農村生活垃圾處理方式范文

導語：如何才能寫好一篇農村生活垃圾處理方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：嚴寒地區；農村生活垃圾；現狀與對策

中圖分類號：X705

隨著社會主義新農村建設的發展，和農村經濟社會的發展及其生活水平的提高、生產方式的轉變，農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農村建設的軟肋。在廣大的農村，生活垃圾已經成為公害之一，不僅污染環境，吞噬耕地，而且嚴重危害村民的身心健康。因此，如何使農村生活垃圾無害化、減量化、資源化，變廢為寶，凈化環境，是急需解決的問題。我國東北寒區農村生活垃圾治理面臨的共性問題為：（1）垃圾數量和種類隨農村發展發生轉變，成分多樣化、復雜化；（2）農村環境容量相對較大，大量未經無害化處理的城市生活垃圾轉移到了農村，生活垃圾露天堆放污染河流、池塘清水；（3）農村普遍環境保護意識不高，生活垃圾亂丟亂放，占用道路或農田土地，農村垃圾收集大多處于“三無”（無管理部門、無經費投入、無保潔隊伍）狀態。同時，東北寒區冬季氣候干燥、干冷導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰。

近年的研究和實踐證明，需要針對我國嚴寒地區農村生活垃圾的處理、管理制定有效方案。本文結合“十二五”科科技支撐課題（儼寒地區綠色村鎮建設關鍵技術研究與示范》的研究內容，對樣本鄉鎮劃分為四個調研區域：新城區、舊城區、工業區、下屬村屯，以鄉鎮人口、戶數、收入，城鎮基礎設施建設情況，垃圾組成、處理方式、分布，垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議為調研指標，旨為進一步實現嚴寒地區農村生活垃圾綜合化處理提供客觀依據。

1.研究內容及方法

1.1 調研區域

分別選取旅游業發達、林礦資源豐富、養殖業以及耕種為主的典型東北嚴寒地區7鄉7村為樣本，如表1所示。調研區域劃分為4個區域：新城區、舊城區、工業區、下屬村屯，

1.2 調研內容

調研采取一般性與特殊性相結合原則，分別對一般性的村鎮進行調研，也對現狀及基礎較好的村鎮進行走訪，調研內容為：鄉鎮人口、戶數、收入，城鎮基礎設施建設情況，垃圾組成、分布、現有生活垃圾處理方式、垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議。

2.東北寒區農村生活垃圾調查結果分析

2.1 調查區域的氣候和地域特點

本文所調研的地區多屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明。全年平均氣溫3.4℃，年有效積溫為2789℃，年無霜期140天，平均年降雨量524毫米。春季易發生春旱和大風，氣溫回升快而且變化無常，升溫或降溫一次可達10℃左右。夏季炎熱濕潤多雨，平均氣溫19-20℃，最高氣溫達38℃。平均降水量占全年的60%-70%，降水集中，間有暴雨，易發生洪澇災害。秋季降雨明顯減少，晝夜溫差變幅較大，平均氣溫為10℃，10月份北部地區已到O～C，南部地區2-4℃。冬季漫長而寒冷干燥，雪覆大地。平均氣溫-15℃～-30℃，最低氣溫曾達零下52.3℃。調研地區的地域廣闊，土地肥沃，雨水充沛，糧食產量高，是發展食品加工業和農業經濟的理想地點。

2.2 現狀分析

2.2.1 嚴寒地區農村生活垃圾特點

我國嚴寒地區農村生活垃圾產量、成分總體特點表現為：垃圾產生量和堆積量逐年增多，成分日趨復雜。較城市相比，人均生活垃圾產量低，收運難度大，清理過程簡單。垃圾面積廣，產生源分散，戶內外都有較高的消納能力。較其他地區農村相比，東北地區冬季氣候干燥、干冷，低溫時間持續時間較長，廣大農村冬季必須燒火取暖，該時期的生活垃圾以灰分、渣土為主，其他廢棄的生活垃圾在低溫下很容易堆積凍成一體，導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對嚴寒地區農村生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰。

2.2.2 嚴寒地區農村生活垃圾產量及組成

隨著社會經濟的快速發展，我國新農村建設日漸成熟。農村的生活環境也相應的發生了較大的變化，其中日常生活產生的垃圾組成直接或間接受到人均收入、燃料結構和家庭畜禽養殖狀況等主要因素的影響。目前我國農村生活垃圾年產生近2億t，東北地區人均垃圾產量約為1kg/天。根據我們實際對嚴寒地區7個典型村鎮進行的調研，結果如表2所示，農村生活垃圾產量與組成以廚余物和無機垃圾為主，經濟發達，旅游業發達，人口較多的地區，垃圾排放量普遍較高，垃圾組成也較為復雜，廚余垃圾相對減少，廢舊家具及工業消費品，產品包裝與應用材料如紙、金屬、玻璃等可回收垃圾成分增多；夏季果皮、蔬菜類有機垃圾量比其它季節多，冬季由于供暖需求導致煤渣的總量增加較大。

3.嚴寒地區農村生活垃圾處理方式及存在問題

我國東北地區冬季氣候干燥、干冷，低溫持續時間長，導致冰封期村鎮生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加。垃圾常以自然隨意堆放、無處理、無管理的形式存在，有些地方農村生活垃圾的處理多以焚燒、填埋為主，如表3所示，調研的7個村鎮基本都是以焚燒或填埋為主要處理垃圾的方式。堆肥、厭氧發酵等垃圾“資源化”技術受溫度因素制約，無法形成規?；a業化。東北地區農村垃圾一般采用定點敞開式垃圾箱統一收集（表3），由于基礎設施落后，配套資金缺乏導致廣大農村缺少集中的專業垃圾回收站，垃圾箱數目少，平均每20-30戶共用1個垃圾箱或垃圾堆放點，如圖1-A，垃圾收集較難，村子周圍的道路邊和河道內成為垃圾最常堆放的地方，阻礙交通，污染河流；隨著農村生活垃圾的產生量和堆積量的逐年增加，垃圾組成種類也呈現多樣化、復雜化變化趨勢。垃圾收集基本上是無分類、混合式收集，進而進行傳統的簡易填埋方式處理，不僅占用了土地，也造成了資源的浪費；農村戶用廁所形式一般為旱廁，如表3結果顯示，調研7個樣本村中，只有黑龍江省牡丹江市寧安縣三陵鄉的廁所是水廁形式，其余6個村屯中的廁所都是旱廁形式。零散村屯的戶用旱廁采取自生自理方式進行管理和處置。有公共廁所的村屯，如黑龍江省鐵力市朗鄉鎮的達里村，每2-3戶共用一個簡易的旱廁，見圖1-B，垃圾、糞便等大量堆積在旱廁周圍，無專門回收處理，化糞池呈現零散式分布、規模較小，導致糞便回收不及時，與垃圾混合一起；生活污水、垃圾直接傾倒在村附近河流中，缺少污水處理設施及工藝，污染河流池塘；垃圾處理手段原始，處理方法不科學，以朗鄉鎮的達里村為例，生活垃圾平均占地

面積可達600m2，不僅占用了土地，也影響了環境。目前，東北寒區大部分農村生活垃圾堆積成山，不僅影響村容，也影響了村民的身心健康。原始粗放的焚燒或者填埋處理給農村居民帶來直接或潛在的危害，焚燒產生的有害氣體威脅人類健康，填埋時一些不可分解或有害物質長期埋于地下，污染土壤、地下水和河道等。東北地區冬季溫度低，戶用沼氣池因垃圾堆肥、厭氧消化設施建設不完善無法投入使用，這些因素制約了農村垃圾“無害化”、“減量化’，和“資源化”利用。

4.嚴寒地區農村生活垃圾資源化處理對策

以政府為主導，建立健全的管理體制和農村垃圾清理體系，結合東北地區生活垃圾治理的實際和存在的問題，參考其他省份農村生活垃圾處理成功典例，提出北方寒區生活垃圾收運處理模式如下，見圖2所示：

以黑龍江省牡丹江市三陵村為例：以農戶為單位，村民在垃圾丟棄之前，優先對生活垃圾就地消納，實現垃圾“減量化”、“資源化”。建立垃圾回收站，對金屬、紙類、橡膠等有償回收，提高農民分類積極性；嚴寒地區冬季漫長，利用木材、煤炭等取暖產生大量爐灰，可直接還田；有條件的鄉村建立飼料廠，回收餐廚垃圾制飼料，其他地區可作為堆肥及沼氣工程原材料；根據人口分布，修建垃圾堆肥點和農村戶用沼氣池，堆肥點用于易腐有機垃圾的堆肥，由相應的保潔員經過培訓后負責堆肥的運行管理，針對冬季寒冷特點，可利用耐低溫微生物菌劑強化堆肥處理體系，加快有機垃圾轉化進程。對于經濟不是很發達的地區，特別是廣大的鄉村地區，采用堆肥技術處理有機垃圾，不僅處理成本低且方式簡單易行，尤其適用于鄉村農家肥生產而非城市垃圾產業化處理。在該處理模式下，核心是生活垃圾堆肥，焚燒處理是輔助的處理技術。在該處理模式下，生活垃圾分類從居民開始，統一人工分類收集運輸，最終通過堆肥及焚燒填埋處理達到減量化及資源化利用的目的。

篇2

關鍵詞：農村；生活垃圾；收運系統；

中圖分類號：R124文獻標識碼： A 文章編號：

黨的十報告中，明確提出“深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。” “加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。” 為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件，是社會主義新農村建設的重要內容；而解決城鎮垃圾問題也是美好鄉村的具體體現。

“十一五”期間，以安徽省為例，通過加大對城市生活垃圾收運處理設施的建設，目前安徽省大多數城市已經建成了完善的生活垃圾收運體系?！笆晃濉蹦?，安徽省也開始按規劃逐年加大對農村生活垃圾的收運處理設施建設，2010年省政府1號文件將農村清潔工程列入安徽省的民生工程，要求用五年的時間在全省所有鄉鎮建成生活垃圾收運體系，設施建設資金以省級財政撥款為主，地方配套為輔。通過農村清潔工程的實施，目前我省已經形成了“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”、“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”等多種處理模式。

