礦山安全事故應急預案范文

時間:2023-12-19 17:46:29

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礦山安全事故應急預案

篇1

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產安全事故

二、應急救援組織機構及職責

(一)區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

(三)指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛組

由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由區衛生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練

非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主,實行區域互救原則。 有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業自備為主。

(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現場保護

(一)事故報告

1、非煤礦山事故發生后,事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處,區安監局在30分鐘內報區政府,并按程序上報。

2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告,上報區安監局。報告應包括以下內容:

(1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點;

(2)事故單位的經濟類型、企業規模;

(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;

(4)事故原因、性質的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;

(6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;

(7)事故報告單位、簽發人和報告時間。

(二)事故單位必須嚴格保護事故現場

事故發生后,所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場,配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

(三)通訊聯絡

區政府值班室電話:

區安監局值班室電話:

七、事故的應急救援

(一)區安監局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

(二)應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行?,F場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災原則

1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

篇2

2004提12月17日,全省特種作業人員管理工作會議在廈門市召開,來自全省九地市安監局的領導和特種作業培訓考核工作人員及特種作業人員培訓、考核單位負責人參加了會議。省安全監管局副局長施惠財蒞會,并就進一步做好特種作業人員培訓考核管理工作提出四點要求:一是要進一步提高認識,增強對工作重要性、緊迫感、責任心的認識;二是要進一步加大力度,建立培訓、考核、監管、協調“四到位”的工作體系;三是要進一步強化培考分離。培訓機構把好報名關、師資關、課時關,建立培訓檔案。考核工作要嚴格理論考試、實踐技能考核,建立專兼職的考評隊伍;安監部門對培訓、考核機構要加強監督檢查;四是要進一步加強監管,將特種作業人員持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內容之一;五是要進一步加強基礎工作,進一步完善工作運行程序和工作機制,加強師資隊伍建設、題庫開發和技能實踐基地建設。

會議對福州市安全監管局鄭偉、廈門市安全監管局羅水香等9位特種作業人員培訓考核管理工作先進個人予以表彰;廈門市特種作業考核中心在會上介紹了經驗;各設區市安監局領導對特種作業培訓、考核工作分別進行了工作交流。

永春縣安監局建立重點企業安全生產基礎檔案

永春縣安監局注重安全生產基礎檔案工作,建立了專門檔案室,配備了專職檔案管理人員,現已完成全縣331家危險化學品從業單位、345個煤礦井口、60家非煤礦山企業安全生產基礎檔案建立工作?;A檔案內容包括從業單位依法需辦理的各種證照(批文)復印件、特種作業人員操作證復印件、企業生產經營類型、法人代表姓名、通訊地址、聯系電話等基本信息。同時把日常監管的相關信息,如日常檢查記錄、隱患整改通知書、隱患整改落實情況等,也及時收入各企業檔案中。檔案室按照煤礦、非煤礦山、危險化學品等不同行業進行分類編號,并將檔案材料錄入自主研發的“安全生產管理信息系統”,實現人、機管理,動態、靜態管理相匹配,方便檔案的查詢和使用。該縣還將逐步建立公共娛樂場所、建筑、煙花爆竹、民爆物品等高危行業從來單位的基礎檔案,最終達到建立健全轄區內所有生產經營單位的基礎檔案,為縣政府抓安全生產作決策和有關部門實施安全生產有效監管提供準確的依據;為建立安全生產長效機制、實施安全生產動態管理奠定基礎。

――戴天圣

泉州市政府制定《危險化學品重特大安全事故救援預案》

近期,泉州市政府制定了《危險化學品重特大安全事故救援預案》?!额A案》分總則、適用范圍、事故應急救援原則、重大危險源分布狀況及分類、事故應急救援的組織機構與職責、應急級別和應急行動等級劃分、危險化學品事故應急救援處理程序、協調演練等九大部分。《預案》的制定,對及時有效地開展該市危險化學品事故的應急救援工作,建立統一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,提高政府應對各類危險化學品突發事件和抵御風險的能力,最大限度降低危險化學品突發事件造成的危害。

泉州市安監局 戴天圣

大田縣舉辦礦山安全生產管理人員法制教育培訓班

本刊訊 為進一步加強安全生產管理,保護礦產資源和生態環境,促使經濟與生態保護協調發展,由大田縣法制宣傳教育領導小組,縣國土局、縣安監局聯合舉辦全縣安全生產管理人員法制教育培訓班,參訓對象為鄉(鎮)分管企業領導、企業站負責人、金屬、非金屬和煤礦礦長、分管安全生產副礦長、安全生產管理人員、安全員、探礦權人等約300多人。培訓內容《安全生產法》、《礦山安全生產法》、《煤炭法》、《環境保護法》、《勞動法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《森林法》、《水法》、《水土保護法》、《刑法》、《民用爆炸物品管理細則》、《治安管理處罰條例》等有關法律、法規;共分三期培訓。

(三明安監局供稿)

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篇3

(一)編制目的

為了規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財產損失,維護鄉人民群眾的生命安全、促進經濟發展、保持社會穩定、構建和諧社會,特制定本預案。

(二)工作原則

1、以人為本,安全第一,把保障鄉人民群眾的財產安全和生命安全,最大程度地預防和減少安全生產事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用;

2、統一領導、分級負責。鄉政府統一領導全鄉安全生產事故應急處置工作,負責本轄區內一般安全生產事故的處置工作和協同區、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故工作、鄉政府主要領導為本鄉安全生產事故應急處置工作的第一責任人,分管領導為主要責任人,建立安全生產應急預案和應急機制。

3、條塊結合,屬地為主。鄉突發安全生產事故現場應急處置的領導和指揮以鄉政府為主,實行地方領導負責制,有關單位及村組應當與當地政府積極配合,充分發揮指導和協調作用。

4、依靠科學、依法規范。采用先進技術、充分發揮領導、專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性,權威性和可操作性。

5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。

(三)編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規;《憲法》;省、市、區制定的相關法規、規章;《區人民政府突發公共事件總體應急預案(試行)》。

(四)突發安全生產事故類別:

突發安全生產事故是指突然發生,因違規組織生產、違章作業、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等災難性事故。

突發安全生產事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、?;踩鹿省㈦娏Π踩鹿屎徒煌ò踩鹿实?。

1、地質災害隱患安全事故:我鄉屬地質災害多發段,泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經常發生,涉及面廣,持續時間長,對人們生產、生活造成很大影響,危及人民生命、財產安全。

2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業時、未按規定正確佩帶安全帽、安全帶,設立安全防護網。在安全措施極不完善的情況下進行生產工作,造成人員傷亡事故;

3、消防安全事故是指人們在生產、工作、生活中違反消防法律、法規規定,可能導致火災或在火災時產生一定危害后果的各種危害因數;

4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規操作,不具備安全生產條件的設備和專業從事人員,造成人員傷害和財產損失;燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產損失;

5、?;踩鹿适侵甘突どa具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數造成的火災、爆炸等災害性事故;

6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故;

7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規則造成的事故;

(五)本預案適用于本轄區內可以預見或突然發生的各類突發安全生產事件。

二、組織管理與職責

(一)為確保各類突發安全生產事故發生及發生后的救援工作有序高效進行,保證人的生命健康和國家財產安全,鄉政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長,黨委委員、副鄉長吳同志為副組長,鄉直有關單位負責人、村委會主任為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,突發生產事故應急小分隊,其職責如下:

1、突發安全生產事故領導小組的主要職責:貫徹落實省、市、區人民政府的決定,負責指導本鄉范圍內突發安全生產事故的監測、預警、預防工作和定期做好安全生產檢查工作;組織指揮突發安全生產事故的應急處置工作;情況緊急時調動應急分隊進行緊急性救援工作,解救事故現場的人員及財產;協調調集相關單位、村組,完成區人民政府和區安全生產監督局交辦的其他工作。

2、領導小組辦公室職責:設在鄉安全生產辦公室,承辦突發安全生產事故的預防和常規安全生產管理工作;貫徹執行鄉突發安全生產事故領導小組的命令和決策;在第一時間對安全生產事故進行調查、分析和處理。

3、應急小分隊;在突發安全生產事故發生時,迅速組織人員進入臨戰狀態,實施緊急性救援工作,指揮事故現場人員安全轉移,對傷員采取急救措施,盡量減少人員傷害和財產損失,防止事故擴大化和嚴重化。

三、應急方案

(一)基本應急

1、先期處置

較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故即將發生或已經發生,鄉政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場,組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置,并對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估,根據實際情況,決定采取下列必要的應對措施:

(1)向社會發出危險或避險警告;

(2)劃定警戒區域,采取必要管制措施;

(3)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;

(4)實施動態監測,密切關注事態發展;

(5)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

(6)及時向區專項應急機構、區應急委和區人民政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他區、縣的,要同進向相關區、縣通報;

