市政設施范文

時間:2023-03-16 20:48:05

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市政設施

篇1

關鍵詞:市政設施;管理維護;探析

市政設施是城市建設的基礎,與市民的生活以及城市的經濟發展息息相關,因此,市政社會的管理維護工作具有很重要的作用。隨著經濟的發展與城市化進程的加快,市政設施建設以及管理維護工作進一步得到了改善,人們的生活質量得到了提高,但是,我們還應該注意到市政設施管理維護中出現的相應的問題,針對這些問題提出相應的解決措施,切實做好市政設施的管理維護工作,更好地促進城市化進程的健康發展。

1 市政設施管理的意義

隨著市政建設事業的蓬勃發展,城鎮建設項目的增加,等級的提高,從而對城鎮市政設施養護管理工作提出了新的更高的要求。城鎮市政設施不僅要求完好、美觀而且要求排水暢通,保障日趨增大的車流量能夠順暢、平安行使。在市政設施養護工作中市政道路的路面修復、附屬設施的維修保養、人行道板的修復平整,管道的疏通、道路障礙的清理等維護工作和應急搶險工作顯得尤為突出,因此在養護管理中的人的素質,對養護工作顯得更為重要,所以職工必須樹立和增強主人翁的意識,保障維護工作質量和時效。

改革開放以來,隨著城鎮養護工作的機械化程度的提高,工作條件的改善,使職工的主觀能動性大大增強,同時由于養護員工付出的辛勤勞動從而也使他們的社會地位、經濟收入得到進一步提高。我們傳統的管理思想、管理方法、管理手段也感到越來越落后。因此在管理工作中單純地認為職工工作的目的就是為了經濟報酬、工資待遇等,對職工的管理手段和管理方式較為原始,認識較為膚淺,在職工完不成任務和在養護工作中質量不好就以扣代罰獎金等管理措施,效果并不理想,以一種簡單經濟手段來管理養護工作,沒有突出人的作用,沒有重視發揮職工的主觀能動性、創造性、積極性,極大地影響了工作的進程,制約了經濟的發展。但人是有多種需求的,不僅是物質上的,還有精神上的。重視人的群體關系,要改善職工的心情以及調整人際關系,使職工能心情愉快地投入工作,保證工作效率。

2 市政設施管理維護存在的問題

市政設施關系著一個城市的面貌與發展狀況,對市政設施的管理維護則關系著城市的精神面貌,與城市的發展息息相關,市政設施的建設是為了保證市民的日常生活,而對設施的管理維護工作更是與市民的生活息息相關。市政設施的管理維護工作是城市建設的基礎,對城市的經濟社會發展起著基礎性的作用,但是,現階段,市政設施的管理維護工作做得很不到位,不能滿足市民的正常生活要求。市政設施的管理維護工作仍然存在很多的問題,主要表現在以下幾個方面。

2.1 相關部門對市政設施的管理維護投入不足

對市政設施的管理維護工作支持力度不大,投入資金不足也是造成管理不善的主要的原因,在實際的維護工作中,由于缺乏相應的資金支持,只能采取簡陋的維護手段與方式,而這遠遠不能夠滿足維護工作的需求,最終使得市政設施的維護不足,管理不善,不能發揮其應有的作用,從而壽命會大打折扣。因此,對市政設施的管理維護工作,很重要的一個方面是要加大管理維護的支持力度,對其加大投入,以保證市民的日常生活,促進城市經濟的發展。

2.2 對市政設施的管理不善

市政設施涉及很多部門,如電力、道路、園林以及十幾個部門,而這些部門相互之間不存在或是很少存在聯系,使得市政設施的管理不善,如果出現問題,相互之間推諉,這就使得市政設施的管理維護工作存在很多的問題。再加上很多管理人員的意識原因,市政設施的管理工作不是很完善。

2.3 對市政設施管理維護工作監督力度不足

對市政設施管理維護工作監督不足,管理與制約手段不是很完善,從而難以保證設施的正常使用。除此之外,管理工作不是很完善,管理人員意識不足,對管理維護工作的監督力度不足,使得市政設施的管理維護工作存在很多的弊端。因此,要做好管理維護工作,光有管理是不夠的,監督也是很有必要的,有效的監督可以保證管理維護工作更加有序的進行下去。

3 加強市政設施管理維護的措施

城市的市政設施建設不僅關系著一個城市的精神風貌,而且與市民的日常生活以及城市的經濟發展息息相關,因此,要切實做好市政設施的管理維護工作,可以采取幾下幾個方面的措施。

3.1 加大對市政設施管理維護工作的支持力度

市政設施是與人民日常生活息息相關的基礎設施,是城市建設的一部分,市政設施的建設好否,管理維護工作進行的是否順利,不僅與影響著一個城市的精神風貌,而且與居民的生活以及當地的經濟發展息息相關,因此,加大對市政設施管理維護工作的扶持是很重要的一個方面。相應的管理部門要加大支持,合理安排管理維護工作的資金的合理使用,統籌安排好各項資金,在遵守相關政策的前提下,加大投入,多方籌集資金,從而加快市政設施建設的步伐,更好地促進城市經濟的發展。

3.2 完善基礎設施,對市政設施進行管理維護

市政設施的管理維護工作要從基礎入手,抓好細節,定時的進行維護,保證管理的到位,積極地進行監督與管理,保證市政設施能夠充分的發揮其自身的作用。如對道路的管理,要確保道路的暢通以及道路基礎設施的完善,對發現的緊急情況及時的進行處理,對隧道以及路燈等的維護,還要堅持巡視,以保證市民的正常生活。

3.3 抓好市政設施建設的質量關

市政設施的質量是市政設施管理維護工作順利進行的基礎,因此,要嚴把質量關,從而為管理維護工作奠定好的基礎。在進行市政設施的建設時,要對施工單位進行嚴格的審核,采用招投標的方式選擇最為合適的施工單位。在對市政設施進行管理維護時,嚴格對質量問題進行檢查,如果是工程建設中出現的問題,要將責任嚴格到施工單位,為各種的養護管理工作做好堅實的基礎。在對市政設施進行管理維護的過程中,加強各方面的監督機制,對防范措施也要進行嚴格的監督,嚴把質量關,為市政設施管理維護工作做好堅實的基礎。

3.4 從管理上加強市政設施的管理維護工作

市政設施的管理維護工作是一個長期的過程,因此,要建立長效的管理機制,制定出細化的管理原則與管理里標準,將責任明確到每個工作人員,將管理維護工作貫徹到各個領域、各個方面,橫向到邊以及縱向到底的管理原則進行管理,并實行管理的精細化監督機制,保證管理維護工作的順利進行。除此之外,還要加大技術含量,對市政設施進行科學的管理與維護,培養相應的技術人才,這樣可以對科學的管理工作進行有效地指導,保證管理維護工作的有效進行。

4 結束語

近年來,城市化進程發展很快,市政設施作為與是市民的日常生活息息相關的基礎設施,隨著城市化的進程也得到了很快的發展。城市的市政設施建設關系這一個城市的發展狀況與精神面貌,因此,做好市政設施的管理維護工作是實現環境效益與經濟效益相統一的有效途徑。但是,當前的城市市政設施的管理維護工作存在相應的問題,如何根據問題找出相應的解決措施,做好市政設施管理維護工作,從而有效地提升市民的生活質量是一個很重要的問題,具有很重要的意義。

參考文獻:

[1] 丘曙蘭.市政設施建設管理存在的問題與對策[J].現代物業,2011,(07).

[2] 何建軍,劉芳.住宅小區室外小市政設施優化措施[J].浙江水利水電??茖W校學報,2011,(02).

篇2

【關鍵詞】城市市政設施;公私合作;管理

一、市政設施的基本概念

隨著社會經濟的發展,“公共物品”使用的頻率越來越高,我們通常說的“公用設施”、“市政設施”、“基礎設施”等都包含在其中。在了解城市市政設施之前,首先要明確城市基礎設施的概念。城市基礎設施是一個外延較為寬泛的概念,一般而言,凡是為城市生產和生活提供支持或服務的、通用的、帶有基本條件和公共服務性質的設施都屬于城市基礎設施的范疇。它既包括供水、供電,交通運輸、通訊設施等物質基礎設施,也包括文教衛生、科學技術等無形基礎設施,良好的基礎設施能夠吸引企業、人口、資本向城市集中,進而影響城市的投資、生產、收人狀況,最終影響城市經濟發展的速度和持續時間,可以說城市基礎設施是維持整個城市系統正常運轉和進一步發展的基礎。而城市市政設施主要是指道路、廣場、綠化帶、泵站、橋梁、河道、下水道。其中下水道主要指排雨水的系統,不包括排污水的系統,這兩個系統的管網是不一樣的。南京市管理城市市政設施的部門主要是南京市市政設施綜合養護管理處和南京各區的市政設施綜合養護管理所。城市市政設施比城市基礎設施的范圍要小,但是它的重要性從它所包含的內容上就可以有清晰的了解。道路、橋梁是城市交通的命脈,能否有效率的出行現在是緊密關系著人們的工作和生活的質量,所以對道路的治理至關重要。城市綠化情況在很大程度上影響著城市的風景、空氣質量,對綠化的管養不能疏忽。南京綠化建設是不錯的,尤其是南京的梧桐樹有著百年的歷史,梧桐樹有樹冠大,根系淺的特點,在平時這些樹有很好的遮陰避暑的效果,但是如果遇到大風大雨的季節便存在很大的安全隱患,斷枝倒落的概率相對于其他樹木要大。泵站、河道、下水道都主要是與城市的排水有著密切聯系,2012年北京的城市內澇事件就是因為地下排水系統的問題,所以在建好排水系統的同時,要在平時管養好這些系統,密切觀察河道、泵站的水位,確保城市在多雨時節不存在內澇和遭受洪峰侵襲的危險。

