生態修復的含義范文

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篇1

關鍵詞：污染土壤；危害；植物修復；技術

植物修復是利用某些植物對土壤重金屬的超量吸收揮發以及對土壤中有機污染物降解等特殊功能，并與根際微生物協同作用，進行原位修復污染土壤的方法，這種方法費用低，效果顯著，不影響環境，是一種極具發展潛力的“綠色產業”。植物修復的對象是重金屬、有機物或放射性元素污染的土壤及水體的一項綠色技術。

一、土壤污染的含義以及危害

土壤污染是指有毒有害污染物的數量和速度超過了土壤的容納能力和凈化速度，而通過多種途徑進入土壤。造成土壤的物理、化學和生物學性質、組成及性狀等發生變化，使土壤的自然動態平衡遭到破壞，從而導致土壤自然功能失調、土壤質量惡化、嚴重影響作物的生長發育和產品的質量，從而產生一定的環境效應，并可通過食物鏈對生物和人類構成危害。土壤污染的危害包括隱蔽性和滯后性、累積性和不可逆性、不易治理性和后果嚴重性。

二、植物修復技術的含義

植物修復技術包括利用植物超積累或積累的植物吸取修復，利用植物代謝功能的植物降解修復、利用植物根系控制污染擴散和恢復生態功能的植物穩定修復、利用植物轉化功能的植物揮發修復、利用植物根系吸附的植物過濾修復等技術；重金屬、農藥、石油和持久性有機污染物、炸藥、放射性核素等是被植物修復的污染物。這種技術的應用關鍵在于篩選具有高產和高去污能力的植物，摸清植物對土壤條件和生態環境的適應性。

三、植物修復的研究和機理

1.植物修復的研究。植物修復是一項綠色技術，它是利用植物修復有毒重金屬、有機物、放射性核素污染土壤、沉積物、地表水和地下水，是一項利用太陽能動力的處理系統。作為早期有機污染植物修復的研究對象是石油烴類，其修復機理已有較清楚的認識。

2.植物修復機理。植物修復技術是一種綠色的修復技術，已經引起人們極大興趣和關注，植物修復技術是污染土壤修復技術中發展最快的領域。當前進行的土壤污染的植物修復機理包括植物提取作用、根際降解作用、植物揮發等作用。

3.植物修復技術的局限性。植物修復既是一種符合公眾心理需求的新技術，是一條綠色的，生態的凈化途徑，而且也是一種經濟有效的凈化的方案。該技術對環境擾動少，可以說是真正意義上的“綠色修復技術”。但是植物修復技術也具有其局限性，這種局限性主要表現在：（1）目前發現的超富集植物所能累積的元素大多較單一，而土壤污染通常是多元素的復合污染。（2）超富集植物生產比較緩慢，生物量低，而且生長周期比較長，因此從土壤中提取的污染物的總量有限。（3）目前發現的超富集植物幾乎都是野生植物，人們對其農藝性狀、病蟲害防治、育種潛力以及生理學等方面的了解還不夠深刻，所以難以優化栽培和培育。（4）猶豫超富集植物的根系比較淺，只能吸收淺層土壤中的污染物，對較深層土壤中的污染物則無能為力。（5）異地引種對生物多樣性的威脅，要引起足夠的重視，這是一個不容忽視的問題。（6）植物器官往往會通過腐爛、落葉等途徑使重金屬污染物重返土壤，因此要將富集重金屬的超富集植物進行收割并作為廢棄物妥善處理。

4.植物修復技術發展前景

（1）植物修復涉及一系列技術，包括不同的植被類型，其作用對象、修復機理和能力都是不相同的。（2）利用放射性同位素標記技術，加強研究植物體內各種生理生化代謝途徑對污染物脅迫下的適應性反應，如光合反應、呼吸代謝、激素應激對污染物脅迫是如何做出適應性改變的，還要加強研究污染物脅迫下植物次生代謝途徑反應以及逆境信號傳導途徑。（3）從分子生物水平加強對植物解毒機理等基礎理論的研究。應重點圍繞根系來探索解毒機制和污染物在植物體內的運輸機制，植物吸收污染物首先要經過根系，因此，要了解植物、土壤、微生物整個體系下各物質之間的相互作用。（4）植物一微生物聯合修復技術可以成為一種很有發展前途的新型生物修復技術，需進一步完善其理論體系、修復機制和修復技術。

篇2

關鍵詞：水電開發；進化博弈；開發者；生態環境；環境惡化；生態環境修復；生態環境補償；水電開發管理；清潔能源

中圖分類號：F062.1；X24 文獻標志碼：A 文章編號：16748131（2013）05007207

一、引言

能源是社會、經濟發展所必需的物質資源。目前，我國的能源短缺日益明顯，2011年我國能源生產總量為317 987萬噸標準煤，而能源消費總量為348 002萬噸標準煤，供給缺口為30 015萬噸標準煤（數據來源：《中國統計年鑒2012》），表明未來社會、經濟的發展會受到能源短缺的制約。在能源短缺的同時，能源消費還會受到碳排放目標的影響?！笆泵鞔_提出建立環境友好型社會，支持節能低碳產業、可再生能源、新能源發展，確保國家能源安全，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設。大力開發水電這一清潔能源既可緩解能源供需矛盾，也順應了能源消費須降低碳排放與可持續發展這一時代要求。

在水電項目開發過程中，有可能引發流域沉淀物特性的改變、水質的惡化、下游環境用水量的缺乏以及水文特征的改變、魚類遷徙途徑受阻、威脅稀缺和瀕危物種、發電蓄水庫中有害物種增加、水土流失等生態環境惡化等問題，進而可能會給環境帶來破壞，懲罰子孫后代。這在水電項目中開發者與生態環境之間就形成了一種博弈關系，開發者總是希望獲得更多收益而不愿對生態環境給予較多的補償；而生態環境就根據水電項目對其的破壞性補償程度作出反應。當生態環境得到補償以后，就會發揮其正效應，這樣開發者與生態環境之間就會在某一個穩定點達到均衡，使社會、經濟和環境和諧發展。因此，謀求水電開發項目與生態環境之間的和諧發展有著非常重要的意義。

關于水電項目開發者與生態環境之間的博弈競爭分析，國內外研究文獻較少。李鏡等（2008）以政府、農民為主體建立“囚徒困境”博弈模型，分析岷江上游退耕還林生態補償問題；彭揚（2008）和徐健等（2009）以上、中下游為主體構建“囚徒困境”模型，探討對生態環境進行補償問題，認為雙方的理性選擇是考慮合作；（2009）針對華電集團、華能集團開發金沙江帶來生態環境問題而暫停開發，評述了水電項目與生態環境之間的博弈；王俊能等（2010）以流域中生態環境的受益者、實施者為主體進行了進化博弈分析；接玉梅等（2012）對水源地與下游生態環境之間進行了進化博弈分析。然而，也有不同的觀點，水博（2008）認為大力開發水電是當前能源短缺與經濟發展的需要，水電項目開發與河流生態環境之間不存在博弈之說。此外，劉建華（2013）在對國外公共品博弈實驗問題進行綜述后認為，在公共產品博弈問題上應非貨幣性懲罰與貨幣性懲罰相結合。

從已有研究文獻看，眾多研究者集中在上、中下游之間的生態環境補償博弈分析，而忽視了水電項目開發者與生態環境之間的博弈關系。雖然水博否認水電項目與流域環境之間的博弈，但水電開發給生態環境帶來的影響已是不爭的事實。本文擬對水電開放項目中開發者與生態環境之間進行進化博弈分析，探求開發者與生態環境之間的均衡穩定點，以期能為環境約束下的水電開發項目提供理論參考和實踐指導，進而實現社會、經濟、環境的和諧發展。

二、模型描述

水電項目能否成功開發，可以被假定是水電開發項目中開發者與生態環境之間博弈競爭的結果。由于信息的不完全與有限理性，在作出決策時水電開發者難以確認自身選擇是否會使自己利益最大化。為此，本文對有關經濟主體作如下假定：

第一，參與主體。本文研究的博弈主體為水電開發者和生態環境。水電開發者是指水電項目開發商或政府，它在博弈競爭中具有優勢地位。將生態環境作為博弈的另一方，是基于金緯亙（2008）提出的“與自然博弈”的概念，即“對弈的自然”金緯亙（2008）從生態倫理學角度認為，人們如果把自然當作主體看待，能更好地體現自然與人類和諧的核心倫理訴求，人們也由此可以規范自己的行為。 。生態環境雖然不具有主動意識，但它會對另一主體（水電開發者）的決策或行為以一種客觀現實發生的方式進行回應生態環境作出的影響可能會有一個時滯，但本研究暫不考慮時滯問題。 ，比如水文條件與氣候的改變、自然災害等，從而影響開發者的決策，迫使開發者作出相應的補償或采取相應的措施，否則會影響開發進程，甚至暫停開發。因此，完全可以把生態環境作為博弈主體來進行博弈分析。同時假定，作為博弈主體的生態環境的決策為懲罰和不懲罰兩種，其中懲罰表示生態環境惡化，不懲罰表示生態環境良好（不受影響或還有所改善）。

第二，主體行為。每個主體在博弈過程中都面臨著兩種不同策略的選擇，在本文博弈模型的策略選擇中，開發者可以選擇的策略是開發和不開放，生態環境可以采取的策略是懲罰和不懲罰。

第三，作為水電項目開發者，無論是實施開發還是放棄開發都要承擔調研成本。在進行水電資源開發前，都要進行前期調研分析工作，這種調研工作不但帶不來收益，而且會產生一定的調研分析成本。因此，本文對開發者進行假定：當開發者能從水電開發項目中獲得收益時，才會選擇開發，所獲得的收益越大，進行開發的動力也越大；如果開發者選擇放棄開發，其調研成本仍然存在。

