電工人員安全培訓范文

導語：如何才能寫好一篇電工人員安全培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：煤礦；機電；培訓；策略

中圖分類號： TP271+.4文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（c）-0000-00

隨著我國不斷深化改革開放，以及企業的跨越式發展，煤礦機電設備也處在不斷更新換代階段，這就對煤礦機電設備操作人員和維修人員的技術素質提出了更高的要求。要提高煤礦機電作業人員的安全技術素質，就要做好煤礦機電工作人員的安全技術培訓工作。

1.煤礦企業機電工作人員技術培訓的現狀

1.1 對煤礦機電安全培訓不夠重視

煤礦機電安全培訓工作沒有提上議事日程，煤礦領導對機電人員的安全培訓工作不重視，想起來一陣子，在管理上也沒有制定相應的機電安全管理規范，甚至連最起碼的煤礦機電安全工作標準也沒有，這就造成了煤礦機電設備管理制度不健全，出了問題沒有標準可以衡量。不管是煤礦企業領導，還是一般職工，在潛意識中，總是認為煤礦事故就是頂板事故、瓦斯事故、放炮事故，而對于機電設備事故，顧及不多，因而忽視了對機電從業人員的管理和培訓，有的煤礦企業雖然建立了相應的管理制度，但卻沒有能夠貫徹執行下去。管理人員對機電設備的安全管理的認識不夠清楚，沒有樹立牢固的安全意識，沒有質量長存的管理理念，因而對工作怠慢松懈，忽視了安全培訓的重要性。思想上的麻痹是造成機電事故的一個主要原因。

1.2 煤礦安全培訓的難度大

有的煤礦企業，在利益驅使下，不想大動干戈，對煤礦機電人員進行系統的培訓。另外，在煤礦企業中，機電人員設計的范圍廣，需要培訓的人員種類多，而大部分工作人員，又以工作繁忙，抽不出時間等理由拒絕培訓，培訓學習時間不能保證。再者，需要培訓的機電安全知識種類特別多、技術要求高，理論性強，教學難點多，這些都給我們的安全技術培訓造成相當大的難度。

1.3受訓人員文化層次參差不齊

在煤礦機電方面工作的人員，他們的文化程度參差不齊，理論水平和技術水平各有優劣，這些從業人員中既有大中專畢業生、技校畢業生，還有高中畢業生、初中畢業生，甚至有的煤礦還有小學畢業生；既有缺乏理論知識，但工作經驗豐富技術熟練的老工人，也有剛剛參加工作，只有理論知識，缺乏操作技術的大中專畢業生；還有理論知識、操作技能都欠缺的技術工人。老工人對新技術接受能力不強，剛參加工作的新工人缺乏實際的工作經驗，技術不熟練，但對新設備、新技術的接受能力較強，理論水平相對較高。

1.4培訓的質量和效果不能令人滿意

在培訓過程中，一方面沒有具體的培訓時間要求，一般都是短訓的形式，培訓時間一不能呢個保證，而另一方面需要培訓的知識多，要求掌握的內容多。而參加培訓的人員，大部分都是中年人，很多是多年沒有碰過書本的人員，因而他們學習不習慣，自覺性差。甚至對培訓產生厭煩情緒；有的學員不懂得學習的重要性，得過且過，敷衍了事；有的學員培訓過程中，事務多，注意力不集中，精力分散。有的教師在授課過程中，不能通過通過具體的案例分析講解，課堂呆板，也有一些教師觀念落后，對新技術，新設備不甚了解，照本宣科。這些因素都導致了煤礦安全培訓的效果不理想。

2.應對策略

2.1建立健全煤礦機電培訓領導機構和管理制度

煤礦企業必須堅持以人為本，強化機電培訓工作的主體責任，加強組織領導，逐級明確工作職責，按培訓的規定，建立健全培訓管理機構和組織，配備專兼職職業培訓人員；制定詳細的培訓工作計劃和實施方案；建立健全培訓制度。

2.2提高對煤礦機電培訓工作重要性的認識

煤礦企業要充分認識煤礦機電培訓工作的重要性，明確機電工作在整個企業中的地位和作用。啟動煤礦煤礦機電工作人員培訓，各企業要按照《煤礦安全規程》要求，明確一名分管領導具體負責，制定計劃，明確責任，確保培訓計劃得到有效落實。使工人認識到煤礦安全培訓的重要性；提高作業工人安全知識和技能，增強保護能力，防止違章作業。

2.3加強煤礦安全培訓師資隊伍建設

加強煤礦企業機電人員培訓的師資力量，通過“走出去，引進來”的方法，自己培養加上外部引進，也可以結合大專院校，建立一支既有較強的理論水平，又有具體操作經驗的專兼結合的機電培訓師資隊伍。從而加強煤礦機電作業人員的技術培訓，不斷強化和提高機電作業人員的整體技術素質。

2.4分門別類，分層次培訓

在培訓過程中，要根據學員不同的工種情況、文化程度和工作經歷，采取不同的教學方法，分門別類加以培訓。如對那些有一定經驗的老工人，重點對它們培訓新的機電設備知識；對技術要求高的井下電鉗工、主提升司機等工種，以提高技術素質和業務能力為主，增強安全意識為輔；對那些剛剛參加工作的機電工作人員，既要培訓基本的理論知識，也要培訓操作技巧，更要培訓安全知識。在授課過程中，把理論學習與實踐操作有機地結合在一起，把教學的重點放在實踐操作上。

2.5培訓形式多樣化，培訓方法靈活性

機電作業人員安全技術培訓內容較多，涉及面廣，小到安全法律法規、搶險救災以及自救、互救知識，大到通風儀器儀表、機電運輸設備等等，要求學員必須掌握相關的安全基礎知識，掌握本工種的操作規程及有關機電運輸設備的日常維護、故障排除等知識，并且機電安全技術要求高，理論性強，這就造成教學難點多，備課難度大。因此我們應該使培訓形式多樣化，盡量避免“大鍋飯”式、“一窩蜂”式的培訓形式。盡可能組織多種形式的培訓，既可以以班組為形式進行培訓，也可以以機電比武的形式進行培訓；既可以采取授課的形式，也可以采取實地操作的形式；以老帶新也是行之有效的培訓方式?？傊痪幸桓?，不拘形式，只要能達到既增長知識有提高技能的學習目的皆可。

3.結束語

加強礦山機電安全管理方法與手段的培訓，提高責任意識，就能不斷地提高安全技術培訓質量和效果，就能促進我們煤礦企業機電作業人員綜合素質的整體提高，將對礦山企業的可持續發展起到積極作用，可以有效避免各種安全事故的發生。建立健全安全管理手段，采取有效的獎懲措施，全面滲透安全管理觀念，才能更好地保障機電設備安全、高效、穩定運行，推動礦山企業健康、長遠發展。

參考文獻

[1] 賈猛.地方煤礦機電管理存在問題及對策.煤礦機械.2003（12）.

