農村公路總結范文

導語：如何才能寫好一篇農村公路總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況

“十一五”以來，××農村公路建設，緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇，不僅加速了昆曼國際大通道的建設步伐，而且發揮××地緣優勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農村公路建設新項目。著力加強交通發展總體目標、長遠規劃和戰略步驟的研究，大力建設公路主骨架，延伸通鄉公路。使××的交通建設得到長足發展，公路通車里程不斷延伸，經濟干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止2009年11月底，全縣可通車里程達2791公里(其中，國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)?？h域內每平方公里擁有公路達34.07公里，全縣7鎮3鄉和52個行政村，已基本實現了路面硬化。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國道、省道為主干道，縣鄉道為主體，鄉村道為基礎，縱橫交錯貫穿南北東西，連接昆曼國際大通道的交通網絡。

二、加強領導，建立機構

為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正?；鸵幏痘?，成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。

三、建立長效養護機制

為切實加強我縣農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《××縣農村公路管理養護辦法》及縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神，我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。2009年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務副縣長任組長，縣交通局局長任副組長，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉(鎮)管養的農村公路進行考核，考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉(鎮)能按照《責任書》的要求逐一落實，群眾對農村公路養護積極日益提高，養護質量較2008年度有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B、養好公路為人民”的思想，××農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施，從而較好的解決了農村公路管理養失管失養問題，確保我縣2279.2公里的農村公路級級有人管，條條有人養。

四、加強農村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素，轄區農村公路出現不同程度損壞現象，為進一步改善農村公路通行環境，由交通局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據設計預算結果，報上級交通部門審批后組織實施。2008年度我縣農村公路大中修項目有：易勐公路k3+200～k4+000、k24+000～k25+000中修;易勐公路k30+500～k33+000大修;關累公路k0+000～k21+000中修。2008年度農村大中修工程已全部完工，2009年大中修工程正在上報。根據《云南省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程，不得截留、擠占和挪用之規定，我局報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發生擠占和挪用的現象，做到了?？顚Ｓ?。

五、組織業務培訓，提高管養質量

管養好農村公路，提高路況質量，為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量，我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(鎮)分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓，培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓，使參會人員得到感性認識，增強了業務知識，為指導農村公路養護工作打下基礎。

六、加強公路產權管理

為維護公路路產路權不受侵犯，路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查3205公里，138人次，發放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份，立案查處路政案件7件，結案7件，索回公路賠、補償費2880元，依法收取公路占用費9752元，簽訂開設岔口協議書13份，收取開設岔口賠、補償費9800元，安裝警示標志牌28塊，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。

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__*鄉境內共有公村公路6條，全長28.69公里。今年在上級交通部門和鄉黨委、政府的關心支持下，全鄉農村公路養護管理工作開展順利，成績明顯?，F將工作總結如下：

一、針對去看年底冰雪災害的影響，從而造成了年初公路養護難的問題。我站特別向鄉黨委、政府作了匯報并得到了大力關心和支持。對塌方和路肩毀壞的鄉政府補貼和養護工投榮相結合，如__*，由于去年冰凍災害影響，雪壓樹采伐造成了部分路段塌方和邊溝堵塞，通過實地查看工作量較大，鄉政府研究后補貼20__元用于維修。____*段出現了大塌方，從而致使全鄉四個行政村與鄉政府無法通路。為此鄉公路養護站去實地了解情況后提出了先搬起小石頭讓拖拉機先通行，再對大石頭進行放炮炸小再清理的方案。鄉政府馬上召集了十二個小工當天對其進行了處理，三天后又找人進行爆破并處理，共投入了資金三千余元。

二、今年還緊緊圍繞著縣交通局關于維方公路養護開展了一系列具體工作。我鄉養護站在接到任務后馬上向鄉領導作了詳細的匯報，同時召開了有關路段的養護工會議。在落實了具體路段的人員后還配備了各路段的監督人員，分別由鄉養護站成員和各駐村干部擔任。由于縣交通局的補助有限，鄉政府投資200元/公里用于拖拉機進行路肩的泥土運送。在時間緊任務重的情況下，鄉主要領導多次親臨現場指導工作。制定了二個路段各自的十人十天突擊活動，有效的推動了工作進程。督查組人員每周二次實地檢查也為本次養護工作的圓滿完成奠定了基礎。

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一、以招投標工作為重點，發揮職能作用，確保農村公路招投標公開、公平、公正

為進一步體現農村公路招投標程序“公開、公平、公正”，進一步增強農村公路招投標程序的透明度，上半年，我們始終堅持將農村公路建設招投標工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年農村公路建設工程二、三級公路招投標全部上網，實施網絡操作，接受全社會監督，從報名、資格預審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網操作。5月22日，我市*年農村公路建設項目信息在《中國招投標網》上，共有11家單位報名參加，9家單位通過資格預審。6月21日，*市交通局召開市通鎮二級農村公路建設項目網上招投標會議。九家投標單位對我市*年市通鎮農村公路6個標段進行投標。市紀委執法室、市檢察院預防局、市交通局紀委、市交通局農村公路紀檢監察巡查小組對招投標全過程進行了監督。6月21日上午，將各施工單位的投標價格、工期、質量標準對各施工單位進行通報，同時通過《江蘇招投標網》現場抽取確定評標專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午，評標小組對各投標單位的投標書進行評定，最終確保中標單位并進行公示。

對各鎮自主進行招投標的四級公路，嚴格按照《*市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行，如不能桉要求實施招投標的建設項目，巡查辦將協同農路辦共同進行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內通報。到目前為止，我市農村公路開工率已達80%，各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。

二、以黨風廉政建設工作為抓手，抓住工作關鍵，確保農村公路建設“工程優質、干部優秀”

我局對工程建設市場中易發生違規違紀問題的重點環節，不斷完善相應的規章制度，細化完善了《*市農村公路建設項目招標辦法》、《*市農村公路考核辦法》、《*市農村公路建設項目紀檢監察巡查工作制度》、《*市農村公路建設項目黨風廉政信息員聘任工作制度》，規范約束有關人員的行為。突出抓了八個方面的工作：一是廉政信息員和義務監督員全部實行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員（每鎮1名），每個工程建設項目聘任2名義務監督員，并全部實行掛牌上崗，協助我市農村公路紀檢巡查工作，從農村公路建設項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監管，保障了我市農村公路建設目標任務的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮通鎮公路公示牌按統一格式制作，表面用防水雨布，樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發放2至3份，上半年共發放100余份，今年6月，開通了*兩個舉報郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農村公路建設現場公示。村民如對身邊在建的農村公路有工程質量、資金管理、廉政建設方面的舉報和建議，可通過電子郵箱與*市交通局農巡辦聯系，農巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設立，方便了群眾舉報，增強了農村公路紀檢監察巡查力度；三是定期召開項目經理、監理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經理和監理人員會議，召開了2次黨風廉政信息員會議，以會代訓。通過教育學習，大部分項目經理、監理、廉政信息員對農村公路黨風廉政建設有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂，我局去年所有鎮通鎮公路廉政合同簽訂時，都邀請市紀委、市檢察院的領導參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項目經理、監理全部參加講座，邀請市檢察院預防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中，力爭今年推行到位，巡查辦還采取如開座談會、現場巡查、走訪群眾等形式，不定期地對相關單位執行合同情況進行督查，對違反合同的單位責令限期整改，確保合同執行到位；五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項規定。為了率先垂范，樹立廉潔形象，我們從內部做起，從小事做起，農路辦專門制了廉潔

市交通局*年度上半年工作總結

自律的各項規定，決不接受鄉鎮、施工單位和監理單位的宴請。

通過以上舉措，努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來，堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉，充分發揮社會監督、群眾監督的作用，切實增強監督效果，嚴防違規違紀行為的發生，力保為民的實事辦實辦好。

三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農村公路全面推進

今來，我們繼續堅持將《*市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題，及時與相關鎮聯系，要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農村公路建設的良性循環。

