國際政治學理論范文

時間:2023-12-21 17:36:53

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國際政治學理論

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一、鑄造出鮮明的國家特色

所謂的中國特色就是中國化,要符合中國實際的國情,認準世界形勢和中國國情的最佳匯合點。中國的發展離不開世界,認清楚國情以及判斷世界形勢這兩者之間聯系緊密,不可分割。中國和世界共同處于一個時代,以和平與發展為主題,所以,應該好好利用這一良好的戰略機遇。中國目前面臨的問題與世界相類似,主要任務也一致。當今世界,中國和世界上其他大部分國家都有著共同的利益基礎,即便是唯一的超級大國――美國也存在著某方面的共同利益。正是這些匯合點,雖然不完全精確,但是至少能夠成為鑄造國際政治學理論的中國特色源泉,一定不容忽視。

二、確定權利政治的新視角

中國國際政治學的理論建設要以權力為主線,所以,應該全面賦予權利新的科學內涵。權利,以人的需求為根本,從人的需要為基本出發點,全面為人的發展服務,同時還能夠發揮人的集體作用。這是國際社會歷史發展的內在要求,同時更是國際政治運作的必由之路。以人為本就是要讓中國國際政治沿著和平、發展、共贏、合作的道路,逐步樹立可持續發展的觀念,積極處理經濟、政治、文化之間的關系。實現廣大人民群眾最根本的利益,從而促進國家的繁榮昌盛和人民的幸福健康發展。以人為本是一個總的原則要求,要實現這一目標,需要分層次、分領域逐步進行。不能夠一蹴而就,急于求成。

三、構建中國化的理論體系

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經濟學理論英國古典政治經濟學的理論貢獻有哪些

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【關鍵詞】思想政治教育 傳播學 微信

【基金項目】本文為山東省青少年和青少年工作研究重大課題(項目編號:15SAQ001)及山東大學(威海)思想政治教育研究會重點課題階段性研究成果。

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2015)11-0253-02

隨著信息技術的迅猛發展,微信、微博等新媒體已成為大學生最主要的信息獲取渠道,并對當代大學生的思維方式、行為模式和價值觀念產生著廣泛而深刻的影響。據《2014年新媒體藍皮書》數據顯示,目前,微信用戶已達6億,其中使用率最高的為24歲以下的青少年,占比33.7%。在微信平臺上,已開通的公眾賬號超過 200萬個,其中經認證的公眾賬號超過5萬個,而政務微信公眾賬號總數超過3000個。高校官方微信平臺已成為思想政治教育的新陣地,如何利用微信這種新媒體切實有效的進行大學生思想政治教育是目前面臨的重大課題。

高校思想政治教育本質上是一種傳播,因此,在教育的過程中吸收運用傳播學的理論,遵循傳播的基本規律來加強和改進高校思想政治教育工作是十分必要的[1]。傳播學的“使用與滿足”(the uses and gratifications-approach)理論認為受眾是主動的,受眾對媒介的使用是有選擇的,其目的是為了得到需求的滿足[2]。微信公眾平臺主要傳播特點是傳播符號的多元化和受眾參與的主動化兩個方面。這說明“使用與滿足”理論研究微信用戶的需求及行為習慣是合適的。同時,我們針對大學生對官方微信平臺微信內容的閱讀行為進行了分析,作為思想政治教育效果的實證性研究,根據技術接受模型(Technology Acceptance Model, TAM),用戶在外部因素的刺激下,會對媒介產生感知有用性、感知易用性和感知娛樂性,進而影響用戶的使用意愿和使用行為。

一、基于“使用與滿足”理論視角下高校大學生對官方微信的使用需求分析

研究大學生群體對微信公眾平臺這種自媒體的需求和使用偏好對于高校官方微信運營者而言具有重要的指導意義,李晶晶、李浩、何漁陽曾經調查研究大學生對微信這一新媒體工具的“使用與滿足”情況,但是至今還缺乏對高校官方微信平臺進行專門的“使用與滿足”情況調查。

本次調研采用分層抽樣方式,于2014年11月向山東大學(威海)不同年級和專業學生隨機發放問卷687份,回收687份,有效回收率為100%。調查顯示:男生占43.70%,女生占56.30%;低年級占75.66%,高年級占24.34%;學生干部占52.49%,非學生干部占47.51%;文科類占66.08%,理工類占33.92%。

調查發現, 69.00%的學生希望在學校的官方微信上看到重要通知、活動預告;53.86%的學生希望看到校園新聞;53.57%和47.16%的學生分別希望官微能提供學習服務和生活服務;其次是就業信息、志愿服務信息、學??蒲袆摌I政策、學生意見反饋和時事熱點解讀;只有4.37%的學生希望通過學校官微看到黨的最新理論政策。

二、基于技術接受模型下大學生對官方微信思想政治教育內容接受度的實證研究

為研究大學生對官方微信平臺思想政治教育內容的接受度,本研究調取該校官方微信平臺2014年10月-2015年1月份4個月的運營數據,對不同的微信內容進行分類,截取數據包括閱讀量、轉發量、點贊量。這三個月用戶數在4500人左右,可以認為該時間段用戶群體是固定的。

(一)研究假設

我們將微信用戶的閱讀行為套用技術接受模型并建立微信用戶閱讀行為模型,在此模型里感知有用性和感知娛樂性與微信內容及微信標題有關,而感知易用性與微信格式有關。這三個因素會促使用戶產生是否閱讀的行為,而轉發行為又會對閱讀行為產生積極的影響(見圖1)。

圖1 用戶閱讀行為模型

我們對4個月內運營平臺發送的69條與思想政治教育有關的微信進行數據整理分析,并對理論模型進行論證,根據之前的微信用戶使用習慣調查基礎,做出以下假設:

H1:微信的格式顯著正影響閱讀量;

H2:微信的標題顯著正影響閱讀量;

H3:微信的內容顯著正影響閱讀量;

H4:微信的內容顯著正影響轉發量;

H5:微信的內容顯著正影響點贊量;

H6:點贊率與用戶滿意度呈正相關。

(二)實證分析

采用兩獨立樣本的非參數檢驗(Mann-Whitney U 秩和檢驗),逐一驗證假設是否成立。由結果可知,微信的格式對閱讀量沒有顯著影響,由此推斷感知易用性這一變量對閱讀量沒有顯著影響,微信的標題對閱讀量有顯著影響,微信的內容對閱讀量有極顯著影響,對轉發量和點贊量也有顯著影響,由此可知,感知有用性和感知娛樂性是影響點擊閱讀的主要因素。經過修正之后的用戶閱讀行為模型見圖2。

通過對點贊率和用戶滿意度兩個變量的Spearman相關分析得出,兩個變量有顯著地正相關關系(Spearman correlation:0.371**,P值:0.005)。

圖2 修正之后的用戶閱讀行為模型

三、結論及建議

(一)結論

1.大學生對學校官方微信的使用動機主要是獲取校園新聞、通知及服務信息,思想政治教育內容并不是關注官方微信的主要動機。

2.實證研究證明微信的內容、標題會顯著影響學生對思想政治教育內容的閱讀量、轉發量、點贊量,活潑有吸引力的標題,具有原創性的圖文消息更受學生的歡迎。

3.在不受權威等社會因素的影響下,點贊率可以作為衡量學生對微信內容滿意度的一個量化標準。

(二)建議

高校官方微信平臺已經成為思想政治教育的重要陣地。我們的研究結論對于高校微信運營者更好地運用傳播學理論提高思想政治教育的效果具有參考價值。

1.轉變管理者教育觀念。本研究結果顯示,大學生對思想政治教育內容的關注度較低,甚至有“逆反”心理,作為思想政治教育者,應該不斷加強自我媒介素養,在思想政治教育中融入時代元素。方可牢牢把握學生的思想動態.加強思政教育的實效性。

2.了解學生需求,維護學生權益。高校思想政治教育的長期實踐表明,解決實際需求是思想政治教育的起點,這是符合歷史唯物主義的邏輯,同時也符合“使用與滿足”理論的基本觀點。因此,要想使學生更樂意接受思想政治教育內容就必須首先解決學生的實際需求,微信運營者要采取思想教育與服務學生相結合的方式才能提高學生對微信平臺的認可度,從而使學生能以積極的態度面對思想政治教育。

3.用學生樂于接受的語言進行思想政治教育。本研究表明,原本枯燥說教的思想政治教育如果改用學生樂于接受的網絡語言進行傳播,效果會有顯著改觀,而結合學生時下關注的社會熱點和興趣,把思想政治教育內容有機融入則會達到“潤物細無聲”的良好效果。

參考文獻:

[1]徐峰. 使用與滿足”理論視域下的高校思想政治教育路徑探究[J].黑龍江高教研究,2013(3):112-115.