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1對以往安全培訓工作的反思

由于安全管理工作的高度敏感性，多年來，在電力系統內部，都很重視對廣大員工的安全培訓，從全員輪訓，到重點辦班；從理論知識，到技能操作；從在崗訓練，到脫產學習，在提升企業安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，盡管各類培訓持續不斷，但在農電工作中的違章指揮、違章作業(操作)和違反安全生產紀律等現象仍屢禁不止，對農村電工的人身安全造成了嚴重威脅，傷亡事故遠未杜絕。安全培訓為什么達不到預期的效果？究其原因，有以下幾點：

(1)注重結果，不問過程。過去開展農電安全培訓的習慣做法，都是按照教學大綱和授課計劃，要求教師教完既定課程，再劃出重點進行輔導，然后組織考試，將學員成績的合格率能否達到一定比例，作為評價培訓效果的主要依據，培訓工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規范，學員對相關內容的理解是否透徹并未深究，也就是說，教學的過程一般都未受到應有的重視，這就造成了安全培訓的“夾生”。例如：對登桿作業的教學，需要注意哪些環節，教師大多都會強調，而每一個具體環節到底怎么去做，又應該做到什么程度，則很少有人追根刨底；因此，學員參加考試，答題很可能非常準確，但真正到了施工現場，動作與操作仍不規范，人身傷亡的隱患依然存在，安全生產很難保證。

(2)偏重理論，忽視技能。毋庸諱言，多年以來，在基層單位開展農電安全培訓的過程中，客觀上普遍存在著重理論，輕技能的傾向，實踐當中，只強調“培”，不講究“訓”，偏重灌輸理論知識，忽視訓練動手能力，理論和技能的脫節，直接影響了農電安全培訓在生產運行中應有作用的發揮。筆者認為：一是部分單位開展相關活動，在很大程度上，是為了完成上級下達的培訓任務，為培訓搞培訓，效果自然不佳；二是受師資、場地、器械和費用等教學條件的局限與制約，基層單位進行安全培訓只好重理論，輕技能。事實上，就農電安全培訓來說，既應強化“培”，更需重視“訓”，在某種意義上“訓”比“培”還為重要，更加實用。

2創新安全培訓工作的思路

那么，怎樣才能克服農電安全培訓中的弊端？筆者認為這類培訓必須服從并服務于安全生產的需要，應該圍繞以下3個方面轉變觀念，做好工作：

(1)切實轉變培訓指導思想。①從過去重理論、輕技能向理論聯系實際轉變；②從過去重結果、輕過程向既問結果、更重過程轉變；③從過去重視“培”、忽視“訓”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓”兼顧轉變。

(2)調整思路確定培訓對象。以往，農電安全培訓的對象主要著眼于農村供電所所長和技術員，而放松了對工作現場負責人和工作班組成員的培訓。實施培訓時，又將供電所所長或技術員當作施工骨干或一般勞力，講授些崗位知識及技術，再由他們作為“二傳手”承擔本單位的相關培訓任務，由于教學雙方業務水平和接受能力的差異，造成培訓效果不盡人意。因此，在確定農電安全培訓對象時必須調整思路，應該將工作現場負責人和工作班組成員列為重點，側重于管理知識和技能的培訓，并盡可能選擇業務強，素質高的教師，進行規范化培訓。

(3)求真務實改進培訓方式。應該將正規化和標準化概念引入農電安全培訓領域，以規范培訓全過程。在具體做法上，圍繞提高培訓質量這一根本，堅持突出2個重點：一是安排參培人員接受為期1周左右的正規軍訓(約占培訓時間的1/4)，目的就在于對學員進行必要的體能測試和鍛煉，同時，通過強化組織紀律性教育與訓練，幫助和促使學員經過培訓都能養成良好的施工習慣；二是指導參培對象接受標準化作業的訓練，模擬施工現場，從開工到收工，不斷規范施工作業流程中的每個環節，提高他們的操作技能和工藝水平，培養他們管理施工現場的組織和適應能力。

3圍繞安全培訓工作的探索

(1)強化領導，立足創新。遵循新的思路，要切實搞好農電安全培訓，應該將這項工作列入企業文化建設的范疇，強化組織領導，成立專門領導班子，負責對相關培訓工作的承辦、指導和檢查；創辦農電培訓基地，修改和完善農電培訓制度，并組織人員編寫專門的農電安全培訓教學大綱。

(2)精選教師，編好教材。為保證培訓質量，選聘教師應堅持以實踐經驗豐富、動手能力較強為條件，并由教師編寫各自承擔的授課內容教材。

(3)規范管理，認真教學。按照全新的思路，在組織農電安全培訓時，采取軍訓的模式，對學員嚴格實施全方位、全過程規范化管理。培訓中遵循以訓為主，以培促訓的思路，注意調動各方面的積極性。

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電力建設屬于高危行業，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，經管國家法律及行業標準對安全生產已細化明確，但設備事故及人身傷亡事故仍然存在，近年來國網公司各省級公司發生的設備及人身傷亡事故通報中，檢修過程人員傷亡及設備損害事故比例突出。遵循國網公司“三化”（集約化、扁平化、專業化）“、三統一”（統一管理制度、統一技術標準、統一業務流程）原則，新疆電網工程基建管理在落實安全文明施工標準化、施工安全風險管理、基建安全應急管理等都存在問題，給風電工程監理單位的職能發揮帶來挑戰，主要體現在以下幾個方面。

1.1施工企業安全管理不規范

在巨大的工程量和經濟利益刺激下，大量新的施工企業加入新疆風電工程建設中，通過掛號有資質單位、分包及降低投標價格競爭工程施工資格。這樣的施工單位，存在人員專業知識不熟悉，工作流程及管理不足等情況，隊伍管理困難；在施工中，為降低成本，獲得更多盈利，不能合理投入一定的機械設備及專職人員，忽視安全管理；監理在執行工程安全管理中，困難很大，但為工程能按期安全投運，監理的角色很難得以體現。

1.2施工隊伍管理不正規

目前，風電工程施工企業和監理企業中，臨時聘用的勞務派遣工占大多數，崗位待遇不高，工作積極性不強，安全意識薄弱，同時施工隊伍流動性大，缺乏施工經驗。在冬季施工中，勞保物品不能按照國家標準及時配置于現場施工人員。2013年新疆巴州帆巴III回110kV輸變電工程事故，就是由于新疆巴州電力管理不嚴，將工程轉包給無任何風電工程經驗的施工單位引起的。

