防范網絡詐騙常識范文

導語：如何才能寫好一篇防范網絡詐騙常識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區打擊電詐聯席辦：

按照《全區防范電信網絡詐騙違法犯罪宣傳起步年活動實施方案》要求，我辦及時開展宣傳工作，有效的預防了電信網絡新型違法犯罪，增強了機關干部防騙意識，現將上半年活動開展情況報告如下：

1、提高認識，安排部署。我辦及時召集全體干部，集中學習了《全區防范電信網絡詐騙違法犯罪宣傳起步年活動實施方案》，明確了活動的主題內容、重點及具體要求，并對我辦認真開展宣傳活動進行了安排部署，要求全體干部按照“防范為先、專群結合、部門聯動、社會參與、全域覆蓋”和“系統內部零發生、關聯人員全覆蓋、服務對象無遺漏”的要求，參與到全區防范電信網絡詐騙違法犯罪宣傳起步年活動中來。同時，確定了分管領導和責任股室，確保了活動扎實有效開展。

2、認真組織，開展學習。通過集中學習和自主學習的形式，在周工作例會中，認真學習了防范電信網絡詐騙相關知識、電信網絡詐騙犯罪典型案例等相關文章和案例，并組織全體干部在我辦會議室觀看《防范電信網絡詐騙宣傳》系列視頻，使防電詐常識入腦入心，進一步增強了防范意識。

篇2

多部門出組合拳打擊電信網絡詐騙

近期，電信網絡詐騙案頻發，犯罪分子行為之猖獗引發公眾關注。針對這一形勢，從去年開始，政府相關部門對電信詐騙犯罪行為，高密度出臺嚴打舉措，措施嚴厲、標本兼治。

2015年6月，國務院批準建立了由23個部門和單位組成的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議制度，加強組織領導和統籌協調。

同年7月，工信部印發《綜合治理不良網絡信息防范打擊通訊信息詐騙行動工作方案》，部署通信行業開展為期半年的專項行動。隨后的10月，國務院專門召開打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議第一次會議，就做好治理工作進一步明確任務和要求。

2016年9月23日，在北京召開的國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議第三次會議上，國務委員、公安部部長郭聲琨強調，雖然打擊治理工作取得了一定成效，但電信網絡詐騙犯罪的高發勢頭仍沒有從根本上得到遏制。針對當前公民個人信息泄露亂象，部際聯席會議決定，在全國組織開展為期一年的打擊侵犯公民個人信息專項行動。

郭聲琨強調，凡是因行業監管責任不落實，導致相關企業單位未有效履職盡責的，要對行業主管部門進行問責。凡是因防范、整治、打擊措施不落實，導致電信網絡詐騙犯罪問題嚴重的地區，要實行綜合治理“一票否決”，并追究黨政相關負責人的責任。

來自公安部方面的消息顯示，今年1至8月，全國共破獲電信網絡詐騙案件7.1萬起，同比上升2.4倍；查處違法犯罪人員3.8萬名，同比上升2.5倍；收繳贓款贓物折合人民幣16.5億元，為群眾避免損失36.4億元。

六部門下最后“通牒”

9月23日，六部門聯合《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》，相當于給網絡詐騙犯罪分子下了最后“通牒”。

電信詐騙犯10月底前不自首將從嚴懲處?！锻ǜ妗窂娬{，公安機關要主動出擊，將電信網絡詐騙案件依法立為刑事案件，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團伙、整治一批重點地區，堅決拔掉一批地域性職業電信網絡詐騙犯罪“釘子”。對于實施電信網絡詐騙犯罪的人員，明確自《通告》之日起至2016年10月31日，主動投案、如實供述自己罪行的，依法從輕或者減輕處罰，在此規定期限內拒不投案自首的，將依法從嚴懲處。

“電信網絡詐騙犯罪涉及范圍廣，社會影響和危害大，因此從維護治安與公民財產權益看，應是嚴懲的一類詐騙犯罪?！敝袊ù髮W教授、刑法專家阮齊林分析稱，電信網絡詐騙從法律上講屬于詐騙罪，應按照《刑法》有關法條規定進行定罪量刑。

針對電信網絡詐騙犯罪，近年來司法層面也做了相應調整。如，201 1年，“兩高”的司法解釋作出了關于懲治詐騙未遂犯等規定，為司法機關依法嚴懲電信網絡詐騙提供了明確的規范依據。去年11月生效的刑法修正案（九）也明確將泄露公民個人信息入刑。

在阮齊林看來，由于犯罪分子通常有組織地進行異地甚至跨國詐騙，且普遍有整套犯罪手段，導致打擊難度加大，尤其是偵察、取證環節存在難度，因此未來應該在這一領域投入更多精力，提高破案率。

落實手機實名制

電信企業確保今年年底前電話實名率達100%?！锻ǜ妗芬?，電信企業要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。未實名登記的單位和個人，應按要求對所持有的電話進行實名登記，在規定時間內未完成真實身份信息登記的，一律予以停機。

工信部此前的通知要求，各基礎電信企業要確保在2016年12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。而此次的《通告》則是把實名制的最后期限提前到了今年年底。

在“手機實名登記制度”沒有出來之前，互聯網上的許多糾紛和非法行為很難取證。而“手機實名登記制度”出臺之后，為立法奠定了基礎，法律將可以得到執行。而隨著實名制的普及程度不斷提高，使用互聯網的每一個人都將受到法律的監督，對互聯網環境的凈化有積極的作用。

其實，不少地區已開始執行不實名就停機政策。如在北京地區，10月15日起將執行非實名就停機政策，分批執行，最晚至10月底，非實名手機用戶全部停機。對未實名的手機用戶，云南移動將從10月25日起陸續限制其通信業務，11月8日開始做半停機、停機處理，12月30日將對非實名用戶做銷號處理。

清理400等電話業務

對違規經營的網絡電話業務一律依法取締?！锻ǜ妗访鞔_，電信企業要嚴格規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送，全面實施語音專線規范清理和主叫鑒權，加大網內和網間虛假主叫發現與攔截力度，立即清理規范一號通、商務總機、400等電話業務，對違規經營的網絡電話業務一律依法予以取締，對違規經營的各級商責令限期整改，逾期不改的一律由相關部門吊銷執照，并嚴肅追究民事、行政責任。移動轉售企業要依法開展業務，對整治不力、屢次違規的移動轉售企業，將依法堅決查處，直至取消相應資質。

早在今年4月，工信部網絡安全管理局、信息通信發展司、信息通信管理局會同北京市通信管理局緊急約談了三家實名制落實不到位的移動通信轉信企業（虛擬運營商），要求三家企業立即對本公司實名制開展情況全面排查，認真進行整改。

隨后工信部《關于加強規范管理促進移動通信轉售業務健康發展的通知》進一步要求轉售企業，立即開展自查自糾，在1個月內，對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。此次的《通告》則在此基礎上進一步加大了對違規經營的網絡電話業務的打擊力度。

據銀行工作人員介紹，除此之外，銀行也有一些自己的規定來確保用戶信息不被非法分子盜用。比如，對于新開卡客戶，如果預留的是非本人實名登記的手機號碼，銀行就會對其銀行卡止付，防止被盜用。在開卡時，會限制個人代開卡數量為1張，且一個人一次只能開立一張銀行卡。

云南省銀行業多措并舉防范電信詐騙

受訪的云南省多家銀行業、金融機構為了有效保護客戶權益、履行社會責任，紛紛采取多項措施全面防范電信詐騙，并取得了顯著成效。

富滇銀行加大防詐騙宣傳力度

近期，富滇銀行全面開展了“2016年防范電信網絡詐騙宣傳周”活動，采用“線上”“線下”和“現場”的方式展開宣傳。各網點用LED屏幕、液晶電視和擺放統一印制的宣傳折頁向客戶進行“線下”的宣傳；銀行的官網、微信公眾號和微信銀行通過“線上”向廣大群眾普及防范電信網絡詐騙和防范在線支付風險的知識和技能；各網點結合自身實際，在街道、社區、學校、商圈等地開展形式多樣的“現場”宣傳活動。

另外，富滇銀行還攜手昆明市公安局在西山區金馬碧雞廣場開展宣傳活動，現場共接受100余人次咨詢，發放1000多份宣傳冊。與此同時，富滇銀行昆明晉寧支行也與晉寧縣公安局聯手，在人流量相對較大的晉寧縣中和路嘉譽廣場到鄭和文化廣場一帶開展宣傳活動，現場共接受70余人次咨詢，發放宣傳資料1200余份。

通過“警銀聯動”開展“防范打擊電信網絡詐騙”的宣傳方式，不僅使宣傳力度得到了加大，也使宣傳更加深入人心。讓群眾能充分認識到電信網絡詐騙的本質和嚴重危害，有效提高了群眾的安全用卡意識。

云南省中行內外結合防堵欺詐案件

今年以來，面對外部網絡釣魚、電信詐騙、木馬攻擊等網絡欺詐手段不斷翻新升級和金融機構電子銀行外部欺詐案件層出不窮的嚴峻形勢，中行云南省分行多措并舉，全面加強內部管理與外部客戶安全教育，全力防堵電子銀行外部欺詐案件。

一是進一步規范業務流程，結合業務發展的實際情況，制訂《B2C支付業務交易查詢與案件處置操作規范》等電子銀行業務管理規定發送風險提示，及時對當前電子銀行外部欺詐的最新發展趨勢及特征對轄內機構進行提示，對風險防控要求進行強調與明確，為各級機構在業務發展中搭建起了“有章可循”的平臺。

二是組織內部學習與培訓，強化網點員工風險防控能力。各網點認真組織學習《電子銀行案件業務防范與快速處置操作規程》等有關電子銀行可疑交易查詢與欺詐案件處置的規章制度，充分了解電子銀行外部欺詐案件工作處理流程及規定，掌握電子銀行可疑交易查詢確認及涉案賬戶應急處置相關要求及注意事項，工作中能及時發現、堵截、防控電信、網絡詐騙，徹底核查、清理涉案嫌疑賬戶，進一步提高我行電子銀行案件防范、協查及快速處置能力。

三是加大外部宣傳，提高客戶風險防范意識。綜合運用網點顯示屏、報媒、網站、宣傳折頁等多種宣傳媒介，特別是積極應用微信這一新媒體宣傳手段，豐富電子銀行安全宣傳信息與互動渠道，開展“防范電子銀行外部欺詐安全宣傳活動”，向廣大電子銀行客戶普及外部欺詐事件特點、防范技巧，提升客戶風險防范意識和欺詐防范水平，提高自我保護能力，筑牢防范詐騙“最后一道防線”。例如：通過本行官方微信了以“關于防范中銀E令升級、交易測試等欺詐的風險提示”“記住六個‘不’，騙子再狡猾也騙不了你”為主題的電子銀行欺詐風險防范安全提示，同時制作了“電子渠道反欺詐武功秘籍”H5廣告在官方微信進行推送；通過各大媒體宣傳本行手機銀行“九大安全防護線”及安全使用常識。