2013年，我院參與了安徽省農村清潔中期評估報告的編制工作，為此，我院組織編制工作組對全省農村清潔工程實施情況展開了調研。安徽省農村清潔工程自2010年實施以來，廣大鄉鎮及農村生活垃圾得到了收集和處理，環境面貌也有了很大的提升，但也存在一些問題，制約著農村生活垃圾收運系統的正常運行：

（1）過多參考城市模式，設施建成后運行困難

農村生活垃圾收運處理起步較晚，很多省份都在摸索階段，安徽省早期開展的農村清潔工程鄉鎮大多采用“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”模式，這種模式的優勢在于在鄉鎮建成收運設施即可，無需建設末端處理設，一次性投入較少。建成的收運系統運行一段時間后，很多鄉鎮發現設施的運行費用過高，鄉鎮財政背負了很大的包袱。造成這種問題主要是因為城市建成區人口密度大，垃圾產生相對集中，方便了生活垃圾的收運，而農村人口分布在散落的自然村內，垃圾產生面廣。安徽省共1271個鄉鎮（913個鎮，358個鄉），15672個行政村，231619個自然村。按照生活垃圾日產日清的原則，采用機動車收集和轉運車轉運，假設自然村的平均距離為3km，在最理想的狀況下，收集一次需要車輛日行390公里，轉運站距離城市垃圾處理廠（場）按35公里考慮，收集車和轉運車油耗分別是15、22L/百公里，柴油價格為7.3元/L，該鎮生活垃圾收集轉運的油耗就為539.5元/日，加上駕駛員工資和車輛正常保險和保養費用，全年收集轉運的運行費用約40萬元/年，如果鄉鎮這財力相對薄弱，對其來說是一筆很大的支出和負擔。

（2）末端處理設施不健全

“十一五”期間安徽省已經加大城市生活垃圾處理設施的建設，但截至到目前，仍有部分縣未建成生活垃圾末端處理設施，因此這些縣的農村清潔工程采用的是“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”模式，該模式中鄉鎮多采用焚燒的末端處理方式，鄉鎮所建的焚燒爐日處理規模5-20噸不等，調研中發現部分小型焚燒爐存在環保不達標和安全隱患的問題。

（3）農村環境意識淡薄，生活垃圾收運管理薄弱

安徽省是勞務輸出大省，農村留守的以老年人、婦女和兒童為主，這類人群環保意識淡薄，此外負責農村垃圾收運的人員多為臨時工，年齡偏高，經過簡單的培訓后就直接上崗，工作過程中有很大的安全隱患，工人流動性也相對較大。目前僅有很少鄉鎮的成立了生活垃圾收運管理部門，專職管理人員的缺乏，造成收運的不連續。

針對目前農村生活垃圾收運存在的問題，筆者認為農村生活垃圾收運的設計應從以下幾個方面考慮：

（1）選擇合理的收運處理模式

末端處理方式直接決定了前端的收運方式，因此農村生活垃圾的收運關鍵在于選擇末端處理方式。處理方式的選擇應遵循因地制宜、資源共享等原則。

①“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”模式

原則上距離市縣末端處理設施不超過30km的鄉鎮，如果鄉鎮財力條件較好、交通便捷也可采用這種方式。選擇該模式鄉鎮只需建設收運設施，將轄區內生活垃圾收集收送市縣末端處理設施進行處理。

②“戶分類、村收集、鄉鎮轉運并處理”模式

偏遠山區或市縣生活垃圾處理設施未建成的地區可以采用這種模式，該模式既能解決生活垃圾的處理問題，又能降低長距離運輸生活垃圾成本。選擇該模式需要在鄉鎮新建生活垃圾處理設施，前期建設投入較大，可以采取幾個附近鄉鎮合建一座垃圾處理廠（場）模式。

（2）合理確定設計參數

① 生活垃圾產生量預測

垃圾產生量預測的準確性直接關系到設施規模，因此應高度重視垃圾產生量的預測，垃圾產生量的預測關鍵指標是人口數、人均垃圾產生量和日變化系數。人均垃圾產生量跟地區、生活習慣、經濟水平和外出務工人員比例相關，可以根據歷年統計數據確定。農村人口流動性較大，主要是因為安徽省作為勞務輸出大省，每年農村都會有大量勞動力外出，節假日和農忙時期又會返鄉，在實際的設計過程中，應做好人口數據的統計，為設施建設提供準確的預測數據。

② 清運頻次

城市生活垃圾都要求做到日產日清，但農村村莊分散、垃圾產生量小，如果也做到日產日清將會使收運成本增加，因此農村生活垃圾可以根據產生量多少選擇兩日清運一次或者是多日清運一次。在外出勞工返鄉垃圾產生高峰期和其他垃圾產生高峰時期，可以適當提高清運頻次。

③ 垃圾收運設施

垃圾收運設施包括生活垃圾貯存和收運車輛，城市垃圾一般是居民袋裝化后送入垃圾收集桶或垃圾收集房內，由收運人員收集轉運。收運車輛也逐步由人力板車為主向密閉機械化車輛為主過渡。農村生活垃圾收運也應發揮村民主動性，鼓勵村民每家配置垃圾收集桶1~2只，在家庭中進行分類，村莊內保潔員定時對家庭垃圾進行收集，收集后送村莊內的垃圾收集房內?？紤]到村內收集人員的年齡和工作強度，可以按照1名/50戶標準配備清運人員。村莊內的清運車輛綜合考慮購置成本、保養和安全等因素，建議采用密閉的人力三輪車或者板車。村莊的垃圾收集房應選址在村莊內對外主要道路上便于鄉鎮轉運車輛收集轉運，收集房的大小應滿足清運頻次內垃圾的貯存，并設置污水收集設施，禁止污水直接對外排放。鄉鎮配備的轉運車輛建議根據鄉鎮大小選用3~5噸的密閉的機械化車輛，提高作業效率。

（3）實施垃圾分類，推動資源回收是解決農村垃圾根本出路

農村垃圾分類后，進入縣（市）區一級垃圾處理場（廠）的垃圾量將會減少，可延長原有填埋場的使用期，減輕再建填埋場的壓力，或緩解垃圾焚燒廠的處理量。由此可見，實行農村生活垃圾分類，既減少了土地占用面積，又節約了政府投資，其綜合效果是不言自明的。以浙江某村為例：實行垃圾分類前2-3天就產生一車垃圾，而實行分類處理后3-4個月才產生一車垃圾，可見運輸費用大大降低。

①實施垃圾分類，推動家庭廚余垃圾原位無害化處理和利用

農村家庭的廚余垃圾如果按照城市家庭垃圾行走的路線進入垃圾處理廠（場）或者進餐廚垃圾處理廠，運輸和處理成本都很高；可不可以留下來，原地就近處理后回到大自然中去呢？答案是肯定的，因為以村為單位，廚余垃圾處理后形成的堆肥產量低，但品質好，可以就近作為肥料還田，這在湖南和浙江某些村莊多有成功的實際應用案例，村民組安排專人或者自發協作將家中的菜葉、剩飯等廚余垃圾與農作物廢棄物按一定比例就地堆肥；也有的是把可有機生物類垃圾分揀出來，集中放入簡易太陽能垃圾處理室內，利用太陽能，可以加速室內有機垃圾腐爛。在出氣口處裝上活性碳進行除臭，噴灑剎蟲劑滅蚊蠅。各地可以結合自己所需要的堆肥產品成分，合理確定堆肥工藝。

②農村也可以發展綠色回收產業

隨著村鎮居民生活水平的提高，家中產生的可回收利用的廢舊物資無論是種類還是數量都較前幾年都有所增加，所以農村和城鎮的再生資源和廢舊物資市場是很大的，關鍵要與市縣商務局等主管部門協商，統籌解決城鄉農戶廢舊物資回收渠道和模式問題。建議以縣（鎮）為單位，建設一批規范化的回收網點；例如湖南攸縣“四分模式”中，各村的回收站點實行統一掛牌，做到“統一規劃、統一標志、統一著裝、統一價格、統一衡器、統一車輛、統一管理”，原則上“一鄉一站，一村一點，一點一人”，并鼓勵居民將自家的生產生活垃圾按照“塑料”、“紙張”、“金屬”、“玻璃”等進行分類，由回收人員統一收購。

對于初期條件較差的村落，可以設點設戶代收，達到一定量時來車接收，可回收、不可回及有毒有害垃圾一定要分開存放和收運。

如果這項工作做扎實，不僅可以減少垃圾最終處理量，而且可回收垃圾的收入還可以貼補部分村級垃圾處理費和有害有毒的廢棄物的處理費；真正全面實現廢物再利用和有毒有害物的有效處理。

有毒有害垃圾需集中收集后轉運到附近城市危險廢物無害化處理中心統一處理。

（4）加強管理和宣傳教育

需要不斷摸索和實踐逐漸形成了農村垃圾分類減量、分散處理的科學處理方式，可以通過科普宣傳片、廣告牌、廣告語、宣傳單等形式廣而告之，持續的活動來看待。具有較強的科學性和可操作性，便于推廣和應用。

農村生活垃圾收運處理工作還處于起步階段，可借鑒的經驗不多。鄉鎮應組織專人加強對農村生活垃圾收運處理體系的管理，并定期對從業人員進行培訓。針對農村留守人群的特點，制定通俗易懂的宣傳教育方式，開展宣傳教育工作，使環境保護的意識深入人心。

農村垃圾管理可以從娃娃抓起，把村鎮廣大的學校和幼兒園課堂作為宣傳垃圾分類的實驗場地和宣傳場地，環境保護從小事做起，通過一雙雙小手，可以牽動農村垃圾分類和減量化、資源化的序幕，從每一天家中的垃圾分類開始，在家中留三桶，分別是“有害垃圾”、“廚余垃圾”、“一般垃圾”，家庭把垃圾分類好了，村莊分類才有基礎，村莊分好了，集鎮分類才有效果。

（5）轉變觀念，建設與運行并重，適當加大后期運營經費投入

要實現觀念上的三個轉變。一是將農村清潔工程由政府主抓為主轉變為政府引導、群眾的自覺參與為主；二是垃圾由簡單收集的處置模式轉變為將垃圾分類減量后再進行處置，實現垃圾無害化處理和資源化利用；三是將農村清潔工程從建設資金的投入為主轉變為建設與運行并重，轉變農戶的觀念。資金中包含能力建設與前期運行費用。并鼓勵農民群眾在日常生活中盡量使用環保材料，少用或禁用塑料袋，從源頭上控制垃圾的產生量和成分。