根據以上假定，在借鑒相關文獻研究的基礎上，對水電開發項目中開發者與生態環境兩個博弈主體不同策略下的收益、成本作以下設定：

設開發者的調研工作成本為S（c），無論選擇開發還是不開發，S（c）都是存在的。當開發者選擇開發時，獲得的收益為ρ；同時，如果開發導致生態環境“惡化”時，將會對開發者產生負效應-μ該負效應包括生態環境惡化對人們所處環境的消極影響以及開發者遭受到的負面譴責等，它表示開發帶來環境惡化的負效用因素函數與獲得的正效用因素函數之差。 ；如果當生態環境表現“環境良好”時，則會產生一個額外的正效應δ（比如由水電資源開發產生的正社會效益）。如果在水電項目開發中，稀有瀕危物種適宜生存，人文景觀完好無損，森林植被良性循環，等等，則生態環境主體收益為θ。當開發者選擇不開發時，表明通過調研發現開發不會帶來正的效益，這樣開發者會節省時間成本投資于其它項目，產生的收益就相當于節省的時間價值r；此時若生態環境顯示“環境良好”，則有一個正的收益θ（包括生態環境帶給人們的一些積極影響或效應等），若生態環境顯示“環境惡化”，則會給社會帶來不良的影響，同時還會損失水電開發所帶來的正效應Δ（水電開發對生態環境給予的補償），最終會導致生態環境損失Δ。水電項目開發者與生態環境主體之間博弈的支付收益矩陣如表1所示（吳祥佑，2010；靳景玉 等，2012）。

表1 水電項目開發者與生態環境主體之間

博弈的支付收益矩陣

博弈主體 生態環境

不懲罰 懲罰

開發者 開發

不開發

三、模型分析

對水電項目中開發者與生態環境主體之間的博弈模型，進行適應度與穩定性分析。

1.博弈模型的適應度分析

在雙方博弈過程中，我們假定開發者選擇“開發”策略的概率為x，選擇“不開放”策略的概率為（1-x）；生態環境主體表現為“環境良好”的概率為y，出現“環境惡化”的概率為（1-y）。

由以上可得開發者選擇“開發”策略的適應度為：

（1）

開發者選擇“不開發”策略的適應度為：

（2）

則開發者的期望適應度為：

（3）

由此可以得到開發者選取策略的復制動態微分方程：

（4）

同理，生態環境表現“環境良好”策略的適應度為：

Ψ1=x（θ+δ）+（1-x）θ=xδ+θ

（5）

生態環境顯示“環境惡化”策略的適應度為：

（6）

則生態環境的期望適應度為：

（7）

可得到生態環境采用策略的復制動態微分方程：

（8）

根據復制動態微分方程（4），令F（x）=Φ′t=0，則可得到三個可能的平衡點：x=0，x=1和y*=（μ+r-ρ）/μ。但這三個點并非都是進化穩定策略（ESS）。在進化博弈中，進化穩定策略（ESS）是指必須具有抗擾動功能的一個穩定狀態。換言之，y*作為進化穩定策略點，除了自身必須處于穩定均衡狀態以外，如果y偏離了y*，復制動態仍然會使y回復到y*。其數學含義就是，當y0；當y>y*時，dx（t）dt

由F′（x）=（1-2x）（yμ+ρ-μ-r），可以分析開發者的進化穩定策略（ESS）。

如果y*=（μ+r-ρ）/μ，F′（x）=0，這表明所有x軸上的點都是穩定狀態。

如果y*≠（μ+r-ρ）/μ，得到二個可能的平衡點，即x=0和x=1，此時有兩種情況：

y>y*時，F′（0）>0，F′（1）

y0，則x=0是進化穩定策略（ESS）。

同理，根據復制動態微分方程（8），令F（y）=Ψ′t=0，則可得到三個可能的平衡點：y=0，y=1及x*=（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ）。

由F′（y）=（1-2y）[x（μ+δ-2Δ）+θ+Δ]，可以分析生態環境的進化穩定策略（ESS）。

如果x*=（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ），F′（y）=0，這表明所有y軸上的點都是穩定狀態。

如果x*≠（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ），得到兩個可能的平衡點，即y=0和y=1，此時有兩種情況：

x*>（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ）時，F′（0）>0，F′（1）

x*

通過以上分析可知，開發者與生態環境兩博弈主體的博弈策略情形是對等的，用相位圖（圖1～圖3）可以表示二者的復制動態：

圖1 當y*=（μ+r-ρ）/μ 或 x*=（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ）時的復制動態相位圖

圖2 當y*>（μ+r-ρ）/μ 或 x*>（Δ+θ）/（μ+δ-2Δ）時的復制動態相位圖

圖3 當y*

2.博弈模型的穩定性分析

由雅克比行列式局部穩定性分析可得到系統均衡點的穩定性。水電開發項目中開發者與生態環境主體之間博弈演化過程的復制動態微分方程如（9）式。 Φ′t=x（1-x）

（10）

矩陣J的跡為：

（11）

基于水電開發項目中開發者本位利益界定的假定，我們由此可以引申出雙方博弈存在的四種博弈情形，下面就四種博弈情形下開發者的策略行為取向與穩定點進行討論。

（1） 水電項目開發中開發者低成本與生態環境修復低成本的情形

由（9）式可知，當ρ>μ+r且Δ

表2 水電項目開發中開發者低成本與生態環境修復低成本的情形

由表2可知，水電項目開發中開發者低成本與生態環境修復低成本情形的穩定點為（1，1），即開發中選擇開發，生態環境表現為“環境良好”。其現實含義在于：開發者通過調研分析，發現這片區域的水電資源開發成本較低，同時考慮對生態環境的影響或破壞力度，如果對生態環境帶來的影響或破壞程度較低，修復或補償的費用也在可接受的范圍，并且可通過對生態環境的修復而使其顯示“環境良好”，開發者就選擇“開發”這一進化穩定策略（ESS）。如果一旦對生態環境破壞比較嚴重，項目就會受到相關政府部門的干涉，以避免出現外部不經濟性。這種情形一般會出現在水電資源比較豐富，周圍植被較好的河流區域。

（2）水電項目開發中開發者高成本與生態環境修復高成本的情形

由（9）式可知，當ρμ+δ+θ時，微分復制動態方程有4個平衡點：（0，0）、（1，0）、（1，1）、（0，1）。其中（0，0）和（1，0）兩點行列式的值detJ0，跡trJ

（3）水電項目開發中開發者低成本與生態環境修復高成本的情形

由（9）式可知，當ρ>μ+r且Δ>μ+δ+θ時，微分復制動態方程有4個平衡點：（0，0）、（1，0）、（1，1）、（0，1），每個平衡點行列式的值與跡如表3所示。

鞍點

由表3可知，水電項目開發中開發者低成本與生態環境修復高成本情形的穩定點為（1，0），即開發者選擇開發，并不對生態環境進行修復。其現實含義在于：如果水電開發本身成本低，但生態環境修復成本很高時，開發者在選擇開發的同時會選擇對生態環境不修復；此時政府對開發者不修復行為會加以干預，導致開發項目的落空。這種情況一般會出現在水電資源比較豐富但水電開發對生態環境影響較大的河流區域。

（4）水電項目開發中開發者高成本與生態環境修復低成本的情形

由（9）式可知，當ρ0，跡trJ

從以上對水電開發項目中開發者與生態環境之間的進化博弈分析可知，雙方競爭博弈的穩定點或者最佳策略是開發者開發低成本與生態環境修復低成本，這樣才能促成水電項目的成功開發，但在實際水電開發項目中也可能有其它幾種情況存在。進行水電資源項目開發，對生態環境修復無論是低成本還是高成本，都應安排其相應的費用，維持生態環境的良好狀況，以謀求社會、經濟、環境的和諧與可持續發展。隨著經濟的快速發展、人們環保意識的增強，水電開發項目保護或維持、改進生態環境方面投入的費用呈現大幅上升趨勢，導致水電資源開發成本倍增已是公認的事實。因此，水電開發項目中開發者應事先做好生態環境影響評估，并在實施過程中對生態環境進行合理的補償或修復，以避免被中途叫停的事件發生。

四、結論

本文構建水電開發項目中開發者與生態環境之間的博弈支付矩陣，對博弈雙方進行了適應度與穩定性的進化博弈分析，得出可使水電項目成功開發的均衡穩定性策略，即開發者低成本與生態環境修復低成本。為此，本文提出以下對策建議。

第一，完善生態環境補償制度，實現清潔能源水電開發與生態環境的和諧發展。水電資源的開發對生態環境有或多或少的影響，在進行水電資源開發時，首先要做好對生態環境的補償或修復工作。環保、水利、地質、國土等作為社會公共利益代表的相關政府部門，應代為行使生態環境主體權利的職能，獲取對生態環境有利的補償或修復，進而促進水電資源的順利開發，謀求人與自然以及環境、社會、經濟的和諧發展。應建立動態生態環境補償機制和科學的生態補償評價體系，并實現生態補償法制化；實施“先補償后建設、后期不斷修復”的長期政策措施，把水電資源開發帶給生態環境的影響控制在可控之內，避免開工后停工以及的發生。

第二，拓寬水電資源開發項目資金融通渠道，加大政府扶持力度。按照“誰開發，誰受益，誰補償”的原則，水電資源開發項目中開發者應該承擔相應的水電項目建設資金和生態補償資金等，但是水電資源開發項目也應該有著公用事業的性質。因此，為了水電資源開發項目的順利實施，政府可以給予一定的政策和資金的支持，給予水電開發者更多資金融通渠道。比如減稅、提供低息貸款、發行企業債券以及提供一定的環保資金和地質災害防治資金等措施。

第三，加強水電開發管理，推進水電項目有序開發。水電是可再生能源，具有發電成本低、清潔、電網輸送靈活等優點。而我國水能資源豐富，未來水電開發還具有很大的潛力。根據開發者與生態環境之間的進化博弈穩定點，我們可以在水能資源豐富、水電開發對生態環境影響較小的區域進行大力開發，而在一些生態比較脆弱的地區慎重開發。換言之，在大力提倡水電開發的同時，必須加強對水電開發項目的管理，避免無序開發，進而避免因水電資源開發所帶來的生態環境惡化、移民以及利益糾紛等問題。

針對水電資源開發項目，本文只考慮了開發者與生態環境之間的關系，其實影響水電開發項目的主體還包括政府（地方政府和中央政府）、政府機構、移民等，這有待下一步的深入研究。

