美麗鄉村規劃存在的問題范文
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篇1
關鍵詞:美麗中國;美麗鄉村;規劃
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A
引言
建設美麗中國,重點難點在鄉村?!懊利愢l村”創建是升級版的新農村建設,它既秉承和發展新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的宗旨思路,又豐富和充實其內涵實質?!懊利愢l村”之美既體現在自然層面,也體現在社會層面。作為落實生態文明建設的重要舉措和在農村地區建設美麗中國的具體行動,沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗中國”。
一、美麗鄉村規劃
(一)美麗鄉村的規劃現狀
據國家統計局統計,中國農村人口占全國總人口數56%。也就是超過半數的人口還是在農村里,要實現城鄉統籌一體化,首先一定要解決好農村突出的問題。目前,在一些經濟較落后的省份,城鄉二元分化現象嚴重,農村環境大多數是臟、亂、差,相應的配套設施嚴重缺乏,生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導、資金支持和合理的規劃,造成土地資源浪費嚴重,農村社會問題層出不窮。鑒于此,全國上下已經在緊鑼密鼓的開展美麗鄉村規劃建設的示范工作。
(二)明確規劃重點
根據國家、省、市級建設美麗鄉村規劃相關文件精神,應充分調研了解村莊的實際情況,規劃重點要在做好美麗鄉村建設規劃的基礎上,突出規劃的可操作性和時效性,并通過制定具體的行動計劃和項目庫,力求在較短的時間內能有效指導解決創建美麗鄉村中存在的主要問題。要把村莊打造成為產業更特色、保障更有力、環境更宜居、文化更繁榮、社會更和諧的美麗鄉村。
(三)做好類型選定
美麗鄉村規劃必須把握住村莊的實際情況,結合相關扶持政策,深度挖掘村莊的潛力,進行SWOT分析,尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實具體行動為前提,在努力做到“一村一品”的同時,還要做好美麗鄉村類型的選定。鄉村類型有多種形式,如人文歷史型、殷實宜居型、自然生態型、民居風貌型、休閑旅游型、工農結合型、農田水利型等。每個村莊可根據自身的特色選定合適的鄉村類型。
二、楓石村發展條件
(一)江山美麗鄉村建設背景
江山自然景觀獨特,文化底蘊深厚,是中國優秀旅游城市、浙江省旅游經濟強市,并擁有江浙滬唯一世界自然遺產江郎山。從2009年開始,江山抓點連線、以點帶面,在農村大力推進產業增收提升、環境整治提升、公共服務提升、農民素質提升和基層基礎提升等五大提升工程,全面開展“農業產業提升創富裕鄉村、農村環境提升創美麗鄉村、公共服務提升創滿意鄉村、精神文明提升創文明鄉村、基層基礎提升創和諧鄉村”等“五村聯創”活動,力爭到2020年,把大多數行政村建設成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國幸福鄉村”,成為全國美麗鄉村建設的樣板,打造新的國家級區域品牌。
(二)楓石村概要
江山市楓石村位于峽口鎮東南面,離江山市區35公里,北距峽口政府2.5公里,東與大巒口村相連,南與三卿口村相連,交通十分便利。楓石村山水環抱,自然環境優美。全村有14個自然,594戶,1882人。2007年以來先后被授予浙江省全面建設小康示范村、衢州市村級財務管理石畈村、衢州市四星級民主法治示范村、衢州市五星爭先先進村等榮譽稱號。楓石村擁有全國聞名的制瓷文化以及省級現代農業示范園,優良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發展基礎。
(三)“瓷”文化價值顯著
楓石村位于古時仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運輸線上,自身文化優勢顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內,其于1979年引起文物考古界的注意,并于2006年被列為第六批全國重點文物保護單位,是中國最完整的宋瓷作坊,也是現存最古老的窯址,也是中國早期青花瓷的發祥地之一。其工藝流程與宋應星《天工開物》所記方法吻合度極高,其保留有完整的生產設施、工場布局、技術工藝及生產組織方式,是中國傳統家庭式手工作坊的“活化石”,對研究中國陶瓷史有重要價值。
(四)現代農業示范園
楓石村流轉土地800多畝,建立了江山市首個現代農業示范園,被列為省級現代農業示范園區,同時也是江山市唯一一個臺灣農民創業園。園區內共有5個公司、合作社――江山雙得利果蔬專業合作社、江山綠能農業科技有限公司、江山珍源食用菌專業合作社、江山賀康果蔬專業合作社、江山綠園花木有限公司。園區內有葡萄、草莓、桃等果樹園區200多畝、花卉苗木園區400多畝、蔬菜園區200多畝。一個環境優美、經濟發展、鄉風文明、服務配套的農村新社區已初步建成。在臺灣創業園優勢發展的大背景下,搭建了一個引進臺灣先進農業技術、管理方式、資金和人才的平臺。有利于加強臺海關系、促進兩岸人群商業互動,對于江山、浙江、乃至全國都起到一定示范作用。
三、生態型美麗鄉村規劃特征
生態型美麗鄉村是一個綜合、全面的現代化建設模式,不僅要突顯出鄉村的“美麗”,還要本著生態循環、可持續發展理念創建新型農村,以有效提高農村居民生活質量、優化生存環境。
(一)尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態型美麗鄉村應具備的主要特征,農村生態環境所體現出來的秀麗風光不僅要通過規劃設計來呈現,還應在尊重自然發展規律的基礎上,將建設結構融合在鄉村地理環境中,在鄉水風格的影響下,突出自然的主導作用。
(二)環境優美