四、以日常巡查工作為基礎，全面監管，切實落實巡查工作制度

根據上級要求，我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執法室聯系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。

五、*年下半年工作打算

下半年，我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作），認真開展農村公路紀檢監察巡查工作，確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。

1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查

嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關，依據工程質量管理體系和保證體系進行監管，確保工程按質按期施工，按規定程序驗收。

2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查

農村公路建設資金來之不易，必須嚴格管理，設立專戶，?？顚Ｓ?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查，努力做到設計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標準，成本有核算。

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第一條為加強我市農村公路建設的管理，加快建設步伐，規范管理程序，提高工程質量，保證農村公路管理養護持續健康發展，根據政發〔〕55號《關于印發加強農村公路管理養護的實施辦法（試行）通知》文件的精神和年11月9日下發的市政府專題會議紀要意見，結合本地區實際，特制定本實施細則。

第二條本細則涉及的農村公路大中修工程，指已經列入農村公路養護范圍，屬小修保養范圍以外的鎮村公路。

縣道是指連接縣級人民政府所在地與鄉（鎮）人民政府所在地、主要商品生產和集散地、鄉（鎮）之間，經省交通主管部門驗收認定的公共道路，包括不屬于國道、省道的縣際間、縣與外部連接的公路。

鄉道是指連接鄉（鎮）人民政府所在地與行政村、行政村之間，經省交通主管部門驗收認定的公共道路，包括不屬于國道、省道、縣道的鄉際間、鄉與外部連接的公路。

村道是指為農村居民生產、生活服務，經省交通主管部門驗收認定的公共道路，包括不屬于國道、省道、縣道、鄉道的連接行政村之間、行政村通往村民集中居住點、自然村或者行政村與外部連接的道路。

第三條農村公路建設應遵循分級、分類管理，權責一致的原則。

第四條農村公路養護工程按照工程性質、規模大小、技術難易程度劃分為小修保養、中修、大修以及改善工程四類。

小修保養工程：即對管養范圍內的公路及其工程設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分，使之經常保持完好狀態。主要內容有保證路面、路基的清潔整潔，路肩、邊坡、邊溝整修，橋梁、涵洞的疏通，路面坑塘和龜網裂等病害的修補、處理；

中修工程：對管養范圍內的公路及其設施的一般性磨損和局部損壞進行定期的修理加固，以恢復原狀的小型工程項目。主要內容有200500米路面面層加鋪，橋梁、涵洞局部維修和個別構件的更換；

大修工程：對管養范圍內的公路及其附屬設施較大損壞進行周期性綜合修理，以全面恢復到原設計標準，或在原技術等級范圍內進行局部改善和個別增建，逐步提高公路通行能力的項目。主要內容有500米以上的為恢復原有公路等級標準的路面結構層加鋪，橋梁、涵洞的全面維修，大面積構件的更換等項目；

改善工程：對公路及其工程設施因不適應交通量和載重，需分期逐段提高其技術等級，或通過改善顯著提高其通行能力的較大工程項目。主要內容有1000米以上公路的拓寬改建，路面結構層的改變、標準的提高，橋梁加寬、加固、拆除重建等項目。

農村公路的改善工程和大修、中修應當逐步實行專業化、機械化、市場化，采取向社會公開招標的方式，擇優選定具有相應資質的養護作業單位，保障農村公路養護質量。

第五條農村公路大中修改造的有關單位部門、項目業主、勘察設計、施工、監理、質量監督等單位均要執行本細則，并履行相應的責任。

第二章組織機構與職責分工

第六條建立和健全農村公路管理機構，實行統一領導、分級管理、分級負責。

市交通局（農路辦）負責全市農村公路建設項目規模、技術方案審批和工程驗收工作，以及對工程計劃執行情況、進度、工程質量、施工安全和資金使用進行檢查監督。

各鎮（開發區）要切實加強組織領導，精心實施，履行區域內農村公路大中修項目計劃申報并負責做好用地、拆遷、土方等前期工作，做到規劃落實、資金落實、責任落實、政策落實。市各有關部門要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，確保農村公路大中修任務的全面完成。

各行政村在實施過程中切實加強農村公路大中修項目施工環境的保障工作，落實農村公路用地的土地流轉、土路肩培設、沿線綠化種植。

第三章前期工作管理

第七條農村公路大中修計劃的編制應符合以下原則：

1．堅持與農村經濟社會發展相適應的原則。

2．堅持與鎮村總體規劃相協調的原則。

3．堅持新農村建設和通公交優先的原則。

4．鎮（區）和沿線行政村積極性較高的道路優先的原則。

第八條農村公路大中修應每年編制計劃，由各行政村向所在鎮（開發區）和鎮農路辦提出農村公路大中修建議意見，報告方式見附件一。各鎮（開發區）根據各地的實際情況，編制每年度農村公路大中修實施計劃報市交通局（市農路辦）審核后上報市政府，并列入當年度重點工程項目。

第九條二級公路標準以上項目的前期工作一般應編制簡化方案設計，并編制一階段施工圖設計；二級公路標準以下項目的前期工作可編制簡化方案設計，并進行簡易施工圖設計。簡易施工圖設計至少應具備路線縱斷面圖、路基橫斷面圖、路面結構圖和構造物結構圖、工程數量表以及工程預算等。

第十條項目前期工作由市交通局和各鎮（開發區）組織編制。二級公路標準以上項目施工圖設計應由市交通局委托有相應資質的設計單位進行編制；簡化方案設計由各鎮（開發區）編制上報，簡易施工圖設計由市交通局組織專業技術人員進行編制。

第十一條簡化方案設計是對擬建項目的老路狀況進行充分調查的基礎上，通過必要的測量，對改建的必要性、技術指標的可行性、經濟的合理性、實施的可能性進行分析，確定各項目的實施方案、主要內容包括：

1．說明建設路段所處的位置、起訖點和重要控制點坐標BJ54長度、通往鄉鎮名稱、沿線受益行政村名稱和群眾數。

2．老路的現狀，包括老路路線，路基、路面寬度、路面結構及破損情況，橋涵狀況等。

3．改造方案，包括路線、路基、路面、橋涵等內容。

4．投資估算及資金籌措。

5．實施方案，包括施工方案、工期和計劃安排。

各鎮（開發區）將區域內農村公路大中修計劃匯總上報（見附件二）每條線路應分別編制簡化方案（見附件三）

第四章計劃管理

第十二條農村公路大中修年度計劃項目，必須符合下列條件：

1．納入省市交通主管部門認定的農村公路范圍內的公路。

2．項目前期工作已經完成，具備開工條件。

3．鎮（區）大中修改造資金已經落實

第十三條本次大中修改造范圍指已經列入農村公路范圍但在小修養護外的450公里鎮村道路，計劃分35年完成，每年改造100150公里今后新增鎮村道路大中修或改造項目，均應按該政策執行。

第五章工程技術標準

第十四條農村公路大中修著重提高路面等級，完善防護排水設施，增強通車能力。要因地制宜，量力而行，嚴格控制工程造價。農村公路大中修應優先考慮危橋、險涵的改造，同時為適應農村公交通行的要求設置港灣式候車區。