參考文獻：

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篇3

生態文明的呼喚：生態修復良法之治

生態文明社會的“善治”要求呼喚生態修復的良法之治。生態文明社會建設是一個全面的生態環境善治及其影響下社會治理的過程，這一過程本身就需要管理方法和政策體系的創新，而“環境善治”理念的引入恰恰為此提供了優良的制度建構土壤?！碍h境善治﹙Goodenvironmentalgovernance﹚”是近十多年來國際上倡導的改革環境管理方法的理論和政策體系。環境善治理論的主要思想是要在環境保護中充分發揮相關各方的作用，并充分利用法律、行政、經濟和社會手段，改變環境保護僅由政府﹙特別是由環境保護部門﹚獨力舉辦并過分依賴行政手段的局面。環境善治倡導的手段主要有：有效的法律、有權威和有效率的政府、政府與企業的伙伴關系、政府問責制、下放權力、發揮社會機構的作用、公眾參與環境管理、環境信息公開化等［7］。環境善治是生態環境保護治理的一種較為新穎的管理理論創新，這種理論也是生態文明社會建設中所需要的。善治強調了有效的法律這一主要手段，法律也確是制度建構的前提和保障，生態修復法制化就成為相關制度建構的必由之路。生態文明社會建設要求的善治是一種良法治理的狀態，而良法是一種法制的理想狀態，這種狀態不僅僅在于理論的創設更在于實踐的檢驗。早在亞里士多德時代，這位偉大的哲學家就給良法定立了三個標準，即良法為公益；良法體現自由的道德標準；良法創設的機制使政權持久［8］。我國古代傳統思想里對良法也有相應的標準，儒家主張明德慎罰，強調法應具有的兩個方面的作用，一是教化以明德，二才是罰。與當代立法中多強調強制性處罰的立法理念相比這種思想竟更能反映法的本質。注重法的教化激勵作用給我們當前生態文明良法之治目的的實現提供了一定的啟發。此外，我國法家更是明確了良法另外兩個標準，一是“當時而立法”［9］即法應順應時代變化；二是“毋強不能”［10］即法要考慮實際情況以及當時的民力。由此可以看出，東西方法治思想中關于良法的標準是鮮明的，并且我們當今的社會立法也都正在或需要遵循這些標準。藉此，生態文明社會建設要求下的生態修復良法應當具備三個最主要標準：一是應全面發揮教化與懲戒的雙重立法作用，并體現其最本質的公益；二是應當順應生態文明社會建設的需要建構生態修復法制體系；三是應體現社會經濟發展實際情況，應當允許不同標準的存在。當然，關于生態修復良法的標準還有程序正義、形式正義等等，但上述三個標準更能夠反映生態修復法制建設的最鮮明特征。良法是生態文明社會中生態修復法制化的方向。良法給法制建設提供了標準，生態修復良法也為生態修復法制化指明了方向。正因為這種方向性指引作用，使得生態修復良法的三個最主要標準能夠決定生態修復法制化建設的最主要內容。首先，全面發揮法的教化與懲戒雙重作用，是生態修復法制處理人與自然關系所具體要求的。強制性是法的一個根本特性，但是并不表示懲戒就是法的唯一作用形式。特別是當法以協調人類自身行為，達到維護自然目的，進而促進人類社會自身可持續發展面貌出現的情況下，法就不能夠僅僅以強制性懲戒手段來彰顯其權威了。沒有教化作用的充分發揮，法律將失去一半的功效。而教化有多重形態，其中一定程度的懲戒也能算是一種教化，但是教化更多程度上是以較為溫和的形態出現的。并且，許多情況下，懲戒所取得教化功能也是極其有限的。因為人總是在利與害中有所傾向，并想法躲避懲戒，找機會去逃避義務，很多情況下使法制難以有效實施。對此，現代制度經濟學總結了一個重要概念———“機會主義行為”，其最根本的表現形態就是人或企業會趨利避害［11］。這是企業或人的一種本能，這種趨利避害最終導致的結果就是人或企業會不停地查找成本降低的路徑，甚至通過違法來換取利益的最大化。而經濟學研究認為，約束機會主義行為的最好方式就是激勵，這里的激勵恰恰就是教化的溫和形態。通過激勵措施甚至形成激勵法制以此補充法教化作用的表現形式，最大限度發揮法的教化與懲戒雙重功能。因此，良法對激勵法制的要求決定了生態修復法制化的一種傾向，即由懲戒到懲戒與激勵并重，甚至更加強調激勵。其次，生態修復良法要體現最本質的公益。本文認為最本質的公益應當是建立在個體利益充分實現基礎上的更加正義的社會集體利益①。最本質的公益需要發揮法的雙重作用，體現法的正義價值。亞里士多德提出了正義兩個層面的含義：一是矯正正義，主體間自愿以及非自愿的交往中所得與所失的中間，交往以前和交往以后所得相等；二是分配正義，即依據人們各自價值對于共有物的分配［12］。此后，比利時法學家達班則進一步解釋了分配正義，他認為分配正義確定集體成員應從集體得到什么，它從立法上對權利、權力、榮譽和報酬等方面進行分配［13］。分配正義根據人的出身、才德以及對國家的貢獻把榮譽財富以及合法公民人人有份的公共物品按比例分配給不同地位、不同身份的社會成員［14］。并且就民眾的樸素正義觀而言，只有最小限度破壞原有秩序和盡最大可能維持人際關系的和諧，在人情、面子、權利義務分配等諸多方面，達到博弈后的均衡，這才是人們心目中最大的正義，而非在國家法的條條框框之下的開庭、審理、判決和執行［15］。分配正義關注更多的正是這種民眾要求的實質正義，只有個人能夠有效地從集體那里通過分配或再分配相應的權利、權力、榮譽以及報酬等方面的利益時，個人的利己主義動因才能獲得充分滿足。而在法律控制中，個人主義就應與集體主義相綜合、相和諧。并且利己主義也能夠刺激人們的積極性、激勵人們做不斷的努力，如果法律制度試圖根除或反對利己主義，那么它便是愚蠢的②。就生態修復而言，生態修復在實踐中多是對某一區域內受損的生態系統的平衡進行恢復或重建，這一區域相對于全國利益而言必然是個體利益。過去我們常?？浯笳w利益忽視個體利益的滿足，這并不能夠更有效地實現全社會的生態文明。生態修復的社會化修復目的就是為了使得個體利益在社會整體利益實現基礎上實現最大程度的滿足。使得生態系統受損地區能夠獲得修養生息以及可持續發展的機遇和能力。這是對生態受損地區及其人群基本生存權和發展權的正義對待，是對此地區或人群最起碼的尊重。由此，可以彰顯其基于個體利益尊重基礎上的社會正義的本質———分配正義。而建立在對個體利益尊重基礎上的分配正義，更能夠通過法制化形態激勵人們在努力實現個體利益基礎上，更多地創造并實現社會整體利益，這也充分體現了法制除了強制作用之外的激勵作用。因此，從分配正義意義上說，生態修復法制化及其良法形態充分彰顯了在個體平等享有權利基礎上社會公益，是對生態文明社會建設整體利益的準確闡釋。再次，法應時而立，科勒曾經說過，每一種文明的形態都必須去發現最合適其意圖和目的的法律。永恒的法律是不存在的，因為適合于一個時期的法律并不適合于另一個時期。法律必須與日益變化的文明狀況相適應，而社會的義務就是不斷地制定出與新的情勢相適應的法律［16］。因此，良法應順應社會經濟發展的形勢，做出應有的補充或更正，使其不斷完善。同樣如此，生態文明社會下的生態系統平衡的維護對生態環境保護立法已經提出了新的更高要求。原有的以工業文明為代表的環境保護和資源保護類法律顯然已經不能適應對于生態系統整體維護的社會實際要求。的確，我國現有立法中有環境恢復或土地復墾的規定，但不論是環境恢復原狀還是土地復墾都僅僅是生態修復的初始手段或相應技術的某個方面，是工業文明時代生態環境末端治理的典型立法形態。例如，在礦區生態環境保護中有礦山恢復保證金的相關立法，有《土地復墾條例》、《礦山地質環境保護規定》等單行立法，但是這些立法多是從土地復墾這一目的著眼。然而土地復墾無論在技術上還是其立法理念上都僅僅是對一種環境要素的綜合治理，根本不是生態系統整體的校正，將生態修復停留在以土地復墾為表現形態的立法最初階段是不適應當前生態文明社會法制建設需要的。此外，就環境保護立法而言，同樣也僅僅是對于環境要素的維護，而且這種維護僅僅停留在對于受損環境要素的保護以及對環境利益的賠償上。對于生態系統整體平衡的恢復與重建卻大多予以忽視，或者僅僅滿足于環境意義上的小修小補，更難以適應生態文明對于生態系統整體維護的要求。同時，當前我國環境立法還大多以社會利益的損失與彌補為調整對象，并沒有形成從根本上恢復與重建受損生態系統的法律治理概念。因此，生態修復良法要求生態修復法制化過程中必須更新原有的僅僅強調某種環境元素或生態要素的恢復治理、土地復墾治理等階段性治理理念，從生態系統整體著眼，探索適應生態文明社會建設要求并體現對自然和社會“全面關愛”的生態修復法制途徑。最后，法應勢而立，即法應當根據實際情況，因地制宜。良法應當體現分配正義，這種分配正義往往是針對地區社會經濟發展不平衡而產生的。我國的基本國情依然是地區社會經濟發展不平衡，并且在一段時期內難以根本改變。如果一刀切似地制定統一的生態修復標準，將難以體現對受損生態系統區域內公眾權益的分配正義。這就需要在生態法制化過程中，使生態修復的標準更加因地制宜；同時，生態修復的主體應當多元化，主體的義務也應當有多種承擔方式。這主要是因為，許多情況下，資源開發引發的生態系統失衡是一種較為普遍的狀態，而這種資源開發的受益方是多方面的，不僅有資源開發方本身也有未開發地區一方，甚至在這些資源開發中國家才是最大受益者，因此，讓某一方承擔生態修復義務是不公平也是不正義的。分配正義就是要使受損生態系統所在區域內的人群，獲得與發達地區相似或者相同的社會的以及經濟的發展機遇或狀態。這也是生態修復的社會屬性所要求的，更是生態文明社會建設的本質性要求。

