重組,到農村建基地、辦工廠,組建“公司+農戶”、“公司+基地”等類型的市場主體,擴大企業和產品的輻射面,增強企業競爭力。積極支持農村“一村一品,一鄉一業”專業群組的發展,加快農業產業化、市場化進程。二是積極扶持農村專業合作社發展。把加快發展農民專業合作社作為推進社會主義新農村建設的重要措施,以專業村、專業鎮、優勢農產品為重點,實行點對點服務。在工商所設立農民專業合作社“服務工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”的原則,引導農民專業合作社依法設立、規范運作。三是,積極支持涉農企業快速發展。鼓勵支持農村旅游、觀光農業等文化產業及地方名優土特產品加工業發展,鼓勵引導農民承包開發黃山、荒地、荒灘,從事特色經濟作物種植,大力支持農村個體私營企業向種養殖業和直接為農業生產服務的行業發展;大力支持農民進城務工經商。
(三)強化監管執法工作,推進監管職能到位
把監管執法的重心轉移到企業信用監管上來,按照省局的總體部署,重點做好以下工作:
1.積極推進社會信用體系建設。一是確保全市企業信用分類監管信息完整、準確。根據總局和省局新修訂的企業信用數據標準和要求,完善企業登記管理數據信息,建立“黑牌企業數據庫”和“一人公司數據庫”,建立全系統數據檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發揮信用監管的作用。以企業信用為主要分類要素,以完善分類監管為重點,全面整合“經濟戶口”管理信息,充分發揮企業信用系統激勵、預警、懲戒、淘汰機制的作用,懲戒違法,推動企業自覺履行社會責任,培育誠實守信的市場主體,推進社會信用體系建設。利用共享數據查詢整治對象和涉案企業的登記管理信息,參與對重點、熱點行業的專項整治工作。與有關部門建立、完善執法協作機制,充分發揮工商機關在社會信用體系建設中的基礎作用。
2.建立科學、長效的監管工作體系。一是繼續完善“經濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經營區域“四位一體”管理制度。工商所屬地監管是企業信用監管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環節。要加強工商所屬地監管責任制的建設,推行以工商所為責任主體,以屬地化動態監管為基本職能,以行政執法和行政指導交融并用為主要手段的監管方式,不斷夯實基礎,切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監督檢查。進一步完善網上年檢,認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經營、超范圍經營等專項活動,加大對外商投資企業出資到位的監督檢查,開展公司登記中介服務、“黑網吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作;配合有關部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓,依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通和公眾娛樂場所等事關人民群眾生命財產安全的重點企業和領域的監管。對于工商部門牽頭開展的行動,要做到職能到位,不缺位;對于需要工商部門配合的工作,要主動協作,不越位。三是實行行政指導制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題 約見為主要內容的市場主體違法預防服務體系。堅持以“工商所能、企業所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權。四是,登記監管信息公開。指定企業注冊局副局長專門負責信息工作,確保各類信息的準確、完整;建立和完善信息、工商內部及與相關職能部門的信息互動機制,做好信息化利用的總結推廣工作。
3.切實做好新形勢下個體工商戶的監管和服務工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》,完善個體工商戶屬地監管和分層分類信用監管機制,以登記服務大廳和個體勞動者協會為服務平臺,實現個體工商戶監管服務工作機制的轉變和工作方式的創新。
(四)推進登記窗口規范化建設,樹立良好服務形象
圍繞如何進一步轉變作風,規范服務、提高效率、優化環境,切實加強思想建設、制度建設、服務規范建設、設施與環境建設、信息化建設、隊伍建設,使窗口工作達到新水平。
1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業登記窗口規范化建設實施意見》,認真遵守企業登記“三個統一”、落實“五個規范”,嚴格企業登記管理的程序和內容,促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體,要監督出資人履行相關法定義務,引導其履行社會責任。對應淘汰、關閉的企業,要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業執照。