電工安全生產建議范文

導語：如何才能寫好一篇電工安全生產建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利水電；安全生產；質量監督；施工管理；

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

隨著我國經濟的發展和人口的增長，水利事業在國民經濟中的命脈和基礎產業地位更加突出，水利工程管理也面臨著新的形勢和任務，工程管理的主客體和環境發生了較大的改變。中央在實施西部大開發的政策措施中，特別是國務院號文件的出臺，把水利列入基礎設施建設并放在首位，這些都對水利工程管理提出了新的更高的要求。因此，加強水利工程管理和質量監督就成為當今水利工作的一項重要內容和緊迫任務。

為加強水利水電建設過程中安全生產的監督管理，防止和預防建設安全事故，全面貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障水利建設安全有序進行，全面遵照《中華人民共和國安全生產法》和安全生產的監督管理條款，本文結合實際工程建設情況，分析工作要點，為做好水利水電建設安全生產監督管理工作提出了有效建議，重點對資質審查、建筑材料、施工質量、質量驗收四點內容進行了詳細分析，全面樹立安全生產發展的觀念，提高水利水電建設安全管理水平，從源頭上杜絕重大安全事故發生，確保水利水電工程安全生產健康、有序的發展[1-2]。

1參建單位資質審查

水利部新制定的《水利工程建設監理規定》強調，要加強對質量安全監督機構的管理，明確指出，如果監督人員因自身專業技術低下或者不按質量安全監督要求操作而造成安全、質量事故的，將被責令停止執業一年；如果造成重大安全、質量事故的，將取消其執業資格，終身不予錄用。由此可知，水利工程質量安全監督管理尤其重要[3-4]。水利工程建設的意義是興建水利，防止水害，促進人與自然和諧；而工程的質量與安全是保證水利工程項目發揮自然、社會、經濟作用的先決條件。在水利建設工程安全生產監督工作中，要明確施工企業是安全生產責任主體，是依法經營的重要體現者?！栋踩a法》明確規定，企業必須完善安全生產條件，確保達到安全生產。企業主要負責人對本單位安全生產全面負責。

工程開工申請報建被項目主管部門批準后，在工程建設單位辦理工程質量監督手續的同時，必須要求各參建單辦理安全生產監督手續，同時工程建設單位需向質量監督部門提交下列資料供質量監督部門審查：1項目工程建設設計、審批文件；2招標投標情況書面報告；3投標企業法人資質證明，施工合同，被委托的項目經理文件、證書、身份證；4被委托的監理單位資質證書，工程監理合同，配備的監理人員資質證書、身份證；5工程項目劃分清單。只有具備了上述條件，質量監督部門方可辦理質量監督書。

同時，中標施工企業進駐施工地后還要監督審核其施工機械設備、施工技術力量、所配項目經理是否與投標文件承諾的一致，所委托的工程質量檢測單位資質是否符合規定。對施工單位審查的內容包括：所承接工程是否符合資質承攬范圍，安全生產許可證是否有效；從業人員資格是否符合要求；施工組織設計中是否已經編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模的危險性較大的工程是否編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監理工程師核簽；經審查相關資料并進行必要的現場檢查，只有具備了上述條件，監督部門方可在水利建設工程安全生產文明施工條件檢查表上簽字蓋章，同時與各參建單位簽訂安全生產監督書，這樣水利水電工程才可以開工建設。如果以上所述條件不符合，工程是不可以開工的。

2工程建筑材料審查

工程的實體是由工程材料構成的，材料質量的好壞將直接影響工程質量，因此把好工程材料質量監督關十分重要。建筑材料有鋼材、水泥、塊石、碎石、砂子等，中間產品有混凝土預制件、機電設備、金屬設備等。按照國家規定，建筑材料、預制件及設備的供應商對供應的產品質量負責。其供應的產品必須達到國家有關法規、技術標準和購銷合同規定的質量要求，并附產品檢驗合格證、說明書及有關技術資料。

在原材料和成品到場后，施工單位的質檢員首先應對到場材料和產品進行檢查驗收，填寫建筑材料報驗單，詳細說明材料來源、產地、規格、用途及施工單位的試驗情況等。報驗單填好后，連同材料出廠質量保證書和有檢驗資質單位出具的試驗報告，并報監理工程復核驗收。質量監督員主要審查監理工程簽發的材料采購單、進場材料質量檢驗報告，抽查材料證明書和試驗報告單，實地檢查的建設項目應到施工現場和材料存儲地進行現場檢查，檢查其型號、品種、數量、性能等指標，若對某種材料的質量有疑慮，要求建設單位委托有資格的檢測單位進行復檢，直至達到質量合格為止。

水利工程建設是水利安全生產工作的重要領域，要嚴格執行施工安全措施方案，加強對施工現場建筑材料的嚴格審查，對施工現場實施全時段、全過程和全員安全監管，確保施工安全。認真履行水利水電安全監管職責，全面加強水利水電建設和運行安全監管，消除安全隱患。

3施工現場抓安全管理和質量

建立和健全各類現場作業管理制度如責任制抽查制的安全交底防火、安全用電制機具、設備安全使用管理制度安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。嚴禁各類無證上崗嚴禁非專業人員從事專業工種嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業，易燃易爆品堆場堆庫，避免發生各類意外傷害。各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接應特別交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器泡沫、干粉和沙包等消防設施，做到有備無患。

在施工過程中質量監督員要定期或不定期地深入施工現場，檢查施工單位是否進行了單元工程質量自檢，是否落實工程質量“三檢制”，檢查監理單位是否對工程質量進行了抽檢，施工單位和監理單位有無檢測資料，檢測資料是否真實可靠，有無漏檢、漏測，是否按規定對工程質量進行了評定。檢查關鍵工序是怎樣控制的，隱蔽工程是如何驗收的，驗收手續是否齊全，文字描述是否清楚。檢查各工序是否規范，工序銜接是否經過監理抽檢合格，并根據質檢資料有針對性地對工程實體進行檢測。

4工程項目施工質量驗收

單位工程施工質量評定由施工單位質檢部門按照單位工程質量評定標準自評，并填寫單位工程質量評定表，監理單位復核后，由項目法人主持，項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造商、運行管理等單位的代表組成的驗收工作組檢查驗收認定。單位工程驗收的質量結論由項目法人報工程質量監督機構核定。項目法人組織單位工程驗收時，應提前通知質量監督機構，質量監督機構應派代表列席驗收會議。此階段質量監督部門主要檢查一下內容：工程竣工報告（附竣工決算、施工日記、施工大事件），圖紙部分（設計圖紙、工程變更圖紙、竣工圖紙），單元工程自檢資料（包括施工單位單元工程、分部分工程、單位工程自檢及質量評定），保證資料（各類材料化驗單、試驗單、復試單、產品合格證、隱蔽工程聯合驗收資料、監理資料等），工程監理總結報告。只有上述資料完整、規范，數據準確可靠，各項指標達到驗收要求，質量監督部門方可對單位工程核定施工質量等級，并根據核定的各單位工程等級核定工程項目質量等級。

5 結論

水利工程質量監督是按國家法律、法規、技術標準、規范進行的一種監督、檢查、管理及執法機構實施行為，是對工程實體施工質量和參建各方主體的質量行為的監督。水利工程質量監督機構在把好以上這幾關，是確保水利工程的質量安全和投資安全的有效措施。在市場經濟不斷發展的今天，施工單位要生存和發展，只有不斷地提高管理水平，增強自身實力，提高服務質量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。因此，建設一支技術全面、精通管理，運作規范的專業化施工隊伍，是時代的要求，更是一種責任。

參 考 文 獻

建設部. 建設工程監理規范. GB50319-2000.

中華人民共和國水利部. SL176-2007水利水電工程施工質量檢驗與評定規程[S ]. 北京: 中國水利水電出版社，2007.

楊康寧. 水利水電工程施工技術（第二版）[M ]. 北京: 中國水利水電出版社， 1996.