1.3交叉作業多、流程不暢

風電工程建設規模大，參建單位眾多，施工環境復雜，一期風電建設一般分風機基礎部分、風機吊裝部分繼電線路和升壓站四部分，分別為不同的施工單位，在遇到連續施工及交叉作業施工中，避免不了相互影響，使得影響工程進度及成品質量各方發生口角，監理單位針對不同情況進行現場調解。風電建設單位的不同，管理方法及各項準則不同，資料信息歸檔也不同，很多必要的資料需在施工過程中臨時編制，使得監理單位上級領導現場檢查，存在內容不統一、記錄不詳細、監理單位資料對建設方下發不統一等問題。

2監理單位在新疆風電工程建設中的作用

2.1做好人員安全培訓

要強化工程質量，杜絕事故隱患，必須從根本上提升施工人員的安全意識，做好人員安全培訓，監理在安全工作把控上必須監督現場到位。在實際施工中，監理單位高度重視工程的安全和質量管理，應監督施工負責人對施工人員安全交底，跟蹤落實現場安全布置，施工前借鑒電網建設工作中風險預控，分析事前風險等級，最好應對工作；如電力工程建設質量由電力質檢站驗收，現場安全施工，由各自單位驗收，往往各建設方安全部門不下現場檢查，使得安全工作不到位，應有部門整體對省內風電，光伏等電源項目定期安全檢查，并公布亮點工程，要求其他工程學習。

2.2做好勞務派遣崗位管理

針對施工單位及監理單位勞務派遣工人數多、流動性大的問題，做好在崗工人的崗位管理。首先，督促施工單位安監部門出臺專門的《勞務派遣人員管理規定》，規范勞務派遣工的用工管理、制度管理、紀律管理。其次，建立科學民主的管理體系，給予派遣工和正式職工同樣的參與民主管理、參加相關培訓的機會，給予優秀勞務派遣工轉崗和升職的機會，提升他們對施工單位的歸屬感。此外，優化勞務派遣工的薪酬管理體系，注重對派遣工的考核和評價，完善勞務派遣人員的個人增值管理平臺。例如，對普通的勞務派遣工，對已經具備了中級工、高級工等技能資格證書的勞務派遣工，安排持續的崗位培訓體系，幫助他們進一步提升技術水平；對于個人能力較突出的一專多能人才，按照能力評級在每個月的薪酬中給予一定獎勵，激發勞務派遣工的工作熱情，提升風電工程建設水平。

2.3提高監理管理水平

新疆風電工程建設，整體呈現出項目多、電壓高、工期緊、任務重的特點，需要加大對設備和人員的管理水平，做好工程建設的安全保障，針對風電工程建設中存在的問題，監理單位必須積極發揮自身的監督和管理作用，多交流多溝通多學習。因風電建設區域多為荒灘戈壁，生活簡單，工作艱苦，容易造成職業病，造成專業人才留不住，年輕人才荒廢的情況。因此，應該針對創優達標工程及時表揚，并結合亮點進行宣傳學習，鼓勵其他人員借鑒管理方法及工作成果，制定能落實可行的獎懲制度，從而提高內部人員競爭。

3結束語

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一、目標任務

全面推進和深化安全生產全員培訓工程，從20xx年開始，用三年時間，實現全鎮范圍內生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農民工為重點的生產經營單位從業人員100%培訓合格后上崗；鎮安監站和村（居）安全生產監管人員100%持證上崗，對承擔安全生產培訓的專兼職講師（外聘老師以及擔任企業員工安全培訓師）100%參加知識更新培訓。

二、培訓對象

全員培訓的對象包括：

1、鎮政府分管安全生產工作負責人（由縣統一培訓）；

2、生產經營單位的主要負責人（以工商局登記的法人企業為準）和企業安全生產管理人員（由鎮統一組織培訓）；

3、?；㈦姽?、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產經營單位從業人員等特種作業人員（由縣組織培訓）；

4、全鎮各村（居）、安全生產管理人員（由鎮統一培訓）；

5、鎮安監（消防）站安全生產監管執法人員（由縣統一培訓）；

6、各類從事安全生產培訓的專兼職教師（由縣統一培訓）；

7、企業以班組長、全體生產一線職工為重點的安全知識培訓（由企業組織培訓）。

三、培訓內容

1、安全生產基本法律、規章和政策規定；

2、安全生產基本知識和管理常規；

3、安全常識和自我避險逃生救護常識。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

1、組織準備。一是成立鎮“深化安全培訓工程”工作領導小組，由副鎮長同志任組長，經發辦主任任副組長，成員為鎮安監站全體人員。二是準備印發經濟實用通俗易懂的培訓教材和從業人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮深化全員安全培訓工程實施方案》，明確職責，落實培訓任務。

2、動員部署。一是結合我鎮實際，確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議，動員部署企業面上全員培訓工作。

3、明確分工。鎮經發辦負責制定培訓方案并部署分解任務，進行督查考核，落實培訓機構及師源，訂購、印發相關培訓教材及資料，并組織實施督促本轄區內的各類安全培訓。生產經營單位是本次全員培訓特別是從業人員教育培訓的責任主體，要切實保證足夠的培訓經費，全面摸排本企業內員工持證情況，制定本企業的培訓計劃，保證員工培訓時間，選擇合適的培訓內容，并進行規范的考核和發證，及時做好相關的培訓檔案管理。

（二）培訓實施階段。

一是取證培訓，特別是企業負責人和安全生產管理人員的培訓，以工商登記的法人企業為準，按每年對涉及礦山、?；熁ǖ雀呶Ｐ袠I組織培訓，規模以上企業重點培訓，規下企業逐步推進，最后實現企業負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業生產一線從業人員培訓，用三年時間對全體從業人員進行一次輪訓，由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區內的企業員工按計劃進行培訓、考核、發證（上報附件4），由培訓學校進行統一規范信息錄入，再返還給企業各單位和企業進行簽名蓋章，并由企業存檔備查。

（三）考核督查階段。

全員安全培訓工作是工商貿企業安全生產工作的重要內容之一，要結合大排查大整治活動，將企業從業人員安全教育培訓工作作為日常安全生產檢查的必查內容。今后在開展日常安全生產督查中，一旦查到企業未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。

五、相關要求

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關鍵詞：水利水電；工程施工；安全；問題；對策

安全施工一直是我國各個建筑企業關注的重點，加強水利水電工程現場安全管理，不僅是對企業負責，對工程負責，更是對員工負責，對國家負責。面對我國如此眾多的施工場地，水利水電工程建設具有很多的危險因素，例如施工環境差、工程緊張、人員復雜、施工過程危險性多等等，為了保證員工的安全和企業的施工質量，加強完善對施工現場的安全防范是十分重要的。