二、國內城市市政設施管理的特點

市政屬于非經營性城市基礎設施,非經營性城市基礎設施屬于純公共物品,如市內道路、河堤、降水排放、護坡、行道樹、綠地、消防及各種防災工程等。這些設施提供的服務具有以下特征:(1)服務對象不具選擇性,凡在本市內通行、工作、生活的人們都同樣享受其惠,為不特定的多數人服務。(2)不可減少性,即不會因為使用而造成總量的減少。(3)不具有個人消費性,只能以公共消費的形式出現。城市基礎設施經營管理模式一般有四種形式:一是國有國營;二是國有民營;三是民有國營;四是民有民營。目前城市市政公用設施,無論其可經營程度如何,都是以政府投資為主,政企不分、壟斷經營的現象仍較為嚴重,由于政策環境或利益激勵機制不完善等原因,社會資本進入仍存在著一定的困難。我國長期以來,在城市基礎設施經營管理領域都是由城市政府獨立進行投資并經營管理的。隨著我國經濟的發展,城市化進程的不斷深入,由政府單一的管理模式已經不能滿足城市發展的需要。我們知道,城市市政設施具有一定的壟斷性和公益性,其投資運營過程完全由政府管制固然不行,但是完全靠市場競爭選擇更不行,這是世界各國的共同經驗。城市市政設施涉及巨大的社會公共利益,不論是由政府直接經營管理,還是由私人部門來投資經營管理都必須接受政府的監督和控制。把市場競爭機制引入城市市政設施投資運營,把部分城市市政設施私有化,不但不能減少政府的監管職能,反而對政府的監管提出了更高、更嚴格的需求。

三、南京市政設施管理現狀及存在的問題

(一)南京市政設施管理現狀

在很多城市仍然是政府投資建設,政府管理養護的情況下,南京市市政設施管理可以算是公私合作的領頭隊伍之一。2005年南京市將市政設施原本的管養一家的模式改為了管養分開的模式,即原本南京市的市政設施的管理單位和養護單位是統一的單位,而后來為了提高工作效率,節省養護資本,采取了政府與企業合作的模式,主要的做法是將市政設施的管理單位和養護單位分開,管理單位為事業單位,而將養護單位推入市場,將其改制為民營企業。事業單位,一般指以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要,提供各種社會服務為直接目的的社會組織。事業單位是相對于企業單位而言的,事業單位包括一些有公務員工作的單位,是國家機構的分支。南京市市政設施的管理單位是南京市市政養護綜合管理處和各區的市政養護綜合管理所,這些單位是事業編制的單位,由政府全額撥款,其工作內容主要是根據上級的要求、自身的日常巡查或者是市民的舉報發現這些市政設施存在問題,然后與督促養護單位進行養護,并做事后的檢驗。而養護單位是民營企業,政府與其簽訂合同,每年撥給一定的管養金額,主要分為市政養護公司和綠化養護公司,它們的主要職責是根據管理單位的要求對管養設施進行及時的管養。另外這些管養單位由于其企業性質,也可以從事政府指定范圍以外的經營活動進行創收。

(二)“公私合作”模式存在的問題

1.市政公用企業與一般國有企業不同之處在于:企業和政府之間的關系更加復雜。我國公用事業投資主體主要是政府,市政公用企業與政府主管部門是行政隸屬關系,企業行使了很多政府的職能,政府對企業也承擔著無限責任,企業的虧損包括經營性虧損和政策性虧損都由財政補貼。按照當初將養護單位改制為私營企業,政府只扶持三年,三年之后,政府重新進行招標,確定合適的養護管理單位。但是,卻由于各種原因,包括市政設施養護責任重大,缺少更加合適的養護單位,各種交接問題,甚至是人情關系在里面,所以養護公司一直沒有變,其實某種意義上來說,它們還是政府的隸屬單位,其員工退休后仍是事業單位編制,只不過公司可以自謀盈利。這種為了節省財政支出,增強企業活力的制度設置,在實際操作中卻不能有效運行,值得我們去反思。

2.市政設施養護效率低下。按照制度要求,政府每年撥給公司的養護資金是相同的,這就存在一個問題,那就是事實上每年對市政設施維護的程度是不同的,資金也應該不同,那么資金的固定不變就會在養護任務艱巨時使公司無法獲得正常的收入,從而帶來工作效率的低下。另一方面,因為一直不存在與現任養護公司競爭的企業,所以在某種程度上也造成了養護公司的心理懈怠和工作的不認真。這就如同壟斷經營使企業缺乏競爭活力,服務效率和服務質量低。

四、對“公私合作”模式下市政設施管理路徑的建議

(一)選擇私營企業時要引入競爭機制

在選擇合作伙伴時要引入競爭的原則,其目的是:一方面為了能讓有資格的民營企業的經營管理者,平等地參與城市基礎設施的招投標和養護服務;另一方面通過競爭可以降低成本、提高效率。目前我國在公開招標方面,許多地方做的還遠遠不夠規范,名義上公開招標,實際上是暗中指定。有時以故意抬高進入門檻的辦法,把一些有能力的民營部門管理者排除在外。在選擇合作伙伴時,應該遵循規范、透明運作的原則。只有規范、透明運作才能體現公開、公平、公正的基本原則。要建立規范的操作流程,透明的運作制度;要向所有的有意愿參與和政府公共部門合作的民營部門提供統一的招商材料?,F在我們的公共部門在選擇合作伙伴時還沒有考慮到公眾參與的重要性,更沒有參與的渠道和建立參與的機制。讓每個公眾參與沒有必要也不太現實,但應該建立讓更多公眾參與的機制。南京市市政設施養護公司的選擇應該采取公開招標競爭原則,咨詢市政設施建設、維護方面的專家,由他們跟管理著統籌每年的市政維護金額。金額要有一個彈性設置,就是如果遇到特殊的情況,應該額外補給養護公司一定的養護金,而不能將金額定死,而間接導致養護公司通過降低工作質量減少成本。

(二)加強對私營企業的監管

政府由公共服務和城市基礎設施的直接提供者轉變為安排者,管理對象也從過去單一的從屬于政府的國有企業,轉變為具有各種各樣經營權,并且以利潤最大化為目標的市場主體。所以對市政設施的養護單位也要轉變傳統的監管方式。從目前的監管方式來看,管理部門還是習慣于用另一方面,管理部門缺少相關監管方面的人才,如法律、管理、經濟、會計、統計等;第三是缺少監管的激勵機制。所以在確定好養護公司的情況下,管理部門只有做好監管,才能保證市政設施發紅頭文件、行政命令、行政審批等直接的行政管理手段進行管理,增加了監管的不確定性。習慣于這種監管方式的原因有很多,一方面行政命令、行政審批是一種權力的象征,有利益的驅動。筆者覺得加強監管要做好以下幾個方面:一是有嚴格的工作標準,即具體工作的標準要明確,一項養護工作完成后要有專業的管理人員去驗收,而不能由養護公司自己說了算;二是在經濟上嚴格把關,養護公司可能會出于私人利益的考慮夸大養護經費或者一些大中修項目的金額,在財政上管理單位要與財政單位合作把關;三是有懲處獎勵措施,任何一項制度如果沒有根據情況采取相應的獎罰措施,那也是事倍功半的,所以堅決杜絕人情關,而是嚴格把關監督。

(三)提高管理人員素質

現代管理制度很重要,但一切還都以人為實踐主體,提高管理單位的人員素質是管理工作有效開展的根本保障。素質包括個人道德素質和技能素質。所謂道德素質就是要求管理單位工作人員愛崗敬業,認真執行工作,對養護單位的管理一絲不茍。提高管理人員道倫理道德可以對他們進行倫理道德教育,如樹立愛崗敬業道德模范、舉辦“道德講堂”等。而技能素質就是要求管理單位具備專業的財政人員、管理人員和市政設施如道路、橋梁等方面的專業人才,管理單位在招聘工作人員時一定要具有針對性,加強招考程序的公正公平和科學性,在工作中也要定期對工作人員進行專業考核,提升其能力素質與工作的契合程度。

公私合作模式是20世紀80年代”新公共管理”理論與實踐興起后,在我國逐步探索的一個模式,但是其合理性、科學性、成熟運用領域等問題都需要進行思考。筆者希望通過南京市政設施管養案例對公私合作模式所存在的問題進行思考,能夠促進本人和關心公共事業發展的人理性看待問題,探索現象背后的問題。

參 考 文 獻

[1]邊繼云等.城市基礎設施供給不足的制度經濟分析[J].河北科技示范學院學報(社會科學版).2007:6(3)

[2]徐惠蓉.經營城市——現代城市經營與管理的新思路[J].現代經濟探討.2002(3)