第十五條農村公路技術等級根據使用任務、功能和適應的交通量采用二級、三級和四級公路三個等級。

鎮（區）通達行政村的公路采用四級或四級以上公路。

第十六條路面寬度一般規定如下表：

四級公路采用單車道路基時，應在適當距離內設置錯車道，錯車道的設置按農村公交的規劃要求，能滿足農村公交通行的需要。

第十七條農村公路路肩應予以加固處理。

第十八條路面工程

二級公路采用瀝青砼路面，厚度不小于5㎝；三級公路采用瀝青砼路面，厚度不小于2.5㎝。應根據道路交通量的大小等因素采用合理的瀝青砼路面厚度。

采用水泥砼路面時，二、三級公路板厚不小于20㎝。四級公路路面寬度為3.5㎝時，板厚不小于15㎝；路面寬度大于3.5m時，板厚不小于18㎝。

四級公路一般應采用水泥砼路面。亦可根據實際情況，采用瀝青砼路面，采用瀝青砼路面時，厚度不小于2.5㎝。

改建（路面）農村公路，路面基層應采用二灰碎石、水泥穩定碎石等半剛性類型，厚度不小于16㎝。

新建的農村公路路面底基層可采用水泥穩定粒料（土）石灰穩定粒料（土）石灰粉煤灰穩定土、石灰工業廢渣、填隙碎石等或其它適宜的當地材料鋪筑。

第十九條橋涵工程

公路橋涵荷載標準采用汽車-20掛車-100橋涵與路基同寬。橋涵跨徑應盡量采用標準跨徑。

第二十條農村公路大中修應當設置必要的公路標志、標線和安全、防護措施。農村公路建成后，根據有關規定要求設置必要的限高、限寬等農村公路保護措施。

第二十一條農村公路建設要做好公路綠化美化和沿線環境的綜合整治工作。綠化物種的選擇應因地制宜，適地適樹。綠化要與主體工程同步建設、同步驗收。要同時做好公路沿線環境綜合整治工作，做到沿線環境與公路建設相協調配套。

第二十二條農村公路大中修應注意不破壞當地的農村灌溉水系，設置必要的排水和防護工程，提高公路抗災能力。

第二十三條農村公路大中修其它標準應當按照《公路工程技術標準》要求執行。

第六章工程實施與管理

第二十四條為了統一建設標準，確保工程質量，由各鎮（區）做好涉及工程建設各項政策和規定的落實，征地拆遷與施工環境的保障，以及實施全過程的組織協調等工作，確保工程順利進行。市交通局負責農村公路大中修改造項目的組織實施。

第二十五條農村公路建設實行工程招投標制度。重要農村公路項目，原則上采取公開招標方式確定施工單位；一般農村公路項目，可采用邀請招標方式確定施工單位。

項目業主和施工單位必須簽訂施工合同，依據合同實施管理。工程招投標以及合同執行過程中，有違法行為的必須依法進行查處。

嚴禁招投標弄虛作假，嚴禁施工轉包和違規分包。

第二十六條農村公路大中修應結合項目實際，積極推行工程監理制度，建立工程質量監督機制，構筑綜合監督網絡，保證工程質量。

1．農村公路大中修項目質量監督工作，由交通質量監督機構為主體進行。設專人負責農村公路建設工程質量監督工作；要結合實際，確定質量監督重點部位、重點工序和檢測頻率，制定監督工作要點和驗收標準，建立有效的監督管理機制。

2．建立農村公路質量責任制，建設、設計、施工、監理單位要建立完善的質量保證體系并使之有效運轉；農村公路建設質量必須合格，單位工程優良率必須達到85%以上。

第二十七條農村公路大中修報表制度。交通局定期將工程進度情況及資金到位情況報市政府。

第二十八條農村公路建設實行交竣工驗收制度，可將交工、竣工驗收合并為一次進行驗收（見附件四）項目的驗收由市交通局組織，交通質量監督機構要按有關規定對工程質量進行評定。

第二十九條農村公路改造必須加強安全生產管理，牢固樹立安全理念。各地要結合工程實際，建立符合本地區農村公路建設工程實際的安全管理辦法，采取有效措施，針對薄弱環節加強管理，嚴格施工安全操作規程，特別是要對拆除原有結構物、爆破物品及其它危險品加強管理，切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命安全。

第三十條改造后的鎮村公路交竣工驗收后及時移交所在鎮（區）管養部門。市交通局和公路管理機構要履行監督檢查職責，督促相關機構做好養護工作。

第七章建設資金籌措及管理

第三十一條農村公路大中修資金以鎮（區）自籌為主。由于本次改造面廣量大，且投入相對集中，市級財政采取以獎代補的形式，給予每公里10萬元的定額補助。

鎮（區）大中修改造資金按年度重點工程計劃的要求撥付。參照市鎮公路建設資金管理模式，分三年由市財政代扣。

第三十二條本辦法所稱資金是由以獎代補資金和鎮（區）大中修改造資金組成，專項用于農村公路大中修的資金。

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2014年，我局按照__省交通運輸廳《關于印發__省農村公路管理年養護活動實施方案的通知》（川交函[2011]947號）的要求，認真貫徹落實省委省政府有關農村公路管理養護的指示精神，切實加強農村公路管理養護工作，統一領導、分級負責，采取有力措施，較好地完成了農村公路管理養護任務。

結合我市農村公路管理養護實際，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正?；鸵幏痘?，成立了由市交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政大隊、養護股、安運股、財務室為成員的市農村公路管理養護年活動領導小組，負責全市農村公路管理工作。

為切實加強我市農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《__市農村公路管理養護體制改革實施方案》、《__市農村公路管理養護年活動實施方案》及有關文件精神，市農村公路管理養護年活動領導小組定期、不定期對全市農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。每月對全市52個鎮鄉管養的農村公路進行考核，考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題，確保我市農村公路級級有人管，條條有人養。同時對生產、生活用房、機械、車輛，公路養護進行安全檢查，安全宣傳和教育學習，各項安全生產管理制度，安全保障措施、安全生產責任制落實，公路安全標志設施齊全，未發生安全責任事故。

主要經驗于做法：加強養護管理，嚴格養護質量標準，日常養護。著力推進“四化”管理。一是制度化。修訂完善了《公路養護考核管理辦法》；二是精細化。對路面、路肩、邊溝、構造物等養護精細管理；三是規范化。在養護作業中，做到了標志服裝穿戴整齊,集中作業警示標牌、施工標志設立明顯；四是網格化。以目標責任書的形式，落實責任，形成了目標逐級細化、責任層層深化、責任追究逐級明確的網絡格局。

結合道路交通環境綜合整治工作，為維護公路路產路權不受侵犯，路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查，對超限、超載、占用、利用、破壞公路等行為依法處理，全年累計公路巡查9896公里，1920人次，發放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料3980余份，安裝警示標志牌60塊，有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。對運輸砂石渣土等的污染公路路面的車輛進行重點整治。

加強安全保障設施的整治，2013年以來，投入資金1200余萬元，對舊峰路、河平路、張進路、土新路、草柳路、仙廟路、白果路、皮紫路、坪竹路等9條道路計106公里的安保設施經行增設，極大的緩解了農村公路通行安全隱患安全問題。我局將在2014年8月底啟動后續344公里的路側護欄安裝工作，擬定于2014年底全面完成我市所有道路的安全護欄安裝工作，路側護欄安裝完成后將極大解決全市農村公路的安全隱患，使得道路安全通行能力，進一步得以提升。

今年，市委市政府加大了對農村公路的投入，我局依據__省交通廳《__省普通國省干線公路大中修工程項目管理辦法（試行）》（川交發〔2013〕53號）的規定，本著及時恢復路況，充分利用自有設備和人力資源及時組織實施的要求，對白河路、羅通路共計59公里，進行了路面改造升級。大大提升了道路通行能力，

改善了民眾的生活生產物質運送條件。（一）技術標準低，路況較差，給養護工作帶來了極大的困難。

（二）養護資金、養護人員、養護機械投入嚴重不足。

（三）老百姓愛路護路意識差，在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象依然存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產路權的問題由于得不到舉報而不能得到及時解決。

（四）對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事，不明確鄉鎮在農村公路管理養護工作中的責任，導致對農村公路管理養護工作不到位，主動性不強。

（五）按照《__市市農村公路管理養護辦法》的要求，各鎮鄉應把農村公路管理養護工作列入鎮鄉的重要工作日程，市委、市政府在考核考評農村工作時，要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。但在實際工作中沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。

（一）上級加大對農村公路補助標準，地方財政亦應加大對農村公路養護資金的投入。由于養護資金嚴重不足，請上級和市里多給一些優惠政策，如每年可安排一定數量的通鄉、村公路整治資金和安保工程資金，地方財政解決配套資金，以解決資金嚴重不足問題。