華東水利學院. 水工設計手冊第六卷[M].北京:中國水利水電出版社，1987.

作者簡介：

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__集團__煤電公司安監局長__

__煤電（集團）有限責任公司作為中國__集團公司的二級企業，是一個以煤為主、煤電鋁運一體化綜合經營的國有大型工業企業。近年來，我們牢固樹立中央企業安全責任意識，認真貫徹落實安全法律法規以及國家安監總局、國家煤監局、中煤集團公司的安全工作部署，以"兩杜絕一控制（杜絕重大事故和瓦斯、煤塵事故，有效控制零打碎敲事故）"為安全生產目標，以"抓好三個建設（系統建設、班組建設、安全文化建設）、開展四項活動（安全質量標準化活動、上標準崗、干標準活、干部不違章指揮、工人不違章作業活動、安全承諾活動、安全教育活動）、推行一項管理（精細化管理）"為安全工作主線，把區隊班組建設作為基層管理的重點，把加強現場管理和規范作業行為作為基礎工作的重點，積極在改善安全環境和規范職工行為上下功夫，不斷探索建立安全生產長效機制的途徑和方法，努力爭創本質安全型企業，取得了一定成效，煤炭生產連續五年消滅一次死亡2人以上事故，20__年原煤百萬噸死亡率為0.26?，F將我公司具體做法匯報如下：

一、認真貫徹《指導意見》，不斷強化制度建設

安全管理制度是依法治企、嚴格管理、強化"雙基"的根本。我們按照國家七部委局《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》和國家總局"八個加強、八個提高"的要求，逐項開展對標檢查，不斷強化制度建設，做到有法可依、有章可循，規范了企業管理行為。一是建立標準化管理體系。我們從05年開始，對已經通過認證的質量、環境、職業安全衛生三個體系進行全面整合，將安全、生產的全過程納入標準化管理體系，經過一年多的努力，公司標準化管理體系于07年1月1日正式，進入試運行階段，共制定管理標準288個、技術標準56個、工作標準554個。二是完善安全生產責任制和崗位責任制。堅持把落實"兩制"作為重要工作來抓，先后三次進行修訂和完善，共制定安全生產責任制6830個、崗位責任制7250個，明確了各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任和各部門的業務保安責任。三是健全安全生產事故應急預案體系。為規范應急預案管理，我們制定和完善了公司及所屬二級單位的安全生產事故應急預案體系，公司編制和綜合應急預案及煤礦瓦斯煤塵爆炸事故、煤礦火災事故等專項預案8個，各單位編制各類應急預案78個。四是建立管理人員下井及帶班等制度。公司給各級管理人員下達下井（基層）硬性考核指標，制定管理人員下現場、反"三違"、事故聯責處理、干部安全述職、領導帶班下井等各項安全管理制度，落實各級管理人員的安全責任，強化了現場安全管理。

二、加大系統建設力度，不斷改善安全環/，！/境

完善可靠的安全生產系統是有效防范重大事故的基本保障。我們堅持把"一通三防"、采掘系統、機電運輸作為系統建設的重點，加大資金投入，依靠科技進步，不斷對井下各大生產系統進行優化和改造，努力為職工營造本質安全、穩定可靠的安全環境和生產條件，提高了安全生產水平。近三年，公司共完成系統改造工程和重點整治項目100多項，完成煤炭生產安全費用1.81億元。一是堅持科技興安，把完善安全生產系統作為技術攻關和改造的重點，加大新技術、新工藝、新材料推廣應用力度，逐步解決制約安全生產的突出問題，提高了礦井整體安全水平。近年來，公司先后在五對井筒建立井壁附加應變自動監測系統，在四個礦全部安裝安全生產監測系統，成功開發研制5個具有自主知識產權的礦井高效防火抑塵新材料，共完成主副井加固、注漿系統改造、通風系統改造等大型技術改造項目120余項。二是堅持安全高效，對制約生產的關鍵環節進行優化，對影響安全的生產工藝進行改造，對增加工人勞動強度的瓶頸進行治理，進一步提升了生產系統的安全保障程度。目前，綜采、綜放、輕放產量已占公司總產量的95.68%，先后完成電牽引采煤機推廣、綜放端頭液壓支架研制、煤巷錨網錨索支護新技術和鋼筋樹脂等強錨桿應用等項目。三是加大投入力度，從改造礦井系統和改善安全環境入手，選用生產效率高、安全性能好的裝備，提高關鍵設備的可靠性，保障了系統安全。近年來，公司共更換非阻燃膠帶2.58萬米，井下運輸膠帶全部實現阻燃化，井下主運皮帶運輸機實現地面可視化集中控制；各礦井下24kg軌道更換為30kg軌道共5.8萬米。

三、加強現場和班組建設，增強安全管控能力

班組是現場作業的主體，是各項管理工作的基礎。我們堅持把加強班組建設作為有效控制零打碎敲事故的著力點和切入點，不斷規范班組基礎工作，積極推進精細化管理，深入開展安全質量標準化活動和上標準崗、干標準活、干部不違章指揮、工人不違章作業活動，增強了生產現場的管理和控制能力。一是加強班組和班組長的管理。建立健全12項班組管理制度，構建四級班組管理網絡，嚴把班組長的準入關、培訓關和任用關，強化班組長的安全量化考核，把考核的結果與個人任用、收入掛鉤，提高了他們抓好安全生產的責任心和主動性。二是深入開展安全質量標準化活動。堅持把安全質量標準化作為安全工作的基

礎，以嚴把毫米關的精神，推行動態達標，認真貫徹執行新標準，及時修訂標準化實施細則和考核辦法，從嚴檢查驗收，加大獎罰力度，對季度檢查驗收前3名的礦井予以獎勵，提高了現場管理和安全質量標準化水平，公司保持安全質量標準化公司稱號，四礦達到一級標準化礦井。三是深入開展"上標準崗、干標準活，干部不違章指揮、工人不違章作業"活動。把安全管理規章制度、操作規程和作業規程轉化為工作程序，對所有工作程序實行規范化管理，進行流程再造，規范每個職工的作業行為，把上標準崗、干標準活貫穿于安全生產的全過程，"三違"行為明顯減少。四是積極推進精細化管理。出臺精細化管理指導意見，逐步制定各崗位工種作業程序化標準，引導職工按標準程序化作業，約束了職工的不規范作業行為。各礦共制定218個工種的作業標準、84個崗位的程序化和精細化作業標準。五是加強現場調度指揮。推進數字化礦井建設，強化公司和礦兩級調度指揮系統，利用信息化手段，實現安全生產監測監控自動化，建成了數據、視頻安全生產信息網絡系統，所有礦井全部安裝了安全監測系統，并與中煤集團、江蘇省局聯網，實現了安全生產工況環境的全面、實時、有效監控，調度管理職能得到充分發揮。

四、加強安全文化建設，不斷提高職工安全素質

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關鍵詞：水利工程；安全生產；措施

1引言

文章從水利工程管理這個問題出發，分析了水利水電工程生產安全的重要性，找出導致水利水電工程施工過程中的致命因素，并給出相應的整改措施，以及對水利工程施工建設給出一定的指導性意見和建議。

2水利水電工程安全生產體系建立與實踐重要意義

2.1提高水利水電工程生產單位安全管理水平

水利水電工程的施工建設是一項重大而又具有較高安全隱患的工程，因此我們要通過各個方面的細節處理對施工過程中的安全進行有效保障。我國的法律法規對人民群眾的人身安全和財產安全負責，水利水電工程是具有特殊性質的項目，在其工藝制造過程中，具有較大的安全風險。因此我們要加強對水利水電工程安全規范管理，提高對風險的控制水平，在工藝制造過程中，技術創新是提高其生產質量的重中之重，建設一套有效的安全管理體制機制，加快對水利水電工程的安全管理改革，在此基礎上提高生產水平能真正的提高企業的經濟收益。