(7)其他必要的先期處置措施。

篇4

制定《辦法》的必要性

隨著我國市場經濟的發展,非煤礦山外包工程越來越多,外包施工事故也呈多發態勢。2009年至2013年9月,全國非煤礦山共發生11起重大事故,其中6起是外包施工事故。2010年,國家安全監管總局監管一司對全國具有代表性的223家非煤礦山企業進行了問卷調查,統計數據如下:70%以上的地下礦山使用外包隊伍;浙江省取得非煤礦山安全生產許可證的采掘施工企業134家、從業人員約30萬人,這些人員分布全國各地,以承包工程項目部的形式從事非煤礦山外包施工作業活動。工程外包已成為非煤礦山采掘施工的重要形式,隨著礦產資源需求的增長,還有不斷擴大的趨勢。

這些年來,《安全生產法》等法律法規對規范非煤礦山外包施工市場、加強外包工程安全管理起到了一定作用。但因非煤礦山領域出現的新情況新問題,現有法律法規缺乏明確具體規定。主要包括:發包單位與承包單位的安全責任不夠明確具體,雙方簽訂的安全生產管理協議約束性差;外包工程安全準入門檻低,承包工程總公司對其項目部監管不到位,承包項目部的安全管理薄弱,承包施工隊伍素質差,缺乏基本的技術支撐;政府監管方式缺乏科學性,安全監管部門對外包工程監管經驗不足、執法依據不充分等等。

此外,由于外包工程安全管理涉及范圍廣,國家安全監管總局的部門規章難以解決包括非煤礦山采掘施工定額預算、用工、項目招投標等方面存在的問題?!掇k法》的出臺,主要是為了解決當前非煤礦山外包工程中存在的突出問題,盡量滿足安全管理工作需要。

《辦法》的主要內容

《辦法》分6章,共44條。包括:總則、發包單位的安全生產職責、承包單位的安全生產職責、監督管理、法律責任、附則。根據《安全生產法》等相關法律法規,針對非煤礦山外包工程中存在的主要問題,對發包和承包單位安全生產職責以及政府監督管理職責作明確規定。

《辦法》的適用范圍

《辦法》第一章第二條明確了適用范圍:在依法批準的礦區內,金屬非金屬礦山和石油天然氣企業以外包工程的方式,進行工程施工作業或者技術服務活動的安全管理和監督。金屬非金屬礦山包括勘探、建設、生產、閉坑等工程施工作業活動,石油天然氣包括勘探、開發、儲運等工程與技術服務活動。適用范圍基本涵蓋了在依法批準的礦區內,金屬非金屬礦山和石油天然氣開采期各階段的外包工程安全管理和監督。

本條對不適用的方面也作了規定,即:各類房屋建筑及其附屬設施,以及礦區范圍外的交通建設外包工程安全管理和監督。

立法基本原則

《辦法》第一章第三條規定,非煤礦山外包工程(以下簡稱“外包工程”)的安全生產,由發包單位負主體責任。這是基于外包工程及其最終收益屬于發包單位,那些與外包工程安全生產密切相關的安全投入,以及對承包單位相關條件的審查等事項,都必須由發包單位負責。作為總則規定,由發包單位負安全生產主體責任的思想貫穿整個《辦法》中。同時,因工程施工的現場是承包單位作業場所,其從業人員、設備設施和作業環境等安全都應當由承包單位負責管理,因此,《辦法》規定承包單位對其施工現場的安全生產負責。

建立激勵約束機制

《辦法》第一章第五條規定,非煤礦山企業應當建立激勵和約束機制。目前,政府與企業對外包工程安全生產都缺乏有效的激勵約束,承包單位干好干壞區別不大,安全管理優劣缺乏評判標準,缺少信息溝通平臺。為此,有必要建立激勵約束機制,并通過建立全國的非煤礦山外包工程信息平臺,將承包單位的業績、安全管理水平和事故情況公布于眾,獎優罰劣,引導優勢企業不斷壯大,淘汰一批落后企業,提升非煤礦山外包工程安全管理水平。

發包單位的安全生產職責

《辦法》第二章對發包單位應當承擔的安全生產責任作了具體規定,主要包括對發包單位的基本要求、審查承包單位資格、安全管理協議、安全投入保障、監督和管理責任等方面進行了規范。

發包單位基本要求。《辦法》第六條規定,發包單位應當依法設置安全管理機構或配備專職安全管理人員,應當依法取得非煤礦山安全生產許可證。這是非煤礦山企業準入的基本門檻。所謂依法取證,是要求發包單位應當依照《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》的規定取證,若發包單位處于基建階段,則不在此范圍。

本條還規定發包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期。合同工期是根據工程規模、特點和施工組織設計而約定的,擅自壓縮工期會嚴重影響外包工程生產安全。這些年來,發生不少因發包單位要求承包單位趕工期而導致事故的案例。為了保障外包工程安全生產,《辦法》對此作了特別強調。

審查承包單位的資格。《辦法》第七條規定,發包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產許可證和相應資質,以及承包單位項目部的安全管理機構、規章制度、技術管理人員、主要設備設施和安全教育培訓等情況。因體現承包單位安全管理水平的基本要件就是有關證照和資質,確保承包單位及其項目部的相應施工能力和安全管理水平,是外包工程安全生產的關鍵。

簽訂安全生產管理協議?!掇k法》第八條規定,發包單位應當與承包單位簽訂安全生產管理協議,并對協議內容作出具體規定,包括安全投入、隱患排查治理和安全教育培訓等7項內容。雖然《安全生產法》在這方面有原則規定,但因規定不具體而使協議的約束性、有效性不夠,不利于發包和承包單位依法履行安全生產職責,安全監管部門難以有效執法。同時,由于協議普遍存在內容針對性不強,特別是發包單位在簽訂協議上較為強勢,甚至出現風險和事故后果由承包單位承擔等不利于安全生產的不公平條款,《辦法》第八條不僅對協議內容作出具體規定,還為了使其更具有操作性,國家安全監管總局將另行制定統一的非煤礦山外包工程安全管理協議文本格式。企業應在統一文本格式基礎上,簽訂符合自身實際的補充條款。

發包單位負責安全投入保障。《辦法》第九條規定,發包單位是外包工程安全投入的責任主體。安全投入是保障外包工程安全生產的一個非常重要的因素,也是體現發包單位承擔安全生產主體責任的要件。因此,發包單位必須按照國家有關規定和合同約定,保障施工作業安全所需資金。同時,發包單位還負責對合同約定以外發生的隱患排查治理等有關安全生產所需費用,應當從合同價款以外的資金中予以保障。

發包單位的監督責任?!掇k法》第十條就石油天然氣總發包單位、分項發包單位以及金屬非金屬礦山總發包單位,對其承包單位應當承擔的監督責任進行了規定,主要包括每半年對承包單位的施工資質、施工現場安全管理和相關信息報告等情況進行一次檢查。

石油天然氣外包工程,其發包單位與承包單位因分工不同以致施工作業的內容也不同,屬于產業鏈的上下游不同生產階段,在施工設備、技術與工藝等方面有較大差異,相對外包工程而言,承包單位比發包單位具有更多的技術優勢;而金屬非金屬礦山總發包單位一般為缺乏非煤礦山建設或生產技術能力的投資方,在技術管理人員和設備設施的配備上十分有限,自身不具備采掘施工作業能力。由于上述發包單位對承包單位在履行具體的管理職責上存在局限性,《辦法》只規定上述發包單位應當履行監督職責。

發包單位的管理責任?!掇k法》第十一條針對金屬非金屬礦山分項發包單位,規定其應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實行統一管理;同時,還規定了分項發包單位對其承包單位應當重點管理的內容,如民用爆炸物品管理、隱患排查治理等,特別是外包工程的作業現場應當實施全過程監督檢查。

金屬非金屬礦山企業實行分項發包的,該分項發包單位在設備、工藝與技術、管理機構、人員配備等方面,應當具備對承包單位實施安全管理的能力;同時,金屬非金屬礦山企業實施分項發包,在某種程度上是為了節約成本或是轉嫁風險。為了保障外包工程安全生產,防止因轉嫁風險而削弱相應的安全管理,本規定要求發包單位將承包單位及其項目部,納入分項發包單位的安全管理體系,對承包單位實行統一管理。

地下礦山的發包規定。《辦法》第十二條對地下礦山的發包工作進行了相應規定,主要包括對地下礦山一個生產系統進行分項發包的,承包單位原則上不得超過3家;對生產礦山的主要生產系統,如主通風、主提升、主供風等系統及其設備設施的運行管理不得實行分項發包。由于一個生產系統的承包單位數量越多,相互影響會越大,越不利于安全生產,因此,對承包單位的數量原則上控制在3家以內。而主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統是地下礦山中的關鍵環節,技術要求高,發生故障的可能性大,其運行狀況將影響整個生產系統的安全生產,因此,不允許將其分項發包。但對地下礦山一個生產系統實行總發包的情況除外。

篇5

一、認真學習貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,切實提高對做好“、”期間安全生產工作重要性的認識

、和“”期間,是旅游、探親、群眾外出活動的旺季,人流、物流、車流劇增,各類喜慶、促銷活動頻繁,同時,還有一些企業為了趕任務、搶工期易忽視安全生產,冬季氣候寒冷、雪多路滑,引發各類事故的不安全因素增多,安全生產進入事故易發期、多發期,做好“、”期間安全生產工作意義重大、任務繁重。各地區、部門和單位要緊緊抓住堅持科學發展、安全發展這個主題,認真學習貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,針對“、”期間安全生產工作的特點,從實踐科學發展觀、維護社會穩定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度,切實增強做好“、”期間安全生產工作的責任感、使命感。各級人民政府、安全生產委員會及其成員單位的主要負責同志要切實負起安全生產領導責任,針對本地區、本部門安全生產工作的重點、難點和隱患點,按照“誰主管、誰負責”的原則,明晰職責、明確任務、完善措施,狠抓落實;各生產經營單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,全面掌握本單位的安全生產狀況,落實各項安全防范措施,促進企業生產安全。