（二）加大治超力度，提高老百姓愛路護路意識。超限、超載車輛對道路的破壞越來越大，呈幾何倍數增漲，進一步加強超限治理工作，加大宣傳和整治力度，從群眾意識和行為上提高對公路的養護和愛護。

篇6

一、2012年工作總結

（一）優化結構，繼續抓好特色農業發展

我鄉在鞏固保障糧食生產面積的同時，繼續抓好特色農業推廣工作。一是推進現代農業基地建設。全鄉水稻制種面積達1520畝，畝均增收2800元，形成了以樟木、柳江、塘灣為中心的水稻制種基地；金銀花種植面積新增300畝，形成了以七嶺、八寨為中心的金銀花種植基地。二是大力發展畜牧經濟。目前，全鄉共有各類養殖專業戶300多戶，全年共出產生豬15210頭，牛1820頭，羊2350只，家禽51000羽。三是全力抓好勞務經濟。今年我鄉共轉移農村剩余勞動力48.5%，完成勞務輸出13350人，勞務輸出已經成為增加群眾收入最有效、最快捷的增收渠道。

（二）綜合整治，積極促進新農村建設

我鄉把農村環境綜合整治作為建設社會主義新農村的一個突破口，在工作中實行以點帶面，逐步推進的工作方針。以今年被評為我縣第一個農村環境綜合整治示范村的柳江村為榜樣，其他各村也都根據實際情況，按照新農村建設的要求，扎實推進農村環境綜合整治工作。今年全鄉共投入資金100余萬元，建設垃圾填埋場二個，修建高標準垃圾房36個，設置垃圾池、垃圾箱102處，購買垃圾清運車2臺，新安裝路燈15盞，栽植綠化樹569株。

（三）夯實基礎，有序推進項目化建設

重點做好“路、水”兩篇文章。一是通村通組公路建設迭起。今年全鄉17個村16個村民小組相繼修建成或正在修建通組公路18公里，總投資600余萬元。全鄉249個村民小組現已有224個組實現了通水泥路，比例達90%。到目前為止，我鄉的公路建設成為全縣的典范，從根本上改變了我鄉的交通狀況。二是水利基礎設施建設如火如荼。全鄉共投資100余萬元完成了10公里的標準渠修建，投資45萬余元完成了12座水庫山塘的清淤和除險加固。

（四）創新管理，全力維護社會穩定大局

一是堅持安全生產不放松，確保無較大以上事故發生。按照“一崗雙責”的工作要求，將安全生產工作責任層層分解落實到各單位、各部門，實現了連續四年無一起重大或較大安全事故發生，今年仍然保持全縣先進行列。二是狠抓社會管理綜合治理，確保社會長治久安。積極開展社會治安“大走訪”活動，繼續保持了連續四年全鄉無一起民轉刑案件的記錄，成為全縣公檢法司出警處警最少的鄉鎮。三是矢志不移地抓好穩定工作，確保社會和諧。鄉黨委、政府狠抓各項工作制度的落實，強化制度約束。堅持并創新“四心”抓，在今年形勢嚴峻的情況下，積極開展矛盾化解工作，成功化解了2例積案，有效地維護了全鄉社會和諧穩定。

（五）提升形象，全面改善機關辦公條件

在縣委縣政府親切關懷和大力幫助下，共投入483.97萬元完成了鄉綜合辦公樓及院內設施的改造，徹底告別了鄉機關辦公樓雨天屋外下大雨屋內下下雨的狀況，干部職工們歡欣鼓舞，意氣風發。有效改善了鄉政府機關的辦公住宿條件，對提升政府整體形象和優質服務起到積極的作用。

（六）團結協作，迅速投入當前工作

新一屆領導班子調整上任后，迅速投入到當前工作中，展現出了積極進取、干事創業、奮發有為的良好形象。鄉黨委對調整后的領導班子重新進行了分工，將工作職責和任務目標逐一分解、量化到每名班子成員，形成“人人肩上有擔子、個個頭上有指標”的目標責任體系。進一步完善了機關考勤制度、請銷假制度、勤政廉潔制度、財務管理制度等各項工作制度，形成了相對嚴密和完備的制度體系，既發揮了約束性、強制性和懲戒性作用，又體現了保護性、導向性和激勵性的作用，為不斷推進干部思想作風建設提供了制度保障。新班子圓滿完成了鄉人大、政府和縣人大代表的換屆選舉工作，確保了選舉的一次成功率和組織意圖的實現，并實現了新一屆領導班子全部滿票當選。

二、2013年工作思路

以黨的十精神為指引，緊緊圍繞縣委艾書記講話中提出的“三個中心、三個突破”戰略思路，確定了“突出抓好思想作風建設；突出抓好財源建設；突出抓好社會管理；突出抓好農業產業化升級；突出抓好以基礎設施建設為重點的新農村建設”工作思路。2013年重點做好以下六方面的工作：

一是抓監督，完善作風建設機制。在進一步完善制度建設的基礎上，健全組織協調機制，建立監督檢查機制，強化制度執行情況的督查，做到了有章必循、執章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性，促進機關各項工作順利開展，不斷提升工作質量。

二是抓招商，進一步膨脹民營經濟規模。繼續擴大招商引資的視野、力度。落實招商引資工作責任，加強招商引資宣傳力度。力爭實現民間招商引資見成效。通過招商引資擴大項目建設。爭取雪峰農業集團對我鄉蔡山江水庫綜合開發項目盡快落戶。

三是抓監管，進一步做好財政工作。開源節流，拄杖化緣，增收節支，強化財政監管，優化支出結構，確保收支平衡，實現財政收入穩定增長。

四是抓調整，進一步增加農民收入。堅持多予、少取、放活，大力調整農業和農村經濟結構。以推廣新、優、特糧食作物種植為重點，種植業調優；發展林藥、林糧間作，林業調大；搞好特種養殖，畜牧業發展做大做強；合理引導勞務輸出，拓展農民增收渠道。通過和隆平種業聯系，明年計劃在全鄉完成水稻制種5000畝。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，進一步深化農村公路管理養護體制改革，全面落實農村公路管理養護的各項制度，堅持“因地制宜、注重實效、全面管養、保障暢通”的原則，推動農村公路向“建養并重、均衡發展”轉變，確?！敖从叙B、養即到位”，為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設服務。

二、活動目標

（一）總體目標：通過管養年活動，建立健全農村公路管理養護的規章制度、技術規范與標準體系，逐步提高農村公路管理養護水平，做到“五個到位”，實現“四個提高”?！拔鍌€到位”即：管養責任落實到位，機構人員配備到位，制度制定執行到位，資金籌措管理到位，監督檢查考核到位?！八膫€提高”即：提高管養能力，提高路況水平，提高服務質量，提高群眾滿意度。

（二）具體目標：構建責任明確、運轉高效的農村公路管理體制和養護運行機制，建立以公共財政投入為主的穩定的農村公路管理養護資金渠道，推動農村公路管養工作常態化、規范化。

1、強化鄉級農村公路管養機構職能。各鄉鎮辦要在現有養管所的基礎上，加大工作力度，強化機構職能，切實履行鄉村道路管理養護職責，確保責任落實。

2、提高農村公路養護覆蓋率。農村公路列養率達到100%；經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于70%，村道不低于60%。

3、改善農村公路技術狀況（MQI），優良路率穩步提高，次差路率大幅下降。農村公路路面技術狀況得到較大改善，縣道和鄉道基本實現路面無坑槽。全市縣道、鄉道、村道路面（PQI）中等路以上比例以年為基準，高于基準的每年提高1個百分點，低于基準的每年提高2個百分點。

縣道和鄉道的路基、橋隧構造物、沿線設施等技術狀況基本達到技術標準要求；村道達到路基堅實，路肩平整，邊溝穩定，橋梁標志齊全，橋面排水暢通，涵洞無淤塞。

4、加大農村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成，鄉村道路綠化完成總數的30%；年鄉村道路綠化完成總數的30%；年鄉村道路綠化完成總數的40%。