篇3

關鍵詞:市政基礎設施結合設置優勢分析

中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A

基礎設施功能及布局特點

城市市政基礎設施主要由給水、排水、供電等各系統工程構成,是保障城市可持續發展的關鍵性設施,同時是建設城市物質和精神文明的重要保證。

從功能特點來看,城市市政基礎設施是一個有機的綜合系統,也是城市大系統中的一個子系統,其系統性和協調性不僅表現為城市電網、自來水管網、煤氣輸配管網等顯而易見的各類設施,而且表現為城市基礎設施的各個分類設施系統之間的密切聯系,形成城市內部一個相對獨立的系統。不同類型且用地屬性沒有矛盾的市政基礎設施不僅為城市提供水、電、熱等必需的能源物質,提供污水、固體廢棄物的處理處置場所,而且其在運行過程中同時需要消耗大量的水資源、能源,需要對自身運行所產生的廢棄物進行處置,因此某些基礎設施在功能上可以考慮結合建設。

從布局特點來看,城市市政基礎設施都是隨著各項工程系統而產生的,而這些工程系統是為整個區域服務的,并且盡量的靠近負荷中心,所以服務于不同區域系統的市政基礎設施的用地布局特點呈現出一種相對分散的布局形式。但通過系統整合和布局優化,將部分市政基礎設施進行結合建設,具有節約用地,減少投資的良好效果。例如垃圾處理廠與污水處理廠,通過適度的整合、集中,可以實現整體防護用地的節約,最大限度地集約用地,而且運行產生的垃圾滲濾液和污泥可就近進行處理處置,防止運輸過程的二次污染。

用地布局存在的問題

(1)市政基礎設施之間自為政各,缺乏聯系。

在城市功能已高度集聚、城市用地日趨緊張的今天,各行業主體單位仍自成體系、各自為政,很少與其他主體溝通或協調。依據總體規劃編制的各項市政基礎設施專項規劃,也基本上是行業主管部門對本行業內市政基礎設施用地布局的需求體現,很少能體現整合或集約的概念。

(2)傳統的供地模式導致市政基礎設施建設缺乏集約用地意識。

受計劃經濟影響,城市基礎設施的供地方式至今仍以劃撥為主,由于劃撥用地成本低廉,一些基礎設施建設時,缺少集約用地的意識,存在用地鋪張浪費的現象。各地為爭取重大基礎設施建設項目及早落地,對土地的需求量激增,也無暇顧及項目用地是否集約。

結合設置原則的提出

(1)在統籌區域的市政基礎設施專項規劃指導下結合設置。在經濟快速發展背景下,城市與區域空間發展形態已從單個城市集聚走向群體化與組團化。有必要從區域統籌的角度重新審視和布局區域性的市政基礎設施,如城市水源、城市供電供熱設施等。隨著市政基礎設施規劃研究視野的擴大,暴露出各行政主體在自我封閉的條件下無法發現和解決區域問題,從而可在覆蓋區域范圍內對各項基礎設施進行有效的整合規劃,如區域范圍內對供排水、供熱、電力等專項進行一體化研究,集中設置基礎設施,避免重復建設。

(2)結合設置的各項市政基礎設施之間,應便于溝通聯系、資源共享、能量互供,最大化發揮各自效能。綜合考慮各項市政基礎設施的工藝流程、選址要求等專業特點,將市政基礎設施的規劃布局統籌考慮,不僅能體現本行業內設施用地布局需求,還要體現整合或集約的概念,不但節約用地,還能最大化發揮各自效能。例如一些工業發展地區集中建設的集水電氣供應、固廢處理于一體的公用工程島,形成循環經濟的體系,能充分實現資源節約、環境友好的綜合效益。

(3)在集約用地意識下進行市政基礎設施結合設置。目前在規劃管理中對用地強度的控制多用于商業辦公、工業用地等,對市政設施用地強度沒有明確規定或規定強度偏低。在土地資源日益緊張的時代,人們集約用地意識不斷增強,在規劃建設大型基礎設施時,應合理制定用地標準、優化工藝布局,充分考慮結合設置同類設施,真正實現節地、節能、高效。

供電-供水-供熱設施結合設置案例

4.1背景

天津濱海新區近年來經濟社會迅猛發展,產生了不斷上升的水和能源的需求,主要水源為外調水,主要能源以煤炭、油品和調入電力為主,外部能源依賴度高。若出現極端天氣導致區域資源供應緊張,能源供應安全難以保證。

目前新區正在積極推進利用多種技術發展海水及資源綜合利用工程。其中北疆電廠是集發電—海水利用—供熱—濃海水制鹽一體化的高效大型電廠,是實現循環經濟和基礎設施結合設置的代表工程,該電廠位于新區北部片區,占地2.2平方公里,分兩期建設,一期工程已建成2×1000MW 超超臨界發電機組、20萬噸/天海水淡化裝置、濃海水制鹽等綜合利用工程,二期工程正在開展建設前期工作。

4.2結合設置模式

(1) 發電項目

電廠發電采用 “高參數、大容量、高效率、低污染”超超臨界發電技術,年新增發電量110億千瓦時,同時可以綜合利用灰渣、脫硫石膏生產建筑砌塊、石膏等建材,有效改善區域環境。

(2)海水利用項目

海水利用包括直接利用和海水淡化兩種方式。直接利用的海水主要作為發電機組的循環冷卻水,并利用電廠低品位抽汽和余熱,進行海水淡化,并外送進入濱海新區市政管網 。

循環水系統采用帶逆流式自然通風海水冷卻塔的二次循環系統,一期工程海水循環總用水量21萬立方米/小時,年替代淡水7000萬立方米左右。由于渤海灣海水水質泥沙含量大、懸浮物含量高,采用海區自然沉降+陸地常規絮凝沉淀二級集中預處理方式,以有效保證凈化效果和水質。

淡化水廠一期工程建設20萬立方米/日海水淡化裝置,所產淡化水供電廠內部利用2萬立方米/日(廠區內鍋爐、生活用水),其余可對外供應。供水范圍涉及漢沽城區、中新生態城、濱海旅游區、中心漁港和塘沽區等,用水途徑既有民用、工業,又有旅游業、服務業等新興產業。供水方式可采取新建供水管道直接送水到大用戶,也可并入自來水管網系統。

(3)供熱項目

電廠一期燃煤機組提供部分抽氣能力用于供熱,采暖面積500萬平方米。二期燃煤機組投產后可供采暖面積達1900萬平方米,滿足漢沽城區和海濱旅游區北部采暖熱負荷需求,實現清潔高效的集中供熱方式,改善當地冬季采暖季的空氣質量。

(4)海洋化工項目

電廠充分利用海水淡化后濃海水排入周邊鹽場制鹽,將傳統原海水灘曬制鹽方式改為濃海水制鹽,可增加原鹽產量45萬噸/年,相當于節約22平方公里鹽田用地。對制鹽母液進一步分離,還可提取溴素、氯化鉀等產品。

結合設置優勢分析

北疆電廠形成以發電和海水淡化為核心的 “ 電 - 水 - 鹽 - 建 - 地 ” 一體化集成發展的循環經濟產業鏈,是實現循環經濟和基礎設施結合設置的代表工程。工程實現濃鹽水變廢為寶,實現全廠淡水資源零開采和廢水零排放,避免濃鹽水對海洋環境的污染;火電廠發電副產品及廢棄物全部被利用為海水淡化、制鹽、建材生產的能源或原料。

圖1海水淡化廠循環經濟項目基本流程示意圖

(1)發電優勢

超超臨界燃煤發電技術是一種先進、高效的發電技術,它比超臨界機組的熱效率高出約4%,與常規燃煤發電機組相比優勢就更加明顯。提高燃煤機組的效率的同時,由于減少總用煤量、降低污染物排放,又實現可持續發展和綠色環保的重要任務,二期建成后,發電量進一步滿足濱海新區用電需求,緩解用電緊張狀況。

(2)供水優勢

海水淡化工程采用 “效率高、成本低、防腐性能好、適應性強”的低溫多效淡化技術。海水作為發電廠發電機組的冷卻用水后,又作為海水淡化廠原水,利用發電余熱進行海水淡化,相對于常規發電機組可提高10%左右的全廠熱效率,這種水電聯產的方式降低了淡化水生產成本,實現了海水資源的循環利用,提高了利用效率;海水淡化水為沿海城市開辟了非傳統水源,緩解地表水緊張狀況,同時可作為應急水源,保證城市正常運轉。

(3)供熱優勢

電廠遠期燃煤機組投產后可供采暖面積達1900萬平方米,不僅可替代漢沽城區現狀供熱的小鍋爐房,減少環境污染,而且作為海濱新區北部地區的大型熱源場站之一,為該地區提供穩定可靠的供熱熱源、滿足區域采暖熱負荷需求、保障經濟社會持續發展。

(4)其它優勢

包括海洋化工、土地開發和建材利用等其它優勢。海水淡化后的濃縮海水引入漢沽鹽場,可以提高制鹽效率、節省鹽田用地;通過對節省的土地進行平整和開發,可提供寶貴的土地資源;利用發電環節產生的粉煤灰等廢棄物生產建材,實現固廢的綜合利用。

結語

北疆電廠通過系統整合和布局優化,對部分市政基礎設施項目進行結合建設,將市政基礎設施的供電-供水-供熱等功能集中于一身,具有節約用地,減少投資的良好效果,對于實現資源共享、能量互供、節約土地、節能減排具有重要的意義。

參考文獻

1、閆萍,戴慎志. 集約用地背景下的市政基礎設施整合規劃研究[J].城市規劃學刊,2010,186(1).

2、葛廣宇.朱喜鋼.馬國強 區域和城鄉統籌視角下的基礎設施建設規劃[J].華中科技大學學報,2006,23(2).