生態文明社會建設要求下生態修復法制的作用

通過上文對于生態修復良法以及生態修復法制化方向的討論可以看出，生態修復法制化對于生態文明社會建設具有至關重要的作用。法治是社會有序發展的根本保證，而法制又是法治的前提。生態修復良法標準下的生態修復法制化發展趨勢更是生態文明社會有序建設的保障。首先，生態修復法制化是實現生態文明社會建設中自然方面內容的保證。生態修復本身就是一種自然修復的手段和技術形態，只不過這種技術形態以人為主要動力和執行力。沒有人類社會有序的研究和開發并實施這些生態修復技術，自然的修復將是緩慢和無法滿足人類可持續發展需要的。因此，通過一定的法制化標準使相應的技術指標能夠有序、合理從而更好地為社會建設服務，這是一種良法之治的表現。換句話說就是生態修復有了較為合理的標準和制度運行規制體系，生態修復相應的實施步驟和程序才能有所保證；也正是這些相應制度的運行，才能夠使得生態修復工程正常有序運行；生態修復的主體、生態修復的管理者和監督者才能明確，生態修復工程所需要的各種資金才能有所保障。以此為基礎，在生態修復工程廣泛開展的前提下，生態文明社會建設才能夠有序和有效開展，其自然修復的目標才能夠盡快實現。其次，生態修復法制化是生態文明社會建設中“文明”的體現。生態文明是繼物質文明、精神文明與政治文明之外的另一種更高層次的文明，也是人類對于社會經濟發展狀態下，對于外在自然的一種新的享受。而法制則是文明的保障，也正是法制的存在文明才具有了不斷發展的可能。因此，作為生態文明建設主要措施的生態修復的法制化進程，將為這一文明狀態下的社會建設提供有力的保障。生態修復法制是生態文明的強心劑，正是生態修復法制對于激勵的強調與運用，才使得生態文明有了另一番動力。與原有的強制性懲罰措施相比，生態修復法的激勵更彰顯一種人性的引導和經濟文明的刺激，是精神文明與物質文明更高階段的產物。這種更高層次的文明能夠適應社會經濟發展的高級形態，人們也更愿意接受這種引導。生態文明社會的建設才有主動性的因素。再次，生態修復法制化的目的就是通過制度的運行，更好地實現生態文明社會的善治。生態文明社會建設的實質也就是實現人與自然的和諧關系，體現人與自然的協調與利益的均衡。而善治的要求也就是使人與自然關系在法律的作用下更加能夠達到利益博弈的共通點，實現雙方利益最大程度上的均衡。法律產生的因素之一就是利益的博弈，這種博弈一會帶來社會關系以及各種利益的有效分配，二則帶來人性文明抉擇的最基本展示。生態文明就是人性文明在人與自然關系博弈中最新的體現，維護和善待自然就是善待人類社會本身，而以人類社會本身利益最大化的實現促進自然利益更好地維護，則是生態文明社會善治的本意。因此，生態修復法制化通過修復自然與修復社會雙重目標的實現，體現了人類利益最大化與自然利益維護之間的最均衡狀態，是法律中利益博弈均衡形態的最基本體現。因此，生態修復法制化能夠為生態文明社會建設善治要求提供最需要的法律制度。最后，也是最實際的是，生態修復法制化為生態文明社會建設提供了實踐的可能性。一方面法制建設能夠為社會建設提供最具實際操作意義的制度建構方式，生態修復法制建設能夠從制度建設上量化生態文明社會建設的各項要求，例如權利要求和義務承擔要求等；另一方面，生態修復法制化將生態文明社會建設的最基本要求一一設定為最基本的社會道德標準，并使之上升為國家意志，取得了由理論到社會實踐的強制力保障；再一方面，生態修復法制是環境保護法治建設的創新，是其在生態文明社會建設要求下的新發展。生態修復法制理念彌補了原有的環境保護法治建設中只注重懲罰不注重激勵，只注重保護不注重修復的弊端，實現了環境保護法治向生態文明社會建設要求靠攏的現實要求。這將使得生態文明社會法治建設更加完整和更符合社會經濟建設的實際。四、關于生態修復法制的幾點建議基于上文對于生態修復法制化的若干理論解讀，本文認為建構生態文明社會要求下的生態修復法制應當從以下幾個制度的建立進行考慮。首先，應建立專門的生態修復管理制度。明確生態修復的義務主體和生態修復的對象是建立管理制度的前提。關于義務主體，本文認為，國家應當是生態修復義務的主導者，是最重要的義務主體之一。不僅因為國家是最大的受益者，更是因為在我國國家是各種資源的管理者和所有者，因此負有不可推卸的主導責任。但是其他所有因生態系統受損而獲益的利益體都應當對生態修復負有應盡的義務，只不過這種義務可以通過國家進行“代執行”。關于生態修復的對象，本文認為，不僅是受損的生態系統，那些沒有受損但是遭到一定程度破壞的生態系統也應成為生態修復的對象?；诖?，生態修復的管理者應當是國家及其各級政府，各項生態修復活動的管理都應當由政府代表國家統一行使管理權。為此，應建立專門的管理機構，制定相應的管理規制，設立專門的監督機構，建立專項財政，成立監管部門等等。其次，應建立生態修復規劃與評價制度。這一制度與現有的環境規劃與評價制度可以互鑒。但是在生態修復的評價制度建立上，生態修復的標準制度應當更為因地制宜，允許不同地區設立符合自身社會經濟發展狀況的生態修復標準。生態修復規劃制度應當更加民主化，為此應當允許公眾參與與自身利益相關的生態修復工程的規劃與實施過程，擴大公眾參與生態修復的范圍；設立更加便民的生態修復信息公開制度保證公眾的知情權；構建公眾否決制度，將生態修復工程切實與民生民意結合在一起，實現最大程度的文明開化。在評價制度建設上也應當更加能夠體現文明的要求，不僅要專業化評價隊伍，設立專家評價機制，還要使得評價更透明，更具有決定功效，將評價結果直接與各種工程驗收以及個人利益掛鉤，提高生態修復評價機制的權威性。再次，應建立生態修復的專項資金機制。除了進一步完善現有的生態財政轉移支付制度外，還應當鼓勵民間生態融資和投資；制定政策，激勵公眾從事生態修復產業，促進新型生態修復產業的發展；設立專項財政，保障生態修復資金源的穩定；建立生態修復保證金制度；最重要還是要建立生態修復基金，從根本上改變資金鏈的問題，也同時為建立生態修復激勵機制奠定資金基礎。再有就是應建立生態修復激勵制度。在政策上要給予生態修復個人或企業以優惠，鼓勵他們研發技術和投資生態修復產業；在資金上建立的生態修復基金應當有專門的鼓勵經費，專門用于“有功則賞”；在業績評定上要直接與個人工作相掛鉤，把生態修復的業績作為管理者考核、獎勵或升遷的依據；在保證金制度上要有返還機制，對有功者要返還獎勵；在污染費以及資源稅費制度上也要有返還獎勵制度；同時還應當建立起專門的激勵標準和激勵權益救濟制度以及監督制度等。最后就是要建立起相應的輔助制度，例如生態修復權益救濟制度，生態移民的搬遷安置制度，生態修復功能區的社會保障制度，生態修復補償和賠償制度等等。這里需要強調的是生態修復的補償制度不同于生態補償制度。生態修復補償是對特定主體而言的具有實際可算損失的補償，或者是對其在生態系統受損狀態下可實際獲得利益的補償。這種補償往往是通過資源開發成本使受益者直接給付。

本文作者：吳鵬工作單位：中國政法大學

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18至19世紀的工業革命，在包括美國和加拿大的北美洲地區造就了一批礦業城鎮。到20世紀六七十年代，隨著礦產資源的逐漸枯竭，出現了大量礦業廢棄地，從而導致了這些資源枯竭型礦區城鎮區域環境的污染和自然景觀的干擾、礦山地質災害和安全隱患以及礦區地下含水層破壞和土地資源的浪費，乃至引發其他社會矛盾。因此，如何通過生態恢復和重建，促進廢棄地的生態和經濟價值再生，尤其是通過發展旅游業帶動經濟發展，對礦業廢棄城鎮的環境恢復與經濟重建有著重要意義。作為世界上最發達地區之一的北美地區，其礦業廢棄地旅游開發中的生態重建理論研究與實踐走在中國前面，對中國有諸多啟示。

2 變廢棄地為自然與文化景觀遺產的理念

2.1 廢棄地生態恢復和重建的原則與準則

美國生態重建學會（Society of EcologicalRestoration International，SER）定義生態恢復（restoration）為將人類所破壞的生態系統恢復成具有生物多樣性和動態平衡的本地生態系統（indigenous ecosystem），包含修復（rehabilitation）、復植（revegetation）、復墾（reclamation）、重建（reconstruction）等含義。礦業城鎮廢棄地的生態恢復與重建的核心在于恢復被破壞了的生態系統的結構和功能，從而提高生態系統生產力和穩定性。

美國當今推崇一種在新理念下的模擬自然生態的修復模式，即在應用現代3S技術對被擾動區域和周邊地形、地貌、水文、氣象、氣候等條件進行詳細了解和調查的基礎上，運用系統理論、應用數學、應用計算模擬等先進技術，設計出近似自然地理形態和過程的人工生態修復模型，并按照設計的模擬自然模型施工和修復生態。這種基于自然生態系統恢復的現念強調修復后的生態系統在整體上必須能夠自我維護、自我保持，并逐漸增強系統的生態功能。

2.2 恢復廢棄地良性生態功能與保護文化遺產并舉

在北美地區，政府高度重視把資源枯竭型城鎮中的廢棄礦區劃作生態恢復區和后工業景觀帶。一方面修復和治理廢棄地的生態環境，另一方面又充分利用廢棄土地開辟新型的旅游和休閑場所，將原有的廢棄環境逐漸改造成與當地人文與歷史景觀相匹配，適宜人們娛樂、休閑，并具有生態良性發展的自然和人文景觀綜合的動態系統。這種綜合考慮自然與人文景觀的重建規劃強調了根據廢棄設施和結構的自然特性，對廢棄地環境進行適應性地修復改造、循環和再利用，使工業遺址景觀在衰敗和更新的動態過程中，與自然環境一起得以保護，從而實現重建廢棄地的良性生態系統功能與保護歷史文化遺產相輔相成。位于加拿大大不列顛哥倫比亞省的布查特花園（The Butchart Gardens）和加拿大北方育空地區道森市鎮（Dawson City）就是加拿大資源枯竭型礦區城鎮轉型發展旅游的成功典范。