二、突出重點,認真開展安全生產大檢查

各地區、部門和單位要結合歲末年初自身各項工作的特點,進一步分析本地區、本單位安全生產狀況,研究制定符合實際、切實可行的工作措施,進一步強化地方政府安全生產行政首長負責制,完善地方各級政府和各相關部門領導安全生產“一崗雙責”制度,各司其職、各負其責、分口把守,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發頻發的地方和單位,落實安全監管責任,重點抓好縣鄉兩級政府安全監管責任的落實,抓實、抓細、抓好“、”期間的安全生產工作。一是要繼續推進隱患排查治理工作,針對存在的薄弱環節和前一階段工作的不足之處,明確責任部門、明確責任領導、明確責任人,加大隱患的靜態治理和動態監控,確保隱患排查持續深入,取得明顯成效。二是主要負責人要親自布置,深入一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、景區景點、人員密集場所、通航水域等重點場所、重要部位和重點環節進行檢查,發現問題要盯緊盯牢,督促整改到位,防止圖形式、走過場。三是要充分發揮專業技術人員優勢,組織專業人才參加安全檢查,確保通過檢查切實找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區、盲點。四是要認真履行職能,加大監督檢查力度,對暫時難以整改的隱患特別是重大隱患要嚴防死守,制定整改方案,落實監控措施,確保萬無一失。五是針對我省冬季易發生暴風雪災害的特點,要組織開展一次防范暴風雪災害應對準備工作的專項檢查,重點對建立健全暴風雪天氣相關應急預案、防范應對暴風雪天氣責任落實情況,防范應對暴風雪天氣的預測預警、應急處置、信息、發動群眾參與等機制建設情況,防范應對暴風雪天氣應急隊伍、設備和物資,以及通信、交通、電力供應等應急保障情況,防御暴風雪災害應急知識的宣傳、普及工作情況,以及基層和生產經營單位防范應對暴風雪的應急準備等工作進行檢查。

三、狠抓落實,切實加強重點行業領域的安全監管

(一)繼續深入開展交通安全專項整治。在歲末年初和“”的特殊時段,要高度重視交通安全工作,嚴密防范各類交通安全事故。要認真落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。針對冬季冰雪天、路滑等特點,加強路檢、路查和車站、車輛的安全檢查,強化重點時段、重點路段、危險路段的執法檢查,完善除冰、融雪、防滑和增設交通標志等措施,改善道路通行條件,保障車輛通行安全。要對全省校車安全現狀進行全面模底排查,加大校車安全檢查力度,確保校車安全。加大“三品”檢查力度,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴肅查處違法違規車輛運營和參加春運。交通運輸、民航、鐵路等部門要充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,加強旅客疏導工作,確?!按哼\”工作安全有序。要加強城市公共交通運營安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查。

(二)認真做好消防安全工作。要針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、影劇院、游戲廳、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強消防安全管理,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控,廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強戰術訓練和綜合演練,不斷提高滅火實戰能力。

(三)加強礦山企業安全監管。各級國土、安監、經濟等部門對不具備安全生產條件和隱患突出的礦山,該停產整頓的一定要停產整頓,絕不能姑息,堅決制止企業超能力、超強度、超定員生產,防范礦山透水、冒頂、瓦斯、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故的發生。加大安全專項整治力度,以“打非”專項行動為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以安全避險“六大系統”建設為著力點,全面加強礦山安全生產工作。

(四)加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。根據季節特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理,做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。從經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手,建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售點連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(五)加強建筑施工安全監管。加強對冬季建筑施工項目的監管,加強監督檢查,督促企業落實冬季施工的各項安全防范措施,做好施工項目的測溫、保溫工作和防凍、防滑、防火、防毒等工作,確保施工人員安全和工程質量。交通、水利、鐵路及隧道(洞)施工企業要針對冬季氣候的特點,嚴格按照國家和行業有關冬季施工安全規程要求,精心組織實施。各建設單位、施工企業、監理公司和行政主管部門要各司其職,狠抓落實,確保冬季房屋建筑、市政工程和公路、鐵路、水利、電力工程項目施工的安全。

(六)加強其他行業和領域的安全監管。各級教育、林業、衛生、環保、質監、冶金、有色、紡織、電力、燃氣、供水、通信、市政等部門和單位要高度重視安全生產工作,尤其是保障城鎮和鄉村正常需求的供水、供熱、供氣、供電、通訊和客運等相關單位要強化監督檢查,加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,及時排查各類事故隱患,確保供電、供水、供暖、供氣、通訊和客運車輛等設備設施安全運轉和“、”期間安全生產、安全運營。

四、拓寬宣傳教育渠道,嚴格事故責任追究

“、”期間,各地區、各部門、各單位要充分利用各種宣傳手段,借助各類公眾聚集活動平臺,積極拓寬安全宣傳教育渠道,形成強大的安全生產宣傳教育聲勢,使安全生產各項要求和各類安全生產知識深入人心。特別要針對節會期間火災、中毒、人員踩踏和道路交通等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。對于思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位,疏于防范、疏于管理、疏于監督等安全生產工作的不作為行為和失職瀆職行為,要嚴肅查處,對在“、”期間發生生產安全事故的直接和相關責任人,要依照有關法律法規嚴肅追究責任。

五、加強值班值守,提高應急處置能力

各地區、各部門和各單位要切實加強節會值班,嚴格值班制度,公布值班電話,做到24小時領導帶班,重要部門和要害區域雙人雙崗,“、”期間堅持生產的各類生產經營單位要合理組織生產和加班,要有領導親自帶班。嚴格安全生產事故預測和預警機制,制定有針對性的事故應急救援預案,發生事故要及時、如實、按程序向有關部門上報。加強對重點行業、重點地區和重點企業的監控,組織好應急機動隊伍,一旦遇到險情或事故,及時組織力量進行應急處置和救援。

篇6

我省舉辦全省職工“一封安全家書”活動及比賽

近日,省“安康杯”競賽組委會決定在認真組織企業職工開展安全衛生消防知識普及教育的基礎上。普遍開展全省各級職工“一封安全家書”活動,讓各級職工將自己身邊發生的安全生產的人和事,將親人的祝福、叮嚀講給工友們聽,使工友們從中受到一次深刻的安全生產教育,教育并激發廣大職工杜絕違章作業。抵制違章指揮的主動性、積極性。為我省安全生產形勢的持續好轉做出新的貢獻。(省安監局辦公室)

省安監局、福建煤監局聯合開展“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動

在奧運會來臨之際,省安監局、福建煤監局聯合在全省范圍內舉行“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動。本次簽名承諾宣言主要內容是“治大隱患,防大事故,安全生產,奧運平安”?;顒悠陂g,各市、縣安監局和煤行辦認真組織發動當地相關企業負責人簽名,許安全承諾。保奧運安全。同時邀請當地主要新聞媒體給予配合,大造聲勢,營造處處講安全,時時想安全的氛圍。截止8月4日,全省共有3872家企業參與了此項活動,大力推進了企業安全生產責任制的落實。激發企業家們搞好安全生產的內在動力。(省安監局辦公室)

我省煙花爆竹安全生產百日督查取得良好成效

安全生產百日督查期間,我省共檢查煙花爆竹生產、批發、零售單位12300多家次,發現安全隱患541處。已落實整改517處。責令限期整改65家,責令停業整改16家。吊銷許可證件4家;收繳煙花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各種原材料2383公斤;查處非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹案件156起,查處涉案人員302人,取得顯著成效。(省安監局監管一處)

我省安全生產百日督查專項行動取得良好成效

據統計,安全生產百日督查專項行動開展以來。全省各級各部門共組織綜合督查1143次,查出隱患和問題64780條,已整改56274條,整改率為87%;專項督查6350次,查出隱患和問題44392條,已整改42176條,整改率95%。(省安監局辦公室)

晉安區掛牌成立了“消防工作室”

近日,晉安區以王莊街道為試點,掛牌成立了“消防工作室”,社區消防工作室主要負責實施社區消防安全管理制度、開展社區防火檢查、組織開展消防知識宣傳等,同時工作室還組織成立義務消防隊,不定期開展義務消防隊訓練與消防宣傳,努力營造社區良好的消防安全環境,增強社區防范和抵御火災的能力。(晉安區安監局)

浦城縣政府安委會開展安全生產大檢查

近日,浦城縣政府安委會牽頭組織公安交警、經貿、消防、安監等部門在全縣范圍內聯合開展安全生產大檢查,重點檢查道路交通、公共聚集場所、特種設備、危險化學品儲存、建筑施工企業等重點行業和領域。共發現安全隱患和問題46處。當場責令整改22處,行政處罰各類交通違法車輛和駕駛員116人次。(浦城縣安監局)