作者簡介:

李振中 男 1984年出生,碩士研究生,就職于天津市城市規劃設計研究院市政工程規劃研究中心工程師

篇4

關鍵詞:城市規劃、設施、市政給排水、設施、建設

中圖分類號: S276 文獻標識碼: A 文章編號:

隨著國內不斷加快的城市化進程,城鎮居民對水環境的重視度在逐步的加深,推動了市政給排水工程發展的速度。在市政給排水工程被動發展的同時,較多問題的出現也是不可避免的。本文將結合如今城市給排水設計過程中經常遇到的問題以及設計理念,就市政排水與設施建設為主題,探討在工程設計時如何避免這些問題的發生,如何做到整個給排水工程的經濟合理和運行安全。

一、市政排水工程的規劃與建設。

在市政排水工程中,工程的規劃和設施建設往往存在著許多問題,如體制上是否與國內快速發展的經濟相同步;管網的設計是否與排水工程的規劃緊密結合;管網的設計參數是否合理;市政排水與設施建設過程中工程的選材是否合理、得當等問題,在這里筆者將詳盡的探討上述問題:

(一)市政排水體制與國內快速發展的經濟同步問題。

市政排水系統體制一般可分為合流、分流及混合制。在改革開放以來,城鎮基礎設施的建設情況日新月異,但還有很多老城區居民的生活污水、工業廢水以及自然降水絕大多數都是直接的排入到了城市附近的江河中,對自然生態環境造成了嚴重的污染。

(二)市政排水管網的設計與排水規劃相結合的問題。

市政排水工程的管網在設計施工和養護維修的過程中,應該與市政排水規劃緊密的結合,要極大限度的避免排水管道管徑過大或過小,排水管道埋深等設計不合理的情況出現,杜絕由于設計上的紕漏造成排水管道的頻繁改動、重復開挖道路而增加的資金投入。

(三)市政排水管網設計參數的合理性問題。

在市政排水工程中,往往存在著市政排水工程中管網的布置走向無法適合現代排水工程的規劃與設計,排水管道的管徑過小或坡度偏小、埋深過淺,與電力、自來水、通信、天然氣、熱力系統等其他市政管線的水平間距過小,或因管渠的內底標高不合理而與管道上下游管網無法做到良好銜接等問題。很多的城鎮老區因使用年代過久,大多是采用混合制排水,使得雨水和生活污水在未經處理的情況下就一起排放到自然水域,給自然生態環境造成了污染。很多排水工程的管網設計都是根據當時的實際情況來確定管道的布置走向、管徑大小、水平間距以及埋深,由于當時的設計無法與現代城市大規模的發展相適應,給其他市政管線施工設計造成了很大的影響,甚至在雨季使城市低洼處出現內澇的現象。

4、市政排水的選材問題。

市政排水工程在管道接口的選擇時,常在沒有合理調研實際環境的情況下進行選材,造成排水工程在設計施工過程中沒有合理的選擇柔性接口、半柔性接口還是剛性接口。例如對于有些接口要求強度較高、閉水性較好的污水管道,應盡量采用柔性或半柔性接口。管道環剛度的選擇也很重要,由于它決定了排水管道是否能在外壓負載的情況下仍安全排水,一般在選材時盡可能選擇高環剛度的塑料埋地排水管,雖然混凝土管、鑄鐵管、陶制管也有較高的環剛度和強度,但耐腐蝕性卻很差,且混凝土管和陶制管易發生破碎和滲漏的情況,故不予采用。在市政排水工程中應選擇剛性大耐腐蝕性強和價格經濟的管材,比如HPDE管,HPDE管作為高性價比塑料管材在近年來備受業內的青睞。

二、市政排水工程中城市的規劃與設施建設。

(一)排水系統的設計。

在當前城市整體規劃中,市政排水、給水系統在設計上是相互對應的。排水系統主要分為:生活污水管道系統和生產廢水管道系統。生活污水管道系統主要是排除居民在日常生活中所產生的污水,而生產廢水管道系統主要是排除工、農業生產過程中產生的各類廢水。市政排水系統在設計時要對城市的排水量需求、城市排水管道建設等問題做全面的分析。在城市規劃中排水系統設計的重點主要分為以下幾方面:

1、要符合城市規劃中對生態環境保護的具體要求。

設計人員在市政規劃排水系統的設計過程中,要認真的貫徹和執行“全面規劃、合理布局、保護環境、造福人民”的城市環境保護基本原則。如今國內的部分地區在城市規劃中普遍存在著“片面追求經濟效益”的現象。市政排水系統的主要功能是對城市生活、生產中各類污水的排放和處理,及注意和預防在排放和處理的過程中對生態環境的污染。在生產廢水管道系統的設計中,要注意保護當地的飲用水源,要盡量的減少或避免生產廢水污染到飲用水源。

一般情況下,新、舊城區應分別采用分流制、截流式合流制。但鑒于國內目前的市政排水系統實際情況,在實踐中很難做到真正意義上的分流制。在雨污水系統中,只要有一根管道被接錯了,兩個系統就會互相連通,就變成了合流制。據實踐證明,要實現真正意義上的分流制就有必須從污水出口開始分流,并且要采用專業的隊伍負責施工。初期雨水的污染情況也比較嚴重,使用截流式合流制將初期雨水有效的截流,因此在中小城市中,建議采用截流式合流制。盡管合流制會增加污水的處理量,但優點是合流制下水系統可以充分的利用原下水系統,其進行改造、重建所需要的資金投入和技術要求均要低于分流制,故這種方式應得到廣泛使用。

2、要用發展的眼光來進行排水系統的設計。

市政排水系統的設計要切合城市全面規劃的方案,要考慮在城市發展的過程中有擴建工程可能,并根據市政排水系統的實際使用要求,對近期市政排水工程做分期建設的準備和安排。市政排水工程需要巨額的建設費用,而分期建設就可以在一定程度上節省前期投資。在分期建設中,要先建設最急需的相關工程設施,以使其在短時間內見到成效。

(二)雨水系統的規劃與設計。

對雨水系統的規劃與設計時,應將城市防洪排澇和城市豎向規劃相結合,特別是對平原城市和盆地城市,這些因素的結合尤為重要。常見的例子就是當城市內河設的計為3年不出現漫溢的情況,而與之對應的道路排水重現期為1年,二者出現洪峰將很可能是在同一時間。在雨水系統的設計過程中,有必要進行壓力流校核,要盡量避免在重現期為1年情況下,雨水溢出路面造成城市內澇。

(三)污水系統的規劃與設計

1、污水廠的排水去向

目前國內強調水的循環再利用,要實現從“污染控制”向“水生態修復和恢復”的方向轉變。這就促使污水廠處理后的污水有兩種可能的去向,一種去向是就近作為中水回用(中水回用,就是將污水集中處理,達到一定標準后,回用于人們的生活,從而達到節約用水的目的)的途徑;另一種就是可向內河排放作為景觀用水??墒?,在環境影響評估中常以污水事故排放為理由,建議把處理后的污水排放到外江江心,兩者的矛盾該如何去協調,這值得我進一步的探討。

三、結束語

城市的發展規劃是離不開水資源的,由水資源帶來的環境問題又直接的關系到了城市進一步的發展。這就說明了我們要根據國內城市的實際需求,對市政排水工程與設施建設做合理的設計,以確保給排水工程得以順利的進行,促進城市的整體規劃工作,從而使城市建設工作得以科學、穩定的發展。

四、參考文獻

[1] 王曉明.胡萬林.城市中給排水工程的整體功能要求與設計理念們.科技與發展學報.2008(4).

[2] 趙晨明.談現代城市規劃中給排水設計的理念的發展與創新冊.建筑行業學報.2007(12).

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通過改革現行體制,推動市政設施養護市場化,培育市場競爭主體,強化行業監管和市場監管,努力建立競爭有序的養護市場體系和科學、高效的監督管理機制。

二、改革原則

(一)堅持事企分開的原則;

(二)堅持管理與養護相分離的原則;

(三)堅持養護市場化的原則;

(四)堅持實事求是,分類指導的原則。

三、改革內容

根據老城區市政設施管養體制的實際情況,將區市政管養體系一分為二。改革的內容主要有三部分:一是引入競爭機制,推進市政設施養護作業市場化;二是建立新的監督管理體系,強化政府對市政設施的監管;三是積極實施事轉企改制,妥善做好人員安置和資產處置工作。

(一)積極推進市政設施養護作業市場化進程。

1、規范養護市場化運作。

老城區新接收的市政設施養護任務,按市政府《關于市政設施管理權限下放有關問題的專題會議紀要》(杭府紀要〔20*〕178號)精神,自接收時起必須全部推向市場,通過養護招標,選擇養護單位;老城區原有市政設施的養護任務,按三年逐步過渡的辦法,在20*年年底前公開招標率必須達到30%,在20*年年底前公開招標率必須達到70%。自20*年起,老城區所有的市政設施養護任務必須全部實行公開招標。市政設施養護的招投標管理按《*市人民政府辦公廳關于印發*市市政設施養護維修項目招標投標管理辦法的通知》(杭政辦〔20*〕12號)執行。

市政設施的養護經費標準由市建委、財政局、城管辦共同制訂,養護招投標等市場準入制度由市建委、城管辦共同制訂;養護技術標準和養護作業規程由市城管辦負責制訂。市建委、財政局、城管辦要加強管理,共同維護公開、公正、公平的市場競爭環境,提高市場競爭的透明度。