四是開展專項防堵工作，提高防范外部欺詐的有效性。為有效防范不法分子通過發送非法短信附言進行的電子銀行電信詐騙，在8月下旬開始開展了專項防堵活動。安排專人對相關可疑信息進行核實排查。對經網點核實確認確屬典型的非法短信發送人的信息報送總行進行限制網銀登錄處理。

五是積極受理客戶投訴并快速反饋。一旦出現電子銀行外部欺詐事件，要求各機構按我行電子銀行案件業務防范與快速處置相關操作規程及時進行案件的報送和處置，并妥善做好客戶安撫，積極配合客戶報案妥善處理客戶訴求。

云南省農信社多方位打擊電信網絡犯罪

云南省農信社針對電信網絡犯罪份子利用多數人貪圖利益的心理特點，以非法手段獲取客戶手機、身份證號碼等信息，通過短信、電話、網絡等方式進行詐騙的特點，按照云南銀監局打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作要求，多方面有效開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作，取得一定成效。

首先，安排涉及電信網絡犯罪工作相關的銀行卡中心、會計部、科技結算中心、保衛部迅速開展工作，并及時下發《省聯社辦公室關于進一步加強防范打擊電信詐騙工作的通知》，要求全省各級農信社重點針對涉案、涉恐賬戶查控工作；銀行卡開卡情況；銀行卡安全管理情況；全面落實打擊治理情況等四個方面扎實開展自查。

其次，針對農信社點多面廣，面對客戶群體多樣的特點，制定了符合自身特點的實施方案。一是確保配合有權機關開展協查工作，做好涉案、涉恐賬戶查控工作。加快建設云南農信協助司法執行網絡查控系統，實現與司法機關和銀監會系統后臺對接，由系統根據司法機關或銀監會指令自動完成涉案賬戶查詢、控制、布控、反饋，實現無人工干預的快速查詢、快速凍結；二是健全查詢機制。專門成立涉案賬戶資金網絡查控平臺測試及試點應用工作領導小組，全力協助公安機關開展測試及試點應用工作；三是嚴格按照銀行卡開卡程序合規辦理業務，實現開卡數量限制，若超過4張再次新開借記卡的，系統將不予受理，對開立多賬戶存在的風險進行提示，引導客戶進行賬戶歸并，在銀行卡、電子銀行領用協議中明確約定持卡人不得出租、出借、出售銀行卡、網銀U盾等賬戶存取工具和安全認證工具；四是加強柜面培訓，把好源頭關。逐步提高柜面人員發現和堵截電信詐騙犯罪的意識、能力、責任心，強化柜面安全提示，通過轉賬、匯款業務嚴格執行“三問二看一核對”；五是加大宣傳力度。通過電子顯示屏、LED滾動條、網銀、微信銀行、橫幅、宣傳折頁等形式為持卡人提供了豐富的宣傳活動；六是適時組織督導檢查。所有營業網點布放海報機均有防電信詐騙提示語，五華、西山、盤龍等聯社還擺放有昆明市公安局經文保分局提供的銀行安全防范視頻機，滾動播放公安部門安全提示信息；七是強化內部管理。采取從管理層到基層員工層層落實的方式，要求干部、員工結合各自崗位實際做好防范工作，加大獎懲力度。

建行云南省分行全力保護客戶資金安全

作為服務社會大眾的銀行，建設銀行始終緊跟央行政策的腳步，積極配合監管部門保護客戶資金安全。記者從中國建設銀行云南省分行獲悉，近期，建行盈江支行發現了一起群眾集體開卡事件。當地一家稱“世界云聯銀行”的機構向群眾宣傳到建行開卡并支付128元“網絡維修費”，并發展4名“合伙人”也開卡繳納128元費用，即可獲得該公司10期股權、世襲100年福利等高額回報，導致10月5日起大量客戶來該行開戶、開卡。事件發生后，建行盈江支行高度重視，在積極向客戶進行正面宣傳和勸阻的同時，及時向上級行，當地公安、人行和銀監等相關部門進行了報告。后經建行盈江支行及時處置，在當地政府、人行和銀監相關部門共同努力下，化解了這一風險事件，目前相關后續工作仍在跟進。

經查，“世界云聯銀行”在該縣有實際的工作場所和工作人員。該機構并未取得金融經營許可證和營業執照，屬無證無照非法開展的金融活動；其工作人員和相關“宣傳資料”不僅夸大平臺實力和回報，且以“互聯網+金融+大數據+股權收益+O2O+旅游+連鎖+實體+獨創全球征信體系”的方式進行虛假宣傳；要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格的方式取得利益，通過散發傳單、微信傳播、開工作室等方式大肆宣傳，部分群眾在高額回報的引誘下已深信不疑，而且還在親朋好友間發展“下線”，涉嫌傳銷活動。

此類案件嚴重擾亂金融市場健康發展。該類不法組織以高回報為誘餌、以騙取資金為目的動員了大批的參與者，相對在州市、縣市級區域發生較多，涉及地域和人員范圍有一定的廣泛性。通過自稱“銀行”或相關金融機構，常在用互聯網、高科技外衣包裝下，用虛假、夸大的宣傳資料和要求在商業銀行開戶的形式為其非法行為提高可信度，嚴重擾亂了金融秩序，此類案件具備一定的非法傳銷特點。

此外，7月，建行曲靖沾益支行還成功堵截了一起電信詐騙，為客戶挽回資金10萬余元。6月27日下午，當班大堂經理在進行自助設備巡視時，發現客戶屠女士和其哥哥在ATM前一邊打電話一邊操作，神情異常，立即上前詢問客戶是否需要幫助。屠女士不耐煩地說她在網上購物需退款，對方需要驗證碼和綁定銀行卡，這時屠女士電話那頭傳出一聲“你根據我的提示弄就可以了，不要問銀行工作人員！”警覺的大堂經理馬上意識到這是一起電信詐騙，勸說屠女士趕快掛斷電話，立即通知會計主管，馬上安排柜臺幫其查明賬戶信息，發現客戶活期賬戶已被轉走10萬余元。屠女士頓時慌了神，詢問電話那頭資金的去向，電話那頭卻催促屠女士“趕緊把驗證碼告知，否則資金就無法退回”。經驗豐富的主管馬上安排當班柜員協助客戶辦理查詢、掛失業務，并將情況上報上級行請求協助查詢，告知客戶立即報案。此時，另一名當班柜員突然想起之前有朋友遭遇過類似的詐騙，立即聯系朋友尋求解決之道，最終通過大家的積極配合，第一時間查明了資金流向，及時撥打第三方平臺的服務電話凍結了該筆資金，客戶資金暫時安全。之后，支行一方面繼續與屠女士保持聯系關注事情進展情況，另一方面積極保持與上級行聯系，同時還與第三方支付平系解決資金退回問題。經過不懈的努力，客戶資金終于全部退回。網點主管耐心向客戶解釋了這起詐騙案件的主要手法，屠女士這才意識到騙局的可怕，并對支行工作人員積極為客戶資金安全著想的敬業精神表示感謝。

招行再次支招防盜刷

雖說攢錢速度遠趕不上北上深房價的飛漲，但假如我們辛辛苦苦存的錢，還因為詐騙、盜刷瞬間歸零，那將會是什么感覺？不用說肯定是崩潰的，但崩潰也沒用啊，只能當理想、青春、財富都被豬給拱了……

近期，詐騙盜刷分子又開始為新一年的KPI（績效考核）發力了，案件有密集暴發之勢，且詐騙手段一直在推陳出新。犯罪分子都這么努力，我們不拼一拼防著點怎么行？只需3分鐘，招行給您還原拆解詐騙手法，支招防騙技巧。

現象一：手機突然無法接聽或撥出電話。查賬發現資金丟失

第一步：不法分子通過非法渠道獲取了您的銀行卡信息，信息包括身份證件號碼、銀行卡卡號、密碼和手機號等。

第二步：偽造一張您的身份證件后，會試圖在移動運營商營業廳掛失補辦了您的手機SIM卡。目的是為了截獲銀行向您手機發送的信息，包括短信驗證碼和賬務變動通知等。

第三步：通過網上銀行或手機銀行將您銀行卡賬戶上的資金轉出。

現象二：客戶點擊“銀行”發送的短信鏈接，隨后資金被盜

第一步：不法分子通過“偽基站”技術，模仿銀行客服電話號碼向您發來短信，“提示”您積分兌換現金、手機銀行升級或過期等，然后附上“積分兌換”、“升級”的鏈接。

第二步：您信以為真，點擊鏈接，結果進入了不法分子偽裝的釣魚網站，該網站頁面可能會與銀行官網極為相似，頁面也會引導您一步步輸入信息，比如身份證號、卡號、密碼、手機號、驗證碼等信息。或者在短信鏈接嵌入木馬病毒，您一點擊手機就中了病毒，該病毒可攔截銀行向您發送的各種短信（包括轉賬時的短信驗證碼和賬務變動通知）。

第三步：通過網上銀行或手機銀行，將您銀行卡上的資金轉出。

以上手法可能會讓您出了身冷汗，在這個互聯網極其便捷的時代，網絡欺詐的手段也是防不勝防，一不小心您的信息就有可能被竊取，一不小心您的手機就會中木馬，那如何才能躲避這些騙子，安心舒暢使用互聯網呢，下面為您支支招：

1、收到95555相關短信存在疑問，無法辨別真假，不要做任何操作，請及時撥打95555客服電話進行確認（請注意：顯示為95555發出的短信也有可能是偽基站所發）。

2、任何以“積分兌換、手機銀行過期升級等”理由要求您錄入“銀行卡信息”的短信都是詐騙行為，千萬不要隨意點擊短信鏈接錄入銀行卡信息，請妥善保管卡號、密碼、驗證碼等銀行卡信息。

3、給您的手機和電腦安裝正規殺毒軟件，并定期進行殺毒，勿輕信并點開手機收到的鏈接或圖片。

4、通過正規渠道下載招商銀行手機客戶端，不要通過二維碼、其它鏈接等方式下載。

5、資金轉出時，銀行都會校驗銀行卡的取款密碼，因此特別提醒您，取款密碼不能和登錄密碼一樣，也不能和其它銀行卡、互聯網用戶、網上商城的密碼一樣。

篇3

（一）學生信息安全意識缺乏

高校大學生是使用網絡和通訊手段較為頻繁的一個群體，但對信息安全的界定和措施認識模糊。多數學生認為信息安全就是網絡病毒，忽略了對個人網絡信息資料的保護。大學生忽略信息安全習慣的養成，在各類密碼設置時用個人電話或生日設置，在網上過度公開個人基本信息，給黑客提供了破解的機會。

（二）信息安全管理不夠完善

一方面，從管理制度上缺乏重視，沒有形成健全的信息安全防護機制，即使有制度但執行不嚴，造成舊的管理體制和方法難以適應日新月異的安全問題。另一方面，從技術上缺乏支撐，一些管理人員缺乏必要的安全防護技術，不能安全地配制和管理網絡，不重視經費投入，造成設備陳舊引發安全隱患。