蕉城區安監局“四字舉措”開展半年工作“回頭看”

近日,蕉城區安監局以“四字舉措”開展半年工作“回頭看”。一聽,認真聽取各(股)室、執法大隊工作匯報,掌握整體工作開展情況;二看,查看相關工作開展情況。原始檔案資料管理、存放情況;三查,對照區委、區政府和寧德市安監局下達的目標任務,逐項自查完成情況;四研,根據檢查和調研結果,研究分析哪些工作沒有完成、做好或需要改進,存在什么問題,并根據研究結果部署下半年工作。(蕉城區安監局)

翔安區政府人大代表和政協委員實地考察礦山安全

近日,翔安區政府組織區10名人大代表和政協委員組成非煤礦山資源整治視察組,實地考察了內厝鎮小光山、雞冠山林場13家非煤礦山企業。并和企業法人進行了座談。視察組對翔安區非煤礦山企業嚴格按照“三同時”設計進行開采、采用機械化開采以及保證安全生產資金投入等方面給予充分肯定,并對企業在礦產資源開采、安全管理、生態保護等方面的薄弱環節提出了整改建議。(翔安區安監局)

龍文區開展交通安全專項督查活動

近日,龍文區劉亞東副區長率區政府辦、安監局、交警大隊等部門形成督查組。從交通安全整治、道路隱患整改情況、交通安全宣傳情況、校車排查核實情況和?;愤\輸專項整治情況這五個方面入手在全區開展交通安全專項督查活動。(龍文區安監局)

上杭縣建立了安全生產預警通報制度

日前,上杭縣建立了安全生產預警通報制度。預警通報制度指出縣政府安委會將對死亡人數上升超過控制指標的、1個月內發生2起生產安全事故造成累計2人以上死亡的、2個月內發生2起生產安全事故造成累計3人以上死亡的、發生一次生產安全事故造成3人以上死亡的、安全生產工作沒有及時部署落實的以及重大事故隱患沒有在限期內整改到位的單位進行預警通報。(上杭縣安監局)

惠安縣出臺《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》

近日,惠安縣出臺了《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》,《提綱》對應急預案內容提出了具體要求,同時要求各相關單位要充分重視并抓好安全生產事故應急預案的完善,建立健全本單位各類主要安全隱患的應對機制,并嚴格按照相關的法律、法規、規章和標準的要求,結合本單位實際,認真做好本單位安全生產應急預案的編制。并對。(惠安縣安監局)

國務院委辦檢查組到福清市檢查安全生產工作

近日,由國務院安辦副主任、國家安全監管總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘率領的國務院安委辦檢查組到福清市檢查安全生產百日督查專項行動開展情況。檢查組認為:福清市通過資源整合和企業重組等形式,淘汰了落后的生產工藝設備,壯大了企業生產規模。進一步加大投入,提升本質安全。確保一些較大事故隱患從根本上得以治理,取得了預期效果。(福清市安監局)

張志南副省長親臨施工現場檢查安全生產工作

近日,張志南副省長一行在三明市委書記黃琪玉、市長劉道崎的陪同下,抽查了永武高速(三明段)建設安全生產情況與電氣焊、火工品等特種作業人員的作業情況,進一步了解了永漿隧道現場施工作業人員掌握安全生產和個人安全防護常識情況,并對永漿隧道逃生通道的結構與緊急避險方法給予了充分肯定。(三明市安監局)

福鼎市供電公司采取有力措施確保電網安全

近日,為了確保電網安全,福鼎市供電公司采取有力措施:一是累計投入資金1700萬元建成220千伏桐城變兩條110千伏線路開斷和110千伏秦嶼變主變更換,擴建35千伏龍安變、硤門變、貫嶺變。累積增加變電容量3.88萬千伏。二是對多雷區投入600多萬元資金開展防雷整治活動。三是自籌資金1000多萬元完成防風拉工程。全面提升福鼎電網防風抗災能力;四是投入2300多萬元,召集10個工程施工隊200多人專項實施迎峰度夏工程。(福鼎市安監局)

永安市開展結安全對子活動

近日,永安市在煤礦企業黨員干部中開展礦領導、安全管理人員與采掘隊伍及要害崗位黨員干部結安全對子活動,雙方簽訂聯保責任書,明確雙方責任范圍。確定連帶責任和獎罰標準,年終進行綜合考評表彰,對做出成績的黨員干部給予一定的物資和精神獎勵。(永安市安監局)

漳州市:加強群眾安全科普教育,科學面對突發災難

漳州市安監局在本地電視臺開設每周一期的《法在身邊話安全》電視專題欄目,拍攝制作《科學面對突發災難》系列專題。通過事例剖析、專家解讀等形式,教育群眾掌握各種自救常識,科學應對交通事故、火災、地震、勞動傷害等多種突發災難。加強全民安全科普教育,營造“人人學安全,人人講安全,人人懂安全”的輿論氛圍,有效減少隱患事故傷亡發生。(漳州市安監局)

加強監管 落實責任 突出服務――全省安全生產行政執法工作座談會在平和舉行

近日,全省設區市安全生產行政執法工作座談會在平和舉行。座談會總結交流近年來我省安全生產行政執法情況,研究安全生產行政執法中存在的問題,安排下一階段安全生產監管執法工作。省安監局副局長施惠財在會上總結了各設區市安監執法隊伍的工作特色,指出,下一階段安全生產行政執法工作要加快推進機構隊伍建設,進一步明確職責。切實加強監管執法工作,認真落實執法責任。要加強信息建設,做好執法統計和信息報送工作。要突出服務,做到執法與服務并重,寓管理于服務之中。(平和縣安監局)

篇7

一、事故情況

20*年,我縣安全生產形勢比去年有所好轉,總體呈現“一增三降”局面,1-12月份,我縣共發生各類安全生產事故248起,同比下降21.39%,死亡人數67人,同比增長6.35%,受傷人數199人,同比下降31.38%,直接經濟損失388.02萬元,同比下降29.74%;死亡人數占市控制指標的88.16%。

企業職工傷亡事故有所上升,事故起數17起,死亡人數12人,重傷5人,直接經濟損失310萬元,三項主要指標同比均有一定的增長;死亡人數為市控制指標的100%。

道路交通事故發生主要指標同比均有所下降,但事故總量和死亡人數仍偏大,事故起數189起,重傷194人,死亡54人,死亡人數占市控制指標的91.53%。

水上交通事故基本保持平穩,事故5起,同比下降41.18%,無死亡和重傷事故發生,直接經濟損失4.55萬元,同比下降79.08%。

火災事故37起,同比下降17.78%,死亡1人,與去年持平,無重傷事故發生,直接經濟損失23.09萬元,同比下降88.65%。

二、主要工作

(一)全面落實安全生產責任制,推進“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任制網絡建設。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則,年初縣安委會牽頭組織與各鎮人民政府、縣級有關部門簽訂了20*年安全生產綜合目標管理責任書,根據市下達的考核指標,出臺了《20*年度縣政府對各鎮、各有關部門安全生產綜合目標管理考核辦法》,并督促指導各鎮、各有關部門把安全生產責任制層層分解到各行政村、基層企業和所屬單位,完善“一崗雙職”制度,做到安全生產逐級有人管,行行有人抓,安全責任制執行情況的檢查、考核、獎懲工作已基本納入規范化、制度化軌道,強化了各級的安全管理責任。

(二)全面加快安全生產監督管理機構和隊伍建設,推進依法行政和安全監管工作??h安監局6月底升格為政府組成部門,抓緊編制“三定”方案,履行好國家賦予的安全監管職責。加強對鎮安監站工作的指導,目前各鎮、縣開發區、縣風景區安全管理機構全部正常運作,在安全責任制落實、開展安全生產檢查、深化專項整治、組織安全培訓等方面做了大量工作。根據行政村換屆選舉后安全協管員不懂業務實際,突出抓好全縣100多個行政村安全協管員的安全業務培訓,確保每個村配備一個會管、能管的安全生產協管員,切實改變村以下企業安全監管薄弱狀況,實現安全監管重心下移、關口前移。

(三)全面加強對安全生產工作的組織領導??h政府下發了《關于切實加強安全生產工作的決定》(鹽政發〔20*〕26號),明確了我縣未來三年安全生產工作指導思想、總體目標??h安委會修改完善了《*縣安全生產委員會工作規則》,增補了安委會組成單位,調整了安委會、安委辦組織機構,明確了安委會、安委辦的主要職責,建立了工作制度。同時進一步鞏固和完善安全生產工作例會制度,今年以來共組織召開了5次安委會例會,5次安委辦主任會議和4次鄉鎮(區)安全生產工作例會,傳達上級工作部署,定期分析總結和交流前期工作,通報全縣安全生產形勢,研究落實各個時期安全生產對策措施。

(四)全面開展各項安全生產大檢查,推進各類安全隱患的及時整改。根據“大安全”理念和“三定”方案,圍繞“兩會”召開、元旦、春節、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點時段、季節性安全生產規律,及時發出關于認真做好當前安全生產工作的通知,落實各階段安全生產各項工作,突出安全防范重點,部署安全生產大檢查、宣傳、值班、信息報送等各項防范措施,組成工礦、道路交通、消防等行業檢查組開展實地抽查,排除了一批安全事故隱患,縣安監局全年共出動檢查人員550人次,檢查生產經營單位510家,發出整改意見書132份,發出強制措施決定書18份,以點帶面促進面上安全監管工作開展。

