人口老齡化的主要原因范文

時間:2023-12-14 17:50:18

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人類步入21世紀以來,老齡化問題愈加嚴重,據有關調查顯示,我國60、70年代人口之和占據我國總人口的42.6%,而50年代人口占據18.7%?,F如今,50年代人群已經完全成為老年人群,60、70年代人群正在步入老齡化,這也是現如今我國需著重解決的問題。本文重點以人口老齡化所帶來的問題作為出發點,進而提出人口老齡化的基本特征,希望對我國社會發展有所幫助。

人口老齡化過度老齡化問題特征

“人口老齡化”是現如今耳熟能詳的詞匯,但是在人們認識上卻存在很大差異。部分人認為,人口老齡化是中年人轉向老年人的過程;也有人認為,人口老齡化就是老年人的比重上升?,F如今比較主流的觀念是指,中年人口和老年人口數量比例偏移,即老年人口上升、中年人口下降。但如果辯證分析,這些觀念都是成立的,但也都是不瀾韉摹1982年,在維也納召開了“世界老齡問題大會”指出,老年人的年齡標準在60周歲,現如今,國家、地區評判人口老齡化是:國家、地區中60周歲人口達到該地區總人口的10%或65周歲人口比例達到7%以上時,即被稱之為老齡化地區。老齡化會給社會生產帶來巨大壓力,同時也帶來很多風險,因此,我們必須要找出相應的措施,出臺一系列的有效政策,進而緩解人口老齡化帶來的問題。

一、人口老齡化簡述及所帶來的問題

(一)適度老齡化與過度老齡化

隨著我國社會經濟不斷發展,人們的生活質量、醫療水平不斷提高,人民平均壽命大幅提升,現如今80周歲人口到處可見,人口老齡化是必然趨勢。從客觀角度分析,人口老齡化是自然現象,是不可回避的問題。以當今人口老齡化定義分析,可以劃分為適度老齡化和過度老齡化。以穩定人口理論可以推導出生育率更替水平,即如果人類平均壽命在60歲左右,那么發展下去人口老齡化將在21%左右,理論上可以稱之為60歲條件下適度老齡化水平。同理,可以推導出70歲在22%左右、80歲在26%左右。根據此類方法推導,如果生育率小于1.5,那么發展下去的老齡化水平就已經達到過度老齡化。

(二)人口老齡化所帶來的問題

我國老齡化問題正處于初期階段,老齡化的問題還沒有完全彰顯,但從發達國家老齡化問題分析,老齡化無論是對國家的政治、經濟、文化都會產生非常深刻的問題。總體來說,人口老齡化并不是全是消極影響,但消極影響大于積極影響是不爭的事實,隨著老齡化分口不斷增多,其影響程度也會不斷增加。具體來講,人口老齡化會造成人口規??s減,致使勞動力缺乏、有效勞動力下降、儲蓄率下降,引起養老、醫療保障支付困難,加重國家公共財政支出壓力,削弱經濟增長步伐,進而演變出經濟問題、社會問題,甚至是政治問題。

以我國人口年齡布局來分析,我國正在醞釀過度老齡化風險。以理論推導分析,計劃生育是導致如今我國人口老齡化嚴重的主要因素,兩個完整的計劃生育家庭結構中,中老年人占據半數以上,即雙方父母4人、夫妻2人、孩子1人或2人,一旦生育率降低到1.5,那么扭轉生育率下降的趨勢將極難逆轉,計劃生育期間我國一直處于低生育水平,假設我國生育率在1.5,那么未來我國穩定人口會每54年折一半,到21世紀中葉老齡化將高達38%;21世紀末達到40%以上。過度老齡化會造成我國人口極速縮減、公共財政危機、經濟下滑、老年保障降低等問題。因此,現如今雖然我國開放二胎政策,但以當今人們生活情況分析,二胎家庭少之又少(城市)。

二、人口老齡化的基本特征

(一)原因復雜性

影響人口老齡化的因素非常多,例如經濟宏觀因素,終身發展、全面發展的微觀因素等。其中,主要原因是經濟因素與社會因素,例如產業結構不適應、公共服務體系落后等。這一系列原因,有的屬于內生性的,反之,也有一些是外部因素引起的。總之,人口老齡化問題是非常復雜的、不可避免的。

(二)傳導機制模糊性

隨著人類社會愈加復雜,人口老齡化問題也變得更加系統、更加復雜,與諸多因素相互作用、相互聯系,雖然其實質關系非常復雜,但卻非常模糊,即不相關現象。特別是一些內生聯系,其產生環節極其難以察覺,看似不相關的兩種現象,卻有可能是一種共生關系,并非是因果關系。筆者以人口老齡化對經濟增長影響為例,看似老齡化與經濟并無直接關系,但中間傳導環節依然與國家人口、勞動力人口有著直接關系,同時也受國家傳統、國家制度、國家發展階段、國家產業結構等諸多因素影響。強調一點,人口老齡化影響經濟下滑的途徑不是單一的(直接影響),而是諸多影響因素交織在一起的(間接影響)。

(三)發展長期性

解決一個階段的人口問題往往需要一個世紀,甚至是更多的時間。由此可見,在宏觀人口的條件下,人口老齡化是一個長期的過程,同樣也是不可逆轉的問題。以我國當今人口老齡化問題為例,當今40~60的人口比例最大,受計劃生育影響,80后、90后人口數量大幅度減少,并且如今的80、90后大多數都是“一家三口”。由此可見,我國人口老齡化問題會貫穿于21世紀之中,各個階段老齡化問題不斷積累、展現,甚至是爆發。以老齡化問題分析,老齡化是不可逆轉的問題,這個問題將終身積累。

(四)風險累積性

如果老年人疾病增多、安全事故增多等問題突然爆發,會給社會發展帶來極大的影響。由于老齡化問題具備模糊性、隱蔽性、累積性等特點,一旦爆發老齡化危機,那么就意味著要投入大量的生產力,并且也無法保障取得預期效果。同時,風險累積性也體現在不同年代,60、70后受計劃生育影響,那么80、90后也會形成這種意識,也被稱之為風險沉淀。以我國為例,如今我國是由適度老齡化向過度老齡化過渡階段,雖然我國想要彌補計劃生育帶來的弊端,提出二胎政策,但其效果甚微,很多家庭為了減輕家庭壓力而放棄二胎,或者人們沒有二胎意識,我國生育水平仍然低迷,人口老齡化問題依舊沒有緩解??傊?,老齡化問題必須要做到一定的前提性,即居安思危,未雨綢繆,防患于未然。

三、結束語

隨著我國社會不斷發展,人們生活水平、社會醫療水平不斷提高,人口老齡化已經成為必然趨勢。造成人口老齡化的因素有很多,同時人口老齡化也會給社會發展帶來諸多影響。相關部門必須要采取相應的政策支持,調整人口結構來緩解人口老齡化問題。

參考文獻:

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【論文關鍵詞】人口老齡化;經濟發展;經濟影響

一、中國人口發展的現狀

1.我國是一個人口規模龐大國家

我國擁有13億的人口, 約占世界總人口的21%。

2.流動人口規模龐大

在今后相當長的時期內, 中國國內人口流動的規模將進一步擴大。據專家預測,農村勞動力中還有1/3可能轉移出來,成為流動人口。

3.出生人口性別比持續偏高

2010年第六次全國人口普查結果表明,我國的出生人口性別比已經升高到118.06,嚴重偏離了正常值106。

4.人口老齡化速度加快

中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。

二、我國人口老齡化現狀分析

人口老齡化,是指一個地區( 或國家)老年人口增長的趨勢。它以老年人口系數作為衡量的指標,指的是一個地區60歲以上或65歲以上人口的數量在該地區人口總數中所占的百分比。如果老年人口系數越大, 說明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。按照國際老齡化標準來看,我國已經進入老齡化社會。

三、人口老齡化帶來的問題

老齡化社會是一個國家發展過程中必然要面對的問題。老齡化帶來的社會經濟問題主要突現在下列幾個方面:

1.現在我國的退休養老制度和醫療保障制度僅僅覆蓋了少數的國企職工和城市人口,而廣大農村地區的老年人群陷入了著既不能依靠國家養老,又難以依靠子女養老的兩難境地。

2.社會老齡化使得作為社會財富生產者的勞動人口將相應減少,由此降低整個社會的財富生產能力。我國的許多企業都面臨著這樣一個問題,需要供養的退休職工大于在職職員,這就成為企業生產與發展的重大負擔。

3.與此同時,社會老齡化必然導致人們必須儲備更多的資金來應對老年醫療的需要,這樣就會降低社會的消費能力。

4.社會老齡化對社會公共物品的提供和國家財政也帶來了挑戰。在老齡化的過程中,我們慢慢會發覺,養老設施變得越來越缺乏而育兒設施會變得越來越富余。同時全社會的醫療費用也將大大增加,財政就要承受更大的負擔。

四、人口老齡化對經濟發展的影響

1.人口老齡化與經濟發展速度

人口老齡化對經濟發展有不利的影響,即由于嚴重的人口老齡化,國家必須增大稅收和財政預算來確保社會保障制度,這樣就會加大企業的成本,影響企業在擴大再生產方面的投資。

(1)人口老齡化對勞動力供給的影響。

人口老齡化對勞動生產率的影響首先表現在勞動力的供給方面。中國現階段勞動人口占總人口比重仍在增加。據專業人士預測,從現在到2020年,我國勞動力資源豐富,將呈現不斷增長的趨勢,從1998年勞動年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個相當長的時期內,中國面對的將是勞動力過剩,就業難的問題。

(2)人口老齡化對勞動生產率的影響

因為年長勞動者接受新知識和新技術的能力不如年輕人,因此勞動力的老齡化容易給技術更新和行業與產業結構的調整帶來困難。另一方面,在人口老齡化的情況下,企業參與市場競爭和發展變得十分被動。

2.人口老齡化對社會分配的影響

在人口老齡化和現代化的影響下,老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會更突出一些。退休人口的快速增加導致了社會保險費占國民收入的比重大幅度的提高,在職人員逐漸感覺到退休人員的養老金和醫療費用的壓力過大,于是出現了兩代人之間究竟“誰養活誰”的說法,反映了我國當前代際矛盾的特點。

3.人口老齡化對社會儲蓄和投資的影響

就對儲蓄的影響而言,首先由于工作年齡人口的相對減少和老年消費人口的大量增加,使社會和個人儲蓄能力相對下降。其次,國家、企業和個人增加對養老保險的投入,也可能會減少在職員工的實際收入水平。再次,人口老齡化會使社會總的消費人口增加和個人消費時間延長,因此也可能導致社會儲蓄的下降。

就和社會投資的關系而言,老齡化使社會的儲蓄出現相對或絕對下降,因此國家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對投資的影響并不是一種簡單的此消彼長的關系,而應該是對具體問題做具體分析。

4.人口老齡化為市場發展提供的機遇

(1)老齡化為消費品市場提供的機遇

老年人的消費需要一般體現為保健、實用和方便。在人口老齡化過程中,老年人口占社會總的消費份額的比重在不斷提高,而且由于老年人消費的特殊性,因此整個社會的消費結構也要發生明顯的變化。我國老年市場雖然有所啟動,但幾乎還是一塊未被開發的領域。我們更應該看到,在人口老齡化的后期,有關老年醫療保健的市場將會有極大的發展空間。

(2)我國老年市場發展的人口學與經濟因素

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(一)河南人口老齡化的現狀及特點

從全國來看,由于東部地區和西部地區的經濟和社會發展差異比較大,人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大,基本上是由東向西呈梯次降低的狀況,東部發達地區遠遠快于西部欠發達地區。11月1日,河南65歲及以上老年人口占總人口的比重為8.24%,遠遠超過衡量老齡化程度的世界標準(65歲及以上老年人口占總人口的比重為7%)。目前,河南人口老齡化的特點表現在以下方面:

第一,老年人口規模龐大,老年人口比重和老年撫養比將逐步上升。第五次全國人口普查數據顯示,河南省65歲及以上的人口為644萬人,占常住人口的比重為6.96%。全國1%人口抽樣調查數據顯示,河南省65歲及以上人口為771萬人,占常住人口的8.24%,比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二,人口老齡化地區差異明顯,農村人口老齡化程度高于城市,老年人口多數生活在農村。發達國家人口老齡化的歷程表明,城市人口老齡化水平一般高于農村,老年人口主要分布于城市,河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農業大省,農村人口老齡化程度高于城鎮是河南人口老齡化的重要特點。鄉村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務工經商、參加學習和培訓等。

(二)河南人口老齡化的發展趨勢

根據河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發展趨勢的預測,河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規模龐大,將成為在社會經濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養比將從的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對經濟發展的影響

(一)對勞動力數量和結構的影響

老齡化對勞動力的影響主要表現在勞動力數量和勞動力年齡結構。一般而言,人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降,從而導致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規模大、速度快等特點都對勞動力的供給產生深遠影響。根據預測數據,河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況,呈現少兒人口比重逐步下降,老年人口逐步上升的趨勢,而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升,此后則處于下降態勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產生較大的影響,但是由于河南的老齡化速度快,河南勞動力無限供給的比較優勢局面也將在2015年前后結束。我們應該認識到河南省勞動力短缺是必然出現的現象。

(二)對勞動生產率和產業結構的影響

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少,與之對應的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產率的提高。人口老齡化對社會經濟的影響主要表現在勞動生產率上。主要表現在:一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降,反應速度變慢,勞動能力衰退,不宜繼續從事繁重的勞動和快節奏的生產,從而影響勞動生產率提高;二是與年輕勞動力相比,老年勞動力容易生病誤工,加大企業經濟負擔,不利于企業增加利潤,影響勞動生產率的提高;三是勞動力高齡化后帶來的知識老化,這將會給技術更新和產業結構調整帶來一定困難;四是科學史表明,青年人才對科學的創新具有極為重要的意義,科學家和文學藝術天才大多是在青年或中年時期出成果的。

人口老齡化問題尤其是農業勞動力的老齡化對農業的基礎地位將產生很大的影響。河南農業基礎地位關系到整個國家的穩定,沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。由于城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出,農業勞動力的老化,導致現有農村的農業的人口減少,并且在農業中的勞動力受教育水平較低,這不利于河南省農業產業的發展。第二產業中有大量勞動密集型產業,對于勞動力的年齡要求比較嚴格,目前沿海地區已經出現了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結構性的短缺還是數量的短缺,都說明適合這種產業的勞動人口在減少。隨著河南的經濟發展,人口年齡結構的變化,適齡勞動力的減少將會對第二產業的發展帶來影響。

(三)對養老保障的影響

人口老齡化對于社會養老負擔的方面的影響可以通過撫養比來進行衡量,撫養比又稱撫養系數,是勞動者和非勞動者人數之比,實際上指人口中非勞動年齡人數與勞動年齡人口數之比,一般以百分數表示。它表明,從整個社會來看,每100名勞動年齡人口負擔多少非勞動年齡人口。河南人口撫養比在未來50年中發生了明顯的變化。老年人口撫養比則從13.7%上升到54.6%,上升了40.9個百分點。同期,少兒人口撫養比下降,少兒人口撫養比從1990年的43.1%下降到2050年的28.8%,下降了14.3個百分點。由于老年撫養比增加的速度遠遠快于少年撫養比的下降速度,導致總人口撫養比從的56.8%增加到2050年的83.3%。人口老齡化使得勞動年齡人口的經濟負擔大大加重。

老齡化對養老保障制度的影響還體現在養老金的支出上,隨著河南人口老齡化的進一步加快,離退休職工也迅速增加,相應的養老金支出以更快的速度增長。河南的養老負擔還有一個難點就是農村的養老保障,由于河南老齡化的一個特征就是農村老齡化比城市更加嚴重,使得農村的養老負擔日益嚴重。目前,農村的老年人口比例已經超過城鎮。在未來,這一趨勢將繼續。與城鎮相比,農村面對的養老問題更加嚴峻。