[2]郭慶光.傳播學教程[M].中國人民大學出版社,1999:184-185.

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    由于采取了上述理論預設,博弈分析范式使人們能夠在一個更微觀、更精細的層次上來解析個體與整體、行動與結構之間的互動關系,較好地回避了社會科學方法論個體主義與整體主義二分帶來的緊張與對立,能夠更好地理解和闡釋各類社會政治現象。也正因為如此,一些學者將其對社會科學的意義與微積分對經典力學與物理學的意義相提并論?!?〕邁爾森更大膽地宣稱:“非合作博弈論實際上實現了社會科學研究的統一,納什均衡概念的提出是20世紀可與DNA雙螺旋結構的生物學發現相媲美的理論貢獻?!薄?〕金蒂斯雖然十分清楚博弈分析范式的弱點,但還是禁不住雄心勃勃地試圖以之為一般分析框架來統一整個行為科學,因為在他看來,“博弈論對于理解各種生命形式尤其是人類變化過程具有核心作用”,并且,“忽視博弈論對一個學科來說是一件糟糕的事情?!薄?0〕一旦人們將博弈分析范式應用于社會科學研究,就有可能產生如下幾項比較優勢:其一,由于它的理論預設具有相當大的一般性、包容性和廣涵性,凡研究者認為是理性個體(人、生物、計算機)之間策略互動的現象都可以置于博弈分析范式的框架之內加以探究;其二,通過將微觀個體行為與宏觀社會實在置于互動的層面上加以理解和闡釋,人們能夠更好地化解個體與整體、行動與結構的二分與循環論證問題,在為組織、制度、歷史、文化等宏觀社會實在提供微觀行為基礎的同時也為理解后者賴以發生的各種約束和條件提供宏觀的語境和背景;其三,通過對博弈情勢進行數理建模,研究者可以對博弈各方所處物理環境、信息分布、主觀信念、行動策略以及支付(收益)進行直觀描述,從而對問題有更準確的把握;其四,由于大量使用數學語言,博弈分析范式為學術對話和交流提供了清晰、精確的形式化語言系統,為檢驗各種認識在邏輯上是否一致提供了一個基礎,使研究者能夠根據數學模型自結論回溯至假設,以便理解導致特定結論的假設條件。〔11〕其五,運用博弈分析范式進行研究,有助于研究者提出一系列量化的可檢驗的理論命題,以便人們根據經驗事實對這些理論命題進行證實或證偽。

    二、博弈分析政治學研究的發展階段、代表人物與理論成果

    (一)博弈分析政治學研究的涵義

    我們知道,政治學研究始終具有海納百川、包容并蓄的理論傳統,十分注意借鑒、吸收、運用和發展其他學科的分析方法與理論成果。博弈分析范式也不例外,倘若政治學者接受它的理論預設,認為社會政治實在是有理性個人間策略互動的產物,就能夠將其應用于政治學研究,使它的上述特點和優勢在政治學研究領域得到充分體現。需要說明的是,在國外學術話語體系中,人們通常將博弈論看成是理性選擇理論的一個重要組成部分〔12〕,或者干脆等同于理性選擇理論本身,并不嚴格區分理性選擇理論與博弈論這兩個概念,也很少使用博弈分析政治學研究的提法。然而,國外學者所說的理性選擇理論絕大多數情況下實際指的就是以博弈論為核心組成部分或者說博弈論化了的“升級版”的理性選擇理論。鑒于國內外學術話語體系的差異,對二者做一概念上的區分,將博弈分析政治學研究從理性選擇政治學研究中抽取出來做一相對獨立的系統梳理與評析,仍然不乏積極意義。這樣,一則可以使我們更清晰地凸顯出二者之間既相聯系又相區別、既繼承又發展的事實,二則也有助于我們更準確地把握國外政治學研究的發展趨勢。更重要的還在于,博弈分析政治學研究的用語比理性選擇政治學研究的用語能夠更全面準確地傳遞出其作為一種主體間、理性主義與建構論式政治學研究的真實意涵和內在精神。另一方面,隨著政治學研究的“專業化、分化與雜化”和跨學科、跨子學科交叉與融合的日益發展〔13〕,政治學研究這一概念的涵義與指稱也發生了較大變化,很難嚴格界定。寬泛地講,博弈分析政治學研究的概念至少可以包含兩層涵義:一是指政治學者所從事的博弈分析政治學研究;二是指具有其他學科背景的學者針對傳統政治學理論議題所做的博弈分析。本文主要采用第一層涵義,即政治學者運用博弈分析范式的理論預設、研究方法、數理模型而進行的政治學研究。這樣,一來可以將本文限定在一個相對有限的范圍之內,二來也能夠將公共物品供應、公共池塘資源治理、群體合作、自由平等、公平正義與道德習俗演化等跨學科研究議題納入視野,以真實反映博弈分析政治學研究的問題意識和發展現狀。

    (二)三個發展階段以及各階段代表人物與理論成果

    毋庸置疑,博弈分析范式的形成與發展及其在政治學研究領域的應用推動了博弈分析政治學研究的形成與發展。然而,這一過程并非是一個政治學研究從屬于或單向接受博弈分析范式的過程,博弈分析政治學研究有其自身發展的脈絡和邏輯,對博弈分析范式的豐富與完善也作出了許多有價值的理論貢獻,因而有必要加以單獨討論。為了敘述方便,我們將這一過程大致劃分為試探期、成型期和常規科學發展期三個階段并側重對各個階段的發展水平、代表人物與理論成果進行扼要評析。

    1.試探期

    《博弈論與經濟行為》一書出版以后,著名政治學者多伊奇(K.Deutsch)敏銳地注意到了這一理論動向,對其應用于政治學研究領域的可能性予以肯定:“在一定范圍內,該方法與一些政治學理論問題的相關性是顯而易見的?!薄?4〕經濟學家赫維茨(L.Hurwicz)也認為:“兩位作者用以處理經濟問題的方法具有充分的一般性,因而適用于政治學、社會學甚至軍事戰略學?!薄?5〕他們的樂觀預測很快得到驗證。進入二十世紀六七十年代,里克爾(W.Riker)、謝林(T.Schell-ing)、羅爾斯(J.Rawls)、諾齊克(R.Nozick)、謝普斯爾(K.Shepsle)、奧德舒克(P.Orde-shook)、奧唐耐(G.O’Donnell)等人開始試探性地應用博弈論的概念、方法和模型對政治聯盟、組織行為、策略投票、議會過程、國際談判、軍控與核擴散、自由平等、公平正義、政治發展與民主轉型等理論議題展開研究,取得了不少有價值的研究成果,博弈分析政治學研究也隨之嶄露頭角。里克爾1962年出版的《政治聯盟理論》被公認為經典之作?!?6〕里克爾在書中提出了“社會法則是建立在博弈論基礎上的”這樣一個在當時還顯得比較大膽和超前的命題〔17〕,并運用“核”(core)這一合作博弈論的重要概念提出了著名的最小獲勝聯盟理論,在政治聯盟、組織行為、議會過程等研究領域產生了重要影響。國際政治理論家謝林不但首開先河將博弈論應用于國際談判、軍事沖突、軍控與核擴散等問題的研究,還提出了“聚點”(focalpoint)均衡和“可信承諾”(crediblecommitment)的重要思想,對博弈論的發展做出了突出貢獻并因此榮膺諾貝爾經濟學獎?!?8〕比較政治學者奧唐耐通過分析阿根廷各黨派之間的聯盟與博弈對該國政治發展的影響而將博弈論引入比較政治發展研究〔19〕,帶動了后續民主轉型研究的分析范式轉型。博弈論對羅爾斯、諾齊克等人的政治哲學研究也產生了直接而有力的影響。在構建公平正義學說時,最大最小法則(maximinrule)這一嚴格競爭博弈(零和博弈)的納什均衡決策法則是羅爾斯推演差別原則的關鍵,也是人們批評差別原則的一個重要切入點。〔20〕此外,我們看到,羅爾斯從盧斯和雷法合著的《博弈與決策》以及馮?諾伊曼和摩根斯坦在《博弈論與經濟行為》一書中加以明晰化的馮?諾伊曼—摩根斯坦期望效用理論中獲益匪淺?!?1〕羅爾斯本人也承認:“正義論也許是理性選擇理論最重要的部分之一”。〔22〕諾齊克對博弈論的運用就更為明顯和徹底。在論證最小國家理論時,諾齊克依據的正是囚徒困境這一經典博弈模型?!?3〕有意思的是,羅爾斯等人對理性選擇和博弈論的運用將傳統的社會契約論改造為精致的道德幾何學論證體系,引發了大量的后續研究,形成一個龐大的所謂的“羅爾斯產業”〔24〕,從而有力地推動了當代政治哲學研究的復興與繁榮??傮w上看,由于博弈分析范式自身還不十分成熟以及政治學者對其還普遍比較陌生,因此從人數、成果數量和理論影響等幾個方面看,該階段還屬于少數政治學者試探性地從事博弈分析政治學研究的早期發展階段。