（三）信息安全教育缺乏創新

許多高校對學生的安全教育只停留在口頭宣傳或講座，學生聽過之后只能引起暫時的重視，并不能引導形成長期的意識和習慣。一些高校嘗試將信息安全教育納入教學，但課程開設、教材充實和教學效果缺乏研討與完善，造成教學流于理論灌輸，達不到啟發實踐的目的。

（四）犯罪分子手法不斷翻新

當前，我國一些地區電信、網絡詐騙案件持續高發，被騙金額巨大。此類犯罪在原有作案手法的基礎上手段翻新，作案者冒充電信局、公安局等單位工作人員，使用任意顯號軟件、VOIP電話等技術，對受害人進行恫嚇威脅，或以網購、親屬遭綁架等理由騙取受害人錢財。

二、大學生信息安全教育的內容

（一）信息安全法律教育

加強大學生對信息安全法律和學校相關管理規定的學習，使學生了解和認清信息安全的重要性和相關犯罪所必須承擔的責任，培養他們的法律觀念，從而自覺規范思想和行為，以免違犯或自身利益受到侵害。

（二）信息安全意識教育

通過開設課程和案例教育，使學生了解信息系統和黑客可能對其進行的攻擊與破壞，提高防范意識，培養良好的日常操作習慣，在遇到問題時能夠及時加以識別和解決，避免因認知匱乏或行為失范造成的損失和傷害。

（三）信息安全技能教育

重視理論與實踐相結合地教育方式，使學生掌握基本的防范技能，如安全工具和軟件的使用等，以及一旦遭受侵害應及時采取的措施，提高學生自身的應對能力，抵御和防范信息安全事故發生。

三、加強大學生信息安全教育的措施

（一）加強網絡信息安全管理建立和完善

校園網絡安全管理機構，加大對信息安全工作的重視和投入，選拔和聘用既有技術又懂管理的網絡信息安全專職人員，落實信息安全責任，明確信息資源安全等級，加強信息安全技術硬件建設及日常維護升級。在學生中發展和建立一支專門的信息安全員隊伍加以監控，完善網絡信息安全應急處置預案，從各方面完善信息安全防范體系，為教育教學創造安全的網絡環境。

（二）加強信息安全的宣傳與培訓

通過安全知識講座、研討會、安全周活動等形式，會同公安部門向大學生廣泛普及信息安全知識，以案例和技能的培訓提高大學生自覺抵制信息詐騙與犯罪的意識和能力。充分利用校園微博、微信的新媒體作用，加強日常安全提示和安全常識的宣傳，在新生開學、畢業生就業等重要節點加大宣傳力度，營造信息安全的良好氛圍。

（三）將信息安全教育納入日常教學

開設信息安全教育課程，針對學校的實際情況和專業的實際特點，融入不同側重和有針對性的授課內容，如單設課程或將其納入形勢政策課等。加強信息安全師資隊伍建設，建立一支既掌握相關科學知識又了解信息安全法律法規的高素質教師隊伍，提高課堂授課水平和效果。

（四）加強大學生信息安全防范實踐

篇4

一、以人防為先導，形成全民參與治安防范的濃厚氛圍

治安防控涉及到千家萬戶，在現有條件下，落實人防措施是最有效的防范措施之一，只有動員全民參與防范，形成“老鼠過街，人人喊打”的震懾效應，最大限度的擠壓犯罪空間，不給犯罪分子以可乘之機，以入室盜竊、順手牽羊、敲詐勒索、詐騙、傷害為主的可防性案件就會得到有效遏制。一是要引導農民開展自我防范。我縣目前著力加強108個村級治調中心、946個治調中心戶建設，在農村，治調中心戶在維護當地治安穩定中發揮了積極作用，治調中心戶長都是經過群眾推薦后確定選的，在當地德高望重，具有較強號召力和協調能力。要以治調中心戶為平臺，針對不同時期的治安狀況，采取有針對性的防范措施，組織群眾開展自防和聯防，基層派出所、農村中心警務室、基層治保組織要加強引導和指導，依靠群眾、發動群眾，組建各種形式的群防群治力量。教防范方法和技巧，以案說法，以案講防，組建鄉村義務治安巡邏隊、群眾聯防隊、季節性義務聯防隊等多種群防群治組織，全面推行治安聯防、糾紛聯調、案件聯破、困難聯幫“四聯”并舉機制。一些特別邊遠的農村尤其是農村經濟作物基地，每到收獲時節就成為許多不法分子瞄準的主要目標。為有效防范此類案件的發生，一方面可以組成由村民、業主組織的聯防巡邏隊加強巡邏守護，另一方面可以采取吹號、鳴鑼、燃放禮炮等形式報告警情，凡遇不法分子實施盜竊行為時，由值守隊員通過上述方式迅速把警情傳遞給附近居民群眾，形成合圍之勢，建立“高山農家110”。遇農忙時節，左鄰右舍應相互照應，關好門窗，家中錢物、貴重物品要存放在不易被人發現的地方，防止“白闖”案件發生。二是加強集鎮社區人防建設。在集鎮，以社區為單位在每個社區建立一到兩支由離退休干部職工組成的聯防巡邏隊伍，組織街道居民開展自我防范。在社區要重點加強流動人口的管理，建立社會管理服務站，組織社會工作者，建立以出租房管理流動人口的“以房管人”機制，把外來人員的基本情況弄清，把活動動向摸準，做到底數清，情況明，隨時掌控在視線范圍之內，以防范外來人員流竄作案。同時，充分發揮安保隊伍的作用，加大社會面的巡邏控制。目前，我縣城、漁兩鎮已有兩支由30多人組成的安保巡邏隊伍，在近五年的社會面巡邏控制中發揮了積極作用，發現控制了一大批現行違法犯罪案件，受到社會各界的高度贊揚和肯定。針對愈來愈復雜的治安形勢，在鞏固現有安保輔警力量的基礎上，要不斷發展壯大安保隊伍，把一批責任心強，綜合素質高的社會青年選拔到安保隊伍中來，要結合當地實際，科學劃分巡邏區域，實行彈性工作制，真正做到“貓鼠同步”。如我縣漁洋關鎮是全縣經濟重鎮、龍頭大鎮，境內流動人口占全縣流動人口總數的50%以上，社會面治安狀況相對復雜，根據轄區治安狀況，可以以轄區三個社區為片區，劃分三個巡邏區域，每個片區確定三至五名安保隊員，科學確定巡邏時段，不定時開展巡邏。同時也可以以主要街道劃分巡邏區域，以點帶面，密織一張由民警帶隊、安保隊員參加、社會工作者和人民群眾參與的防控網絡。三是加強機關團體企事業單位內部的治安防控力量的建設。嚴格按照《企事業單位內部安全保衛條例》規定，始終貫徹單位內部治安保衛工作以“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，首先要落實單位主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責的規定，落實“誰主管、誰負責”的原則，從組織機構、人員配備上加以落實?！秲缺l例》第六條規定：單位應當根據內部治安保衛工作需要,設置治安保衛機構或配備專職、兼職治安保衛人員、治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構，配備專職治安保衛人員，并將治安保衛機構的設置和人員配備情況報主管公安機關備案。國家對企事業單位內部治安保衛工作將機構和人員的配備列入法規規定之中，由此可以看出，人防在企事業單位內部治安防控中的重要作用。我縣現有列管的縣級內保單位59家，其中金融單位6家、行政單位14家、事業單位17家、企業22家。近年來，以貫徹實施《內保條例》為契機，加大督辦落實力度，全縣金融單位、黨政首腦機關、重點部位等在人防建設上落實得比較到位。共配有專職保衛干部98人，兼職11人，護衛隊員25人。但仍有極少數內部單位領導認識不深，落實措施不力，舍不得投入人力、物力、財力，潛在著安全隱患。公安機關要加大督辦指導力度，“對癥下藥”，強力推進《內保條例》的貫徹落實，對拒不整改的單位，要嚴格按程序依法予以處罰，督導落實人防措施。在此基礎上，認真履行相關職責，指導單位制定、完善內部治安保衛制度，落實治安防范措施，指導治安保衛人員隊伍建設和治安保衛重點單位的治安保衛機構建設。

二、以技防為手段，著力提升防控能力和水平

近年來，我縣在加大人防、物防建設的同時，著力推行技術防范措施的落實，全縣有95個單位分別安裝了視頻監控探頭368個，紅外線報警器700余個，其中，有400余個監控系統與城、漁兩鎮派出所聯網，28個視頻監控系統與縣公安局110指揮中心聯網。同時，漁洋關鎮、*鎮投資20余萬元在城區主要交通道口、出入口、重點部位安裝視頻監控探頭16個。全縣技防網絡已初具規模且發揮了重大作用。僅今年以來，通過視頻監控破獲各類盜竊案件6起，為群眾挽回經濟損失10余萬元。2008年4月28日12時許，漁洋關派出所視頻監控中心顯示，在漁洋關車站附近，一男子正在實施盜竊一輛摩托車，監控室值班人員指令民警迅速出擊，將這名竊賊現場抓獲。4月3日上午8時，*鎮個體經商戶來某電話報稱：其在縣政府一樓的茶葉門市被盜價值7萬余元的茶葉。接到報警后，辦案民警赴現場開展大量的調查走訪工作，并將縣政府視頻監控系統資料進行調取，上午9時，視頻資料顯示，犯罪嫌疑人作案后沿*鎮西北路往縣客運站方向逃竄，經過近9個小時的跟蹤布控，在宜昌市伍家公安分局的大力協助下，將犯罪嫌疑人抓獲，并繳獲全部贓物。