(四)對儲蓄的影響

當代西方經濟學界認為隨著人口老齡化的發展,對儲蓄的意愿是下降的。我國的學者通過實證研究也發現隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇,從2020年前后開始,我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉變為一個低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點,儲蓄率可提高0.37個百分點,遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點,儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現在老年人自己的儲蓄減少,而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養老方式基本是以家庭養老為主,老年人口的增加對于家庭來說消費呈現增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫療費用不斷增加,老年人的儲蓄減少的同時,將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預測數據表明未來少年人口的數量并沒有發生太大的變化,也就是未來老少扶養比的總體是增加的,人口負擔系數的增加必然會減少家庭的儲蓄。

(五)對消費的影響

按照消費經濟學理論來說,消費水平的基礎是收入水平,一般來說,老齡人口退休后,由于所領取的退休金、養老金只及原來工資活薪水的50%或70%,有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平,老年人的消費傾向較勞動年齡人口低?,F有研究的結論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80%,也就是老年人的消費系數是0.8,這個數字在數據上可以得到比較好的估計檢驗。

三、應對河南人口老齡化的對策與建議

人口問題是河南的基本省情,人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面,人口老齡化帶來的嚴峻挑戰,關系著河南全面建設小康社會和現代化能否順利實現,關系著和諧社會建設的進程。要從戰略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態度迎接人口老齡化的挑戰,更要認真研究人口老齡化可能產生的消極后果,盡量避免或減緩人口老齡化對經濟社會的消極影響。(一)協調人口老齡化和經濟可持續發展

第一,加快河南的科技創新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術進步,提高生產力。在人口不斷老齡化的情況下,技術進步,生產力的不斷發展是維持經濟可持續增長的源泉。因此,政府應積極采取措施,刺激生產力的發展。

第二,利用河南最后的人口紅利期發展經濟,為老齡化社會做好經濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓,尤其是對于勞動力密集型的產業的勞動力進行教育和培訓。促進河南的經濟有勞動力密集向技術密集型轉變,為老齡化社會做好準備。對于老年人也要加強教育培訓,發揮老年人的作用,開發老年人力資源,構建終身學習體系。探索實行富有彈性的退休制度,讓健康低齡老年人中的高級專家和經濟社會高級管理人員及有一技之長的能人,在經濟社會發展中繼續發揮作用。

第三,大力發展老齡產業。老齡化給老齡產業的發展帶來了發展機遇,利用老年消費的特點來刺激消費,拉動經濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性,政府應當及時出臺正確引導老齡產業發展的政策措施,積極引導企業向老齡產業投資,以滿足老年人的消費需求,同時也為經濟增長創造機遇。

第四,促進河南金融市場和資本市場發展,為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發展提出了更高的要求,老年人口的養老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規體系,加強監管,增加老年人口的財產性收入。

(二)協調人口老齡化和社會可持續發展

首先,要把養老保障放在工作的首位,城市應當繼續推進養老保險制度,使得所有老年人都享有老年保險;農村也要積極推進老年養老保險,探索和土地結合的養老保險,一定要加強對農村養老保障的投入,加大轉移支付的力度。特別是把農村老齡事業發展納入國家經濟和社會發展規劃,予以重點照顧和扶持。

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一、研究背景

自20世紀中期起,人口老齡化逐漸成為全球性趨勢,進入21世紀,已成為人類發展的主要特征。我國是“未富先老”的發展中大國,當前正處于人口老齡化的快速發展期,四川省是老年人口大省,老年人口基數大,增長速度快,在未來10~20年,四川省將迎來人口老齡化高峰。人口老齡化對我省政治、經濟、文化和地區發展的影響是系統性、結構性和長期性的,如何應對這一長期性、綜合性的戰略工程,采取有效措施,防患和解決好人口老齡化所帶來的各種社會問題,對于促進我省經濟和社會持續、穩定、協調發展,實現全面建設小康社會目標有著非常重要的意義。

二、人口老齡化的現狀

老齡化社會包含以下幾個指標:一個國家或地區65歲及以上年齡的人口超過總人口的7%,2003年,四川省65歲及以上老年人口已經上升到685. 8萬人,占總人口的比重為7. 86%。少兒人口比例在30%以下,1988年少兒系數為29.98825%。年齡中位數達到或超過30歲,2000年已經上升為30.14歲。老少比高于30%,2002年則達到30.99 %。根據上述四項指標的動態變化,可以看2003年,四川省的各項指標都已經達到老年型人口的指標數。

三、人口老齡化的預測及影響

人口老齡化數據預測采用ARIMA模型進行預測。從預測的圖1中可以看到2022年65歲以上的老齡化比重將要上升到12%,并有穩定上升的趨勢。

1.老齡化的趨勢將繼續,原有的老齡化人口問題更加突出和明顯

未來十年內四川省的老年人口比例依舊不斷提高。隨著老年人口比重的上升,老年人口問題將會日益成為社會的主要問題。老年人的經濟贍養、醫療保健、生活的照料等需求將會在社會的各種角落里出現,呈現出一種大范圍的比較普遍的要求。如果這些要求不能得到有效的解決,將會在較大范圍內引起社會的不安定和動蕩。

2.勞動力人口年齡結構逐步高齡化

20世紀70年代初實施的計劃生育政策雖然從根本上改變了我省人口發展的歷史軌跡,人口過快增長的勢頭得到有效遏止,人口素質也得到極大提高;但是,付出的代價卻是老年人口數量迅猛增長,人口老齡化進程加快,從中長期來看,勞動力供給逐步下降,勞動力過剩的現象即將改變。同時勞動力年齡日趨高齡化。

3.人口紅利逐漸消失

隨著四川人口轉變的推進和勞動力供求關系發生變化,人口紅利窗口即將關閉,人口撫養系數上升,宏觀經濟高儲蓄、高投資的現象逐步消失,這導致人口紅利對經濟增長的貢獻將逐步減弱。

4.城鄉的社會保障制度將迎來新的改革

我省老齡化社會到來,保險基金支付壓力進一步加大。需要尋求更好的保險保障模式,使得老齡人更好的得到社會的尊重,同時減輕青年人的壓力,促進四川經濟穩步發展,使得社會更加穩定和諧的發展。

四、應對人口老齡化的戰略建議

人口的快速老齡化對社會的經濟發展,產業發展及社會保障都提出了更為嚴峻的要求。根據四川的老齡化情況,提出以下幾點建議:

1.參與和共享――人口老齡化政策的基本原則

1999年聯合國把“建立一個不分年齡、人人共享的社會”作為“國際老人年”的主題,其實質是提高老年人的社會地位和家庭地位,使老年人真正作為平等的一員融入社會;其核心是平等參與社會發展和平等共享社會發展成果。社會對老年人價值的認同,消除視老年人為社會發展消極因素的認識誤區,樹立尊老、愛老的社會風尚。

2.適當快速的經濟增長――解決人口老齡化問題的根本前提

國際經驗證明,解決老齡化問題的根本出路在于加快經濟發展的速度。國際勞工組織的研究結果認為,目前西方發達國家所出現的“社會保障危機”,主要原因并不是領取養老金人數的增加,而是經濟增長速度緩慢和失業率的居高不下。因此,政府應該及早調整積累和投資結構,改變目前以政府投資為主的格局,形成以企業和個人投資為主的多元化投資體系。同時,繼續吸引國外資本,彌補國內資本積累的不足。

3.建立家庭養老為主的多元化養老模式

進一步明確家庭養老的主體地位,形成多元化的養老模式。在子女克盡贍養義務的前提下,進一步完善社會化養老服務體系,提倡社區養老和居家養老的有效結合。同時,建立老年服務督察制度,保護老年人合法權益。

4.強化社會養老保險體系的作用

老年人的收入來源將越來越多地依賴于社會保障體系。社會保障體系的建立和完善,是政府義不容辭的責任從發達國家的經驗來看,單一的老年社會保障模式在迅速到來的人口老齡化面前,已經面臨越來越多的風險,因而人們都在探討一種多支柱的保障模式,這種多元保障模式一般包括:由政府管理的、以稅收方式籌資的公共養老金,由政府或私營機構管理的強制性個人儲蓄積累,還有自愿參加的各種補充養老保險等。