(五)全面強化對重大危險源的監控管理和重大事故隱患整改,推進群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險化學品重大危險源動態數據庫,并根據危險程度對從業單位實行等級分類管理,落實管理措施和監管責任。十二屆縣政府第十四次常務會議審定列為掛牌整改的市、縣兩級9個單位(設施或場所)安全重大事故隱患整改,通過明確整改責任單位、督查責任單位和整改期限,建立整改進度跟蹤制,推進各項整改工作的開展。同時不少鄉鎮重視本鎮重點隱患的調查摸底、登記造冊和掛牌限期整改工作,建立了危險化學品、特種設備等分行業、數據完備、資料齊全、裝訂規范的安全管理臺賬,全面掌握本轄區內安全工作情況,加強重點監控,接受社會監督。

切實加強事故應急救援預案制定和演練,防患于未然,提高對安全生產突發事故的應急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應急救援演練,從而積累了應急救援經驗,增強了各方力量的整合性。此外,進一步推動各鎮、各部門事故應急救援體系建設,所有鄉鎮都制定了事故應急救援預案,根據產業特點組織企業和相關部門開展了不同范圍的消防應急預案演練。

(六)全面貫徹“大安全”理念,推進重點領域安全監管工作的協調督促。

1、抓好道路交通安全工作。持續開展車輛超載、超速、違法運輸危險化學品等七類嚴重違法行為的專項整治和重點區域(路段)道路交通秩序專項整治,保持嚴懲重罰態勢。圍繞政府實事工程,突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作,建立領導夜間巡邏值班制度,推行基層交通社會化管理模式,在全縣逐步建立由道路車輛智能監測系統、電視監控系統等組成的交通監控網絡,今年通過科技手段查處的交通違法行為達4.3萬余起。

2、抓好消防安全工作。吸取火災事故的深刻教訓,全力開展消防社會化工作,部署開展春季、冬季防火工作,組織全面的消防隱患排摸,指導督促抓好黃金周全縣旅游場所、公共集聚場所等消防專項檢查,有重點開展商場和市場消防安全專項整治、消防產品專項整治等工作,加快火災隱患整改,杜絕了重特大火災事故和群死群傷事故發生。加快構筑城鄉一體化消防安全體系,推進各行政村、企業等義務消防隊建設,滅火救援體系逐步完善。

3、抓好建筑施工安全生產工作。積極創新安全監管方式,在嘉興市率先實施建設工程開工前安全技術交底和工程中間階段安全驗收等制度,加強重大危險源控制??h建設局、縣安監局聯合開展以防高處墜落、專項安全施工方案和大型機械設備為重點的安全專項整治,采取措施通過完善手續、規范程序,制止個私企業私自低價發包給不符合資質標準的小企業甚至個體泥水工施工和違章搭建廠房等現象,從源頭上減少安全事故隱患。

4、抓好特種設備安全工作。加強特種設備檢驗工作,對定檢中存在的安全隱患及時通報企業責令整改。加強對全縣中小學校、游樂場所、千斤頂行業和51家重點監控單位進行“三落實”、“兩有證”安全檢查,堅持和完善氣瓶安全監管制度,堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設備的單位或個人。組織壓力管道專項整治,普查、在線檢驗管道累計長度18.7公里。

5、抓好水上交通安全工作??h交通海事部門繼續開展船舶超載運輸專項整治,不定期開展安全生產大檢查,加強重點水域現場巡航檢查和水上危險品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查,整改安全工作,嚴厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無證運輸、超范圍經營等行為。成立了水上交通指揮中心,負責對本轄區航道通航與船舶安全航行進行實時監控和指揮,加強互相聯系,做好突發事件的處置。加強漁業捕撈船舶的安全管理,未發生等級以上漁船安全事故。

縣教育、旅游等部門也在各自職責范圍內認真履行好安全監管工作,嚴防各類安全事故發生。

(七)全面拓展安全生產宣傳與教育培訓工作,推進全民安全素質的提高。把提高從業人員安全意識和安全生產技能作為防范安全事故的重要措施,今年以來先后組織了礦山安全員、廠內機動車駕駛員、煙花爆竹經營企業負責人和從業人員、電工等特種作業人員上崗培訓19期,共有1400余人參加新上崗培訓和換證復審,并開展了6期700人參加的企業負責人安全知識考核取證、村級安全生產管理員崗位安全資質培訓輔導。此外,組織了特種設備管理人員和操作人員、機械操作工、消防等各類培訓,其中培訓考核特種設備作業10期844人,大大提高了“持證上崗率”;對建筑業三類人員(企業負責人、項目經理總監和專職安全監理員)進行了培訓、復審和考核,共有792人;縣消防大隊通過業務指導和技能比武,鍛煉了8支專職消防隊的業務水平。

組織了全縣“安全生產月”活動的開展,開展了“安康杯”競賽,圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題,動員各鎮和縣級部門積極利用宣傳標語、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報、廣播、《今日*》專欄等開展了全方位的安全宣傳教育活動,廣泛發送宣傳資料,使安全生產工作深入人心,營造了關注安全、關愛生命的氛圍。

(八)全面抓好安全生產準入工作,推進生產安全事故的源頭管理。以國家安全生產法律法規為依據,開展礦山檢測檢驗、培訓、安全條件完善、申報等工作,省、市、縣三級安監部門對我縣23家礦山企業進行了安全生產許可證發放條件審查,其中合格3家,基本合格19家,停產整頓1家,合格率處于全省較好水平,以安全生產許可證審查為抓手,整改事故隱患。同時繼續做好危險化學品生產、經營許可證的申報、審核、發證工作,全縣應申領安全生產許可證的9家?;a企業,通過推進安全生產條件評價和安全認證等工作,指導督促企業改善了作業環境安全狀況,有7家企業已驗收合格取得安全生產許可證,另有2家企業已上報,確保發證率達到100%。抓緊煙花爆竹經營專項清理,建立我縣358家煙花爆竹經營點的經營布點、銷售規模、安全現狀等基礎數據庫,組織崗位安全資質培訓、重新申報、查驗、核發煙花爆竹生產經營許可證等相關工作。重點推行建設工程安全設施“三同時”工作,嚴格按照《安全生產法》和《礦山安全法》、《危險化學品安全管理條例》等規定,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產。加大行政許可的透明度,抓緊清理整頓各項安全行政許可事項,把法定依據、辦理手續和程序、辦理期限等開設了公開欄,強化安全生產“三同時”前置審批工作的實施,通過許可制度對企業安全生產工作進行控制。

(九)全面嚴格安全生產行政執法,推進各類事故的嚴肅查處。按照“四不放過”原則,1-12月份縣安監部門共立案調查處理安全生產事故20起,查處安全生產其它違法案件2起,事故結案率達到100%,有4名責任人被移送司法機關追究刑事責任,對相關人員尤其是企業負責人加大了責任追究力度??h公安交警、消防、交通港航等部門也依法對發生的各類事故,嚴格按照“四不放過”原則做好調查處理,落實整改工作,并對事故責任人依法追究責任。

三、困難問題

我縣安全生產形勢雖有好轉,但安全事故還時有發生,部分指標已接近市下達的年度控制范圍,安全生產形勢并不樂觀,分析原因主要存在以下問題:

(一)安全基礎薄弱狀況未得到根本改變。企業安全生產投入不足、現場安全管理等不到位現象還比較普遍,部分企業擴張過程中安全老帳未還又欠新帳,問題更為突出。少部分企業主和從業人員安全意識淡薄,特別是生產繁忙時,更易忽視安全生產工作,使事故發生防不勝防。市民交通安全素養不高,道路交通安全事故控制難度還較大。

篇8

安全生產自查報告范文(一)

今年,**鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣安監局的指導下,安全生產工作堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹新《安全生產法》和縣委、政府的文件精神,安全生產工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產安全?,F將我鎮2019年安全生產工作開展情況匯報如下:

一、強化領導,落實了責任

一是成立安全生產工作領導小組。為了進一步將安全生產工作落到實處,鎮黨委、政府成立了以黨委書記、鎮長為組長,分管領導領導為副組長,其他相關人員為成員的安全生產工作領導小組,落實了相關人員責任,做到了“主要領導親自抓,分管領導具體抓”。二是成立安全工作監督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮政府組建了安全工作監督考核小組,對工作不到位、不作為,進行嚴肅處理,對本年度未出現安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。為了加強責任意識,年初,鎮領導班子落實一崗雙責,黨政主要領導與分管領導簽定了安全生產責任書,同時鎮政府與各村(社區)、學校、企業業主簽定了安全生產責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產工作納入年度考核,凡出現安全事故的單位將實行一票否決,對責任事故單位或個人建立責任追究制,確保了安全生產工作的順利開展。

二、強化宣傳,營造了良好的輿論氛圍

為了將我鎮的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮黨委、政府通過召開“三干會”,鎮機關干部、群眾代表、各村(社區)、單位負責人、企業業主等專題會,部署我鎮的安全生產工作。二是利用安全生產月等活動書寫標語60份,墻報專欄21塊,發放安全生產宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓,并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。