通過近兩年來逐步推行技防建設，一張高科技技防網絡在我縣主要集鎮逐步形成且發揮了重要作用。但必須看到，由于受經濟條件的制約，加之少數內部重點單位領導缺乏必要的認識，技防手段建設才剛剛起步，與有效防控日趨復雜的智能化、流竄化犯罪趨勢需求還有很大的差距，必須經過一段時間、一段過程，從認識上不斷加以提高，從經費上不斷加大投入，才能真正形成一張密不可破的技防網絡。一是要因地制宜，科學合理的選點布局。要制定周密的設置方案，盡量減少投入，發揮最佳的防控效應。采取“誰投資、誰受益”的原則，加大宣傳發動力度，從技防成功典型案例加以宣傳，走市場化的路子，以超市、個體工商戶、企事業單位為主體，動員社會各界積極自我投資、統一規劃、共同受益，使技防設施逐步覆蓋到商業經營區、治安復雜區、居民小區以及交通要道出入區，讓犯罪分子無機可乘、無處可逃；二是加大公共復雜區域技防設施的投入。要積極爭取黨委、政府的支持，在轄區公共復雜場所廣泛深入開展調查研究，提出可行性技防布局方案，把創建平安社區、平安鄉鎮、平安縣與加強技防建設緊密結合。針對經濟基礎現狀，逐步加大投入。同時也可以由政府牽頭探索完善廣告位拍賣、公共場所經營權拍賣等多種社會化運作方式，多方籌集資金，逐步完善技防設施建設投入。三是充分運用法律武器，監督指導治安保衛重點單位加大技防建設的投入?！秲缺l例》第十四條規定：治安保衛重點單位應當確定本單位的治安保衛重要部位，按照有關國家標準對重要部位設置必要的技術防范設施，并實施重點保護。就我縣而言，治安保衛重點單位主要包括廣播電臺、電視臺、車站、電信、郵政、金融單位、教育、醫療單位以及氣象、涉及國計民生的水、電、油、氣等供應設施，從目前已建立技防設施的情況來看，在教育、醫療單位以及水、電、油、氣等供應單位技防建設還不夠完善，還存在“死角”，還有很大的設置空間。因此，公安機關治安部門要采取多種形式，反復宣傳、反復檢查、反復指導，督促其建立和完善治安保衛重點單位技防設施，形成點、線、面結合的動態治安監控系統，實現人防、物防、技防三位一體的大防控格局。

三、以思想防范為理念，提升全民自我防范意識

篇5

[關鍵詞]大學生；安全教育；實效性；行動研究

[中圖分類號]G64[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3437（2018）02-0027-03

所謂大學生安全教育，是指高校的管理者和教育者以安全法律法規和規章制度為依據，以全面提高大學生綜合素質和維護校園安全穩定為目標，通過入學教育、課堂教育以及日常教育等多種教育形式對在校大學生所進行的以安全知識、安全意識、安全法制觀念、安全技能為主要內容的教育。[1]

一、發現問題

近年來，隨著安全教育的重視程度不斷加強，安全教育的內容也不斷完善，2011年，我校還曾為安全教育分配了0.5個學分。目前公開發行的安全教育教材內容一般都涵蓋了法制安全、實驗（實習）安全、運動安全、飲食安全、人身安全、財產安全、網絡安全、心理健康、求職就業安全、社交活動安全、消防安全、交通安全、安全救護常識、公共安全、國家安全，等等。然而，這些安全內容卻并不是高校安全教育急需解決的。筆者曾對往年校園報警案件進行了整理（這些案件來源于公安機關警情通報），發現每年校園盜竊、網絡詐騙給師生造成的經濟損失數額較大。以2013年為例，全年涉校案件73起，造成經濟損失合計301444.99元，折算下來平均每5天就有4129.4元的損失（盜竊33起，案值161590元，占53.6%；詐騙38起，案值139854.99元，占46.4%），如表1所示。安全教育內容的面面俱到同高校多發的侵財類案件“一枝獨秀”形成了鮮明的對比，大學生安全教育缺乏實效性的問題逐漸凸顯出來。

二、分析問題

（一）安全教育的實效性是什么

如何采取有效措施提升大學生安全教育實際效果是高校教育工作者必須面對的課題。但是怎樣才算有效教學，是以達到設定目標為標準，還是以技能取向為標準或者以最終成績為標準，學界尚未形成統一看法。對安全教育實效性的研究主要有：關于高校安全教育缺乏實效性的原因，有學者認為主要是安全教育手段落后和內容陳舊兩個方面的原因[2]；對于如何增強高校安全教育的實效性，有學者從把握創新教育理念、優化教育內容、拓展教育平臺、拓寬教育陣地四個關鍵點上提出了建議[3]；對于改進安全教育實效性的范式，有學者引入了物理學“效能”的概念，提出了內外結合的改進范式。[4]

筆者認為安全教育不同于其他教學形式，安全教育是否有效并不是以學生考試分數的高低或技能操作水平來衡量的，而是由大學生在校期間是否受到了人身侵犯或經濟損失來衡量的，這一現象可以用公式加以說明，即100-1=0，意思是說日常安全工作再規范，在1起嚴重事件面前，所有的工作都是0。例如2004年的馬加爵事件，2014年8月多起女大學生被害事件，人們在強烈譴責這些嚴重犯罪的同時，總會質疑大學生安全教育出了問題。因此，筆者認為安全教育的實效性應該包括以下兩方面的內容：一是實事求是，大學生安全教育內容要真實反映學生案件防范需求，量力而行，不貪大求全。二是效果明顯，要讓校園發案率有所降低。

（二）什么樣的安全教育內容能引起學生重視

安全教育的根本目的是提高學生的安全意識，而學生安全意識的得來不是憑空產生的。哲學上認為“意識是客觀存在在人腦中的反映”，套用這個定義我們可以說，學生的安全意識是客觀存在的安全事件在頭腦中的反映，發生在學生身邊的安全案例更有存在感，因此更能引起學生的注意。有研究在對高校學生安全意識現狀進行調查后得出結論：對大部分普通大學生來說，未發生在身邊的事件不能給予他們直接的沖擊和安全意識提高的正面刺激。對學生更多的刺激來自因財產安全意識薄弱、輕信他人、財務保護觀念差等引起的身邊發生的盜竊和傷害的事件。[5]

以往由于考慮到受害人心理影響，或者由于講授安全教育的老師本身缺乏接警經驗，以及對校園案件梳理不充分的原因，本校發生的真實案件沒有在安全教育中得到詳細的講解，這也導致了某些詐騙案例在校園中“長盛不衰”。筆者認為，安全教育一定是“校本”的，本校反復出現的案例更能引起學生的注意。保衛干部要通過認真分析，將手法相近或案發地點相同的案件進行歸類，把握防范要點形成安全教育材料，通過學工輔導員將警情及時通報給學生。以學生身邊的案例為內容的安全教育或許效果更好，為驗證這一假設，我們對如何提升高校安全教育的實效性展開了行動研究。

三、實施行動

本次行動研究的目標是在教育實踐中使保衛工作者能夠更深入的了解現實教育情境中的教育現象、教育問題，并由此做出具體的解釋與指導?！案倪M”是行動研究的主要功能，它既能解決教育實踐中產生的問題，也能提高教師的教育教學質量和研究水平。[6]

（一）行動的實施與改進

本次行動研究分兩個階段。第一階段始于2015年7月，主要對73起案件進行分類，從中篩選、組織案例教學內容，并于9月份開始在學校安全教育中增加了對校園案件的講解，相關內容還由學工處籌集經費印刷成冊發放至每一個宿舍。截至2016年4月，從公安機關反饋信息得知，2016年第一季度發案30起（盜竊9起、詐騙20起、其他1起），比2015年第四季度37起（盜竊8起、詐騙28起、其他1起）的發案量有所降低，我校保衛處也因此獲得了駐地派出所的獎勵。通過對本階段工作的反思，對安全教育提出兩個方面的改善建議：一是案例需要更新。第一階段主要案例來源于2013年校園案件，是否能反映出最近2年內案件情況有待驗證。二是校園案例防范材料需要印發到每位同學手中。第一階段由于經費有限，僅能保證每個宿舍一本，不能保證每個學生都能拿到材料。

解決了第一階段發現的問題，我們著手開展第二階段行動。第二階段持續時間為2016年6月至2016年12月。第二次入選安全教育的案例是2013年1月至2016年3月間發生的315起校園案件，安全教育內容時效性更強，更能反映出案件變化。第二階段開展安全教育的形式仍然主要是借助新生入學開辦安全教育講座，輔助發放印刷材料供學生自學。學工處增加經費預算，將輔助學習材料《安全警示錄》由原來的每個宿舍發放一本改為每位學生一本。

（二）行動結果與實效性的檢驗

2017年1月，針對我校2016年全年發案情況，我們對安全教育的實效性進行檢驗。2016年校園第一季度發案30起（盜竊9起、詐騙20起、其他1起），第二季度17起（盜竊2起、詐騙12起、其他3起），第三季度15起（盜竊8起、詐騙7起），第四季度18起（盜竊14起、詐騙4起）。這些數據經過Excel處理得到2015年第四季度至2016年第四季度校園案件趨勢圖，如圖1所示。從中我們得出結論：2016年詐騙案件連續4個季度下降，R2=0.9924說明詐騙下降趨勢線非?？尚拧１I竊案件下降不明顯，這種結果由盜竊與詐騙案件無區別導致。2016年校園發生的盜竊案件主要是辦公室入室盜竊，主要問題并不是學生缺乏安全意識，而在于樓宇防范缺位造成的。詐騙案件主要是嫌疑人通過網絡媒體、手機電話等媒介，通過一定“話術”，使受害學生陷入其預先編制的劇情比如冒充老師要求轉賬、冒充親友匯款、購物需要重復交易等來完成犯罪，學生如果能事先了解劇情，就能有效識別詐騙。因此，以校園真實案例為安全教育的內容對詐騙案件防范的針對性更強。

經統計，2015年我校全年發案134起，涉案直接經濟損失1421541元。2016全年發案79起，涉案直接經濟損失442014元?？偟恼f來，本次以提升大學生安全教育實效性的行動研究遏制住了校園案件高發的勢頭，如圖1所示。

四、對策與建議

行動研究的目的是為了理解現實教育情境，改進教育實踐，促進教育變革，最終實現研究成果的小范圍推廣。通過行動的實施與改進，降低了詐騙案件的發案，提升了大學生安全教育實效性。筆者從以下三個方面提出了提升安全教育實效性的對策。

（一）拒絕泛化，構建安全教育的校本課程體系

近年來，大學生安全教育的內容有同“公共危機”應對的內容相重合的趨勢，安全教育仿佛就是一個框，什么問題都可以往里面裝，筆者將這種現象稱為“大學生安全教育的泛化”，甚至一些專業性強的實驗操作、食品安全、運動安全等領域出現的問題，也都歸于安全教育。這種泛化的結果帶給安全教育一些結構性問題，如“內容不完善、隊伍不規范”。不僅如此，安全教育內容泛化還使安全教育脫離了具體教育情境，因此實效性很難提升。要提升安全教育的實效性，必須要使其回歸具體教育情境，例如，運動安全要回歸體育課程，實驗室安全要回歸教學科研管理。

（二）注重實效，重塑促進學校安全教育內容的供給鏈

安全教育內容不是一場講座、一次考試就能完成的，作為一個教育傳播過程，安全教育內容的生產、傳播、反饋應該形成一個環形鏈。學校保衛處要主動擔當，發揮熟悉校園發案情況的優勢，占據安全教育內容“供給側”，遴選與編制安全教育內容，提供有代表性的案例，并能從中凝練出典型案例的防范要訣。目前安全教育內容良莠不齊，例如遇到火災是“逃”，還是留在“火場求生”，網絡上就有不同說法，這些都需要具體分析。我們期待高校保衛工作者在供給側撥亂反正，優化安全教育內容。

（三）立足實際，探索孵化安全教育團隊的新模式

應當認識到大學生安全教育是學生教育管理的重要內容，而參與大學生安全教育，高校保衛處責無旁貸。但從規范大學生安全教育角度考慮，學校應該組建一支安全教育團隊，除了負責制作優質安全教育案例，團隊還要掌握教育“渠道”，能夠將大學生安全教育安全內容以公眾微信號等“線上”方式或講座、班會等“線下”方式傳播到大學生群體中去。同時，團隊要有“反饋”，既能通過安全教育競賽、安全講座認證、安全志愿者認證等形式給予學生激勵反饋，又能接收學生的信息反饋。

五、結語

高校安全無小事。近年來，多起大學生受害案件引發社會廣泛關注，其中較為典型的有2014年多起女大學生失聯被害案件，2016年多起大學生遭電信詐騙導致受害人猝死以及高校實驗室安全事故?！叭绾翁嵘髮W生安全教育實效性”已成為高校面臨的難題。本文結合安全教育工作開展了行動研究，進行了一些探索，截至2016年12月，筆者所在高校詐騙案件連續4季度呈下降趨勢，可以說通過行動研究，達到了改進工作的目的。筆者認為行動研究這種以解決實際問題為導向的研究方法是推進大學生安全防范科學化的重要抓手，值得深入探索。

[ 參 考 文 獻 ] 

[1] 蔣津輝，鐘之華，胡俊杰.高校安全教育現狀調查與對策研究[J].教育與職業，2013（30）：41-43. 