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【關鍵詞】人口老齡化 老齡產業 消費市場

人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比例的上升,它是伴隨社會經濟發展而必然出現的社會現象。這種人口年齡結構的變化會對社會、經濟、家庭等方面產生廣泛的影響。據遼寧省2005年1%人口抽樣調查資料,截至2005年11月1日零時,沈陽市總人口7266200人,60歲及以上的人口有1080900人,占總人口的14.88%,沈陽市早已進入人口老齡化城市的行列。人口老齡化除對社會、經濟、家庭產生影響外,還會引起經濟結構的變化,最明顯的就是人口老齡化催生了老齡產業的興起和發展。本文將從老齡產業發展的角度,針對人口老齡化的現狀,提出幾點思考。

一、對老齡產業的基本認識

老齡產業是指為老年人口提品或勞務、滿足老年人口衣食住行用以及精神文化生活等各方面需求的各種行業。老齡產業內涵具有三個方面的屬性:一是它既包括有形的商品、產品,也包括無形的產品、服務;二是它不但包括物質方面的商品和服務,也涵蓋豐富精神文化生活的商品和服務;三是老齡產業所涵蓋的領域是多方面的,不僅包括生產領域,也包括流通領域及相關的服務領域。

1、老齡產業產生的原因

(1)發展老齡產業是社會經濟發展的客觀要求。國民經濟的快速發展為老齡產業的興起和發展提供了巨大的空間。我國經濟的快速增長,極大地提升了整體經濟實力,這為推動老齡產業發展、滿足老年人口日益增長的物質和精神生活需要創造了宏觀環境。

(2)發展老齡產業是老年人口需求增長的要求。人口老齡化的加速發展及老年人口規模的較快增長為老齡產業的發展創造了良好的契機。同時,老年人的收入水平穩定提高,需求呈多樣化的發展趨勢,也為老齡產業的發展提供了必要的經濟基礎。老年人的相對購買力水平穩定增長,對產品和服務的需求也呈多樣化,使老年人成為消費群體中的重要目標市場之一。

(3)發展老齡產業是商家市場營銷意識增強的必然結果。市場的需求導向也促使企業開始注重對特殊群體和特殊市場的研究。老齡人口在購買力水平、消費行為、消費態度與其他年齡組比較有不同的特征,企業經營者應給與更多的關注,根據老年人的不同消費需求制定相應的市場營銷戰略,這種營銷意識的增強在一定程度上也推動了老齡產業的興起和發展。

2、老齡產業的服務對象

老齡產業的主要服務對象是老年人,也包括尚未進入老年人的年齡界限,但因生理、心理或其他原因同樣對相關的老年產品和服務有著客觀需求的人口。對老齡人口有一個正確的認識,才能有針對性地去開展工作,拓展市場,滿足老年人口的消費需求,推動老齡產業的發展。

二、我國老齡產業的發展現狀分析

中國的老年消費市場需求還沒有引起社會足夠的重視,適合老年人需要的物質產品、精神產品以及各種服務還太少,某些方面基本上還是空白,老年消費市場也尚未形成,老年人在一般市場上很難買到所需的商品。服裝、食品、生活用品、旅游路線等都尚未形成專供老年人的特色消費市場。以沈陽市的養老產業為例,目前沈陽市有養老機構176家、床位12237張,但目前其利用率很低。有的民營養老院50張床位,僅有10余個老年人居住,入住率20%。人口老齡化的快速發展本來蘊含著巨大商機,為什么社會化養老卻缺乏活力?

1、政府和企業對老齡產業發展關注不夠

無論是政府,還是企業都沒有充分認識發展老齡消費市場的重要性和迫切性,政府缺乏鼓勵開發老年消費市場的政策,許多企業缺乏長遠打算,急功近利,不愿投資或經營那些經營周期較長或利潤不多的老年產品,老齡產業滯后。

2、老年群體的經濟消費能力不高

目前老年人口的社會保障制度還很不完善,老年人的收入水平總體上不高,而且內部存在較大差別,形成了富裕、小康、溫飽和貧困老年人并存的情況,相當多的老年人沒有條件消費。還有的以犧牲自己的消費需求去補貼子女的生活或隔代育幼之需。

3、現有老年產品和老年服務缺乏足夠的吸引力

主要表現為:品種單一、缺乏創新、質次價高,造成老年人消費熱情不高。以沈陽的養老產業為例,如前所述為何會出現一面是慘淡經營的托老機構,一面是呼聲日高的養老需求,分析其原因主要是高質量的老年公寓少,大部分社會化養老機構所提供的服務與社會需求相脫節,低檔的硬件設施和低質的服務缺乏吸引力。究其原因,一是資金約束,目前民間社會養老機構資金力量薄弱,要改善設施和服務力不從心;二是管理人員和服務人員素質較低,不少機構負責人缺乏專業理念、經營技能和融資能力;三是護理人員大多沒經過專業培訓,服務意識差,服務技術不規范。

4、傳統觀念影響老齡產業的發展

以養老產業為例,造成養老院養老難的另一主要原因是傳統的居家養老觀念使得養老機構不為人們普遍認同。在對某市的老人調查中,90%以上的老人認為居家養老更經濟,可以得到更多精神上的慰籍和融洽的親情關系;只有不到30%的老人表示當生活不能自理,為了不給家人添麻煩,會考慮選擇老年公寓、養老院等社會養老機構。而對在養老院內老人的調查顯示,80%以上的老人入住原因是無子女、家人無力照顧、不想給子女添麻煩、家庭不和、配偶去世等,只有10%的老人認為在養老機構更有樂趣。

三、發展我國老齡產業的對策

開發老年消費市場、發展老齡產業,不僅是沈陽市100多萬老年人口的迫切要求,同時對于經濟和社會協調發展具有重要意義。表現在:可以有力地推動老年產業的發展,深化老年產業分工,促進經濟的增長;可以更好地滿足老年人日益增長的消費需求,提高老年人生活質量,體現國家的文明和社會的進步;可以促進經濟和社會的協調發展,促進社會和諧,社會共享和社會穩定。

1、加快經濟發展速度

加快經濟發展,不斷增加GDP,在增強經濟實力的基礎上不斷提高老年人的收入水平。這是提高消費能力的物質基礎,只有經濟協調快速發展,才能從根本上提高老年人的收入水平,繼而提高老年人的消費水平,發展老年消費市場,促進老齡產業發展。

2、加快老年社會保障制度建設的步伐

我國應逐步建立與市場經濟體制相適應的全方位的社會保障制度,包括養老保障制度、醫療保障制度和社會救濟制度,增加老年福利設施的投入,擴大社會化服務范圍,解除老年人口的后顧之憂,保障老年人的基本生活。這是一種資金來源多渠道、保障方式多層次、權利和義務相對應、管理和服務社會化的社會保障制度,也是發展老年消費市場和老齡產業的制度保障。

3、政府應盡快制定和完善扶持老齡產業發展的優惠政策

政府應根據人口老齡化的情況,對一些產業進行結構調整,鼓勵和引導老年產品市場的發展。已出臺的《沈陽市人民政府關于加快養老產業發展的意見》非常及時,各管理部門應運用市場機制,制定一些必要的優惠政策,扶持老齡產業的發展。要充分利用現有的社會資源發展老齡產業,多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金,努力提高資金利用率,積極引導民營企業參與社會化養老服務工作,鼓勵扶持民營資本投入養老服務業,政府在資金、政策上對社會化養老機構的扶持,極大地調動了民營資本投向養老服務業的積極性。如沈河區為兩家新建民營養老機構一次性補助就達29萬元,說明政府扶持老齡產業有了實效。養老社會化服務要逐步走產業化的發展道路,這是方向和趨勢。

4、老齡產業和老年服務機構要提供合適產品和專業化服務

老年人是一個特殊的社會群體,由于受老年身體條件、心理狀態的影響和制約,他們在觀念、起居、衣著、旅游、醫療保健、文化娛樂等方面都有自身的特點。老年用品生產企業應認真搞好市場調查,摸清老年人口規模、老年人口結構、老年人口的收入水平、老年人口的特殊消費需求對市場結構的影響,以及老年人的消費心理和消費特征,增強預見性,使老年產品的開發符合老年人的實際需要。同時大力發展老年服務產業,尤其是老年護理產業,滿足高齡老人對醫療保健需要和服務性消費的需求。

5、引導老年人樹立新的消費觀

新型老年產品的被認可需要一個過程,這需要社會與市場的共同引導。隨著生活水平的提高和老齡產業的發展,轉變老年人的陳舊消費觀是完全有可能的。因此,商家要通過媒體加強宣傳和引導,企業和廠商要恰當定位宣傳戰略和營銷戰略,樹立品牌意識和市場信譽。商家應開展體驗銷售、真情銷售、微利銷售,讓自己的新產品促進老年人消費觀念的改變,使老年人敢于消費、善于消費、樂于消費。

總之,發展老齡產業,加強老年人服務設施建設,需結合地區實際情況,在投資、稅收、產業規范等方面要有政策支持,企業要積極參與,同時動員全社會共同參與,鼓勵走社會化、產業化的道路,推動老齡產業的發展。還要注意引導消費,培育老年消費市場,從產業和消費兩個渠道推動老齡產業的發展。

【參考文獻】

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[3] 國務院第三次全國人口普查辦公室:世紀之交的中國人口(全國卷)[M].北京:中國統計出版社,2006.