一、水利水電工程施工現場安全管理的意義和影響

水利水電工程施工現場中的安全問題一直是黨和國家重視的課題之一，它不僅直接體現著施工企業的業務水平和發展前景，而且關乎著全社會的穩定，通過一系列的技術、管理措施，保證水利水電工程施工現場的安全作業，對于全社會有著重要的意義。它能夠保障社會生產力不遭到破壞，保證工人的生產安全和合法權益。

隨著我國經濟水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度，各地的工程建設也有明顯的增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國科學發展觀的必然要求。各級部門和各個企業都要做好現場的安全管理，只有這樣才能促進企業的健康發展，促進社會的穩步前進。

二、我國水利水電工程施工現場安全管理存在的問題

就目前情況來看，雖然我國不斷加大水利水電施工工程的資金投入，但是受到工程施工地點以及服務地點和輔助生產作業場地的限制，施工的安全隱患依然沒有消除。針對這樣的情況，就需要有關管理人員在進行施工安全管理的時候，做到科學決策，有效監督，采取一系列的措施加強安全施工，確保水利水電工程的施工工作能夠順利進行。下面就簡單歸納一下我國水利水電工程施工現場安全管理存在的問題。

（一）施工人員的安全意識薄弱

要保證我國水利水電工程施工現場的安全，就一定要在根源上樹立起安全防范的意識，但是一些企業為了追求自身的利益，不斷擴大生產，加快建設，聘用一些素質不高的員工，盲目的搶工期，完全忽視了水利水電工程施工的安全標準。一些現場的施工人員與管理者的安全意識薄弱，導致了施工作業違規操作的情況，給企業帶來了嚴重的經濟損失。有些人認為安全問題不重要，為了施工進度，甚至還會出現偷工減料、投機取巧的問題。另外，還有部分人員根本沒有通過專業的施工考試，業務能力和素質水平都不高，導致了在施工中出現危險事故，給企業和個人造成不可估量的損失。

（二）缺乏健全的管理體系

俗話說：“沒有規矩不能成方圓”，沒有一整套嚴格的安全管理體系當然無法保證工程施工的安全作業和有效生產，阻礙施工的進度和質量。目前，我國的水利水電施工企業沒有按照規定建立行之有效的制度體系，致使施工現場異常混亂，工作不規范，無法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒有把工作落實到位，沒有設立相關的安全管理機構，導致任務分配不明，互相推諉。對此，各個企業一定要加強管理，完善制度，否則將會阻礙水利水電的工程施工，帶來不必要的經濟損失和人員危害。

（三）監管力度不夠

有效的監督工作是保證水利水電工程安全施工的前提和基礎，但是目前很多的水利水電施工現場依舊存在著監管不明的情況。要做到監督到位，就要從各個方面進行著手，例如，在建設初期就明確規定行為準則，在施工過程中常常深入到施工現場進行安全檢查，對員工進行安全培訓，提高施工人員的素質等等。目前，很多施工人員專業要求不達標，素質水平較低，在工作中缺乏責任心和職業道德，這些都嚴重阻礙了工程施工的順利進行。因此，不斷的加強監管，深入到施工第一線，是保證安全作業的有力保證。

三、提高水利水電工程施工現場安全管理的對策

（一）提高施工人員的安全意識，做好管理工作

要從根本上保證水利水電工程施工的現場安全作業，就一定要加強管理者和員工的安全意識，從根本上切實進行保護。首先，水利水電施工企業要保證施工場地的安全，在施工計劃初期就選取相對安全的位置，進而有效的降低事故的發生幾率，避免經濟損失。其次，施工企業的安全管理者必須做好安全防護意識的培養，經常深入到施工第一線進行監督，狠抓安全管理工作，對于突發的安全事故做好周祥的計劃，甚至親臨現場進行指導，不斷降低企業的經濟損失，減少人員傷亡。最后，要完善落實責任制，明確分工，協調工作，互相配合，避免工作人員互相推諉的現象發生，與施工人員簽訂合同，保證合法作業。另外，還可以通過培訓的方式，舉辦一些安全教育講座，或者在施工現場懸掛“安全施工”等字樣的標語橫幅，從而保證安全觀念深入人心。

（二）完善制度，規范管理

規范嚴謹的安全管理制度是保證水利水電工程安全施工的重要前提，對此，一定要加強制度建設，遵守國家規定。第一，企業在施工工作開展以前就應該具體分析工作內容和工作流程，確立管理目標，以免在出現問題的時候造成更大的損失；第二，施工現場安全管理的方向和目標的建立要嚴格依照國家的現行政策制定，避免出現違規操作的現象。例如環境保護法、消防安全、施工保障等等；第三，保證工程施工的質量和安全符合現代化的要求，加強文明施工，對施工人員進行適當的保護措施，減少環境破壞，提高企業形象。

在確保安全管理的基礎上，要不斷完善管理規范和內容，制定管理流程，其中包括施工人員、施工對策、施工技術、施工管理等等一系列內容。這些因素對水利水電工程的安全施工起到至關重要的作用，一定要加強完善，認真落實，細化管理。施工現場的安全管理不是一項簡單的工作，而是全面的安全管理體系，它涉及的人員眾多，內容繁雜，其組成者既包括領導者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的規范化的內容，是保證安全施工的前提，是保證施工順利進行的基礎。

（三）提高施工人員的安全意識

水利水電工程施工的環境極其艱苦，工作條件惡劣，工作內容也比較復雜，因此施工人員一定要加強施工安全防范意識，管理人員在挑選施工者的時候，主要選取工作態度好、素質高的工作員工。作為水利水電工程施工現場的安全負責人，必須具有較高的職業素養，能夠做到為員工服務，統一規劃，科學分工，在保證施工安全的基礎上完成工作任務。各個部門還要加強法律教育和素質教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環節，加強完善職工的道德素質，建立和完善水利水電工程建設施工的現場安全管理激勵機制。此外，還要加強安全培訓，提高安全施工的意識，從而保證水利水電工程施工的順利進行。

參考文獻：

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關鍵詞 安全管理、方法、重點

在火力發電工程建設中土建項目的安全管理顯的尤為重要，土建項目安全管理工作好與壞直接關系到火電工程安全管理的全局。根據我司多次承擔的火電工程中土建項目，現就火電工程中土建項目安全管理模式進行剖析，并提出管理建議，供同行們參考。