美麗鄉村除強化自然生態的重要性之外,還需注重鄉村衛生管理和監督,在公共場所、街道周圍都應設置警示性標語,讓居民能夠時刻保護鄉村環境,有利于長效保潔機制的建立。與城市相同,美麗鄉村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學化,分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉村提供了良好的建設管理空間。
(三)合理規劃
農村建筑的質量、結構布局可以影響整個美麗鄉村的空間造型和生態結構,所以在農村特定地理風貌環境的影響下,鄉村外貌形象必須與景觀相適應,在契合現實發展目標的基礎上,增加土地的流轉、土地整合項目的合理性和科學性。同時,鄉村文化也一樣,傳統建筑、傳統文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉村建設上有所體現。綜上分析可知,合理規劃是生態美麗鄉村建設中的重點發展項目,是集約化鄉村經濟發展的必要前提。
四、美麗鄉村規劃建設探討
(一)鼓勵、引導富余資金流向鄉村
其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業到農村去租用土地,主要是租用非基本農田和非林地的荒山和廢棄土地,并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經營需要的建構筑物,其租用的期限根據其要求最長可達70年,租用的土地上修建的建構筑物在合理范圍內歸其所有。這樣就會打消這部分群體向農村投資的顧慮,他們就會用心建設自己在租用地范圍內的家園。這樣不但帶來了建設美麗鄉村的大量資金, 而且也帶來了良好的生活方式和生活習慣,從而帶動農村地區居民思維方式的改變。他們來農村地區投資的目的就是為了追求良好的生活環境和生活品質,他們必定要統一規劃設計、保護發掘歷史、建設漂亮的建筑、栽種果園,綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環衛等公共基礎設施。這些設施必定在區域范圍內使廣大農村地區的居民得到共享,這樣不但完善了農村地區的公共基礎配套,美化了鄉村,而且為農村地區帶來了大量的就業機會。這樣的改變不但使農村地區良性發展,保護傳統,還可以給農村地區居民以示范帶頭作用,讓他們都能學到新的技能知識和新的思維方式。投資主體會把在城市里積累的人脈和知識、思想觀念和思維方式 投放到農村地區,潛移默化地感化農村地區居民。
(二)進一步完善農村污染防治規劃
建立健全統籌城鄉環境保護的政策體系,研究制定生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度,為加強農村環境監管提供制度保障,逐步實現城鄉均等化環境管理。強化責任落實和考核機制,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現農村環境保護要求的評估標準、目標體系、考核辦法、獎懲機制。積極爭取各項涉農資金支持,有效整合全市各項涉農資金,同時充分發揮市場機制作用,廣泛吸納社會資本、民間資本、外商投資用于楓石村環境保護工作。將楓石村環境基礎設施建設和運行管理以及基層環保能力建設資金納入財政預算。
結束語
總而言之,鄉村的美化過程不僅體現在現代化建設上,也不僅表現在經濟增長上。鄉村是目前我國生態環境非常好的地區,在地域經濟上雖然存在薄弱環節,但是其發展的意義和公益能力卻非常重大。因此,要創建生態型美麗鄉村不僅要注重考慮提升農村居民的生活水平,還需在整頓農村經濟建設空間結構、環境上多下功夫。政府必須正確把握角色,在鄉村建設中與農村居民做好溝通,讓農村居民可以加入到建設“美麗中國”的隊伍中來。
參考文獻
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篇2
關鍵詞:生態鄉村;景觀植物;鄉村規劃;鄉村旅游
中圖分類號:TU986
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)05017103
1生態鄉村建設的時代背景和鄉村生態旅游興起
1.1生態鄉村建設的時代背景
隨著優美人居環境建設的開展,城市在景觀規劃的基礎上加強了人居環境的創建,并以園林城市、森林城市、生態城市等來提升城市環境生活品質。而鄉村情況不同,在城市建設取得一定成就后,鄉村環境建設才受到重視。比較早期的鄉村環境建設是以“清潔鄉村”、“美麗鄉村”建設為起點的,各地對鄉村衛生環境特別關注,加之“村村通”項目實施,“宜居鄉村”、“幸福鄉村”等概念的提出,“美麗鄉村”的實質性評比,國家精準扶貧政策的導向,都大大提高了鄉村建設的熱度和緊迫感。
特別是國家旅游局出臺了通過生態旅游開發加快鄉村經濟發展,提高民眾收入的具體指導意見。該政策意見中,明確了生態旅游開發在鄉村致富中的現實意義,要求有一定資源基礎的村屯,要摸清資源情況,在政府的扶持下,因地制宜確定各類鄉村旅游建設發展類型,選擇精準到戶到人的脫貧模式。各項旅游建設盡可能利用原有建設用地,在鄉村h境、鄉村風貌、鄉村文化等方面形成鄉村的旅游特色。
又如廣西編制了《“美麗廣西”鄉村建設重大活動規劃綱要(2013~2020)》,從政府層面全力推動鄉村生態環境建構,至2016年底,用2年時間打造了第一批10000個山青水秀、環境優美、人康物饒的生態鄉村。村屯綠化規劃設計以村屯周圍、道路兩旁、房前屋后、農村校園增綠為重點,營造護村林、護路林、護宅林、休閑林區和生態小區,利用農戶庭院和房前屋后空間發展“小花園”、“小果園”、“小茶園”等“微田園”,提升鄉村的綠化果化美化水平,形成“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉村生態格局。
1.2鄉村生態旅游興起
目前鄉村生態旅游發展迅猛,生態旅游社會需求強勁。根據2017年春節假期調研情況及近期數據,以柳州市區、柳城、鹿寨、融水及三江為考察點,對8個鄉村型旅游點進行實地調研,結果讓人振奮。這幾個鄉村旅游點在春節期間游人如織。從調研看,旅游大眾面更廣了,以前多是城市人到鄉村中來,現在鄉村群眾也參與了生態旅游,成為旅游群體的一部分。主要表現在心理上人們對鄉村自然生態旅游更為渴望,更樂意體驗鄉村生態文化;出游方式上以家庭游、同事游、同學游、單位游十分普遍;旅游層次上出現生態科普考察、鄉村文化感受、鄉村特色餐飲、鄉村勞作體驗等;從參與性看,果樹采摘、田園漫步、鬧魚魚、養生休閑等大受歡迎;從觀賞方面,大片花海、大片果園、大片荷地、古村民居等吸引大批游人;從鄉村個體游覽,鄉村古樹獨樹、鄉村古屋故居、鄉村傳統圩市、古街碼頭、泉井瀑潭、山石奇峰等均是很好的景物。正是由于鄉村特殊旅游空間及旅游景觀深受大眾喜愛,鄉村生態旅游才能快速發展,并能成為地方扶貧工程的新進展。