[2] 朱衛國，潘彬.大學生安全教育存在的問題及對策[J].教育探索，2015（5）：65-67. 

[3] 安春元.新時期增強高校安全教育實效性的幾個關鍵點[J].學校黨建與思想教育，2016（2）：44-46. 

[4] 田虎.論學校安全教育效能改進的范式與策略[J].教學與管理，2015（11）：15-18. 

篇6

關鍵詞：學生安全防范意識；輔導員；安全教育

一、當前大學生安全教育存在的問題

1.安全教育不成體系?，F在大部分高校都未開設系統安全教育課程。主要安全教育活動就是依靠班主任或者輔導員在班會時提及安全教育，在學校保衛處邀請負責人或片區警察來做安全教育講座等。一學期下來，這樣的安全教育大多也只有兩三次，安全教育內容零散，不成體系，而且缺乏長效機制，不能做到安全教育的制度化、經?；途唧w化。2.忽視安全技能培養。安全教育主要以理論層面為主，對于如何應對自然災害和緊急避險等實踐層面的操作不重視，學生安全防范的實踐能力難以提高，在面對危險情況時，學生往往還是手足無措。調查顯示，盡管全國高校都按要求開展了一定的安全教育，但仍有88.1%的大學生不會使用常見滅火器［1］。3.對傳統安全教育學生缺乏熱情，參與度不高。很多學生長期處于學校這種相對單純的環境，沒有社會閱歷和生活經驗，往往缺乏安全防范意識，對安全問題不敏感，學生主動參加安全教育類講座的較少。很多安全專題講座面向的是幾百名學生，學生只是無奈接受學校的安排，認真聽講座的同學很少。加之安全教育多以說教為主，形式單一，很難吸引學生。

二、安全教育工作主要內容

安全教育是指遇到突發危機事件、災害性事故的應急能力，避免財產及生命受到侵害的防范能力，遇到人身傷害時的保護自我及防衛能力，以及健康心理狀態、健全的法制觀念、抵御違法犯罪能力的教育。隨著時展，安全教育內容由原來的人身安全、財產安全為主，增加了意識形態安全、心理健康安全、網絡安全、就業安全等新內容。1.人身安全。人身安全教育包括生命教育、自防自救、應急逃生、出行安全、健康教育等系統知識與技能。第一要讓學生敬畏生命，有生命神圣感、生命價值感和生命成就感。第二使學生了解基本的法律法規以及消防常識、地震常識等自救逃生技能，在危機發生的時候，能夠善于應對侵害，保障自身安全。第三要教育學生在受到侵害時要盡量鎮定、不慌亂，學著記住不法分子的樣貌體態，學會正當的防衛。第四要提醒學生不去學校及周邊事故多發地段，避免陷入危險境地。第五要提高對疾病防范意識，如身患疾病要有限制的參加體育活動。2.財產安全。手機、自行車等財務失竊、遭受搶劫、敲詐勒索和詐騙是高校多發的安全事件。需要多加宣傳教育，提高學生在治安方面的防范意識。貴重物品要妥善保管，財不外露，出宿舍時要鎖好門窗；讓學生了解常見騙局，做到“防人之心不可無”，不貪財，凡是涉及到“錢”，都要三思而后行。3.意識形態安全。隨著互聯網技術的發展，網絡無處不在，整個社會審視信息、應用信息的能力得到了提高，同時也降低了人們接觸信息的門檻。信息生產和傳播渠道逐漸多元，使得一些國外的言論可以輕松地通過互聯網傳遞到我國，對我國網民的意識形態造成直接影響。大學生正是網民中的中堅力量，大學生普遍存在信息甄別能力不強的問題。因此，對大學生進行意識形態安全教育迫在眉睫［2］。4.心理健康安全。心理安全教育工作的主要目標是提高大學生心理調適能力及快速適應社會生活的能力。據中國疾控中心統計，約16%—25.4%的在校大學生有焦慮不安、神經衰弱和抑郁等心理障礙［3］。目前學生對心理健康的認識不足，遇到問題大多自己解決，不懂得求助心理咨詢機構，因此要特別重視學生的心理安全教育。心理安全教育應包括心理健康的基本知識，使學生對心理問題有正確認識，像生病治病一樣，只有當學生認為心理的問題和生理的問題一樣需要尋找醫生等專業人士幫忙，有心理問題的學生才可能坦然地走進心理咨詢機構尋求幫助。5.網絡安全。如今網絡上內容廣泛、傳播速度快捷、獲取信息方便，現在網絡已成為大學生接收信息、傳遞信息、發表輿論的重要場所。但網絡是把雙刃劍，網絡上充斥著大量負面、不實的信息，大學生應該懂得基本的網絡法律法規，文明上網，不輕信網絡信息，不傳播謠言，不非法進入他人網絡系統，破壞他人數據和資料等。因為大學生社會經驗欠缺，不法分子也常常通過高科技手段對大學生實施詐騙。6.就業安全。當前就業形勢嚴峻，社會監管缺失，用人單位魚龍混雜，加之大學生安全意識薄弱，求職心情迫切，導致大學生求職上當受騙現象屢有發生。要學生提高警惕，面試前多方考察；不要盲目相信電話或網上提供的高薪就業或兼職崗位的宣傳，如接到此類電話或網絡信息，應與老師、家長、同學反復核實，不單獨赴外地參加所謂的面試，防止被傳銷組織控制利用、限制人身自由。

三、輔導員做好安全教育管理的途徑

1.安全教育工作常態化。安全教育應貫穿大學生的整個大學生活，不同的時期有不同的安全需要與教育要求，輔導員可將安全教育的主要內容細分成成體系的安全教育系列主題，在相應的階段選擇對應的主題，做到安全教育主題班會每月一次，使安全教育工作常態化。召開安全教育班會前，輔導員可以讓學生自主收集案例，提高學生的參與度。2.重點關注特殊群體。重點要密切關注困難群體（家庭困難、學習困難、就業困難學生）、心理問題學生、受處分學生、身患疾病學生、單親及離異家庭學生、失戀學生、突遭變故學生、少數民族學生。這些學生容易內向、自卑、敏感，心理承受能力較差，是安全事故的易發人群。要對這些學生的具體情況整理歸檔，并實時更新。應在平時多與他們進行交流、溝通，在日常生活中給予關心愛護。3.重點時期重點教育。第一是新生入學時的安全教育。使學生了解校園及周邊治安環境和交通情況，提醒學生存在的安全隱患；積極組織學生學習學生手冊，讓學生了解校紀校規。第二節假日期間應強調注意交通安全、遵守公共秩序、及時返校。第三在獎學金評選、貧困生認定、入黨名單結果公布時等特殊時期密切關注落榜學生，發現和掌握可能引發突發事件的苗頭，及時疏導學生。第四在學校發生突發事件后，應及時穩定學生情緒，明確告知事件的真實情況，以防以訛傳訛，造成更大的恐慌。第五當學生外出實習或找工作時，應提醒學生提高警惕，避免上當受騙陷入傳銷組織。第六畢業生離校期間，學生容易因為離別而情緒不穩定滋生事端，應囑咐學生遵守法律法規，校紀校規。4.協同各方力量做好安全工作。輔導員應該多與家長、宿舍管理人員、學生干部和任課教師溝通，協同各方力量，掌握學生動態，做好安全工作。據研究，家庭教育與溝通在解決學生心理問題上有著其他途徑無法替代的作用［4］。如輔導員發現學生情緒不穩定或行為異常時，應及時聯系家長，了解信息，讓家長密切關注，及時疏導，如有突況及時聯系輔導員；宿舍管理人員一般對學生宿舍情況較為了解，比如哪間宿舍有大功率電器、哪位同學經常晚歸或夜不歸宿等，輔導員經常和宿舍管理人員溝通，就能及時了解這些安全隱患，有針對性地做學生工作。學生干部是協助輔導員開展安全工作的一支重要力量，輔導員應對學生干部做好安全工作培訓，建立健全信息反饋渠道與機制，及時了解學生思想動態，有效防范安全事故發生。向任課教師了解學生的出勤情況，針對經常曠課的學生，多關注，及時教育引導，避免這些學生曠課外出而引發安全事故。5.選擇多樣性的教育載體。當代大學生思想活躍、開放，傳統的理論說教不能引起學生興趣和注意力?？赏ㄟ^影像資料、案例分析、知識競賽、黨員活動、團日活動等多種學生易于接收的形式開展安全教育，促使學生主動參與，提升教育效果。現在微信、微博、抖音等社交媒體影響力巨大，是大學生獲取信息、傳播信息以及人際交往的重要工具。輔導員可靈活運用這些網絡媒體，用大學生容易接受的語言習慣和傳播安全教育的內容和知識。應注重教育活動的形式與活動場所，避免長期處于同一環境下進行安全教育，導致學生的接受能力下降。比如開展消防演練活動、模擬小劇場角色扮演等，通過現場參與，加深學生的活動記憶。6.收集案例做好總結工作。首先輔導員在日常工作中，應該保持安全工作敏感性，留心收集校園內、周邊學校及各高校發生的安全事件，深入分析各類案例發生的原因和特點，總結不同類型案件發生的規律，使得今后工作具有主動性、前瞻性。其次，所帶學生發生的安全事件，都應做好記錄，形成文字材料，做好總結工作。7.依據校紀校規嚴格要求學生。據調查，53.7%的大學生在明確學校宿舍規定嚴禁使用違禁電器的情況下，仍會使用電磁爐、電火鍋等大功率電器。部分學生在明知學校門禁時間的情況下仍然無視校紀校規肆意晚歸［5］。對于這些學生在做好批評教育的同時，需嚴格按照學校制度給予通報批評、警告等處分，從制度上約束學生，從源頭上避免安全事件的發生。

參考文獻：

［1］鄭恒毅，王偉，劉瑜.“互聯網+”時代大學生安全教育探索［J］.重慶大學學報（社會科學版），2016，22（04）：212-218.