篇6

陳詩,(1990.-)女,貴州省遵義市人,四川大學碩士研究生,研究方向為金融理財。

摘要:本文通過對影響貴州人口老齡化區域差異的9個因素進行灰色關聯分析,結合貴州省的省情分析各因素的作用方式,得出關鍵的影響因素,即經濟發展水平。

關鍵詞:人口老齡化;區域差異;灰色關聯分析

第一章貴州省人口老齡化現狀

全國第四次人口普查時,貴州省人口總數約為3238.76萬人,其中65歲及以上人口約149.39萬人,占總人口的4.61%;“五普”時人口總數約為3625.86萬人,65歲及以上人口數約為210.30萬人,占人口總數的5.79%;“六普”結果顯示,人口總數約為3474.65萬人,65歲及以上人口約為297.72萬人,占總人口的8.57%, 65歲及以上人口絕對數量持續增加,且比重也呈上升趨勢。

由全國第六次人口普查相關數據計算得到截止到2010年11月1日零時貴州省60歲及以上人口比重為12.84%,老少比為34.02%,0-14歲人口比重為25.26%,年齡中位數為32.67,均已超過國際上公認的老齡化社會各項臨界值,貴州已經進入了老齡化社會。但是九個地級市的老齡化程度存在一定的差異,見表1-1.

第二章貴州省人口老齡化的區域差異的灰色關聯分析

2.1灰色關聯度分析法簡介

灰色關聯度分析法用灰色關聯度提示因素之間相互關系的大小、強弱及次序,是一種多因素的統計分析方法,是灰色理論中應用最為廣泛的一種方法,主要用于灰色綜合評價問題,是灰色系統分析、評價和決策的基礎。灰色關聯度分析是對系統動態過程中發展態勢的量化比較分析,實質是比較若干數列構成的曲線列與理想數列構成的曲線的幾何形狀的相似程度,曲線越接近,相應序列間的關聯度越大,發展變化態勢越接近。

2.2貴州人口老齡化區域差的灰色關聯度計算

本文從貴州的實際情況出發,并參考其他學者的研究[1,2,3,4],選擇以下九個指標因素分析貴州人口老齡化區域差異。這九個因子即比較數列:X1-少年兒童比重(%),X2-出生率(‰),X3-死亡率(‰),X4-區域人口密度(人/km2),X5-城鎮化率(%),X6-人均GDP(元),X7-人均消費水平(元),X8-文盲率(%),X9-每千人口擁有衛生技術人員數(人),參考數列X0取老年人口比重(%),根據灰色系統理論進行關聯度分析。初始數據見表2-1,求得的關聯度系數見表2-2。

由表2-2,所選的9個影響因素與老年人口比重的灰色關聯度由大到小排序為:r2(0.8757)>r7(0.7907)>r1(0.7857)>r3(0.7769)>r6(0.7012)>r5(0.6932)>r9(0.6885)>r4(0.6804)>r8(0.5125)。所有關聯度均大于0.5,可以認為所選9個因素均對貴州省人口老齡化的區域差異有影響,只是影響程度各不相同,且現實中,差異往往并不是來自一個因素的單獨作用,通常情況是多個因素共同作用的結果。

2.3灰色關聯分析的結果分析

根據灰色關聯度,按影響力大小從高到低依次為:出生率、人均消費水平、少年兒童比例、死亡率、人均GDP、城鎮化率、每千人口擁有衛生技術人員數、區域人口密度、文盲率,可以從以下四個角度加以分析。

第一,區域人口發展水平?;疑P聯度中排在首位的是出生率,少年兒童比例和死亡率分別排在第三、第四位,可見區域的人口發展水平對區域的老齡化水平有著重要的影響。出生率與少年兒童比重的變化是一致的,出生率高的地區少年兒童人口數多,老年人口比重相對降低。而人口死亡率的變化對人口年齡結構的作用是多方面的,死亡率的下降從整體上增加了各個年齡段的人口比重,尤其是少年兒童及老年人口這兩個群體,使兩個年齡組的人口比例都有所增長,但死亡率下降對老年人口比重的作用程度要大于對少兒比重的作用,且對少年兒童人口比重的變化影響正在減弱,而對老年人口比重的上升影響正一步步加大[1] ,因此死亡率低的地區其老齡化水平一般會較高。

比較貴州各地級市的相應數據,出生率最高的黔東南州其老年人口比重卻也最大,部分原因是由于這個地區是少數民族人口居住較多的地區,而我國最初對少數民族人口的計劃生育政策相對寬松,早期出生率高的一批人使這些地區如今的老年人口比重相應較大。但從9個地州市的相應數據,死亡率高的地區其老年人口比重普遍較高,這可能是由于貴州省宜人的氣候使整體人口壽命較全國平均水平長,高齡老年人口比重比較大,2010年“六普”時,貴州80歲及以上人口達到42.36萬人,占60歲及以上人口的9.49%,由于人口壽命的有限性,這些高齡老人的高死亡率使地區人口的總體死亡率增加幅度相對較大。

第二,經濟發展水平。人均消費水平僅次于出生率與老年人口比重關聯度最高,人均GDP排在第五位,這兩個指標都直接反映地區的經濟發展水平。經濟發展水平對老齡化的影響主要通過兩個方面:首先,經濟較為發達的地區,人們的生活水平及生活質量通常相對較高,生活的環境及當地醫療設備相對完善,社會養老保障也較為健全,這些都有益于健康老齡化,老年人的死亡率會有所下降,從而老年人口數量相對增加,在老年人口總數中的比重也增加,老齡化程度高一些;其次,經濟水平高的地區通常會吸引一些經濟發展相對落后地區的勞動力人口的遷入,這使得遷入地的勞動年齡人口增加,占總人口的比例上升,從而該地區的老齡化程度相對降低,與此同時遷出地的老齡化程度會相對提高。貴州各地州市的經濟發展指標與老年人口比重的變化并未表現出完全的一致性,這是由于人口遷移帶來的不同地區兩方面作用的程度差異,但總的來說,經濟發展水平的高低對于一個地區老齡化水平有著顯著的影響。

第三,社會發展水平。主要包括城鎮化率、每千人口擁有衛生技術人員數和區域人口密度。鎮化率與老年人口比重的關聯通常主要是考慮農村與城鎮生育率的差別。農村的生育率要大于城鎮,城鎮化率越高的地區農村人口越少,總和生育率也就越低,少年兒童人口比重較低,老年人口的比重相對越高。但從表2-1中的數據可以看出貴州各地區城鎮化率較低的地區老年人口比重反而相對較高,這與貴州落后的經濟水平相關,城鎮化率較高的地區吸引了較多的勞動力人口遷入,而城鎮化率較低的地區更多的是勞動力人口的遷出,這使的這些地區的老年人口比重相對增加較大。

每千人擁有的衛生技術人員數從一定程度上可以反映一個地區的醫療條件。衛生技術人員總數增加,則每個人在需要就醫時得到及時專業護理的可能性就提高了,從而可以從一定水平上降低死亡率,尤其是老年人口,因為這個群體得病或是需要照顧的機率更大一些,所以衛生技術人員較多的地區,其老年人口的比例較大。貴州省只有畢節地區的每千人擁有的衛生技術人員少于2,其老年人口比重也最小。

