交通對旅游業發展的意義范文
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篇1
影響俄羅斯旅游業發展的因素是多種多樣的,可以劃分為不同的種類,主要可以分為:動態-靜態的,內部-外部的,粗放-精細的,消極-積極的因素。下面,我們來具體了解一下影響旅游業發展的因素。
一、影響旅游業發展的主要因素分為靜態的因素和動態的因素
所有的自然和地理因素都屬于靜態因素。這些因素是永恒的,不變的。人們應該使這些因素適應旅游業發展的需求,使他們更便于利用。自然氣候因素和地理因素,存在于美麗的豐富的自然,氣候,地形,地下財富(礦物洞穴等)中。文化和歷史因素(紀念物,歷史等),在很大程度上可以歸因于靜態的因素。人口,社會經濟,物質技術和政治因素都可以歸結為動態的影響因素。在不同的時間和空間,這些因素會產生不同的評估值。
二、影響旅游業的因素還可以分為外部(外生)和內部(內生)因素
(一)外部(外生)的因素由人口和社會的變化來影響旅游業的。
這其中包括:人口的年齡。勞動婦女數量的增加、每個家庭收入的變化、想要晚婚或者較晚組建家庭的單身人數的比例擴大的趨勢、家庭中無子女夫婦的數量的增加、移入民限制的減少、有償旅行的增加、更靈活的工作時間表,更早退休、旅游意識的增強,事實上,以上列舉的幾項指標在不同程度都會影響人們自由時間的分配,這種分配恰恰是發展旅游業所需的客觀的社會人口條件。因此,在制定旅游業發展規劃時,一定要考慮到人口時間的分配情況和以及空閑時間的總小時數。國家對旅游開支補償金額的增加或者降低,提高教育、文化、人們審美需求的水平,是促進旅游業發展的社會經濟因素。人們渴望了解不同國家的自然風俗、歷史文化、當地居民的生活水平,這都屬于審美需求的范疇。此外,政策和法律法規的調整、技術的革新、交通基礎設施和貿易發展、以及在旅游安全條件的改變,都屬于影響旅游業發展的外部因素。
(二)內部(內生)因素是影響旅游業發展的直接因素
首先,屬于內部因素的物質技術對旅游業的發展有及其重要的意義。這些措施包括了上述所有后勤因素是旅游業的發展至關重要。此外,旅游業的發展主要還與是住宿條件、交通方式、餐飲設施、娛樂活動、零售商場等的發展有關。旅游市場的因素屬于影響旅游業發展的內部因素。需求,供應和分銷的流程;市場分化的作用越來越大;旅游活動的協調作用越來越大以及壟斷化愈加明顯;大眾傳媒以及PR(公共關系)在推廣,宣傳和銷售旅游產品的過程中發揮著日益重要的作用;優秀人才在旅游產業的發展中起著日益重要的作用;私人旅游業務的作用愈強。
三、影響旅游業發展的積極因素
積極因素是影響俄聯邦入境旅游業發展前景的主要因素,積極因素包括:在世界范圍內,有能力旅游人數的增加(其中包括物質財富和可支配自由時間的增加);在俄羅斯主要的旅游中心地帶,旅游方案形式和項目的多樣化的實現;俄羅斯本土與世界不同地區民族之間,文化和種族相關意義的擴大。貿易集約化和業務積極性的增加(不僅是在俄羅斯,全世界也是一樣);電腦和信息技術的意義愈加重要;在俄羅斯聯邦主要的旅游中心地帶,高技能無業人才的儲備; 在俄羅斯具有獨特的自然文化遺產的數量,并且在該地區可以建設滿足游客對旅游市場不同部門需求的多樣化的產品;在俄羅斯的主要旅游中心,尤其是在莫斯科和圣彼得堡對活動進行大型投資的可能性。
四、影響旅游業發展的消極因素
篇2
1.畢業論文(設計)題目背景、研究意義及國內外相關研究情況。
背景:隨著科學的發展及社會的進步,人們生活水平的提高,旅游在日常生活中所占的份額越來越重。旅游已經成為現代社會人們生活中必不可少的一個組成部分,旅游業也成為了一個重要的行業。旅游活動要順利進行,交通是影響旅游活動的眾多因素中最重要的一個,沒有交通的發展,旅游就無從談起。便捷迅速的交通署旅游活動得以順利進行的充要條件。旅游過程一般以景點為節點,以交通路線為連接而形成閉合系統,其中包含了食、宿、行、游、夠、娛等各種活動。從旅游業的發展里程來看,交通始終起著支配作用,是旅游業發展和產生的先決條件,同時,世界旅游業的發展也促進了交通的發展。不管旅游活動是以什么為目的,達到什么樣的等級水平,若要完成這樣的閉合系統運轉,驕傲同是充分必要條件;換言之,就是既要有交通路線通達、交通工具運輸,又要有交通路線,交通活動將素有旅游內容串聯起來,設計出一個較優化的旅游計劃??梢哉f,沒有交通就沒有旅游。各種各樣的交通工具發明、應用、和普及,可以看成是交通發展的標志,所以研究交通、交通工具與旅游業的關系的非常必要的。各種不同交通方式的出現,也帶來了旅游方式的轉變。
研究意義:旅游行業雖然興起的時間不長,但是在這一課題的研究,國內國外都已經取得了很多成果。例如旅游地生命周期理論、旅游經濟學理論、旅游社會學、旅游中心地理論、旅游心理學等等眾多理論成果和學科。雖然這一課題的研究已經取得了眾多成果,但是我認為,對這一課題的繼續研究還是非常必要的。旅游行業畢竟是一個興起不久的行業,而且隨著社會的發展,人民旅游需求的增加,旅游業也必定會快速的發展變化。各種各樣新的問題,新的情況都需要我們去繼續研究,繼續應對,所以社會日新月異的今天,這一課題仍舊沒有過時,仍舊有其研究意義。
旅游業作為第三產業中的朝陽產業,它與經濟發展有著密切的影響關系。從理論上講,旅游業并不直接增加和創造社會財富,它只是通過旅游者的旅游消費使社會財富在不同地區、不同行業進行再分配。如何讓財富進行高效,合理的分配,交通起著至關重要的作用,合理高效的交通是合理高效分配的基礎。旅游業是人民經濟發展狀況的標志。旅游消費不屬于人們的基本生活消費,它是社會經濟實力、人們收入水平發展到一定階段的產物??梢哉f,一個地區旅游業的發展狀況是一個地區經濟發展狀況的的標志。同樣一個地區的交通發展狀況,也代表著一個地區經濟發展狀況。
大眾旅游時代的到來,使旅游日益成為現代人類社會主要的生活方式和社會經濟活動。隨著社會生產力不斷發展,勞動生產率不斷提高,以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加,旅游業將持續高速度發展,成為世界最重要的經濟部門之一。據預測,未來10年間,我國旅游業將保持年均10.4%的增長速度,其中個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長,企業、政府旅游消費增長速度將達到10.9%;到2010年我國旅游總收入占GDP的比例達到8%;到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。作為新興消費熱點行業之一的旅游行業,在我國將迎來巨大的發展機遇,很多省區和重要城市都把旅游業作為支柱行業和重點行業來發展。如何處理發展機遇與其帶來的交通壓力也是一個重要的問題。