三、健全制度,加強了安全生產規范化管理

今年,我鎮按照縣上相關的文件和安全生產規范化建設要求,一是規范了安全生產制度。制定了安全生產事故應急預案、健全了安全生產工作例會制度,學習制度,培訓教育制度,制定了相關文件,安全生產檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調查制度,對非法生產項目鎮政府安排了線人10名進行跟蹤,發現情況及時進行了處理。三是堅持領導帶隊進行安全檢查制度。

四、強化基礎設施建設,安全生產投入進一步增強

一是鎮、村(社區)、企業安監機構網絡健全,鎮政府配備了3名安全監管員,強化了業務培訓,并加強了與業務部門的執法配合。二是在往年的基礎上,加大了安全生產專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設備的投入,今年共投入安全生產專項資金3萬余元。三是結合“五個一達標建設”,進行了認真完善,為安全生產工作打下了堅實基礎。

五、認真落實“五個全覆蓋”,健全安全生產責任制

為了健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”體系,堅持安全生產工作”關口前移,重心下移“,今年來給各村(社區)和企業單位下發了《關于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區”和轄區企業按照相關要求落實,目前轄區村(社區)和企業已全部落實到位。

六、突出重點,集中開展安全生產大排查大整治

結合我鎮實際,在狠抓各項安全工作中,認真落實縣上全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮政府組織相關人員對相關的企業進行2次檢查,對存在的問題當場發放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區域進行多次排查清剿火災隱患5處,為單位和業主敲響了警鐘,確保了無火災事故的發生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農村舉辦宴席的安全監管;另方面抓好了學校和商店的食品衛生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮轄區學校、商店和幼兒園進行了清理,查出1起過期食品和2起學校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產打擊力度,使非法生產煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮非法生產煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發現有非法生產跡象。八是開展安全生產專項整治,對排查出的20處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發生,安全生產死亡指標控制為零,確保了我鎮人民生命財產安全。

七、齊抓共管,領導班子和紀檢組安全生產落實到位

今年了**鎮黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求、黨政主要領導與分管領導年初簽訂了安全生產目標責任書,按照一崗雙責的要求,對分管的安全生產工作負責,基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發現的隱患進行了整治;同時鎮紀檢書記每季度對安全生產工作進行了督查,對不完善的事宜進行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產工作齊抓共管。

2019年,我鎮的安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣安監局指導下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監督管理力度不夠,部分村(社區)、企業由于缺乏有效的監管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業安全主體責任意識不強,安全投入不足。三是安全生產責任制不夠健全,由于基層政府在執法上力度不夠,致使業主在安全隱患整治中有不到位的現象。

八、下步工作安排

2019年,我鎮決心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣職能部門的指導下,認真抓好以下工作,確保我鎮安全穩定,為**的經濟發展創造良好的條件。一是強化宣傳,牢固樹立安全責任意識。利用各種會議,標語、板報、培訓等方式,學習宣傳新《安全生產法》;開展安全應急自救能力的演練,進一步提高人民的安全意識。二是強化責任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”要求,做到責任到人,措施到位,層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發生。

安全生產自查報告范文(二)

xx鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作電視電話會議和區委、區政府安全生產工作會議精神,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監督管理職能,切實把安全生產工作擺在各項工作的首位,狠抓監管、狠抓落實、狠抓創新,確保了全鄉秩序穩定、人心安定、經濟和社會事業長足發展?,F將一年來工作自查情況匯報如下:

一、強化責任落實,目標分8分,自評分8分。

(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步建立健全了全鄉安全生產責任體系,完善了安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,把安全生產納入了經濟社會發展的總體戰略布局,同步規劃、統籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產工作4次,召開安全生產例會6次,鄉全體機關干部、村社干部、企事業單位負責人參加,進一步加強責任落實和監督,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,如平發肉聯廠液氨設備已由專業機構進行檢測,已出具專業評估報告。(目標分2分,自評分2分)。

(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關企業完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全生產投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業危害防治。一是于6月底完成了重點企事業單位《用人單位職業病危害防治八條規定(76號))、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定(27號)》、《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》發放,各重點企事業單位配合完成了《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》填報,便于鄉全面了解各企業責任落實情況,有助監管。二是要求各企業完善職工信息臺賬,有效防治職業病。三是完善了鄉境內6家企業的《五落實五到位信息統計表》。(目標分2分,自評分2分)。

(三)強化監管。鄉政府認真落實監管責任,于1月初與各村社、企事業單位層層簽訂和分解安全生產工作目標任務責任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責”,轄區生產經營單位的責任書簽訂率達100%,共簽訂目標責任書30份。(目標分2分,自評分2分)。

(四)協調配合。積極配合區安監局、區消防大隊、區經信局、區農業局、區公安分局等做好安全生產事故的調查處理工作,一年來鄉轄區內未發生一起安全生產事故。(目標分2分,自評分2分)。

二、加強隱患排查治理,目標分16分,自評分16分。

(一)進一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業單位每月20日前上報《xx鄉安全隱患排查月報表》,鄉安辦結合安全排查情況,統一由系統上報,督促好企業建立完善隱患排查治理制度,實現了安全隱患自查自改自報。(目標分8分,自評分8分)。

(二)細化政府各部門安全生產檢查督點、頻次,鄉安辦每季度對鄉境內企業進行一次“大排查大整治”,各部門根據實際情況每季度也進行排查整治,如林業辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查,國土辦加強對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程的閉環管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復樂青加油站經營正在申請中。(目標分8分,自評分8分)。

三、強化基礎,以防為主,防治結合。目標分21分,自評分21分。

(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產月”活動;加強安全生產宣傳教育隊伍和陣地建設,積極參與培育安全生產社會監督員隊伍,發揮群眾監督作業,堅持正確輿論導向;加強從業人員和企業主要負責人和安全生產管理人員安全教育培訓,嚴格執行高危企業從業人員準入制度,如加強建筑工匠管理和鄉廚培訓頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業員工先培訓后上崗制度。(目標分3分,自評分3分)。

(二)加強轄區內企業安全監管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關于切實加強開發區安全監管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉荔德小學、繞城安置點房屋建設安全管理制度,配齊安全生產監管人員和必備的辦公設備、檢測檢驗設備和應急救援裝備等。(目標分2分,自評分2分)。

(三)大力實施“科技興安戰略”。研發推廣先進適用安全技術,加快安全生產技術服務體系建設,深入開展安全生產標準化建設,努力提升安全本質文化水平。(目標分3分,自評分3分)。

(四)做好準備,迎接做好安全社區建設。(目標分3分,自評分3分)。

(五)加強鄉鎮、村社安全生產監管力量。成立專(兼)職安全監管隊伍,具體負責安全監管工作,落實相應的經費和裝備,如各村主任任村安全監管員,發放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分,自評分3分)。

(六)強化職業衛生基礎建設。深入推進用人單位職業衛生制度建設、作業場所職業病防護設施和個體防護等基礎建設工作,落實相應的經費和裝備。(目標分3分,自評分3分)。

(七)全面提升綜合應急救援能力。進一步深化應急指揮平臺建設,提高應急管理和應急救援水平;優化和完善安全生產應急預案,每年年初根據實際修改應急預案,今年開展應急演練2次,著力提高了預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業間預案無縫銜接。(目標分3分,自評分3分)。

四、突出重點,專項整治。目標分8分,自評分8分。

(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產經營建設行為保持長期高壓態勢,嚴格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關規定開采。(目標分2分,自評分2分)。

(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理,鄉安辦聯合鄉交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發肉聯廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農業科技有限公司等企業管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強鄉交管辦和各村勸導點建設;按照“應建必建”和“全覆蓋”要求,協調配合好區交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側護欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉道護欄建設任務。(目標分2分,自評分2分)。

(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,排出隱患整改時間表,強化整改責任落實。目前已與經信局和油氣公司協調,油氣公司整理好安全相關資料后報我鄉安辦,落實應急預案。(目標分2分,自評分2分)。

(四)其他行業領域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領域監管工作。加強對液氨設備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業隱患排查整治,消除安全隱患。(目標分2分,自評分2分)。

五、持續開展“六打六治”專項行動。目標分20分,自評分20分。

根據不同時期安全生產特點,針對性地開展“打非治違”聯合執法行動和重點領域安全專項整治,實現“打非治違”常態化。按照上級要求和我鄉實際,開展了今冬明春安全生產和火災防控、勞動密集型企業排查整治、鄉廚宴請管理、企業隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。

六、持續開展“六打六治”專項行動。目標分7分,自評分7分。

篇9

一、指導思想

深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全就是消除隱患,消除隱患就是保護生命財產”的思想,積極開展安全生產“隱患大排查月”活動,結合冬季安全生產工作的特點,著力整治安全隱患,將安全職責落實到位,做到安全監管創新、安全措施強化、安全機制有效,促進全縣安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

通過集中開展隱患排查和治理活動,進一步完善企業單位隱患排查治理和監管部門督促檢查工作制度,加快建立隱患排查治理長效工作機制,全面排查安全隱患和薄弱環節,切實解決存在的突出問題,遏制生產安全事故的發生。