三、活動安排

（一）活動范圍：納入公路統計的縣道、鄉道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設施等。

（二）參加單位和人員：市交通運輸局、各鄉鎮辦及農村公路管養機構，從事農村公路養護作業的單位和人員。

（三）活動步驟：管養年活動分動員部署、組織實施和總結評比三個階段。

1、動員部署階段（年2月至年3月）：市交通運輸局牽頭，各鄉鎮辦配合，調研摸底農村公路管理養護的基本情況，梳理完善管理養護各項制度，制定管養年活動實施方案，明確管養年活動目標；全方位開展宣傳動員活動，宣傳管養年活動的意義和農村公路管理養護工作的重要性。市交通運輸局及各鄉鎮辦要精心組織，利用報刊、廣播、電視等媒介進行大力宣傳，營造全社會關心農村公路管理養護工作的良好氛圍。

2、組織實施階段（年4月至年5月）：市交通運輸局及各鄉鎮辦要按照管養年活動方案要求，加強領導，落實責任，細化措施，強化巡查，確保管養年活動各項措施貫徹到位；要逐年對管養年活動開展情況進行分析總結，對管理養護工作和目標落實情況進行考核、評價，向社會公布農村公路管理養護狀況。

3、總結評比階段（年6月至年7月）：市交通運輸局及各鄉鎮辦總結管養年活動的經驗做法，評估活動成效，組織召開經驗交流會，宣傳、推廣農村公路管理養護好的做法和先進經驗，市政府將對管養年活動中工作扎實、效果顯著的單位和個人進行表彰。

四、有關要求與措施

（一）加強組織領導，明確工作職責

1、成立市農村公路管理養護年活動領導小組（人員名單附后），負責全市管養年活動的組織領導，制定管養年活動實施方案和活動目標，完善管理養護制度，明確具體落實措施，加強日常監督檢查，對各鄉鎮辦管養年活動開展情況進行指導和定期考核?？偨Y推廣管理養護經驗，表彰獎勵先進單位和個人。

2、各鄉鎮辦負責制定本轄區落實方案并具體實施。要以管養年活動為契機，落實鄉鎮辦是農村公路管理養護責任主體的職責。要明確交通運輸管理部門、鄉鎮辦及其所屬農村公路管理機構的工作職責，確保管養責任落實到位。在指導各鄉鎮辦做好管養年活動相關工作的同時，將農村公路管養工作納入目標責任考核體系，形成強有力的監督考核機制。

（二）強化制度建設，嚴格規范管理

1、健全資金籌集和使用管理制度。根據國家、省和市農村公路養護資金籌集和管理的有關規定，市交通運輸局及各鄉鎮辦要制定和完善本轄區的管理辦法，確保養護資金籌集管理到位。要加強資金使用管理的監督、檢查、考核，定期對資金使用情況進行審計，確保養護資金?？顚Ｓ?。

2、具體分解管理養護責任。市交通運輸局負責我市縣道、重要鄉道及部分鄉村公路的管養工作，并對各鄉鎮辦農村公路管養工作給予業務指導；各鄉鎮辦負責對本轄區內農村公路過街路段環境衛生進行治理，并對道路兩側違章建筑進行重點管理，縣道控制紅線為兩側各10米，鄉村道路控制紅線為兩側各5米，一經發現違法建設行為要及時采取必要措施，責令其停建并拆除；在麥收及秋收期間，為保證道路行車安全，市交通運輸局及各鄉鎮辦要及時成立組織，安排專人對農民占用道路打場曬糧行為予以制止。

3、建立養護巡查制度。市交通運輸部門巡查每月不少于1次，各鄉鎮辦農村公路管養機構要經常進行巡查，巡查中發現的問題要及時解決，對解決問題不及時、不到位的單位或個人，將責令整改，并予以通報。

4、完善監督考核制度。完善市、鄉兩級農村公路管理養護工作監督考核制度，建立以單位和個人為責任主體的考核體系，加強對管理養護工作的指導、監督和考評，考評結果與責任主體的工作績效、評先評優、獎罰體系掛鉤。市政府每年對各鄉鎮辦進行兩次考核，考評結果進行全市通報。

5、推行管養信息化制度。以現有農村公路電子地圖庫、項目庫和橋梁動態管理系統為基礎，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養護電子檔案，構筑全市農村公路養護電子基礎數據庫。依據電子檔案科學制定養護工作計劃，合理安排農村公路養護工程及日常養護管理工作，推動農村公路管養工作信息化。

6、實行信息報送制度。建立市、鄉兩級信息報送制度，及時向上級政府報送工作進展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前，市交通運輸局及各鄉鎮辦要向市政府報送半年和年度工作總結。

（三）加大工作力度，確保活動實效

1、認真落實農村公路管養資金。將農村公路管理機構行使農村公路行政職能及從事農村公路管理、養護所需經費納入市政府財政預算，確保機構人員配備到位，管養經費投入到位。嚴格執行農村公路養護資金管理使用制度，切塊用于農村公路養護的燃油稅轉移支付資金須?？顚Ｓ?，不得挪作他用；按照《省農村公路養護管理辦法》落實需地方籌集的農村公路日常養護資金及養護工程資金。

2、嚴格執行農村公路管養規程。養護單位和人員要依照養護技術規范、操作規程，認真實施小修保養和大中修工程。要建立“常態化巡查、定期清掃維護、專案修復”的日常養護作業制度，結合季節特點開展針對性養護。要加強養護工程管理，規范養護工程計劃編制與實施、設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環節的管理。鄉鎮辦對鄉村道路提出養護工程初步意見，市交通運輸局負責養護工程計劃編制和工程驗收，養護工程計劃和工程驗收報告報上級交通運輸部門備案，作為上級監督考核的重要內容。要因地制宜地施行市場化養護、分段承包養護、專業養護等多樣化養護模式，逐步擴大市場化養護范圍。

3、開展農村公路日常養護中、小修集中整治。以管養年活動為契機，利用三年時間，重點對2003年以來修建的農村公路進行中、小修整治，加大日常養護力度，大大降低路面坑槽、網裂、松散、深陷等病害數量，保持農村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術狀態，推進農村公路養護工程的常態化、規范化。按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的原則，中、小修工程由市交通運輸局負責，其他鄉村道路的養護維修工程由所屬鄉鎮辦及鄉鎮養管村負責。資金來源除利用上級財政的定額補助資金外，各鄉鎮辦應按照不低于省補資金的標準籌集，保障資金充足。

4、開展示范鄉和文明路創建活動。農村公路養管示范鄉和文明示范路創建工作，是推進管養年活動的重要抓手，也將作為今后我市農村公路管理養護工作的一項重要內容。市交通運輸局及各鄉鎮辦要通過創建活動，探索總結出成熟的經驗。管養年活動中，要在全市選取不少于2個鄉鎮辦作為示范鄉，每個鄉鎮辦選取不少于2個村作為示范村，選取鄉村道不少于鄉村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進。

5、加強橋梁安全管理和安保工程建設。由市交通運輸局牽頭，各鄉鎮辦配合，要將本轄區農村公路橋梁整體情況摸清底數，并將農村公路橋梁安全列入重要議事日程，做到“三個落實”。一是落實管理職責。要逐橋明確管養單位、監管單位、行政責任人、技術責任人和管護責任人，建立“事權一致、責任清晰”的管養責任體系。二是落實改造資金?！笆濉蔽沂幸瓿涩F有縣道、鄉道中橋以上的危橋改造，省交通運輸廳將按標準給予定額補助。市交通運輸局及各鄉鎮辦要預測資金需求，多渠道、多形式落實好改造資金。三是落實安保措施。要高度重視三類以下技術狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理，一時難以改造的，要及時采取交通管制、限載通行、加強值守等措施，消除安全隱患。同時，要逐步加大農村公路安保工程投入，按照“安全、經濟、環保、有效”的原則，因地制宜、科學實施，不斷提高農村公路抗災防災能力和安全保障水平。