市政設施養護經費經同級市政設施監管機構簽證,由財政審核后直接撥付給中標養護單位,做到權責一致;凡按規定應實行招投標而未實行招投標的市政設施養護項目,不予支付養護經費。

2、培育市場競爭主體。

老城區要按照現代企業制度“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,將區市政園林管理所承擔養護工作職能的機構改制成公司制企業,使其成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場競爭主體。

20*年年底前,老城區市政園林管理所改制后的企業(或者有能力成建制接納區屬市政養護人員的企業),在同等條件下,可以優先獲得未推向市場招標部分的區內市政設施養護任務以及不具備招標條件的零星養護任務。自20*年起,這些改制企業必須進入市場,通過招投標獲得養護任務。

(二)建立健全區級市政設施監管體系,強化行業監管和市場監管。

老城區要以市管道路和河道管理權限下放以及區市政園林管理所改制為契機,將區級市政設施管理、監督職能從區市政園林管理所劃出,組建區市政設施監管中心,加強行業監督和市場管理。

1、區市政設施監管中心的工作職責。

區市政設施監管中心在業務上接受市市政設施監管中心的指導,其主要職責有:

負責轄區內市政設施行業的監管;負責轄區內市政設施養護的組織招標工作;負責轄區內市政設施日常養護質量的巡檢考核;負責轄區內市政設施的完整和使用狀況的監督和管理;負責對轄區內市政設施的占用、開挖情況和道路上的各類井蓋進行監管;負責轄區內的排水、防汛、防臺及其他突發事件處理落實工作的監督;負責受理和處理市民投訴。

2、區市政設施監管中心的人員和經費管理。

區市政設施監管中心為區建設局直屬的財政補助事業單位,其開辦費、日常經費由各區財政解決。機構編制由各區機構編制部門本著精干、高效的原則,按老城區的市政設施量和監管工作量確定并按規定權限審批。

區市政設施監管中心人員先從原區市政園林管理所人員中通過擇優、競爭上崗的方式錄用,不足部分向社會公開招聘?!爸行摹睂θw人員實行聘用合同制管理。

市市政設施監管中心要加強對老城區市政設施養護維修技術的指導和培訓,加強工作考核,加大對老城區市政設施管養情況的監督檢查力度。老城區市政設施監管中心要嚴格內部考核,建立監督檢查制度,完善監督控制手段。

(三)積極實施事轉企改制,做好人員安置和資產處置工作。

老城區在市政園林管理所事轉企改制中,要妥善做好人員安置和資產處置工作,確保改革穩步推進。

1、人員安置。

老城區市政園林管理所人員除部分通過競爭上崗由區市政設施監管中心錄用外,符合*市人民政府《關于市屬事業單位改制若干政策的意見》規定的有關提前退休條件的人員,可按規定程序辦理提前退休手續;對于解聘或經批準辭職的人員,按規定給予經濟補償,并鼓勵其自謀職業;其余人員劃入改制后的企業。

2、資產處置。

老城區市政園林管理所養護部分的資產應予以分列并進行事轉企改制,其資產處置由各區政府參照市政府杭政〔2*〕14號文件精神辦理。

3、其他有關政策。

(1)鑒于改制成本較大,在資金方面存在一定困難,各區可根據建設部關于加快市政公用行業市場化進程的意見精神,采取市場準入的辦法,通過招商引資,吸引社會資金參與股份制改造。

(2)對于老城區市政園林管理所改制涉及的其他問題,按照市政府杭政〔2*〕14號以及杭府紀要〔20*〕68號文件精神,由各區政府負責解決。

四、改革工作的組織領導和實施步驟

(一)組織領導。

為積極、穩妥、有效地推進我市老城區市政設施管養體制改革,成立由市建委、體改辦、城管辦、財政局、人事局、勞動保障局和各區政府的有關負責人組成的市老城區市政設施管養體制改革指導協調小組,負責老城區市政設施管養體制改革的政策制訂工作,協助各區政府實施改革。協調小組下設辦公室(設在市城管辦)。各區政府應相應成立改革工作機構,認真做好改革中的各項組織實施工作。

篇6

一、考評對象

考評對象為市市政工程管理處路燈所、市政設施管理科。

二、考評范圍

市城區范圍內市政工程管理處路燈所管轄的市政工程與照明設施,市政設施管理科管轄的市政工程與道路、排水設施。

三、考評內容及標準

(一)考評內容

對市城區范圍內市政工程管理處路燈所、市政設施管理科所管轄的市政工程及市政設施的日常管理與養護。

(二)考評標準

1、照明設施的管理與養護標準

(1)保持城區范圍內市政工程管理處管轄的照明設施完好,對路燈線路及光控開關定期進行檢修與養護,確保照明設施按規定時間開啟和關閉,因燈桿、線路或光控開關等故障導致路燈不能正常亮燈的,一般性故障應在1個工作日內予以修復,對1個工作日內不能及時修復的要及時回復城管指揮調度中心并組織人員進行搶修;

(2)對城區范圍內市政工程管理處管轄的路燈壞損燈炮應在半個工作日內予以更換,確保平時路燈亮燈率在95%以上,重大活動或節假日在98%以上;

(3)做好路燈桿的日常維護,做到燈桿無銹、無擅自設立或破損的懸掛物、無擅自張貼或書寫的“牛皮癬”小廣告。對路燈桿上有礙市容的懸掛物、“牛皮癬”應在發現或接到通知后半個工作日內清理完畢。

2、道路設施的管理與養護標準

(1)保持城區范圍內市政工程管理處所管轄的道路設施完好,做到路面無擅自設置的障礙物、無擅自張貼或書寫的“牛皮癬”廣告。對路面出現的破損應及時修復,確保主次干道路面平整,對在路面擅自設置的障礙物、擅自張貼或書寫的“牛皮癬”應在發現或接到通知后半個工作日內清理完畢;

(2)對各類違規占道、開挖城市道路等破壞城市道路設施的行為應做到及時發現、及時制止,對未經批準擅自占用或挖掘城市道路的違章行為應及時按相關規定進行查處;

(3)嚴格執行城市道路開挖審批手續,對經批準的開挖路段要加強管理,施工現場應設置警示圍欄和施工圍擋。在施工過程中所產生的余土應堆放在警示圍欄或施工圍擋內;工程完工后,應及時清理所產生的余土。小面積開挖所產生的少量余土應在一個工作日內清理完畢,大面積開挖或實施道路大修時要及時告知城管指揮調度中心,同時做好工程余土管理及防塵工作;

(4)嚴格執行城市道路挖掘的修復標準,做好開挖路段工程的檢查驗收工作。

3、排水設施的管理與養護標準

(1)保持城區范圍內市政工程管理處管轄的排水設施完好,每周對管轄范圍內排水設施進行巡查并做好巡查記錄;

(2)確保城區范圍內市政工程管理處管轄的排水井蓋完整無缺,無安全隱患,對排水井蓋遺失、破損等問題要做到及時發現,并在半個工作日內設置明顯的警示標志,同時及時予以修復、補遺或更換;

(3)制定城區范圍內市政工程管理處管轄的排水管道的長效管理機制,及時開展排水管道的清淤工作,確保排水管道無堵塞。同時在對排水管道進行清淤時,清出淤泥應在半個工作日內予以清理;

(4)市政工程管理處管轄的排水管道發生堵塞、壞損時,應在發現或接到通知后30分鐘內派人員到達現場查勘處理,一般性故障應在1個工作日內予以修復,對1個工作日內不能及時修復的要及時回復城管指揮調度中心并組織人員進行搶修;

(5)對領導交辦或市民通過新聞媒體、城管辦公室、市長熱線等反映涉及市政路燈、道路、排水設施問題的,路燈所或市政設施管理科應在接到通知后30分鐘內派人員到達現場查勘處理,并及時回復城管指揮調度中心。

4、評分標準

(1)在考評范圍內發現一處(起)不符合考評標準的,扣相關責任單位1分罰5元/處(起),同時累加計入當月考評總成績。

(2)工作人員不服從管理、不聽從調度、不接受監督或工作中不盡心盡責、作風散漫的,發現一起扣相關責任單位2分罰10元/處(起);

(3)被局督查科通報批評或接局城管指揮調度中心通知后,未按要求整改的,發現一起扣相關責任單位3分罰15元/處(起);

(4)凡領導批示件或領導抽查時所指出的問題,經查證屬實的發現一起扣相關責任單位3分罰15元/處(起);

(5)被新聞媒體曝光,經查證屬實的或對督辦、轉辦事項未按要求辦理的,發現一起扣相關責任單位4分罰20元/處(起);

(6)有下列情形之一的,發現一起扣相關責任單位6分罰30元/處(起)

①對局督查科或局城管指揮調度中心催辦事項未按要求辦理,經查證屬實的;

②因工作失誤影響全市重大活動或迎檢工作,經查證屬實的;

③因工作失誤造成群眾上訪事件,經查證屬實的;

④妨礙局督查科或局城管指揮調度中心督查考評工作正常進行,經查證屬實的;

⑤有其它嚴重影響城市管理工作的。

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關鍵詞:數據同步;中間件;工作庫;XML

中圖分類號:F294

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2009)09-0249-02

1 市政管理信息集成系統同步相關業務分析

政府綜合管理部門沒有能力對各類數據實施動態更新,更新只能由權屬單位來做,而各權屬單位在地域上一般是分散的,所以需要采用分布式數據庫技術,將各個市政行業數據庫的變化動態反映到集成的綜合數據庫服務器之中。市政信息分布式一體化動態管理概念模型。如圖1所示:

對市政同步相關業務分析主要集中在數據的類別、流動方向、數據量和流動特點等幾個方面。市政管理信息集成系統中需要同步的數據主要有市政基礎設施數據和業務數據兩類。這兩類數據的特點是頻繁、大量、耗時和集中。數據由各行業數據經過篩選、過濾綜合后向綜合管理級同步。因此數據同步方案必須符合以下幾點要求;保證海量空間數據同步的高效性;保證數據同步安全性;數據同步方案應具有較強的容錯性;保證異構環境下的數據同步。

2 解決方案構想和設計

基于工作庫和中間件的數據同步模型的總體設計思路可以概括為:首先對同步參數進行分類,針對不同類別的參數,設計不同的工作表,共同構成同步工作庫。然后,結合工作庫進行數據同步中間件的設計,把數據同步過程抽象為數據訪問、數據捕獲、數據傳輸、數據轉換和安全驗證等環節,分別對各個環節進行設計,然后進行一定程度的集成形成數據同步集成中間件?;诠ぷ鲙旌椭虚g件的數據同步的總體模型如圖1所示:

3 同步工作庫

同步工作庫是完成同步工作參數的集合,為數據同步做準備工作,是數據同步的基礎。數據同步參數大致可以分為兩類:一類是數據同步過程中進行數據過濾和篩選的一些“條件”,例如:同步表過濾、屬性字段篩選等;另一類是用于同步的配置信息。如:同步方式、數據庫連接、網絡連接、同步功能選擇等;具體說包括以下內容:

(1)同步過濾。由于行業級所管理的數據與市政級所管理的存在很大差異,一般前者更詳盡,后者則是前者在城市規劃意義上的綜合。因此,在行業級與市政級進行數據同步時會遇到兩個問題:其一是行業級有些數據表參與數據同步,而有些表與同步無關;其二是參與同步的表中也存在有些字段需要同步,而有些字段不需要同步。對于這兩個問題,如果要對海量的空間數據進行數據同步且沒有進行同步數據過濾和篩選,則會大大降低數據同步的效率。因此,在進行數據同步時,必須對行業級同步表進行過濾,對同步表中同步字段進行篩選,通過拼接過濾串把不需要同步的數據屏蔽掉,從而減少數據同步量,提高數據同步效率。

(2)命名映射。在行業級與市政級進行數據同步時,可能會遇到命名沖突的問題,即存在屬性字段名稱不一致的情況。針對這種情況,需要對源表S與目標表T中存在命名沖突的屬性建立映射關系,建立命名沖突映射表。

(3)類型映射。在行業級與市政級進行數據同步時,可能會遇到數據類型異構的問題。這種異構主要表現在兩個方面:一方面是指行業級與市政級存在屬性字段類型不一致的情況;另一方面是指源數據庫和目標數據庫選擇不同的數據庫系統導致的數據類型的不一致(精度差異和語義差異)。針對這個問題,需要預先設置存在差異

的數據類型的對應關系,建立數據類型映射表,進行數據類型的轉換。

(4)數據庫連接參數。數據庫連接參數是指在進行數據庫訪問時連接源數據庫或目標數據庫的連接信息。數據庫連接參數一般有DBMS類型、數據庫服務器名、數據庫名、用戶名和用戶密碼等。

(5)數據同步基本參數。主要包括同步功能選擇信息和同步工作基本配置信息。例如同步方式的選擇(影子表法、時間戳法、控制表法);同步頻率,指兩次同步的時間間隔;同步時間,指最近一次數據同步時間;同步優先級,指當多個數據庫同時與中心數據庫同步時,根據同步優先級排列同步秩序;是否進行加密以及加密或簽名的元素等等。4數據同步集成中間件

該部分采用多層架構Web Service體系結構,并在一定程度上實現Web Service集成。從內部實現來看,本中間件設計是以Web Services的方式對外提供交互,以Web應用客戶端和其它應用程序客戶端從不同的平臺,不同的軟件開發環境調用該集成中間件的Web Services接口,從而獲得來自不同數據源的數據,實現數據的透明訪問。這部分結合同步工作庫完成數據同步的主要工作,是數據同步核心部分。具體包括數據庫訪問、變化數據抽取、數據轉換、數據傳輸、安全驗證等五個小模塊。

4.1 數據庫訪問模塊

該模塊主要是提供一種對數據庫簡單、高效的訪問方式。該模塊使Web服務與Data Access Application Block相結合,通過保存在工作庫中的數據庫名稱、服務器名稱、服務器類型、連接數據庫用戶名和連接數據庫密碼等信息建立與源數據庫的連接。Data Access Application Block對于不同類型的數據庫提供了編程上的透明性,可以屏蔽數據庫類型的差異。即無論對什么樣的數據庫進行編程都采用同樣的數據訪問方式,并且它搭建了邏輯數據庫與物理數據庫間的橋梁,降低了改變物理數據目標的難度。因此,我們在編程時根本不需要知道是在對哪一類數據庫進行編程,這個數據庫放在什么地方。

4.2 數據獲取模塊

數據捕獲即提取行業級數據庫中要進行同步的數據。數據捕獲的方法有多種,如:觸發器法、日志法、API法、影子表法、控制表法、時間戳法和快照法等。不同的數據捕獲方法都有其相應的優缺點,依據系統特色去選擇相應的捕獲方法至關重要。因此,該模塊在設計時,考慮整個模型的通用性和靈活性,使用Web服務對以上提到的各種方法進行封裝。而系統具體使用哪一種方法,可以通過工作庫中同步基本參數的配置進行選擇。而每種方法的輔助機制則在工作庫配置完成后智能生成,例如:工作庫中數據捕獲選擇為時間戳法。則需要自動生成時間戳字段、刪除表、更新表,以及相應的觸發器等輔助機制。

4.3 數據轉換模塊

XML作為一種標準數據交換格式,主要用于異構環境下的數據交換。以及在網絡上傳輸大量的結構化數據。該模塊利用XML作為異構數據交換的載體,完成異構數據轉換工作。主要包括以下兩個部分:

(1)關系數據到XML文檔的映射。關系數據到XML文檔的映射包括兩個部分:一部分是XML Schema,就是

XML的描述語言部分,XMLSehema能定義XML文檔的結構、內容和語義,Xml Schema文檔生成后將放置到目標服務器,做為預置XML文檔格式約束以便對XML數據文檔進行有效性驗證;另一部分是包含數據捕獲模塊獲取的具體數據的XML數據文檔。

(2)XML文檔到關系數據庫的映射。

是關系數據到XML映射的逆過程,即將XML文檔中內容反映到目標數據庫中。具體包括以下方面:結合工作庫中的類型映射表,提取需要數據類型轉換的字段,選擇相應的類型轉換方法進行類型轉換;結合工作庫中命名沖突映射表,進行字段命名轉換,最后,動態生成sQL語句,實現XML數據文檔到數據庫的轉換。

4.4 數據傳輸模塊

數據傳輸模塊分為數據發送和數據接收兩個部分。分別部署在市政級服務器和行業級服務器上,發送部分負責把源數據庫中提取的變化數據生成的XML數據文檔交給發送模塊進行網絡傳輸,穿過安全網發送到數據接收端;接收端接收XML數據文檔,放置XML文件庫,并返回接收成功信號。

數據傳輸步驟如下:

(1)數據中心向接收端發送同步請求。即向接收端發送一個同步源的數據庫ID號。

(2)接收端通過同步源數據庫ID號檢索工作庫SourD-BConInfo表,提取同步源數據庫相關信息。

(3)接收端依據步驟2提取的信息向不同的發送端發送請求信息。

(4)發送端接收到發送請求后開始向接收端發送數據。即發送經過變化數據抽取、加密過的XML數據文檔。

(5)接收端將接收到XML文檔置于XML文件庫,檢索工作庫BaseConfiglnfo表(是否有加密)進行相應的處理,并向發送端發送接收狀態信息。如XML文檔驗證失敗,則向發送端發送失敗消息,發送端將重新進行數據的發送;如XML數據文檔成功通過驗證,則向發送端發送成功信息,整個傳輸過程結束;數據傳輸過程如圖3。

篇8

關鍵詞:市政工程;基礎設施;現場管理

經濟的發展讓我國出現了大量的市政基礎設施,對于其建設或者是改造工程都在不斷增加,這也在很大程度上促進了市政工程的發展,當前市場工程建設中市場競爭非常激烈,對于各項資源的利用程度增加,其中采用的各項技術也得到了進一步的更新,這在很大程度上對于市政施工企業的發展帶去一定的挑戰,讓企業需要從內部以及外部的管理上進行全方位的提升,因此現場施工管理所發揮的作用日益增加,下面文章將會針對市政工程基礎設施的現場管理工作進行簡單的探討。

1市政建設工程的特點

1.1市政建設工程施工場所多變,環境復雜

市政工程是與人們切身利益關系最為密切的一項基礎工程,其中包括一些空中以及地下作業,也就是說市政工程中的基礎設施包含了非常大的范圍,對于各種工程的建設都需要進行關注,從市政工程建設現場情況來看是相對比較復雜多變的,這就給市政工程建設中如何更好地進行安全管理提出了更高的要求。