2.2從本質上提高水利水電工程生產單位安全水平

水利水電工程在本質上的問題可以通過研究其安全生產過程中的誘發因素，將水利水電工程的安全施工細節進行合理調配，提出相應的合理的要求和看法，從技術上和設備更新方面對水利水電工程的安全問題提出改善措施。

2.3維護工作人員的合法權益

我國政府是為人民服務的政府，在對于勞動人民的權益保障方面，水利水電工程項目依然要貫徹黨和政府的方針政策，保證員工的生命財產安全和應得的薪資報酬是水利水電工程的安全保障方面的重要內容。在對員工進行相對應的保護措施的同時要提高員工的安全教育水平，通過學習安全常識提高自身的憂患意識，從主動和被動兩個方面共同保障。

3明確工程危險源

保障水利水電工程的施工安全，不僅要做好防范措施，還要從易引發安全問題的要素出發，針對這些有害因素進行有效的清醒的認識和規避，對于黨和政府做出的相關政策規定嚴格遵守，對危險源進行深入的分析和檢測，有以下幾個方面的認識：由于水利水電工程建設中所運用的具有較高危險性的汽油等危險物品，這些物質都需要一定的專業管理，防止出現泄漏和其他人為因素造成的危險；在施工過程的緊要階段，如油庫使用階段，要注意禁止吸煙，明火照明等易引發火災爆炸的行為;另外，打手機引起火滅爆炸事故炸藥庫建設未經批準;距人員居住區安全距離小夠，以及雷管庫、炸藥庫間安全距離小夠;庫房內未設防潮措施，通風小良;庫房內使用普通照明燈;未安裝避雷裝置或避雷針接地電阻超標或失效;火工材料登記賬日小清;剩余火工材料在現場臨時存放，未及時退庫;保管員未培訓持證上崗，失效火工材料未按規定銷毀，未設警衛人員24小時值班;未實行雙人收發;裝卸作業時拋甩擠壓、碰撞分項工程中腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，等過程都會造成安全隱患的爆發。

3.1針對危險源的措施

嚴抓生產責任，制定安全生產責任制度，將生產責任分配到每一個班組，每一個施工個人抓起；施工之前，樹立起“安全為榮，不安全為恥”的安全文化，依該文化建立起安全警示制度，將該制度作為施工企業生產運行的核心；通過開展一些列關于安全生產知識的競賽活動，將安全教育貫徹到每個施工作業員工，能夠讓施工者在遇到特殊情況發生時找出危險源，并提出解決危險源的措施。

3.2明確責任，嚴格執法

在工程建設的實施過程中，參與建設的各方都應當恪盡職守，明確自己的責任和義務所在，如若建設過程中出現問題，要做到有責可追。法律中規定，施工企業的負責所盡的職責是明確生產責任、建立規整制度、保證投入成本、消除安全隱患、制定預備方案、及時報告并依法處理事故。法律中規定員工應盡的責任有遵守規章紀律、服從企業管理、作業時正確使用防護用品、接受企業安全教育培訓、報告危險因素。有應盡的職責也有應享有的權利，如撤離權、知情權、拒絕權、建議權、批評權、獲得賠償權等都是員工在生產作業時應享有的權利。在工程準備階段，監理工程師需督促承包企業應根據其要去制定出安全措施，并嚴格實行，設立負責安全管理的部門，確保每個安全人員有足夠且合理的配備；在發包人與承包人簽訂協議書時，協助其簽訂并確立安全施工責任書，在施工過程中嚴格檢查施工企業是否落實施工安全措施所規定的內容，監理工程師必須在所有施工安全措施實施之后再簽署開工指令；認真檢查承包人的施工方案中的可能存在不安全因素的施工程序，研究施工方案中所使用的安全設施和安全措施的可行性和存在的弊端，若其方案中出現不滿足安全規定的內容，則不予批準，重改方案直至符合規定內容為止。在對待爆炸品方面，監理工程師需要求承包人在工程開展之前制定有關的安全和預防措施。依照國家法律規定的有關條例，對承包人在儲存、運輸、使用炸藥的過程中，監督其嚴格按照有關規定執行，并審查其安全措施的每一環節。在工程建設施工過程中，監理工程師應嚴格監督承包人制定的安全措施的實施情況，出現違章行為時應及時指導其改正，對于情節嚴重者應發出書面警告，更嚴重者下達停工令，暫停作業。若出現安全事故，監理工程師應督促承包人進行整頓處理，否則可勒令其停止開工。若有人員傷亡或財產嚴重損失等重大安全事故發生時，監理工程師應通知承包人停止工程作業，同時通知安全監督部門和發包人，且配合有關部門調查和處理事故。在一切得到妥善解決后，在安全監督主管部門的批準下，再對承包人下達復工指令。

3.3健全安全機構，保證安全投入

國家水利部在《水利工程建設安全生產管理規定》明確規定，水利行政主管部門或流域管理機構在維多安全生產監督機構時，應當明確要求其在國家有關于安全生產的法律法規和技術標準下，將監督檢查水利工程施工現場的安全生產活動負責到底。監督機構指派一定數量的專業的安全監督從業人員，其職責是監督施工人員安全生產。專職的安全監督人員需經過水利部考核之后才能入職。然而，當今很多工程中仍會出現企業安全人員配置人數較少或者安排兼職的情況發生。安全監督機構為了應付上級檢查，將施工人員作為專職的安全員來充夠所要求的人數，在檢查結束后又回歸施工崗位。這種濫竽充數的方法對安全生產是有極大隱患的。為解決這一現象，施工企業必須整頓自身，嚴格遵照有關規定，在配備足夠的安全監督人員的同時，也應當安全生產等方面擴大投入。安全生產投入可細分為主動投入和安全產出，以安全措施的制定、安全預防管理的建設、購置安全防護用品、保險成本費用等投入為主的是主動投入。安全產出所包含的方面比較大，具體表現在保護生產人員生命財產安全、提升生產效率、減少設備財產的損失、防止生產中斷、改良施工環境、維護企業信譽個施工資質、保護環境及員工家庭、維護社會穩定等多個方面，用以保障施工過程的安全性和秩序穩定。從現實來看，安全生產達到一定投入時，對穩定施工生產秩序、提高企業經濟利潤方面有很重要的作用。

3.4安全教育是施工生產的永恒話題

首先，施工單位的管理人員和工程項目的主要負責人應當把安全工作確立為各項工作開展的前提，在施工過程中，深入貫徹“安全第一”的生產意識。對于高層管理人員和項目負責人，應當定期對其安全意識方面進行考核。同時設立安全生產責任制度，當有安全事故發生時，應追究相應領導的責任，當考核不合格時，依情況扣罰年度獎金，情節嚴重者予以辭退。這種方法可以更有效的督促管理層和項目人員狠抓安全生產方面。其次，要增加安全生產和相應法規的宣傳及教育力度，提高從業人員的法律意識，從法律意識層面的提升進而提高員工的安全生產意識，以落實國家法規和水利安全生產規章制度及作業標準。同時，嚴格遵守安全生產規定，提升員工在非正常情況下的應急處理能力、適應生產技術工藝的操作能力以及執行安全規章的能力。最后，要嚴格按照水利工程安全管理制度來確立培訓目的，實施培訓流程，選擇培訓對象以及培訓內容培訓效果，讓其達到規定的標準。

4結語

水利水電的正常施工和管理等工作離不開一套合理的水利水電工程安全生產標準。盡管當下在安全生產標準化的建設方面已經趨于成熟，但是在建設過程中仍面臨著不可忽略的問題，這需要在實踐中不斷總結并改革創新生產技術，在社會各方面的共同努力下，使安全生產標準化能夠得到進一步建設。

參考文獻：

[1]張鳳喜,陳艷麗.目前水利工程質量檢測存在的主要問題及擬采取的措施[J].內蒙古水利,2009(2).