篇3

一、北京市農村生活垃圾處理現狀

農村生活垃圾是指在農村日常生活中或為農村日常生活提供服務活動過程中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定為生活垃圾的固體廢物。

（一）農村生活垃圾成分

根據北京市環境衛生設計科學研究所檢測的農村地區生活垃圾物理成分（見表1）可以看出，農村生活垃圾以廚余垃圾和灰土為主，二者含量之和介于75.6%―88.3%之間。近年農村地區生活垃圾成分變化較大，廚余垃圾含量和含水率增長較為明顯，紙類和塑料含量逐步提高，灰土含量有了大幅度下降，2014年的灰土含量比2010年下降了約36.8%，其他組分變化不顯著。

分析產生這種變化的主要原因，一是農村的家禽飼養逐漸減少，廚余垃圾利用率降低，致使大量廚余垃圾進入生活垃圾，這也是導致生活垃圾含水率增長的主要原因；二是農村燃料結構有了較大改變，較多的農村地區由燃煤改為燃氣，農民居民的生活品質得到提升，表現為生活垃圾中灰土含量大幅度下降。

對比表1和表2可知，農村生活垃圾的廚余垃圾含量和含水率正在逐漸提高，依這種趨勢發展，預計未來幾年會更加趨近于城區生活垃圾的物理成分；同時農村生活垃圾中灰土含量還是遠高于城區，而紙類和塑料則遠低于城區。

（二）農村地區生活垃圾產生量

據調查，農村地區人均生活垃圾產生量為0.86kg/d，表3是北京市發展新區和生態涵養區2009―2014年的生活垃圾產生量，2014年生活垃圾總量為251.78萬噸，人均約0.80kg/d，略低于全國平均值。

2009―2012年間，北京市發展新區和生態涵養區生活垃圾年產生量變化不大，但2013―2014年有大幅度增加，同比增長了6.62%和13.8%。除人口增長因素外，導致這種變化的主要原因是農村地區生活垃圾收集率的提高和非正規垃圾填埋場的治理。

（三）農村地區生活垃圾收運及處理方式

1994年以前，北京市城市化程度不高，大部分地區屬于農村范圍，當時的垃圾處理方式主要以簡易填埋為主。1994年建成第一座垃圾無害化處理設施―阿蘇衛生活垃圾填埋場，開始改變簡易填埋的方式。截至到目前，北京市發展新區和生態涵養區共有生活垃圾無害化處理設施19座，設計處理能力14791噸/日，包括12座填埋場，6座綜合處理廠和1座焚燒廠。目前，收運的農村生活垃圾基本都能進入無害化處理設施進行處理，無害化處理率達到98%以上。

北京市農村生活垃圾主要采用兩種收運及處理模式。一種是“壓縮轉運”模式，收運流程為“村收集鎮轉運區（縣）處理”，通過建設鎮（鄉）壓縮式轉運站，轉運站前端配備中小型收集運輸車到各村巡回收集垃圾，運送到轉運站壓縮后，再由轉運車運送到區（縣）垃圾處理設施進行集中處理。另一種是“直運”模式，收運流程為“村收集區（縣）運輸區縣處理”，即不建設鎮（鄉）一級的壓縮式轉運站，代之由每村建設一座垃圾收集站（或垃圾房、收集點），收集生活垃圾，存滿后由區（縣）環衛部門運送至區（縣）垃圾處理設施處理。

二、北京市農村生活垃圾治理存在的主要問題

（一）產生量大、成分復雜、再利用率較低

隨著經濟社會的發展和城市化進程的加快，北京農村居民生活水平大幅度提高，農村生活垃圾產生量不斷增加。2014年同比增長了13.8%（見表3），超過了城鄉垃圾產生量增長的平均值。同時，農村生活垃圾的成分發生了較大變化，生活垃圾成分以有機物成分（廚余）為主，玻璃、塑料、金屬等可回收物質的比例相對不大，并且隨著農村的發展和建設，農村地區垃圾成分與城市地區垃圾成分趨近，無機物含量尤其是灰渣含量大幅降低，廚余垃圾和可回收物的增加對原有的“戶分類、村收集、鎮運輸、區處理”的農村垃圾治理的基本思路提出了新的要求。農村生活垃圾成分的變化決定了前端的分類模式、中端的收運方式和后端的處理技術，農村生活垃圾物理成分的復雜多樣性增加了收運和處理的難度。

（二）投入不足，設施老化，專業化水平低

北京農村的垃圾收集車、村級中轉站和轉運車輛的配備標準主要是依據《北京市新農村“五項基礎設施”建設規劃》（2009年―2012年），由于缺乏后續資金投入，現有設施嚴重老化，且隨著人口增長和經濟發展，流動人口占比的增加，部分行政村垃圾桶缺失或損壞嚴重，垃圾房（箱）的數量過少，服務半徑超出國家或地方標準，垃圾收集車數量少，未達到相關排放標準，且存在垃圾遺撒現象，造成“二次污染”。同樣由于資金投入不足，農村地區保潔員配備標準參差不齊，管理松散，專業化程度較低。轉移支付給區縣的農村垃圾處理經費由于缺乏有效的監管機制和政策保障，各級行政部門的認識不到位，不能做到?？顚Ｓ?，雖然農村生活垃圾處理標準在不斷提高，但財政的支持力度不能同步， 加大了農村生活垃圾治理的難度，對于財力薄弱的區（縣）、鎮（鄉）和行政村表現尤其突出。

（三）體制不順，規劃缺失，責任制難落實

農村生活垃圾管理體制不順。部分區（縣）由農委主管，部分區（縣）由市政市容委主管，還有些區（縣）農村垃圾收運體系建設由市政市容委主管，保潔員隊伍和清掃保潔則由農委負責。這種交叉管理的模式容易造成權責不清，不利于實現農村生活垃圾的統籌管理。在建設農村生活垃圾收集、運輸和處理體系上，沒有制定涉及市、區（縣）、鎮（鄉）、行政村四級管理機構的整體規劃，缺乏統籌考慮各方面因素和體系中的各個環節。農村廚余垃圾和灰土就地消納設施建設標準偏低，存在造成二次污染的風險。農村生活垃圾管理缺乏相應的考核機制，有些區（縣）收運未做到全覆蓋，部分生活垃圾未進入正規終端處理設施。

三、北京市農村生活垃圾治理對策

北京農村地區既是首都區域發展的空間和載體，又是首都堅實的生態屏障，農村環境狀況的好壞不僅關系到農村居民的健康，也關系到每個北京人的切身利益。農村垃圾治理工作要以重要講話精神為指導，破除城鄉垃圾管理二元結構，加大農村地區生活垃圾治理投入，統籌推進城鄉一體化發展，提升農村人居環境水平。

（一）因地制宜，建立運行高效的垃圾處理體系

按照“統一規劃，合理布局，設施共建，服務共享”的原則，制定北京市農村生活垃圾治理專項規劃，打破現有區（縣）、鎮（鄉）、行政村等行政區域的限制，建立跨區域的“收集―運輸―處理”垃圾物流體系，利用市場調控功能，優化配置垃圾處理資源，集約環衛運行成本，提高環境治理的社會效益、經濟效益和生態效益。

因地制宜，科學布局，形成集中處理與分散處理相結合、就近處理與區域處理相結合的設施設備布局。針對平原、山區人口分布情況，合理安排垃圾收運處理技術路線，人口相對集中的平原地區，將生活垃圾全部運到區（縣）終端設施進行處理；人口相對分散的山區，建設區域性垃圾處理設施，盡可能采取就地處置的方式進行處理。

針對當前垃圾處理技術與農村經濟發展狀況，農村垃圾中廚余垃圾和灰土就地處理技術的選擇應具備四個條件：一是技術成熟可靠，污染可控；二是處理設施簡單，易于維護；三是投資運行成本低，性價比高；四是最終產品的資源化和排放的無害化。

（二）統籌兼顧，構建運轉協調的垃圾管理體系

從全面深化改革的要求出發，統一協調，明確分工，建立和完善農村垃圾管理體系。建立健全市、區（縣）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）四級垃圾管理機制。市級主管部門統籌規劃，負責全市治理工作的指導、督促和檢查，制定地方性法規、政策、標準及考核辦法。各區（縣）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）逐級明確各部門職責和任務，安排專人負責，建立長效管理的組織保障體系。環境衛生行業管理部門將城鄉統籌工作納入日常管理，明確負責農村環境衛生的管理機構，保障足夠的基層管理和作業人員編制。農村工作部門發揮農村基層組織建設的優勢，作好群眾工作，配合行業部門共同實現管理目標。

將農村生活垃圾治理費用納入各級財政預算，保障農村地區垃圾處理設施建設和運行費用的公共支出。垃圾收集、運輸、中轉站設施設備的建設，采取總體打包、整體立項，通過固定資產投資渠道籌措建設資金；農村生活垃圾日常管理運行經費由屬地政府負責解決，統籌使用市級財政轉移支付的專項資金。

（三）著眼長效，形成多元參與的垃圾治理體系

建設農村生活垃圾治理體系需要村民個人、村集體、社會單位和政府共同發揮作用。村規民約在農村事務管理中起著十分重要的作用。不破壞環境，人人愛護環境，自覺參與垃圾分類，規范投放垃圾，不以私利接納外來垃圾，需要發揮農村基層組織的能動作用，以良好的環境促進農村經濟發展。

鼓勵村民自籌，以個人或集體的方式參與清掃保潔、收集運輸的市場化運作，也可以通過PPP（政府和社會資本合作）模式引入社會資金，參與生活垃圾收運設施的建設和運營。推行村莊保潔和垃圾清運專業化、社會化服務的支持政策，采取公開競標、整區縣打包委托經營等方式選擇專業的保潔隊伍或環衛公司。

研究制定農村生活垃圾治理的以獎促治政策，發揮政府資金的引領作用，以獎勵換取機制，以獎勵促進自覺，以獎勵培養習慣。對于治理效果好的村莊，樹立標桿，政府給予一定的資金補助，專門用于生活垃圾治理和村莊環境改善，使參與農村生活垃圾治理的各方認識到環境也是生產力，環境也能帶來經濟效益。把資金用在前端的污染防控，而不是把資金用在末端的污染治理。避免形成“村民挖坑賣土、收垃圾填坑掙錢、政府非正規治理埋單”的惡性循環，而是形成“村民愛護環境、環境產生收益、收益投入環境”的良性循環。

參考文獻：

[1]李穎，許少華.我國農村生活垃圾現狀及對策[J]. 市政技術，2007（7）：62-63.