國內外相關研究狀況:旅游交通的理論研究目前主要集中在旅游交通的概念(保繼剛、楚義芳,1999;關宏志等,2001;卞顯紅、王蘇潔,2003;吳剛等,2003),普遍認為旅游交通是指游客所使用的交通基礎設施、設備以及運輸服務。孫有望、李云清(1999),指出交通是旅游的重要組成部分比較深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外,在旅游交通規劃、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面國內學者都取得了一定的成就。國外旅游交通的研究狀況主要集中在交通與旅游目的地發展關系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、環境、可持續發展研究等方面。
參考文獻
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孫有望,李云清,論旅游交通與交通旅游。上海鐵道大學學報,1999,(20)。
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汪正元。論我國旅游交通的幾個特性及其發展方向。旅游學刊,1989(03)。
2.本課題研究的主要內容和擬采用的研究方案、研究方法或措施。
本論文深入探討交通與旅游業的關系,分析交通工具的發展對旅游業發展的影響以及旅游業的發展對交通的反作用。通過對比、類比、以及數據分析,交通與旅游業的發展展開研究。根據以上思路,我的研究方法如下:
1)仔細研讀相關著作、作品,使自己對課題有一個透徹的認識。在閱讀的過程中隨時將個人心得記錄下來。
2)大量查閱國內外關于交通與旅游業發展的專業文獻,總結他人的觀點,并與自己的觀點相比較,從而得到新的看法,并改進自己的觀點。
3)借助互聯網了解中外專家學者、各界人士、對于對于交通與旅游業的觀點和看法,充實完善自己的觀點。
4)和論文指導老師保持密切聯系,尋求指導,為文章潤色,力爭出色。
3.預期成果形式。
4.本課題研究的重點及難點,前期已開展工作。
重點:交通的發展對旅游業帶來的積極意義,和應對消極影響應采取的策略難點:具體分析交通對旅游業都產生了那些影響,如何產生的。以開展工作:查閱相關資料,草列提綱。
5.完成本課題的工作方案及進度計劃(按周次填寫)。
第七學期第7周:確定選題,與指導老師見面。
第七學期第8-9周:完成開題報告。
第七學期第10周-第八學期第9周:撰寫畢業論文。
第七學期第14周:完成中期報告,參加中期檢查;
第18周:完成一稿。第八學期第4周完成二稿。
篇3
關鍵詞:旅游資源;開發;分析
隨著國民經濟的迅速發展和人民生活水平的持續提高,旅游業已經成為我國國民經濟發展的支柱產業。作為我國旅游資源豐富的大省貴州,其地處西南腹地,集聚了巖溶、瀑布為主的天然景觀和豐富多彩的民族風情區等旅游資源優勢,并且它是世界上巖溶地貌發育最典型的地區。但是其自然資源和人文風情的整合度較差,導致其旅游資源一直處于周邊省份尤其是云南、廣西等旅游熱點的陰影之下,影響了其在全國的知名度。因此,在擁有豐富的自然資源的同時,還應科學開發旅游資源,使貴州省變為一個民族文化和生態旅游競相發展的大省。
一.貴州旅游資源特征
(一)多樣和獨特的自然資源
貴州省是一個山川秀麗、氣候宜人、資源豐富的多民族內陸山區省,其境內巖溶分布范圍廣泛,形態類型齊全,地域分異明顯,構成一種特殊的巖溶生態系統。其所擁有的自然資源相當豐富,在世界目前已開發的15種主要自然旅游資源中,貴州省就占據了10種。由此可見,其旅游資源的豐富,在全國各省市范圍內也是屈指可數的。
(二)貴州、云南、廣西喀斯特資源比較
下面筆者通過對貴州、云南、廣西喀斯特旅游資源比較,來分析探討貴州在旅游資源開發中所存在的問題。
通過上上表,將貴州、云南、廣西等三處的喀斯特資源進行對比分析,由于貴州在旅游資源的開發過程中卻沒有很好的利用自身的優勢和條件,致使其雖然具有無比豐厚的旅游資源,但它的旅游業發展卻落后于云南、廣西等省。
二.旅游資源開發和發展的對策建議
針對貴州省喀斯特旅游資源開發中存在的問題,筆者認為要實現旅游資源的有效開發和利用以及管理,就應該根據自身資源特點,制定符合本地區旅游資源實際的旅游發展道路。以市場為導向,以資源有效利用和環境保護及生態可持續發展為目標,合理有效地開發旅游資源。具體如下:
(一)突出喀斯特山水風光旅游資源特色
貴州國土面積1716萬km2,73%的面積分布著可溶性的碳酸鹽巖石,這是貴州的一大特色,其表現出來的形態是多樣化的。如在這些自然景觀上狠下功夫,精巧構思,賦予其更多的文化附加值,貴州旅游業是有廣闊前途的。
(二)完善省內旅游交通和基礎設施
由于地形復雜,山嶺眾多,造成貴州交通發展緩慢,從而進一步阻礙了貴州旅游資源開發和旅游業發展。交通是任何產業發展的先決條件,貴州在與省外的鐵路、公路、航運、河運交通關聯上已基本完善,目前所要完善的是省內交通,尤其是以旅游為中心的交通網絡,應加強旅游交通網絡建設,可以借鑒云南以專項資金投入發展旅游交通。在完善交通的同時,應該加強旅游基礎設施的建設和完善。旅游基礎設施的完善是吸引游客的必要條件,能使游客在參觀旅游享受到便利和滿足。
(三)彰顯其豐富多彩的民族文化風情
貴州是少數民族族種排全國第二的省份,僅次于云南。豐富的少數民族風情自然也是當地的一大旅游特色。同時由于歷史和地理的原因許多古老的不同風格的民族文化現象在貴州得到了較為完整的保存,并形成若干文化孤島,如“屯堡文化”,民族文化的多樣性與多種文化的積淀,使貴州形成了“多元并存”的文化格局,并成為天然的“民族文化博物館”。因此貴州省應該抓住當地的這一文化特色,大力發展其別具一格的旅游特色—民族風情,勢必會吸引許多中外游客的眼光,給當地旅游業的發展帶來無限生機。
(四)強化旅游資源開發整合、提高管理水平
旅游資源整合力度對旅游資源開發和發展非常重要,應加強旅游資源的整合。同時,旅游資源開發企業和開發商應提高內部管理水平,采用現代化科學化信息化的管理方法,提高管理效率,從而進一步促進旅游業發展。
三.結束語
貴州旅游資源的開發所表現的問題應該有目的的進行解決,不僅要注重資源開發的有效性,更應該注重生態環境的保護。因此,貴州旅游資源開發應根據實際,制定科學可行的開發方案,同時做好規劃,保證旅游和生態環境及人文文化的結合。
參考文獻:
篇4
關鍵詞:金融 旅游業 發展 推動
作為現代經濟的核心,金融是保證我國市場資源得以合理配置的關鍵所在,無論在調整產業結構或推動經濟發展運行等方面都起到至關重要的作用。而產業結構與經濟內容中的重要組成部分,旅游業也需通過金融的支持以保證自身產業空間得以提升,進一步擴大消費并吸收更多就業勞動力。因此,對旅游業發展中金融的推動作用分析具有十分重要的意義。
一、旅游業發展中金融的推動作用分析