2生態鄉村植物景觀規劃基礎
2.1景觀植物選擇的原則
2.1.1尊重鄉村自然生態風貌的原則
生態鄉村規劃要求遵循“尊重鄉村自然原貌,回歸自然人文生態,綜合展示鄉村風景特色”的原則及“整合空間功能布局,凸現鄉村山水要素,確保景域主題特色”的規劃理念,以生態旅游基本要素及生態倫理觀融入旅游規劃,進行綜合創新布局。提倡自然循環和自然生態,堅持生態原貌為先,適當整合資源,因地制宜,利用山水空間的優勢,突出對生態原貌與自然環境空間的保護,綜合展示鄉村自然風貌和文化特質。因此,保證鄉村原有植物資源是規劃的基礎。
2.1.2尊重鄉村生物多樣性需要的原則
鄉村景觀規劃要體現對鄉村人居生態環境與鄉村文化的關注,倡導自覺生態旅游,創建鄉村旅游產品特色。鄉村景區的多樣性表現在生物的多樣性(如濕地植物、濕地動物、農業作物、花海果蔬、山林翠樹)等,景物的多樣性(如體驗、觀光、科普、探險、養生等),游覽空間的多樣性(點線面空間、時間序列、空間序列)等。由此,植物景觀設計要重視鄉村生態資源保護,發揮植物配置功能,通過植物要素形成鄉村綠色景障。
2.1.3尊重植物生態特性與鄉村環境協調的原則
鄉村原貌多樣,反映在鄉村建址、鄉村起源、鄉村集聚、鄉村風格、鄉村勞作、鄉村風貌及鄉村習俗等諸多方面。例如許多鄉村是由于鄉民的遷移而擇址建立的,并且多為依山傍水之地,能農耕勞作,能生活居住。部分村莊保護得好,周圍環境資源沒有被破壞,但很多村屯因人口發展、農田擴大,林地種養等使田園山地植被大大減少,生態居住環境脆化。城市打工熱潮興起后,部分鄉村農業用地耕作滯后,鄉村舊居無人居住,房前屋后植物資源保護不力,鄉村綠化面積減少,生態綠化景觀大受影響。
因此,在生態鄉村規劃建設中,必須重視鄉村的原生環境和民居建設空間,尊重植物生態特性,因地制宜,宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜菜則菜。突出植物與景觀建筑、鄉間道路、湖溪水景的協調,滿足鄉村四季樹花交替、適當營造名貴珍稀樹種的需要。
2.2景觀植物選擇的藝術心理
鄉村景觀植物的選用還需考慮特殊的文化審美性。植物的審美就可視性來說,指植物的幾大部分,如植物的根、莖、葉、花、果、種子,常通過這些器官的色、質、形、態等進行觀賞,例如春天的花、秋天的果等。但植物的審美特性中還有無形的,只有通過內心感化才能體會,即必須通過心理感受才能有美感。例如人們通常講到的植物意境就是如此。因此,松樹、柳樹、桃花、梅花、荷花、竹子、枇杷、柿子、金桔、柚子、石榴、銀杏、棗樹、木棉、桂花、羅漢松、馬尾松、海紅豆、芭蕉、槐樹、楓香等都有其認知意境。
在鄉村植物選用中,古人也有總結,認為適合庭院種植的樹種有石榴、銀杏、白玉蘭、桂花、北京玉蘭、芒果、龍眼、枇杷、海紅豆、海棠、龍爪槐、芭蕉、鐵樹、棗樹等。如:“海棠+白玉蘭”表示“金玉滿堂”; 種石榴隱喻“多子多?!?;屋旁種植枇杷有“萬樹黃金”之說;幾株海紅豆能掛滿“對故鄉的思念”等。
古代文人在造景時有“前不種桑,后不種柳,中間不栽鬼拍手”之說。就是說一些樹種如桑樹、楝樹、榕樹不能種于屋前,柳樹則不宜植于屋后。置于方位普遍認為“東植桃楊、南植梅棗、西栽桅榆、北栽桔李”、“門庭前方種雙棗,四畔有竹多進財”、“一株石榴花開發,隱喻居所家三多”、“酸柚能種庭院角,家業興旺孫滿堂”。因此,進行鄉村景觀綠化規劃設計,應了解熟悉這些傳統的民間審美思想。
3當前生態鄉村植物造景中存在的問題
3.1生態鄉村綠化層次比較低,缺少綠化整體規劃
由于鄉村環境的特殊性,多年來一直沒有從環境生態及藝術景觀方面去規劃,多數村屯在各地林業部門指導下,依據自有用地空間,隨意無序種植,不講章法,沒有規劃設計指導,因此顯得比較亂,難以形成園林景致。在立面上沒有生態層次,植物選用單一,與鄉村自然田園風貌不協調。
3.2鄉村綠化樹種城市化,不講究植物配置手法
主要原因是城市綠地建設經驗比較成熟,很多的園林綠化種苗均為城市苗圃培育,除少量城郊鄉村有種苗外,絕大多數村屯沒有綠化苗木,因此在生態鄉村建設中綠化苗多由城市苗圃供應,這就使鄉村綠化城市化。例如南方很多鄉村綠化時選用的植物如洋紫荊、小葉榕、桂花、銀杏、紫薇、秋楓、樟樹等均是城市多年園林樹種。過多選用城市綠化苗木,會減少鄉村特色,影響鄉村生態特質。
植物配置講究技巧,有其章法。鄉間道路水線宜列植,村旁屋邊應叢植、散植,坡地山腳要群植、片植,村前屯口,應考慮孤植、對植。就植物類型,果樹應有果園或村內屋院點式分散種植,古樹大樹要獨種且有大空間,果蔬植物宜在菜園或棚架栽培,花海植物應片狀栽培,竹類植物要沿溪沿水線綠化,如此等等。但現在的綠化種植是見空地就種,不管規則不講藝術,問題比較多。
3.3鄉村綠化后續養護管理不到位,綠化景觀功能欠佳
當前生態鄉村綠化建設很重視種,不重視管。種為任務,管是隨意,雖有種植驗收,但不規范,難以按合同進行。比如很多村屯被確定為生態鄉村建設點后,由地方政府部門按點開展建設,本應有較好的效果,但施工單位種植后,在合同期限內進行常規養護管理,過了合同期,養護管理交由村屯來管,因村屯養護管理技術差,人員不足,管理意識滯后,使種植點放任自流,所以種植竣工后沒多長時間,就出現枯黃損敗、成活率差、生長不良等現象。如此,就難以達到應有的綠化效果。
4鄉村植物景觀提升技術措施
4.1生態鄉村植物選用要突出鄉村自然風貌
正如上述分析,鄉村生態環境綠化應盡量避免樹種城市化,所選綠化樹種應切合鄉村實際,能反映鄉村固有風貌。這方面廣西南丹縣歌婭思谷鄉村景區經驗值得學習:如村中民房前保留小庭院,通過矮墻灰瓦加小型花帶點綴環境,顯得十分自然生態,又富有農家味;在屋宇廊道、門窗都懸掛農作物玉米、花生、高粱、小米、h椒等,散發濃濃的鄉情;鄉村綠化環境建設層次較高,建筑民居間通過前庭后院相互空間分隔,沿路種植楊梅、酸柚、三華李等果樹,喬木下又多種花木及鋪地植物,加之養護管理到位,會顯得非常整潔,成為景區一大亮點。