［2］韓標，劉再起，黃學永.高校學生安全教育探索［J］.思想教育研究，2013（07）：86-89.

［3］蘇延立.加強當代大學生安全教育的有效途徑［J］.煤炭高等教育，2012，30（02）：84-86.

［4］韋喬元.有效加強高校大學生的安全教育［J］.教育與職業，2010（29）：189-190.

篇7

1.1個人信息的泄露

近幾年隨著人們網購和計算機用戶在網上注冊的增多，人們經常在網上填寫個人的信息，但是信息入網之后，就會莫名的收到垃圾短信和電話。讓網友的個人信息安全受到影響，讓網友在上網的同時十分的抵觸個人信息的填寫，進而威脅著網絡的誠信。造成了網絡的誠信危機。

1.2計算機網絡金融安全隱患

隨著網絡的發展，通過網絡進行金錢的流通和金錢的支付變得更加的便捷，但是涉及金錢的往來，勢必存在一定的風險，事實證明，網絡詐騙和網絡誘騙的行為確實存在，這一切都威脅著網友的人身財產安全?？傊嬎銠C網絡安全隱患十分的多，隨著計算機網絡用戶的增多，計算機網絡安全問題也充分的暴露。

2計算機網絡安全問題的重要性

計算機網絡安全隱患的存在關系到每個網友的切身利益。計算機網絡安全隱患需要引起我們的足夠重視。一是計算機網絡安全隱患的存在威脅著普通用戶的上網需求，隨著普通用戶對網絡使用和網絡依賴的加大，計算機網絡的安全問題成為制約普通用戶更高體驗的主要原因。二是計算機網絡安全隱患的存在威脅著我國各項事業的發展，計算機網絡的使用已經涵蓋了我國幾乎所有的社會主義建設項目，計算機網絡一旦出現問題，我國的各項事業就要被迫停止，特別是計算機病毒的出現，對各項事業的發展更是致命性的打擊。三是計算機網絡安全隱患的存在影響著計算機自身的發展和進步，計算機網絡已經成為計算機進步的標志，沒有了網絡，計算機似乎就沒有了使用價值，因此計算機網絡的安全問題時計算機發展的核心和關鍵。計算機網絡安全隱患的存在原因是多方面的，一是網民和網絡管理者安全識的缺失；二是計算機網絡系統本身存在著安全漏洞，有待更新；三是計算機網絡可靠性不足，沒有必要的法律和制度約束；四是計算機網絡監管存在漏洞，缺乏必要的監管，網絡發展比較混亂?？傊?，計算機的網絡安全問題十分的重要，需要在充分分析原因的基礎上引起足夠的重視。

3計算機網絡安全隱患防范對策

3.1加強宣傳，加大重視

計算機網絡參與的主體是網友，同時計算機網絡還需要配備管理人員，因此無論是計算機網絡的使用者還是計算機網絡的管理人員都需要對計算機網絡的安全負責。一是計算機網絡的參與者需要加強安全防范，增強網絡安全的基本常識，對于計算機網絡的安全隱患具備基本的判別能力，防止主觀原因導致的安全問題，二是計算算網絡的管理者要充分的行使職責，對于計算機網絡的安全隱患提高管理的意識，讓計算機網絡安全隱患得到最大程度的控制，另外需要對計算機網絡進行必要的規范，保證基本的網絡安全。三是國家要加大對計算機網絡安全問題的宣傳和教育，增強網民的安全意識，讓網民在上網的同時，有一個安全的上網環境。總之，計算機網絡的安全環境有賴于計算機使用者和計算機管理者的共同維護。

3.2加大法律和制度約束

計算機網絡安全問題的存在很大程度上是因為制度的缺失和計算機網絡法律的漏洞。因此需要出臺相應計算機網絡的制度和法律。一是出臺相應的計算機網絡安全的規范制度，對于計算機安全問題進行必要的制度約束，同時嚴格規范計算機網絡用戶的準入制度，對計算機用戶的準入進行必要的審查，保證計算機網絡的良好秩序和安全環境。二是出臺針對計算機網絡安全的法律，對計算機網絡安全問題的制造者進行嚴懲，讓計算機網絡在法律的規范下，更加健康有序的發展?？傊嬎銠C網絡的安全需要必要的制度保證和必要的法律規范，讓計算機網絡安全問題得到應有的控制。

3.3加強監管

計算機網絡安全隱患的防范需要必要的監管。一是國家相關機關需要對計算機網絡安全問題引起足夠的重視，需要成立專門的網絡安全監管部門，對網絡安全問題進行必要的監督和檢查。二是新聞媒體要充分發揮輿論導向的作用，對于網絡安全問題進行必要的監督，當類似電腦病毒，垃圾郵件等網絡安全問題出現的時候，進行必要的報道，讓計算機網絡安全問題第一時間得到知曉和控制。三是網民也要發揮輿論監督的主體地位，在計算機網絡安全問題出現的時候，進行自覺的監督和抵御，將計算機網絡安全問題上報到相關部門，推進計算機網絡的健康有序發展?？傊嬎銠C網絡安全需要必要的監管，保證計算機網絡的更快發展。

4結束語

篇8

關鍵詞：高校；網絡思想政治教育

中圖分類號：G40-012　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156（201Z）12-114-02

隨著社會的深刻變革和科技的迅猛發展，網絡思想政治教育已成為當代高校炙手可熱的新興產物。網絡思想政治教育以其開放性、交互性、虛擬性和直觀性等特征，深刻影響和改變著高校教育工作者的傳統教育理念。新形勢下，如何使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段，已成為高校思想政治教育亟待解決的時代課題。

一、創新思維方式，把住思想根源“總開關”

目前，部分高校教育工作者一提到網絡，第一反應就是“謹慎”式的恐慌，對網絡教育熱情不高，態度模糊。解鈴還須系鈴人。認識上的問題還需從思想根源上找原因。只有把住思想根源的“總開關”，深化理解認識，更新思想觀念，才能科學地駕馭網絡，發揮信息網絡的最大功能。一是要在認清社會發展變革中增強責任感。隨著社會信息化的不斷發展，信息網絡日漸普及，并以其詳盡的功能、獨特的視角、成熟的技術逐漸浮現在高校師生面前。高校教育工作者要及時在了解信息技術，在最新動態中把握發展其趨勢，真切感受信息技術帶來的巨大便利和優勢，從勢不可擋的信息化潮流中，認清思想教育工作面臨的難得機遇和嚴峻挑戰，強化不適應形勢就會落伍、不積極應戰就被淘汰、不主動作為就是失職的責任意識。二是要在緊跟網絡建設浪潮中增強使命感。一味排斥就是退步，一味停留就是落后。高校教育工作者必須敢于正視網絡，樂于接受網絡，勇于駕馭網絡，從事關全局的高度認清推進網絡信息化建設是歷史的必然選擇，要緊跟高校建設科學發展的浪潮，乘勢而上，強勢運用，積極利用校園信息化建設契機，認清用信息化手段開展教育是使命所驅、職責所系、工作所需。三是要在分析網絡教育現狀中增強緊迫感。目前，雖然絕大多數高校學生宿舍都聯通了互聯網，建有互聯網學習室、校園“網吧”等，但是，利用網絡開展思想政治教育則明顯不足。有的認為教育需要“面對面”，對虛擬網絡“信不過”；有的感到網絡是把“雙刃劍”，難以駕馭。不敢用網、不善用網、害怕用網，已成為影響網絡思想政治教育實效的一個短板。高校教育工作者要以時不我待的緊迫感，吸納社會文明成果，改進教育方法手段，占領思想輿論陣地。

二、積極主動作為，搭建信息網絡“聯通橋”

搭好舞臺才能唱好戲。網絡思想政治教育也一樣，沒有配套的網絡教育“大舞臺”，就不可能有富有成效的網絡思想政治教育“大課堂”。只有具備完善的硬件設施、配套的軟件設施、過硬的素質本領，集中優勢資源，抓好各項建設，才能搭建信息網絡的“聯通橋”。一是要確立網絡思想政治教育主體地位。確立網絡思想政治教育主體地位，是對高校思想政治教育模式的一次大變革、大調整，也是探索新形勢下高校思想政治工作的一次大機遇、大挑戰。只有敢于打破傳統的思想政治教育思維定式，才能建立符合網絡思想政治教育內在規律的工作模式。通過探索思想調查線上進行、學習培訓網絡開展、教育引導網上實施等有效途徑，把備課試講、評教評學、總結講評搬上網絡，確保思想政治教育組織方式向網絡化轉型。二是要抓好網絡思想政治教育基礎建設。網建規模決定教育覆蓋面，網密程度決定教育延伸面，網端數量決定教育受眾面。要確保網絡投入有規劃、敢投入、見成效，網絡終端要聯得通、用得上、速度快，網絡內容要貼得緊、更新快、內容多，確保防范“上級喊一陣子、迎檢抓一陣子、平時松一陣子”的不良傾向，靜下心來抓建設、扎扎實實打基礎。三是要強化網絡思想政治教育技術支撐。開展網絡思想政治教育，必須有專門的教育平臺做支撐。只有抓好需求建設，搭建專門的教育網站，在搞好總體策劃上抓好具體建設，才能讓網站內容和功能緊貼教育需求。只有把指導功能突出出來，做到上下能便捷溝通，使各級組織及教育單元在網絡環境下聚合起來，才能形成完整的組織體系，為開展網絡教育提供工作平臺、技術支持和智力支撐。

三、豐富內容形式，拓展網絡教育“功能網”

沒有完善的網絡教育功能，就沒有完美的網絡思想政治教育實效。要積極打造內容豐富、主題突出、功能齊全的思想政治教育網絡，不斷完善網絡教育的“功能網”，努力拓展教育“空間”，延伸教育“時限”。一是開設網絡大課堂。探索在校園網上建立思想政治教育專題網頁，大項集中教育通過網絡、電視電話會議系統進行現場直播，并將授課教案、多媒體課件和輔導視頻掛在網上供師生點擊下載，讓學生能及時在網上接受教育，使教育延伸到每一個角落，覆蓋到每一名學生。二是架起互動連心橋。通過在校園網開設思想政治教育專題網頁、學習討論專題模塊、專家答疑解惑論壇等，確保每次大項集中教育結束后，都有學生在網上跟帖發表個人觀點，讓師生平等交流、相互啟迪，真正實現點到點、點到面的交流互動。三是拓展民主新渠道。通過在校園網設立“心靈港灣”、“心理宣泄室”等專欄，鼓勵學生將公開場合有所顧忌不敢開口、涉及隱私難以開口、條件受限沒機會開口的心里話講出來，一對一疏導，鍵對鍵化解，為師生架起直抒胸臆、傾訴排解的橋梁。通過開通領導信箱，開辦網上議事廳，開辟重大事務網上公示欄，對涉及高校建設的重大和熱點問題，傾聽群眾意見，接受群眾監督，營造大事眾人議、共同來監督的民主氛圍。四是鋪就成才高速路。通過在校園網開辦輔導學校、成才講壇等有效形式，設立人文知識、法律常識、心理知識、音樂書畫等學習欄目，設立公務員、事業單位招考等培訓欄目，為學生成長成才提供支持。挑選專業有特長、學習有專長的優秀大學生，開設“學生大講堂”、“理論大辨析”等專題欄目，匯集學生智慧，相互學習提高。