[2]鄭琳,劉世煌.水電工程安全評價標準探討[J].水力發電,2013(11).

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【關鍵詞】水利水電；工程；施工現場；安全管理

中圖分類號： TV212 文獻標識碼： A 文章編號：

水利水電工程施工現場安全管理概述

水利水電工程施工現場安全管理的影響

隨著經濟的快速發展，我國加大了對基礎建設的投資力度。各地的水利水電工程建設工程項目亦越來越多，水利水電工程施工現場的安全管理工作的影響也越來越大。工程項目的安全施工是科學發展觀的基本要求，水利水電工程施工現場的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全，做好施工現場的安全管理工作將會促進企業和社會的良性發展和維護社會的繁榮、穩定。

1.2 水利水電工程施工現場安全管理的意義

水利水電工程現場施工中的安全問題是其永恒的主題。施工現場的安全管理水平將直接體現出施工企業的業務水平和發展理念。水利水電工程施工現場的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全，保障社會生產力不受威脅和破壞，保證施工人員的合法權益不受自然或人為因素而遭受侵害，從而為社會的發展和社會的進步作出相應的貢獻。水利水電施工企業需要做好施工現場的安全管理體系和管理制度建設，通過科學、高效的制度保證水利水電工程施工現場的安全，維護社會的穩定和促進經濟的良性發展。

2水利水電工程施工現場安全管理探析

水利水電工程施工現場的安全管理工作具有十分重要的意義，下面將對安全管理措施進行探討和分析。

2.1 水利水電工程施工需做好安全生產責任制

2.1.1 明確領導組織機構的安全生產職責

水利水電工程施工現場需要明確領導組織機構的安全管理職責，主要包括以下幾個方面：（1）對公司的安全生產負總責，認真貫徹執行勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度，制定公司干部的安全生產責任制；（2）定期研究解決安全生產中的問題；（3）組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施；（4）定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵章守紀教育；（5）督促各級領導干部、職能部門和職工做好本職范圍內的安全生產工作，總結和推廣安全生產經驗并主持重大傷亡事故的調查分析；提出處理意見和改進措施，并督促實施。

2.1.2明確施工人員的安全責任

施工人員作為水利水電施工現場的主要人員，其對施工現場的安全管理工作亦有明確的責任，主要包括以下幾個方面：（1）認真學習和掌握本工種的安全規程及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產的各項制度，聽從指揮，遵守紀律，在任何情況下不違章冒險蠻干；（2）正確使用個人防護用品、安全設施和工具，愛護安全標志，服成分配，堅守崗位，不開動他人的操作機械、電氣設備，不無證進行特殊作業；（3）隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，發現隱患及時處理或上報，積極提出防止事故發生，促進安全生產，改進勞動條件的合理化建議；（4）發生事故和未遂事故應立即向上一級報告，同時有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣壓合理意見。遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業，有權拒絕施工并隨時報告或越級報告有關部門；（5）特殊工種，堅持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機械設備人員、車輛駕駛人員，定人、定崗、定責任，嚴禁違章操作，嚴禁違章蠻干，加強職業道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。

2.2 水利水電工程施工企業需做好安全教育培訓制度

水利水電工程施工現場的安全管理工作要求施工企業做好施工前安全教育培訓制度的建設，主要有以下幾個方面：（1）定期學習《勞動法》、《安全技術勞動保護法規》、《建筑施工企業安全生產條例》、《建筑安裝工人技術操作規程》等安全文件；（2）《建筑安裝工人安全技術操作規程》作為安全教育的重要內容和考核、證定工人技術水平的重要依據，考核成績記入職工技術檔案；（3）新工人（包括合同工、臨時工、學徒工）須進行安全教育。教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考試合格后，方可進入操作崗位；（4）特殊工種安全技術教育包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工等工種的考核檢驗；（5）定期輪訓領導干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛生業務知識，做好安全工作，積極參加上級主管部門的安全培訓；（6）采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。

2.3 水利水電工程施工企業需做好施工現場安全生產管理檢查制度

施工現場的安全檢查制度主要包括：（1）凡參加現場施工的作業人員，都要熟記安全技術操作規程。各級領導要做好安全生產的宣傳教育，抓好各項安全生產措施的落實。開工前，施工技術部門應根據施工現場的水文、地質、氣象、設施等資料，并結合有關部門的安全技術規定，在編制施工組織設計和施工方案的同時，編好安全施工技術措施，并做好安全技術的交底工作；（2）施工現場的各種機具設備設施、材料、構件等，均要按照現場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內道路暢通、平整；（3）在鄰近高壓線施工時，要遵照供電局和公安消防部門的規定，在高壓線下方10米范圍內，不準堆放物料，不準搭臨時設施，不準停放機械設備。在高壓線和其它架空線一側從事起重吊裝等作業時，要按照勞動施工頒發的《起重機械安全管理規程》的規定要求執行。施工現場要設消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周圍5米范圍內不準堆放物料；（4）施工現場要設臨時安全保衛棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機電設備的工作。施工現場入口處及危險作業部位，均應掛有安全宣傳畫，、大型標語和安全色標，隨時提醒職工安全生產；（5）參加施工的所有職工都要經過入場安全教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等特殊工種，必須經過專門的安全操作技術訓練，考試合格簽證后方可獨立操作。嚴禁酒后操作；（6）施工現場內的各種安全設施、設備、標志色標等，任何人不得擅自拆動，因施工需要必須拆動時，要經工地負責人和安全管理部門同意后方可拆動。對生產過程和安全檢查發現的安全隱患應及時整改，創造安全生產條件。

2.3水利水電工程施工企業需采用安全施工技術

科學的施工方法將會使施工現場的安全管理工作更為高效，主要有以下幾個方面：（1）建筑施工組織設計中的安全技術措施，要根據工程的特點、施工方法、勞動組織和施工現場的環境制定，安全技術措施要有針對性，必要時，還要編制單項安全技術方案；（2）施工現場的平面布置都要符合安全技術要求，做到安全生產和文明施工；（3）機電設備的安全裝置和起重設備的限位裝置齊全有效，沒有的不能使用；定期維修保養?，F場電氣線路規范安全；（4）腳手架、井架、卷揚機架、鋼絲繩和安全網的搭設按施工安全規范，經驗收后方能使用，使用期間安全員要經常檢查,并指定專人維護保養，發現有變形、傾斜、搖晃等情況，及時加固。施工現場的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆堆放現場，要設置圍欄或蓋板和安全標志，夜間設紅燈示警；各種防護措施、警告標志，不得移動和拆除。

結語：

水利水電工程施工現場的安全管理是工程項目安全的重要保證，工程施工現場通過科學的安全管理將會極大程度上的維護社會的穩定，保證施工人員的合法權益不受侵害，亦將促進我國經濟和社會的健康發展。本文對水利水電工程施工現場的安全管理做了探討和分析，希望水利水電工程施工現場的安全管理工作越來越科學化和制度化。

【參考文獻】

[1]彭冬芝,鄭霞忠.水電工程施工作業系統中的“四?！睜顟B辨識與控制[J].施工術,2010

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關鍵詞：水利水電工程；施工；監理；安全控制

中圖分類號：TV512文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0071－02

水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，建國60多年來，隨著科技的進步，我國修建了大量水利水電工程，據資料統計，我國已建成水庫85 120座，總庫容量51 835 764萬m3。目前，中國水利水電建設進入了快速發展階段，大量的大、中型水電站正在建設或正在計劃建設中，如果這些大型或中型水電站的水利工程施工管理不到位，將會使大量的修繕工程得不到正常維修養護，新建工程質量得不到保障，將會造成巨大的安全隱患，給國民經濟和人民生命財產帶來巨大的影響。因此，安全問題不容忽視，全面進行施工安全控制勢在必行。