1904年，布查特夫人以丈夫羅伯特?布查特（Robea Pim Butchart）的因采掘殆盡而廢棄的石灰石采礦場為基礎，規劃建設了既保護生態環境又供游人欣賞的占地55英畝的莊園式植物園。從最初栽種豌豆花和玫瑰開始，經過布查特家族近百年的投入和不懈努力，今天的布查德花園已成為代表加拿大園藝水平，反映歷史和現代庭院花卉特色的世界最著名的花園之一，每年吸引逾百萬游客前來參觀。對于這個“化廢墟變神奇”的私家花園，加拿大政府給予了高度的重視。2004年，該花園被列為“加拿大國家歷史遺址”（National Historic Site ofCanada）。

道森市鎮是加拿大北方育空地區的一個在資源枯竭的淘金礦區廢棄后保留下來的北方小鎮，這個位于北緯64度亞寒帶氣候地區，僅有1300人常住人口的小城鎮，每年竟然接待60000多來自世界各地的游客。多年來，當地政府、礦業主、地方非營利性文化遺產保護組織和國家旅游規劃部門合作，保護和重建了這個加拿大最重要的國家歷史遺址之一。他們再現了100多年前的自然環境和風土人情，包括鋪設在土路街道上的木板人行道，沿街兩側修復了具有19世紀建筑風格的教堂、法院和房屋。觀光游客可以沿著參觀棧道漫步在蜿蜒曲折的淘金河谷中，了解當年采礦技術的發展和如何發現這里的金礦，以及曾經興盛一時的“淘金熱”對育空地區的土地和人民生活帶來的巨大影響。旅游業的發展使道森市鎮成為加拿大西北地區最吸引人的旅游勝地。

3 礦業城鎮廢棄地生態恢復和歷史文化遺產保護與旅游開發的機制

3.1 完善健全的法律保障制度

由于國家法律的強制作用及其科研工作的進展，美國的礦區環境保護和治理成績顯著。美國的土地復墾工作一直走在世界前列。從20世紀30年代開始，就先后在全國26個州制定了露天采礦有關土地復墾方面的法規，并于1977年8月3日正式頒布了《露天開采控制和復墾法令》。據美國礦務局調查，美國平均每年采礦占用土地4500公頃，被占用土地已有47%的廢棄地恢復了生態環境，1970年以來生態恢復率為70%左右。加拿大的聯邦和地方省政府部門都依法建立了一系列完善和嚴格的礦產資源開發的審批程序。礦區開采后期的收尾和封閉工作的規劃和環境監測驗收方案亦非常嚴格。

3.2 官方與地方民間利益相關者之間的協調與監督

在礦業廢棄地再開發項目的立項和審批過程中，建立官方與地方民間利益相關者等多方協商與合作的平臺是城鎮廢棄地再開發及城市復興的決定因素。北美地區通常把這種政府和民間的合作稱為“公私合營”（public―private partnership），即政府部門牽頭制定政策標準，民間的組織或機構提出意見和方案，通過理事會的專業評估，經由政府發展為城市規劃的正式內容，政府和非政府組織的協作貫穿著從規劃制定到規劃實施的整個過程，以保證地方政府部門、開發商、管理者和社區居民之間各環節的自然與和諧。在管理層面上，所有利益相關者相互監督，確保在開發過程中不破壞自然環境，在實現人與自然和諧的同時利用自然環境資源，彰顯地方文化。

4 城鎮廢棄地旅游開發中的生態重建措施

4.1 廢棄地高強度生態重建與旅游規劃

北美地區通過嚴格的《復墾法》及其他相關法律規章制度對廢棄礦區的生態環境進行高強度的重建提出嚴格要求，不僅要使受到破壞的土地達到可供利用的狀態，而且堅持植被恢復要經過一定的恢復期（一般地區5年，干旱地區10年）以后才能進行下一步開發。在進行旅游開發時，地方議會委托設計單位對已完成生態恢復的礦業城鎮廢棄地進行旅游規劃。

4.2 從生境、生態系統至景觀多層次的生態重建

北美地區的實踐證明，礦業城鎮廢棄地生態重建過程就是維持該地區相對穩定的生態平衡，且與周圍景觀價值相協調，最終達到生態整體性的健康發展目標。通過植被修復與重植，來維系該地區生態平衡；當植被恢復到一定程度后應適度增加植物的種類，保護生物多樣性，爭取植被能恢復到原貌，通過某些動物和微生物品種的引入，最終形成改造區域生態環境的能力，以期恢復到開采前的原貌，并重建符合用地特點的景觀類型，如森林、湖泊、濕地等。因此，恢復、保護廢棄地生態環境，保護動植物多樣性、維護自然及景觀的獨特性和完整性，滿足物種生存空間或共棲關系的產生和恢復，可以為廢棄地再開發利用奠定良好的環境基礎。

5 對中國的啟示

5.1 在旅游開發規劃設計中應該注重提供生態服務與管理功能

我國在礦業城鎮廢棄地的旅游規劃中，應根據項目用地的生態恢復現狀進行分類，如生態保護區、生態保育區、生態恢復區等，并在與廢棄地利益相關者充分協商和對話的基礎上，盡可能考慮和顧及各方對生態服務的利益要求，最大限度地調動各方保護生態環境的積極性，以求達到對旅游景區進行統一的綜合管理，對建立在廢棄地之上的旅游景區及周邊生態環境的生態功能恢復能進行有效地規劃、設計和實施生態復墾和重建。

5.2 建立健全中國特色的資源枯竭廢棄地區生態重建與恢復成功的標準

我國在礦業城鎮廢棄地的生態重建上，應吸取北美地區復墾法案及礦山恢復保證金制度等政策管理的經驗。在制定資源保護和生態恢復標準時，從礦業生產的源頭對將來礦產用地恢復提前布局，并將未來的旅游開發規劃作為保護地方資源和資源枯竭后地區發展的目標之一，為廢礦區城鎮的生態重建規劃布局打下堅實的基礎。

5.3 提高生態恢復與經濟發展復合型的旅游規劃技術水平

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關鍵詞：生態經濟區；資源環境審計；審計方法

人類帶來社會物質和精神文明前所未有的豐富與繁榮的同時，也帶來了日益嚴重環境污染和生態資源破壞，危及可持續發展，對人類的生存和發展構成了嚴重威脅。中國作為一個發展中國家，保護資源環境已是我國一項基本國策。然而，經濟與自然環境和諧發展、可持續發展是一項龐大而復雜的系統工程，資源環境保護作為市場失靈的一個重要領域，單靠市場機制是解決不了的，不僅需要環境資源保護關系主體諸如財政、環境、衛生、水保等主管部門的嚴格管理和資源開發利用企業的意識覺醒和有效配合，也需要具有獨立于資源環境保護關系主體之外的審計部門的監督、鑒證和評價。因此，作為國家綜合經濟監督部門的審計機關，被賦予了對資源環境再監督的重要任務。出于監督資源環境保護有效實施并實現預期目標的需要，就產生了資源環境審計。

資源環境審計是審計組織在社會經濟可持續發展理論指導下，對被審計單位資源環境會計披露的信息進行真實性、合法性的驗證，是披露其資源環境狀況及環境經濟責任鑒證的特殊審計，是環境科學與審計實務交叉滲透而形成的一門審計工作實際應用學科。在實際工作中，對于資源環境采取什么樣的審計方法，我們以鄱陽湖生態經濟區為例，來探討在審計過程中采用的方法。

一、傳統的資源環境審計方法

隨著審計技術的發展，新審計準則對審計方法進行了新的歸納，分別列舉了類方法：檢查記錄或文件、檢查有形資產、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執行、分析程序，在資源環境審計中傳統的審計方法對資源審計來說是必須和有效的。然而，最主要的是其審計創新方法。

二、資源環境審計的創新方法

（一）機會成本法

機會成本就是為了獲得某樣東西而必須放棄其他另外的東西。資源有限性和稀缺性決定了選擇一種方案形式就必須得放棄其他的方案形式.在你所放棄方案中可能獲得的最大經濟利益就是你所選方案的機會成本。

在環境與資源經濟學中，機會成本法是一個非常重要的評價方法，它從資源的稀缺性和多用性出發，幫助決策者建立配置資源時的比較觀念，全面地考慮各種備選方案的收益．該方法既可用于估算因環境污染造成的經濟損失．又可為資源最佳利用方案的選擇提供重要依據，最重要的是機會成本法簡單易行且有效，可為環境與資源不同利用方式的選擇、為環境與經濟的權衡提供決策依據．特別適用于因水資源短缺、廢棄物占地等原因造成的經濟損失計量。

例如，鄱陽湖的水資源有A、B、C、D四種使用方案，其中A、B、C三種使用方案所獲得的效益分別是10萬、20萬、30萬，而D方案的效益難于計算，如果按D方案進行使用就失去了按照A、B、C方案使用鄱陽湖水資源的機會，A、B、C方案中獲得的最大經濟效益的是C方案—30萬，那么，30萬就是水資源按D方案使用時的機會成本。

（二）資產價值法

資產價值法是指把環境質量看作是影響資產價值的一個因素，當影響資產價值的其他因素不變時，以環境質量惡化引起資產價值的變化額來估計環境污染所造成的經濟損失的方法，稱為資產價值法。

例如，用房屋資產價值變化來估計大氣質量變化造成的經濟損失或收益：房屋的價格受房屋特性（如大小、新舊、結構類型等）、四鄰條件（交通便利程度、周圍學校、商店等情況）和環境質量的影響，通過調查并使用多變量分析建立它們之間的相互關系，從而計算出大氣質量變化引起的房屋價值的變化，說明大氣質量變化造成的經濟損失或收益。

根據此方法來推算環境資源的價值時常用回歸分析法計算、測定環境條件對地價的貢獻度，該貢獻度可視為環境資源價值，該種方法適用于宅地周邊的森林、草坪等綠色效益的計量。

（三）人力資本法

人力資本法是指用收入的損失去估價由于污染引起的過早死亡的成本。

該方法專門用于評估計量環境污染影響人體健康的經濟損失，將環境污染引起的人體健康損失分為醫療費、喪葬費等直接經濟損失以及護理費等間接經濟損失，適用于對人身危害重大的重污染企業環境污染的計量。

鄱陽湖周邊有很多的工業區，一定要加強工業污染防治，提高產業準入門檻，所有工業企業必須按照國家要求做到持證排污和達標排放，防止產業承接中的污染轉移。淘汰工藝落后、污染嚴重、不能穩定達標排放的生產能力，污染排放不達標的企業。加強對高污染、高危險物品和放射源安全監管和應急體系建設。這樣才能保障鄱陽湖周邊290多萬人和71萬頭牲畜的飲水安全。