篇4

關鍵字：農村生活；固體垃圾；排放；處理；管理

經濟的發展必然會引起生活的發展，而生活的發展一般又會引起環境的變化，既然是變化就有好有壞。隨著我國經濟的飛速發展，農村的建設也日新月異，而近年來由于農村經濟和生活的發展，農村生活固體垃圾的排放也日益嚴重，已經影響到整體經濟和環境的健康和諧發展。所幸的是，政府已經開始重視農村生活固體垃圾的排放，并出臺了相關的政策法規來管理并治理此種現象，如2005年的《固體廢物污染環境防治法》、2007年的《國務院關于加強農村環境保護工作意見的通知》與

2009年的《中央農村環境保護專項資金管理暫行辦法》，都相繼對農村的生活污染特別是生活固體垃圾的防治作出了規定，而且自“十五”以來我國一直在花大力氣在治理農村的生活固體垃圾，并取得了喜人的成果。

1.農村生活固體垃圾的排放特征

近年來，我國在處理農村生活固體垃圾的領域有了一些實踐的經驗，同時對農村生活固體垃圾的治理有了一定的認識。想要治理好環境，就得先確定問題的類型，總的來說，農村生活固體垃圾的排放特征主要有以下幾點：

1.1 從近幾年農村固體垃圾的排放量來看，整體的排放量呈上升趨勢。

由于缺失對農村固體垃圾的具體統計數據，很多的研究都是根據實地調研再加上研究者自己的評估而作出的，缺乏一定的準確性，但即使如此我們也可以根據一些文獻來作出貼近實際情況的研究。有研究表明，我國在2000年，農村的垃圾產量就達到了驚人的1.4億噸，而到了2010年則迅速上漲到并突破了2億噸，已經逼近了城鎮的垃圾生產速度。

1.2 從全國范圍來看，我過的農村固體垃圾的排放具有復雜性和高污染性。

由于工業的滲透，農村已由純生態轉變為機械化，而由于化學工業的發展，農村使用的塑料生活用具，工業用品也越來越多，我國的農村人口基數很大，污染更具有復雜性，而化學用品的使用包括過期的藥品，有毒的塑料，廢舊的電池等都對生態環境產生了極大的破壞。同時由于我國農村民眾的環保意識較差，導致了垃圾的排放更具有廣泛性，很難做出有效的控制。

2.農村生活固體垃圾的處理現狀

我國是傳統的農業國家，對于中國傳統的農村的農民來說，很多生活垃圾是被充分的回收與再利用的。然而受到工業化趨勢的影響，這一現象正在逐步的改變，固體垃圾回收與再利用的比例正逐步下降。相對于與日俱增的固體垃圾，我們的處理現狀卻不容樂觀。國內很多研究表明，我國農村的垃圾處理設施嚴重滯后，甚至很多垃圾一直亂丟亂放。下表為2008年我國部分省市農村生活垃圾的處理方式。

據研究可以看出，我國農村生活固體垃圾的處理方式仍很原始，沒有統一，多為亂丟亂放，重復使用或統一處理的少之又少。

3.我國農村生活固體垃圾的管理現狀

這些年來，我國政府已經認識到對農村生活固體垃圾的處理的重要性。而在很多年前，很多發達國家就已經開始重視對農村生活垃圾的處理，他們根據自身的情況制定了相關的法規，他們的通行做法是設立專門的管理組織、基金會等，由政府和民眾共同出資一起治理環境。而我國的垃圾處理則基本上是無人過問，即使有也是自立根生，不管是政府、組織或者是個人，都沒有把垃圾處理當成是日常生活，基本上是聽之任之。更過分的是，有些城鎮甚至將垃圾向農村轉移，把農村當成了垃圾處理場，頗有點掩耳盜鈴的感覺。幸好的是隨著新農村的建設，垃圾處理也被人們逐漸的重視，很多地方已經摸索出了適合自身的垃圾處理模式。需要一提的是比較突出的城鄉環衛一體化的模式，將城市和農村當成一體來集中處理垃圾。這種新模式已經被廣泛的推廣并取得了很顯著的效果。

篇5

關鍵詞：貴州農村；生活垃圾；環保處理

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2013）01-0068-02

1 引言

貴州山地居多，由于處于亞熱帶季風氣候區，容易發生洪澇災害和泥石流災害，因此，農村村寨大多散布于山腰之上或山間平壩中較高的區域。村寨生活垃圾至今無統一規范的處理方法，往往就近拋灑于房前屋后，任由日曬雨淋，一定程度上對下游田地和水源造成了污染。在和諧新農村建設的大背景下，積極探索對農村生活垃圾進行環保處理的有效策略，意義重大。

2 貴州農村生活垃圾處理現狀

2.1 村民普遍無環保意識

經過大量走訪調查發現，貴州農村居民大多沒有環保意識，并不知道生活垃圾會對環境造成污染。在村里彎彎曲曲的小道邊，隨處可見村民們傾倒的大堆小堆的垃圾，包括火灰、紙屑、廢舊塑料、廢棄泡沫等，還有很多廚房垃圾。如果他們的房屋前面剛好是一個土坎或土坡，而且其下是林地的話，林中一定布滿生活垃圾。在當地居民看來，生活垃圾丟在土地上，時間長了也就會變成土。許多人還片面地認為，垃圾丟在土里，可以變成土壤肥料。正是這種意識的存在，使他們很自然地將垃圾亂丟亂倒于房前屋后。

2.2 家庭及村寨均無固定的垃圾處理場所

調查發現，許多村民房前屋后僻靜的角落都可能成為垃圾堆放場所，并無特定的位置專用于垃圾處理，更沒有城市里常見的垃圾箱之類的物件。整個村寨也沒有固定的垃圾處理場所。如果村寨比較大，各家各戶的垃圾相互連接，寨子有多大，垃圾場就有多大。

2.3 村民普遍沒有垃圾分類意識

生活垃圾包含許多種類，簡單可分為有機物與無機物。對于有機物，時日一長，自然會在土地中分解；對于無機物，拋置于土地中，就只會對土地造成一定程度的污染。調查發現，村民們普遍沒有這種分類意識，無論有機物還是無機物，他們都作為垃圾一起丟到某個角落或其他冷僻處。

2.4 火炭灰導致村寨附近土地含堿量偏高

筆者對村寨周圍的田土進行了抽樣化驗，發現這些田土堿含量都偏高，大一點的村寨旁的土地甚至已有堿化傾向，已影響到部分農作物的正常生長。何以村寨周圍田土堿含量偏高，這要歸功于各家各戶排出的火炭灰。貴州農村至今仍主要依靠煤炭或木材燃燒獲得熱量以加工食物或取暖，因此每天都會產生大量火炭灰。每天早晨或晚上，村民們都會將火炭灰抬出家門，倒在房前屋后的田土邊沿，有的甚至直接倒在土中央。時日一長，田土酸堿平衡自然遭到破壞。

2.5 由垃圾引發疾病的風險高

由于垃圾亂堆亂放，村民得疾病的風險相應增高。走在村寨中各家各戶房前屋后的道路上，隨地可見大堆小堆的垃圾，時時可聞到垃圾堆的腐臭味，處處可見群蠅亂舞。一些小孩沒有大人照料，就直接在垃圾堆中玩耍嬉戲。正因為如此，村民們時時處于被感染疾病的風險之中。農村家庭一旦有人染上大病，往往使整個家庭返貧。

以上這些現象，對農村環境都造成一定程度的破壞，而且也影響到村寨容貌，進而影響和諧新農村的建設，因此急需采取合適的措施予以解決。

3 農村生活垃圾環保處理策略

3.1 加強環保宣傳，提升村民環保意識

當前貴州農村垃圾處理亂象主要原因在于村寨居民普遍缺乏環保意識，因此，要改變農村垃圾處理現狀，應從廣大農民思想抓起。政府環保職能部門應當印制環保宣傳手冊向村民派發，手冊內容一定要結合當地實際和村民生活實際，讓廣大農民通過手冊深入了解生活垃圾對環境造成的負面影響，對他們未來生活造成的負面影響。光憑手冊宣傳效果不一定理想，必要時應當在某些特定的節日組織特定的活動進行生動有趣的宣傳，比如通過生動活潑的文藝表演告訴村民環保的重要性，不失為一種有效的宣傳手段。如地方老百姓喜歡的“打錢桿”、“跳花燈”等民間文藝形式，大可用于宣傳環保，把環保知識和垃圾處理的一些方法，編制到“打錢桿”、“跳花燈”等民間文藝唱詞中，讓老百姓在娛樂中受到浸潤影響，進而建立起環保意識。

3.2 加強衛生教育，改善村民衛生習慣

垃圾亂丟亂扔，源于村民不良的衛生習慣。有關部門有必要通過一定的手段對村民進行宣傳教育，讓他們意識到講究衛生的重要性。衛生教育可以和環保宣傳一起進行，兩方面的內容本來就不矛盾，放在一起組織活動更方便，可以實現一舉兩得之效。通過衛生教育，最終要讓村民意識到垃圾規范處理的重要性。在衛生教育上，可以結合學校教育，推行“小手拉大手”的活動，讓中小學生影響家長。一般而言，中小學生在學校中接受教育，很容易接受有關衛生教育知識，也很樂意影響父母，推行“小手拉大手”活動，讓他們回到家后，告訴父母有關衛生知識，并以他們的行動在家中帶頭改變衛生習慣，這往往能取得良好的效果。