6、加大農村公路路政管理力度。建立“政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理”的管理體系，充實路政管理力量，加強路政隊伍建設，擴大農村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，推進路政結案率穩步提升和超限超載車輛逐步減少。農村公路的管養單位或部門要嚴格按照《公路安全保護條例》和《省治理貨運車輛超限超載規定》的有關規定，在農村公路上設置限高、限寬設施。要積極推行農村公路安全社會化管理，建立農村公路路政協管員制度和有獎舉報制度，引導和鼓勵養護作業人員、沿線群眾積極參與農村公路保護工作。要利用國家和省加快推進農村集體土地確權登記工作的有利時機，大力推進農村公路用地確權工作。

7、充分發揮社會監督作用?？h道、鄉道設立養護責任公示牌，公布管理養護主管單位、承養公司名稱或承養人姓名和養護質量監督舉報電話，接受群眾監督。鼓勵村道設立養護責任公示牌。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍，樹立全社會愛路護路的良好風氣。

篇8

一、農村公路養護管理工作情況

（一）工作開展情況

2013年二季度，區農村公路養護里程321.372公里，其中：縣、鄉道86.206公里，村、組道235.166公里；等級路273.066公里、等外路48.306公里；水泥鋪裝路面272.926公里、簡易鋪裝路面2.142公里、未鋪裝路面46.304公里；養護覆蓋面100%。2003年底，我區基本實現村村通水泥路。近年來我區農村公路工作重點由主抓公路建設轉變到主抓公路養護管理上來。

我區農村公路養護點多、線長、面廣，交通流量不斷增大，公路災害逐漸增多，養護難度日漸增大。為了全面、規范地把農村公路各個路段養護好，切實保護我區農村公路建設成果，我局嚴格按照區政府出臺的《市區農村公路養護管理實施辦法》進行農村公路養護管理。我區農村公路養護管理工作實行“誰受益、誰管養、誰負責”的原則，由各鎮人民政府作為農村公路管理與養護的責任主體，負責本鎮轄區內農村公路的管理和養護，各村委會配合和協助；我局負責對全區農村公路的養護管理工作進行技術指導和督促檢查，定期、不定期地組織全區范圍內農村公路的路政巡查和集中整治，確保農村公路路產完好，路權不受侵犯，農村公路達到整潔、美觀、順暢。

隨著農村公路養護管理工作的不斷深入，發現我區農村公路工作面散，養護項目小，存在養護單價低、工程量小、施工不便等問題，農村公路養護工作難于全面展開。為此，去年6月又出臺了《區農村公路養護隊管理辦法》，加大對農村公路養護工作的資金投入，每年安排農村公路養護專項資金200萬元，在鎮、鎮、鎮、鎮成立專職的農村公路養護隊，聘用專職養護工18人，經培訓上崗，專職進行農村公路日常養護和小修保養。

為及時有效預防和整治農村公路發生暴雨水毀、山體滑坡、橋涵出險、交通事故等突發性災害，我區還成立了區農村公路養護應急小分隊，隊員25人，隨時待命處置農村公路搶險救災及其它突發性事件。

2013年二季度，我局農村公路養護管理整體情況良好。

（二）養護資金籌集及使用情況

我局農村公路養護管理所需經費主要來源于摩托車養路費轉移支付資金，?？顚Ｓ?。農村公路養護資金的支出主要用于管理人員經費、日常保養、小修保養等。2013年，我局計劃安排農村公路養護管理專項資金200萬元，第二季度已下撥農村公路養護管理資金20.80萬元，截止上半年我局累計下撥農村公路養護管理資金96.40萬元。

二、養護示范路創建情況

為創新農村公路管養體制，我局在全區開展養護管理以文明樣板路為標準的示范路建設工作，以點帶面，促進全區農村公路養護質量整體提高。為了加強對農村公路養護管理樣板示范路建設工作的領導和指導，我局成立指導小組。

我局把農村公路養護管理樣板示范路建設工作分四個階段依次進行。時間從2013年3月—2013年12月，為期10個月。

宣傳發動階段（從3月1日—4月30日）。通過分發入戶宣傳材料、懸掛宣傳標語等形式在全區各鎮、村進行《公路法》和《農村公路養護管理辦法》的宣傳，使縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的管理體制和愛路、護路意識逐步深入人心，不斷增強農村公路養護管理的責任主體意識和社會公德意識。

組織實施階段（從5月1日-9月30日）。一是養護樣板示范路建設線路的確立；二是安排技術人員聯系試點村。三是建立健全聯系制度；四是要求農村公路養護管理樣板示范路建設的鎮村要達到相關八項要求；五是對農村公路養護管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶持，重點進行路肩、邊溝、安全禁示標志、錯車道、水毀遺留工程等的整理整治。

總結提高階段（從10月1日-11月30日）。主要是針對前一階段工作進行回顧總結，對存在問題進行分析，能處理的及時處理，能解決的及時解決，在前段取得成效的基礎上，不斷提高試點工作的示范性，并形成經驗總結材料。

示范推廣階段（從12月1日-12月31日）。由區公路養護站牽頭，組織各鎮分管領導、交管站長、村書記、主任到示范路建設的村參觀學習，借鑒該村的經驗，通過以點帶面推動全區農村公路養護管理工作。

2013年二季度，我局對鎮、鎮和鎮共8.3公里農村公路養護管理樣板示范路進行了維修整治，全面清除沿線路面雜草和疏通路面排水溝，修補路面爛板345平方米，修砌路基片石擋土墻584立方米等等。

三、農村公路養護管理工作存在問題

（一）路況總體水平較低，養護任務重。近幾年來，國家投入了大量資金用于鄉村公路改造建設，但由于我區實現“通通村”水泥路較早，公路建設技術等級低，路基、水溝、擋土墻、路肩、標志標牌等附屬設施配套不全，公路基礎薄弱，公路等級普遍較低，致使公路承載能力差，部分路面破損嚴重，后期養護管理任務重。

（二）對農村公路養護自我意識缺乏。鎮村兩級未認真理解“誰受益誰負責”的真正含義，總認為公路的管養是交通部門的事，當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉村道的養護不利。

（三）養護資金來源渠道單一。地方財政配套資金困難，導致養護資金投入不足,不能實施有效養護。雖然養護資金較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養資金，上級資金就難以全額用于農村公路養護工程，從而影響到我區農村公路改造進程和路況質量，不能達到改革的預期效果。

（四）未引入競爭機制和激勵機制。養護方式單一，養護資金使用效率不高。依靠地方政府管理部門來實施養護這一單一方式，不僅增加養護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區”。同時財政養護資金撥付的進度不能有效保障養護積極性，容易造成養護不及時等問題。

四、對農村公路養護管理工作提出的建議

一是加強領導、強化責任，促進農村公路協調可持續發展。農村公路是公路網的重要組成部分，是發展農村經濟的重要基礎設施，要牢固樹立農村公路長期管養的思想，切實加強農村公路養護管理工作。正確處理好建設與養護的關系。在推進村組公路建設的同時，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的思想，堅持管養并舉的方針，把農村公路養護管理工作做好。

二是建立健全農村公路養護管理考核長效機制。建立和完善鎮、村農村公路養護管理考核機制，將農村公路養護納入對基層考核的內容，建立養護經費撥付激勵機制，將撥付的資金與農村公路養護路況直接掛鉤，并實行定期目標考核，并將考核結果公示，根據考核結果撥付養護資金和獎勵經費，確保農村公路的養護質量。