1水利水電工程施工安全特點

與一般建筑工程施工相比，水利水電工程項目施工具有以下特點：

1.1危害程度大

水利水電工程易發生潰壩、高邊坡失穩。工程一般都位于江、河上，其施工受地形、地質和水文等影響較大，其中施工導流、圍堰截流、基坑、排水等是影響施工質量的主要因素；受季節影響大，必須重視季節和洪水的影響，準確把握時機，合理安排計劃，精心組織施工，及時解決施工中的防洪、渡汛等問題。

1.2水利水電工程各單項工程涉及工種多

各工種、工序之間聯系廣泛，發生安全事故后往往會引起連鎖反應。水利水電工程建設點多、面廣、量大、施工難度高、

受環境干擾大，施工方案的選擇必須經過反復比較論證和優化，同時根據施工現場實際情況進行動態控制，不斷調整施工組織設計，保證施工質量。

1.3工程在施工過程中易發事故

在水利水電工程施工中，石方爆破、隧洞開挖，水上、水下和高空作業多。施工地點自然環境條件差，暴雨、山洪、滑坡、泥石流、巖崩等自然災害常發生，施工單位多居住在臨時建筑物內，抵御自然侵害能力差，易發生安全事故，所以必須高度重視施工安全工作。

2水利水電工程施工安全控制中存在的問題

2.1質量意識薄弱

在當前的水利水電工程建設過程中，存在一味地注重效益、成本，而忽略施工安全的現象；水利水電施工企業迫于施工進度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，往往是工期優先，重進度輕安全，嚴重影響了水利工程建設的安全質量。

2.2水利水電工程施工材料問題

在施工過程中，對原材料質量把關不嚴，使得一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施工企業在施工過程中偷工減料引起的質量問題等，將給工程正常運行留下安全隱患。

2.3施工單位現場管理混亂，安全控制體系不健全

目前，水利水電施工單位中掛靠資質現象比較嚴重，施工

單位施工水平低、機械設備投入不足、施工主要工程師和技術人員配置少，造成施工現場管理混亂，施工中不斷出現錯誤，嚴重影響施工質量。

2.4行政干預和建設資金不到位

在一些水利水電工程建設中，違反工程施工程序，行政干預過多，任意壓縮合理工期；資金管理不到位，水利工程建設方拖欠承包方的工程款，包工頭進行資金墊資，從而造成盲目改變工程建設期。這些行為影響到水利水電工程的施工安全。

2.5監理市場混亂，監理工作不到位

水利工程的監理工程師少，職業素質低，工作缺乏責任心；監理市場不規范，有些屬于無證上崗，監理工作不到位，監理的廣度及深度不夠，技術質量能力不高，缺乏有效的監理方法和處理措施。

2.6施工人員業務水平低，技術力量單薄

在水利水電工程的建設中，存在施工人員的水電專業知識欠缺和業務水平低的現象，對一些復雜的技術問題，無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術、新工藝，難以承擔有一定深度的施工。

3施工安全管理

水利工程安全是關系國計民生的重大問題，安全管理要依靠科學的安全管理理論、程序和方法，使施工生產全過程中潛伏的危險因素處于受控狀態，消除事故隱患，確保施工生產安全。

3.1嚴格安全施工技術操作規程

施工現場要建立健全與本工地有關的各工序的相關規章制度、各工種和各類機械作業的施工安全技術操作規程和施工安全要求，便于作業人員熟練掌握。建立規章制度，增設安全員，落實責任，由其負責施工安全評價工作。

3.2加強水電工程安全生產教育工作

教育內容包括安全生產方針、安全技術知識、設備性能、操作規程、嚴禁事項等。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種的工人接受本工種的專業安全技術教育，使其在電工、金屬焊接切割、登高架設、壓力容器、爆破工作中嚴格按培訓要求做好施工作業。

3.3開展現場安全檢查工作，加強安全生產管理

在水利工程施工作業和管理過程中，檢查機械設備、施工者、施工操作、施工方法、施工工藝和施工環境條件等能否良好運行，重點檢查施工單位的安全設施、防護用品及模板工程、基坑工程、垂直運輸、腳手架、臨時用電、起重吊裝、高處作業、機具設備、衛生急救、臨邊洞口等是否符合安全技術標準和規范的要求。特別是對深基礎工程、高空作業、地下暗挖工程、爆破作業、起重機械安裝拆卸施工、起重吊裝工程等高危作業進行旁站監控，如果發現問題應及時糾偏及控制。危險的通行地段必須懸掛警戒標志，在晚上設紅燈示警，從而規避意外的安全事故。

3.4召開工地例會，及時處理安全隱患

施工過程中要定期召開工地例會專題會議，管理層詳細分析施工過程的安全情況，指出存在的安全隱患等問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。組織建設工程的各方共同解決分歧、溝通情況，達成共識、形成決定；集中精力共同解決重大、普遍存在的安全問題。實施安全生產獎懲制，獎勤罰懶，確保工程施工的安全工作，促使施工生產順利進行。

4水利水電工程施工安全控制措施

4.1教育措施

建立健全安全生產教育制度，普及安全教育，學習安全知識，增強安全意識，未經安全生產技術培訓的人員不得上崗，從源頭落實事故的預防措施。督促施工企業落實安全生產的保障體系，檢查施工企業是否建立安全生產責任制和群防群治制度，健全施工安全專職機構，配置稱職的安全管理人員等。

4.2技術措施

對于設備中新工藝、新技術的運用，應協助工程施工單位制訂安全操作技術規定，檢查施工組織設計程序及施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位熟悉、掌握安全技術規程及標準，從而提高安全生產的技術水平。

4.3檢查措施

在對危險源進行旁站監理時，著重檢查施工人員的操作、作業環境和條件是否符合安全生產的要求。不定期組織安全大檢查，查制度、查思想、查隱患、查管理、查事故處理，對存在的問題提出整改措施。發現事故隱患、違章指揮和冒險作業要立即令其停工，責令其復查整改，督促解決。

4.4補救措施

檢查施工單位的事故應急救援預案及防洪渡汛預案是否健全，落實好應急救援組織和配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。做好觸電、高處墜落、機械傷害、坍塌、物體打擊、防火等安全防范措施。

5結束語

綜上所述，水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量和安全的因素貫穿于整個施工過程，水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。安全工作是否成功，關鍵在于領導和每個相關人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關的規程規范、技術標準，深刻了解水電工程特點，才能防范于未然?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，隱患是企業安全生產的病根，只有相關領導及安全管理人員認識到重要性，才能真正查找隱患、整改隱患。嚴把安全措施投入關，只有安全措施到位，施工人員才可能更集中精力進行施工而不必擔心安全問題，從而大大地提高工作效率，確保工程質量和施工工期。

參考文獻：

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［2］王櫻蕾.水電工程施工安全及其管理的重要性［J］.中小企業管理與科技，2009（6）.

［3］朱代強.水電工程施工安全及其管理研究［J］.中國科技博覽，2009（27）.

［4］謝軍鋒.水電工程施工安全管理研究［J］.企業導報，2011（10）.