1.2市政建設施工人員安全意識不足

從當前我國市政基礎設施建設來看,從所選擇的建設人員上一般都是農民工,這些人員無論是從綜合素質上還是從人員的流動性上都存在一定的隱患,很多農民工缺少市政工程施工的相關專業知識和經驗,在對現場進行安全保護和施工制度的傳達中存在一定的影響,當前我國市政建設工程中存在的一些問題人員是關鍵點。

2市政工程的建設現場管理中存在的問題

2.1現場管理的監管機制有待完善

從當前我國市政工程的建設和發展情況來看,在對工程現場管理工作進行落實的過程當中,一些監督管理制度還是相對比較缺乏,同時在對市政工程管理中相應的資金沒有到位,組織的監督管理機構在其專業性上和工作經驗上還有待提升。在對市政工程進行現場管理過程中,一部分企業會通過減少管理人員的數量來降低對于人力成本的投入,這對于管理工作提出了更大的挑戰,一部分管理人員需要身兼數職對很多內容進行同時管理,更有一些企業的管理人員在現場管理中忽視監督管理的制度,因此在市政基礎工程進行實際開展中,常常會因為監督管理工作不到位造成工程的質量以及進度受到影響。

2.2施工現場管理制度不完善

市政工程施工現場管理中需要各方面的人員進行相互的協調和配合,對現場各種復雜的工作進行全方位的管理,而對于現場管理人員所設計的工作地點來看相對比較分散,而且工作需要在整個施工過程和全部的施工環節中一直應用,因此想要對工程現場進行全方位的管理和控制工作是相對比較困難的,現場管理人員一般很難通過施工的要求進行細致的管理,導致施工中存在嚴重的質量以及安全問題。

2.3質量管理意識薄弱

近年來我國對于市政工程的建設不斷增加,但是整個市場工程建設市場監管力度卻無法達到,讓很多資質一般的施工單位承包工程,但是卻沒有完善的施工管理制度對其進行約束,很多施工現場的管理工作不能夠很好地完成,這對于市政工程的基礎建設質量形成了巨大的影響,而對于市政工程來說,一般是政府出資進行建設,因此對其關注度是非常高的,而很多施工單位在實際的監督只是為了簡單地應付上級單位的檢查,對于施工中需要進行監督的工作沒有切實完成,只是盲目的增加施工速度,這對于施工的質量形成了非常嚴重的影響,另外由于建設水平的限制,在實際的施工之前很多施工單位并沒有對基礎工程進行相應的分析,導致很多工程在要投入使用時發現質量不合格導致出現返工問題,這對于城市的正常發展和運行形成了嚴重的影響,并且造成了成本的增加和資源的浪費。

3加強市政工程施工現場管理的對策與建議

3.1強化對于施工主體的監管力度

在市政工程施工建設中,工程本身就是整個工程的重點,因此加強施工工程本身的管理和控制力度就至關重要。在具體的施工建設中,要從施工質量和材料上進行監督和管理,在現場進行管理的人員要按照設計圖紙以及施工計劃做出相應的監督管理方案,按照工程的推進情況實施對施工過程的質量把握,另外在施工中需要應用非常多的施工材料和大型的施工設備,編制在施工中還要加強對施工設備的檢查和維修工作,提升設備使用的效率,另外也能夠對工程的質量有所保障。此外根據現場的管理工作,要安排具有專業管理水平的工作人員,對現場的管理工作進行指導并落實,對建設材料的管理中從其自身的質量上入手進行分析,選擇施工材料時要具備質量資格的相關證件,對材料的儲存上要按照類型進行分別儲存和保管,一旦材料發生質量變化,要禁止使用。

3.2加強市政建設工程進度管理

一項工程建設是否能夠按照進度完成,與整個企業的管理效率都有直接的影響,因此為了保證市政工程建設的進度能夠得到管理和控制,可以從施工的組織和管理等幾個方面分別采取相應的措施,首先要選擇一個具備一定權威和組織能力的結構,讓其對整個施工計劃和過程進行全面的把握,施工進度與質量和投資是相互聯系的,因此在對工程進行管理中,要對管理人員的思想進行統一,并且保證各個施工單位的工作進度和目標保持一致,建立完善的市政施工計劃和目標,另外對進度進行控制中,必須從整個施工過程來進行綜合考慮,對計劃進度和實際進度進行一定的比較,同時施工現場中出現的一些對進度可能形成影響的因素要進行及時的協調。

3.3提升市政工程質量管理

根據工程施工的整體質量情況來看,可以根據質量的各個目標對各個專業進行細致的劃分和分解,這些工作內容要具備相應的措施去進行支撐,同學在技術和管理上也要有相應的保障措施,其技術的目標完成需要專業的組織技術人員去進行相關計劃的編制,由各個管理部門對目標的具體情況進行相應的評價和檢查,對于其中存在的問題及時的修正,同時對施工中的各個工序進行質量上的控制和管理,保證市政工程能夠得到及時的控制和管理,對于薄弱環節也能夠及時地進行彌補,以便在保證質量的前提下對這些問題及時進行處理,在對施工中各個要點進行控制中,對控制對象要進行分析和比較,明確其中可能會存在的質量隱患和問題,針對性地采取相應的措施。

3.4完善市政工程安全管理制度

工程中進行安全管理工作至關重要,因此市政工程施工單位要對于如何提升安全管理水平要進行積極的探索,從而保證工程的建設能夠更加的順利。市政工程的安全管理水平提升要首先保證有一項完善的安全管理制度,另外施工單位要明確安全管理的重要性,明確施工安全管理的目標與方針,積極地利用現代化的信息網絡技術完善現代的安全管理系統,在進行體系建設中要首先進行預防處理,及時發現其中存在的安全隱患換。

3.5建立完善的市政施工管理組織規制

對于施工單位來說,對于市場工程技術建設中要根據項目的實際情況制定完善的施工組織設計方案,并且對質量保證方案進行專項的提升,明確安全施工的目標,嚴格在施工現場按照安全管理的條例進行施工,保證市政工程施工的水平達到其需求,在安全管理中要制定相應的責任制度并且貫徹落實到每一項工作當中,結合市政工程實際的建設規模和性質,建立質量管理和控制機構小組,進行安全生產和質量提升的組織性作業,安排適量的質量監督檢查人員和安全管理人員,專門負責施工安全管理中各項標準的質量工作,及時與工程的進度進行相互協調,從而對工程能夠進行及時的改造和檢測,另外建立項目經理責任追究制度,從管理者的角度上提升市政工程的質量和安全。綜上所述,市政工程技術建設工程與人們的日常生產和生活有著直接的聯系,因此保證建設工程的質量與社會的發展息息相關,在進行工程施工中要嚴格的把握現場管理的各項監督管理制度,對安全以及進度和質量等工作進行全方位的把握,確保施工建設中的各個工序都能按照項目施工標準有序進行。

參考文獻:

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[2]劉江河.市政道路工程施工現場管理應注意的問題[J].江西建材,2017,02:154.

篇9

1.市政設施的含義

城市的一切物質生產和人民生活都是建立在市政設施這一載體之上,沒有承載體這個基本條件,也就沒有城市的存在和發展。它是服務于城市物質生產和人民生活的基礎公共設施的總體。市政設施分為兩大類,一類是生產性基礎設施,包括道路、橋梁及交通設施,水源、給排水及污水處理設施,電力、熱力、煤氣的公用設施,郵電通訊設施,園林綠化、環保及市容環衛設施和防火、防洪設施等;另一類是社會性基礎設施,包括文化、體育、住宅等設施。

2.市政設施的重要作用

從城市的內涵看,沒有市政設施就沒有城市配套完善的市政設施能促進城市經濟發展。世界各國經濟發展的歷史表明,經濟的騰飛都是伴隨著能源、交通、通訊等設施而發展起來的。第二次世界大戰以后,日本經濟的騰飛和許多發展中國家的工業化發展,都是以大力發展市政設施為前提的。反之,不重視市政設施建設,或者市政設施薄弱,都會制約經濟的騰飛。歷史經驗證明,城市市政設施的配套完善,現代化是高速發展的重要因素。市政設施的主要作用有:①城市賴以生存和發展的基礎;②能直接為生產服務;③是實現現代化國際城市目標的重要環節;④具有明顯的間接效益和顯著的社會環境效果。

3.市政基礎設施建設施工質量控制

市政施工過程是將投入的資源通過一系列的施工活動實現設計意圖、保證工程結構安全可靠、滿足使用功能的關鍵階段。

某項目由大量的防滲、透水及河堤駁岸工程,游路、橋梁及市政道路工程,具有音樂功能和動感效果的夜景燈光、供排水工程,園林綠化、堆石景觀等工程構成。由于施工受到許多不利因素的影響,如參建專業施工單位多,施工單位專業技術能力差、質量控制管理及質量保證能力不足;現行施工規范不全,現有行業質量驗收評定標準與國家驗收統一標準不一致;監理專業技術不配套,規范標準不熟悉,內部管理松懈等,所以采取了以下措施和驗收辦法,對施工過程質量進行全面控制。

3.1各種資源投入的控制

對主要原材料、半成品、構配件及設施、施工機械等進場檢驗進行嚴格控制,保證進場資源滿足工程要求。在施工過程中,督促監理單位認真執行國家有關見證、旁站等規定,對各種材料、半成品、構配件及設備進行檢查驗收,嚴格控制未經檢查和檢驗不合格的材料、設備進入工地使用,確保用于工程的材料、半成品及設備都是檢驗合格的產品。