1.火電工程中土建項目安全管理特點：

火電工程中土建項目安全管理表現的較為復雜，它涉及面廣。土建項目主要承擔主廠房、冷卻塔、煙囪工程的施工，由于工程復雜性具有以下特點：

1.1設計結構復雜；

1.2施工周期長；

1.3參與施工單位多；

1.4作業面廣，交叉作業普遍，高空作業頻繁等；

因其具有的特點給土建項目的安全管理帶來許多客觀存在的不利因素。如何有效地遏止重大傷亡事故的發生，是土建項目安全管理工作中的重中之重，必須抓緊、抓細，不留死角才能抓出成效。

2.火電工程中土建項目安全管理的具體做法：

2.1審查企業編制的工程施工組織設計中關于分部分項工程中的安全措施，是否符合國家標準或行業標準，符合JGJ59-99標準的規定要求，如有違背之處，向編制者提出修改意見，使其安全措施可靠，并具有針對性。

2.2重視安全培訓：

2.2.1全員培訓，持證上崗。把安全培訓當作安全生產的最基礎工作。進入施工現場所有人員必須經過安全培訓，針對作業特點的不同培訓內容不同。明確告知施工作業人員危險因素，加深作業人員的自我保護意識。

2.2.2啟發教育，生動形象。為避免教育培訓中枯燥乏味不易被工人接受，項目部專門購置電視、VCD等。例如，利用生動安全電視小品每晚在生活區內播放，開展每季度的安全系列活動，組織安全知識競賽活動，通過極富感染力的故事情節，教育廣大職工怎樣做是符合規定的，怎樣做是違反規定的，使工人不致違章造成事故。

2.2.3形式多樣，鞏固強化。項目部每季度開展一次安全生產周活動，在施工現場及生活區內懸掛橫幅，張貼標語，創造出一種安全文化氛圍時時提醒工人，組織生產班組參加項目部舉辦“安全知識”競賽活動。另外，項目部創辦“安全簡報”也是一個傳播安全生產知識良好陣地，每次介紹一點小知識就是三言兩語，批評與表揚，也是在宣傳安全生產的正與誤，對與錯，給工人頭腦里播下安全文明生產的種子。

2.3建立完善的安全檢查體系，責任到人：

實行安全網絡化的管理。從施工班組到項目部再到監理方都配備安全管理人員跟班檢查、監控。確保從管理層面上不留死角，不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產責任制，根據“管生產必須安全”“安全生產人人有責”的原則，明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。有了安全生產責任制，就能把安全生產從組織領導上統一起來，從根本上避免兩者之間對立和矛盾，從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心，做到責任明確，監控有力，齊抓共管，真正把安全生產工作落到實處。

2.4齊心協力是保證安全生產的根本

2.4.1施工管理者，要切實樹立起“人命關天”的觀念，在自己職責范圍內，全力實施安全管理的各項目標、計劃、方案、制度，確保其施工區域內安全機制正常運行，確保工程進度緊張的情況下不做到違章指揮。

2.4.2項目部安全員每天8小時堅持對參與現場作業人員進行安全指導。查找事故隱患，并及時下發通知整改單限期整改，對未落實整改項一律禁止施工作業。嚴格按照安全生產獎罰細則進行獎勵與處罰。有效行使安全員的職責。

2.4.3作業人員積極參與項目組織的各項安全活動，不僅要做到自身不受到傷害，同時也要對他人負責，做到不傷害他人。

2.5危險預測與安全分析

2.5.1從施工程序上杜絕事故的發生，項目部積極主動做好與各方的協調配合，對作業過程中危險點，首先設置明顯安全標識，雙方單位互相監督，重點監控，有效遏止應管理協調不利而造成的傷害事故。

2.5.2從操作人員行為能力上識別危險源，施工班組操作人員技能，自身素質千差萬別，對其能否保證在作業過程中不違章作業和習慣性違章是保證安全生產主要因素，項目部充分考慮這方面的因素。在安排施工任務的同時，對工序復雜，操作困難，危險因素大的作業環境，安排綜合素質過硬班組施工。從而保證重點部位安全生產。

2.5.3從設備、環境上杜絕安全事故的發生，由安全部門匯同技術部門對施工現場的機械設備，生產環境進行安全分析，分析出設備，環境存在的危險源，在項目部召開的生產會議，安全例會上進行研究、布置，并印制成冊下發班組討論，提醒作業人員從思想上消除麻痹思想，實踐證明對危險源的分析，可以有效遏止因設備，環境，人的行為因素而造成的安全事故。

3.火電工程中土建項目安全管理的重點

3.1主體工程：在火電工程中土建項目的主體施工安全防護顯的十分重要，主廠房主體因其結構復雜，安全防護的面廣、點多。尤其是主廠房框架施工過程防護隔離措施，必須采取先隔離后施工。對于主廠房除氧煤倉間各層“四口”的防護措施也不可掉以輕心。冷卻塔主體、煙囪主體施工因其結構單一，在筒身施工過程中注重抓好操作平臺臨邊防護，掛架兜底防護，并做好警戒圍檔防護工作。

3.2吊裝工程：主廠房鋼屋架吊裝，抗風桁架的吊裝，汽機屋面板吊裝以及冷卻塔淋水構件的吊裝。因其受場地、高度、跨度、重量的限制，在吊裝作業過程中存在一定的危險因素，應列為防護的重點。采取必要切實可行的安全防護措施。在吊裝作業過程中除要嚴格遵守國家或行業標準關于吊裝作業的安全操作規程外，還要選派技術過硬，工作責任心強，實踐經驗豐富的指揮人員來擔任指揮，對吊裝方案嚴格把關，做到萬無一失。

3.3季節性施工：冷卻塔工程、煙囪工程因其施工高度相對較高，季節性施工的安全措施不容忽視。由于氣候變化因素風、雨、雪天氣直接影響著高空作業人員人身安全，以及防護設施安全性能。例如，曾經發生過一起大風將冷卻塔操作平臺綁扎腳手板吹落的事故，所幸沒有造成人員傷亡。針對施工條件，工程地域、施工高度等因素，必須采取相應的安全保證措施。

3.4提高項目經理素質：是加強施工現場管理的重要因素，項目經理是項目的管理者，是具體措施目標執行者。他的行為直接關系到安全生產成與敗，選準項目經理是十分關鍵的。由于項目經理工作多、壓力大，事無巨細都得過問，都要拍板，如果沒有強烈的事業心和責任感，再好的管理方法和措施都難以落實下去。要求項目經理必須做到三勤，即嘴勤、手勤、腿勤真正把安全管理的各項工作落到實處。