作為我國現行產業結構中的領先產業,旅游業的發展已逐漸成為帶動國民經濟發展的重要內容。然而應注意到旅游業之所以快速興起并取得突破性的成就,主要得益于旅游業發展中外界給予的金融支持,包括如企業、金融機構、政府相關部門以及社會各界等。具體金融的推動作用主要表現在:第一,從企業支持角度。企業方面對旅游業發展給予的金融支持主要表現在風險投資方面,以“如家”酒店以及攜程集團等企業為典型代表,其近年來將旅游作為投資熱點,一定程度也使旅游電子商務得到快速發展。第二,從政府財政支持角度。自2000年以來,國家整體投資計劃中便將旅游產業納入其中,通過大量的國債資金進行旅游景區名勝古跡的修復以及基礎設施的完善等。據相關數據統計,在十一五期間,關于旅游業的發展政府給予的資金支持高達3000億之多,成為旅游業發展有力的資金保障。另外,當前許多如紅色旅游或鄉村旅游等也逐漸作為政府投資的重要項目,通過給予資金與政策上的扶持確保以旅游業的發展加快城鄉一體化進程。第三,從金融機構角度。旅游業的發展需依托于金融機構方面的信貸投資,許多如中國銀行、商業銀行等銀行多采取相應的信貸業務,以現行旅游信用卡為典型代表,本身具有透支以及分期支付等特征,對帶動旅游業的發展起到很大的作用。除此之外,當前整個資本市場的發展也為旅游業帶來金融方面的支持,如以旅游業為主的上市公司,其發型的企業債券都推動旅游業的進一步發展。加上近年來信息技術的發展,使更多旅游金融產品不斷發展起來,使用戶可享受到旅游在線服務,能夠推動旅游市場的進一步發展。
二、現行金融支持旅游業發展存在的問題
(一)基礎設施有待完善
盡管我國政府部門近年來對旅游業給予的財政金融支持逐年上升,但在基礎設施方面仍難以滿足旅游業快速發展的要求,如典型的交通問題,很多中西部旅游景點多因交通問題而難以得以發展。同時在配套設施方面,從大部分旅游景點中都可發現,旅游季節的到來使許多如環保、體育或衛生等設施具有較高的使用率,無法滿足旅客需求。另外,在安全體系方面也表現出一定的缺失,旅游管理部門很少與其他如通信、媒體、保險以及醫療機構等保持聯動,一旦出現安全事故將呈現出無序的救援現狀。
(二)金融機構信貸方面存在的問題
盡管我國旅游業發展中銀行投資信貸發揮重要的作用,但相比許多發達國家,在信貸投資總額方面比例極低。許多銀行多因旅游企業在管理體制、抵押擔保、信用制度以及投資回收時間較長等因素,不愿意給予更多的投入以避免出現較大的風險問題。另外關于旅游企業融資方面的內容也是金融機構困惑的主要問題,在不了解融資需求、旅游經營管理與規劃的基礎上無法判斷風險程度,難以做出適當的信貸投放。
(三)資源合理配置問題
旅游業的發展主要依托于資本市場的發展。但我國當前市場環境下旅游企業在國際化水平上仍表現出較低的現狀,如旅行社,僅局限在新產品開發與海外接待階段,難以有效控制市場終端。再如飯店行業,很少在境外發現有中國特色的飯店企業。另外關于金融產品方面,以現階段的旅游保險為例,主要體現在旅行社為旅行者提供的責任險以及旅游者自身的意外險,但在意外險方面往往以自愿購買的形式為主,使旅游保險銷售很難快速發展起來。
三、旅游業發展中金融作用發揮的策略
(一)基礎設施建設加強與旅游發展規劃
基礎設施建設中,重要發揮政府部門的作用,對相關設施包括水電、處理污水設施以及保護自然環境設施等給予更多的財政支持。同時政府部門還需結合現行旅游產業發展現狀,進行未來發展規劃,尤其應注重招商引資工作,通過獲得更多的資金渠道以促進旅游業的發展。例如關于旅游產業與金融機構的合作,可在規劃中便由金融機構溝通參與,依據相關的信息進行發展情況的判斷,可使旅游產業信息透明的得以提升。
(二)金融機構信貸投資力度的加強
針對當前旅游業發展中信貸方面的障礙,首先可從銀行機構方面進行制度的完善,如貸款中涉及的貸款審批程序或信貸業務的創新等。同時應構建相應的聯結機制,加強金融機構與旅游企業間的實時溝通,保證其中信息不對稱的現狀得以改善,為銀行提供有效的旅游發展信息。
(三)資源配置中市場作用的發揮
我國旅游上市企業目前從數量上較多,但真正具備國際化水平的公司少之又少,對此可利用市場方式對企業進行重組,使企業規模逐漸擴大,為低成本擴張目標的實現奠定基礎。加上國家當前致力于推動融資融券、創業板等市場的發展,實質也為旅游企業的發扎提供重要平臺。
四、結束語
旅游業的發展需依托于金融方面的支持。在旅游業實際發展中,應正視金融對旅游業發展的推動作用,立足于現行旅游業發展的現狀,從政府、金融機構以及資本市場等角度采取相應的完善策略,這樣才可使旅游業得到全面發展,更好的拉動我國經濟增長。
參考文獻:
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篇5
關鍵詞:旅游業;問題;對策
旅游業是投入少、效益好、創匯多、可帶動一些關聯產業的發展和增加就業,并促進國際經濟交往的產業。我國雖然自然資源十分豐富,但因對旅游業缺乏投資,設施落后,又因長期受國家高度保護,缺乏市場競爭機制,以致我國旅游業遠落后于發達國家。
一、我國旅游業的問題
1.我國的旅游市場一直長期在受國家的高度保護,始終處于一種封閉的滬指哪個臺,因為旅游業是一個投入少、利潤高、創匯多的行業,國家對于旅游市場會實行壟斷的手段進行保護,現在對于旅游業的龍頭――旅行社,也不允許有外資的加入,對中外合資和外方獨資的方式再中國一直都沒有被允許實施過,導致旅游市場到現在為止還是處于一種很封閉的狀態。眾所周知,想要發展國際旅游業,客源是關鍵,也是發展旅游業的基礎,但是客源是由旅行社去想辦法進行組織。當前,在國際范圍內,我國經營旅游業的國際旅行社不僅缺少網絡,而且實力比較單薄,就是采用坐等的方法,辦法也不多,以致統而不活。
2.在我國旅游設施和基礎設施都很落后,國家在這方面的投資也比較少。因為財政困難,對于旅游設施的物質我國投入的都比較少,基本上一直都是旅游業自己發展旅游業,需要錢的項目上不去,只能采取沒有好的設備,就從簡。在我國中西部的一些旅游景點,設施不全,交通也不方便,民航不能直接到達,或者因為航班的限制,客運的能力就比較差;鐵路的運營狀態也經常是超載;還有郵電、信息通訊也都有待完善,這些都會對我國旅游業的發展產生嚴重的影響。
3.旅游設施不配套,服務的質量不好。衣食住行游娛購都是旅游業里所包含的要素。在改革開放以來,我國旅游設施只有一小部分有直接投資,但是在外資方面的利用,因為有的項目開放,有的項目不開放,之所以服務設施不配套。在總體上看,飯店賓館是外資的主要方面,對于其他旅游配套設施項目的投資也會有,但是投資的比重較小,投資也十分有限。對于景點的建設,國家指定的度假區除外,外資不能插足,所以這些景點的內部設施都會比較落后,其中衛生條件是突出的差。
4.旅游業組織結構不合理,市場缺乏競爭機制。我國國際旅游業在國家高度保護下,國有企業享有經營特權,缺乏引進和激勵機制,不能充分調動各方面的積極性。且在體制上存在政企不分現象,旅游企業沒有真正走入市場,成為自主經營、自負盈虧的實體,制約企業的自我發展。同時,由于我國在財政制度上各地分灶吃飯,地區間在為數不多的旅游投資上各自為政,市場分割,重復建設,并實行地方保護主義。在這種情況下,更使旅游業分散競爭力,在國際旅游市場的激烈競爭中顯得軟弱無力。
二、我國旅游業的對策
(一)進一步認識國內旅游業的地位,樹立“大旅游”觀念
國內旅游業是整個旅游業的基礎,我國發展國際旅游業必須以國內旅游業為基礎。旅游主管部門要按照國內旅游業的特點,從食宿行游購娛六個方面加以統籌規劃,加快發展第三產業的步伐,滿足國內旅游市場的需求。
(二)充分利用經濟、法律、行政手段,加強旅游市場的宏觀調控