四、注重建章立制。筑牢校園網絡“防火墻”

篇9

關鍵詞：大學生　安全管理　安全教育　有效性

中圖分類號：G64　文獻標識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)012-159-02

隨著高等教育管理體制改革和高校后勤社會化改革的進一步深化，大學校園治安和大學生安全問題出現了許多新情況和新變化，影響大學生安全健康的成長，給高校的穩定安全工作帶來諸多不利因素，各類高校在學生的安全管理方面面臨諸多的壓力和挑戰。為此，高校必須進一步加強大學生的安全教育，強化大學生的自我安全防范意識和法紀意識，減少學生中的各種安全事件和案件，從而維護高校的穩定與發展。

1　新時期大學生安全管理工作面臨的形勢

1.1　高校在改革發展過程中出新的新問題、新情況給大學生的安全管理工作帶來諸多不利因素

高校的發展和各項改革不斷深化，多層次、多形式辦學格局已經形成，學生結構變得越來越復雜：后勤社會化改革也在逐步深入，校園已由過去封閉式管理的校園變為開放型的“小社會”，校園內不僅有教學區、生活區，還有超市、通訊網點、銀行、醫院、浴室、食堂等生活服務設施和機構，這種復雜的高校教學、工作和生活后勤保障體系格局和運行模式，有效地解決了高校的后勤保障服務工作，但是給大學校園的安全管理帶來了許多不利因素：一是社會上的一些不法分子借機竄入校內進行盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動；二是大量的外來務工、經商人員涌入校園；三是校區分散，校區間人流、車流、物流互動性很大。這些現實的問題在客觀上給學校和大學生的安全管理工作帶來了許多困難和問題，影響了大學生的安全和健康成長。

1.2　校園周邊環境存在不安全因素，侵害大學生人身財產安全的治安、刑事案件時有發生

高校是年輕人聚集的地方，大學生活躍的思想、社會經驗的缺乏和頻繁的社會交往都給了一些不法分子違法犯罪的機會。感情糾葛、經濟糾紛、爭強好勝等小矛盾在得不到及時化解的情況下，引發一些搶劫、、打架斗毆、傷害等案件的發生，嚴重影響大學生的人身和財產安全。同時，面對高校龐大的消費群體和特殊的消費對象，校園周邊各種文化娛樂、商業服務等場所日趨增多，網吧、臺球城、錄像放映點、發廊、旱冰場、大排檔等.這些場所容易引發治安問題。校園周邊經濟、圍墻經濟的發展導致校園周邊的外來人口增加，交通流量增加，也給大學生出行安全、飲食安全帶來不少的隱患。

1.3　大學生年齡普遍較小，耐挫力差，法制觀念淡薄

現在的大學生群體絕大多數都是90后的人群，獨生子女越來越多，這部學生從小受到家庭的寵愛，自立能力較差，防范識較弱，思想單純欠成熟，考慮問題幼稚，處理事情簡單蠻橫，很容易受周圍環境的影響，在這部分大學生身上經常會出現各種各樣的安全問題，比如經不起挫折甚至精神失衡、心理疾病導致自殺、自私自利侵害他人、法制觀念淡薄以身試法、人生觀和價值觀扭曲等問題，嚴重影響其他大學生的安全生存和學校整體的安全穩定工作。

1.4　大學生整體安全意識差，個人防范能力弱

在大學校園里，學生在宿舍內私自亂拉電線、違章使用電器等問題屢禁不止；絕大多數學生(尤其是男生)對離開宿舍不關門窗、錢財外露、輕信他人等不良習慣進行的經常性提示不重視：有些學生將健身器具、家具等重物在放在陽臺或高處，多次糾正不改；有些學生不注意飲食衛生，經常在外攤點集體用餐；部分學生參與傳銷、賭博、酗酒鬧事等嚴重違紀行為頻繁發生；許多學生外出時不注意遵守交通規則，乘坐無牌無證的車輛，貪圖方便而乘坐無牌無證摩托車；有些同學以各種借口違反規定在校外租住，受到外界的誘惑，一些意志薄弱的大學生就會做出越軌的行為。上述的習慣和行為得不到糾正和控制，從而導致校園發生火災、盜竊、傷害、被騙等案件，這些案件輕則造成了人身傷害、財產財物的損失，重則造成了大學生的傷亡，嚴重影響了學校正常教學秩序和學生的健康成長。

通過對近些年來發生在大學校園內的上述各類案件進行總結分析，得出一個共同的結論，相當一部分大學生安全意識、防范意識差，許多大學生防范能力很差，甚至有一部分學生缺乏安全生存的基本常識。

1.5　大學生心理健康問題突出

大學生入學時年齡偏小，大都正處于人生觀形成時期，生理尚未完全發育，心理更不成熟；從高中升入大學，環境發生了變化，一些學生面對理想與現實的反差，產生失意、壓抑、焦慮。有的面臨著學習和就業等方面的壓力，甚至出現神經衰弱癥和憂郁癥。學生產生心理障礙或心理問題增多，如疏導不及時，可能會誘發或導致違紀、違法、犯罪現象的發生。尤其是近幾年來，大學生中因心理問題導致的自殺、盜竊、報復等惡性事件時有發生，給高校和整個社會造成了許多負面影響。

針對大學生安全管理的問題，從高校的培養教育功能和維護學校的穩定安全的層面上來認識，筆者認為，扎實有效地開展大學生安全教育，不斷提高強化大學生的安全意識，普遍增強大學生的安全防范能力，是當今的社會生活節奏加快、生存壓力加大、競爭激烈程度大大增加、學生提前適應社會的需要；是體現高校培養功能和大學生健全人格、提高綜合素質的必然要求；加強大學生安全教育，也可以有效地減少和避免發生在大學生中的各種安全問題，從而起到維護高校安全和穩定的積極作用。

2　增強大學生安全教育的有效性的途徑和方式

2.1　加強大學生安全教育的規范化建設，建立大學生安金教育的長效運行機制

高等學校應將對大學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入學校教育教學工作的重要議事日程，加強對大學生安全教育工作的組織領導，認真組織實施安全教育工程，普及安全知識，增強學生的安全意識、法制觀念，普遍提高大學生的防范能力。在實施安全教育工程過程中，首先要將安全教育納入人才培養方案和教學計劃中，落實安全教育內容、課時、學分；其次，要落實安全教育工作的組織領導工作，學校應組織制定和實施適合各學校情況的學生安全教育考核考評體系，在院系的教育教學考評體系中占一定的比例，按年度由相關部門組織考評考核；院系應根據情況確定專門的學生安全教育負責人，年度有計劃、有總結，教育教學的組織實施過程有記載，達到專業課教學的規范和標準：再次，要保障大學生安全教育經費的投入，滿足安全教育教學、教材、各種輔助資料的需求，為教師的授課和學生的自學提供基礎。通過上述一系列措施的落實，使大學生安全教育工作逐步走向規范化、制度化的軌道，從而有效地解決大學生的安全教育問題。

2.2　大力開展安全宣持活動，營造校園安全教育氛圍

校園氛圍對學生起到潛移默化的教育作用。學校要認真落實國家規定，借助借助“消防日”、“安全日”、“環境日”、“形

勢報告會”及典型安全事件等形式對大學生進行安全常識的滲透，充分利用廣播、電視、網絡、校刊、校報、櫥窗、板報等宣傳媒體，定期組織開展安全宣傳周或宣傳月；開設咨詢活動，針對學生出現的安全問題進行咨詢服務；同時，利用大學生參與傳銷事件、大學生利用網絡進行詐騙行為等安全事件作為反面典型教材，對大學生進行警示教育。充分利用宣傳工具，大力營造“一切為了學生安全、一切為了校園安全”的安全教育氛圍，讓廣大學生在這種氛圍中受到啟發，不斷增強學習安全知識的自覺性。

2.3　常年不間斷開展生存安全常識教育，培養大學生安全意識

強化大學生安全意識是安全教育取得效果的關鍵所在。大學生的安全意識培養是一個循序漸進的過程，不可能通過一次講座或一場報告就能培養出來，需要從大學生入校開始，有計劃、分階段、不間斷地開展各種安全常識、生存技能的培養和訓練，讓大學生全面系統的掌握安全學習、生活的技巧，在理論的學習、實戰演練訓練中不斷強化自身的安全意識。

2.4　抓好幾個重點，有針對性的開展安全教育

一是抓好重點學生、弱勢群體的安全教育。高校要積極創造條件，開展大學生心理安全測評，建立心理問題篩查、干預、跟蹤、控制一體化的工作機制。對于有厭學、厭世、輕生等抑郁癥傾向等心理健康問題的學生，做到早期發現、及時干預和疏導，以避免一些事故的發生。對經常違反校紀校規的學生。要進行重點教育，防止因嚴重違反校紀校規造成安全事故。對重點學生和人群，應當建立齊全的教育幫扶和心理疏導檔案資料，提高工作的科學性和針對性，以保證教育的持續有效。在對女生的安全教育上，主要是強化女生的自強、自立、自尊、自愛意識的教育。二是抓好重點時期的安全教育。在高校應重點抓好以下幾個時期的安全教育：加強新生人學時的安全教育。從新生入學起就抓好安全教育，讓他們盡早熟悉校紀、校規，及時適應環境，增強安全防范知識，避免各類安全事故發生。加強節假日期間安全教育。節假日期間學生思想容易放松，因而在此期間除了采取一定安全管制、監督措施外，特別要強化安全防范知識的宣傳，做到安全知識“入眼、入耳”，安全意識“入腦、入心”，防止財物被盜、火災、食物中毒、溺水、車禍等各類事故發生。加強學生外出實習、社會實踐和畢業生離校之前的安全常識教育和防詐騙、防傳銷教育。三是借助重點場所適時開展安全教育。對學校各重點要害部位，既要教育學生嚴格遵守相關的操作規程，防止意外事故發生：又要讓學生懂得為什么要確定為重點要害部位。在人群集中的大型活動場所，既要指導學生文明有序開展活動，服從指揮，又要教育學生注重觀察場所周圍環境和安全通道，如何進行應急疏散，避免發生安全事故。