施工安全是建筑施工企業永恒的主題，安全生產過程是一個動態的管理過程，安全事故的發生隨機性非常大。如何做好火電工程中土建項目的安全管理工作沒有萬全之策，只能依靠企業對安全工作常抓不懈，扎扎實實做好安全管理的每一項工作，始終把防護重點放在“三寶四口”（安全帽、安全帶、安全網和預留洞口、電梯口、樓梯口和通道口）和“五大傷害”（高空墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害）的預防上。及時發現和消除施工現場隱患，把事故苗頭杜絕在萌芽狀態。實踐證明，對待安全生產必須高標準、嚴要求、動真的、求實的、不能心慈手軟。只有嚴格措施，嚴格管理，真抓實干，狠抓落實，才能把火電工程中土建項目的安全管理工作做好，取得實質性的成果。

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【關鍵詞】機電工程；工程施工；項目管理

一、水電站機電工程項目的特點和管理思路

水電站機電工程多數位于地理條件差、交通不便的深山峽谷地帶。條件艱苦，但工程涉及面廣，學科跨度大；施工過程漫長、復雜，且一直要到水電站正常運行為止；新工藝、新技術的產生，對水電站機電工程項目管理的要求也隨之增高；跟建筑物相比，機電工程項目的驗收也有著很大的區別，在質量評估、驗收以及售后方面也大有不同。因此水電站機電工程的特點就是施工難度大、工期長、工程項目管理困難。

水電站的機電工程項目的管理思路主要應用了網絡計劃技術，在“時間——費用”的問題上優化模型、控制管理，然后再對具體的水電站的機電設備進行分析，對項目工程的進度和費用進行研究。

項目在開始之前，首先要制定出成本計劃和人員安排，合理地控制投入量，以適度的成本需求，滿足項目需要，但是同樣要避免過度浪費。實現高效、低成本的管理目標。

二、如何提升水電站機電工程項目管理水平

1. 提升水電站機電工程項目質量管理

工程質量是實現工程效益、完成工程任務的基本保障。因此，應作為水電站機電工程項目管理的重點工作。

首先要建立并完善管理機構跟體系，從工程項目的施工層次、施工方法、施工環境、機具設備、人員素質等方面，對工程質量進行全面的策劃和監控。好的工程質量是由高素質高水平的施工人員完成的。因此，在施工進行之前要對技術人員進行評估，評估合格的才可錄用，并調整好合理的技、普工比例。對技工進行持證上崗。與此同時，為了增強施工人員的操作水平，就要不斷地對他們進行專業技能培訓，從而加強他們的施工能力以及熟練掌握新技術的能力。

設備和材料的質量直接影響到機電工程的質量，如果設備跟材料不合格的話，很明顯工程項目很難通過評審。還要嚴格把關圖紙的質量，不能把圖紙只當成是一個形式，要對設計圖紙中的相關規范或相關技術進行審查，檢查其設計的合理性。施工工人在施工過程中如果發現圖紙上有問題應要及時提出，未經同意不允許私自變更設計圖紙。要求嚴格堅持執行和落實“三檢制”。

2. 提升水電站機電工程項目進度管理

工程開始后，應根據水電站工程總體進度計劃，編制機電工程施工進度控制計劃，科學合理的分解總進度控制目標，將施工任務按照不同的階段落實到各個作業班組。形成以以項目經理為責任主體。依據每個工程項目階段的實際需要，優化施工作業的安排，人員的配置以及資費的投入，這樣才能呢個保證各個階段的工程項目能夠順利完成。

就拿水電站的機電工程說，配合水電站進行土建項目的施工進行是預埋階段的主要任務。該階段任務相對較少，工期寬松。項目進度控制難度較小，但不能放松。

3. 提升水電站機電工程項目安全管理

安全是工程施工的有效保障。工程項目部門要把重點放在以下幾個方面來加強安全工作：首先要建立組織機構，完善系統的、完備的安全管理體系。切實做到每個人都明確自己的的安全職責，項目質量安全部們要負責好日常安全管理和組織工作。其次，安全管理策劃。項目部門要組織一部分相關技術人員對機電工程的安全施工設計進行編制。編制專項工程或分部工程安全施工組織設計，保證安全施工的順利進行。第三，安全檢查工作。在水電站機電工程施工過程中，大件設備吊裝是經常進行的一項工作，因此項目安全員和各專業負責人，必須在吊裝作業之前認真檢查吊裝機具和吊裝場地的是否存在安全隱患。第四，落實安全交底和安全培訓。一定要讓施工的技術人員、普通工人工以及臨時工都了解施工安全的注意事項，確保安全第一的原則。還要是不是地開展培訓，尤其對普通工人和臨時工必須做好培訓工作。

4. 提升水電站機電工程項目成本管理

工程項目成本的節、超是綜合體現了項目管理的水平；是評估該工程項目管理工作是否合格的標準；是工程項目控制成本的目的。項目管理要完善以項目經理作為核心的管理體系來實現這個目標，同時還要成立專門的合同預算部門來負責資金成本的控制以及違約后的索賠工作。以成本控制為實現的最終的目標，項目部門要把重心放在以下幾個方面的工作：

①將該項目在預算中確定的成本計劃根據成本項目和工程部門進行分解。積極尋找各種可以降低成本的措施和途徑，編制關于目標成本計劃的明細表和控制措施表。同時將其落實到各部門的崗位負責人。對制定好的控制措施進行定期檢查是否落實并及時改進方法。

②按照費用收、支明細表，詳細地對施工過程中的成本費用進行記錄。每個月核算一次，將實際花費與計劃的成本進行對比評價，分析并提出適當的改進措施。

③各部門責任人要提前一周以上對工程計劃所需的材料、設備以及人員等進行提前安排并落實。項目部統一調度，努力做到優化利用、合理配置，并實施動態的管理方式。避免計劃不周導致的資源浪費或低效率等。

三、結束語

工程項目管理不僅僅是一個目標，還是一個協調過程，協調部門之間、單位之間等的過程。所以一定要制定好正確的管理目標，成立并逐步完善高效的管理機構和體系，合理分派項目管理責任，落實每個責任崗位的職責和目標，理清工程管理項目之間的關系，這樣才能很好地進行水電站的機電工程項目管理。隨著現在社會的不斷發展，大量新的技術和管理措施的出現，不論是項目經理還是一線的操作工人，都應該加強業務理論和專業技術的學習，提高業務水平和專業技能，才能不斷的適應水電站機電工程管理和施工的需要，為企業實現施工利潤的最大化。

參考文獻

[1]具杏祥.論水利水電工程的項目管理及施工措施[J].廣東科技，2008（06）

[2]劉瑜，夏良.金屬結構及機電設備安裝工程項目經營管理[J].人民長江，2007（05）

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乙方：車間（部門、車間、班組、員工)

為了認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，樹立“安全生產、人人有責”的觀念，保障職工人身安全和企業財產安全，切實保證企業穩步健康發展，特訂立年度安全生產目標責任書。