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從實踐來看,案例教學法是一種以案例為基礎的教學法,與傳統教學方法中教師僅僅傳授知識角色不同的是,教師于教學中扮演著教學設計者和激勵者的角色,鼓勵學生積極參與討論。經過一段時間的發展后,該方法受到推崇,尤其是1986年美國卡內基小組在一份名為“準備就緒的國家:二十一世紀的教師”的報告書中,特別肯定該方法中教師對于培育課程的價值,并認為效果相當有效,而國內19世紀90年代以后開始對該方法進行探究并加以應用。將案例教學引入國際政治學的教學,是一種新的嘗試。目的是增強教學中的互動,鼓勵學生獨立思考,培養表達、溝通以及分析問題的能力。國際政治學概論課依托國際政治學的特色及其獨特的研究內容、方法及對象,成為眾多政治學科的后起之秀。該課程與眾多學科聯系緊密,其邏輯結構是“國際政治行為主體”——“國際政治的體系”——“國際政治的基本動力”——“國際政治的主要形式”——“國際政治的外部環境”,而要闡述其中的規律和一般性原則,必須運用大量案例,否則理論就是空洞的。因而該課程引入案例教學法具有必要性。首先是國際政治學概論課課程特征的要求。國際政治學的學科具有鮮明的特征,主要表現在:理論性、現實性和跨學科性。理論性方面,國際政治學理論不僅歷史久遠,而且歷久彌新。源于亞里士多德、格勞秀斯以及康德等名家的國際政治思想源遠流長。20世紀以來,國際政治理論先后經歷了道德與權力、傳統與科學、權利與制度以及制度與文化等四次學理論爭,并在爭論中不斷獲得發展?,F實性方面,理論的產生總是源于現實需要。國際形勢的變化一方面呼喚理論的指引,另一方面也為國際政治的研究提供了豐富的素材。跨學科性方面,如前文所述,該學科是一門綜合性學科,不僅與國際戰略學、外交學聯系緊密,也與歷史學、法學、心理學和社會學等眾多文史類學科頗有淵源。這些特征要求教學方法靈活、生動,才能產生良好引導。其次是教學方法發展的必然趨勢。傳統上,教學中的角色定位為以教師講授為主,學生配合為輔。教學過程中,課程往往以概念講解為起點,基本按照內涵、外延、特征和地位等順序逐次展開。這樣的教學方法優勢在于教師很容易完成教學任務,但是劣勢也很明顯,對學生而言,積極性卻難以的到有效調動,因而,引導學生主動學習,并進行知識系統架構的目的并有實現,在課程改革的大背景下,這樣的方法愈加顯得陳舊。從教學過程來看,科學的教與學的作用應該是,“教為主導,學為主體”,意在“教師主導作用與學生主體作用相結合”。無論是中學教學,還是本科教學,這些結合愈來愈明顯。相較而言,案例教學法在處理這種結合作用時具有明顯的優勢,不僅重視學生的主體性,而且重視現代教學技術的應用下教與學的互動等??梢姡瑥膶W科特征和教學方法主客觀兩方面來看,國際政治學概論課教學中應用案例教學法都存在必要性。

二、國際政治學概論課應用案例教學法的可行性

案例教學法與國際政治學概論課教學的結合不僅具有必要性,而且也存在可行性。一是案例教學法的優勢提供了方法基礎。如前所述,國際政治學概論課課程邏輯嚴密,并且理論性強,因此教學上要求通過積極有益的調動來培養學生良好的分析綜合能力。而改革開放后漸漸流入我國的案例教學法具有較強的關聯性和直觀性。具體來看,其關聯性表現為注重從案例中分析理論的產生和應用等,有利于構建全面的知識體系,加強理論的基礎學習;而直觀性表現為將理論通過現實案例表現出來,有助于啟迪學生積極思維,培養分析與綜合能力。二是國際政治專業的特點提供了案例教學法應用的專業基礎?;趪H政治學學科基礎上設立的國際政治學概論課課程無疑同樣具有理論性、現實性和跨學科性的特點,案例教學法要求所適用的課程具有深厚的理論基礎、深刻的現實性以及具有綜合性的知識網絡,這些要求都能從專業的特點中的到滿足。理論方面,不僅存在自由主義、現實主義和建構主義三大主流學派和女權主義等眾多流派的交鋒,而且與眾多學科存在聯系;現實方面,全球化深入發展,國際局勢變化多端,因而,對此研究表現出緊迫性;跨學科方面,該學科具有較強的包容能力,一方面表現為對學科理論的包容性,如歷史學、法學、心理學和社會學等的包容對于國際政治學都具有特別的重要性,另一方面表現為現實的包容性,需將國內外形勢變化及學科研究相結合。這些特點體現了該專業深厚的底蘊,能夠為該方面的應用提供專業基礎。三是教學中的互動為該應用提供了融洽的氛圍。案例教學法應用過程中的互動相當重要??偨Y來看,互動又表現為以下幾個方面:一是人的互動,即教師與學生的互動,避免單純填鴨式教授與被填鴨式學習。該課程主要針對本科生群體。從群體知識和能力結構來看,他們已具有了較豐富的基礎知識,以及一定層次的科研能力,并且主觀上研究興趣濃烈而且持久。因此,能主動與教師就相關問題進行探討,且往往能進行深層次的探討。無疑,能夠成為案例教學法的應用提供主體。二是物的互動,即運用教學手段將材料與知識點的聯系結合起來,避免教學過程中知識點的單一羅列與材料的簡單描述。三是人與物的互動,即在物的硬件基礎上,師生之間建立良好的溝通渠道開展教學活動。通過以上方面的結合,達到教與學的最佳狀態。四是先進教學手段的運用為該方法的應用提供了物質基礎。傳統教學模式下,教學工具主要為課本、講義、黑板和粉筆。隨著現代技術不斷發展,更多新穎技術應用到教學中來,如多媒體,網絡和操作軟件Powerpoint、Photoshop等,由此,單一的傳統教學模式下的手段發展為現代技術條件下的網絡多媒體教學。相較而言,后者更為案例教學法提供了極大的便利。在現代信息技術支持下,學習環境已經發生變化:一是應用技術來改善教學,如網絡的聯通可以是國際時事與課堂緊密聯系,多媒體能夠以更為立體的方式展現歷史等;二是網絡,如校園網、大量教學數據庫等亦應用于教學,能夠提供大量的資料和數據支持??梢?,先進教學手段能為該應用提供很好的物質基礎。