因此,對于鄉村植物景觀營造,筆者以為鄉村原生植被應首先加以保護再適當改造。許多鄉村植物資源豐富,特別是屋背山或風景山,原生有甜竹、撐篙竹、樟樹、芭蕉、柿樹、馬尾松、鹽膚木、構樹、香棒、蘆葦、芒草、腎蕨、鐵線蕨、水草、野草莓等,必須嚴格保護。
其次在提升植物景觀方面,應根據需要進行設計配置。如比較適宜鄉村種植的洋紫荊、銀杏、黃槐、紅花木棉、加拿利楊、桂花、櫻花、柳樹、桃花、黃花懸嶺木、羅漢松、本地棗樹、山茶、黃花梨、青檀、紅椎、青岡、楠木、紅葉烏桕、小山蕉、楊梅、枇杷、沙塘桔、金桔、石榴、沙田柚、楊桃、柿子等。
三是對于特殊植物種類,可根據生態旅游開發種植田園時花植物,如油葵、黃秋葵、草莓、月季、薰依草、格?;?、馬鞭草、非洲菊、紅夢草等;特色果蔬草藥類如蛇瓜、金絲瓜、南瓜、砍瓜、長柄葫蘆、變色瓜、老鼠瓜、福彩瓜、田七、落地金蓮、何首烏、曼陀羅、十大功勞、兩面針、當歸、人參花等;藤條植物如三角梅、紫藤、百香果、錦屏藤、爬山虎、迎春花、羅漢果等;池沼濕地植物如水生美人蕉、水蔥、水草、荷花、睡蓮、龜背竹、蘆葦、傘草、苦草、千屈菜、水蓼、矮慈姑、花葉蘆竹、穗狀狐尾藻、馬來眼子菜等。
4.2鄉村植物景觀應依地依景進行生態配置
鄉村景觀植物配置一樣需要講究技巧,體現生態園林意味。比如特色生態農業種植類植物,就可根據村屯用地布局,從特色果蔬、時花栽植、生產作物幾類按功能規劃整體設計,成大片狀、田園狀種植,形成花海、農業田園風景。而觀花觀葉植物的種植,要按樹花和草花進行差異配置。
樹花植物,指以觀賞開花的喬木、大灌木為種植對象,目的是改變和營造鄉村生態園林色彩,豐富景色。樹花選擇以花形好、季節變換有致、比較容易種植養護的樹種為主,如桂花、桃花、洋紫荊、白玉蘭、紅花紫薇、櫻花、山茶等。種植方式有沿水體護岸、鄉間道路列植,專類園片植、點綴式種植等。草花植物是吸引游人的重要旅游吸引物,要選擇以多年生、容易成片生長、深受大眾歡迎的花卉種類,如馬鞭草、薰依草、萱草、油葵、油菜花、格?;?、非州菊、紅夢草等。種植方式為片狀式、帶狀式、波浪式。
色葉植物造景能體現鄉村四季物候變化,可沿道路兩側種植銀杏林,成為秋晚~黃景觀;山巒留空地群植楓香、黃廬,打造 “楓香霜晚”景色;湖塘池沼岸坡種植加拿利楊、秋楓、紅葉烏桕,共同構成觀葉觀花且意境深遠的湖光水色。
鄉村中多有池塘、溪水、灌渠等構成的生態濕地,濕地在鄉村生態環境中不可多得,要加強保護。在濕地植物優化中,除保護好原有植物如蘆葦、野芋、水草等濕地植物外,可適當增加沉水植物、挺水植物、浮葉植物等,為濕地生物提供健康穩定的覓食、棲息、繁衍的生態環境。目前,可考慮種植的有水生美人蕉、水蔥、荷花、睡蓮、龜背竹、傘草、水蓼、花葉蘆竹、苦草、黃菖蒲、溪蓀、西洋濱菊、千屈菜、馬薊、水生鳶尾、硫華菊、蛇鞭菊、藿香等。
4.3鄉村生態綠化必須提高整體管護水平
由于鄉村種植點分散,種植面積差異大,各村屯對生態綠化積極性不同,有些村非常重視,而一些村根本不放心上,于是出現種歸種、管歸管,種管分離的現象。為此,筆者建議,生態鄉村環境綠化管護要引入機制,建立規范的保護模式。由項目部門或園林公司作為管護主體,聘用村屯民眾參與管理,建立“政府+村委+民眾”或“政府+公司+村民”的共管模式,組建環境管理小組,指定養護管理人員,制定養護技術規范和標準,加強監督檢查,并通過技術培訓提高村民管護水平。同時,要選派村中年長者作為管護帶頭人或監督人,以發揮老者的權威。
5結語
美麗鄉村、生態鄉村建設是我國生態文明建設重要組成部分,鄉村的生態環境建構除保護好原有自然鄉村環境,更重要的是在原有資源基礎上如何提升鄉村的景觀水平,采取何種途徑來增進鄉村的空間風景和生態文化。村屯生態種植與風貌提升必將是今后努力的方向,景觀植物的選擇能否適合鄉村環境,植物配置能否反映鄉村風貌,正在檢測著建設者的智慧。
參考文獻:
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篇3
關鍵詞:建設;美麗;新農村
中圖分類號:F292文獻標識碼: A
引言
“美麗廣西?清潔鄉村”活動工程是針對農村生活環境臟、亂、差,農業面源污染問題突出以及資源浪費嚴重等現象,以村為建設單位,以“減量化、再利用、再循環”的清潔生產理念為指導,通過建設生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產生活廢棄物無害化處理和資源化利用設施,大力推廣生態農業技術,促進農業生產和生活方式轉變,從根本上改變農村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題,推進資源節約型、環境友好型新農村建設和發展循環的一項系統工程。是縮小城鄉差距,促進城鄉均衡協調發展的偉大變革,是建設全區人民的幸福家園,是全面實現小康的重大社會工程。
1、“美麗廣西?清潔鄉村”建設背景
廣西是我國沿海的省級行政區,處于我國南部的邊疆,南瀕北部灣,北、東、西與貴州、湖南、廣東、云南等省毗鄰,是我國唯一與東盟陸、海相連的省區,廣西各地的自然風光優美,蘊藏著十分豐富的自然資源;水果尤其豐盛,被稱為“水果之鄉”,獨具一格的喀斯特地貌以及燦爛的文物古跡。同時,是全國少數民族人口居住最多的省區,具有十分誘人的民族特色風情魅力。
黨的十報告提出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”。廣西開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動是實現跨越式發展的重要組成部分,是一項重大的民生工程,這項工程惠及廣西五千多萬人口的生活生產環境,是全面實現黨的群眾路線的重要體現,同時,也是新農村建設和全面建設小康社會的重要保障。