2.5　創新安全教育形式，增強效果

在對學生進行安全教育時，要與時代相結合，與學生特點相結合，按照貼近生活、貼近學生、貼近時代的原則，開展形式多樣、學生喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動，善于利用發生在學生中的案件、事故進行教育?？刹捎谜匍_現場會、舉辦講座、張貼宣傳畫、播放音像制品、樹立宣傳牌、開設模擬法庭等方式，以案說教，有針對性地進行教育。也可結合學生特點，經常舉辦安全實踐演練，幫助學生在實踐中掌握安全防范技能。

’

總之，安全教育是大學生綜合素質教育一個不可或缺的重要組成部分，是大學生未來生活、生存安全的一項基本技能教育，是一項長期的教育工程。高校組織開展安全教育，既要全面展開，又要有重點地進行，做到點面結合、以點帶面，做到與時代對人才的要求相結合、與學生自身發展需求相結合，充分發揮安全教育的功能和作用，促進大學生身心健康、安全的成長，提高大學生的綜合素質，培養更多的優秀人才。

參考文獻：

[1]郭萬牛，楊蓉，中國大學生生存教育培養策略[J]，社科縱橫，2009年第12期

[2]張紅光，關于大學生安全教育的思考[J]，青島遠洋船員學院學報，2009年第3期

[3]鐘曉明，高校安全教育的幾點思考[J]，職業圈，2007年第22期

[4]鄧浩，高校安全教育與素質教育之我見[J]，科技創新導報。2008年第8期

篇10

【關鍵詞】操作風險 防范 柜臺業務 損失

從某種程度上來說，銀行是一種經營風險的金融企業，作為銀行的窗口，柜臺就是直接服務客戶的地方，是銀行防范風險的重點區域。目前，農村合作銀行已經逐步實施綜合柜員制，柜臺業務所面臨的操作風險呈現了增大的趨勢，如何防范柜臺業務操作風險值得我們關注和思考。

一、農合行柜臺業務操作風險的種類

柜臺業務的操作風險是農合行操作風險的一種，是我們在辦理業務的過程中，因柜員、業務系統、業務流程以及外部事件等因素所造成的合行或客戶財產遭受損失的可能性。作為農村合作銀行，我們擁有自己的綜合業務處理系統，規定了具體的業務操作流程，但在柜臺業務的實際操作過程中，仍然出現了很多操作風險，可分為以下幾種：

（一）柜員失誤引發的操作風險

我們的柜臺業務幾乎都要通過柜員的操作來完成，由于個人疏忽而造成的業務差錯十分普遍，這是柜臺業務較為普遍的操作風險。如取款的多付，存款的多存、誤存等等，都會造成現金庫存數字與實際不相符，而查找錯誤原因，就得逐筆核對業務，或者調取監控視頻，聯系客戶追回款項，會造成農合行人力、物力資源的浪費。雖然我們一直實行短款自賠的原則，但若遇到錯賬撤銷等情況，就不僅會影響到柜員個人，還可能影響合行的社會形象，更可能造成潛在客戶的流失。

（二）違規辦理業務引發的操作風險

農合行設置了業務處理流程，如現金存款業務就規定先收款，后記賬，取款業務先記賬，后付款，但在辦理業務的過程中，一些柜員可能會有不按規定辦理業務的情況出現，如在現金存取款業務中，就存在兩種違規的現象，一種是在辦理存款業務的時候先給客戶辦理業務，后忘記向客戶收取現金；另一種情況是，客戶辦理需要先取款后存款的業務，柜員只查看了其取款賬戶的賬戶余額，先為其辦理存款業務，在后續的取款業務中，因客戶密碼錯誤，導致取款失敗，造成撤賬、或者柜員墊款的不良后果。

（三）監守自盜引發的操作風險

幾乎所有的銀行都遭遇過這種操作風險，我們也不例外，具體表現形式是：工作人員利用職務之便，依據自身所學的會計或者業務知識，將合行財產挪作他用或者偷盜銀行的財產，這種行為就算再隱蔽，也會留下蛛絲馬跡，不僅會讓自己身陷囹圄，還會給我們造成重大的損失。

（四）系統失誤或漏洞引發的操作風險

我們的綜合業務系統在運行過程中，偶爾會出現失誤和漏洞，曾有網點反映，在給客戶辦理跨省存款業務的時候，綜合業務系統無反應，未顯示交易成功，也未提示交易失敗，最后在盤庫的時候才發現庫存現金金額有誤，給網點造成了損失。而在平常的對公或者對私業務辦理的過程中，我們的系統還會偶爾無響應，造成了票據無法打印且無法重新打印的情況。

（五）外部因素引發的操作風險

隨著經濟和科學技術的發展，偽造技術也日益發達，犯罪分子不僅偽造、變造人民幣，還會偽造銀行存單、存折、銀行匯票等重要票據，柜員稍有不慎就會落入犯罪分子的圈套，給合行造成重大的損失。

二、農合行柜臺業務操作風險的特點

通過以上的分析不難發現，我們的柜臺業務操作風險具有柜員相關性、廣泛性、偶然性、隱蔽性和危害性等特點：

（一）柜員相關性

多數柜臺業務操作風險與柜員的操作有關。在辦理業務的過程中，我們的柜面前臺或者后臺業務離不開柜員的操作處理，無論是失誤還是主動違規，亦或是監守自盜，我們的柜臺業務操作風險很大程度上取決于柜員的行為。

（二）風險點分布范圍的廣泛性

在實施綜合柜員制之前，農合行的對私和對公業務是分開辦理的，儲蓄柜員的操作風險集中于個人業務領域，而對公柜員的操作風險集中于單位客戶范圍。實行綜合柜員制以后，柜員的業務范圍涉及對公和對私領域，風險點的分布范圍有所擴大，涉及對公對私賬戶管理、現金管理、業務、授權業務等各個方面，風險點的分布范圍更加廣泛。

（三）外部因素引發的柜臺業務操作風險具有偶然性和不可預測性

犯罪分子偽造或者變造的假幣，是面向社會的，他們所偽造的票據，多數是針對銀行的，我們無法預測何時、在哪個網點會遭遇欺詐事件。此類操作風險無法預測，只能采取措施進行應急和預防。

（四）柜臺業務操作風險具有隱蔽性和危害性

農合行的員工都進行了會計知識的培訓，他們知道如何核對錢箱和票箱；且綜合柜員都有自己負責管理的頭寸箱子，挪用部分錢款很難及時發現，這使得我們的柜臺操作風險具有隱蔽性。同時，我們的柜臺操作風險的危害性較大，影響面較廣，不僅會影響柜員個人，還可能會給網點和客戶造成損失。

三、防范柜臺操作風險的建議

（一）增強柜員的操作風險防范意識

我們的柜臺業務操作風險，在一定程度上與柜員個人的意識、業務熟悉程度等因素有關。在業務處理的過程中，如果柜員自身對操作風險認識不清，甚至沒有風險防控的觀念，我們的業務處理就會存在潛在的操作風險。意識具有主觀能動性，能夠指導我們的行為，這是經受了無數實踐檢驗的真理。防患于未然的風險控制是我們所追求的，我們應該給予柜員的操作風險防范意識以充分的重視，并采取集中培訓、晨會引導等形式加強柜員的柜臺操作風險防范意識。合行的集中培訓和晨會制度實施得非常到位，它們不僅是員工展現自己的平臺，也為我們提供了提高認識的機會，但目前，我們還沒有將其納入制度管理的范疇，還未以文字的形式將其進行規范，這是我們以后努力的方向。未來，我們可以規定在每周一和周三，通過案例學習等方式，讓大家更好地認清柜臺業務所存在的操作風險。

（二）健全和完善我們的風險防控制度體系，將柜臺業務的操作風險納入該體系進行預防和管理

目前，農合行已經建立了一整套風險防控機制，對一些安全性的事故設置了完整的應急預案。但是，對柜員日常業務過程中存在的風險點，我們尚未進行系統地歸納總結。同時，防控體系和應急預案也應是與時俱進的，面對社會上層出不窮的詐騙行為，我們應適時進行總結，對應急預案進行完善。近期，長沙市公安局整理了防范電話與網絡詐騙宣傳手冊，對當前社會上流行的四十二種騙術進行了深度剖析，我們可以此為契機，將可能遇到的詐騙情況納入風險防控體系進行預防和管理。

（三）完善考核機制，增強其激勵性

在人力資源管理方面，農合行有自己的考核機制，既有營銷量、業務量、差錯率等硬性指標，又有行為的合規性等軟指標，會定期對所屬支行和網點中業務量較大，差錯率較低的柜員進行表彰，但是我們的考核機制僅僅是讓柜員在辦理業務過程中被動地遵守規章制度，且每個網點的業務量有很大的差別，考核機制的激勵性還有所欠缺。我們可以鼓勵同一個網點依據自身的業務情況，在柜員間進行業務量和差錯率的排行，對業務量較高而差錯較少的柜員進行物質獎勵和表揚，這在一定程度上可以增強考核的激勵性。目前，真正實行柜員業務量和差錯率考核的網點并不多，這為我們指明了未來需要努力的方向。

（四）進一步完善綜合業務系統

雖然我們的綜合業務系統一直在不斷更新和完善，但系統的漏洞仍然存在，一定程度上增大了柜臺業務的操作風險，這就需要聯社牽頭自主研發更加穩定的業務系統，或者直接借鑒其他商業銀行的業務系統，克服我們的綜合業務系統存在的偶爾反應慢、無提示、突然無響應等問題。

（五）在充分發揮稽核檢查和事后監督崗位作用的基礎上，進一步完善輪崗輪班制度

我們的輪崗輪班制度，是針對重要崗位所實施的，在移交接交的過程中，以規定的流程避免交接不清的弊端。目前，我們的輪崗換班制度已經建立，在操作風險管控方面起到了不小的作用。但是，交接和監交的流程還需不斷完善，避免輪崗輪班過程中責任不清的情況發生。如果說提高風險防控意識和增強輪崗輪班制度管理是柜臺操作風險事前控制的重要措施，那么，稽核檢查就是事后控制的重要環節，定期對各網點的業務憑證進行檢查監督，及時發現問題，并要求問題網點和問題柜員進行整改，可將合行的柜臺操作風險控制在合理的范圍內。但是，我們的稽核檢查只能是抽查部分憑證和各種登記簿，并不能做到最全面的檢查，這就需要我們充分發揮每個網點事后監督崗位的作用，鼓勵其認真查票，確保要素齊全，業務合理。

（六）加強金融知識宣傳力度，增強對銀行柜臺業務的社會監督力度

從某種程度上來說，我們最重視的還是在辦理業務的過程中為客戶提供服務，在宣傳金融知識等方面還有所欠缺，服務對象對金融常識的不了解、不熟悉增大了業務辦理過程中的操作風險。我們可以將“金融知識進萬家”活動傳承下去，以金融知識宣傳月為平臺，向更多的民眾宣傳基本的金融常識，充分發揮他們對柜臺人員的社會監督作用。

四、總結