三、案例教學法在國際政治學概論課教學中的應用

國際政治專業教學呼喚案例教學法的應用,而且該方法的應用也具有極大的可行性。以下分別從內容、手段和形式上探討如何應用。

1.教學內容上,結合國際政治專業的特點,使教學更趨深刻。該課程理論性強,因此,教學過程中,不僅要引入各大理論,而且要在對西方主流理論的引入的基礎上,對國際形勢進行分析,并爭取特色創新,尤其在中國特色方面下功夫。因此,教學中應注重教學內容的優化。其最優化的步驟可以經過以下努力:教學內容符合教學任務;找出最主要、核心的任務;協調各學科的聯系;內容符合于教學時間規定;為不同的學生準備各種區別選擇。如前文所述,20世紀以來國際政治理論經歷了四次論爭。如果與具體的國際環境相結合,設置案例進行講解,尤其注意選擇能突出理論關鍵點理解的材料,并注意層次上的引導,則有助于學生加深理解。以民族主義為例,民族主義起源于19世紀,伴隨著資本主義與神權和封建主義的斗爭而不斷發展,并在不同歷史時期起到不同的作用。根據教學內容優化步驟的要求,教學前可做好如下準備。首先,確定教學任務為講授“民族主義”,并主要是結合材料進行分析。并圍繞以下問題展開,問題一:什么是民族主義?民族主義有哪些表現?問題二:當代民族主義在發展中國家泛濫的原因;問題三:民族主義與戰爭的關系。其次,內容上,根據課程安排(時長為兩課時)來進行設定,按照導入功能、分析功能和結論功能的層次循序漸進安排教學材料。比如,根據需要,“民族主義”可以安排以下材料。材料一:巴以問題的由來。簡要列舉從猶太國的歷史、二戰的爭議到中東戰爭,以提供思考的歷史背景。材料二:巴以問題解決的幾個階段。材料三:巴以問題解決的障礙,此材料為分析性材料。以上三則材料展示后,組織學生進行討論??梢蕴峁┙Y論性材料,即材料四:學術界關于民族主義的研究的定論,如埃沃拉認為民族主義在7種情況下可能引發戰爭等。再次,以上材料一一展示后,教師可根據討論情況進行總結,知識點的講授可以告一段落。在教學過程中有幾個方面應當引起注意:一是課堂引導與課后思考相結合。引用的案例往往信息量大,分析只是引用了其中一小部分信息量,因此,可以課后交流的方式,如深度思考問題等,以推進探究程度。二是課堂上應啟發學生將了解資料和理順思維相結合。這也與案例信息量大有關。因此,討論時,應及時控制主題的進程,以不斷深入的問題加以跟進,而不至于討論白云跑馬,無果而終。三是材料描述與理論提煉相結合。材料往往是對事實的描述,與抽象的理論有一定距離。因此,應當及時引導從具體到抽象的升華。

2.教學手段上,結合網絡多媒體技術,使教學更趨生動。在教育教學中,知識既是目的,也是手段。國際政治學概論課課程的教學要求將大量的理論、史實資料以及國家文化特色相結合,單純的口授筆傳難以全面將這些龐雜的內容有效呈現。相比之下,案例教學法更有優勢,不僅可以借助現代技術手段,并通過設置情境來教學,將知識點或者理論論爭得以立體展現,從而生動的還原知識內涵,而且可以借用多媒體等先進教學手段,通過視頻等影音資料展現案例的現實性,更可借助網絡技術,收集到豐富的資料,大大提高教學效率。比如,在國際政治的基本形式一章中涉及外交時,可以在課堂上播放有關外交的視頻。觀影后,就設計的問題,如“影響外交決策的因素”組織進行討論,可以極大激發學生的興趣,并培養思維能力。需要注意的是,網絡僅是教學的環境下的一個組成部分,教師實施教學時,不僅要依托傳統課堂的平臺,更要提升運用技術對學習進行檢測、管理和指導能力。因此,教師不僅應不斷提高駕馭課堂(包括課前、課中和課后)的能力,而且在具體技能上,應提高熟悉資料數據庫的運用,網絡信息的收集以及多媒體設備的運用技巧。

3.教學形式上,結合課程需要以及師生間的知識結構,通過建立學習小組,開展討論或進行辯論等,使教學更具啟發性。傳統教學上,主要以教師口述筆授來進行講解,但在案例教學法中,可以不拘泥于“講授”這一單一形式。在該教學法中,學生將起到主體作用,教師以引導和輔導的角色來主導教學過程。因此,可以根據課程特點以及知識基礎,在學生中建立學習小組,組織討論或辯論的啟發式形式進行教學。學習小組的設立不僅緩解教師的課堂壓力,而且能夠啟發學生思考,培養學生自學能力。以該課程第五章“國際政治的法律規范與國際機制”教學為例,可以將課程中的“民族自決原則”作為案例教學的重點之一,內容上結合冷戰后兩個著名的案例,即科索沃獨立與車臣民族分離主義進行教學,而形式上,組織學生分組進行“高于人權”“人權高于”的主題辯論。關于和人權的地位,中西方學者以至政界皆有不同的論述,總結起來可歸納為兩種觀點“高于人權”和“人權高于”。根據現有的研究情況,可以發現,兩個表述皆有理論和事實論據來支持,也都有不足之處。因此,可以在課堂上采取辯論的形式。學生在準備辯論的過程中,將會充分收集兩種觀點的支撐材料,并進行分析,因此,不僅為課堂節約了講授觀點的時間,而且也很好的調動樂學習的積極性。對于辯論這種靈活的形式而言,教師的點評顯得尤為重要。好的點評能夠讓課堂在靈活的形式之余錦上添花,拔高思想的層次。

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華東理工大學研究生院的專業有:

哲學、應用經濟學、金融、國際商務碩士、法學、經濟法學、環境與資源保護法學、國際法學、政治學理論、中外政治制度、社會學、社會學、人口學、社會管理與社會政策、理論、法律、社會工作、社會工作碩士、高等教育學、體育人文社會學、英語語言文學、外國語言學及應用語言學、設計藝術學、翻譯、數學、物理學、理論物理、原子與分子物理、光學、無機化學、分析化學、有機化學、物理化學、高分子化學與物理、精細合成化學與分子工程、海洋生物學、微生物學、生物化學與分子生物學、統計學、心理學、力學、材料科學與工程、電子科學與技術、生物醫學工程、固體力學、工商管理碩士、公共管理碩士、社會工作碩士。

(來源:文章屋網 )

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關鍵詞:國際民主;現實主義;自由主義;建構主義;英國學派

中圖分類號:D09 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2013)02-0106-03

在國際政治學中,“民主”仍然是一個新課題,但隨著實踐中國際間交往的大發展,國際民主的訴求日漸高漲。理論上,各主流學派對國際民主少有論證,但我們卻不難發現其對國際民主“潛藏”的態度、訴求與“價值偏好”。本文旨在對國際民主進行學理層面的探討,并不著重研究實踐中的所謂“程序民主”問題。事實上,由于缺乏統一的上位,相對完善的程序層面的國際民主還很不成熟,它更多的是以民主價值“片段”的形式滲透在具體的國際事務和交往中。因此,本文將國際民主定義為一系列符合民主基本規范的價值原則,是一種“社會事實”或“社會存在”。相較于國內民主,國際民主的內涵與外延都更加豐富、寬泛。國家、非國家行為體、個人都是國際民主的價值載體,的獨立與平等、國家間的合作與妥協、非國家行為體的參與和協調以及人的基本權利等都可以看作是國際民主的價值體現。

一、自由主義邏輯與國際民主

國際政治學發軔于自由主義,但其最興盛的學派是現實主義。盡管越來越受到挑戰,但可以說直到今天,現實主義依然保有其“超主流學派”的地位。對人性的悲觀、對權力的爭奪、對相對利益的追逐、歷史的循環論判斷是現實主義堅硬的理論內核。分析其理論邏輯,我們可以得出這樣的判斷:現實主義否認國際民主的存在。作為“超主流學派”的現實主義是國際政治理論中、特別是現實中的主導話語,以至于在英語國家中流行“權力政治乃口語中的國際政治”的說法。[1]但要更全面理解國際政治、更準確地研究國際民主問題,我們還需要看看硬幣的另一面。

與現實主義不同,自由主義對國際民主持樂觀的態度,從自由主義的基本理論以及其中各主要派別的思想中我們不難看出這一點。

和平是國際政治學研究的核心問題之一,也是國際民主的基本前提,可以說自由主義對國際和平以及對國際體系持續進步性的信心從來沒有動搖過,相互依賴自由主義、制度自由主義、共和自由主義從不同的角度(經濟、制度、政體)進行研究,對于國際和平得出了殊途同歸的結論。實際上,各派別在理論上對國際民主問題也都給出了自己的證明,只不過沒有明確提及而已。相互依賴理論對權力(非對稱相互依賴產生權力)的重新發現,使人們能夠重新認識國際政治中的權力關系,小國(在某種情況下)亦可以形成對大國的權力優勢,大國與小國之間在獲得權力優勢的機會上的相對平等得到了初步證明。全球化時代,“復合相互依賴”模型的提出更是全面否定了現實主義的基本假設,說明了在存在多元行為主體的世界中,經濟等“低級政治”領域的國際互動越來越重要,軍事的作用正在不斷地減弱,各種非行為主體(政府間國際組織、非政府間國際組織、跨國公司等)的治理作用日益凸顯,世界事務中,更加廣泛的參與和協調成為可能。“復合相互依賴”進一步弱化了現實主義權力、等級的話語,彰顯了國際民主中平等、協調、參與的重要意義。[2]制度自由主義發現了無政府體系中的“市場失靈”現象,國家之間無法達成合作,很大程度上是因為信息不對稱造成的,并非由于現實主義所謂的國家對相對收益的計較和對權力的欲望。而國際制度能夠幫助國家解決這種由于信息缺失造成的困境,使各國之間互動的交易成本降低,讓國際合作成為可能。相互聯結的制度網絡能夠有效地制約國家特別是大國的“犯規行為”,實際上起到了保障中小國家權利的作用。共和自由主義最直接地探討了民主問題,民主和平論集中地代表了其理論研究成果。盡管民主和平論著重于討論國內民主體制與國際和平的問題,但其對民主的信仰、對民主價值的闡釋卻同樣適用于國際領域。民主和平研究存在三個分析層次:單向國家層次(monadic)、雙向互動層次(dyadic)和國際體系層次(systemic)。單向國家層次主要研究民主政體是否更具有和平性質;雙向互動層次主要專注于文化層面的研究,認為民主國家比專制國家更容易滿足現狀;國際體系層次的研究是最新的發展,理論邏輯尚不清晰,但全球層次的民主與體系沖突之間的關系是其研究的基本問題。[3]雖然民主和平論是關于民主政體與國際和平之間關系的還原主義研究,但它認為國家內部民主的政治文化、行事原則、思考邏輯會不斷地滲透到體系層次中去,并通過國家之間的交往不斷地內化于其中。