由于國內旅游業涉及到交通、飲食、娛樂、園林、商業、文化等部門,如果沒有“一盤棋”的觀念,就會使國內旅游業的發展步履艱難。為了使這些部門相互銜接,融為一體地為國內旅游業服務,國家必須加強宏觀管理和協調。
1.經濟上要充分利用價格杠桿,制定優質優價,特質特價,大眾低價,競爭保護價的內容。一是調節淡旺季差價;二是對溫冷線實行中檔價格,對旅游服務配套優越的城市實行高檔價;三是對于特殊吸引力,特種旅游項目及線路,有限的客源容量的資源,一律實行壟斷價格。
2.利用法律手段,打擊不法經營,對旅游者的正當權益進行維護。在法律指導下,旅游主管部門會和有關部門制定出旅游業反不正當競爭法的實施細則及配套措施,而且還不折不扣地貫徹。利用國家頒布的法規如《旅游法》、《保護消費者權益法》。對于國內旅游業管理有所加強,使國內旅游業的經營秩序更加完善,促使國內旅游業健康發展。
3.要利用行政手段,制定有關的產業政策,來對國內旅游業協調適度發展進行指導。在產業的布局上,熱點要優先發展國際旅游業,適當兼顧國內旅游業;冷點要集中力量發展國內旅游業;溫點努力促進國際旅游業的發展,花一定力量抓好國內旅游業,引導投資的正確投向,使旅游設施高中檔比例協調,物質設施和精神設施比例要適中。
(三)對與公費旅游要有正確的認識,作出實事求是的評價。
1.企事業單位的業務旅游,比如參加訂貨會、展銷會、采購生產資料過程中的旅游以及對客戶的旅游服務,符合國家有關的政策法規,應該屬于計入成本旅游。
2.職工干部的獎勵旅游,療養旅游,工會和黨團組織為了豐富職工生活組織的觀光旅游,這是合理的,應當提倡。富裕起來的農民利用集體公積金組織旅游活動,開拓農民眼界,增長見識,這都屬于福利型旅游。
(四)對國內旅游業基礎設施和服務設施建設,創造良好服務條件。
1.對交通要加強投資,解決瓶頸制約:多方籌集資金,吸引地方,部門、企業合資辦交通;依靠科技進步,改善基礎設施,加強運輸方式的管理,對服務的水平進行提高;把旅游交通與一般通區別開來,讓旅游交通獨立經營。
2.制定旅游景點發展戰略,總體規劃、開發步驟和實施方案;做好旅游市場的信息預測,宣傳廣告及可行性研究的分析工作,以克服規劃建設和經營管理的盲目性。
3.針對國內旅游市場的旅游產品要多樣化,富于地方特色和紀念意義,吸引不同的旅游者,加快二三類旅行社的發展速度。
4.對國內旅游業的理論要加強研究,統一國內旅游業的有關的統計口徑,加強預測工作。
三、結語
旅游業能夠滿足人們日益增長的物質和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界,增長知識,推動社會生產的發展。旅游業的發展以整個國民經濟發展水平為基礎并受其制約,同時又直接、間接地促進國民經濟有關部門的發展,如推動商業、飲食服務業、旅館業、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業、工藝美術業、園林等的發展,并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目,提高服務質量。隨著社會的發展,旅游業日益顯示它在國民經濟中的重要地位。
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篇6
隨著物質生活水平的提高,很多人會選擇旅游這種方式來放松心情,旅游產業在這種形式下發展起來。民族地方特色旅游將少數民族的文化作為基礎,為游客提供具有民族特色的服務,因此受到人們的青睞。如何有效利用少數民族文化,進一步發展民族地方特色旅游業,是旅游管理部門以及民族地方政府共同需要思考的問題。
一、民族地方特色旅游業發展研究的意義
民族地方具有豐富的文化資源,承載了我國少數民族的傳統文化,研究民族地方特色的旅游業發展,能夠加強人們對少數民族文化的認識,進而激發旅游興趣,這不僅能夠推動當地經濟的發展,人們在旅游過程中還會傳遞少數民族文化,擴大其影響力。從理論層面來說,這一研究能夠貫徹黨的民族發展政策,實現少數民族經濟與文化的共同繁榮,促進民族間團結,實現社會穩定;從現實角度來說,研究這一課題能夠帶動民族文化產業的發展,優化民族產業結構,促進地區經濟的發展,進而促進我國國民經濟的發展[1]。
二、民族地方特色旅游業發展帶來的影響
(一)對于社會經濟的影響
民族地方特色旅游業的發展優化了當地的產業結構,改變了傳統的生產模式,促進了當地經濟的發展。首先,當地居民不再完全依賴以往的生產方式,改變了“靠天吃飯”的歷史,將自身的文化資源轉變為促進經濟發展的條件,生產關系發生重大改變;其次,民族地方特色旅游業的發展促進人們改變以往的生活習慣,人們不再隨意砍伐樹木,不再盲目捕獵野生動物,提升了保護生態環境的意識,發展旅游經濟的過程中認真貫徹科學發展觀,促進當地經濟的可持續發展;最后,旅游業的發展為當地居民提供了更多就業機會,為了滿足游客的需要,從業者不斷學習先進的管理理念,勞動生產率顯著提升。
(二) 對于民族產業的影響
少數民族具備非常豐富的文化資源,這些資源具有顯著的民族特色,發展地方特色旅游業有利于將這些文化資源轉化為經濟優勢,促進少數民族特色產業的發展。例如,少數民族服飾或者手工織錦等物品就會在旅游產業發展的過程中成為一種產業,當地居民可以將生產這些特色物品作為自己的職業,形成一種規模效益,民族特色產業的產生不僅為少數民族居民帶來經濟效益,同時會產生一種文化效應,有利于民族文化的繼承與發展[2]。
(三) 對民族地區建設的影響
旅游產業的發展必定會帶動民族地區的建設,首先,為了促進旅游經濟的發展,需要建設基礎交通設施,方便游客的出行,交通通暢會促進少數民族與外界的交流,進一步帶動地區經濟的發展,實現良性循環;其次,為了滿足游客的需要,當地需要建設餐飲設施與住宿設施,為游客提供舒適的就餐環境與居住環境,可以說旅游產業促進了當地餐飲業與房地產業的發展;最后為了使游客更好的體驗地方文化,必須要加強旅游設施的建設,例如騎馬場、摔跤場等,使游客在娛樂活動中體驗異域風情。
三、推動民族地方特色旅游業發展的方法
(一)政府提供政策支持
政府要對民族特色地方旅游業的發展提供政策上的支持,一方面,要根據當地的特點設計合理的旅游項目規劃,加大對一些基礎設施(例如交通以及通信設施等)建設的扶持力度,考慮到當地的經濟水平以及技術水平,給予其財力以及人力上的支持。政府可以在當地設置專職管理機構,對當地的旅游產業進行規范管理,保證交通的暢通與安全、保證社會治安的穩定。對于產業發展過程中所需要的資金可以從多種渠道籌集,除了政府的專項資金以外,可以鼓勵民間企業投資和開發新的旅游項目,進一步促進旅游業的發展,有了政府的支持,少數民族與當地企業才能夠樹立發展民族地方特色旅游業的信心[3]。
(二) 分析經濟市場需求
一個產業之所以能夠產生,正是因為市場上有這種需求,旅游產業的發展也不例外,雖然在發展民族地方特色旅游業的過程中一直強調發揚民族文化,但是不容忽視的是,我們必須要考慮到經濟市場的需求,只有準確掌握市場需求,了解人們的實際需要,才能根據這些需要制定具有特色的旅游產品或者服務,才能夠吸引游客的注意,實現開發民族地方特色旅游業的價值。如果在開發旅游項目以前沒有分析經濟市場的需求,就會增加該項目的風險性,如果吸引不到游客,即使項目再好也無法有效發揮其價值。