（四）恢復費用法

修復費用法是利用恢復資產功能所支出的費用金額來直接估算資產實體性貶值的一種方法，所謂修復費用包括資產主要零部件的更換或者修復、改造、停工損失等費用支出。如果資產可以通過修復恢復到其全新狀念，可以認為資產的實體性損耗等于其修復費用。

環境資源被破壞，其改善的效益較難評價.可以估計恢復或防護一種資源不受污染所需的最低費用，就是恢復費用法，該方法適用于鄱陽湖周邊消煙除塵以及湖水污染后的處理等治理費用的計量。

（五）防護費用法

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關鍵詞：歷史文化村落；規劃；設計

中圖分類號： S611 文獻標識碼： A 文章編號：

歷史文化村落的景觀規劃設計，項目自然景觀與生態環境基礎相對優越，歷史和人文脈絡相對純粹。從景觀設計師的視角出發，歷史文化村落可極大地依托山體、水系、林地、生物物種等自然生態資源，并將生態與自然景觀的保護和修復作為先決條件進行規劃設計。總的思路，是根據項目的具體情況，以自然景觀和生態格局打底，將建筑、道路、地形看作景觀元素，將歷史、文化痕跡和生活印跡作為時間軸線，將新型的人居體驗和生活方式的引領作為發展和示范方向，進行細致和可實施的規劃設計。

景觀規劃目標與原則

具有時代特色和地方特色，反映村落歷史，能滿足人們休閑、旅游和教育需求，景觀規劃設計強調以下幾條原則：

1.場所性原則：設計體現場地的歷史與文化內涵及特色。為體現農耕時代的普遍性的含義，設計中高度提煉一些農業化生產的符號表現時代特點；設計上充分提取村落中仍然保留的具有鮮明時代特征的形式符號，如標語、口號、宣傳畫等，以記錄一種歷史的氛圍。

2.功能性原則：滿足生態環保、景觀營造、休閑游憩、文化傳承、科普教育、防災避險等多種功能。

3.生態原則：強調生態適應性和自然生態環境的維護與完善，利用鄉土樹種進行配植，形成可持續的生態群落。

4.經濟原則：充分利用場地條件，減少工程量，挖掘場地的經濟效益。保留和充分利用原有地形、建筑和植物（大樹），力圖在最少改造的前提下，創造富有特色的景觀；減少維護成本，大面積播種野花、野草和鄉土植物群落；通過功能性餐飲及茶座的經營，獲得經濟利益。

設計理念：

對于歷史文化村落的景觀規劃設計，我們充分尊重場地的原有條件，其間的道路、池塘、叢林、古樹及古院落，都維持場地原有的狀態，本地建材或老舊磚瓦也被盡可能的利用。這種對場地的尊重，不但可為現代社會留下彌足珍貴的歷史記憶，也可為工程建設縮減投資和周期。當然，對一些與場地和主景觀不協調的原有樹木，設計也會對其進行移栽。景觀規劃設計會在充分護留原生景觀的基礎上，從材料、色彩、植物種類、環保和生態等方面入手，謹慎的加入一些新的設計元素，力求既能直觀的反映原生的生態和人文背景，又能貼近現代人的行為和思維方式。規劃設計一般會以村落的本土文化為核心，以農耕文化、飲食文化旅游文化等為主題，力求將村落打造成為融文化科普、旅游休閑及農耕體驗為一體的參與性景觀園區和可持續發展示范園區。

景觀分區：

歷史文化村落的景觀規劃設計，一般可按照功能及景觀特色設置景觀分區，常規分區可至少包括：入口景觀區、草堂與茶軒、古村落文化體驗區、生態養殖區、宗氏祠堂景觀區、景觀綠化區、休閑游憩區等等。其中：

入口景觀區，構成村落與世外的動靜交融之所。作為游客與造訪者的集散和休憩功能區，入口景觀區宜營造濃厚而獨特的山村氣息和集市氛圍。

草堂與茶軒是村落必不可少的景觀節點，其不但是為游客提供品茗或小憩的場所，也是展示村落詩書文化的所在。

村落一般會整飭若干個古舊院落,也可建造部分具有歷史文化風貌的民房。古村落的房屋、院落通常會依地形地勢而錯落有致，加上水井、溝渠等歷史遺存，與之交相呼應，構成靈動的景觀元素。院落一般由灰磚或毛石壘砌圍合，并輔以條石或磚瓦鋪地，斑駁中彰顯著歷史積淀。每個院落會以不同的格局，和含蓄而精致的植物配植，展示主人或樸實或雅致的氣質。

村落一般可將原來凌亂的養殖集中規劃，整潔環境，規范管理。規?；酿B殖，也可為游客的參與和互動提供更有利的條件。

宗氏祠堂作為族人祭祀祖先或先賢的場所，使得族人傳承著宗氏的脈絡，尋到他們的根。祖訓與祖宗排位，使得族人的向心力和歸屬感在此凝聚。景觀設計一般采用穩重、典雅的景觀鋪裝形式和配植風格，以及經歷時光雕琢的歷史印跡，記錄和講述村落的滄桑與堅忍。

村落所依托的山林，多是夏蔭烈日，冬障風寒，春華秋實，季相萬千。景觀設計會在林間貫穿小路，并在一些高大樹木的下方開辟休息和活動的小場地，為游覽增加舒適性和趣味性。路的兩側和親近游人的景觀節點，則按區段配植不同的野花組合，以豐富景觀層次和植物群落構成。

休閑游憩區會建造素雅的磚木建筑，以滿足商業、餐飲、住宿等需求，建筑布局較為緊湊，為游客休憩駐足及其他日常需求提供便利。休閑游憩區人流紛雜且活動頻繁，此處景觀以毛石類硬質鋪裝為主，以花箱、花架形式配置花卉，以便必要時為滿足人員活動而騰空場地。

文化發掘：

歷史文化村落一般都具有清晰的歷史印跡和厚重的文化底蘊，隱約于村落的建筑、文化、生活等方方面面。村落的文化符號可從傳統服飾、家居器具、筆墨紙硯、書畫案桌等具象事物中提煉，也可在庭前屋后、花境農田的詩情畫意中品味。中國歷代都是富有才情的時代，當代的古村落，清幽澹雅的園林氛圍仍可以展示古時文人的隱逸情韻。即使是現代的人們，在這里仍可體會到那種精神領域的平衡，產生和諧寧靜的心境。

生態與可持續：

歷史文化村落的景觀規劃設計，不應采用極端的生態保護與環境主義的方式，而應借助生態恢復和更新的思路，強調對原始場地條件的尊重和廢舊材料的再利用，強調文化內涵的挖掘和通過設計來體現自然與普通的美。

對于場地的生態環境，設計強調了生態適應性和自然生態環境的恢復、完善與維護，強調可持續性。在充分護留原生植物的前提下，配植注重多樣性，形成可持續的生態群落。注重水體的自我凈化與保持。鄉土野花野草的使用，在豐富景觀層次和植物群落，保持村落原貌的同時，更多的是向人們傳達著新時代的價值觀和審美觀，希望以此喚起人們對自然、對生態環境乃至對平凡事物的尊重。

總結：

歷史文化村落的景觀規劃設計，既不是對現有景觀做徹底的清理，也不是恪守原來的風格和走極端的生態恢復道路，而是在現場調研的基礎上，適度保留現有條件，并通過新的設計，表現場地精神，同時賦予場地新的功能和形式。實施途徑概括起來就是，保留，重塑，創新。

所謂保留，首先是閱讀場地，保留和尊重“無設計” 和原設計的場所精神。因為那是時間的作品，是歷史的積淀，更是故事的載體。場地的原生植物群落（恢復），現有地形和高大植物，使用者的日常體驗和活動印跡，都是保留的對象。

所謂重塑 ，就是對現有形式和場地進行改變或修復，通過增與減的處理，在現狀基礎上產生新的形式，更藝術化地再現原址的生活和勞動情景，揭示場所精神。并更充分地滿足最現代的審美需求。

所謂創新，就是用創新的設計語言和可持續思維，適應現代社會物質與精神的創新。 這包括：

材料的創新：鄉土草花的種植，廢舊建材（制品）的使用。

形式的創新：建筑主體的線角、圖案、材質在場地空間中的呼應和延續。

空間的創新：為現代人的日?；顒雍托睦頊p壓開辟新的參與性景觀空間。

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關鍵詞：水利水電工程；生態效應評價；PSR評價體系

水利水電工程是國家大型工程項目，對經濟、社會、生態的影響巨大。一直以來，對于水利水電項目利弊的討論從未停止，從不同角度分析，可以得出不同的結論，在經濟領域內，水利水電工程拉動了內需，刺激了經濟增長，并且帶來了巨大的直接經濟效益。但從生態角度分析，水利水電改變了河流、湖泊的天然屬性，對工程區域的生態產生了重要影響，這種影響產生的連帶效應甚至擴散至相當遠的區域。怎樣建立起科學的可操作的水利水電生態效應評價體系是綜合評價工程項目利弊的有效依據，根據目前最為流行的聯合國環境署“壓力―狀態―響應（PSR）” 模型，本文試圖構建新的評價指標框架。

一、水利水電工程生態效應的含義

我國的水利水電項目的建設目前正處于生態制約的階段，現階段工程的設計規劃都要考慮生態效應的制約。所謂生態效應，就是由于人為的因素造成環境的破壞和污染，進而導致生態系統結構和功能的改變。水利水電工程對生態的影響包括兩個方面：生態破壞和生態修復。一般而言的水利水電工程生態效應是指兩者復合作用的結果。國家進行這種大型項目的目的是實現水能的有效利用，均衡水資源的分配，但通過長期觀察與研究就會發現，水利水電工程所造成的影響是多方面的，尤其是對于生態環境。對生態的破壞顯而易見，水利水電工程直接改變了河流流域內的原生態系統，打破了局部的生態平衡。生態修復主要是指有目的地改變水流規律，在遭受破壞的區域重新建立起相對適宜的生態系統，恢復自然環境的生機。

二、生態效應的特點

水利水電生態效應是多方面的，影響較為廣泛，特點比較明顯：

（一）生態效應的雙重性

如前所述，水利水電工程既可以滿足人類自身的發展需要，實現運輸、漁業、灌溉、旅游等收益，為人類社會服務，但同時也造成了工程區域和相關地域的環境破壞，生態條件改變等消極影響。