篇9

為加快我區農村公路建設，使我區的農村公路建設在管理、質量、服務水平等方面更上一個新的臺階，經地委、行署研究決定，2009年為“阿勒泰地區農村公路建設年”。為搞好這次活動，結合我區實際，特制訂本實施方案。一、“農村公路建設年活動”指導思想認真落實科學的發展觀，堅持地區一盤棋的思想，統籌兼顧，圍繞完成1700公里農村公路建設任務為總目標，以開展“農村公路建設年活動”為契機，加快農村公路建設，改善農村交通條件，以線帶面，促進地區農村經濟和社會發展。二、“農村公路建設年活動”的中心任務“農村公路建設年活動”要以加強管理為中心，以加快建設為主題，全面實施好“通達工程”、“通油工程”以及重點農村公路建設，為全面建設小康社會服務。三、“農村公路建設年活動”的組織領導地委、行署成立“地區農村公路建設年活動領導小組”，指導全地區農村公路建設年活動的開展，領導小組辦公室具體負責活動的組織實施。各縣（市）根據地委、行署的統一部署，按照建設年活動要求和標準，設立本區域內“農村公路建設領導小組”，組織開展本縣（市）農村公路建設年活動。四、“農村公路建設年活動”的主要目標1、確保今年底建設完成1000公里“通達工程”，700公里“通油工程”以及地區一農場、一牧場重點農村公路改造項目，使質量合格率達到100%，優良率達到50%以上。2、掀起農村公路建設熱潮。各縣（市）政府和地區有關部門都要積極行動起來，要營造十分濃厚的農村公路建設年活動氛圍，把農村公路建設作為一項義不容辭的職責，列入重要議事日程。要樹立大局意識和全地區一盤棋的思想，全力以赴支持和配合農村公路建設，確保地區農村公路建設年活動順利實施。各縣（市）要廣泛發動群眾，全民積極參與，使廣大干部職工和農牧民群眾能積極參加義務投工投勞活動。通過各項有效措施，在全地區掀起支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮。3、各縣（市）及交通部門要進一步增強責任心和緊迫感，把農村公路建設放在重要位置，作為2009年一項主要任務來抓。建立嚴格的領導責任機制，強力實行農村公路建設縣（市）、鄉、村三級聯動，實行縣領導包鄉、鄉領導包村，并將此項工作與縣鄉及有關部門領導干部年終考核、獎罰掛起鉤來。部門之間要積極協調配合，對公路建設中涉及的用地、拆遷等事項要無償給予支持，合理進行解決。用足用活“一事一議”政策，調動

社會各界力量，發動群眾，采用投資、投工、投勞，自愿捐款、捐物、捐料相結合，集中時間和人力，大打一場農村公路建設攻堅戰，掀起農村公路建設熱潮，以實際行動給人民群眾辦實事辦好事。4、建立健全農村公路養護機制。(1)各縣（市）、各鄉鎮要分別明確一名領導分管轄區內農村公路的建設、養護和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切實可行的建養計劃；(3)采取插標立界，分段承包養護和季節性養護相結合，確保公路經常處于良好技術狀態；(4)及時報送“一事一議”用于農村公路建設的資料。5、落實質量責任制，實施政府監督；建立開工報告審批制度，變更審批制度，分部、單位工程報驗制度，工程社會監理制度，質量追究責任制。6、充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，通過專題片、專題欄目等各種形式，加大對農村公路建設年宣傳力度，營造全體動員、全民參與、全力以赴的農村公路建設良好的實施氛圍。切實把農村公路建設給老百姓生產生活帶來的變化，以及解決的實際問題，為農村經濟發展帶來的整體推動作用，進行廣泛宣傳報道。三、活動分四個階段進行第一階段(3月初—4月10日)，為成立組織、宣傳發動階段：各縣（市）都要認真組織學習“農村公路建設年活動”實施方案，根據“活動”的中心任務，成立相應組織，明確責任，并結合本地實際，制訂切實可行的建設計劃，并報地區農村公路建設年活動領導小組備案。地區交通局及各縣（市）要充分利用新聞媒體，開展各種形式的宣傳活動，把“要想富，先修路”的觀念變成全區人民的共同愿望和自覺行動，為“農村公路建設年活動”營造良好氛圍。第二階段(4月10日～9月底)，為落實階段：1、認真落實地委、行署關于開展農村公路建設年活動精神，抓緊做好前期工作，積極創造建設條件。各縣（市）對列入2009年建設計劃方案的項目，要早計劃、早安排，在轄區內農村公路建設中，要積極配合交通公路部門做好工程建設的前期準備工作。承擔如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等，并責成專人負責、組織實施，創造良好的外部條件，營造良好的施工環境。各縣（市）要積極發動群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建農村公路，落實行政村“一事一議”政策，認真做好“一事一議”；作好農村公路建設的統計工作，按月及時上報地區農村公路建設年活動領導小組辦公室。2、地區交通局要嚴格執行程序，規范農村公路招投標管理。農村公路招投標工作必須嚴格執行國家《招投

標法》和有關公路建設程序，規范操作，增強工作的透明度。3、嚴格合同管理，確保農村公路建設質量。針對農村公路建設項目分散、涉及面廣，執行層面經驗不多的特點，地、縣交通部門要充分發揮自身的專業優勢，嚴格按合同要求，加大監督管理和技術指導，要將國省道干線公路的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化管理、機械化施工。要建立切實可行的質量監督機制，建立健全質量保證體系，認真落實質量責任，對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。4、各縣（市）要出臺一系列更優惠的政策，為施工創造更寬松的建設環境。5、地區交通局要開展經常性監督檢查工作，指導各縣（市）農村公路建設工作有序進行，并每兩個月開展一次質量、進度評比活動，實施獎懲制度，以督促各縣（市）農村公路建設工作。6、充實和加強公路建設技術力量，加快農村公路建設步伐。目前，全地區公路建設技術人員和管理人員相對缺乏，在一定程度上影響和制約著農村公路建設的快速發展。各縣（市）政府和地、縣交通部門要在技術管理上加強合作，及時補充專業技術管理人員，地區交通局將全力以赴加強公路建設技術指導。通過全地區上下共同努力，集中力量打好這場農村公路建設攻堅戰。7、增強環保意識，加大環境保護力度。農村公路建設項目短、小、散，大多穿越農田及草場，如果管理不善，極易對環境造成影響。在施工過程中，一定要注重環境保護，實行農村公路建設與環保工作并舉，嚴格落實環保工作責任制，加強監督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土，對集中取土地段要及時進行復墾，減少環境破壞。要加強文明施工，做好施工便道養護，確保過往車輛安全通行。8、建養并重，發揮農村公路的長期效益。農村公路建成后，養護管理問題將十分突出。按照公路分級管理和事權劃分，農村公路養護職責在縣鄉。要鞏固農村公路建設成果，認真貫徹落實《公路法》，堅持建養并重、協調發展的原則，積極探索加強農村公路養護管理的有效形式。要加強農村公路路政管理，維護路產路權，將農村公路養護納入地方政府的議事日程，

建立長效管理機制，促進農村公路的長期穩步發展。9、加強廉政建設，為農村公路健康發展提供保證。要繼續推行廉政責任制，認真落實廉政合同和各項規章制度，建立工程建設《廉政檔案》，嚴格按照基本建設程序辦事。進一步規范工程招投標、設計變更、資金使用、物資采購等關鍵環節，繼續嚴格執行自治區交通系統嚴明紀律《八條禁令》。在工程建設中，做到廉政監督提前介入，全過程跟蹤管理，從源頭上預防腐敗現象的發生。第三階段(10月處—10月底)，為檢查整改階段：地委、行署將對各縣（市）農村公路建設、養護、管理以及農村公路建設年活動落實情況進行大檢查，依據阿勒泰地區農村公路檢查評分辦法的標準進行打分。對出現的問題，提出整改意見并監督執行。第四階段(11月初～12月底)，為總結評比階段：1、地委、行署組織有關人員對活動開展的情況進行檢查，總結經驗，找出差距。2、召開地區農村公路工作會議，對檢查評比中獲得前三名縣（市）進行表彰獎勵，對評比后兩名的縣（市）進行通報批評。對工作積極性高、成績突出的縣（市），在次年的公路建設項目中，將優先予以實施。