(三)建設民族旅游項目
建設民族特色旅游項目,就是將當地的民族文化作為依托,將當地的特色文化作為吸引游客的砝碼,做到“唯我獨有”,使游客在想到某個民族的文化習俗時首先想到這個旅游項目。民族旅游項目的建設不僅僅要停留在表面上,而是注重彰顯文化內涵,人們在觀看某個節目或者是看到某個工藝品時能夠想到其中蘊含的價值。這就要求在建設旅游項目的過程中與當地居民積極溝通,深入了解當地文化,使每個項目既具特色,又不失內涵。
(四) 充分利用自然資源
很多少數民族生活在山區,可以說依山傍水,優越的自然環境為旅游產業的開發提供了便利條件,在發展旅游業的過程中一定要充分利用這些自然資源。這里以四川省鹽源縣為例,其海拔從1200米至4000米不等,山谷高深、河流縱橫,山水交相輝映,該地區最明顯的就是氣候特征,受到海拔以及水流的影響,每個地段都有每個地段的特征,人們通常這樣描述該地區自然環境特點:一山分四季、十里不同天。在開發旅游項目的過程中就可以有效利用這些氣候特點,以此吸引游客的興趣[4]。
(五) 發揚少數民族文化
在發展民族地方特色旅游業的過程中,一定要謹記不僅要注重實現經濟效益,還要注重發展少數民族文化。具體方式有很多,首先,可以開發具有民族特色的產品,例如可以生產制作手工服飾,為游客講解服飾中每件裝飾品的意義;其次,可以為游客展示民族手工藝品,為其講述這些工藝品中蘊含的文化;最后,可以為游客表演當地文藝節目,在節目中展示當地居民生活習慣以及這些習慣的由來。游客在旅行過程中就會無形中受到這些文化的熏陶,將這些文化記在心里,并轉述給周圍的人,這種方式有利于少數民族文化的傳承和發揚,解決我國當前面臨的少數民族文化危機。
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今年2月,遵義市入選國家旅游局公布的首批創建“國家全域旅游示范區”名單。作為遵義“四大區域發展戰略”中西部區域的重要節點和全省第十一屆旅游發展大會的主會場所在地,仁懷如何牢固樹立全域旅游的理念,推動旅游業實現“井噴式”增長,既是省委、省政府給出的重大課題,更是自身實現經濟轉型、綠色發展的現實需要。
實施全域旅游,在遵義西部三縣(市)中,仁懷具有明顯的差異化競爭優勢:在文化上,仁懷是世界三大蒸餾酒之一茅臺酒的原產地,以醬香白酒為代表的酒文化神秘奇特,與鹽商文化、紅色文化交相輝映;在區位上,仁懷地處赤水河流域,東臨會址、世界文化遺產海龍屯所在地遵義,北接“國故里”習水和素有“千瀑之市”“桫欏王國”“楠竹之鄉”“丹霞世界”美譽的世界自然遺產地赤水,遵赤高速公路開通,仁懷機場即將建成使用,形成了連接周邊市縣的“一小時交通圈”。
立足自身實際,仁懷高標準、高起點規劃了全域旅游發展的“路線圖”,加快構建“一心兩帶三區四游”旅游體系,努力打造茅臺工業旅游創新示范區和赤水河國際旅游精品線,把旅游優勢轉變為經濟優勢,決戰決勝脫貧攻堅、全面小康,契合國家對貴州建設“文化旅游創新區”和貴州打造“山地公園省?多彩貴州風”旅游品牌的定位和期待。
現在看來,仁懷所實施的全域旅游實踐,至少呈現出如下特征:
一是全景域體驗。仁懷按照景區標準統籌全域旅游規劃建設,優化資源配置,實現處處皆景點、隨地可旅游。比如,實施“一城一心四線”綠化工程,加快林業生態的建設步伐,除了滿足生態功能要求外,還有形成特色景觀吸引和配套旅游服務的功能。各景區景點與居民生活區、產業園區之間打破規劃壁壘,實現有效銜接,不僅滿足居民居住和生產功能的需要,同時還注重特色和服務提升,大力開發休閑與觀光、養生與度假、探險與賽事等旅游產品,推進全景域體驗。
二是全過程消費。旅游業是貴州省推進現代服務業供給側結構性改革的重點。為迎合大眾旅游時代游客的消費需求,仁懷著力構建方便、快捷、舒心的全過程消費旅游服務體系。以游客體驗為中心,以提高游客滿意度為目標,推進旅游服務標準化、旅游交通便捷化、旅游環境景觀化、旅游接待精細化,同時圍繞食、住、行、游、購、娛等環節進行整體設計,豐富完善旅游產業鏈條,構建多層次、特色化、中高端旅游產品體系,全力推進“快旅慢游”。
三是全產業融合。全域旅游提倡“旅游+”的發展思路,跳出旅游看旅游、抓旅游,充分發揮旅游業的拉動力、融合能力,及催化、集成作用,形成新的旅游業態。仁懷堅持紅色傳承、綠色發展、旅游破題,做好“酒+旅游”“農業+旅游”“城鎮+旅游”“現代服務業+旅游”“園區+旅游”五篇文章,以旅游帶動一產做強、二產做優、三產做大,促進旅游“接二連三拉一”深度融合發展,使旅游發展從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變,促進旅游產業全域輻射帶動。
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旅游業是以旅游市場為對象,以旅游資源為依托,以旅游設施為條件,為旅游者的旅游活動創造并提供所需商品和服務的綜合性產業(蔡敏華2006)。咸寧市依長江、靠京廣,擁有大批人文、風光古跡,旅游資源十分豐富。過去幾年,咸寧旅游業依托地域和資源優勢快速發展,為地方經濟發展做出了突出貢獻,為此市委、市政府把旅游業定位為支撐本地經濟發展的五大支柱性產業之一。但必須清醒地認識到,咸寧旅游業的發展現狀與其富足的資源稟賦并不相匹配,仍處于較為初級的產業化階段,與旅游發達地區相比差距仍然很大。國際經驗證明,旅游的開發和發展離不開金融的支持,因此,必須切實把握咸寧旅游產業轉型升級的有利契機,根據當前咸寧市金融工作的總體思路,努力探索金融支持咸寧旅游業發展的新途徑。
一、金融支持咸寧旅游業發展現狀
咸寧處于武漢、長沙、南昌三省會城市的等腰三角形的中間地帶,擁有京廣鐵路、武廣高速鐵路、京珠高速公路、106和107國道等交通要道,地理位置優越、交通條件便利,同時,旅游資源豐富、文化底蘊深厚。經過多年的開發和探索,已經形成以“溫泉”為中心,以“赤壁和通山”為重點,以“溫泉商務療養旅游區、陸水湖度假休閑旅游區、赤壁文物古跡旅游區、九宮山避暑旅游區、嘉魚現代農業旅游區和青山水庫體育健身旅游區”為框架的旅游格局。數據資料顯示,近幾年來,咸寧旅游業發展迅速,2010年4A級景區達7個,旅行社41家,星級酒店41家(其中五星級1家),共接待游客1157.08萬人次(其中海外旅游者達1.13萬人次),旅游總收入達59.41億元,創匯522.65萬美元,旅游總收入占咸寧當年GDP的11.42%,為當地經濟發展做出了突出的貢獻,如表1。