（二）生態效應的系統性

水利水電工程的建設是自然、社會、工程、生態的多元一體化系統，資源及信息在這個系統中相互流通，系統要素之間具有極大的依賴性。任何一個要素的改變都會給其他要素造成影響，它們共同組成一個綜合協調的運行系統。

（三）生態效應時間上的動態化

水利水電工程在建設之時及建成之后都會對生態系統產生影響，并且這個影響是持續性的作用。在不同階段可能會有不同的影響效果，例如在建設之初當地生態呈現出斷層式的巨變，在隨后的階段，生態系統自有的修復功能可能會使生態環境有所改善，但長期來看，水利水電工程的運營仍將大幅度地改變當地生態系統。

（四）生態效應空間上的廣延性

我國河流湖泊密布，水域較廣，水資源相對豐富，適于建造水利水電工程的河流段情況各異，又由于各地地貌等自然條件的差別，使我國的水利水電工程生態效應呈現出較為顯著的地域差異。

（五）生態效應的累積性

水利水電工程對生態的影響是一個緩慢的過程，在時間跨度上生態破壞慢慢積累。由于現代生活生產方式對用電提出了迫切的要求，很多適宜建造梯級式水電站的河流段都被開發成了梯級式的水利水電工程，一般來說，這種梯級式的工程對生態的破壞更為顯著，越是到下游地區，生態破壞的累積性就越明顯。在空間上表現出生態效應的累計性。

三、水利水電生態效應評價指標體系的構建

水利水電生態效應評價指標體系的建立是通過分析生態效應各要素的影響程度對工程相關區域的生態結構和生態功能進行綜合性的評價。該體系能夠對當前水利水電工程所產生的生態影響進行描述，并且具有能夠預測未來該地域生態結構功能發展趨勢的作用，通過對當前的反映和對未來趨勢的預測，使相關利益者能夠很明了地理解工程建設對生態施加的影響。

（一）選取生態效應評價指標的原則

本文的目標旨在建立一個科學的可操作性的評價指標體系，除此之外，在評價生態效應時還應遵循整體性的原則，水利水電工程是綜合性的項目，具有經濟的、社會的、文化的、自然的多重要素，在制定指標的選取時一定要全面囊括，整體系統；前瞻性原則，水利水電工程是“百年之計”，其決策要面向未來。同樣的，對于生態效應的評價也應注意到時間跨度和效應累積性的特點，能夠制定出具有前瞻性的評價體系；針對性原則，大多數工程項目都可能產生不要同程度的生態破壞，各種行業的生態效應不盡相同，因此，要針對性地構建適于水利水電工程特點和性質的評價指標，以保證與實際的對接和可操作性；空間特異性，我國地理幅員遼闊，涵蓋了不同的地質特征。水利水電工程的建設是為滿足輻射區內的供水供電等要求，因此，只要有此需求并且有條件建立工程的地方都有可能成為建設地點。指標的確定也應該因地制宜，充分顯現出不同地域的生態效應指標特征。

（二）指標體系的構建

目前國際上最流行的指標體系是“壓力―狀態―響應（PSR）”模式，這種模式所體現的思維邏輯表現了人與自然，社會與環境的作用關系。人類在生產生活過程中不斷消耗資源，產生污染及其他產出物，進而影響到生態系統，改變了自然環境的能源儲備和生態質量。反向來講，這些人類施加的影響終將以其他方式重新影響人類自身的活動。在不斷地相互影響進程中，逐步構建成了“壓力―狀態―響應”關系。該模型有三大類指標，也就是壓力指標、狀態指標和響應指標。每類指標指代在一個相對的循環期內不同時期要素的狀態。其中壓力指標指人類的生產生活行為對環境的影響，例如：消耗自然資源、排出廢棄物等；狀態指標指特定時期環境和人類生活的狀態特征，包括環境的破壞度、人類生活質量等；響應指標指人類的反思和行為，即人類怎樣修復被破壞的自然環境，怎樣避免自身行為對環境的負面影響。基于對PSR模型的思想，可以構建出水利水電工程生態效應評價指標體系的框架圖（如圖1）。

根據以上對生態系統PSR模型及其指標的選取標準，可以構建如下包含三個層次的指標評價體系：第一層既是目標層，以水利水電工程區域生態效應綜合指數為總目標層；第二層是準則層：是指對生態效應起限至作用的因素；第三層是指標層，是區域內生態效應綜合指數的基本層面，有可量化的指數構成（見表1）。

建立水利水電工程生態效應的PSR指標體系，能夠明了地表現出工程建設對于生態環境的破壞和修復的雙重功效。在這種指標評價體系中，包含了人類行為對自然環境各方面的影響以及工程對自然的影響和對人類自身的反作用。比起以往的評價體系更具有科學性、適應性、系統性和可操作性。

參考文獻：

[1]侯銳，劉恒，鐘話平，耿雷華. 基于PSR模型的水電工程生態效應評價指標體系構想[J].云南水力發電，2006（02）

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關鍵詞：景觀；設計策略；生態恢復

中圖分類號：S759.92 文獻標識碼：A 文章編號：

1．生態設計的含義

隨著景觀生態設計概念的發展延伸，當下的生態景觀規劃設計，是以景觀生態學理論甚至更廣泛的生態學理論(包括生物生態學、系統生態學以及人類生態學知識等)為基礎，通過景觀設計手法以及工程技術對某一尺度的景觀進行規劃設計，創造生態功能良好、美學價值高以及滿足人休閑游憩活動的景觀格局。 從地區綠色廊道規劃到公園場地設計都屬于生態規劃設計的范疇。生態設計強調人與自然協調發展，把人與自然看成一個完整生態系統，而不是強調“人類中心論”或“自然決定論”。 從而達到資源的永續利用和環境的可持續發展的目的，最根本目的是人類社會可持續發展。

2．生態設計的原則及目標

景觀生態學旨在使自然生態系統、農業生態系統、以及城市生態系統相互達到平衡。景觀生態學將各生態系統視為一個有機整體， 作為一個整體生態系統的效益要大于所有子系統之和，各生態系統以自我穩定與自我組織為運行原則。生態景觀設計遵循三個目標：維持整體景觀的統一性，提高景觀的可持續性，突出地域的自然與文化特點。

①自然優先原則。 自然有其演變和更新規律，具有很強的自我維持和自我恢復能力，生態設計要尊重自然過程并充分利用自然的能動性來實現生態系統的自我維持。

②最小干預、最大促進原則。設計最大限度借助自然力，盡可能減小對場地的干擾，并努力通過設計的手段促進自然生態系統的物質利用和能量循環， 維護場地的自然過程與原有生態格局，保證生物多樣性。

③“4R”原則。“4R”即 Reduce、Reuse、Recycle 和 Renewable?！癛educe（降低 ）”減少對各種資源尤其是不可再生資源的使用 、謹慎使用可再生資源；“Reuse（再利用）”在符合工程要求的情況下對基地原有的景觀構件進行再利用；“Recycle（再循環）”建立回收系統，循環利用回收材料和資源；“Renewable（可更新）”利用可回收材料與保留下的資源，創造新的景觀，服務于新功能。

3．生態設計的手法

①生態優先、模擬自然。 設計師運用生態學原理進行設計就是要保護自然環境以及在人造景觀中通過簡單模型模擬復雜的自然過程，做到保護原有場地的生態環境。 這在濕地和河流景觀的生態設計別重要。一直以來很多針對河流生態駁岸的研究反對河岸固化，破壞濕地與河流與陸地交接處的生態多樣性以及阻斷水陸的物質和能量交流。 生態駁岸除具有護堤、防洪基本功能外還具有補枯、調節水位，增強水體的自凈作用，對河流的生物過程也有重要作用， 是人工景觀簡單化模擬自然過程的良好運用。

②利用自然、植物造景。從景觀生態學的角度出發，自然群落比人工群落更健康，有其自身演變和更新規律，自我維持和恢復能力強。 利用自然來實現生態系統的恢復和再生更有效率，很多設計師利用植物造景特別是鄉土植物種植來實現場地生態框架的構建。 自然界的每一種植物都有其生態功能，可以有效處理土壤污染和水體污染，進行生態修復，且易于維護管理，同時提供綠色的、宜人的自然風景。 例如在成都府南河治理工程的活水公園中，就運用水生植物來凈化被污染的河水，生態價值高，生態效益好。

③借助科技、運用生態材料。 利用高科技技術和材料來減少對不可再生資源的利用也是當今生態設計的重要手法之一。 例如，現在一些公園運用太陽能燈具等等。在材料的運用上，設計師應該力求尋找一種耐久性長,本地生產的、低維護性、低能耗的材料。近來，生態材料得到廣泛運用。生態透水材料的使用就是生態優先的體現。 城市中大量的硬化材料不透水、吸收和儲存熱量能力強，造成城市地下水源得不到補充，下雨時城市的雨水系統的壓力巨大，熱島效益增強等，生態透水材料就能很好的解決這兩大難題。

④再利用場地材料。 充分尊重場地歷史，保留場地的原有材料再次利用。這種處理手法讓人們懷念場地歷史的同時也節省了材料，避免了對場地原有生態環境再次人工化。1972 年,設計師理查德?哈格在主持美國西雅圖煤氣廠公園的景觀設計時, 就注重保持原本地貌，選擇性保留了基地中的舊工業設備。 工業設施和廠房被改建成餐飲、休息、兒童游戲等公園設施，重新獲得了景觀價值，同時營造了場地的記憶感，能夠通過景觀喚起人們的共鳴。

三、我國景觀生態設計實踐

1．成都活水公園

活水公園是我國景觀生態設計的重要實踐代表。活水公園是以水為主題的生態保護公園。公園在景觀設計立意上就著眼于生態保護的教育和宣傳。公園取府河河水，依次流經厭氧池、流水雕塑、兼氧池、植物床、養魚塘等水凈化系統，向人們展示被污染的水體在自然界由濁變清、由死變活的過程。景觀化污水處理系統，工程技術與植物種植相結合，水過濾的機理主要是：①基質的過濾，物理過程凈水；②植物的吸收，生物的過程凈水，利用自然做功；③微生物對有機物污染物的降解。 整個生態系統的完整性和水體循環利用過程具有顯著的生態效益。公園不僅獲得了巨大的生態效益，還滿足了美學價值和游憩功能，是景觀設計作為生態修復途徑的典范之作。