三、組織領導

為確保安全生產“隱患大排查月”活動順利開展,縣政府成立縣長任組長,各位副縣長任副組長,縣直有關部門、各鄉鎮政府(街道辦事處)主要負責人為成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,林昭宏兼任辦公室主任。

各鄉鎮(街道)、縣直有關部門也要建立相應機構,負責本轄區、本行業領域活動的組織領導、指導協調。

四、排點

各鄉鎮(街道)及有關部門對全縣范圍內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、學校、人員密集場所、消防、城市燃氣、旅游、特種設備等重點行業和領域全面開展冬季安全生產事故隱患排查治理,重點防范易發事故類型,集中治理影響安全生產的突出問題。

(一)非煤礦山領域

1、爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況,落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況;爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

2、露天礦山自上而下分層開采,分層高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況;露天邊坡穩定性定期監測情況。

3、地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、排水、供電、爆破等環節安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況。

4、地下礦山建立機械通風系統及安全管理制度的情況;風質、風量、風速滿足安全生產需要和規程要求的情況。

5、是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規行為。

(二)危險化學品領域

1、工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制定和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。

2、生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。

3、在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。

4、崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。

5、做好露天生產設施和管道的防凍和嚴防發生泄露、爆炸和中毒事故發生的措施落實情況。

6、對高溫高壓、易燃易爆介質的壓力容器和重要特種設備檢測檢驗情況。

(三)煙花爆竹領域

1、批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況;倉庫是否存在超儲現象;執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況;是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。

2、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求;是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。

(四)民爆器材領域

1、《安全生產法》、《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。

2、是否有超量儲存及同庫存放廢舊民爆器材情況。

3、安全設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。

4、應急預案制定、上報、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。

5、是否存在使用非專用運輸車輛運輸民爆器材行為。

(五)建筑施工領域

1、工程的總承包企業、分包企業及工程監理等單位的安全生產責任落實情況。

2、按照《建筑施工安全檢查標準》,施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況;施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

3、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》的情況。

4、施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制定及使用情況。

5、腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。

6、高大模板支撐體系等危險性較大工程安全專項施工方案制定及專家組論證和審查情況。

(六)道路交通領域

1、取得有關經營、運輸合法證照、資質情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、資質情況;建立完善安全管理基礎臺賬情況。

2、清理個體掛靠車輛情況,加強對掛靠經營的個體運輸戶、私營運輸企業的安全管理情況。

3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況;嚴格依據有關規章制度對駕駛員發生交通違法和交通事故進行教育處理,對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學習、考試的情況。

4、嚴格執行車輛安全檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術標準、防止帶病上路運行采取的措施及落實情況;對車輛投保法定保險的情況;對應當報廢的車輛依法辦理報廢手續的情況。

5、嚴格落實“三關一監督”(運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業資格關和客運站的安全監督)的有關要求及例行保養制度的情況。

6、加強對長途客運和危險品運輸車輛和駕駛員的監管,按規定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強對行車過程動態監管情況。

7、制定、落實惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案情況。

8、2012年春運各項安全措施的落實情況。

(七)學校(幼兒園)

1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

2、租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和檢測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況及超員超載違法行為治理情況。

3、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍,特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4、校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。

5、D級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況;對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。

6、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

7、食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理方面落實國家食品衛生管理規章制度情況。

(八)商場、市場等人員密集場所

1、人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況。

2、疏散走道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況。

3、防火、防煙分區設置情況。

4、火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施的配備和完好情況。

5、集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6、使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣設備、電源線路的使用維護情況。

7、人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

(九)森林防火

1、森林火災預防和安全撲救工作責任制的制定、實施情況。

2、防火期24小時值班和領導帶班制度落實情況及護林員巡山護林到位情況。

3、撲救森林火災的物資、機具、交通通訊工具配備、檢修情況。

4、落實野外火源管理、林內墓地火源管理措施情況及違章用火查處情況。

5、制定完善森林火災撲救和處置預案情況。

(十)城市燃氣

1、燃氣公司、門站及液化氣站各類安全設施的運行情況。

2、用氣重點部位的通風情況。

3、未經允許擅自拆改燃氣管道,違規安裝燃氣用具情況。

4、存在重大安全隱患的燃氣用具及附屬設施的整改情況。

5、管道、燃氣用具的氣密性完好情況。

6、餐飲、鍋爐等重點用氣單位氣體泄漏報警儀的可靠性以及使用情況。

(十一)旅游安全

1、各景區景點安全生產責任制建立和落實情況。

2、安全生產投入及安全管理機構設置和人員配備情況。

3、山、水、洞、穴等旅游景觀危險地段安全警示標識設置情況。

4、景區景點防火安全檢查及消防設施配備情況。

5、景區景點纜車、索道、電梯等特種設備、設施年檢情況。

6、景區、旅行社和賓館酒店等單位應急預案制定及演練等情況。

(十二)特種設備

1、鍋、容、管、特等特種設備的登記、檢測、維護保養情況。

2、特種作業人員持證上崗等情況。

其它行業領域排查治理內容,由各有關部門結合各自特點予以明確,并落實治理措施。

五、排查步驟

本次“隱患大排查月”時間為,采取企業自查、行業檢查、政府督查、社會監督的方式,分為三個階段進行:

(一)安排部署階段

各鄉鎮(街道)、各有關部門要結合本轄區、本行業領域的實際,明確隱患排點,制定實施方案,并于1月5日前召開專題會議,認真做好宣傳發動和安排部署工作。

(二)排查治理階段

一是各生產經營單位要嚴格落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,對本單位每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間和預案“五落實”,嚴防各類生產安全事故發生;對于今年歷次檢查遺留的重大隱患,力爭在1月底前整改完畢。二是各鄉鎮(街道)、有關部門要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計報送,督促協調本轄區、本行業領域開展排查治理工作。三是重點行業領域牽頭單位要按方案分工對所屬系統、牽頭行業和直接管理的企業(單位)隱患排查治理情況進行專業督查指導。各執法監督部門要對不認真履行隱患排查治理責任的生產經營單位依法實施行政處罰,以執法推進排查治理工作的開展。四是各紀工委將對各鄉鎮(街道)、有關部門隱患排查治理的方案制定、宣傳發動、工作組織、責任落實、資金保障、信息報送等情況進行督查指導。

(三)工作總結階段

各鄉鎮(街道)、各重點行業領域牽頭部門對“隱患大排查月”活動開展情況進行總結,并填寫相關表格(附件3、4),前將總結材料及表格報送縣政府安委會辦公室??h政府安委會將對部分重大事故隱患下達《督辦令》,并對整改情況進行通報,確保整改落實到位。

六、工作要求

(一)要樹立“一個”認識。即“隱患就是事故”的認識。安全事故發生不是偶然的,都有其固有規律和特點。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是滋生事故的土壤。抓住隱患排查治理就抓住了安全生產的關鍵,牽住了“牛鼻子”。因此,各鄉鎮(街道)、有關部門要嚴格按照“一崗雙責”的要求,針對本轄區、本行業領域特點,認真制定“隱患大排查月”活動方案,周密部署,迅速行動,通過務實高效的工作,消除一批安全隱患,使安全生產狀況進一步好轉。

(二)要搞好“兩個”結合。一是與落實安全生產目標責任制相結合。各鄉鎮(街道)要重新明確黨委、政府班子成員“一崗雙責”安全生產責任。各鄉鎮(街道)、各部門、各生產經營單位要結合實際,層層簽訂年度安全目標責任書,切實做到橫到邊、豎到底。二是要與加強應急管理相結合。元旦、春節即將到來,各級“兩會”也將陸續召開,各級、各部門、各單位要進一步完善生產安全事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防各類事故發生。

(三)要做到“三個”明確。一要明確隱患治理的目標,二要明確隱患治理的重點,三要明確隱患排查治理的主體。各級政府和部門是隱患排查治理的監督主體,必須堅持“屬地管理、分級負責、條塊結合”的原則,要落實責任、檢查督查、縱向到底、橫向到邊,確保排查治理成效。各生產經營單位是隱患排查治理的推進主體,必須承擔起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,要切實組織開展好本單位隱患排查治理工作,落實整改責任和資金,制定隱患監控措施,限期整改到位。

篇10

(一)上半年所做的主要工作

1、明確安全生產目標任務,及時安排全年安全生產工作。今年1月,我們按照省安監局和市政府的要求,認真調研確定了全年工作目標任務,并在精心準備的基礎上召開全市安全生產工作會議,會議回顧總結了2007年安全生產工作,重點明確了2010年各項安全生產目標任務,對全年安全生產工作進行了周密安排。會上,以市政府名義與12個縣區政府和20個市級部門簽訂了《安全生產責任書》,把全年安全生產工作目標任務分解到縣區政府和市級有關部門,并就完成目標任務工作提出了具體要求。同時,與我局直接監管的20家中央在寶企業簽訂了《安全生產責任書》。

2、狠抓了非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。年初,認真總結了我市近幾年開展安全專項整治工作的經驗,查找了存在的問題。針對存在的突出問題,確定了下一步專項整治工作的基本思路和工作措施,并下發了《關于在全市繼續開展安全專項整治工作實施意見》,對安全專項整頓治理工作進行了總體安排。在此基礎上,我們根據行業特點開展了一系列整治工作:

非煤礦山安全整治。先后下發了非煤礦山《安全專項整治工作方案》,《工作方案》根據這幾年全市非煤礦山安全專項整治實際,在分析存在問題的基礎上,有針對性的制定了整治措施。春節過后,針對全市非煤礦山專項整治工作存在的問題,組織縣區安監局長召開會議,參觀了冀東水泥廠,推廣了冀東水泥廠專項整治的作法。結合換發《安全生產許可證》,對金屬、非金屬礦山企業新、改、擴建的尾礦庫“三同時”情況進行了檢查。認真開展了非煤礦山復產驗收檢查工作,在驗收檢查中,制定檢查標準,對照標準對全市219戶非煤礦山進行了逐戶檢查,要求停產整改5戶,關閉2戶。汛期來臨之前,對非煤礦山企業的40座尾礦庫全面開展了執法檢查,責令停產整改2戶,行政處罰8萬元。督辦補辦“三同時”手續10戶。

危險化學品安全整治。年初,及時下發了危險化學品安全專項整治《方案》,組織各級各類?;髽I積極開展整治工作。同時,定期不定期地深入企業,督促各級各類?;菲髽I積極開展專項整治工作。同時,定期不定期的深入企業檢查專項整治工作情況,重點檢查存在問題的企業并依法查處。上半年,共檢查生產經營企業32戶,排查事故隱患30處,目前正在整改驗收。按要求對3戶危險化學品生產經營單位的新、改、擴建項目進行了“三同時”審查。給一戶經營企業下發了停止施工的指令書,督促油庫區與周邊防火距離達不到國家規定的兩戶加油站安裝了HAN(阻隔防爆技術)裝置,還有3戶正在安裝。同時,在?;菲髽I推行了標準化工作,上半年主要是將省上下達的推行標準化工作的任務分解到企業,提出具體要求,并組織5戶企業參加了標準化培訓。全方位夯實了推行標準化工作的前期準備工作,為下半年全面推行標準化工作打下了良好基礎。

煙花爆竹安全整治。年初,下發了煙花爆竹安全整治《方案》,重點加大整治工作力度,積極推進安全整治工作的全面開展和進一步深化。重點在全市煙花爆竹企業推行了標準化,到6月底,全市兩戶生產單位中,一戶經企業申請,市局組織專家評審,已經達到二級生產標準化企業,另一戶企業正在按照標準化要求進行改造。全市煙花爆竹企業標準化工作也在有序推進中。據統計,共取締非法煙花爆竹生產經營窩點11處。

3、扎實開展安全生產檢查活動。今年以來,在全市范圍內組織開展了三次安全生產大檢查。春節前夕,重點檢查了道路交通、消防、礦山、建筑施工、特種設備和公共場所及人員密集場所的安全。全市安全生產工作會議之后,要求各縣區、市級各部門對轄區內和所屬的所有生產經營單位進行全面排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。4月下旬,下發了《關于在全市立即組織開展安全生產大檢查的緊急通知》,全面開展了涉及非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、等方面的安全生產大檢查。檢查采取先由企業檢查、縣區政府檢查、市政府(市安委會)抽查的形式進行。通過開展扎實系統的檢查,強化了對薄弱環節的安全管理,排查整治了一些安全隱患,確保了全市安全生產形勢總體穩定。

4、大力宣傳安全生產知識。在“全國安全生產月”期間,組織安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村“五進”活動、生產安全事故隱患排查治理知識競賽、“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”活動。根據抗震救災期間不能組織大型活動的實際,動員機關干部、企業員工開展了“我當一天安全員”活動。舉辦了安全科技活動周,向公眾宣傳近年來全市安全科技取得的成就,結合廣大人民群眾關注的安全和健康等熱點問題,重點宣傳生產活動中的安全健康知識,在全社會倡導安全健康的生產、生活方式。近期又根據實際需要制定印發了《奧運會期間全市公共安全和生產安全督查工作方案》和《奧運會期間安全生產督查工作方案》。:

5、切實抓好重大危險源監控和事故應急救援工作。組建成立了市重大危險源監控監管領導小組,督促企業進行數據錄入和申報工作。落實了應急預案三級備案審查制度,市、縣政府、部門和生產經營單位預案覆蓋率達到了100%。近期又根據實際需要制定印發了《奧運會期間全市公共和生產安全督查工作方案》和《做好奧運會期間安全生產督查工作方案》。

6、積極開展隱患排查整治工作,按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的通知》安排,督促企業深入排查各類隱患,對發現的各類隱患和問題進行認真梳理分類、建檔,逐條落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位。上半年,全市共排查企業1853家,排查一般隱患1376條,已整改到位1233條,整改率88.38%。重大隱患101條,其中,因“5.12”地震造成的52條,48條為一些縣區農機無牌行駛、超速超載等違法問題,已經督促有關部門加強監管,徹底整治。

7、全力以赴做好抗震救災工作?!?.12”地震發生后,我局立即啟動了四級應急響應預案,收到國家總局《關于做好抗震救災中安全生產工作的緊急通知》后,立即印發了《關于報送地震造成生產安全隱患的通知》,對全市各類企業的生產設備、設施損壞情況和安全生產隱患情況進行全面排查。經排查,這次地震共造成我市931戶工礦商貿企業受損,死亡11人,倒塌房屋709間、圍墻8991米、煙囪1處,裂紋或變形建筑12571處,損壞設備設施44臺(件),經濟損失3.77億元。及時叫停非煤礦山和尾礦庫企業354戶,嚴防震后次生災害的發生。

8、認真抓好安全培訓考核工作。年初,召集全市具有三級安全培訓資格的8家培訓單位召開了安全生產培訓工作會議,總結了2007年安全生產培訓工作,安排了2010年全市安全生產培訓工作,表彰了3戶2007年安全生產培訓工作先進單位,就做好今年全市安全生產培訓工作進行了深入探討。同時,制定下發了《寶雞市安全生產培訓制度》,進一步規范了培訓考核原始資料管理和全市安全生產培訓考核工作。按照省局的要求,著手更換特種作業人員操作證制證系統。截至6月底,全市共舉辦特種作業人員培訓班18期,培訓、考核880人次;舉辦企業主要負責人和安管人員培訓班兩期,培訓考核120人。

9、組織開展了安全生產許可證換證前期審查和職業衛生監管工作。上半年,結合開展安全生產專項整治,我們按照國務院《安全生產許可證條例》和《危險化學品條例》的規定,先后共對40余戶非煤礦山企業和危險化學品生產經營企業進行了安全生產許可證換證前審查。其中,危險化學品企業25戶,上報省局發證的15戶。按照省上要求,結合我市實際,我們在部分企業中開展了職業衛生檢查,進一步深化了全市企業職業衛生管理工作。

10、認真開展或完成了其他工作。一是共召開市安委會(擴大)會議4次,分析安全生產形勢,解決突出問題;二是下工夫組織開展了新一輪解放思想大討論活動,大家結合全市安全生產實際就新一輪解放思想大討論活動進行了研討和探索;三是積極開展了“三排查、三落實”工作。按照市委、市政府安排,對安全生產方面存在的矛盾糾紛定期不定期地進行排查,并報送了有關情況;四是對縣區政府上半年完成安全生產責任目標情況進行了檢查;五是認真狠抓了進駐市政府政務大廳前期準備工作主要做了人員抽調和工作程序規范工作。六是積極組織開展了安全生產百日督查工作。制定了《全年安全生產日的督查工作方案》,組織開展了非煤礦山、治金、危險化學品、煙花爆竹安全生產日的督查活動。目前詞項工作正在開展中。

(二)存在的主要問題和下一步打算

上半年,我們做了不少工作,也取得了一定的成績。有力地確保了全市安全生產總體形勢的平穩好轉。但是也存在一些問題,有些還很突出。主要有:一是思想不解放,安全專項整治工作安排多,但在力度上和深度上都還不夠;二是整改事故隱患力度不夠。特別是由于安全投入不足,導致一些事故隱患在一定時期內整治到不了位;三是非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產企業和危險化學品經營企業安全生產許可和經營許可工作進展不夠平衡;四是局機關內部建設還需要進一步加強。按照市委、市政府的總體要求,下半年,我們要以落實企業安全生產主體責任為切入點,以抓好安全專項整治和事故隱患為重點,扎扎實實做好各項安全生產工作,全力遏制安全生產事故特別是重、特大事故,確保全市安全生產總體形勢進一步穩定好轉,鞏固和發展今年以來的安全生產良好態勢。主要抓好以下工作:

1、切實抓好安全專項整治工作。進一步創新工作方法,根據企業安全生產狀況,分級分類實施管理措施,切實抓好高危行業的安全生產工作。全力確保全市高危行業的安全生產形勢穩定。

2、抓好安全生產檢查和事故隱患整改工作。安全生產檢查要進一步創新工作思路,盡快把數字化安全生產網絡建立起來。加大整治力度,對于一些事故隱患積極與有關部門一起協同聯動,確保整治到位,消除事故苗頭。

3、切實做好各項安全生產許可工作。認真抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產企業安全生產許可證以及危險化學品經營企業經營許可證的審查上報工作;抓好企業負責人和特種作業人員的安全資格許可工作。