盡管如此,咸寧市旅游業發展的資金瓶頸卻已然顯現,迄今為止,金融支持咸寧旅游業發展僅限于銀行貸款,受我國資本市場體系不完善的影響,地方資本市場未能在旅游業發展過程中發揮其應有的作用。調查資料顯示,2010年咸寧旅游業投資規模繼續不斷擴大,資金來源于政府投資、招商引資、民間投資和金融機構貸款等四個主要渠道,但金融機構貸款在咸寧旅游業資金投入中所占比重甚小;另一方面,金融機構貸款主要提供給景區特色小商品經營戶,對旅游項目的貸款僅占其中很小一部分。除此之外,2010年末全市貸款余額226.88億元,旅游業貸款余額所占比例極低,與旅游業收入占當年當地GDP11.42%的比例不相匹配,金融對咸寧旅游業發展的支持嚴重不足。金融供給的不足使得旅游項目規模擴大化的后勁不足,從而影響了當地旅游業的持續發展。
二、金融支持咸寧旅游業發展力度不夠的成因分析
(一)政府制度缺位,政策保障程度低
作為支撐地方經濟發展的支柱性產業之一,旅游業的可持續發展并非某一個部門或旅游企業力所能及的,有必要由地方政府統領全局,頒布實施相應的規章制度并制定持續規范的金融支持策略,為旅游業的健康發展提供有力的政策保障。然而,事實證明,迄今為止咸寧金融業支持旅游業發展在現實層面存在制度性缺陷,主要表現為:政府指導金融支持旅游業發展的思路不清晰、政策性金融步履艱難、商業性金融缺乏活力、合作性金融發展緩慢、非正規金融發育不規范。在咸寧旅游業快速發展過程中,金融支持體系存在著的顯著制度缺陷,在很大程度上制約與束縛了咸寧旅游經濟的發展。
(二)旅游產業結構不合理,發展后勁不足
一方面,在當前旅游形式從“慢旅快游”到“快旅慢游”的轉變中,咸寧旅游業還沒跟上節拍,其原因在于產業結構不夠合理,旅游要素未能協調發展,產業鏈條不夠健全。在整個旅游產業鏈中,觀光游比例過大,休閑消費項目明顯不足,現已開發的旅游產品不能滿足游客多樣化的需要。另一方面,咸寧旅游業發展方式粗放,支撐旅游業發展的動力主要依賴于資源開發與規模擴張,文化元素、科技支撐在提升旅游競爭力上的作用不明顯。在上述諸多因素的共同制約下,咸寧旅游業在近幾年取得較快發展的同時,謀求持續快速發展的后勁明顯不足。
(三)金融支持渠道單一,支持力度較小
統計資料顯示,咸寧旅游業在發展過程中獲得的金融支持渠道單一。原因主要有三:一是咸寧旅游業經濟基礎較為薄弱導致銀行無法準確、客觀地對信貸資產的風險進行量化判斷,從而影響了銀行對企業申請貸款的支持;同時,旅游相關企業的經營規模及盈利能力總體上處于低水平,無法通過上市進行股權融資或發行債券融資,更無法與大企業競爭有限的證券市場融資份額。二是銀行風險意識增強,信貸準入門檻高。長期以來,在信息不對稱的情況下,銀行為了規避不良貸款的風險而對企業貸款慎之又慎。三是資本市場不完善,直接融資渠道少。直接融資渠道的缺乏,使得咸寧旅游業在未來發展過程中面臨著嚴峻的資金瓶頸。
三、進一步加強金融支持咸寧旅游業發展的策略
(一)政府方面:注重政策傾斜,改善金融生態環境
旅游業是戰略性產業,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多,綜合效益好。對于拉動第三產業、調整優化經濟結構,拓展就業空間、提高人民生活質量,具有十分重要的意義,在政策上要加大傾斜力度,在制度上要加大創新力度,強化地方政府主導,加快推進體制機制創新。一是改進銀行信貸政策。地方政府應從可持續發展和加強環境保護的戰略角度出發,制定專門針對地方旅游業開發的信貸政策,積極搭建銀企合作平臺,對于市場前景好的新型旅游項目要放寬貸款限制條件。二是開拓多樣化融資渠道。通過制定有效的激勵政策和措施,廣泛調動各方資金的投資積極性,鼓勵民間資本依法開發旅游資源,投資建設旅游基礎設施;進一步完善地方金融機構體系,鼓勵金融機構加大對旅游企業和項目的融資力度。三是優化金融生態環境。通過將金融生態環境納入對基層政府部門的考核內容,并加大監管執法力度,進而加強地方政府優化金融生態環境的積極性。
(二)金融市場方面:合理細分市場,開展多元化融資支持模式
金融支持咸寧旅游業發展的力度與效果之所以不理想,一個重要根源就在于地方金融資源的分散化、無序化與非競爭性。為此,金融支持旅游業創新的首要選擇應當根據市場需求與公平競爭原則,適應咸寧旅游業發展的新形勢與新特點,重新整合地方金融資源,開展多元化融資支持模式。首先,爭取政策性金融的大力支持。咸寧旅游部門應與國家開發銀行進行戰略性合作,積極爭取利用開發性金融來為地方旅游業的長期開發提供資金支持,較好地填補政府投資與市場投資存在的空白。其次,加大商業性銀行信貸的支持力度。通過搭建銀企合作平臺、建立銀企信息溝通機制,及時向金融機構推薦旅游業發展的重點投資領域,并讓金融機構適當的參與到旅游項目的前期考察、總體規劃與后期開發的全過程中,進而形成旅游信貸支持與金融風險控制方面的長效機制。再次,大力培育和推薦旅游上市資源。對于力求打造成名副其實的旅游城市的咸寧而言,目前并不存在真正意義上的旅游類上市公司,為謀求旅游業的長遠發展,應大力培育和推薦旅游上市資源,構筑旅游龍頭企業,發展大型旅游集團。除此之外,還可通過建設地方資本市場、努力爭取旅游企業債券融資、積極探索將咸寧旅游業資產證券化的創新模式等其他新型融資方式來增強金融支持咸寧旅游業發展的力度。
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關鍵詞:旅游業;旅游資源;西部地區
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)11-0000-01
1.西部地區發展旅游業的意義
我國西部大部分地區(除了重慶、西安、成都等部分城市外)的經濟水平都比較落后,而旅游業是個投資少、見效快的行業,發展旅游業,可以獲得大量的經濟收入,為西部地區的經濟發展集聚資金。因此,我國西部地區的發展,也應調整產業結構。而旅游業作為第三產業中最大的產業,具有關聯度高、帶動性強、投入產出率好等特點,它的發展,推動著商業、電訊、娛樂等第三產業的發展,從而改變國民經濟的結構。同時,旅游業是個朝陽產業,其光明的發展前景,吸引著大量的資金投資于這個行業。旅游業是一個關聯很強的經濟行業,它的發展不僅與國民經濟相關產業密切聯系,而且它的發展對其它相關產業有很強的帶動作用??梢钥闯觯糜螛I的發展對西部地區的發展具有重要的作用。
2.西部地區發展旅游業的有利條件
2.1原始性和神秘性
我國西部地處內陸,地域遼闊,地形起伏大,是我國高山的集中分布地、大江大河的發源地、白色冰川、峽谷地帶,但由于長期處于封閉狀態,受外界的影響小,保持著大量的原始地貌。同時,西部地區又是少數民族最集中的地區、邊疆線長、高原大漠風情、邊寨風情,無不展示了西部旅游資源的豐富,這對東部及海外旅游者充滿神秘色彩,具有強烈的吸引力。
2.2豐富性、壟斷性和獨特性
西部地區擁有一批全球聞名的歷史文化古跡,秦兵馬俑、敦煌莫高窟、布達拉宮、樂山大佛、麗江古城、大足石刻等名勝古跡已列合國世界歷史文化遺產保護名單中,成為需要全人類共同保護的珍貴歷史資源。西部地區是地球上自然結構與地貌最為壯觀奇特的地區之一,雪域冰川、大漠風光、黃土高坡、高原牧場構成了西部特有的蒼勁豪放、古樸壯美的自然風光;長江三峽、青藏高原、雅魯藏布江大峽谷、九寨溝、黃果樹瀑布、桂林山水、峨眉山、華山、天山、青海湖等自然景區聞名遐邇,令國內外游客向往。歷史悠久的古代文化,奇特的民族風情和自然風光使西部地區具有“世界歷史文明博物館”、“世界民族文化博物館”、“世界天然博物館”等多重美譽,西部旅游資源如果能得到較好的開發和利用,一定會使西部發展成為吸引全球游客目光的世界級旅游熱點區域。