3.3 建立垃圾管理隊伍

當地鄉一級政府應牽頭組織各村成立垃圾管理隊伍，主要負責各村寨垃圾處理的指導和監督工作，各村寨可設一名或多名垃圾管理員，在村寨中適當的地方指定垃圾集中處理點，督促各戶村民將垃圾清運到此。在條件成熟時，也可以采用向村民少量收取垃圾處理費的方式，設置垃圾處理基金，請專人負責村寨垃圾清運處理。此外，還可以發動中小學生義務參與各村衛生監督，擴大和加深垃圾管理范圍與力度。

3.4 建立垃圾科學收集處理制度

鄉一級政府應結合當地實際，制定村寨垃圾環保管理制度。制度要考慮可行性，其中應注意規范垃圾處理的流程?？稍诟鞔逭付ǖ牡胤叫藿ɡ幚碚?，村民每天將垃圾集中于處理站，再由村級行政機構派專人專車來清運或作無害化處理。制度中對清運和無害化處理的操作規范也應有明確的說明。

3.5 加大垃圾處理設施的建設力度

科學規范地處理垃圾，當然就需要一定量的垃圾處理設施，比如各村寨都應當有固定的垃圾處理站，站內也應當配備相應的設施。這些設施當然不能由村民來投資，而應當由政府財政統一劃撥資金予以解決。切不可為處理垃圾而增加農民負擔。

3.6 建立環保衛生獎懲制度

在條件成熟時，當地政府應當結合實際制定環保衛生獎懲措施，對嚴格按規范處理生活垃圾，積極保護生活環境的村民進行獎勵，對不講衛生，亂丟亂堆垃圾致環境污染的村民，應適當予以處罰。獎勵的標準可高一些，但懲的標準不宜太高，一定要充分考慮村民的承受力，要注意到處罰只是手段，而非目標。通過獎懲措施，最終要調動所有村民對垃圾進行環保處理的積極性。

3.7 加強垃圾分類常識普及

村民生活垃圾在倒出時最好能作分類，以確保垃圾能被充分地作無害化處理，而且也有利于某些垃圾的再利用。為此，需要對村民進行垃圾分類常識的教育，讓他們充分了解垃圾分類的重要性和分類的具體操作辦法。

參考文獻：

[1] 徐曉春.農村生活垃圾污染防治對策探討[J].甘肅環境研究與監測，2003（12）：69～71.

篇6

關鍵詞 生活垃圾；現狀；問題；建議；鄉鎮；安徽蚌埠

中圖分類號 X799.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0243-01

Existing Problems and Suggestions of Household Garbage Disposal of Villages and Towns in Bengbu City

DENG Ze-hua

（Bengbu Environmental Monitor Station in Anhui Province，Bengbu Anhui 233040）

Abstract Main components and characteristics of household garbage of villages and towns were introduced and the environmental problems brought by domestic rubbish of villages and towns were analyzed.Corresponding contamination control suggestions were put forward so as to provide the theoretical reference for the household garbage disposal of villages and towns in Bengbu City.

Key words household garbage；status；problems；suggestions；villages and twons；Bengbu Anhui

隨著生活水平的不斷提高，生活垃圾的數量也在逐年增加，由于體制問題缺少有效的制約手段，很多偏遠鄉鎮垃圾處置僅僅采取簡單的選洼地堆放方式，生活垃圾不斷污染土壤、河流水體、污染大氣的現象依然存在，影響了生態環境和人民群眾的生活，如何對鄉鎮生活垃圾進行資源化、無害化處置，是目前各級政府部門不容忽視的一大環境問題。蚌埠地處我國南北分界線，并且位于皖北、淮河中游、京滬和淮南鐵路交匯點，是安徽省重要的綜合性工業基地，總面積5 952 km2，總人口367.81萬人。蚌埠市轄龍子湖區、蚌山區、禹會區、淮上區等4個區和懷遠、五河、固鎮等3個縣，共設36個鎮，19個鄉（其中民族鄉1個）。近幾年，蚌埠市鄉鎮經濟發展全面提速，居民生活水平大幅提高，人口居住密集，由此產生的生活垃圾數量不斷增加。

1 鄉鎮生活垃圾主要成分及特點

蚌埠市鄉鎮生活垃圾主要有可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4類。可回收垃圾是指能夠進行回收循環使用和資源利用的廢物，如紙制品、塑料制品、各種類別的廢金屬物品、有色和無色廢玻璃制品及舊紡織衣物和紡織制品等。廚余垃圾組分相對簡單，有機物質含量多，有毒有害物質含量少。

鄉鎮生活垃圾特點：一是總量少，變動性強。鄉鎮人口規模較城市小，以每人每天1 kg的平均產生量計算，絕大多數鄉鎮生活垃圾日產總量不足50 t，同時其產量和組分易受燃料種類、節令變化和集市貿易等因素影響而發生較強的波動。二是產生源分散。鄉鎮的生活垃圾產生源點多量少，布局分散，不利收集。三是可資源化物質比例低。鄉鎮居民的生活水平較城市低，垃圾可資源化的成分較少。

2 鄉鎮生活垃圾帶來的環境問題

2.1 垃圾處理層次低，處理方式落后

鄉鎮本身經濟條件差，垃圾處理環保設施幾乎為零，基本上是露天垃圾堆放場。大多數鄉鎮沒有能力建設一定規模和符合國家相關要求的垃圾衛生填埋場，隨著社會主義新農村建設的發展，個別申請專項污染處理資金的鄉鎮前也是規劃中或者是簡易的垃圾填埋場[1-4]。

2.2 垃圾淋溶液流入水體，污染水質

蚌埠市地處平原，淮河蚌埠段支流遍布三縣鄉鎮，資金問題制約了垃圾衛生填埋場的全面建設。鄉鎮生活垃圾大部分在堆放場露天堆放，或傾倒在河邊、湖畔。由于垃圾中有機物的分解和雨水淋溶，將某些微生物和有害化學物質帶入水體、滲入地下，污染了部分地表水和地下水水質[5]。

2.3 垃圾污染嚴重

鄉鎮一般采取簡易堆填或焚燒處置的方法進行垃圾處理，導致垃圾腐爛發酵，臭味不斷，且病菌增加?？h級的垃圾填埋場缺乏合理的設計和運行管理方法，無法對環境進行有效保護，使得周邊的生態環境得到嚴重污染。部分鄉鎮為解決垃圾占場問題，就地設置焚燒爐，但不能充分燃燒“白色垃圾”等，造成嚴重的大氣污染，帶來了傳播疾病的危險隱患[6-9]。

3 鄉鎮生活垃圾處理采取的措施

蚌埠市農村清潔工程自2010年實施，55個鄉鎮中，至今已完成39個鄉鎮農村清潔工程，投入資金4 680萬元，其中2012年實施的10個鄉鎮的農村清潔工作已經全部完成，由市、縣住建部門集中采購的垃圾壓縮機、板車、小型垃圾運輸車、垃圾桶已分發到鄉鎮并投入使用。初步建成了“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾綜合整治處理模式，形成了村有保潔員、鎮（鄉）有環衛隊的保潔隊伍，建立了生活垃圾治理一系列基本制度，實施農村清潔工程的鄉鎮鎮區實現了生活垃圾處理的全覆蓋，有效改善了人居環境。

4 鄉鎮生活垃圾處理建議

在蚌埠市“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式基礎上，部分距市、縣區較近或規模較小的鄉鎮可以依托市級或縣級生活垃圾填埋場進行垃圾處理，建議經濟條件較好的或距離縣區較遠的鄉鎮率先建設鄉鎮垃圾填埋場。

4.1 從源頭抓效率防污染

鄉鎮負責各村收集的生活垃圾的轉運工作，在運輸過程中，建議借鑒國內其他鄉鎮的先進經驗，采用“預壓塊裝箱式”轉運方式，即將收集的垃圾通過垃圾壓縮機壓成整塊運送到縣級垃圾處理廠處理，避免造成沿途環境污染。

4.2 嚴格鄉鎮生活垃圾填埋場選址

在有條件的鄉鎮，可以建立小型垃圾填埋場地，減少生活垃圾轉運中產生污染的同時，也減輕了縣級垃圾填埋場的運行壓力。但一定要按照《生活垃圾填埋場污染控制標準》要求，選擇符合區域性環境規劃、環境衛生設施建設規劃的區域，特別是生活飲用水水源保護區的區域內。

4.3 鄉鎮生活垃圾填埋場的建設要嚴格執行環境影響評價

應因地制宜考慮生活垃圾填埋場產生的滲濾液、大氣污染物（含惡臭物質）等因素，根據其所在地區的環境功能區類別，綜合評價其對周圍環境、居住人群的身體健康、日常生活和生產活動的影響，確定生活垃圾填埋場與常住居民居住場所、地表水域等敏感對象合理的防護距離。生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應依據環境影響評價結論確定，并經地方環境保護行政主管部門批準。

4.4 嚴格按照規定建設工程

鄉鎮生活垃圾填埋場一定要按照規定建設防滲、滲瀝液處理、雨污分流及地下水導排、填埋氣導出及處理等工程，切實保證對地表水、地下水及環境空氣不會造成二次污染。

5 參考文獻

[1] 郜宗智.農村生活垃圾帶來的環境問題及治理技術[J].現代農業科技，2010（9）：295.

[2] 張士娟.蚌埠市鄉鎮垃圾處理現狀及對策[J].現代農業科技，2013（7）：236-237.

[3] 凱.淺議城市生活垃圾的處理和綜合利用[J].環境研究與監測，2013，26（2）：40-42.

[4] 王俊起，王友斌，李筱翠，等.鄉鎮生活垃圾與生活污水排放及處理現狀[J].中國衛生工程學，2004，3（4）：202-205.

[5] 楊榮金，李鐵松.中國農村生活垃圾管理模式探討——三級分化 有效治理農村生活垃圾[J].環境科學與管理，2006，31（7）：82-86.

[6] 劉永德，何品晶，邵立明，等.太湖流域農村生活垃圾產生特征及其影響因素[J].農業環境科學學報，2005，24（3）：533-537.

[7] 顧衛兵，喬啟成，花海蓉，等.南通市農村生活垃圾現狀調查與處理模式研究[J].江蘇農業科學，2008（3）：283-286.

[8] 曾偉，鐘本和，趙紅衛.我國城市生活垃圾堆肥的現狀和發展前景[J].湖北植保，2004（2）：28-29.