另外,自由主義開始逐步認識到“學習”的重要性,“國際機制之所以改變,不是因為國家所宣稱的客觀利益發生了轉移,或是由于權力分配的更動,亦非政府面臨的制度化條件發生了改變,而是由于人們利益觀念的改變——即由于行為者的學習所造成的?!盵4]通過“學習”,國家能夠對協調、合作等國際民主價值形成比較明確的認知,營造更加濃厚的國際民主環境。然而,自由主義所說的“學習”只是溫特所謂的“簡單的因果作用”。要發現國際社會的變化,更全面地看待國際民主的現在與未來,我們還需要建構主義的幫忙。

二、建構主義邏輯與國際民主

在建構主義的理論中,“觀念”具有第一性,這樣,“人”的位置就被極大地凸顯了出來。在有人生存的世界上,不僅物質層面深深地印上了人類活動的烙印,而且整個世界也因人的存在而有“意義”,這并不是否定物質的客觀實在性,但是,如果形容物質世界是一張“黑白素描畫”的話,那么,正是觀念、文化為它涂上了“油彩”。在溫特的主流建構主義理論中,“國家也是人”,諸個人的共有知識或者說文化再造了國家作為“法人”或“團體自我”的觀念,因此,國家某種意義上也帶有身份、利益、意圖等人的特征。[5]在建構主義的世界中,人和國家不再是主流理論(理性主義主流理論)所描述的物質的傀儡,而是自己行為的主人;物欲“橫行”的世界是決定論意義的,而觀念的意義是給人們帶來了變革的希望。現實主義看不到變化的可能,它認為“過去如此,將來也是如此”,這樣,現實主義研究的就不再是真實的“規律”,而是在推導一套“應然”的結論。溫特在說明“我們今天認為是國際政治‘常識’的內容”時寫道:“某種類型的國家是國際體系中的主導行為體,這些行為體是利己的個體,因此國際體系部分地是一個自助體系;但是國家也相互承認,所以國家之間是競爭對手,不是敵人,國家有維持現狀的趨向,這使他們約束自己的行為,在受到外來威脅時尋求合作,因此體系部分地也是一個助人體系,這與霍布斯面臨滅頂之災式的自助邏輯有著根本不同?!盵6]在建構主義論證中,我們看到了一幅國際民主發展的圖景,各國從相互廝殺的恐懼中認識到了獨立、寬容、合作、互助等國際民主價值的重要性,在不斷的交往實踐中,民主文化規范能夠成為另一個“自我實現的預言”。隨著交往頻度的提高、時間的持續,國際民主價值的內化程度也會增加,當越過溫特所謂的“傾斜點”時,國際民主文化則會有質的提升,國際民主的價值內涵也會顯得更加豐富、具體。

三、英國學派邏輯與國際民主

英國學派是國際政治學理論中最具“多元主義”特質的一個流派,在英國學派的理論中,我們能夠看到多種思想傳統對它的影響。馬丁·懷特總結出了國際理論研究的“3R”傳統(現實主義、理性主義、革命主義),他認為單靠三種傳統中的任何一種都不足以理解國際政治學,只有把這三種都一并用上才足以理解它。[7]英國學派盡力避免在自由主義與現實主義中間“選邊站隊”,而是辟出了一條“中間路線”。這并不是說英國學派是各流派之間妥協的產物或是一個不同理論的“大拼盤”,英國學派有其獨特的研究視角與領域,它把由國家組成的世界看作是一個“社會”,我們從其論述中能夠感知英國學派對國際民主價值潛藏的態度。

與英國學派理論內涵的多元性相一致,其在國際民主問題上的態度也同樣呈現多元(矛盾或模糊)的特點。英國學派承認國際體系的特點是持續的無政府狀態,但它更愿意把國際體系看作是一個無政府社會,其中存在著把各自獨立的國家粘合成一個社會的各種共同價值,“秩序”與“正義”就是英國學派較為關注的兩個內容。赫德利·布爾認為,“國際秩序就是追求國家社會或國際社會的基本或主要目標的行為格局”,這些基本目標包括:維持國家體系和國際社會本身的生存;維護國家的獨立或外部;維護和平;限制暴力的使用;條約必須遵守;國家相互承認彼此的。[8]他認為國際社會一直存在于現代國際體系中,因為維系秩序的共同因素一直在起作用,包括:共同利益觀、規定行為模式的規則以及使這些規則發揮效力的國家??梢钥闯觯鴮W派認為國際制度(特別是宏觀的憲法性國際制度,如制度)、規則、共同利益能夠規約國家的行為并使國家尊重彼此的權利從而促進合作、達成協調(妥協)、規約戰爭、維護和平,這是秩序格局的基本要求;國家的獨立、自主等建立在秩序格局之上的目標更是體現了國際正義的價值要求。從這方面看國際民主作為一種價值規范與英國學派的理論內涵是相融的。然而,英國學派對秩序格局的維護還有另一層理解,即強調大國的責任與戰爭的作用。在英國學派看來,秩序具有本體論地位,它是國際社會的首要價值,是為實現國際社會的基本目標服務的,[9]大國之間的均勢以及均勢政策(包括戰爭),是國際社會追求秩序目標的重要制度或準制度。這樣,小國的權利與合法利益蕩然無存,強者統治的秩序不是將正義踩在腳下,就是披上了正義的外衣。在這里,英國學派接受了現實主義的邏輯,國際民主更是無從談起。這與前面分析的英國學派和國際民主的高度相融性形成了鮮明的對照,體現了英國學派矛盾、模糊的一面。對于秩序與正義關系這個根本問題,英國學派的早期觀點相對一致,大致都認為它們是對立統一的關系,但秩序在一般情況下或是在與正義相抵觸的情況下具有優先價值。然而從文森特開始,英國學派在涉及到人權的國際干涉問題上表現出與自由派國際主義合流的趨勢。[10]英國學派的一些新生代學者認為個人的權利、人際之間的平等具有更基礎的意義,世界正義應該優先于國際秩序,[11]這種思想在某種意義上顛覆了學派前輩對秩序與正義的理解。也許在這些新生論家看來,世界主義民主或超意義上的國際民主在價值排序上也應該高于國際政治民主,“人權高于”代表了這樣一種思考。應該說在英國學派內部就秩序與正義的關系并沒有達成一致,因此在此問題上引申出來的對國際民主的價值定位也比較曖昧和模糊。

四、國際民主:不同側重與共同呼聲

通過對國際政治學幾個主要學派理論邏輯的分析,我們不難看出其對國際民主潛藏的態度(或反對、或支持),以及幾個學派對國際民主內含的基本價值的各自定位。

作為超主流學派的現實主義并不是國際政治學的“諦始者”,它是在戰爭(兩次世界大戰、冷戰)的大背景下,通過批判經典自由主義(理想主義)的烏托邦傾向而逐步在學界、政界、坊間獲得“當家”地位的?,F實主義對人性的看衰、對權力的執迷、對相對利益的計較、對歷史的悲觀給人們留下了深刻的印象。自由主義經過痛苦地轉型,破“繭”成蝶;而現實主義對“歷史經驗”的“洞見”在新的時代似乎正在轉變為應然的“說教”,現實主義固守著其“絕對的”真理作“繭”自縛。新的自由主義對現實主義的批判更加切中時代的“現實”,人類新的交往實踐證明了自由主義超越現實主義的時代“兼容性”,自由主義理論中暗含的國際民主的價值就是此種“兼容性”的明證。自由主義對現實主義針鋒相對的批判可謂切中要害,對權力政治以及相對利益的反對、對相互依賴事實的判斷、對多元行為主體的重視以及對制度作用的信仰彰顯了獨立、平等、協調、合作等國際民主價值。此外,自由主義的歷史觀(人類正走向和平、合作)也暗含了其對國際民主的信心。