2.3西部大開發政策帶來的機遇
1999年7月,國家旅游局組織西部旅游考察研究,明確提出“西部大開發,旅游要先行”,優先在西部地區建設國家生態旅游示范區、國家旅游扶貧實驗區和國家旅游度假區;在國債、旅游資源開發與生態環境保護專項投資、國家綠色發展基金等旅游建設資金投入方面向西部地區傾斜,鼓勵支持社會資金投資開發西部旅游;加強對西部旅游的宣傳推介,支持幫助西部地區開發客源市場;加大對西部地區旅游人力資源開發和旅游教育培訓、旅游規劃、行業規范的指導、支持力度等。有利的政策成為西部貧困地區旅游業發展的極大推動力。特別是實施退耕還林、退耕還草以及天然林保護,這些重大項目對西部地區建設發揮著重要的作用。
3.西部地區發展旅游業的制約因素,
3.1交通落后,可進入性差
交通是旅游開發的命脈,是發展旅游業的先決條件,沒有交通工具的不斷改進和完善,沒有交通線路的開辟,旅游業就難以生存和發展。作為“食、住、行、游、購、娛”的旅游,“行”是一個十分關鍵的內容,能否快捷、安全、舒適地到達目的地,是旅游者在進行出游決策時要考慮的重要因素。
3.2旅游接待設施滯后旅游開發資金匱乏
除去交通落后外,西部地區的其它旅游接待設施如住宿接待設施、水電、通訊等設施也不能很好的適應旅游業的發展。西部地區由于地廣人稀,經濟落后,導致廣播電視、郵電通訊、電子網絡等現代化的通訊設施的建設嚴重滯后。旅游開發需要強大的資金做后盾,而在西部旅游開發中普遍存在資金不足的問題,資金不足已經成為西部旅游開發的一大障礙。
4.西部地區發展旅游業的對策
4.1更新思想觀念,加大促銷的力度
在觀念更新的同時,必須還要有創新思維。創新是一個民族進步的靈魂,它也是西部旅游業發展的靈魂和不竭動力。隨著旅游市場競爭的日趨激烈,西部旅游業必須根據市場的需求,提出新創意、營造新形象、拓寬新渠道、新市場,構建融知識創新、技術創新、產品創新、營銷創新、制度創新、管理創新于一體的“西部旅游創新體系” 。
4.2發揮資源優勢,開展特色旅游
西部地區擁有獨特的自然環境、雄奇的自然景觀、古老神秘的文化遺跡、風格迥異的民族風情。為了更好地挖掘潛力,符合旅游產業求新、求異、求知、求樂的趨勢,西部地區在特色旅游活動的規劃和開發時可以圍繞以下幾個方面來進行。
4.3加強西部地區之間的交通聯絡與交通建設
在整個西部地區建立一個交通網絡,加強各地區之間的聯絡。這里的交通設施主要包括公路、鐵路、以及機場的建設。例如,在西南地區有一個環形的鐵路交通網絡,單單如此還是不夠的,還要建立機場,以縮短各地區間的往來時間。增加航班、火車提速、高速公路網絡建設等。
4.4加強人才培養,提高管理水平
當前,國內外旅游市場上的競爭從根本上說是旅游人才的競爭,因此,在重視旅游基礎設施建設的同時,更應注重對旅游隊伍素質的建設和各類專業人才的培養。西部地區可以向沿海發達地區或國外引進專業人才,提高管理水平。要對旅游在職人員進行在職培訓,可以是企業自己組織對員工進行業務等方面的培訓,也可以是地方的旅游的機構組織各旅游企業的管理人員進行在職培訓,同時各個旅游企業之間也可以相互學習交流。
參考文獻
[1] 蕭雷明.劉春.西部地區旅游資源經濟評價[J].陜西師范大學學報,2005,(6).
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【關鍵詞】 兩型社會 武漢城市圈 旅游業 發展路徑
一、武漢城市圈與兩型社會的構建
20世紀80年代以來,湖北經濟總體發展呈現相對滯后的局面,與素有“九省通衢”之稱的中國腹地中心身份不符。為了振興湖北經濟,使湖北率先在中部崛起,并為我國中部地區經濟發展探索出一條有特色的發展道路,2003年11月,湖北省政府提出了“武漢城市圈”發展戰略。武漢“1+8”城市圈是指以武漢為中心,以100km為半徑的城市群落,包括武漢以及黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個周邊城市。2007年12月7日,國務院批準武漢城市圈為“資源綜合節約型和環境友好型社會”配套改革試驗區?!皟尚蜕鐣钡纳陥螳@批,武漢將被推向資源節約和環境保護的最前端,既要有效節約資源、保護好環境,又要做到經濟可持續發展??偫碓谡ぷ鲌蟾嬷刑岢?,“要在全社會大力倡導節約、環保、文明的生產方式和消費模式,讓節約資源、保護環境成為每個企業、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,努力建設資源節約型和環境友好型社會。”這就是說,經濟的發展不能以犧牲環境為代價,必須建立在優化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎之上。正因為如此,武漢城市圈“綜合改革試驗區”,也就是以節能降耗、保護環境為核心要素的改革試驗區。中部地區作為國家重要的能源產出地區,資源消耗和環境污染問題在全國來說顯得更加突出,在這種情況下,國家在中部的改革試驗區提出“兩型社會”建設目標,是一種具有全局意義的戰略考慮。武漢“兩型社會”試驗區的獲批,將成為“兩型社會”的重要示范基地和產業結構調整的重要的突破口。
二、“兩型社會”與旅游業發展的關系
1、旅游業發展與資源節約型社會的關系
(1)合理開發旅游資源,有利于形成節約型社會風氣。資源的稀缺性,不僅是經濟發展長期面對的問題,而且是社會發展過程中需要突破的瓶頸。因而,平衡供求矛盾的必然選擇是合理開發,而合理開發不是縮小開發的規模,而是在堅持科學發展觀和建設和諧社會的指導思想下,對旅游資源進行統籌規劃,結合特定的生態、地質、技術、文化與經濟條件進行合理、有序、適度的開發。建立在科學基礎上合理開發旅游資源,有助于促進市場秩序走向良性運行,對于解決當前武漢城市圈旅游市場混亂局面有較好的治理作用,同時也有利于形成節約型社會風氣。
(2)建立節約型社會有利于促進旅游資源的優化配置。旅游資源是在一定自然和文化積累基礎上的稀缺資源,只有進行有效利用,才能實現資源的優化配置,而節約型社會恰恰是資源的最優化配置,它提倡整個社會經濟建立在節約資源的基礎上,其核心是節約資源。旅游業發展只有在節約的基礎上,才能將有限的資源用于其他方面,提高資源配置效率、降低成本。
2、旅游業發展與環境友好型社會的關系
(1)旅游業的發展有利于促進環境友好型社會的形成?!皟尚蜕鐣钡慕ǔ?,將使一個城市變成天堂般的“宜居城市”、“和諧城市”,它將擁有無限的發展潛力,它時時給生活在這里的人們帶來盡可能多的歡樂、祥和、幸福。旅游業的發展,依托于良好的旅游資源與怡人、怡景、怡情的旅游環境。旅游業發展的過程,就是人類不斷完善自身生活環境的過程,體現了人類對美的闡釋和對和諧生活的追求。武漢城市圈旅游業發展的終極目標――宜居旅游目的地的建設,是人類不斷完善自身生活環境的結果,旅游業的發展將會促進環境友好型社會的形成。