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關鍵詞：權益 培訓 激勵

中圖分類號：C975

一、依法用工，保障農電工合法權益

關心農電工的工作和生活，切實解決農電工的實際困難，讓廣大農電工有歸宿感。

1.根據《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規的有關規定，公司與全部在職農電工簽訂勞動合同書，對農電工實行勞動合同管理，勞動合同實施動態管理，及時在勞動合同到期前與農電工續簽勞動合同，保障企業與員工合法權益。為員工辦齊基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五項社會保險，每年按照屬地社會保險繳費基數規定及時調整保險繳費基數，穩定了農電工隊伍，從根本上解決了農電工的后顧之憂。

2.發揮農電工會的作用，通過開展“大病愛心幫扶基金”活動，建立多層次醫療保障體系，幫助解決農電工因大病造成的家庭困難，為患大病重癥員工排憂解難，體現公司對農電員工的關愛。鼓勵廣大農電員工重視子女教育和培養，根據農電員工子女高考錄取結果進行分等級獎勵，體現企業以人為本，讓廣大農電員工有歸宿感。日常工作中，對生病住院的員工及時送去鮮花和慰問金；迎峰度夏期間，做好防暑降溫工作，送去防暑降溫用品，隨時關心員工身心健康，讓員工感受企業的關愛和溫暖。

3.暢通員工民主管理渠道，激發農電員工工作責任感，在農電員工中開展合理化建議征集評選工作，引導員工立足崗位，為公司安全穩定和諧發展建言獻策，征集內容主要圍繞安全生產、營銷服務、經營管理和企業文化等方面，讓員工參與企業管理、創新工作方法、提高工作效率、降低工作成本，實現企業更好更快發展。

二、加大培訓力度，開展形式多樣的培訓活動

圍繞公司中心工作，以提高技能水平和崗位工作能力為宗旨，結合企業生產特點和培訓要求，有組織、有計劃的做好農電員工培訓工作。

1.做好新員工入職培訓，實現角色快速轉變

2011年起，公司員工入口由省公司統一管理，3年來從各大專院校引進了16名員工，為幫助他們快速完成學生到員工的身份轉變，適應工作環境，結合新員工特點，制定詳細的培訓計劃，將公司基本情況、企業文化、規章制度、電力安全工作規程、基本業務知識等內容編制成教材發放到新進員工手里，通過邊培訓邊自學的方式加深對公司的了解，為盡快融入公司、融入崗位打下堅實的基礎。

2.積極選送員工外培，加快高技能人員培養

針對企業施工資質的需求，公司有計劃的選派人員參加“安全員、質檢員、預算員、安裝工長等培訓；為提升技能人員的業務素質，根據崗位實際，選派業務素質較高員工參加營銷業務知識與技能培訓、用電檢查資格取證培訓、抄核收崗位培訓、客戶受理崗位技能培訓等，他們學成后將所學的知識在日常工作中傳授給其他員工，幫助大家共同進步。

3.開展在職學歷教育，提高員工文化素質

農電工的整體文化層次較低，為全面提升公司農電員工文化素質，從普及中等職業教育入手，與合肥電力職工中專學校聯合舉辦了首屆”供用電技術”專業中專班，利用節假日時間，完成了97名農電員工的中專班學習。為進一步提升員工學歷層次，鼓勵農電員工立足崗位成才，積極參加學歷教育、崗位培訓等，公司制定了《員工崗位成才鼓勵辦法》，對員工參加專業對口的學歷教育，公司給與報銷學費的80%，有效促進了員工積極參加網絡大學學歷教育。目前公司已陸續有217人參加了在職大學教育，130人順利畢業，大專及以上學歷人數從8人增至163人，增長了20倍，其中28人取得本科學歷，公司在崗農電工學歷結構大大改善。

4. 鼓勵職工參加技能水平鑒定，加快高技能人才培養

2008年以前，公司農電員工中持有電力專有工種資格證幾乎為0，從2008年起，公司啟動電力專有工種技能鑒定工作，為鼓勵員工積極參加技能鑒定考試，公司規定每個等級每個員工可以報銷一次鑒定費，補考的一切費用自理，讓員工身有壓力，并重視鑒定培訓及考試工作，經過近幾年的努力，2012年底公司在崗員工100%取得初級工及以上技能等級，中級工及以上技能等級人數占在崗員工人數的80.97%，高級工技能等級人數達到在崗員工人數的47.98%。公司在鼓勵員工積極參加技能鑒定的同時，邀請技能鑒定站老師針對員工的薄弱環節進行集中授課培訓，對鑒定教材進行重點梳理和深入講解。通過輔導培訓，讓參加鑒定考試人員進一步熟悉了鑒定考試的要求，提高了應試技巧，同時通過一系列學員與老師之間的答疑環節，使員工的理論和技能水平得到了進一步地提高。

三、？加強考核管理，建立激勵機制

1.建立常態考核機制

為充分調動廣大農電員工的工作積極性，促進工作質量和效率的提高，根據崗位職責及農電員工職責履行情況，按月考核每位員工的工作完成情況，并在月度考核獎中予以兌現。

建立健全“三項責任制考核”兌現機制，根據崗位及職責分工，根據單位的考核分數及二次考核結果在次年進行 “三項責任制”考核兌現，打破平均主義，讓員工在安全生產、黨風廉政及資產經營等方面努力做出成績，獲得佳績。

2.實行崗薪工資制

按照崗位及職責，在農電工工資待遇方上按不同的崗位設置不同的崗薪，將員工的薪級與學歷、職稱、技能等級等相掛鉤。對取得高于規定學歷的，每一個梯次在原薪級上加10元/月的學歷補貼，低于規定學歷的，降一個薪級。技能鑒定高于初級工的中級工、高級工、技師、高級技師或參加社會有關專業考試獲得員級、助理級（初級）、中級、高級職稱的，每一個梯次在原薪級上加10元/月。從一定層面上推動了公司員工 變“要你學”為“我要學”的學習氛圍。

3.選塑典型，做好引領作用

對獲得國家電網公司“優秀營銷服務技能人才”、“青年崗位能手”的王軍，公司舉辦專題報告會，用他自己的崗位成長經歷，講述如何從一名普通電工成長為國網技術專家的艱辛歷程，用自身的親身經歷詮釋了什么是刻苦鉆研、愛崗敬業，引導廣大員工向優秀人才學習，爭當崗位能手的良好氛圍。

篇7

一、建設一個安全穩定的湖北農網確保安全穩定。

強化安全責任落地，繼續完善以責任管理為核心的農電安全管控體系，將安全責任落實到基層班組，落實到全省4300余名農電班組長身上，夯實安全管理基礎，確保農電安全長治久安。開展規范農電工管理試點工作。根據國家電網公司關于組建供電服務公司的總體部署，擬首先在3個縣公司開展規范農電工管理試點工作。以“提高能力、提高責任心、提高待遇、轉變管理機制”為目標，在加強對農村供電所核心業務全面管控的基礎上，完善對供電服務公司的監督制約機制。尊重供電服務公司在農電工隊伍管理上的市場主體地位，通過供電服務公司加強對農電工的管理考核，建立薪酬激勵機制和退出機制，降低農電用工總量。探討為農電工建立住房公積金的可行性，提高農電工的勞保費用、培訓費、交通及通信補貼等，不斷提高農電工隊伍的業務素質和待遇水平，穩定農電工隊伍。提升基礎管理水平。以“抓基層、抓基礎、抓基本功”為導向，在全省969個供電所全面開展基礎管理建設工作，完善供電所基本功能，規范業務管理，健全基礎資料臺賬管理。繼續開展“農村配網基礎管理規范年”活動和農網“中壓線路零跳閘、公變零燒毀”活動，杜絕“以搶代維”現象，穩步提升農網運行維護水平。

二、建設一個統一的湖北農網積極推進理順農電管理關系工作。

加強與省委省政府、國家電網公司的匯報，加強與省直有關部門、相關市縣政府的溝通，利用多方資源，積極推進理順農電管理關系工作，力爭在2013年完成省內最后4個非直供直管縣的上劃工作，真正形成統一的湖北農網。審慎處理農林場供區上劃問題。針對省委省政府及省直有關部門提出的解決農林場供區上劃的問題，堅持“結合實際、審慎處理”的基本方針，加強對國家電網公司的匯報，根據總部的統一要求，再確定方案。