回溯國際政治學的發展歷史,自由主義與現實主義之間的爭論以及后來的部分“趨同”構成了整個學科成長的“軸線”。某種意義上講,其他學派或理論正是比照著這條軸線,從各自不同的角度審視這條軸線中存在的“缺失與弧度”,試圖提出自己的方案來“補充和修正”它?,F實主義在世界政治問題上的消極看法與“偏執”,從積極的層面看,卻激發了其他學派的研究興趣。除現實主義外,國際政治學其他主要學派(自由主義、建構主義、英國學派)盡管在國際民主的多元價值中各有側重,但在理論上均顯現出了對“國際民主”的訴求與呼聲。但需要指出的是,各個學派內部也并非鐵板一塊,被宏觀的學派標簽掩蓋的是具體的分歧。

國際政治學的主要學派或是某一學派內部對國際民主亦存在著不同的判斷或期許。建構主義傾向于說明“觀念”對歷史的創造作用,建構主義語境下的國際民主是國家間的“國際關系民主”。自由主義相互依賴理論強調了非國家行為體(特別是國際組織)的作用,打破了國家壟斷國際事務的霸權,超國家意義上的國際民主初露端倪。而其后由羅伯特?基歐漢領銜的制度自由主義向現實主義基本假設的妥協使其又退回到了“國家中心主義”的窠臼,自由主義語境下的國際民主似乎也很難逃脫現實主義的“古老詛咒”。然而,新的現實催生了新的理論,新的理論對現實又有著規范性的期許,自由主義全球治理研究的興起“異化”出了更高形式的國際民主價值——多元、多層的行為主體載荷的國際民主。英國學派的國際社會被共有價值、共享文化“粘合”在一起,要獲得國際社會的成員資格就需要維護并追求“秩序”與“正義”的基本價值。然而,需要注意的是二者的排位模式,如果是“秩序大于正義”的排位,那么大國間的均勢、小國利益的犧牲以及戰爭的平衡作用就成為了第一考慮,這簡直是現實主義式的夢魘;如果是“秩序等于正義”的模式,則大國的“協調責任”得到強調,同時國家(特別是小國)的權利得到尊重,這是較為貼近晚近經驗現實的國際政治民主形式(價值);而在“正義大于秩序”的模式中,權利同樣受到重視,但秩序不能建立在對國內混亂、貧弱的掩蓋以及對國內“正義”的壓制的基礎之上,國際社會成員的“社會(國際)責任”以及公民個人的“天賦人權”被凸顯了出來。在全球化的今天,的合法性越來越來源于國家對內的權責與對外的擔當。制度的相對軟化從某種意義上說是歷史大勢,弱化制度的國際民主需要得到肯定。

通過上面的分析,我們也看到了在不同的理論邏輯下各學派關于國際民主的“暗中較量”。在層次或外延上,各學派對國際民主的形式有訴求、有側重;在規范、內涵上,其在國際民主的多元價值上有重疊、有紛爭。重疊與訴求是各主流學派國際民主邏輯的“最大公約數”;側重與紛爭則源于各學派對現實世界的不同角度期許與領悟,但這些都傳達了同樣一個信息——對國際民主的共同呼聲。

參考文獻:

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的倫理取向[J].歐洲研究,2004,(5).

篇8

關鍵詞:領域法學理論;金融法學;概念;必要性;應用

近年來,國家一直在加強社會主義法治建設,完善我國的法律體系,加強重點領域的立法工作。金融領域屬于重點領域之一,在此背景下金融法學體系應運而生,在立法、司法、執法過程中都得到了相應的完善和發展。隨著社會經濟的不斷進步,社會經濟問題越來越復雜。金融法學因其性質上的特殊,無法完全歸屬到任何一個部門法中,制約了金融法學的發展。面對此種情況,應該改變原有的理論指導體系,解決目前存在的矛盾。領域法學理論的出現,就為金融法學提供了新的發展契機。

一、領域法學理論的概念

領域法學,主要是以問題為導向,以特定的領域、現象為研究對象,集合經濟學、社會學、政治學等多門學科于一體的法學理論學說。目前,財稅法學、衛生法學、金融法學等都具有明顯的領域法學特征。

首先,領域法學是一種以問題為導向的法學理論學說。其主要解決的是特定領域內存在的問題。在解決問題的過程中,會借鑒政治學、經濟學、社會學等人文社科,與其他學科理論相結合,解決在特定領域內存在的問題。相比于傳統的法學理論,領域法學具有一定的開放性、集合性和綜合性,能夠解決目前經濟生活中存在的復雜性問題。

其次,領域法學理論是一種法律規范分類。一方面,對于現存的法律來說,領域法學理論不再強調法律規范從屬于什么部門法,更多地是通過所解決的問題、所涉及到的領域對法律規范進行劃分。在劃分之后,進行整合,形成該領域內的、完善的法律規范體系,更好地解決重要領域內存在的問題。另一方面,對于在特定領域內出現的問題,傳統的部門法思維可能無法解決部分復雜的問題,通過運用領域法學理論可以有效地解決這些問題,更有利于制定出科學的、全面的法律規范。

二、領域法學理論應用在金融法學中的必要性

領域法學理論應用在金融法學中有一定的必要性。一方面,金融法學非常符合領域法學理論的特點,金融法學也是著眼于金融領域,以在金融領域內解決金融問題為核心。領域法學理論中所強調的重點領域,其中也包含了金融領域。另一方面,隨著社會經濟的不斷進步,在金融領域內出現的問題越來越復雜,為了解決這些法律問題,有時必然會引入其他學科的理論知識,如經濟學、社會學等,這就會導致金融法學無法納入到任何一個部門法中,傳統的部門法分類已經限制了金融法學的發展。通過領域法學理論的應用,可以有效地解決這一問題。并且,領域法學理論具有一定的開放性、綜合性和集合性,能夠借鑒其他學科的理論知識,解決金融領域內的法律問題,為金融領域的發展提供保障。

三、領域法學理論在金融法學中的應用

金融法學在發展的過程中,已經形成了獨立的體系。在金融法學體系中,能夠看到領域法學理論的應用。金融法學主要是解決金融領域中存在的問題,在研究過程中不僅有總體理論,還對各金融子領域進行了細致的規定,例如證券法學、銀行法學、票據法學、信托法學。并且金融法學還會不斷地開放式發展。金融法學在發展過程中,必然會適用各種法律規范,如民法、經濟法、行政法等,包含了多種部門法律規范。在金融學發展過程中,體現著領域法學理論的特征。

其次,隨著領域法學理論的應用,金融法學還會根據金融領域存在的問題,創造性的催生出新的法律規范。例如,在金融交易領域中,國際上形成了凈額結算制度、信用支持制度等。我國在金融交易領域,也借鑒了國外的立法經驗,但目前來看,部分制度并不符合我國的部門法學理論,無法得到落實發展。在領域法學理論的應用下,對于這部分制度,會進行完善和發展。此外,對于一些綠色金融、互聯網金融方面的問題,也會充分運用領域法學理論,借鑒各種部門法律規范和各學科的理論知識,解決這些問題,創造性的完善法律規范。

篇9

這一抽象命題在全球化、市場化和分權化背景下的展開,則是作為國際社會科學前沿話語的治理理論與實踐問題。前沿孕育著未來。本文立足于政治科學知識體系的變革,說明這樣一個觀點:作為公共管理的治理理論,她是民主政治的一份科學研究綱領,是現代政治學本來就應該是的樣子。