1、控制指標

（1）事故起數、受傷人員、直接經濟損失各低于上年%。

（2)職工事故死亡人數等于零。

2、工作目標

（1）要繼續建立和完善安全生產工作機構。企業要建立安全生產領導小組，各車間負責人兼任企業領導小組成員；建立企業事故應急指揮部等安全生產組織機構。

（2）要繼續建立和健全安全生產責任制，做到逐級落實，明確責任。

（3）要繼續建立和健全安全生產管理制度、安全操作規程，并把制度和規程要規范地懸掛在各車間醒目處。職工按照操作規程生產，嚴禁違章作業行為。

（4）要開展安全生產宣傳教育和安全知識培訓。企業安全領導小組對職工教育培訓每月一次，對新職工在上崗前要先進行上崗培訓，并有記錄。同時要積極利用大幅標語、醒目標志進行宣傳，提高職工及業務往來客人的安全生產意識和安全技術的知識。

（5）要定期開展安全生產檢查，企業、車間、班組各做好記錄。

（6）對特種作業人員要按規定進行專業安全培訓，做到持證上崗率為100％。

（7）做好安全生產檔案管理。企業對安全生產會議、教育培訓、檢查及隱患整改，都要有建立臺帳記錄并歸檔。

（8）按規定配置滅火器，滅火器由車間安全員兼管，做到經常檢查，定期充裝。對職工要進行滅火器使用方法培訓。電工對電器設備、線路要經常檢修。非電工發現隱患，要及時報告電工去整修，嚴禁擅自操作。對易燃易爆物品要定位堆放，嚴格管理。對生產設備要經常檢查，發現設備故障及時搶修。對不完好設備立即向企業安全管理機構報告，同時停止生產。

（9）嚴禁職工上班穿拖鞋、赤腳、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙褲、戴圍巾、留長發及酒后上班。要堅守本職崗位，不準擅自離崗串崗。配電房不準非本崗位職工進入。

（10）要認真搞好安全生產，發現事故隱患要及時處理。萬一發生事故，應立即報告企業主要負責人和安全生產管理機構。

（11）本車間（班組）員工嚴守安全生產管理制度。對全年生產均安全的人員，年終給予安全獎。對違章作業而發生事故的肇事者，從嚴懲罰，決不姑息。

3、獎懲規定

（1）控制指標沒有完成、工作目標沒有落實到位的，甲方按規定給予乙方處罰。

（2）完成控制指標和落實工作目標的，甲方按規定給予乙方獎勵。

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關鍵詞：輸變電工程；安全管理誤區；施工安全；改善建議；用電需求；電力工程項目 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009

1 概述

輸變電工程管理中涉及到的具體項目內容比較多，增加了電力工程安全管理難度。部分輸變電工程比較復雜，且外部環境惡劣，安全管理中存在諸多問題，使輸變電工程實踐中的安全事故增多，不但威脅人們的生命財產安全，也不利于構建良性的電力企業運營環境。電力企業要結合具體輸變電工程背景，認識到其安全管理中存在的誤區，并加以改善，為人們營造良好的用電環境。

2 輸變電工程安全管理內容

2.1 落實職工安全教育工作

項目負責人要結合具體的輸變電工程背景，對施工人員進行安全教育，組織他們對電力安全生產規程進行學習。同時，在日常工作中也要對安全規程及安全操作進行執行，對施工人員進行安全知識培訓和考核，考核通過后予以聘用。落實職工安全教育工作，能夠使電力企業職工對安全生產規章制度和操作規程等進行明確掌握。安全考核能夠提升施工人員的安全意識，引導其嚴格遵循正確的操作規程，實現輸變電工程安全管理目標。

2.2 完善安全生產管理機構及制度

輸變電工程安全管理過程中，要建立現場安全監察小組，任用項目經理為組長，以保障輸變電工程管理過程中的安全性。同時，項目經理要作為輸變電工程安全管理中的第一責任人，結合輸變電工程的具體需要，構建完善的安全管理制度，引導施工人員樹立安全意識，并嚴格遵守現場安全規章制度，有效避免輸變電工程管理中的違規、違法現象。

2.3 進行安全檢查，處理安全隱患

項目部要重視安全生產工作，并對輸變電工程的不安定因素進行控制和處理。項目部要對各單位的安全學習情況及規章制度落實情況進行檢查，及時發現安全管理中存在的問題，并將其反饋給被檢單位，勒令其整改。進行安全檢查，能夠對輸變電工程實施中的不安全因素進行全面掌控和處理，最大程度消除輸變電工程管理中的安全隱患。

3 輸變電工程安全管理誤區

3.1 作業人員誤區

素質不達標，安全培訓并未真正落實。輸變電工程中涉及到的作業人員比較多，且以農民工群體為主，他們普遍缺乏法律意識和安全認知，自我保護意識不足，工程實踐中的違規操作現象普遍。同時，不注重對特種作業人員和技能人員進行培訓，沒有達到良好的培訓效果，使他們在輸變電工程操作中存在諸多不安全行為，增加了輸變電工程施工中的安全問題。輸變電工程中涉及到的施工內容比較多，工序復雜，人員配備不足，安全管理人員的配置無法滿足輸變電工程的具體施工需求，現場管理控制難度比較大，且安全責任落實不到位，使得具體輸變電工程布局混亂。加之施工單位沒有結合輸變電工程安全管理中的重點內容對施工計劃進行明確制定，使施工環節的安全管理問題認識不足。例如，一線電力作業人員在工程實踐中，不注重進行安全防護，施工設備沒有經過安全檢測。違規操作現象普遍等，這些都很容易滋生輸變電工程安全管理問題。

3.2 工器具誤區

輸變電工程施工中涉及到的工具和物料等比較多，其不安全性主要表現在以下方面：（1）設備和裝置結構老化、磨損嚴重，零部件逐漸失去效用；（2）防護用具及材料問題；（3）輸變電工程實踐中存在有害物質和危險源。物品安全管理問題增加了輸變電工程事故發生的可能性。

3.3 安全管理誤區

電力施工企業沒有認識到對輸變電工程進行安全管理的重要性，也沒有投入充足的安全管理資金。目前，電力施工企業市場競爭日趨激烈，質量和成本是其日常運營過程中的重點考量要素。輸變電工程實踐中，并未按照正確的執行標準進行安全管理，使輸變電工程施工中，事故頻發。部分電力施工企業也并未認識到安全生產的重要性，過于注重形式，并未從根本上對輸變電工程安全管理工作進行落實。同時，電力施工企業為了降低成本，不注重安全投入，沒有對自查和自控工作進行實質性的落實。施工現場安全管理人員嚴重缺乏，使得輸變電工程管理中存在諸多不良現象。