3.2施工條件投入的質量控制

按承包單位承建的工程概況、合同條件和施工組織設計要求,審查工程的測量放線、高程、標高等測量成果及相關記錄,以保證工程按設計要求實施;審查施工項目部的崗位設置及崗位人員、施工操作人員的資格能力、各項質量管理制度、質量保證制度及措施是否滿足工作需要,促使施工企業健全質量保證體系;審查現場項目監理部的機構設置、總監及專業監理工程師的任職資格及工作能力、監理規劃、實施細則及各項管理制度措施,以保證監理在工作中按照“公正、科學、守法、誠信”的準則履行監理職責,為工程施工作業活動及結果的質量控制作充分準備。

3.3施工過程質量控制管理措施

1)以指揮長為首,各行政職能部門為成員組成行政指揮協調控制路徑,以每天巡查和間隔兩天招開一次協調會的形式對施工企業和監理企業的工作進行直接指揮協調。

2)現場監理部及施工項目經理部在指揮部的統一指揮下,監督部門業務指導幫助和行為監督控制下,健全管理機構,完善質量管理及控制制度、措施,形成監理─施工縱向控制路徑,按監理規范及法規的相關要求,對各項施工活動進行控制。

3)工程質量監督站常駐現場,按《建設工程質量管理條例》及《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》等法規要求形成橫向監督控制路徑,對監理和施工企業的質量控制活動進行監督控制和業務指導,督促指導監理機構對重要結構、關鍵部位及關鍵工序實施旁站、見證監督和隱蔽工程及檢驗批的檢查和驗收工作;監督施工單位自檢、互檢、交接檢查驗收活動及結果的真實有效性。

3.4施工過程質量驗收辦法

本項目施工過程遇到以下難題:(1)現行《市政道路工程質量檢驗評定標準》(CJJ1-90)、《市政橋梁工程質量檢驗評定標準》(CJJ2-90)、《市政給排水管渠工程質量檢驗評定標準》(CJJ3-90)《堤防工程施工質量評定與驗收規范》(SL239-1999)等行業標準與國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準(GB50300-2001)規定的“質量驗收的劃分原則”不統一;(2)夜景燈光工程、堆石景觀等構筑物、河道及湖體土工膜防滲工程尚缺施工規范規程及驗收標準使施工無準則、控制無依據;(3)具有多項專業工程綜合的市政建設項目,單位工程的劃分沒有明確的規定。為確保工程順利進展,確保工程質量達到要求,根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等法規的相關規定,按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)要求,對施工過程的質量驗收工作作以下調整:

1)各專業工程施工活動及過程質量按現行的行業施工規范及建筑工程的相關施工規范進行控制。

2)施工過程質量驗收及工程竣工驗收工作,按《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)的要求,將相關行業的工程質量檢驗評定標準規定的“單位工程、部位、工序”三級驗收方法調整為“單位工程、分部(部位)工程、分項(工序)工程、檢驗批”四級驗收方法。

3)單位工程按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)C.0.1條和4.0.2條規定、行業標準規定,多標段施工的專業按專業工程劃分等原則劃分。

4)分部(部位)工程、分項(工序)工程按相關行業標準確定的原則劃分。

5)檢驗批按《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)的第4.0.5條要求,根據行業標準中相關工序所含驗收內容進行劃分。劃分原則為:將施工工藝方法基本相同、檢驗項目基本相同、規范允許偏差相同的施工工序劃分為一個檢驗批,一般以列表方式確定。例如:該工程的市政道路子單位工程的分項(工序)工程包含土質路基、石質路基、路床、邊坡和邊溝、附屬結構物等五個檢驗項目,按上述確定的檢驗批劃分原則,將“土質路基、石質路基”等兩檢驗項目合并為一個檢驗批(見表)。

6)市政道路橋梁、安裝工程、水利工程、園林綠化等工程的施工過程質量控制及質量驗收工作按以上辦法執行。

7)堆石景觀及景觀構筑物按設計要求及相關規范控制,重點控制基礎及上部構筑的安全穩定和設計藝術效果。

4.結語

篇10

【關鍵詞】市政設施;工程資料;管理和利用

【中圖分類號】C829.23 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158(2012)08-0169-02

城市市政設施工程資料是進行市政管理的基礎資料。隨著改革開放日益深入,我國經濟建設和城市現代化建設一直處于高速發展的勢頭,現代化城市建設的不斷發展和城市規模的不斷擴大,林立的建筑物和構筑物以及密如蛛網的各種地下管線越來越多,越來越復雜,產生了大量的道路、橋梁、河道、雨水、污水、路燈等城市基礎設施工程資料。這些基礎設施工程資料在城市建設中起著至關重要的作用。市政設施工程資料工作越來越受到各級領導和政府的重視,成為城市建設中的一項重要工作和組成部分。要適應城市建設的發展,在市場經濟條件下發展壯大市政設施工程資料事業,是我們市政設施工程資料工作者面臨的一個重大課題,我們必須做好以下幾項工作:

一、

隨著城市建設的突飛猛進,大量的市政設施工程資料相應產生,而且城市建設對市政設施工程資料信息的需求量也與日俱增,這對市政設施工程資料工作來說既是機遇也是挑戰。傳統意義上的市政設施工程資料工作已不能適應城市建設的發展,必須充分解放思想,適應新形勢,牢固樹立為城市建設服務的思想,對市政設施工程資料工作重新再認識、樹立參與意識,競爭意識和法制意識,改進傳統的管理方式,逐步由傳統的封閉型向開放型、服務型轉變。變被動服務為主動服務,在服務中樹立新形象,提高服務水平,為城市建設工作出謀劃策,提供優質高效的服務。

二、市政設施建設工程竣工資料接收范圍是其概念確定的。市政設施工程資料是在城市規劃、建設維護和管理活動中產生的具有保存價值的歷史真實記錄,也是城市再發展的依據,具有重要的憑證和參考價值。完整、準確、翔實的市政設施工程資料也是我們資料工作生存、發展的物質基礎,市政設施工程資料的發展在一定意義取決于是否建立了門類齊全、質量優化、管理科學的體系。所以,資料的歸檔整理是資料業務工作的重點之一,我們必須打破守株待兔式的等待建設單位上門送資料的工作局面,拓寬視野,拓寬工作方位,主動進取,做好資料的接收工作。城市基礎設施工程和重點建設項目工程的資料是市政設施工程資料室應該接收的重要資料,也是城市賴以正常運轉的基礎和保障。但是這些資料普遍存在接收難的現象,對于這種情況應加強宣傳力度,爭取領導和各部門的支持,同時強化法制手段,提高依法治檔水平,與有關部門協調關系,密切配合采取提前介入。

建設工程竣工資料是指工程建設過程中,直接形成的需要長期和永久保存的文件材料,它包括:工程前期文件、施工技術文件和竣工驗收文件。它包括以下幾層含義:一是工程竣工資料是指整個工程建設過程中形成的,而不是指某一階段形成的文件;二是指具有長期和永久保存的文件材料,而不是指圍繞整個工程建設過程形成的一切文件材料;三是指各個階段直接形成的文件材料,是原始憑證,而不是事后編制的材料。

深入到施工現場,督促建設施工單位在抓好施工的同時抓好資料的收集工作,保證工程竣工資料及時、準確、完整地接收??傊?,要不斷改進工作方法,適應形勢的發展,采取各種可行的措施,結合運用行政干預手段,做好資料的接收、收集工作。

三、加大市政設施工程資料信息資源的利用,資料信息資源的潛力在價值、社會效益和經濟效益,只有在利用時才能得到充分的顯示。

需要城市市政設施工程資料室提供完整、準確、系統的原始記錄。市政設施工程資料室的收集保存資料的根本目的,是為城市建設活動提供有效地服務和利用。保證資料的完整性、系統性及資料的原始憑證,不完全取決資料工作的行政行為,更重要的確定應取決于市政設施工程資料的有效利用,要轉變服務方式,做好提供利用工作,變死資料為活信息,這才是市政設施工程資料工作的最終目的和根本所在。隨著城市建設的高速發展,市政設施工程資料的重要性越來越突出,研究城市建設的新特點、新規律,把握對市政設施工程資料信息的需求規律,提供主動、超前的資料信息為利用者服務隨著我國城市經濟結構的調整,城市建設的迅猛發展及時性災難過去的重新建設,市政設施工程資料作為法律憑證為其提供有效服務的事例越來越多。

如在舊城區改造、地下管線的定位、土地使用權屬的確定、房屋產權的確認等方面都是市政設施工程資料進行資料信息利用主動服務的良好時機。同時還要開展編研性的開發利用服務,在編研性課題上,要了解市場需求,緊密聯系城市建設實際,有的放矢地開展資料信息開發工作。利用現有的資料,挖掘有價值的信息資源,面向領導,面向社會,編研出反映城市建設發展歷史的匯總資料,為利用者提供準確的數據資料,提高市政設施工程資料利用的社會效益和經濟效益。在編研形式上,不應局限于單一的文字編研,而應進行圖、文、聲、像等多形式、多載體的編研開發。在編研方式上應以資料室家編研發展到與其它專業部門使用編研。

從建設工程竣工資料的有效利用中發現,市政設施工程資料室保存重點建設工程竣工資料的地位是建設單位(產權所有者)和施工單位無法取代的;工程竣工資料不僅僅是指竣工驗收文和竣工圖,施工技術管理和質量保證資料是竣工資料的重要組成部分;市政設施工程資料室接收的建設工程竣工資料是工程建設活動中直接形成的原始記錄,而不是指這些材料的復印件。