人口密度表示了一個地區單位面積內的人口基數,一般情況下人口密度大的地區處于同一年齡組的人口相對密度小的地區要多,從而增加了競爭壓力,社會整體生育水平會相對低一些,從而老年人口比重會高些。但貴州有其特殊性,由于經濟欠發展,人民生活水平整體較低仍是目前面對的主要問題,經濟水平低與人們對高質量生活的追求仍是當前貴州各個地州市所面對的主要矛盾,為了更好的生活水平有不少勞動年齡人口外出打工,有些連少年兒童一起帶入打工的城市生活,空巢老人數量增加,這使得老人居住地的人口密度很低,但老年人口比重卻偏高。

第四,文化教育水平。一般來說,文化教育水平高或是文盲率低的地區,人口老齡化程度較高。一方面,文化教育水平比較落后的地區,人們的生育觀念及養老觀念等受傳統思想的影響較大,諸如“養兒防老”、“多子多福”這樣的想法會使該地區的出生率較高,從而少年兒童比重較高,則老年人口的比重就會相對較低。另一方面,文化教育程度也影響著人們的謀生技能及生活方式,接受教育時間越長的人通常眼界比較開闊,思想相對進步,更容易學習和接受新事物,也更愿意尋找除土地外新的生活方式,這樣對體力勞動者的需求也會有所下降,最終帶動生育率的下降。同時,女性的受教育水平會直接影響到婦女的生育率水平,當她們的文化水平普遍提高或花更多的時間與精力在娛樂或文化事業上時,生育率會有所下降,這樣老年人口比重相對提高。比較貴州各地區老年人口比重與文盲率,文盲率較高的地區老年人口比重較低。

第三章結論

通過以上對影響貴州人口老齡化區域差異的因素分析,人口發展水平、經濟發展水平、社會發展水平與文化教育水平共同對區域的老年人口比重的變化起作用,但相對更重要的是經濟發展水平的差異,這一因素是造成貴州各地區老年人口比重與所選部分因素變化趨勢與一般意義下的走向出現偏差的主要原因,因此,要平衡各地區的老齡化程度重點在于實現各地區經濟的均衡發展。(作者單位:1. 貴州財經大學;2. 四川大學)

參考文獻

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篇7

歐洲:老齡化最快,急需移民填補

根據歐洲統計局的預計,如果不改變移民數量,到2050年時,德國居民人數將從現在的8200萬減少到7470萬,平均年齡將上升到接近50歲。有些預測更加悲觀,認為到2060年,德國人口會低于6500萬人。

按照歐洲委員會的一份研究方案,一些歐盟最強經濟體――奧地利、荷蘭、芬蘭以及德國,即使只按照1%的基準經濟復蘇來預測,也會出現“嚴重的勞動力局限”。

另一個問題是人口老齡化對養老基金和醫療保健的影響越來越大,特別是在德國和西班牙這些老年人口居多的國家。目前歐盟28個國家的贍養比率平均為27.5,但是德國和意大利都高于這個水平。預計到2050年,這個比率會躍升到49.4,到時候每兩名勞動年齡的人口要養活一名退休者。

日本:創新高,四分之一人口超過65歲

日本官方2014年公開的數據顯示,日本65歲以上人口比去年上升了0.9%,增加了111萬人,達到3296萬人,創歷史新高。

數據還顯示,去年高齡就業者為636萬人,占15歲以上就業者的10.1%,連續10年增加。這些都刷新了最高紀錄。1947年到1949年間,日本迎來二戰后的第一次嬰兒潮。這個年齡層的人被稱為“團塊世代”,既參與了日本戰后經濟復興的黃金時期,也經歷著日本經濟衰退年代,如今正在漸漸老去。

而據日本政府厚生勞動省2014年8月的消息,日本2013年度醫療費支出與前一年度相比增加2.2%,連續11年呈現增加趨勢,達到39.3萬億日元,這一額度創下新高。分析稱,日本醫療支出持續上漲的主要原因是老齡化背景下,就診頻度高的高齡者逐漸增加,同時先進醫療手段的導入也使得醫療費用上漲。

韓國:老齡化嚴重,養老依賴子女供養

截止2013年底,韓國65歲以上人口超過600萬,占總人口11.7%,預計到2050年,長者與勞動人口比率將由目前1比6降至1比1.5。韓國生育率僅1.24,是全球最低之一。

篇8

[關鍵詞]老齡化;老齡產業;老年住宅

[中圖分類號]F121 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0024-02

1 我國人口老齡化的現狀

當我們說一個國家或地區的人口是老齡化人口,或處在老齡化狀態時,就是指這個人口中的成年人尤其是老年人口比例(或份額)在上升,或者是青少年人口比例(或份額)在下降。在實際應用中,最為廣泛的老齡人口指標是聯合國的劃分方法,以65歲及以上老年人口比例在7%以上的為老年型人口,在發展中國家中,多采用60歲為老年人口的年齡起點,當60歲及以上老年人口占總人口比例在10%以上為老年型人口。按照使用最廣泛的聯合國的劃分標準,截至2000年,我國65歲及以上老年人口達到總人口的7.0%,我國已經邁入老年型人口。

隨著生活水平的提高和醫學科學的發展,中國人的預期壽命越來越長;同時,中國近二十年來的生育政策的嚴格實施,使少年人口的比重急劇減少,上述兩項因素造就了中國人口結構的快速老齡化局面。人口老齡化造成的一個根本性社會問題就是老人特殊需求的滿足問題,針對這個問題,國際社會上通用的最積極的辦法就是發展老齡產業。我國的人口老齡化形勢向老齡產業提出了潛在需求,同時也為其提供了巨大的人口優勢。

2 我國人口老齡化的未來走勢

我國人口老齡化存在著老年人口基數大、發展速度快、地區分布不均衡以及人口老齡化的發展超前于社會和經濟的發展水平等特性,這給我國社會經濟的發展帶來了很大的挑戰。因此,對我國老齡化趨勢的預測就顯得尤為重要。2006年2月23日,全國老齡辦了《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》,這也是全國老齡辦首次關于人口老齡化的報告。該《報告》指出,21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。從2001年到2100年,中國的人口老齡化可以分為三個階段:第一階段,從2001年到2020年是快速老齡化階段。第二階段,從2021年到2050年是加速老齡化階段。第三階段,從2051年到2100年是穩定的重度老齡化階段。2030年到2050年將是中國人口老齡化最嚴峻的時期,需要撫養的老年人口將占人口總數的40%~50%。

3 我國老齡產業的發展趨勢

研究和開發老年消費者市場首先就要從研究老年人口的消費需求特點入手。老年人口群體與其他年齡段的人口群體相比是一個內部十分復雜和具有多樣性特征的群體,作為一個整體,老年人口有著共同的需求特點。

3.1 老年健康產業

據《2007年中國衛生統計年鑒》顯示:與1998年相比,2003年65歲以下各年齡組兩周患病率均有不同程度地下降,而65歲及以上老年人口的兩周患病率不但沒有減少,5年間反而增長了17.5‰(農村同組同期為60.1‰,全國同組同期為44.2‰)。初步分析,一方面因為我國的老齡化趨勢進一步加強,另一方面也反映了我國人口老齡化趨勢下老年健康、老年醫療保障等問題沒有引起我國政府及醫療衛生機構足夠的重視。此外,根據衛生部調查顯示,慢性病將成為困擾老年人的最常見的健康問題。2003年,我國65歲以上老年人慢性病患病率為53.8%,其中農村老年人患病率為39.2%,城市老年人患病率為77.7%,城市高于農村38.5個百分點。同時,不同級別城市老年人慢性病患病率存在顯著差異,大城市高于中等城市,中等城市高于小城市。

由此可見,老年健康產業潛力巨大。具體來說,老年健康產業包括疾病預防產業(包括對疾病的預防與宣傳、老年體育運動產業、老年保健品產業)、疾病治療產業(即醫療衛生產業)、老年康復和長期護理產業等。