篇7

一、農村垃圾危害

時時處處都在說垃圾是人類的公害，其中，來源于農業廢棄物中的固體廢物比“白色污染”問題更是嚴重。它們降解時間甚是漫長，影響到好幾代人。 固體廢棄物的危害歸納一下，主要有以下幾點：

1、占用土地，損傷地表，污染水體，大氣。目前，由于處理水平不先進，農村采取了收集、清運、自然堆放的處理方法。這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農業生產，妨礙環境衛生，更可能破壞地表植被，破壞了其優美景觀。如果進入了河流的話，水體極易被污染。（也污染了地下水）。

2、危害健康。固體廢物中所含的有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾?。桓茉斐纱蠖鄶档貐^蚊蠅孽生，老鼠猖狂。保護土地，防治“白色污染”，栽培經濟作物推廣應用地膜覆蓋技術，它發揮了顯著作用。但是，它與塑料袋一樣，由于缺乏有力的回收措施，造成廢舊品殘留積累量逐年增多。由于目前使用的地膜主要是聚乙烯，在自然環境中很難分解。

二 、 原因

農村生活垃圾的處理問題有它的歷史原因，它受到當地的經濟、文化、風俗習慣等方面的制約和影響，這個問題不是一朝一夕就能解決的。我分析了其它的原因，主要有以下幾點：

1、私倒、亂倒垃圾者比比皆是。由于人口不夠集中，垃圾車運力不足，垃圾場吞吐量極其有限，導致一大部分群眾利用晚上或清晨等不易被人發現的時間段里偷倒垃圾。尤其是偏遠山區隨便把生活垃圾倒入小溪中，小動物的尸體在水中漂浮、腐爛等。

2、生活垃圾處理不當。包括處理的方式不當，垃圾分類不當和垃圾場選址不科學。一次我去某鄉鎮，看到那里垃圾場里的垃圾：塑料、破衣服、廢紙、廢棄電器、舊電池、剩飯剩菜等堆積在一起；這時一個老人正在用塑料袋點火燒垃圾，問他什么原因，他說：“這樣豈不省事？”他哪里知道焚燒塑料會產生致癌物――二惡英？

3、居民協作能力差，意識薄弱。他們大多自掃門前雪，不但不會去管別人的瓦上霜，有時反而把自家的雪掃到別人的門前去。我就曾聽說由此而產生的群眾糾紛。

4、牲畜糞便沒有專人收集，農村廁所沒有密閉。農民施農家肥的時候，整個村子臭氣沖天，真是臭不忍聞。

三、對策

原因找到了，就好對癥下藥。經濟方面的原因固然重要，但它不是我們可以解決的，但人們的行為習慣，則需要通過政府等部門的宣傳、教育和強制執行來得以保證，盡量做到進一步推進農村廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用：

1、農村生活垃圾處理。根據村莊的經濟狀況、交通情況、環境容量來分類指導農村垃圾處理工作，探索多樣化垃圾處理模式。對于位于城鎮周邊以及交通便利的村莊可采取“戶集、村收、鎮運、縣處理”的方式；而位于山區交通不便的邊遠村莊則可利用地形、環境容量的優勢采取填埋、焚燒的就地處理方式；可建立垃圾分撿場：有機垃圾堆漚場、無機垃圾填埋場和建筑垃圾堆置場，由農村保潔員將統一收集的垃圾分為建筑垃圾、可回收廢品垃圾、純垃圾和有機垃圾等類別處理，建筑垃圾回填機耕路面等。

2、農村污水處理。因地制宜地在農村畜禽污水、生活污水和農副產品加工生產有機污水治理中進行示范和推廣污水沼氣凈化技術，把污水處理與改廚、改廁、改圈工作相結合，處理后的污水達標排放或用于灌溉等，以點帶面。針對農村生活污水有條件統一收集、集中處理的農村住宅小區，可鋪設雨污分流收集管網，接入城鎮污水收集系統處理，鼓勵應用高效系列化的組合式厭氧生物膜反應器進行污水處理；針對大量居住分散、收集管網難以鋪設的農村，鼓勵應用戶用玻璃鋼生活污水凈化器進行污水處理；針對農戶有家庭畜禽養殖的村莊，采用人畜污水進沼氣池的“養殖―沼氣―種植”生態處理模式，既改善了農村居住環境，又提供了清潔能源，同時又促進了農村庭院經濟發展；

篇8

關鍵詞：農村垃圾；分類處理；美麗鄉村

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2017）03-23 -02

新修訂的中華人民共和國環境保護法規定：地方各級人民政府應當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習慣越來越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復雜化，除了原來的農作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農村居民對于不當處理電子垃圾產生的污染缺乏了解，因此如何解決農村垃圾變成了一個棘手的問題。又因為農村聚居地相對分散，政府的管理難度加大，因此農村垃圾問題長期疏于管理。問題日益凸顯，各地政府、各界學者針對該問題也都做出了不少的研究和對策，但是效果不夠理想，該問題依然沒有得到實質性的解決。問題的重點就在于沒有做到在源頭上就對這些垃圾實行分類運收。

據統計，目前農村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國農村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續、快速增長 。隨著我國社會生產力的迅速發展，人們的生活方式也發生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現在各種產品更新換代的頻率越來越高，東西還沒有用壞，就要趕潮流換新的，更別說會拿去修了。這樣的生活方式直接導致農村垃圾量的猛增。日益增長的農村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農村垃圾問題的主要矛盾。

一、中國農村垃圾處理所面臨的主要問題

（一）農村生活垃圾處理缺乏資金投入

2014年，農村生活環境衛生建設投入170億元，而城市生活垃圾建設固定資產投資495億元，幾乎是農村的3倍② 。而且農村垃圾處理經濟來源單一，依賴于政府財政撥款，社會資本和村民垃圾處理收費難以推行。

（二）缺乏專門處理農村垃圾的成熟技術

農村垃圾雖然是日趨城鎮化，但是和城市垃圾還是有本質區別，再加上城市和農村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會造成資源浪費和處理不當等問題。然而農村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經不能解決全部的農村垃圾了。

（三）農村聚居地分散，缺乏專業的環衛工作人員

農村基層垃圾處理人員和機械數量不足，尤其是東、西部地區，由于經濟條件和人員結構的原因，環衛工作人員較少，年齡結構偏大。農村環衛工作人員缺乏專門的指導準則和崗前培訓，影響農村垃圾處理工作管理質量。

二、上海崇明生活垃圾處理現狀

崇明島地處長江口，是中國的第三大島，被譽為“長江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產富饒，是有名的魚米之鄉③ 。全島共13個鎮，3個鄉，常住人口70多萬，平均日產生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創建了一套以農戶收集垃圾為基礎，垃圾中轉站運收為輔助，垃圾綜合處置場處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎上更是引進了專門的濕垃圾處理設備，實施干、濕垃圾分類投放，運收，處理。經過實行，崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。

（一）崇明縣農村生活垃圾處理模式

按照全國縣級文明城市創建的工作要求，全面推進鄉鎮生活垃圾干濕分類，進一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率，崇明縣有關部門按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉鎮新建了一批濕垃圾處理點。

以元六村的一處濕垃圾處理點為例，該處理點遠離村民聚居區域，占地面積約20平方米，內置專業處理設備。據介紹，工作人員將收集來的濕垃圾處理后，放入發酵池，加工制成有機肥料，用于附近村民的農業生產。另外，濕垃圾處理點將實行專項收集―專項運輸―專項處置模式，濕垃圾處理點的設立，降低了處置垃圾的運輸成本，同時也有效控制了垃圾運輸過程中對環境造成的二次污染。

（二）實施高效的農村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例

1.垃圾明顯減少

根據“分類減量，無害處理”的垃圾投放原則，村民們在源頭上就可以對生活垃圾進行有效地分類，把可以直接循環利用的垃圾收集起來以一定的比例來換取有用的生活用品。這樣既節約了資源又減少了平時的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。

2.環境壓力大大減輕

餐廚垃圾經無害化處理后，變廢為寶，成了有機肥被回收利用?！皾窭痹谑占局袦p少了對路面環境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節約了垃圾填埋的空間，減輕環境壓力。

3.村民積極參與

在對垃圾分類投放和回收的操作過程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實施，使村民們切實感受到了對垃圾進行分類的好處，因此也更加熱衷于對垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉村建設的工作中。

所以我們在崇明當地原有的垃圾運收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。

三、應對策略

（一）加強環保意識，實現垃圾減量化

由于人們生活習慣的改變，農村垃圾的數量在迅速增長，但是專門針對農村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數量增長的速度。 因此在還沒有研究出有效的農村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數量才是現在最為恰當的可行之策。

（二）推行垃圾分類，實現垃圾資源化

對垃圾進行有效的分類運收是解決農村垃圾問題的關鍵步驟。只有先從源頭上對垃圾進行分類，才能實現對可回收垃圾的循環利用。這和從源頭上實現垃圾減量化是相輔相成的：對可回收垃圾進行循環利用，不僅減少垃圾數量也使垃圾資源化，節約自然資源的同時還可以保護環境。也只有先對垃圾進行分類，才能更有效地針對不同的垃圾進行合理的處理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循環使用的廢品。都說垃圾是放錯位置的資源。從宏觀環境經濟角度來看，所有物質所蘊含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質形式轉換成另一種物質形式，但不可避免的是在轉換過程中會有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯位置的資源，從更大程度上實現垃圾循環使用。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營養物質比較多，除含大量的有機物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價值，對廚余垃圾進行堆肥處理，可以將其轉化為肥料供農作物生長使用。此步驟正是實現了農作物能量的“循環利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農村，農戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現象了，這無疑會產生不少的建筑垃圾。雖然農村的建筑垃圾數量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產生的垃圾數量相比只是寥寥。因此農村并沒有專門針對這種垃圾的運收、處理政策。

（三）垃圾正確處理，實現垃圾無害化

1.可回收垃圾

對于可回收垃圾，應該充分利用我們已經掌握的處理技術，對這些垃圾進行合理的處理從而變廢為寶。回收廢紙經過加工處理成為造紙的原材料，從而可以節約木材，減少對樹木的砍伐速度，減少對環境的污染?；厥账芰掀?、玻璃瓶、易拉罐等轉換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進行循環使用，從而節約原材料，保護環境。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然是加工循環利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來最簡單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會引起很大的社會危害。在很多地區，村民讓家里養的家禽、牲口直接以沒有經過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質在這些動物體內儲存，當人們長期食用后，會引起很多疾病。因此一定要對廚余垃圾進行嚴格有效的處理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾經過恰當的處理后很多都可以被作為原材料重新使用，節約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態環境，還占用了大量的耕地，實在是太過可惜。

只有對垃圾進行正確的分類，才能做到有針對性地對各種垃圾進行最合適的處理。三個處理步驟緊密相關，相輔相成。所以我們在崇明當地原有的垃圾運收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。對該模式加以普及和推廣將為廣大農村解決垃圾處理問題提供幫助，深層次地解決農村垃圾處理難題，為建設美麗新農村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環保意識，讓農民每一個人參與到環保當中來，形成主人翁意識。

我們還應該要從自己做起，將保護環境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環保意識和垃圾分類意識，從而更快更好地實現美麗鄉村的建設。

參考文獻：

[1]鄭鳳嬌.農村生活垃圾分類處理模式研究[J].吉首大學學報（社會科學版），2013，35（3）.