一、從上述事實性知識或判斷性知識來審理治理理論

這一理論興起的直接原因來自于公共權力結構和政府管理的破碎、僵化并出現危機,反映在治理話語中,則集中體現在三個論點上。其一是面對越來越復雜的社會,國家已經喪失應有的行為能力,也難于預測自己的行為后果,甚至難于避免產生有害的決策;并受落后的思想束縛,不時頒布不適宜的或無必要的合法性迫使各種群體接受。其二是社會結構急劇變化,地位危機、社會一致性分裂和文化分裂,公眾對公共權力的效能和未來越來越不抱幻想,公眾的心靈世界碎片化,行為邊緣化日趨嚴重。其三是作為社會一致性中樞的公共行政體系能力衰減,并進一步成為公眾的負擔,中央集權、分等論級的控制不再有效;科層系統陷入了的怪圈,公共政策無力承受大量社會需求,無法對太多和太矛盾的公共問題做出裁決,超優政策真正的仲裁者是國際市場。對于這一總體性的危機,治理話語走向了積極的知識重建:在文化上返古希臘之本,在政治上重開自由主義之源,在實踐出路上擇定新制度經濟學,在技術上親和于管理主義,從而推出具有建設意義的政治學理論和分析方法。

從知識論的角度來看,治理理論是人類在尋求解決社會一致和有效性問題上做出的一次深刻的認識轉折與制度突破,在一定意義上,包括近代以來在內的一切政治學知識都在這一框架下實現了新的整合,無論是在事實上還是在判斷上,政治學知識體系都在悄悄地脫離統治這一核心而轉向個人對公共事物的關心這一主題,由此導致現代政治類型在三個維度上發生重大轉向:

第一,從高級政治向低級政治變遷。一般而言,高級政治首先是指那些在國際關系中意義重大、影響非凡的決策活動,如討論一國是戰爭還是結盟等等。其次高級政治是指在共同體層次上、有關民族國家問題的重大決定和政策制定,如號召種族或集團一體化,或是與產權制度有關的政治關系的變革,如私人產業國有化,或者對政府的體制和形式進行根本性變革等等。所謂低級政治也是一種政治類型,這類決策不涉及對國家或國際社會中社會、政治和經濟結構的變革,它涉及次要性的決策,如將大型社會系統保持在某種均衡狀態。低級政治通常由官員和管理者們在公共行政領域中實行,一般屬于官僚政治行為,功能是在不干擾社會政治經濟現狀的條件下為貫徹高級政治決策所進行的活動。在國內層次上,低級政治包括通過有關防止環境污染的法規;決定提高最低工資和社會福利標準;對外貿易、旅游和投資往來的促進等等?,F在應當已經到了把上述思維方式顛倒過來的時候了。

第二,從暴力政治向規勸政治變遷。戰爭或以戰爭相威脅,革命及各種規模的國內騷亂等等是暴力政治形式。個體或國家之所以發動戰爭或以戰爭相威脅,其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實現政治目的,那么人們就不能否認暴力在政治中的地位,但是這種地位應當是有限的。相反,規勸政治應該是公共政治活動中的基本形式。規勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協商、立法、集體討價還價,經濟、社會、文化和科學合作或激烈的競爭。當然,前提是這種競爭是普遍接受的,并且在預先規定其法則的基礎上進行。

第三,從等級政治向復合政治變遷。等級政治是權力和權能的增殖以金子塔結構為前提的,由等級政治所決定的政治關系表現為下級單位從屬于上級單位,每個等級社會當中的頂峰都是最高權威,但這一權威并不一定總是合法的,權威的下屬是各級權力層次,每一下屬權力層次又控制著更多的下級次層次,這一系統最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數的人民無所抗辯地承認。與之相反,復合政治是指平等或接等的行為者們之間的政治關系,在這種關系當中,社會由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對維護自身的獨立和幸福往往采取十分戒備的態度,然而它們也承認相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利,同時也是整個社會的利益所在。復合政治只有在具備充分的商品和服務以滿足其成員需求的社會中才能付諸實踐。進一步推斷,復合政治應有一套自由的和競爭性的教育和信息系統,該系統無需依賴于對大眾傳媒介實行壟斷性控制,而等級政治的目的是通過發動具有強烈傾向性的宣傳運動來造成一種虛假的社會一致感。

政治學知識要具有真理性,她就必須客觀地、全面地、深刻地反映政治生活的本質與規律,但這是一件不太容易做到的事。因為它需要政治生活的充分的展開,真正成為符合人的本性的而不是同人相異化的日常生活。政治學知識的發展與人類思維的進步是聯系在一起的,只有當人類的思維已經進展到能夠充分把握自身生活的程度時,政治生活的神秘性、彼岸性才會消失。低級政治、規勸政治和復合政治的形成,使得政治學知識發生重大轉變,并為治理型政治學代替統治型政治學提供了基本概念。興起于現實公共政治生活危機中的治理理論,它之所以能引起政治學知識的轉向,根本原因就在于它以新的思維回應了當代人類生活的變革。從近代從統治—解放的政治到治理—生活的政治的變遷,體現了公共權力運動發展的內在規律,當公民權利真正成為公共權力唯一合法性源泉時,治理—生活的政治才真正有利于市場秩序,政府制度才會內生于市場秩序。應該說這才是民主政治本來應該有的樣子,換言之,主流民主政治學長期以來都未能到位。所以治理理論更體現了現代政治文明精神。

二、從治理型政治學的應用或其實踐戰略來看

新公共管理的實踐是其必然的邏輯展開,是治理型政治學在現實中的具體表現形態。如果把治理型政治學看成是一種新的政治科學研究綱領,那么按照拉卡托思科學研究綱領方****中有關硬核和保護帶的理論,治理和新公共管理之間的關系恰恰體現了科學研究綱領中硬核和保護帶的關系。因此,割裂這兩者之間的關系,不僅容易降低新公共管理的政治學科的性質,減弱治理理論在回應現實問題時的力度,而且也使治理理論在學術論戰中失去有效的保護帶。國外有些學者認為,新公共管理之所以和治理理論有關,是因為“掌舵”是分析公共管理的核心,而“掌舵”是治理的代名詞,簡略分析一下新公共管理的原則框架,將有助于我們認識這一點。

作為新公共管理內容的主體,它有兩個基本學術支持:管理主義和新制度經濟學。管理主義在這里的應用是把私人部門的管理手段引入公共部門,強調直接的職業管理、明確的績效標準和評估標準、根據結果進行管理,以及更晚些時候所提出的接近消費者——公民的觀念。新制度經濟學則是把交易成本分析和激勵結構引入公共服務中,通過新的激勵制度安排削減官僚機構,通過承包和準市場的運作方式實現更有效的競爭以及消費者選擇。而關鍵也最具有質感的口號是用企業家精神的政府來代替受統治結構羈旁的官僚政府,以企業家精神的政府推動服務提供者之間的競爭,其基本的理論框架大致如下:(1)把控制權從官僚手中轉到社群手中授予公民;(2)推崇市場機制而不是官僚機制;(3)驅動政府管理者前進的是自己的目標——部門和角色的使命,而不是文本的規則和規定;(4)公共管理者重新把自己的公眾定義為消費者,并且為它們提供選擇的機會;(5)把問題解決在萌芽狀態而不是簡單地提供事后服務;(6)把精力放在贏利而不是簡單地支付財政撥款上;(7)實行分權制度,主張參與式管理;(8);公民評估自己的者的績效時,關注的不是投入而是結果(9)關注的目標不僅僅是公共服務的提供,還包括激勵所有的部門。

三、在一個全球化和不確定性日益增加的大變革時代

各個發達國家和發展中國家都在尋找一種更好地適應環境的新的治理形式,以便在經濟的競爭中贏得優勢并讓社會獲得有質量的增長,治理理論正成為回應這一變革的強勢政治理論話語,支持這一話語體系的價值觀和以之相一致的知識文本,修正了主流政治學的統治理論,并在全球范圍引起政治家、學者以及官員、實業家的共識。立于中國公共管理實踐理解治理理論時,我們深感這對重構中國民主政治知識體系,尋求善治的制度平臺和有質量、有效率的公共政策制定模式,擺脫市場化進程中公共管理的低效甚至多方面的失敗,在新的合法性基礎上重建社會信仰,均是十分重要的理論資源。從社會或區域之間競爭的可持續性來看,治理理論資源合法充足的利用,應當是十分重要的社會資本的一種提升途徑。中國正在發展公共管理制度,開始研究公共管理的知識,以便為有效地治理中國提供基礎性條件,這一努力要趨于最后的成功,可能需要在以下三點達成共識:

首先要對政治學的知識類型的實行轉換,尤其在人為秩序與自然秩序、辯證理性與有限理性、意識形態與實證主義方法、形式主義運作和效率至上原則之間作出整合性選擇,從而使得政治科學知識在現代社會中的擔負真正來自于公民社會而不是意識形態。因為治理模式的選擇和善治目標的達成有一定的路徑依賴,而一個社會知識的狀況或稱之為存量結構總是形成發展與變革路徑的根本,知識狀況已成為制度學派分析社會問題時的一個重要變量。而不能掌握社會變革所需要的知識,其結果就會形成社會的創傷。因此當代社會發展的競爭在一定意義上就是知識存量的長期性競爭。