三、建設一個管理規范的湖北農網深化對標排序應用。

深化對縣公司對標排序評價結果的應用，加強對縣公司經營指標的分析工作，每季度召開一次分析會，“解剖麻雀”，強化縣公司的安全生產意識、經營質效意識、優質服務意識、企業穩定意識，激勵各縣公司全方位抓安全生產、抓經營、抓服務、抓穩定，不斷提高其經營管理水平。切實加強對新上劃企業的管理。加強對新上劃企業的業務指導，加快公司各種管理手段、方法、理念在新上劃企業的深度延伸。采取人才對口幫扶政策，省公司人資部、農電部牽頭，各專業部門分工負責，從其他市、縣公司抽調業務骨干到新上劃企業實崗掛職，手把手對新上劃企業的關鍵崗位人員進行培訓，盡快實現“政策對接、管理接軌、文化融入”的目標。進一步規范農電管理模式。“三集五大”體系實施后，對農電管理模式調整較大。2013年上半年進一步厘清各級農電管理部門的業務界面、工作職責、管理流程，做好110kV輸變電設備管理職責移交工作。理順農電綜合管理與專業分工管理的關系，建立健全各級農電工作內部協調、督促、考核機制，加強對農電重大問題的協調與溝通，提高管理的針對性和有效性，防止出現管理重疊或管理真空。

四、建設一個服務優質的湖北農網完善農網應急項目“綠色通道”。

湖北農網自然災害頻發，每年的救災保電任務相當繁重，在ERP系統對工程項目管控進一步加強的情況下，為確保災區供電和供電服務水平，進一步完善農網應急項目“綠色通道”，加強與發策、財務、物資等部門的溝通協調，提高應急項目的及時性、準確性。鞏固農村低電壓綜合治理成果。鞏固近幾年來開展農村低電壓綜合治理工作成果，完善電壓監測手段，建立實時監測、電壓普查、用戶反映三位一體的農村低電壓信息收集體系，及時掌握低電壓的基本情況。堅持管理手段和技術手段并重的原則，所有“存量”問題，必須在農網改造升級工程或低電壓專項改造項目中予以安排解決；對于“增量”問題，通過應急項目“綠色通道”予以解決，嚴防再次出現大面積農村低電壓問題。

五、建議。

篇8

活動開展情況如下：

一、確立安全組織，全面落實安全生產責任制

安全責任重于泰山，為切實貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，梳理了安全組織架構,建立安全總監為安全第一責任人，安全員主抓具體落實安全工作，全員動員參與的安全管理體系。明確了各級安全架構的責任人、工作職能和責任,做到了人人目標明確，責任清楚，形成了個人保班組，班組保部門，部門保礦區的良好局面。為落實責任制，做到有章可循，礦區管理部下發了《應急預案》和《HSE程序文件》，應急班組開展對突發事件處理方案的學習。通過活動的開展，提高了員工的安全意識和突發事件應急處理能力。

二、圍繞公司的安全目標，認真作好安全管理基礎工作

安全工作是礦區服務工作的基礎。結合沙運司小區管理的特點，確立了“以管理保安全，以安全保服務”，實現“無重大財產損失責任事故，無人員傷亡事故、無火災事故”的安全管理目標，為保證目標的順利實現，在原安全管理的基礎上，明確各自責任，推行建立三級安全教育體系，推行三級安全檢查體系。推行安全檢查記錄、安全巡查記錄使日常的安全管理工作得以規范化。同時，為建立安全檔案奠定了基礎。開展安全檢查，檢查的主要范圍是基地院內的維修班、配電室、水泵房、地下室、消防器材設備設施、疏散通道以及各種設備等。在安全檢查中做到認真、嚴格、細致，對排查出的問題和薄弱環節加大整治力度，切實消除事故隱患，有效防范各類安全事故的發生

三、開展安全活動，營造安全生產氛圍

按照“突出安全生產月活動主題，突出特色，突出人人參與安全、事事尊重安全”的原則營造安全生產氛圍，提高員工的安全責任心。在6月份的“安全生產月”活動中，礦區領導先后組織了“開展嚴厲打擊盜賣拉運物資和油品專項整治活動、“安全生產大家談”活動、“健康、安全和環保”論文撰寫活動、“健康、安全和環?！焙侠砘ㄗh征集活動、崗位大練兵，技術大比武技能競賽活動、班組HSE日講、周檢和月評比活動、反違章、反習慣性違章和反頑固性違章活動。強化落實“反違章禁令、五大禁令”和“禁酒令”；突出重點要害部位的安全管理和應急管理，加強自檢自查、檢查督促，全面推動礦區服務系統HSE體系的運行。同時，安全員參加班組例會，積極進行安全宣傳教育。通過以上活動的開展礦區上下都能始終把安全和實際工作緊密聯系在一起，在工作中能夠按要求穿戴好勞動保護用品，，在實際操作中，嚴格操作規程，認真做好自檢自查工作，保證了礦區上下的生產安全。通過活動的開展，礦區管理人員集中力量利用聯查等形式發動全體員工查找安全隱患，落實整改措施，落實三級安全檢查制度，“安全生產月”活動中查處安全隱患2項（1.配電工作兩票三制執行力度不夠；2.綠化蓄水池有頑童偷偷翻入游泳），現已采取措施整改（1.制定了配電工作的安全組織措施和安全技術措施，嚴格兩票三制執行力度；2.制作了明顯的“禁止攀爬、禁止游泳”標示牌，并安排治安巡查班進行日常的巡查）。通過開展活動，營造了良好安全生產氛圍。

四、認真作好安全宣傳、培訓工作，努力提高員工的安全意識

篇9

一、安全事故原因分析

1.安全生產的法律法規不完善

水利水電工程泄洪放水，是工程生產行為，其易造成下游河（渠）道水位快速上漲、流速加大，易造成安全事故。但到目前為止，我國現行的法律法規、行業標準對泄洪放水是否應預警、如何預警、預警范圍等沒有明確的規定和標準，對工程單位的泄洪放水行為缺少有效的約束和規范，對泄洪放水行為產生的法律后果沒有清晰的界定。部分工程重視安全生產，在一定范圍建立了警報系統，開展了安全設施建設；但也有部分工程安全生產意識不到位，措施缺乏，一旦發生事故后，責任相互推諉，賠償難以落實，容易誘發社會不穩定的因素。

2.工程運行調度管理不夠安全規范

部分小型水利工程位于河流上游，周邊人煙稀少，其運行調度規則對泄洪放水影響下游群眾安全考慮不多，存在僥幸心理；有的小型水利工程執行調度規則不嚴格，運行人員憑經驗或按習慣開閘泄洪放水，系統安全意識不強，或者麻痹疏忽、圖省事，在無預警或預警未落實情況下開閘泄洪放水甚至直接把閘門開至最大，導致水流一涌而下，近工程下游河（渠）道內群眾來不及逃避或轉移財物，造成生命財產損失。此類安全事故案例較多，工程管理單位應該引以為戒。

3.安全設施與警示標志不足

水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣，安全隱患點多，安全設施投入大，維護管理難度大。由于投入不足、重視不夠，早期建設工程的安全設施欠缺較多，有的新建工程安全設施也不完善，大中型工程相對較好，小型工程問題較突出。一些穿過鄉村的河（渠）道工程未設置必要的安全護欄，危險河（渠）道未樹立安全警示標牌，沒有預警預報設施。如上述廣西來賓市案件中，法院就認為涉事水庫管理所存在管理疏漏，判處其承擔20%的民事責任，理由是：在穿過地八村的水渠兩邊、跨渠橋上沒有設置護欄，沒有設置警示標牌，放水時沒有巡視水渠。

4.開閘泄洪警報系統不完善

水力自動翻板閘門靠水力自動啟閉，是無人值守、非人工操作的，正常情況下閘門擋水，遇上游來水、上游水位升高到一定值時,閘門自動開啟泄洪，閘門開啟具有一定的突然性。此類工程一般是小型工程，工程運行期近工程河（渠）道內一般無正常性人類活動，所以僅在重要范圍內設置安全護欄、警示標牌等，一般沒有開閘泄洪警報系統，但不排除一些個體的人員活動。如果此時在近工程下游河（渠）道內有人畜活動，很可能因泄水的突然性造成人員傷亡。因此，閘門開啟前，應在相應時段內通過高音廣播等進行報警，以示警告。