3.2 老年公寓

隨著經濟的發展、人民生活水平的提高以及觀念的變化,入住老年公寓已經成為越來越多老年人的選擇。老年人對老年公寓需求之所以逐年增加,其主要原因有兩個:其一,是因為養老觀念在發生變化。據中國老齡科研中心調查材料顯示,北京市50歲以上的常住人口中,希望現在入住老年公寓和將來愿意入住的分別為10.4萬人和30.8萬人;目前與子女同住的老人中,有35.2%的老人希望能分開住;現與子女分開住的老人中,有84.6%仍愿與子女分開住。

其二,則是因為“空巢家庭”逐漸增多。隨著經濟的發展和社會流動性的不斷增強,我國家庭規模不斷趨于小型化、核心化,空巢老年人家庭數量激增。在城市中這一現象更為明顯,以北京市為例,第五次人口普查顯示,北京市60歲及以上老年人家庭戶中,只有一個或一對老年人的空巢家庭共31.5萬戶,占26.9%。北京市單身老年人戶數量增幅較大;北京市60歲及以上單身老人戶有12.9萬戶,占11.0%,與1990年相比,增加了4.5萬戶,增幅達到53.6%。目前社會資本興建的一些老年公寓確實環境優美,設施齊全,服務較好,但是租金價位較高。其次,一些老年公寓和養老機構建筑老化,設施不全。再次,大多數的老年公寓都缺乏完備的醫療、護理條件?;诖耍覀儾环粮鶕夏耆嗽谑杖胍约靶枨笃蒙系牟町?,細分市場,興建不同類型的老年公寓:①自住型老年公寓。不為老年居住者提供任何與日常生活、藥物服務有關的協助,只是提供一個環境優美、舒適的居住社區,包括所有的生活配套設施。②服務型老年公寓。向居民提供與日常生活有關的各種服務,包括做飯、幫助洗澡、喂飯、洗衣、體檢、喂藥和其他個人生活方面的需求。這種老年公寓也稱為陪住型老年公寓。③特護型老年公寓。除了上面兩種類型所提到的服務外,還提供全面的醫療服務,包括從傳統的醫護房間到特別為老年癌癥患者提供治療的房間,這種老年公寓也稱為護理型老年公寓。

3.3 老年旅游

老年人退休后,生活的空余時間會越來越多,因此,在基本生活需求得到滿足后,老年人對戶外旅游的需求會逐步增加。老年旅游的獨特性,決定了老年旅游市場的巨大潛力。同時,老年旅游市場的開發可以牽動中年市場,波及青少年市場,有效推動親情式家庭旅游市場的迅速發展。當老年人決定外出旅游時,家中的其他成員考慮到照顧老年人身體等因素,很多會選擇隨同出游,在我國的很多旅游景區,全家三代同行旅游的越來越多。此外,老年旅游市場的開發還能夠有效均衡旅游淡旺季。相對于一般旅游者的“假日性”而言,每逢節假日、周末,各個景點人滿為患,住宿交通全面告急,而老年人退休后有足夠的閑暇時間,其旅游呈現出“非假日性”的特點,一般選擇在春秋二季,且盡量避開黃金周。這有效地緩解了旅游市場旺季門庭若市,淡季門可羅雀的現象,他們已經成為消除旅游淡季影響的重要因素之一。

參考文獻:

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[ 3 ] 林文彬. 發展老齡產業的幾點思考[ J ] . 經濟研究導刊,2008(5).

篇9

[關鍵詞]:延遲 退休年齡 就業 影響

1前言

隨著人們生活水平的提高,人口預期壽命延長,老年人口數量增多,人口老齡化加劇。我國原有的養老制度已經不適用于現階段養老現狀,延遲退休年齡是針對我國現階段人口老齡化加劇、養老保障體系不健全而制定的養老政策,也是根據我國人口結構情況以及就業情況來逐漸提高退休年齡的就業政策。雖然延遲退休年齡在緩解社會勞動力不足和減輕養老金空賬壓力方面具有積極作用,但是容易加劇社會就業問題,綜合考慮多種因素的影響,我國決定制定漸進式延遲退休年齡政策。

2我國延遲退休年齡的原因分析

2.1我國人口老齡化加劇

根據有關數據顯示2014年我國60周歲以上的人口數量達到2.1億,占我國總人口數量的15.5%,從2001年以來,我國老年人口每年平均增長3.28%,人口老齡化程度加劇。然而我國的經濟發展水平并不能夠滿足如此大規模的人口老齡化所需要的社會養老保障需求,與一些發達國家人口老齡化不同的是我國養老資源儲備不足,社會保障體系不健全,養老金空賬問題嚴重,延遲退休年齡能夠緩解我國老齡化加劇的壓力。

2.2養老金賬戶空賬問題嚴重

我國采取統賬結合的養老金管理模式,造成養老金空賬的主要原因是:在我國建立社會養老保險制度以前退休的和較早參加工作的職工并沒有個人養老金積累,但是退休以后仍需要向此類人群支付養老金,社會統籌資金長期透支到個人養老賬戶,故而造成了我國養老金賬戶空賬高達3.5萬億。延遲退休年齡在減少養老金發放時間的同時,增加了個人繳納養老保險年限,而個人獲得工資收益又遠大于養老金,減少了我國養老金空賬壓力。

2.3勞動力供需失衡

隨著我國人口老齡化加劇,我國的人口結構也發生了變化,人口紅利正在逐漸消失,我國勞動力供需失衡,依靠勞動力帶動經濟增長已成為歷史。延遲退休年齡能夠緩解我國勞動力供需失衡的局面,在我國的產業升級和產業變革中,老年工作者豐富的工作經驗也將起到穩定發展和指導引領的作用,實現剩余人力資源的充分利用,緩解我國勞動力供需失衡的壓力。

3延遲退休年齡對就業的影響

3.1延遲退休年齡能夠實現人力資源的充分利用

隨著生活水平的提高,我國的人均預期壽命得以延長,老年工作者的身體素質也有顯著提高,而且老年工作者一般都具有豐富的工作經驗,專業技能水平高,延遲退休年齡能夠讓老年工作者充分發揮“余熱”,將原本因為年齡限制而浪費的人力資源擴容到勞動力市場中,充分利用其知識、能力和經驗,為經濟發展提供有力的支持,實現人力資源的充分利用。

3.2延遲退休年齡能夠彌補我國勞動力不足的狀況

根據《中國統計年鑒2014》的數據表明,我國60歲以上的人口占總人口數量的15.5%,65歲以上人口占總人口數量的10.1%。而且由于我國長期實行計劃生育體制,造成了我國現階段少子化問題嚴重,人口紅利逐漸消失,勞動力不足,勞動力供需失衡。延遲退休年齡可以有效的增加我國勞動力供給,緩解我國勞動力缺乏的情況,延遲退休年齡延長了老年工作者的工作年限,增加了老年勞動者就業機會,減輕了社會勞動力不足的壓力,避免了勞動力成本的浪費。

3.3延遲退休年齡會造成社會就業緊張

延遲退休年齡會造成社會就業緊張,減少待業者的工作機會,特別是青年勞動者。延遲退休年齡使得原本滿足退休條件的老年工作者繼續工作,但是工作崗位是有限的,而且近年來我國放緩經濟增長,調節產業結構,經濟下行壓力比較大,工作崗位也隨之減少,繼續在工作崗位上的老年勞動者必然會擠占待業者的工作機會,形成擠出效應,造成社會就業困難。

3.4延遲退休年齡會造成就業結構改變

延遲退休年齡意味著擴大勞動人口年齡跨度,這不僅僅增加了勞動力供給,同時還改變了就業結構,使勞動人口的年齡層次、文化層次等要素比重產生了變化,打破了現有就業結構發揮其功能的要素傳遞模式。較年輕勞動者而言,老年勞動者在學習能力、接受能力及身體素質方面處于劣勢,難以滿足現代化工作日趨信息化和專業化的要求。而隨著科學技術的發展,生產過程中腦力勞動的比重增加,勞動力素質對就業結構的影響日益突出。勞動力素質不高,就難以滿足產業結構、行業結構、職業結構的變化對勞動力的要求,發生結構性失業在所難免。