篇10

關鍵詞:《組織行為學》;行政管理專業;困境;對策

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2012)-10-0184-02

一、《組織行為學》課程介紹及行政管理專業學生的特殊訴求

在西南科技大學政治學與行政學專業的培養方案中,《組織行為學》課程被列為一門專業必修課程,分配了4個學分的分值,可見《組織行為學》課程對于行政管理專業學生的培養具有十分重要的意義。但是,行政管理專業的學生有不同于經濟管理類學生的特殊性,他們對于該課程,有不同于經濟管理類學生的特殊訴求。就西南科技大學行政管理專業學生目前的需求來看,絕大部分學生將來會選擇考研,繼續學業深造,或是考公務員,走上各級各類機關或是事業單位的行政管理工作崗位,因此,在面向行政管理專業的學生講授《組織行為學》課程的時候,應該考慮到該類學生的特殊訴求,要在教學的過程中,多多采用一些政府以及社會組織的管理案例,將帶有濃厚工商管理特色的《組織行為學》行政管理化,要創造機會加強專業實踐實習的內容和時間,以便于學生接觸社會了解自己專業的實踐特性,從而形成合理的知識、能力和素質結構,以滿足學生的就業需求。

二、面向行政管理專業的《組織行為學》教學困境

1.困境之一:缺乏直接面向行政管理專業的專門教材

目前,《組織行為學》教材呈現兩個趨勢:一是主要為面向經管類專業,比如經濟、國際經濟與貿易、市場營銷、工商管理、會計、國際商務、審計等專業的學生的教材,而政治學與行政學專業有不同于這些專業的特殊的培養目標,因此政治學與行政學專業的教學要求就存在不同,那么在面向政治學與行政學專業學生的教學中,就需要根據不同的專業情況,選擇與本專業相適應的教材,但遺憾的是,專門面向政治學與行政學專業的《組織行為學》教材目前還沒有。二是現有教材多為從國外直接引進的,本土化不夠或是基本沒有本土化?!督M織行為學》是西方語境下產生的科學理論。雖然科學不分國界,但是每一個學科理論都有其適用的環境和條件。中西方歷史文化、思維習慣和社會環境差異,導致教學中學生對《組織行為學》理論的理解和掌握有些困難。

2.困境之二:現行的教學方法陳舊落后,未充分體現該課程的實踐性特點

首先,在現行的《組織行為學》教學活動中,“灌輸式”仍是主要的課堂教學模式。課堂教學中多數教師全程都是自己語言講解,學生被動地聽和記,實際上這一過程只保證了信息輸送環節的質量,而信息接受及運用環節的質量卻無從驗證。再次,教學過程“依賴性”特征突出。一方面,教師為了實現內容講授的全面性,過份依賴于教材,因而很容易形成照本宣科的局面;另一方面,受多年傳統教育模式的影響,大多數學生養成了全程依賴老師講解、而很少自主思考的習慣。

困境之三:現行的課時安排不足以覆蓋其教學內容

目前,西南科技大學的政治學與行政管理專業的《組織行為學》為48學時,與《組織行為學》包含的豐富的教學內容相比,學時偏少?!督M織行為學》在經濟管理學院院都是在高年級才開的課程,一般學習之前都學習了管理學、心理學等課程之后。而在政治學與行政管理專業,二年級就開了該課程,學生在接觸該課程之前并沒有接觸到相應的課程,再加上行政管理類專業的學生要把更多的精力投到專業核心課程上去,因此使教師的教學遇到很多困難。一方面,教師需要花更多的時間給學生講解基本的概念和理論知識,另一方面還要還要通過案例教學提高學生分析問題、解決問題的能力,這種現實讓教師完成教學計劃的壓力很大,學生學習起來也很吃力。

3.困境之四:現行的教學評價體系不全面,不科學

《組織行為學》作為政治學與行政管理專業的專業核心課程,在授課時的側重點不同于經管類專業,在進行教學評價時也應根據其授課的具體內容、不同專業的教學目標要求進行教學評價。但是目前的教學評價,是采用統一的考試模式,即統一考試時間和統一考試標準、統一考試內容,通過考取的分數作為衡量教師和學生水平的尺度。表面上看起來很公平,實際上無法測試出不同專業學生的真實水平。

三、提升行政管理專業《組織行為學》教學質量的對策

1.在專業教材缺乏的現實條件下,根據本專業需求調整相關教學內容

在授課中,授課教師應當依據政治學與行政學專業培養目標與專業實際,對《組織行為學》的內容進行取舍,形成適合本專業要求的“自己”的《組織行為學》授課內容。如除了把《組織行為學》中的基礎理論部分作為教學重點外,還要結本專業特點調整教學內容。比如在對學生講解組織層面的結構對組織內人的行為的影響是,就要重點給學生講解行政組織之不同于商業組織的結構特征,這樣不僅能夠緩解課時與教學內容的矛盾,也有針對性地滿足了政治學與行政學專業對行政組織知識的需求。與此同時,還要針對新出現的熱點問題,及時地將這些內容融入教學之中,不斷更新教學內容,時刻關注和思考社會熱點問題。

2.挖掘傳統政府管理和社會管理案例以增強《組織行為學》教學的本土化和專業化

本土化案例資源的利用,有助于提高教學效果。首先,本土化案例符合學生的思維習慣,增強學生的學習興趣和主動性;其次,本土化案例有助于營造具體、生動的管理情境,引發學生的積極思考,有利于師生產生思想上的共鳴,從而促進相關理論的理解和掌握;另外,本土化案例或眾所周知、耳熟能詳,或一點即明,能夠節省教學時間和資源,提高教學效率。

雖然中國在管理學和《組織行為學》方面沒有形成系統的管理理論,但是五千年的歷史實踐蘊藏了豐富的、孕含著偉大管理思想的本土化案例資源。這類案例有涉及帝王將相的管理案例,比如秦皇漢武、唐宗宋祖成就霸業的經典史實;有百家學說中的管理案例,比如《論語》、《莊子》、《孫子兵法》等諸子百家的經典著述中的案例和思想;有文學作品記述的案例,比如古典四大名著塑造的優秀管理人才和經典管理案例;還有現代企業管理案例,比如巨人、東星、三鹿、海爾、吉利、聯想等現代企業集團的興衰成敗;還有當前社會焦點及身邊新聞,大到國際政局的變動,小到柴米油鹽等民生問題。

3.創新教學手段、營造良好的教學氛圍

在《組織行為學》的教學過程中,應該做到手段多樣化,營造良好的課堂氣氛。例如案例講解時,可以結合案例的案情,選擇適當的語言風格,調整語速快慢,控制語調高低,吸引學生注意力,激發學生學習興趣,調動學生學習積極性??梢岳谜n件展示相關圖片,利用多媒體播放相關視頻資料。比如,在講授《組織行為學》中的情商和意志與個體行為關系時,利用《史記》記載的匈奴單于冒頓的案例收到較好的授課效果。通過教師的講述,輔以相關圖片和簡短視頻,介紹冒頓從幼時遭棄、奇跡生還、鳴鏑練兵、弒父自立到滅東胡、吞月氏、建立強大的匈奴帝國。這樣借助驚心動魄的案例情節和蕩氣回腸的歷史文化,營造一個學生能夠投入其中的課堂氛圍。在這中氛圍中理解和掌握情商和意志的重要性。

4.建立一套公平、科學的教學評價體系

首先應當打破完全統一的考試模式,采取多種多樣的方式進行考評。如結合各章節的內容,在平時的教學過程中可通過課堂測試、單元測試或期中考試,隨時檢測教學重點和教學效果,對學生的實際案例分析處理能力進行綜合測評,如以學生發言的次數計算學生的平時成績,對于積極發言和發言質量高的學生實行加分等。另外教師可根據該專業的需求對所講內容有所側重選擇,進行評價時也根據具體情況進行評價。比如對一些重要的需要識記的知識,可以通過統一出題考試,如試題量可占70%,另外30%的題量結合不同的專業分別出題,打破“一張考卷定終身”的教學評價模式,最終應以書面考試成績和學生平時實際案例分析處理能力及平時專業知識運用能力等成績來綜合評定學生的最終成績。

參考文獻

[1]周三多.管理學(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2005.

[2]張德.《組織行為學》(第三版)[M].北京:高等教育出版社,2008.