5.群眾安全意識淡薄

因宣傳教育不夠，安全告知不到位，部分群眾缺乏安全常識，對危險性認識不足，自我保護意識淡?。徊糠秩罕姶嬖趦e幸心理，對河邊渠旁的安全警示標牌熟視無睹，把有關部門的泄洪放水通知置于腦后。群眾缺乏安全防范和自我保護意識，也缺少對未成年子女的安全教育和應有監護。

6.公眾安全宣傳教育不到位

水利水電工程不泄洪放水時，下游河段水位低，有的甚至接近干枯；灌渠不灌溉時也經常處于干枯狀態?？梢坏┬购榉潘?，瞬間水流洶涌而至，危險較大。因為宣傳教育不夠，群眾缺乏泄洪放水安全常識，對危險性認識不足，不知道什么時間有危險，危險在哪。群眾不能預先掌握這些常識，想象不到泄洪放水的危險性，不知道如何避險。因此遇到泄洪放水時，就可能被突如其來的河水沖走，釀成悲劇。

二、對策措施

1.完善相關法律法規

鑒于水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣、事故原因復雜等，建議有關部門盡快制定水利水電工程泄洪放水的相關法律、法規、行業標準，明確是否預警、如何預警、預警范圍、預警方式等，明確相關各方法律責任、義務，使水利水電工程泄洪放水安全設施建設、運行調度、事故處理有章可循，規范水利水電工程泄洪放水行為。

2.完善規則，規范運行調度

針對水利水電工程泄洪放水運行調度不規范問題，重點加強運行調度規則的制定、完善和執行。沒有運行調度規則的抓緊制定，對不適合現狀的調度規則及時修改完善，調度規則修訂完善要符合保障下游群眾安全的原則；加強運行人員安全教育，增強依法依規辦事意識，提高運行調度管理水平，克服麻痹大意思想，嚴格執行運行調度規則，規范運行調度，問責違規操作。泄洪放水應先預警后開閘，閘門逐步漸進開啟，水流由小到大平穩下泄，盡量給下游河（渠）道內群眾避險、轉移財物留下更多時間，甚至對重點河段雇專人巡查呼叫，避免、減少群眾生命財產損失。

3.多措并舉，完善安全設施

水利水電工程安全設施欠賬較多、建設任務重，要多渠道籌集資金，多措施完善安全設施。對已建工程，可通過專項設計完善安全設施設計，可通過結合工程除險加固、申請專項資金、銀行貸款、項目法人自籌等方式籌集建設資金，完善安全設施建設；對新建工程，安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，建設資金列入工程概算。要完善穿過鄉村的河（渠）道工程的安全護欄，在有潛在危險的河（渠）段旁樹立安全警示標牌，設置警報喇叭等，必要時設置安全欄桿、圍蔽措施。利用現代信息網絡技術手段，完善重點河（渠）段泄洪放水預警預報設施，將預警預報信息發到相應影響范圍。有條件的，可與已建成的山洪預報警系統結合起來，形成覆蓋范圍更廣的泄洪放水預警預報系統。

4.增加自動翻板閘警報設計

在水力自動翻板閘設計中，有關規程規范對配備警報系統規定不明確。為避免自動翻板閘突然開閘泄洪引發安全事故，筆者建議對工程運行期近工程下游河（渠）道內有人類活動的、可能會發生泄洪安全事故的工程，除在重要范圍設計安全護欄、警示標牌外，還應該配備開閘泄洪預警報系統，已建工程專項補充配置，新建工程與主體工程同時設計、同時實施、同時投入使用。

5.加強宣傳教育，增強安全意識

針對工程不泄洪放水時下游河（渠）幾乎干枯、一遇泄洪放水瞬間水流洶涌而至、危險陡增的特點，建議大力開展泄洪放水常識和安全防范宣傳教育，通過培訓、宣傳標語、微信、信息、廣播、電視等形式，積極采取措施增強群眾的安全意識和防范能力。通過泄洪放水安全事故案例教育，警醒群眾消除僥幸心理，避免悲劇發生。按照安全生產“屬地管理”原則，充分發揮工程所在鄉鎮政府的作用，加強對水利工程下游河（渠）道轄區群眾的安全宣傳教育，給可能涉及的村、組、農戶發明白卡、宣傳單、召開會議等，反復告知、反復宣傳、反復教育，不斷增強群眾安全意識。

三、結語

篇10

關鍵詞：水利水電；工程建筑；施工；管理

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目錄

水利水電施工管理作為水利水電建設過程中最重要的一個環節，直接關系到水利水電工程的順利開展，所以，水利水電工程施工過程中一定要格外重視施工管理工作。影響水利水電施工管理的因素有很多，如何提高施工管理水平，保障水利水電工程施工質量是目前研究水利水電工程的重要課題。

一、水利水電工程施工管理概述

1、水利水電工程施工管理的特點

水利水電工程相較于一般的建筑工程項目有許多不同，水利水電工程多在自然環境相對復雜的背景下進行施工，且水利水電工程資金投入量巨大，施工周期比一般的建筑要長很多，施工中還要考慮地氣象、地質、水文的因素的影響，最重要的一點水利水電施工具有季節性，要注意避開汛期建筑，這些因素對水利水電建筑過程中施工管理提出了更高的要求。

2、水利水電工程施工管理的內容

（1）水利水電工程建筑中施工質量的管理

水利水電工程施工質量管理是否成功與企業的經濟利益和社會效益是掛鉤的，只有嚴格保障施工質量才能保證企業的市場競爭力，施工質量管理離不開多方位的質量控制，包括人員、設備、原料、技術等項目的控制管理，依靠健全完善的質量管理體系從而保證水利水電工程施工質量管理工作圓滿完成。

（2）水利水電工程建筑中施工進度的管理

施工進度管理是指根據施工合同，明確水利水電工程開工及竣工時間，并且根據時間將施工中的每個分項工作進行規劃，做出詳細周密的計劃進度并且提供給監理公司進行審核。進度管理要建立完整的施工進度記錄，并且根據實際情況不斷完善和優化進度，從而保證進度在控制范圍內。

（3）水利水電工程建筑中施工成本的管理

施工成本控制高低直接關系到施工單位經濟效益問題，是施工管理的重要環節。施工成本管理工作必須從施工的準備階段開始進行，通過提高施工效率、控制原材料成本等保證施工成本的有效控制，從而保障施工企業經濟利益的最大化。

（4）水利水電工程建筑中施工安全的管理

一個建筑項目的順利完成離不開對安全生產的控制管理，水利水電項目因其施工的特殊性，對其項目的安全要求就格外的嚴格。水利水電工程施工中不能放過每一個涉及安全問題的小細節，要及時處理安全隱患，采取安全防范措施，提高安全管理水平，保證施工順利安全完成。

二、建立現代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術相融合

1、技術管理

水利水電工程建設存在工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點，技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業的經濟效益，應做到以下幾點：

（1）建立健全技術組織管理制度

相關項目負責人應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理，確保其資料的完整性、系統性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表，機組的原始數據資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。

（2）加強運行管理，完善管理制度

根據國家的法律、法規和有關規程，結合實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。同時還應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。

（3）加強維護檢修管理，加強技術監督

在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

2、強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發，水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。

3、抓安全促生產，提高工作人員技術水平

水利水電工程建筑的施工中技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。平時加強職工培訓，提高整體素質，水利水電工程建筑的施工中屬技術密集型企業，對人的素質要求高。水利水電工程建筑的施工需要同時通過不同的方式提高其技術和管理，才會發揮水利水電工程建筑的應有作用，所以在施工中，技術和管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會使工程發揮應有作用。

結束語

綜上所述，現代化水利水電工程的施工管理要從施工進度、施工成本以及施工安全方面開展，只有做好這四方面的內容，才能順利的保證施工進行，為企業的可持續發展鋪平了道路。

參考文獻：

[1]劉建民.淺談現代化水利水電工程施工管理[J].華章，2013（02）