[2]曹艷樂，楊潔，朱陽光，王楨楨.生活垃圾分類管理模式的效益評估研究進展[J].安徽農業科學，2014，42（34）.

作者簡介：

李萍，上海立信會計金融學院；

支雯雯，上海立信會計金融學院；

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關鍵詞 中小城市；生活垃圾；綜合處理

中圖分類號X7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）67-0052-02

1 中小城市生活垃圾的特點

我國的中小城市比較多，由于中小城市經濟發展水平、居民生活習慣等方面與大城市之間存在一定的差異，其產生的生活垃圾也具有不同的特點，以下筆者就當前我國中小城市生活垃圾普遍存在的幾個特點進行分析。

1）中小城市與大城市相比，人口密度相對較低，城市生活垃圾產生源比較分散，這給垃圾的處理帶來諸多不便；

2）中小城市生活垃圾種類比較繁多，成分也比較復雜，其中不僅包含有機垃圾、無機垃圾、可回收廢品等成分，還有大量的非生活垃圾混入。加之我國的一些中小城市還包含有一定的村鎮，人口復雜，使得城市生活垃圾成分受城市生活和農村生活雙重影響，生活垃圾成分中的無機成分居多，可回收率比較低；

3）由于受經濟發展水平和技術水平的制約，我國的中小城市生活垃圾主要表現為未經分類堆放；

4）由于受經濟因素的制約，中小城市的生活垃圾在進入垃圾處理廠前就已經被撿走，真正可直接回收的物質很少；

5）由于地域差異和生活習慣的差異，我國的中小城市生活垃圾中表現為南方中小城市生活垃圾的有機物含量高于北方城市，生活垃圾的含水率也高于北方城市。

2 中小城市生活垃圾處理方法

傳統的中小城市生活垃圾的處理方法主要是采用填埋法、堆肥法、焚燒法，以下現就這三種處理方法的特點進行分析。

2.1垃圾填埋法

填埋法通常是指利用自然形成或人工挖掘而成的坑穴、河道等可能利用的場地把垃圾集中堆放起來，對運送到填埋地的生活垃圾采取攤鋪- 壓實- 再攤鋪- 再壓實, 依次循環操作,衛生填埋可處理各種垃圾，技術成熟，調節能力強，尤其適宜中小城市這樣人口密度相對較低的地區，但是需要對滲漓液和臭味進行嚴格控制。

2.2垃圾堆肥法

堆肥法主要是通過生物降解的方式，將城市生活垃圾減少或者轉化為無害物質并獲得肥料的過程。堆肥法主要是對城市生活垃圾中的有效成分進行回收再利用, 利用堆肥法產生的肥料不僅可以有效地改良土壤質量，還可以將其作為原料進一步加工合成高效的復合肥。因此，利用堆肥法對城市生活垃圾進行處理是目前許多城市普遍采用的一種處理方式。

2.3垃圾焚燒法

垃圾焚燒法主要是利用高溫的方式對城市生活垃圾進行焚燒，將其中所含的碳水化合物轉化為二氧化碳和水，同時借助高溫殺滅垃圾中的細菌、病毒, 使其不會造成二次污染，此外垃圾焚燒過程中產生的熱能可以用來發電或者作為城市供暖需求。焚燒法具有占地面積小、選址容易、處理較快、減量顯著、無害徹底及可回收余熱等特點，也是當前城市生活垃圾處理的重要方法。

填埋法、堆肥法、焚燒法在處理城市生活垃圾方面發揮了各自的獨特作用，在一定程度上解決了城市生活垃圾處理問題，但是由于我國中小城市分布比較廣闊以及居民生活方式的不同，加之中小城市生活垃圾與一般大城市相比具有更為復雜的特殊性，使得傳統的垃圾處理方法暴露出種種缺陷，具體表現在：一是填埋法占地面積大，選場投資以及運行費用增大。由于受經濟發展水平的制約，中小城市主要采取的是簡易的直接填埋的方法，這種方垃圾填埋所產生的滲瀝水、沼氣以及惡臭味會對水體、土壤、大氣造成二次污染。因此，在某些比較發達的國家和地區已經開始禁止原始垃圾直接在填埋場處理。二是堆肥技術具有一定的局限性，對于城市生活垃圾中所含的不可腐爛的有機物和無機物，堆肥技術無法進行處理，因此堆肥法的減容、減量及無害化程度還比較低；此外由于目前我國垃圾分類處理處于剛剛起步階段，堆肥中重金屬含量易超標，因此，僅僅依靠堆肥處理仍不能徹底解決垃圾問題。三是垃圾焚燒最大的缺點就是空氣污染，其中以二惡英最為嚴重，處理較難；同時焚燒飛灰含有大量重金屬；由于我國目前垃圾分類還不夠完善，焚燒效率并不是很好，焚燒爐需要經常維護，壽命較短

3 加強城市生活垃圾處理技術綜合化的探討

面對傳統城市生活垃圾處理方式存在的局限性和缺點，加大科學技術研究力度，推廣使用綜合的處理技術方式是最佳選擇。綜合性的處理技術就是首先利用分選技術對城市生活垃圾進行具體分類，然后再根據具體分類中成分的不同選擇合理的不同的處理方式，借助當今比較先進的生物技術和其他先進的技術手段，不斷深化原有的垃圾處理技術，譬如將垃圾填埋技術更加標準化和規范化，使得處理技術體現環?；睦砟睿嬲龑崿F城市生活垃圾處理的無害化目標；在利用堆肥法進行垃圾處理時要提高堆肥產品的附加值，利用機械化操作，不斷提高生活垃圾的處理效率；而作為垃圾焚燒技術要在最大限度地降低焚燒過程中對環境的負面影響的同時，產生更多的資源和能量，使焚燒垃圾處理技術向著國產化、環?；①Y源化發展。

4結論

中小城市生活垃圾的處置與管理是一個復雜的系統工作， 要達到城市生活垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”的目標，需要各地因地制宜，合理的選擇垃圾處理方式，但最好的方案是綜合處理，不斷提高城市人們的生存環境。

參考文獻

[1]徐文龍主編.城市生活垃圾管理與處理技術[M].中國建筑工業出版社，2006.

[2]武俊，郭雪征，周麗.城市生活垃圾綜合處理淺析[J].前沿，2003(6).

[3]冀艷蕾，崔利軍.淺談中小城市垃圾填埋場滲濾液處理技術[J].科技情報開發與經濟，2009(11).

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關鍵詞 喀斯特地區；農村；環境污染；現狀；防治對策；貴州省

中圖分類號 X505 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）05-0250-02

Status and Control Measures of Environmental Pollution of Karst Rural Area in Guizhou Province

XIA Chun CHEN Kun

（Guizhou Environmental Monitoring Center，Guiyang Guizhou 550081）

Abstract Status of rural environmental pollution of Guizhou karst area was analyzed，including rural sewage pollution，rural living garbage pollution，environmental pollution caused by agricultural production，and environmental pollution caused by rural tourism，etc.The control measures were proposed from the following aspects：raising awareness，sewage treatment，garbage disposal，ecological agriculture development and strengthening environmental monitoring，etc.

Key words karst area；countryside；environmental pollution；status；control measures；Guizhou Province

農村環境是農民生活環境、農村生態環境及農業生產環境的總稱。農村環境本可以通過自然循環來消納和轉化污染物，但是當污染程度超出其自凈能力時，就會造成嚴重的農村環境污染，極大地影響農民的生活和農業生產。農村環境保護是環保工作的重要內容，自2008中央財政設立農村環境保護專項資金，實行“以獎促治”政策，農村環境綜合整治被提上日程。隨著新農村建設和生態示范建設的推進，全國各地積極開展對農村環境的綜合整治工作。但喀斯特地區生態環境有其獨特性，在進行環境綜合整治的過程中要因地制宜，充分考慮其生態脆弱性。

貴州是一個喀斯特強烈發育的高原山區，是我國喀斯特分布面積最大、發育最復雜的一個省區，恰處于世界喀斯特集中分布的亞洲片區中心，喀斯特分布面積占全省面積的85%，其中出露的碳酸鹽巖面積達15萬km2，占全省土地總面積的73.6%。全省有近90%的人口居住在碳酸鹽巖巖溶地區[1]。在9個地州市中，除了黔東南，其他8個地州市喀斯特面積分布均超過50%[2]?？λ固氐貐^生態敏感度高，環境容量小，生態環境脆弱，穩定性差。而貴州省喀斯特地表地貌類型復雜，氣候類型多樣，區域差異明顯，環境受到污染后治理困難。

1 貴州省喀斯特地區農村環境污染現狀

1.1 農村生活污水污染

農村生活污水主要來源于人們日常洗衣煮飯和沖洗畜禽圈舍。生活污水一般不含有毒物質，但往往含有氮、磷等營養元素，且含有大量細菌、病毒和寄生蟲卵，危害同樣不可小視。貴州多數喀斯特地區地表崎嶇破碎，廣大農村村落布局和耕地都相當分散，加之經濟發展水平和環境管理落后，房屋建設無規劃，缺乏排水系統等配套設施建設，村民只能將產生的生活污水隨意排放，或直接排放到村道上，污染了村莊的環境，或排入道路邊溝，沿地形走向從高往低不斷滲透，有的還直接將污水排放到當地的溶洞，導致地下水污染，甚至嚴重威脅到飲用水源安全。以貴陽市周邊區縣農村為例，其生活污水產生量見表1。