(2)建立環境友好型社會有利于旅游業的可持續發展。環境友好型社會,是一種人與自然和諧共生的社會形態,其核心內涵是人類的生產活動與自然生態系統協調可持續發展。由此可見,環境友好型社會是從人本身出發,不是把人與自然絕對對立起來,而是將二者統一起來,通過生產和過程達到人類和生態系統的協調。旅游業的可持續發展,建立在對資源合理利用的基礎上,而環境友好型社會的建立就是注重合理開發的一種發展理念,其本質是人與自然的協調可持續發展。因此,建立環境友好型社會,有利于旅游業的可持續發展。
三、武漢城市圈旅游業發展現狀與問題分析
1、武漢城市圈旅游業發展現狀
武漢城市圈包括武漢市和黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等城市,土地總面積為5.81萬平方公里。武漢城市圈內旅游資源豐富、門類齊全,自然資源和人文景觀交相輝映,旅游資源總量占踞湖北省半壁江山。從自然資源來看,圈內現有3個山地森林生態自然保護區,11個濕地生態自然保護區和3個國家級森林公園;從人文資源來看,擁有1個世界文化遺產,1個歷史文化名城和25個全國重點文物保護單位。與此同時,圈內有3個全國優秀旅游城市,3個國家級風景名勝區和1個5A級旅游景區。豐富的旅游資源對武漢城市圈發展一體化旅游市場提供了極為有利的條件。由于旅游資源擁有地緣優勢和良好的互補性,武漢城市圈在旅游資源整合和區域合作取得了明顯進展。2007年城市圈共接待國內旅游者5773萬人次,同比增長23%,占湖北省的57%;接待入境旅游者57萬人次,同比增長17%,占湖北省的43%,武漢城市圈為全省旅游業的快速發展發揮了積極作用。2008年初,武漢城市圈開始推行旅游對接營銷方案,在旅游規劃、旅游品牌、旅游開發、旅游促銷、旅游線路、旅游市場等方面實現一體化。由湖北省旅游局牽頭,武漢城市圈9個城市建立了旅游局長聯席會議制度,確立了“聯手結對、聯媒宣傳、聯合促銷、聯企開發”的思路,定期召開會議研究解決發展中遇到的問題。武漢市發揮龍頭作用,先后與孝感、咸寧等地簽訂了合作協議;城市圈內各城市開展了宣傳推介、招商引資和旅游資源調查等活動;一批重大旅游項目正在建設中,成為城市圈的新亮點;以科教旅游、工業旅游、紅色旅游、三國文化旅游、溫泉度假旅游為特色的城市圈旅游產品體系初步形成。目前,湖北省旅游局已安排專項經費,由武漢市旅游局組織各城市共同編制城市圈旅游實施規劃和行動計劃,確定建設重點與建設時序。
2、武漢城市圈旅游業發展中存在的問題
一是旅游資源遭到不同程度的破壞,旅游業的可持續發展受到影響。如東湖水質監測數據表明水中氮、磷、COD、BOD5等含量顯著超標。二是基礎設施建設與先進地區相比明顯滯后,“食、住、行、游、購、娛”配套不夠完善,尤其是城市至旅游景區之間道路等級較低,城市中的旅游設施建設滯后,景區環保設施和標識系統不完善。三是各城市的旅游資源開發總體上處于單打獨斗的狀態,缺乏對城市圈旅游資源進行有效整合,如缺乏統一規劃和統籌,圈內出現了部分低檔次、低水平、近距離重復建設和項目同質化的現象。四是各城市對旅游營銷沒有形成合力和聯動機制,因而缺乏整體推進氛圍和武漢城市圈整體形象。五是各城市之間的合作機制不健全,區域界限、體制障礙、利益分割等突出問題,目前還沒有明確具體的解決方案。六是旅游市場秩序混亂,商業網點建設未與旅游業發展相結合,景點建設項目規劃混亂,景點重復建設嚴重,景區內部管理無序,城市圈旅游發展大環境尚未形成。綜上所述,這些問題的存在,不僅嚴重影響武漢城市旅游圈的形成與發展,而且使各個城市之間的旅游資源難以整合,因此,必須采取相應的政策舉措,使武漢城市圈旅游業得到協調、有序的持續發展。
四、武漢城市圈旅游業發展的對策研究
1、加強政府主導作用,優化旅游資源配置
在“兩型社會”的建設離不開政府的主導作用。市場是一只看不見的手,它只能通過供求矛盾互動在事后,因此這種調節是以資源浪費為代價的。資源環境問題存在外部性,完全依靠市場無法達到資源配置最優狀態,要將負外部性的社會成本和正外部性的社會收益內部化,降低污染排放和資源濫用,需要依靠政府的制度安排將旅游開發中的外部性內部化。圍繞“兩型社會”建設的要求,對武漢城市圈旅游資源進行普查和統一規劃,確立城市圈旅游總體布局與資源整合方案,確定建設重點與建設時序,并按總體規劃計劃安排優先開發、重點開發、限制開發和禁止開發的項目與區域。在統一規劃的指導下,加強項目招商與精品旅游景區建設,避免重復建設和不合理開發。
2、加強生態資源保護,強化旅游環境保護執法力度
在旅游企業經營過程中,應以“兩型社會”建設的內在要求為指導,向游客廣泛宣傳生態旅游知識,提高保護生態資源的意識,倡導文明、和諧的旅游消費模式。建設“兩型社會”,必須強化環境保護執法力度,建立以法律為主導的環境保護體制為。制度是推行資源和環境保護政策的保障,資源環境保護錯綜復雜,單純依靠政府,難以應付眾多分散、流動的管制對象。因此,要進行合理的制度安排,并將環境保護工作納入法制管理的軌道。
3、擴展與延伸旅游產業鏈,構建旅游循環經濟系統
在旅游業發展中,促進城市圈二元經濟結構(從傳統生產部門向現代生產部門)的轉化,如綠色食品生產和加工;推進產業轉型,如觀光農場、休閑牧場的出現以及鄉村休閑游、工業旅游的開展;在傳統第三產業中積極進行經營方式的創新,如產權酒店和分時度假型酒店,對房地產業銷售方式的創新,提高土地資源使用效率;帶動一系列相關產業的發展,改善原有產業結構狀態,促進新的產業生長,如會展業、休閑娛樂業、旅游房產業、旅游餐飲業、旅游住宿業等。推動對武漢城市圈生態文化、歷史文化、民俗文化以及商貿文化的挖掘,通過對文物和非物質文化遺產保護方式創新,促進第三產業中文化產業的發展。通過不斷擴展與延伸產業鏈條,創新傳統生產方式,構建循環旅游經濟系統,推動節約型社會的形成。
4、完善旅游集散功能,為旅游業良性運行奠定基礎
武漢市素有“九省通衢”之稱,但武漢市及城市圈中各城市的交通建設仍滯后于旅游業發展。因此,應完善水、陸、空等現代旅游交通體系,開通水上旅游運輸專線、增設旅游專列、開展旅游包機業務,實現快捷集散的目標;充分利用城市圈內現有交通設施,完善旅游城市之間以及旅游景區之間的交通路網系統,使游客能方便迅捷到達旅游目的地,提高景區的可進入性,為旅游業的健康、持續和快速發展奠定基礎。
五、結論
旅游業的健康發展對于產業結構調整,培植新的經濟增長點,推動經濟增長方式的轉變,實現社會文明,都具有積極的促進作用。建設“兩型社會”涉及到生產、消費、流通等領域,涉及發展戰略選擇、觀念更新、制度變革等因素。它要求從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重,并遵循“以人為本”的科學發展戰略,形成資源節約型、環境友好型的產業結構與發展方式,引導可持續消費,推進生態文明建設。因而,建設“兩型社會”,是解決當前武漢城市圈旅游業問題的有效理念,在這一科學發展戰略的指導下將會帶來旅游業發展上的變革,促進武漢城市圈旅游業的可持續發展。
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