廣西區黨委書記彭清華指出:廣西的好山好水和優美風光是大自然的恩賜,廣西深厚綿延的歷史文化和多姿多彩的民族風情是老祖宗的遺產,我們要倍加珍惜,小心呵護。讓我們萬眾一心、共同努力,以對建設美麗廣西的崇高責任和對家鄉的深情摯愛,用自己的雙手去建設美好家園,創造幸福生活。在這樣的環境和條件下,廣西壯族自治區黨委、政府為改善全區鄉村群眾生活生產條件、創造良好人居環境,而提出了這項關系廣西五千多萬老百姓的重要民生工程――“美麗廣西?清潔鄉村”。
2、廣西農村存在的現狀
一直以來政府對農村的生活垃圾的沒有專項財政投入,堆放垃圾和處理垃圾的基礎設施基本是沒有,并且也沒有進行有效的指導村民處理生活中的垃圾,對這方面重視不夠,甚至對農村來說是一片空白。政府很多方面只是關心農村的經濟發展,農民的增收,道路的硬化,卻忽視了農村的生產生活中所產生的垃圾。長期以來使得農村出現了“臟”、“亂”、“差”等現象。
“美麗廣西?清潔鄉村”主要出發點是治理鄉村的“臟”、“亂”、“差”等現象,就是要把“無序化”轉變成“有序化”,并且又不能破壞鄉村原有的自然之美。在活動中提出了三項主要的任務,分別是清潔家園、清潔水源、清潔田園,這三項涵蓋了農村環境治理的主要內容。其中,固體廢棄物的收集處理、水環境的治理和清潔生產技術的革新等方面,不僅關系環境衛生,也關系到環境污染的根源性深度性的問題。
2.1生活垃圾方面
一直以來農村的垃圾處理是松散式的,沒有指定地方堆放生活垃圾,都是由村民自行解決。過去很多村民都是把日常生活生產所產生的垃圾堆放在樹底下、竹林根下、水溝邊或者村頭村尾,村民隨意倒垃圾的現象比較普遍,并且很少進行集中治理亂堆放的生活垃圾。由于長年累月的堆積,有些地方垃圾堆成山,長時間沒有人進行治理,經過了水淋日曬很容易就變質變嗅,散發出難聞的氣味,所產生大量有害的細菌滲透到地表下,變質變嗅的氣味隨風飄逸。水溝里的垃圾或者漂浮物隨處可見,一直以來沒有得到有效治理,很多的水溝的水質也慢慢變黑變黃,看起來觸目驚心。
2.2牲畜方面
農民由于受傳統長時間的生活圖方便的習慣,也為出于安全的考慮,通常把牲畜圈養在離自家附近,有些是牲畜圈養在一樓,人住在二樓,由于圈養牲畜的房子沒有排水設施,牲畜糞便就是排在一樓房子外面的一個坑,堆積時間長了就會往外益出,時間就變味一進村就散發出牲畜糞便的味道。
2.3農田垃圾方面
現在由于農業的科技化,農民在農業生產過程中所使用的化肥大、種子包裝袋、農藥瓶(袋)等塑料袋隨意丟在田間地頭,由于這些塑料袋長時間都是不能降解,時間長了田間地頭或河邊到處塑料袋,對環境造成很大的污染。
2.4農村飲用方面
前面提到農村的垃圾隨意倒在村頭村尾,牲畜糞便隨意排放,農業生產過程中的塑料袋隨意丟,這三大方面經過長時間的堆積,所產生的污染就會滲透到地下,現在農村很多家庭的飲用水是抽地下水。由于地下水受前面三大方面的污染,對人的健康產生影響,如果在農村不對這些垃圾進行處理,對現在人民群眾的身體健康以及后代的人的健康是構成了嚴重的威脅。
2.5農具和作物秸稈方面
在農戶家里比較普遍存在是農民所從事農業生產勞動的工具和作物秸稈都是隨意堆放在屋子里某個角落或者門口兩側,堆放很零亂,有很大的隨意性,對環境整潔意識不強,思想觀念落后。
3、對治理“臟”、“亂”、“差”等現象的規范化
3.1對治理“臟”的問題:需要實行生態科學的技術來改進農村生產模式
政府高度重視,下撥專項資金,在農村各個自然屯建立垃圾池,大屯還建立了垃圾焚燒爐,聘請保潔員,每天進行清運垃圾到指定地點堆放和處理。
由于農村生產模式、物資物料以及能源結構等存在諸多不合理之處,農村環境污染的特點決定了必須以循環產業技術和生態技術來根治鄉村環境污染。比如清潔能源,廣西已經在農村推行了多年清潔能源實施戰略,并取得很好的成效,典型技術例如沼氣池清潔能源推廣建設,可有效解決禽畜排泄物污染和能源緊缺的問題。廣西已經連續10年是全國沼氣池入戶率(約45%)最高的省區;新農村規劃中強調基礎設施建設,比如規劃排污系統,技術上可以逐戶建立污水處理的設施,如格式化糞池技術,可隨著處理戶數的規模擴大格數。
3.2對治理“亂”的問題:需要對鄉村的生活秩序化管理
過去農村人口較少,垃圾以有機廢棄物為主,可以在自然系統中自然降解并轉換循環,長期以來生產生活中也未曾形成對垃圾統一收集管理的習慣;農民傳統生活習慣受到現代化生活方式沖擊,生產生活中使用各種物資物料多為化工產品類產品,在自然生態系統中難以自然降解。治理“亂”,需要取得村民認同、社區參與的方式改變生活習慣 。
3.3對治理“差”的問題:需要形成識意和思想上的改變
農村的農民由于長時間在大的自然環境下生活,主要時間是下地干農活,生活空間比較大,周圍環境的約束很松散,再加上農村的村屯道路硬化不完善,政府對農村的投入不夠,使得農民生活周圍到處是泥土,農民對對環境的需求有比較大的隨意性。所以,在環境衛生意識上不強,垃圾到處倒,隨意丟,長時間也得不治理,很多地方堆得發嗅,家畜的糞便也是隨意排放。對治理“差”的問題上要進行大力宣傳動員,宣傳要深入到每家每戶,甚至每個人都形成良好的環境意識,并在思想上人人高度重視,行動上形成良好的衛生習慣。
清潔鄉村不是一兩次突擊的清潔行動,而是要建立一種長效機制持續實施,其長效性需要村民的參與和支持,需要扭轉村民思想觀念,樹立新的環境衛生思想意識,建立良好的生活習慣??梢酝ㄟ^用鄉村村民參與形式和議題整合的辦法,根據某些需要, 做一些創新的主題為目標,激發村民關懷生活環境,齊心合力維護村莊環境。
4、“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設措施
4.1、全民參與的共同行動的工程
開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動必須全區動員,全民積極參與,社會各界共同努力“用雙手夯筑我們的美麗家園,用勞動詮釋我們的幸福內容”。各級干部首先踴躍行動,一個干部引導、人人參與、上下聯動、綜合治理的局面迅速形成,領導垂范調動各方積極性?!懊利悘V西?清潔鄉村”活動開展以來,廣西區的領導率先垂范,深入基層調研,深入各自聯系點,指導活動開展,與當地干部群眾一起參與清潔勞動,帶動全區廣大干部群眾積極參與到活動中,促進活動快速推進、有效推進。
4.2、組織干部下村指導