1.2 農村生活垃圾污染

在我國大多數農村，尤其是經濟發展相對落后的偏遠農村，生活垃圾的危害沒有得到人們的重視，缺乏固定的垃圾堆放場地和專門的生活垃圾收集、運輸、填埋等處理系統，村民們往往將產生的垃圾隨意丟棄于田邊、路邊、水溝邊，垃圾山隨處可見，從而導致蚊蠅滋生，村莊臭氣漫天，嚴重影響村容村貌。此外，垃圾滲濾液很容易進入水體而污染地表水和地下水。

目前，農村生活垃圾常見的有廚余類、木竹類、灰土磚陶類、橡塑類、紙類、金屬類、紡織類和人畜糞便等。而在貴州喀斯特山區農村，由于交通閉塞、經濟落后，人們極少外購物品，使得廚余類生活垃圾所占比例較大。

農村生活垃圾常見處置方法有填埋處理、焚燒處理和堆肥處理[3]。而村民多以焚燒和堆肥為主。焚燒垃圾產生的煙霧中含有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物和懸浮顆粒物等，容易使受污染的群體產生呼吸道、眼部疾病，同時也影響環境衛生。部分地區的農村未將垃圾分類直接進行簡單的堆漚后用于還田，如果垃圾中存在廢舊電池等，肥料直接施于土壤，極有可能造成土壤重金屬污染。而將生活垃圾統一收集后進行衛生填埋在大多數農村還不能實現。表1也列出了貴陽市周邊區縣農村生活垃圾量。貴陽市周邊區縣農村經濟狀況一般比較好，但對生活垃圾的管理和處理處置仍然不到位，如此大的垃圾產生量，僅城市垃圾填埋場附近村莊生活垃圾實現了衛生填埋，占村莊總數量的23.83%，與實現農村生活垃圾全面處置還有很大差距[4]。

1.3 農業生產造成的污染

農業生產過程的環境污染主要由化肥、農藥、農膜等的大量使用以及農業生產產生的各種農業廢棄物的不當處理引起。具體表現在溫室氣體不斷增多；重金屬、硝態氮在土壤中累積，土壤板結，肥力下降；地表水出現富營養化，地下水受到硝酸鹽、亞硝酸鹽污染等。例如，化肥過量施用后，除了被農作物吸收外，大部分會殘留在土壤中，然后通過降水或其他方式進入水體?；室詿o機氮和磷為主，氮肥的利用率平均僅為40%左右，所施氮肥的1/2在被作物吸收之前，就已經以氣體形態逸失到大氣中或從排水溝渠流失，造成土壤、地下水、地表水和空氣的污染。在貴州地區，由于喀斯特地貌和坡耕地的特點，受降雨沖刷影響，跑土、跑水、跑肥等水土流失現象嚴重，貴州省化肥利用率低于全國平均水平，施于耕地的化肥大部分進入土壤和水體。同時，農藥的大量使用，破壞了農田生態平衡和生物多樣性，出現了抗藥性害蟲，化學農藥殘留在作物體內形成了一定的累積，污染物通過受污染的水體和土壤進入農產品，從而危害了食品安全和人體健康。另外，大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收，影響其生長發育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而其殘膜在分解過程中會析出鉛、錫、酞酸酯類化合物等有毒物質，造成了新的土壤環境污染。此外，畜禽養殖和水產養殖過程中產生的養殖污水和畜禽糞便沒有得到妥善處置，而是被隨意排放到周圍環境；農業生產過程中產生的作物秸稈和廢棄農膜，被直接焚燒或丟棄于農作環境中。

1.4 發展“農家樂”旅游造成的污染

隨著喀斯特地區生態重建工作的開展，有的地方結合當地喀斯特旅游資源辦起了“農家樂”。但這些地方本身是生態脆弱區，旅游的自然環境保護本身比較薄弱。由于經營“農家樂”的絕大多數是當地的農民，文化水平較低，環境保護意識薄弱，而農家樂的開發和發展缺少科學指導，缺乏科學合理的規劃，配套基礎設施跟不上，大多數在自家房屋庭院進行經營。經營戶基本上未安裝油煙凈化器，油煙廢氣直接排入環境，對農村環境空氣造成嚴重的污染。沒有將污水、糞便、廢油等集中收集處理，而是任意排放到溝渠。沒有正規的垃圾收集裝置，經營戶和游客亂扔垃圾的現象嚴重。導致生活污水橫流，餐飲垃圾遍野。旅游廢棄物肆虐，蒼蠅蚊蟲亂飛，塵土飛揚，難以降解的塑料制品危害田園，嚴重影響了鄉村的自然環境。

2 防治對策

2.1 加強農村環境保護管理，提高人們的環保意識

在農村，大多數人文化水平較低，環保意識薄弱，需要政府及相關社會組織加強宣傳，積極引導。例如，組織大學生志愿者，利用假期深入到農村，向村干部、農民、學生普及農村環境保護科技知識，通過舉行一些簡單有趣的活動，促進與村民的互動，使環保知識和環保理念在農村得到廣泛傳播。對于經營“農家樂”的經營戶要加強教育和管理，使其起到模范帶頭作用，并提供政策和技術支持。統一對經營者及其聘用人員進行培訓，并統一進行衛生管理。另外，通過向游客發放宣傳單或者在村莊公共場所張貼標語的形式，呼吁游客文明旅游，并輔以罰款的方式督促游客愛護鄉村環境。

2.2 因地制宜，解決生活污水問題

貴州省處于長江和珠江上游分水嶺地帶，如不解決好農村生活污水處理問題，任其隨意排放，對于長江和珠江中下游沿岸地區生態環境也會產生影響。喀斯特地區村莊的特點是小而分散，如果建立污水處理廠，將污水集中處理，污水管網布設成本高，不經濟。應依據地方住宅特點，選擇投資小、運行維護簡單、不產生二次污染的分散處理工藝。這種處理方式不需要較大的污水管網系統，其建設周期短、見效快，同時方便處理出水回用，可以緩解喀斯特地區的用水困難問題。目前適用于農村生活污水分散處理的小規模生態化處理方式主要有人工濕地、地下滲濾和穩定塘。但是喀斯特地區溶洞、漏斗多，地形復雜，在工藝設計的過程中要考慮是否存在污染地下水的風險。

2.3 發展生態農業，促進資源的循環利用

一是大力推廣沼氣利用技術，鼓勵農戶使用沼氣。農戶可以將畜禽糞便、清洗圈舍的廢水，以及秸稈、落果、落葉、爛菜葉等作為發酵沼氣的原料，產生的沼氣可以作為生活能源，沼液沼渣作為有機肥還田。還可以種植一些適合喀斯特環境地區特點、有一定經濟價值的果木，以沼氣為中心，形成“畜（禽）―沼―果”種養模式，既減少了環境污染，又能取得一定的經濟效益。二是加強地膜使用管理，督促農民做好廢棄地膜的收集、處理工作，并盡量減少地膜的使用。三是向農民普及農業生產實用技術，指導農民進行科學施肥，提高肥料利用率，推廣病蟲害綜合防控技術，減少農藥使用量。

2.4 建立農村生活垃圾分類收集處置系統

村民亂扔垃圾主要是缺乏專人管理，只要由專人統一收集垃圾，加強管理，逐步引導村民形成良好習慣，農村“垃圾山”的現象就會減少。一些地方摸索形成了“戶收集、村集中、鎮運轉、縣處理”的生活垃圾處理模式。在每家每戶門前放置1個塑料桶，用于收集生活垃圾，然后由專人進行清運。但貴州喀斯特地區農村經濟落后，財政十分有限，無力承擔運行經費，需要多渠道籌集資金，可以借鑒其他地區的經驗。有的地區為了做好城鄉生活垃圾處理工作，由縣財政撥款作為垃圾處理補助經費，同時采取“集體出一點、農民自己籌一點、企業捐一點”等籌資方式，并鼓勵鄉鎮自行籌資解決設備問題。另外，有的地區還規定了“誰生產、誰負責付費”的收費制度，每戶每月收取幾元錢的費用，尤其是一些經營”農家樂”的村民應承擔更多費用。大部分村民看到生活環境得到改善以后，也會覺得繳納的費用值得。

2.5 加強和完善農村環境監測工作

長期以來，我國環境監測主要集中在城市和工業污染源，農村環境監測比較薄弱[5-6]，監測評價指標尚不明晰，缺乏針對性，對于農村的環境監測工作也處于被動狀態。另外，由于各地村莊的環境條件存在差異，當前使用的技術方法不能全面反映農村環境質量狀況。因此，應進一步推進農村環境監測工作。一是建立農村環境監測和質量評價體系，加強對污染源的控制，對各地農村環境狀況進行詳細調查，掌握不同地區農村村莊污染源特點，有針對性地設計監測方案，對與農民生活和生產密切相關的污染源地段進行重點監測[7-8]。二是組織和培養一支合格的農村環境監測隊伍，有計劃地對農村環境質量進行監測，并向社會公布監測結果，接受群眾監督。三是鼓勵農民群眾積極參與和監督，為受到環境污染危害，遭受損失的農民提供法律援助，幫助其獲得相應的經濟補償，提高農民參與環境保護的積極性。

3 參考文獻

[1] 張冬青，林昌虎，何騰兵.貴州喀斯特環境特征與石漠化的形成[J].水土保持研究，2006，13（1）：220-223.

[2] 徐燕，殷紅梅.貴州喀斯特地區旅游競爭力評價與對策研究[J].中國巖溶，2009，28（1）：95-102.

[3] 曾秀莉，劉丹，韓智勇，等.成都市典型地區農村生活垃圾調查及處理模式探討[J].廣東農業科學，2012（18）：211-214.

[4] 李越越.貴陽市喀斯特地區農村環境綜合整治規劃方案探討[J].農業環境與發展，2011（5）：78-82.

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[6] 莫世江.畢節喀斯特山區飲用水源地水環境污染分析及保護[J].中國水土保持，2008（7）：45-47，64.