篇10

為加快我區農村公路建設，使我區的農村公路建設在管理、質量、服務水平等方面更上一個新的臺階，經地委、行署研究決定，2009年為“阿勒泰地區農村公路建設年”。為搞好這次活動，結合我區實際，特制訂本實施方案。一、“農村公路建設年活動”指導思想認真落實科學的發展觀，堅持地區一盤棋的思想，統籌兼顧，圍繞完成1700公里農村公路建設任務為總目標，以開展“農村公路建設年活動”為契機，加快農村公路建設，改善農村交通條件，以線帶面，促進地區農村經濟和社會發展。二、“農村公路建設年活動”的中心任務“農村公路建設年活動”要以加強管理為中心，以加快建設為主題，全面實施好“通達工程”、“通油工程”以及重點農村公路建設，為全面建設小康社會服務。三、“農村公路建設年活動”的組織領導地委、行署成立“地區農村公路建設年活動領導小組”，指導全地區農村公路建設年活動的開展，領導小組辦公室具體負責活動的組織實施。各縣（市）根據地委、行署的統一部署，按照建設年活動要求和標準，設立本區域內“農村公路建設領導小組”，組織開展本縣（市）農村公路建設年活動。四、“農村公路建設年活動”的主要目標1、確保今年底建設完成1000公里“通達工程”，700公里“通油工程”以及地區一農場、一牧場重點農村公路改造項目，使質量合格率達到100%，優良率達到50%以上。2、掀起農村公路建設熱潮。各縣（市）政府和地區有關部門都要積極行動起來，要營造十分濃厚的農村公路建設年活動氛圍，把農村公路建設作為一項義不容辭的職責，列入重要議事日程。要樹立大局意識和全地區一盤棋的思想，全力以赴支持和配合農村公路建設，確保地區農村公路建設年活動順利實施。各縣（市）要廣泛發動群眾，全民積極參與，使廣大干部職工和農牧民群眾能積極參加義務投工投勞活動。通過各項有效措施，在全地區掀起支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮。3、各縣（市）及交通部門要進一步增強責任心和緊迫感，把農村公路建設放在重要位置，作為2009年一項主要任務來抓。建立嚴格的領導責任機制，強力實行農村公路建設縣（市）、鄉、村三級聯動，實行縣領導包鄉、鄉領導包村，并將此項工作與縣鄉及有關部門領導干部年終考核、獎罰掛起鉤來。部門之間要積極協調配合，對公路建設中涉及的用地、拆遷等事項要無償給予支持，合理進行解決。用足用活“一事一議”政策，調動

社會各界力量，發動群眾，采用投資、投工、投勞，自愿捐款、捐物、捐料相結合，集中時間和人力，大打一場農村公路建設攻堅戰，掀起農村公路建設熱潮，以實際行動給人民群眾辦實事辦好事。4、建立健全農村公路養護機制。(1)各縣（市）、各鄉鎮要分別明確一名領導分管轄區內農村公路的建設、養護和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切實可行的建養計劃；(3)采取插標立界，分段承包養護和季節性養護相結合，確保公路經常處于良好技術狀態；(4)及時報送“一事一議”用于農村公路建設的資料。5、落實質量責任制，實施政府監督；建立開工報告審批制度，變更審批制度，分部、單位工程報驗制度，工程社會監理制度，質量追究責任制。6、充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，通過專題片、專題欄目等各種形式，加大對農村公路建設年宣傳力度，營造全體動員、全民參與、全力以赴的農村公路建設良好的實施氛圍。切實把農村公路建設給老百姓生產生活帶來的變化，以及解決的實際問題，為農村經濟發展帶來的整體推動作用，進行廣泛宣傳報道。三、活動分四個階段進行第一階段(3月初—4月10日)，為成立組織、宣傳發動階段：各縣（市）都要認真組織學習“農村公路建設年活動”實施方案，根據“活動”的中心任務，成立相應組織，明確責任，并結合本地實際，制訂切實可行的建設計劃，并報地區農村公路建設年活動領導小組備案。地區交通局及各縣（市）要充分利用新聞媒體，開展各種形式的宣傳活動，把“要想富，先修路”的觀念變成全區人民的共同愿望和自覺行動，為“農村公路建設年活動”營造良好氛圍。第二階段(4月10日～9月底)，為落實階段：1、認真落實地委、行署關于開展農村公路建設年活動精神，抓緊做好前期工作，積極創造建設條件。各縣（市）對列入2009年建設計劃方案的項目，要早計劃、早安排，在轄區內農村公路建設中，要積極配合交通公路部門做好工程建設的前期準備工作。承擔如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等，并責成專人負責、組織實施，創造良好的外部條件，營造良好的施工環境。各縣（市）要積極發動群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建農村公路，落實行政村“一事一議”政策，認真做好“一事一議”；作好農村公路建設的統計工作，按月及時上報地區農村公路建設年活動領導小組辦公室。2、地區交通局要嚴格執行程序，規范農村公路招投標管理。農村公路招投標工作必須嚴格執行國家《招投

標法》和有關公路建設程序，規范操作，增強工作的透明度。3、嚴格合同管理，確保農村公路建設質量。針對農村公路建設項目分散、涉及面廣，執行層面經驗不多的特點，地、縣交通部門要充分發揮自身的專業優勢，嚴格按合同要求，加大監督管理和技術指導，要將國省道干線公路的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化管理、機械化施工。要建立切實可行的質量監督機制，建立健全質量保證體系，認真落實質量責任，對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。4、各縣（市）要出臺一系列更優惠的政策，為施工創造更寬松的建設環境。5、地區交通局要開展經常性監督檢查工作，指導各縣（市）農村公路建設工作有序進行，并每兩個月開展一次質量、進度評比活動，實施獎懲制度，以督促各縣（市）農村公路建設工作。6、充實和加強公路建設技術力量，加快農村公路建設步伐。目前，全地區公路建設技術人員和管理人員相對缺乏，在一定程度上影響和制約著農村公路建設的快速發展。各縣（市）政府和地、縣交通部門要在技術管理上加強合作，及時補充專業技術管理人員，地區交通局將全力以赴加強公路建設技術指導。通過全地區上下共同努力，集中力量打好這場農村公路建設攻堅戰。7、增強環保意識，加大環境保護力度。農村公路建設項目短、小、散，大多穿越農田及草場，如果管理不善，極易對環境造成影響。在施工過程中，一定要注重環境保護，實行農村公路建設與環保工作并舉，嚴格落實環保工作責任制，加強監督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土，對集中取土地段要及時進行復墾，減少環境破壞。要加強文明施工，做好施工便道養護，確保過往車輛安全通行。8、建養并重，發揮農村公路的長期效益。農村公路建成后，養護管理問題將十分突出。按照公路分級管理和事權劃分，農村公路養護職責在縣鄉。要鞏固農村公路建設成果，認真貫徹落實《公路法》，堅持建養并重、協調發展的原則，積極探索加強農村公路養護管理的有效形式。要加強農村公路路政管理，維護路產路權，將農村公路養護納入地方政府的議事日程，

建立長效管理機制，促進農村公路的長期穩步發展。9、加強廉政建設，為農村公路健康發展提供保證。要繼續推行廉政責任制，認真落實廉政合同和各項規章制度，建立工程建設《廉政檔案》，嚴格按照基本建設程序辦事。進一步規范工程招投標、設計變更、資金使用、物資采購等關鍵環節，繼續嚴格執行自治區交通系統嚴明紀律《八條禁令》。在工程建設中，做到廉政監督提前介入，全過程跟蹤管理，從源頭上預防腐敗現象的發生。第三階段(10月處—10月底)，為檢查整改階段：地委、行署將對各縣（市）農村公路建設、養護、管理以及農村公路建設年活動落實情況進行大檢查，依據阿勒泰地區農村公路檢查評分辦法的標準進行打分。對出現的問題，提出整改意見并監督執行。第四階段(11月初～12月底)，為總結評比階段：1、地委、行署組織有關人員對活動開展的情況進行檢查，總結經驗，找出差距。2、召開地區農村公路工作會議，對檢查評比中獲得前三名縣（市）進行表彰獎勵，對評比后兩名的縣（市）進行通報批評。對工作積極性高、成績突出的縣（市），在次年的公路建設項目中，將優先予以實施。