清潔鄉村工作隊員陸續進鄉入村。為讓活動快速、有效推進,廣西區黨委、區政府決定分級下派干部工作隊。除已下派的3萬名新農村建設指導員,將增派近2萬名工作隊(組)員,進駐全區111個縣(市、區)、1126個鄉(鎮)、1.4353萬個建制村。工作隊及工作隊員一派2年,主要圍繞清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾“四大目標”,履行宣傳政策、走訪農戶、整治環境、建立機制、改善民生“五項職責”,落實好清潔家園、清潔水源、清潔田園“三大任務”。通過建立這些制度,經過幾年的引導,讓村民慢慢改變農村的生活習慣。
4.3、分別牽頭負責“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動
區直有關部門制定了具體實施方案并指導各地實施。自治區住房和城鄉建設廳把新農村建設、村容村貌改造、環境綠化美化融合推進,注重提升鄉村規劃建設水平、鄉村垃圾處理無害化水平和鄉村生態宜居水平,打造農村垃圾集運處理體系和農村衛生保潔長效機制。自治區環保廳結合今年農村環境連片整治示范項目,采取“解剖麻雀”的方式,抓典型,抓規律,篩選、引進、推廣適合農村特點的環保實用技術,提升污染治理水平。自治區農業廳在八桂田野上掀起“田間地頭順手撿”活動熱潮,全面推廣農業清潔生產技術,大力推進農業標準化生產,大力發展特色休閑農業,大力培育新型農業經營主體,全面推進新農村示范建設。
4.4、廣泛發動干部群眾,組織開展大規模地集中整治行動
全區各市、縣、鄉三級組織出動30萬人次,統一開展清掃衛生死角大行動,清理各類垃圾1萬余噸。南寧市集中力量對公路沿線的城中村,菜市場垃圾進行大清理、大掃除,開展了一次“清潔風暴”。柳州、北海、崇左、賀州等市開展的大行動,分別清理各類垃圾5萬多噸、5300多噸、5100多噸。
5、“美麗廣西?清潔鄉村”建設中的垃圾處理模式
目前,廣西農村收集垃圾鄉村只有四分之一,四分之三村莊垃圾是自然堆放,垃圾圍村現象到處可見。隨著“美麗廣西?清潔鄉村”活動建設的推進,垃圾圍村現象大有改觀。
5.1全省推廣“鄉村垃圾處理模式”
各市縣都在下大力氣整治農村垃圾。在一些鎮試點農村環衛城市化管理模式,分批在該鎮的90多個自然村中逐步推廣試點工作。通過完善試點村的環衛基礎設施,采取農村垃圾“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”的整治辦法,如今很多試點村都擺脫了以往垃圾滿地的村貌。省文明辦向全省推廣農村垃圾處理模式,讓更多“臟亂差”村莊蛻變成美麗鄉村。資金方面,區住建廳將積極協調市縣財政部門,將試點項目農村生活垃圾收運處理經費列人市縣年度財政預算,同時采取“財政補一點、鄉鎮籌一點、社會贊助一點”的辦法解決經費緊張問題;對涉及農村環境衛生與垃圾處理等基礎設施建設項目,爭取給予傾斜支持。
5.2建立長效機制,探索逐步建立鄉鎮環衛主管機構
把農村垃圾收運處理工作納人公益性崗位或以錢養事的范疇,明確專人專職抓好日常管理,將農村垃圾收運處理工作列人年度工作目標考核的主要內容,按標準配備村莊專業保潔員隊伍,簽訂保潔合同,落實保潔責任,實行目標考核。同時,嘗試把生活垃圾規范處理、公共設施日常維護、村莊環境衛生保潔等內容納人村規民約,建立與村民、鋪面單位簽訂“門前三包”責任制度。截止2014年5月,廣西新建21個垃圾無害化處理項目、15座垃圾填埋場、3座垃圾焚燒發電廠以及一批垃圾轉運站項目建成并投人使用,實現生活垃圾無害化處理設施縣城以上全覆蓋,城鎮生活垃圾無害化處理率達到92寫,超過全國平均水平12個百分點。全區城區、景區和鄉鎮公廁竣工110座,在全區城區基本實現“規劃布局合理、設施配套完善、運行管理到位”的目標,為廣大民眾和外來游客提供了良好的如廁環境。縣城以上城鎮綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地等指標明顯提。
5.3在縣以下設立“美麗鄉村”建設的示范村
由縣政府出面引進一家旅游開發公司,走出一條鄉村旅游和民房改造相結合的道路。他們采取企業出資金,政府出材料,銀行出貸款,村民住新房的建設模式。企業扶持每戶5萬元,政府扶持每戶2萬元建材,不足資金由銀行貸,建成的新房給每戶留1―2間客房做家庭旅館。通過企業進人開發,村民老屋換成了新房,全村形成一個家庭旅館集群,對外開放,迎接四方游客。這種開發建設模式,使農民既不失地,又不需搬遷,還不減收人就能住上漂亮新房。同時,公司還對村民進行旅游服務技能、服務規范的培訓,幫助村民發揮自己特長開展個性化農家樂經營服務,使村民走上持續增收致富的道路。折沖模式,不僅實現了“美麗鄉村”建設目標,還閃爍出農村經濟新增長的亮點。
此外,還創建了集農家樂、生態觀光、民俗風情、休閑度假、房車營地、自駕車驟站于一體的農村生態旅游項目。在這里,游客可以住驟站的客房,也可以到村民家里,與村民同吃同住,體驗農家樂生活。這樣既可解決了村民就業,也增加了農民收人。是作為大力實施“美麗鄉村”建設模式試點,把農村建設與旅游開發作為一個有機整體,實現了鄉村建設與旅游發展雙贏。下一步將加快推進百里旅游長廊,風情小鎮,木棉湖旅游、酒店,民族風情谷等旅游項目建設,實現與“美麗鄉村”建設形成“景區觀光+小鎮休閑+鄉村度假”的旅游發展模式。按照“美麗鄉村”建設計劃,將用約8年時間,采用多種模式整村推進各縣400多個村莊和多個鄉鎮建設;同時,對鄉村環境進行綠化、美化、凈化,將全縣建成“生態環境優美、民族特色濃郁、村民生活富足、社會和諧進步”的中國美麗鄉村。
5.4實施“五結合五化”標準建設的美麗鄉村試點村之