4減少延遲退休年齡對就業的負面影響的建議

4.1延遲退休年齡政策需循序漸進

綜合分析延遲退休年齡對就業的影響,我國決定制定和推行漸進式延遲退休年齡政策。延遲退休年齡不能一蹴而就,需要循序漸進,給政府、企業和民眾充分的準備時間,漸進式的退休政策重點放在延遲退休年齡推行要慢,實施時間要長,對就業的影響要小。從國外延遲退休年齡政策的制定和推行經驗來分析,政策推行時間越長,對就業的影響越小。

4.2采取彈性的延遲退休年齡政策

延遲退休年齡政策的推行需要綜合考慮多種因素,實行彈性化的延遲退休年齡政策。國家需要滿足不同社會群體對延遲退休年齡的差異性訴求,根據群體本身特點和社會需求科學合理的確定延遲退休年齡,同時國家還需要根據退休年齡調整養老金數量的多少。彈性退休政策需要與延遲退休政策相互協調,通過彈性退休政策來減少延遲退休年齡對社會就業的負面影響。

4.3根據工作性質區別,實行差異化延遲退休年齡政策

延遲退休年齡政策的制定和推行要充分考慮到工作特點和勞動類型的差異化,不同行業、地區也需要視情況而制定不同的延遲退休年齡政策,可以根據就業形勢對延遲退休年齡政策進行針對性的調整,減少延遲退休年齡對就業的負面影響。如:對于老舊行業和技術性要求較高的行業,根據產業發展規劃,部分推行延遲退休政策或鼓勵提前退休,革故鼎新,吸收新鮮血液提升活力;對于新興行業或側重經驗的工作崗位延遲退休,充分實現人力資源的合理利用。

參考文獻:

篇10

關鍵詞:養老院;景觀設計;人性化

1 研究方面

1.1 研究的背景

(1)全球人口老齡化。1865年法國最早步入了人口老齡化的浪潮。目前,世界上已經有60多個國家的老年人口在總人口中的比重達到10%,甚至有些超過了10%,已經步入了老齡化社會的行列。

(2)我國人口老齡化的起源與發展?,F今我國正處在生育率較低,老齡化進程逐步加快階段。中國人口老齡化因為各方面原因形勢越來越嚴峻,從家庭到社會到政府面臨的壓力也越來越大,所以養老問題解決不好必定會對社會的穩定造成干擾。

(3)中國人口老齡化的特點。第一,我國人口基數大,老年人口多。大概占到全亞洲老年人人口的1/2全世界老年人人口的1/5。第二,未富先老的現狀。我國人口老齡化現狀和西方國家有所不同的是:我國體現的是“未富先老”。而西方國家出現人口老齡化的時候,他們的人均國民生產總值已經達到了比較高的一個水平,所體現的是“先富后老”,以充分的經濟水平來解決老齡化面臨的社會問題。第三,城鄉顛倒、地區間的發展非常不平衡。第四,“空巢”老人增加速度加快。中國提倡兩代一起居住或者多代居住,并且“4-2-1”的家庭結構模式近年來日益凸顯,這種類型的老年人人口還將會繼續增加。

以上這些問題都是我國人口老齡化產生的主要原因以及特點,對中國傳統家庭養老的方式提出了嚴峻挑戰。隨著我國經濟不斷進步,對養老事業的投入加大,以及各級政策的重視,出現了更多模式的養老社區和老年公寓,更多的老年人及其子女也開始慢慢接受養老社區養老的方式。

1.2 研究的內容

首先從中國“養老”概念溯源探討中國當下的養老模式。其次從對老年人心理生理特征以及對環境景觀的需求分析來了解老年人當下可依托的環境景觀。在理論研究中根據養老社區室外景觀設計的空間布局;養老社區室外景觀的要素,主要從硬質和軟質的景觀要素:道路交通、水景、植物配置、交往活動這四方面的環境要素來做具體分析。通過上述的研究得出養老社區室外景觀對老年人的生理、心理、行為模式的影響最后根據以上分析總結了養老社區室外景觀設計原則,主要是功能性、安全性、舒適性、保健性、溝通交流、價值體現等原則。并通過國內和國外的案例論證上述的理論,驗證這些理論是如何在實踐中運用的,得出養老社區室外景觀設計研究總結,并對養老社區景觀設計的發展作出展望。

2 國內外發展現狀

2.1 國外養老社區研究現狀

老齡化已是全球化問題,我們可以依據老年人身體機能的變化,深入地研究設計出適合他們生理需要的居住環境。隨之而來,老年室內居住環境的研究應運而生,目前,對室內居住的研究已經非常完善。除了設計師和病理學的努力以外,社會各階層的學者從私密性需求、尊嚴需求、社會屬性等角度切入,研究老年人更深一層的心理需求。

西方國家以美國為例,早在19世紀60年代末美國就步入了老齡化社會,《美國老人法》對社區計劃、養老福利、老年住所設施三方面做了很大的改進。在社會養老設施中,著重建設高齡老人迫切需要的護理院,優惠和鼓勵私營企業經營。亞洲以日本為例,制定了東京住宅條例,明確指出了東京住宅政策的目標和基本方向為“東京都應加強必要措施,以促進高齡化社會住宅的發展”,包括民間住宅、公共住宅。從目前所收集到的資料看,國外研究的基礎點是針對本國老人的獨立生活的習慣,只是向社會指出了如何幫助老年家庭解決安全和獨立的生活問題,這個問題也成為老年住宅環境對策的中心。對應于這種環境對策,在住宅形式上產生了老年人專用的住宅,在社區規劃上形成了老年人集中居住的老年社區。在老年居住體制上更多的是依賴民間機構和組織,政府只是給予相應的資助和鼓勵。

2.2 國內養老社區研究現狀

中國進入老齡化社會相對比較晚,隨著老齡化社會的逼近,政府采取了積極的措施。根據聯合國《老齡問題國際行動計劃》,中國政府成立了“全國老齡問題委員會”,提出了探索具有中國特色的發展老齡事業道路行動的目標。

目前,推動我國養老產業發展的主要群體是廣大的中小型企業。例如,在養老院企業的經營方面,就逐漸興起了家庭式養老、日托、整托等,很多地區也己引入了地方政府、紅十字協會,并創造性地出現了將養老院的經營和房地產的經營結合在一起的產權養老院,這使得養老院產品多樣化、功能細分化、服務延伸化。養老區(點)從經營的主體內容來說,都在追求民族化、地方化;從服務設施、服務體系形成的綜合服務質量來說,是追求國際化、現代化、標準化。但在這些創新之舉背后,養老行業中的一系列問題仍沒有解決,集中體現在服務水平參差不齊、管理理念陳舊、市場秩序混亂方面。

3 結語

隨著老齡化時代的到來,我國“未富先老”的社會現實情況以及家庭養老的負擔加重,使我國社會養老壓力加重,老年人的晚年生活不得不由家庭轉向社會的一些養老服務機構。

在我國,鼓勵和引導個人和企業參與養老服務業行業是當前解決目前我國老年人個人生活中的實際問題、使家庭成員和睦相處、使社會穩定,促進老年群體與其他群體和諧相處、構建社會主義和諧社會的重要舉措。但當下的情況很難滿足我國老年人人口快速增長,“空巢”、高齡和病殘老年人的需求。根據本人先前對國內外現狀的調研,從調研結果來看我國的養老模式更加受到了儒家文化的影響,大多更愿意有子女的陪伴,而不像歐美國家的文化老年人更趨于單獨居住,更加的自主性。所以在養老社區的室外景觀上我們可以借鑒其綠化配置,親近自然的理念但在空間布局上應當結合我國老年人心理特征來提供設計方案。然而這也是我國養老社區室外景觀的現狀,雖然綠化容積率高但是使用率卻十分的低。忽視對戶外環境營造,景觀設計中沒有切實考慮老人的心理、生理需求,空間布局不合理,公共設施設計不合理,植物配置沒有考慮整體環境色彩不協調,使老人失去了與戶外接觸的機會。相對于一般的集體居住的地方,養老社區的室外景觀要營造安全舒適的環境,便于管理,同時也要滿足不同年齡層次老人必要的室外活動。最終打造一個適合當今中國老年人心理需求的養老社區室外景觀環境,讓老年人可以在這樣一個環境中有子女的陪伴和自身的體驗空間。

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