溫州楊府山垃圾處理場封場處置與生態恢復工程方案

近年溫州楊府山垃圾處理場封場處置與生態恢復工程方案也成為生態與藝術相結合的工程典范之一。在處理溫州楊府山垃圾處理場的污染問題中， 風景園林師參與到環境保護的傳統領域，與環境工程師進行了跨學科合作的探索。 合作中設計師從景觀設計的角度出發， 不僅將垃圾處理場作為環境工程的改造對象，也依托垃圾場作為生態恢復的物質基礎，同時利用大地藝術的形式把環境工程設施和園林景觀設施作為整體統一規劃布局，統籌安排經營。 并在此項目的基礎上提出工程技術、生態恢復與藝術效果相綜合的理念。完成了從垃圾處理場地到城市公園景觀的轉變，形成了尊重場地精神、體現生態倫理的后工業景觀。從場地現狀出發，通過對垃圾的填埋體進行整形,在填埋物上構筑最終覆蓋層，設置地表排水系統，建造地下周邊收集系統收集垃圾滲瀝液，并在場地周圍設置深入隔水層的垂直截斷墻作為垂直防滲系統，把堆放場改造為衛生填埋場。 并通過大地藝術的手法適當進行地形改造和表層改造，加上環境設施和景觀設施的一體化設計取得了生態修復和景觀美化的雙重價值，將一處廢置的城市垃圾用地轉變為城市公共開放空間。

四、總結與問題

景觀規劃設計作為生態恢復和保護的一種重要途徑正得到越來越多的實踐。 通過生態設計，是以可持續的方法處理人與自然、人與土地的關系。在工業化和城市化的進程中，通過生態設計來修復已經污染的城市地區以及以生態設計面對待開發的地區，這樣才能營造與自然友好、與未來友好的人居環境。但同時，我們在強調生態設計時也存在一定問題。生態景觀設計的完善和創新是一個漫長的過程，生態效應需要在相當長的時間內監督和評估以及專業技術指導。 而我國目前普遍缺少這種長效的保護和管理機制。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：都市生態農業；林下經濟；前景

近年來，我國城鎮化、信息化、工業化的迅速發展導致溫室氣體增加、生態環境惡化，我國現代農業的發展隨著以上社會環境的變化而產生生態危機等發展障礙。面對新形勢，我國現代農業最根本措施是利用發展方式與技術將農業提質增效、可持續發展進行實現，并將農業發展層次與實力進行提升。因此，改變我國農業的發展方式，才有可能實現可持續發展。都市生態農業發展是一種新型的經濟發展模式，該模式能夠促進我國農業的現代化發展，而都市生態農業的重要形式之一為林下經濟。

1都市生態農業發展

就目前我國經濟發展趨勢而言，由于現在都市經濟的增長方式為擠壓式，因此未來環境的治理與修復成本均會不斷地升高。有許多實踐證明，都市農業的發展方向只能是發展都市生態農業。發展都市生態農業能夠加快我國各地都市的生態農業的發展速度，并能夠同時獲得生態、社會以及經濟等多重效益，還能為生態農業與現代都市的發展提供一個良好的平臺。

2林下經濟的含義與作用

2.1什么是林下經濟我國的林下經濟興起于21世紀初，目前，林下經濟已經成為我國都市生態農業中不可缺少的一個重要組成部分。林下經濟能夠將林業生態資源與林下空間進行充分地利用，并對農林牧產品的綜合開發、觀光旅游、養殖、林下種植等進行大力地發展，從而取得良好的社會、經濟與生態等綜合效益。在都市生態農業發展過程中，都市生態區與近郊區能夠將林業產業生態的優勢進行充分地發揮，并加速林下經濟開發的發展。近年來，林下經濟不斷地得到國內外專家的重視，在國外，都市生態農業發展相對較早的國家如德國，該國高度重視都市農業的生態發展，并以“森林城市”作為發展目標；國內如天津、上海以及北京等大城市也加入了發展都市生態農業的行列中，如今，北京已將林下經濟作為能夠使農民增收、促進首都生態發展的重要經濟發展模式。

2.2林下經濟的作用

林下經濟能夠將經濟、社會以及生態等多重效益進行同步實現。近幾年，國務院出臺了將林下經濟發展進行加快的相關意見，以便能夠更好地加快林下經濟的發展速度，并使其多重效益得到充分地發揮。林下經濟不僅能夠使經濟、社會以及生態等多重效益得到發揮，而且還能夠使農業生態環境得到有效地保護，并使農民的收入得到增加。

3林下經濟的發展模式的選擇與對策

3.1發展模式的選擇

由于都市林下經濟具有特殊的社會功能與發展空間等客觀環境因素，因此，在選擇林下經濟的發展模式時，應對以上特殊的客觀因素進行充分地考慮。林下經濟的發展模式必須符合以下幾個條件：第一，對城市需求必須進行服從，發展模式必須服務于都市的現代化發展，并將都市林業的空間地位進行突顯；同時將服務業、工業、林業、農業等多個產業進行聯動，將林下經濟的都市服務功能進行最大限度地開拓。第二，由于林下經濟能夠將社會經濟的穩定發展與相關服務、技術的領先發展等進行維持，并具有修復保護環境、防止城市污染等功能，因此，在選擇發展模式時，應將城市旅游休息市場的優勢進行充分地發揮，并將林下旅游、休閑體驗等林下經濟項目進行重點地發展。

3.2對策

第一，加大投資力度。能夠將我國現代農業的生態化發展得到實現的重要決策是加大對農業的資金投入。由于林業經濟是產出與投入均相對較高的產業之一，若缺乏足夠的資金投入，相應的效益與規模則難以產生。因此應加大對林下經濟的投資力度，并對農民發展林下經濟進行鼓勵與支持，同時將生產水平進行提高，并對農民保護林業的生態環境以及積極發展林下經濟的態度進行充分地調動，從而使林下經濟的產業集群得以形成。第二，因地制宜，注重個性化培育。發展林下經濟應遵循“因地制宜”的原則，才能使林下經濟的特色發展得以實現。第三，建設林下經濟技術體系。林下經濟發展的關鍵在于如何將技進行突破，只有將技術進行創新，才能使林木與其他生物的綜合效益得到充分發揮，并使林下經濟高產出的現象得到維持。

4結語

篇10

生態旅游一詞是由國際自然保護聯盟(iucn)特別顧問墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，并在1986年墨西哥召開的一次國際環境會議上被正式式確認，并得到了世界各國的重視。它的基本含義是指以生態學原理和可持續發展原則為指導，以保護資源，特別是保護生物的多樣性、維持資源利用的持續性、促進環境保護及宣傳教育，提高資源和環境的管理水平為基本特征的新型旅游。

可以說，生態旅游的產生是人類認識自然、重新審視自我行為的必然結果,體現了可持續發展的思想,是最值得推廣的旅游產業發展模式。與傳統的旅游活動相比,生態旅游的重要意義在于游覽地區的生態環境、民族風俗和傳統文化能得以完整保存。對于游客而言,參與生態旅游不僅可以領略各地的原始風光和原汁原味的民族風俗和民族文化,而且還能使當地的經濟得以可持續發展。

二、我國開展生態旅游的現狀

從世界范圍來看，旅游業中增長最快的部分是生態旅游，年增長率達25％～30％。據世界旅游組織估算，全球用于生態旅游的花費每年增長20％，相當于整個旅游業平均增長率的5倍左右，生態旅游成為旅游業發展的熱點。就我國而言，生態旅游在旅游業中的比重也在迅速增加。衡量生態旅游的發展狀況，首先要看自然保護區的發展情況，因為自然保護區是生態旅游發展的主體。自然保護區代表著地球上不同類型的生態系統和自然遺跡等，有著盡可能完整的自然生態系統，生物多樣性程度高，生態旅游價值大，是開展生態旅游的最理想地段。截至2001年底，我國已建立各種類型不同級別的自然保護區1551個，總面積1.3億公頃，約占國土面積的12.9％。其中50％以上的保護區從旅游中獲取收入，保護區中的旅游收入已占所有創收總額的大多數。但是，我國的生態旅游起步較晚，管理上尚無系統成型的體系，與世界上通行的生態旅游標準相比還有一定的差距，發展中還存在著一些不相適應的方面，主要表現在：

1.規劃滯后。生態旅游不同于其他旅游產品或旅游方式，更加注重經濟、社會和環境多重目標的統一。因此，生態旅游的規劃設計十分重要。只有通過科學的制度安排和機制設計，才能使多重目標協調統一起來。當前，我國生態旅游規劃工作還比較滯后，特別是規劃理念、專業化水平和規劃深度不足，在一定程度上影響了我國生態旅游的健康發展，需要進一步借鑒和運用國際上發展生態旅游的先進理念和方法。

2.投入不足。發展生態旅游，需要相應的保護性投入，需要有科研、管理隊伍的跟進，需要建設相應的交通、通信和裝備等保障設施，對環境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應的資金投入。在一些地域偏遠、經濟欠發展的地區，支撐發展生態旅游的資源匱乏更為突出，更需要政府大力的支持。

3.產品同質性突出、精品少。不少地方由于對生態旅游的內涵、特點和規律把握不到位，開發指導不夠，技術標準欠缺，市場定位不明確，造成同質性開發比較普遍，生態旅游的經營、管理和服務比較粗放，像九寨溝這樣的具有國際影響力和競爭力的生態旅游精品還不多。

4.環境惡化的現象時有發生。我國生態旅游發展比較晚，人們對生態環境保護的意識和力度還有待提高。在生態旅游發展過程中，由于引導不夠、盲目開發，仍然在少數地區存在對資源和環境損害的現象，一定程度上影響著我國生態旅游的發展。

三、我國生態旅游的發展思路

1.做好生態旅游規劃，實行有序開發。應組織一支多學科、多層次、業務精的科技人員到現場調研、實地考察。尤其要對旅游業主體、客體、介體進行科學分析，即游客及未來市場前景，旅游風景資源是否具有吸引游客的物質基礎，交通及服務設施是否方便、完備等，都應進行科學評價，并在此基礎上進行科學的規劃。在對旅游區進行開發時，要在開發原則指導下，遵循適度有序地分層開發，在不違背自然規律的情況下，從生態角度去開發富有潛力的生態旅游資源。