“五化”是指鄉風文明化、鄉村清潔化、城鄉一體化、農業現代化、產業特色化。“五個結合”,即與推進城鄉一體化、生態文明建設、農村文化建設、可持續發展以及農民增收相結合,以產業支撐“美麗鄉村”建設,采取“多村統一規劃,統籌聯合創建”的方式,統籌各村路網、林網、供水網、電網、通訊管網、垃圾處理網、污水處理網等一體化建設,合理規劃布局新型農業產業帶和鄉村旅游帶,使澄邁的“美麗鄉村”成為一個整體性的可經營的鄉村旅游品牌。作為廣西第三大經濟體,具有雄厚財力。按照“一戶一品”的產業發展模式,鼓勵村民結合自身優勢開展特色美食制作、家庭旅館經營等項目。政府為有經營項目的村民統一制作仿木風格的銘牌,包括“豆腐坊”、“咖啡坊”、“樂家旅舍”等,方便游人選擇。在政府支持下蓋小樓作為家庭旅館,讓村民從事旅游服務經營。讓村民不離土、不離鄉、不失地,不搬遷,在快樂中賺錢。在田園風光、食宿配套、家庭作坊體驗快樂,豐富鄉村旅游內容,拉長了風情鎮的消費鏈條,大大增加了農民收人。“就地城鎮化”是創建“美麗鄉村”的新思路,它促成了城鄉基本公共服務均等化“8+2工程”?!?+2工程”,即著力推進教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房、文化、體育、電力通訊、金融及以富民增收、文明生態村建設為載體的新農村建設工程。在“美麗鄉村”建設中,提出要以生態現代化的理念,完善農村環保設施,大力實施沼氣循環利用技術、太陽能綜合利用技術,在新建住宅中采用節能、節水新工藝等。民生幸福是建設“美麗鄉村”的最終目的,廣大鄉村如何籌資建設、改造創新,是當前擺在全區各地的一個重大課題,在這方面做了有益探索。
6、堅持生態文明建設
生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統一關系,經濟、政治、文化、社會的科學發展方式必須體現生態文明的精神,必須體現人與自然、人與社會和諧共生、全面發展、良性循環的宗旨,必須有利于建立保護生態環境,有利于節約集約利用資源的綠色可持續的發展模式、科學健康的消費模式及和睦互助的人際關系,有利于實現人民大眾的經濟政治文化權益和生態權益的統一。因此,以生態文明建設引導經濟、政治、文化、社會建設協調推進,就成為建設美麗中國的總方向、總原則。建設美麗鄉村是建設美麗中國的起點,涵蓋經濟、政治、文化、社會建設等方面,生態文明建設理念的提出,進一步豐富了美麗鄉村建設的內涵。
“美麗廣西?清潔鄉村”工程是現階段農村經濟、社會發展的必然要求和產物,是民心所向、眾望所歸的實事,是利在當代、功在后代的好事。從全面建設小康社會的角度來看是社會主義新農村建設工程;從構建和諧社會的角度來看是生態建設工程;從愛國衛生的角度來看是一個公共衛生工程;從科學發展觀的角度來看是一個人本工程;從新農村發展的進程來看是一個倡導示范工程。
結語
從實施一年來“美麗廣西?清潔鄉村”以來:美麗鄉村建設改造并不是多難的事,也不需要花很多的錢,只要各級主管部門,,尤其清潔鄉村工作隊員們用心替村民著想,盡心為村民做事,科學規劃,合理構建,有廣大村民積極參與,大家同心協力,共同建設共同創造,在建設中嘗到甜頭,享受快樂,廣大鄉村一定會建設得更美麗。清潔鄉村環境,建設美麗廣西,讓天長藍、樹長綠、水長清、地長凈……廣西各族人民在希望的田野上,正在用實實在在的清潔行動,托起美麗廣西的綠色暢想!
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篇4
1福州市鄉村農業經濟轉型發展現狀
1.1總體發展概況。1.1.1福州市農業經濟穩步發展,農業、漁業占主體。2015年福州市全年地區生產總值5618.10億元,比上年增長9.6%。其中:第一產業增加值434.74億元,增長4.0%。全年農林牧漁業總產值764.87億元,增長4.0%,其中,農、林、牧、漁、服務業產值結構為28.1:2.9:9.9:56.0:3.1。可見,當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段,海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位。1.1.2農產品結構發生實質性變化。從圖1可看出,2000年福州市農產品產量主要以水產品和糧食為主,兩者占農產品總量的82.63%,接著是園林水果和肉類,分別占農產品總量的7.62%和7.48%。2015年,雖然各類農產品產量都有所增長,但農產品結構已經發生實質性變化。蔬菜和水產品是主要的農產品產量,兩者占農產品總量的78.80%。糧食產量的比重大幅下降,從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類產量的比值也略微下降,從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統計的農產品種類相比于2000年,多了蔬菜、食用菌兩類種類,少了甘蔗這一種類。因此,在福州市鄉村農業經濟轉型發展過程中,農產品的結構也發生著巨大的變化。圖12000~2015年福州市農產品產量結構變化1.1.3農業產業化、科技化發展較好。2015年,福州市擁有239家農業產業化龍頭企業,包括53家掛牌院士(專家)工作站企業和7家被認定為“國家農產品加工技術研發中心”的企業。此外,福州市還擁有57個現代農業技術創新基地,13個國家級及42個省、市級農業標準化示范區??梢姼V菔修r業產業化、科技化已有較好的開端。1.1.4休閑農業發展態勢較好。2015年,福州市已建成各種休閑農場和農家樂分別達到175家和298家,比上年增長7.4%和9.2%。休閑農場、農家樂接待的國內外游客數量達到890萬人,并帶動了9600人就業??梢娦蓍e農業在福州市已帶來較好的社會效益和經濟效益。1.2各縣(市)農業經濟轉型發展現狀。1.2.1農業經濟穩步發展,但發展水平不一。從圖2可看出,2015年,連江縣的第一產業GDP總值最大,達到119.93億元,其次是福清市。2000~2015年,福州市各縣(市)第一產業GDP都有不同程度地增長。其中,連江縣增長幅度最大,增長了356%;其次是永泰縣,增長了297%。圖22000~2015年福州市各縣(市)第一產業GDP發展1.2.2農產品產量結構各不同,地區特色明顯。從圖3可看出,2015年福州市各縣(市)農產品總產量差異較大。其中,福清市的農產品總產量最大,達到145.69萬t,其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農產品總產量最小,達到40.39萬t,僅占福清市農產品總產量的27.73%。2015年福州市各縣(市)農產品結構也各不相同,地區特色明顯。沿??h(市)如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長樂市、福州市區等,水產品的產量較大,比重也較高。其中,連江縣的水產品總量最大,達到94.68萬t,占連江縣農產品總產量的79.29%。其次是平潭縣,水產品產量達到44.15萬t,占平潭縣農產品總產量的79.08%。結合圖2可得,農產品產量高,經濟效益不一定好。因此應積極引導農民生產高經濟效益的農產品。
2福州市鄉村農業經濟轉型發展中存在的問題及其原因
2.1存在問題。2.1.1鄉村農業經濟發展參差不齊,農產品結構有待進一步優化。福州市整體農業經濟穩步發展,但各縣(市)之間的農業經濟發展參差不齊。很多鄉村農業經濟仍相對滯后,農業基礎設施落后,從事農業活動人員較少,農田荒廢現象嚴重。應積極引導農民從事高經濟效益的農產品生產活動,進一步優化農產品結構,提高農民積極性。2.1.2鄉村農業企業發展不完善。雖然福州市積極推進農業產業化、現代化、規?;l展,但鄉村農業相關企業發展不是很完善,尤其是農產品加工企業和農業技術創新支持企業。主要表現在:龍頭企業產業鏈條短,產業帶動能力弱;特色產業小而散,規模效益不明顯。2.1.3新型農業發展仍處于起步階段,急需加大發展步伐。盡管福州市休閑農業發展已呈一定規模,但福州市休閑農業起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒有很好發揮休閑農業的特色效能。創意農業、生態農業、“互聯網+”農業等新型農業發展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉村未充分合理規劃。很多鄉村缺乏專業的鄉村規劃、農業發展規劃的科學有效引導。具體體現:在鄉村轉型發展過程中缺乏有效科學論證,未充分結合鄉村自身的資源稟賦、地緣環境及產業發展等實際情況,未充分挖掘、凸顯當地自然資源和人文社會資源的優勢,包括山水資源、民俗風情、人文內涵等優勢,規劃的引領作用沒有充分體現。鄉村建設缺乏合理有效的科學規劃,導致了鄉村農業經濟結構不夠優化,農民積極性不高,較多農田荒廢。2.2.2鄉村農業企業產業升級不明顯。鄉村農業企業,由于資金不到位以及企業管理未進行轉型發展等原因,導致鄉村農業企業產業轉型升級不明顯,未充分發揮應有的作用。2.2.3宣傳動員不到位,農民積極性未調動。部分鄉村尚未正確擺正政府引導與農民群眾主體地位之間的關系,宣傳動員不到位,沒有調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,缺乏引導和激發農民發展生產、建設美麗家園的有效措施。2.2.4新型農業發展缺乏有效規劃和引導。福州市新型農業發展較緩慢,缺乏有效規劃和引導,往往是“小而散”發展,同質化現象明顯,沒有形成特色鮮明、優勢突出、規模效應明顯、產業鏈完善的農業發展新形式。
3福州市鄉村農業經濟轉型發展策略
3.1合理規劃,推進農業多功能化轉型,發展山海特色新型農業。要在資源優勢和基礎條件之上,以市場為導向,以效益為動力,帶動農業產業結構的調整。引進先進的農業生產和加工技術,最大限度提高農業生產率,并積極加入創新元素,提高產品品質,推動農業產業化發展及農業多功能發展,形成區域特色農業,為福州市第二、三產業的繁榮奠定基礎。福州市是一個臨??可降某鞘?,農業的轉型發展應當走因地制宜、差異化發展的路徑。山區農業可以集生態治理、種植養殖業、民俗旅游業、觀光農業、休閑養生發展為一體的山區鄉村農業經濟發展新模式,帶動山區經濟發展、農民增收,促進農業經濟加快轉型發展。海洋農業應充分利用綿長的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業資源,大力發展集濱海休閑旅游、濱海休閑運動、海洋漁業等為一體的藍色休閑農業。3.2完善現代農業服務體系,大力發展農業綜合體。農業現代服務體系建設是現代農業轉型發展的重要內容和切入點。應加強對農業支持產業、配套產業和衍生產業的支持和建設,大力發展農資連鎖經營、農村勞動力轉移培訓、新型農技服務、農業保險以及農產品現代流通等。農業綜合體是以農業為基礎,融合工業、商貿、旅游、文化、創意、地產、娛樂、康養、會展、博覽等三個以上相關或支持產業為一體的多功能、復合型、區域性、創新性的產業綜合體。大力發展農業綜合體,可以充分整合鄉村資源、壯大農業經營主體、提高農業效益,從而促進鄉村農業經濟轉型發展。3.3激勵創新農業人才的成長。吸引社會各界參與協作聯動,加強與福建農林大學、福建省農業科學院、福建師范大學以及相關的科研院所的合作,集聚社會的農業創新人才資源,對企業、農民進行定期的培訓,提高企業家及農民參與的積極性,造就一批有技術、會經營的現代農民。3.4完善農業信息服務網,積極發展“互聯網+”農業以信息和技術為載體,建設、完善農業信息服務網絡,積極開展農產品信息、農技信息以及農業相關政策的搜索、咨詢、傳達、解答等服務,確保信息暢通的傳遞。積極引導農民利用農業信息服務網絡及時獲取政策信息、市場信息,開拓農產品產銷渠道。進一步使用物聯網監控農業安全生產、跟蹤生產過程及銷售過程。借助互聯網平臺,積極發展“互聯網+”農業,為傳統的農業產品創造出新的價值。
4結語
農業經濟轉型發展是促進鄉村經濟發展的基礎。當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段,海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位,新型農業已形成初步發展規模。但福州市鄉村農業經濟發展參差不齊,鄉村農業企業以及新型農業仍需加大發展步伐。因此,福州市仍需積極加大鄉村農業經濟轉型發展步伐,合理規劃,積極發展山海特色新型農業、農業綜合體以及“互聯網+”農業等,積極采取有效措施加快鄉村農業經濟轉型。在今后的研究中,可進一步針對鄉村農業經濟發展中的具體環節或具體農業發展形式進行詳細、專門的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學院
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