3.4 安全風險意識誤區

意識層面的內容在輸變電工程安全管理過程中也非常重要。部分企業并未結合具體工程方案和施工規劃進行輸變電工程施工及安全監督和管理，使施工過程中存在諸多違規現象，項目部也沒有對施工現場安全問題進行重點考量，在危險源辨識及重點環節的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未結合具體工程背景，對應急預案進行執行和落實。加之輸變電工程施工前期各項工作準備不到位，使得管理問題和工期矛盾嚴重，施工人員也不注重在輸變電施工過程中對自身的安全職責進行落實。

3.5 外部環境誤區

環境因素是輸變電工程安全管理中的一大問題。輸變電工程的性質決定了它的施工難度比較大、施工環境比較惡劣，很大程度上增加了安全管理壓力及風險。地質、氣象、水文等都是輸變電工程施工中的重要干擾性問題。同時，其在工程實踐中，也容易受到照明、溫濕度、通風和采光等條件的影響。

3.6 重大危險源誤區

輸變電基礎工程中，存在諸多安全風險。尤其是在放線工作中，很容易產生人員傷亡。而用電設備問題，也增加了工程實踐中的觸電隱患。加之施工中的機械設備比較多，很容易產生重大安全事故。工程實施中包含的安全措施比較復雜，極有可能因為人為疏忽，發生誤碰或誤動現象，增加電網事故。

4 輸變電工程安全管理建議

4.1 落實前期審核工作

施工前期，發包人要立足于安全施工層面，對承包人的安全施工記錄、特種行業操作持證、安全防護設施、安全用具及人員配置等進行嚴格審查。同時，在輸變電工程施工合同簽訂之前，也要對承包單位的各項配置及安全施工業績等進行調研和審核，并對質量檢驗人員進行嚴格審查，確保其具備充足的專業知識，必須持證上崗，將輸變電工程管理中的不安全因素遏制在萌芽狀態。

4.2 規范輸變電工程合同及安全文件

輸變電合同中，要包含完整的承包方和發包方安全責任條款，并對承包人的責任進行細化和具體化。同時也要結合具體工程背景，單獨簽訂安全文明施工協議，其具備與合同相同的法律效力及約束力。合同中的輸變電工程安全管理內容要涵蓋人員配置、員工安全知識培訓、安全技術交底、安全機構設置及安全防護等內容，并將施工合同和安全文件送交安全監督部門進行審查備案。

4.3 對施工現場進行安全檢查

輸變電工程施工中，安全檢查工作極有必要。安全管理人員要對每一個環節進行嚴格檢查，對施工現場的安全措施落實情況、危險點改造、安全管理和規章制度執行情況等進行檢查。如果發現違規施工現象，要對其進行懲處，并對輸變電工程現場的安全隱患進行嚴格排查，任一電纜溝渠和電纜井等都要把控到位，確保施工沿線各項工程要素達標。對庫房材料進行檢查，消除火災等隱患。安全管理人員也要對施工用電線路、配電設施、電氣設備防水和防觸電裝置等進行嚴格檢查，并對安全問題進行及時整改。將施工人員安全技術交底工作落實到位，結合具體工程背景，合理配置安全設置，確保輸變電工程安全和質量的雙向達標。

4.4 控制施工設備和材料

項目負責人要結合具體輸變電工程背景，通過正當渠道進行設備采購，確保廠家具有資金保障和技術認證，建筑材料各項性能安全，并最大程度節約成本，檢測進場材料，將三級自檢和隱蔽工程中間驗收制度落實到位，部分沒有經過檢查或驗收不合格的材料不予采用。

4.5 落實安全教育

輸變電工程安全管理中，需要“三類人員”、工程管理人員和特種作業人員進行繼續教育，組織他們對安全規章制度進行落實和學習，使農民工具備安全施工意識，并引導他們進行自我保護。同時舉行各種各樣的安全講座，邀請專業人員對工程人員進行安全教育，讓輸變電工程人員參與到安全學習中，從根本上培養他們的安全責任意識。對輸變電工程安全管理工作進行監督，提升輸變電工程安全管理能力，達到良好的安全管理效果。

4.6 嚴格執行質量安全管理和安全生產責任制

結合輸變電工程背景，建立完善的責任體系，對職責范圍進行明確界定，并對政府和企業兩個安全生產責任主體進行明確認識。對企業進行監督，使其將主體責任落實到位。同時加強法律法規宣傳，構建完善的安全責任系統，使輸變電工程施工中的利益主體都能夠進行自我約束和自我完善，建立健全的安全生產工作機制。對輸變電工程安全管理責任進行明確劃分，將其落實到各個職能部門和工作崗位，實現輸變電工程實踐中，各工程主體權力與責任的統一，提高安全管理質量。

5 結語

社會的快速發展和電力企業的改革，使輸變電工程日趨增多，對其安全管理提出了更高的要求。電力企業要結合具體的輸變電工程背景，對安全管理責任進行落實和劃分，并建立完善的監督培訓機制，加強工程實踐過程中的安全管理，對輸變電工程安全管理問題進行有效控制，推進我國電力企業快速發展。

參考文獻

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[2] 黃兆平.淺談輸變電工程施工安全管理[J].通訊世 界，2015，（18）.

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[5] 宣青松.輸變電工程項目施工安全管理初探[J].建材 與裝飾，2015，（47）.

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關鍵詞；高層建筑；安全管理；施工工藝

Abstract: in recent years, China's construction market developing rapidly, the scale of architecture is more and more big, the building height more and more high, also appeared many new architectural form, these will give high building construction safety management bring about a series of problems. The government issued implemented the production safety law "and" the construction engineering safety production management regulation ", however, because some construction enterprise's safety management does not reach the designated position, safety check become a mere formality, construction personnel safety awareness is not strong, and other factors, the lead to safety accidents occur frequently.

Keywords; High-rise buildings; Safety management; Construction technology

中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A 文章編號：

一、高層建筑的安全特點

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關系復雜，在項目實施過程中不確定因素多，所以施工過程中出現安全事故的幾率很大。當前，高層建筑施工中的安全事故主要有觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機械傷害事故等五方面。根據高層建筑工程施工安全事故的特點和事故發生原因， 進行數理統計分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素包括安全管理、施工工藝、設備設施和施工環境。

二、高層建筑施工現場存在的安全弊病

1． 安全管理方面的弊病

新進場工人的三級安全培訓教育沒有真正落實；項目部雖然制定了安全生產責任制，但是沒有真正落實；承包單位不合理低價中標； 必要的安全資金投入捉襟見肘；安全防護設施大打折扣，甚至不符合安全規范要求。

2． 施工工藝方面的弊病

新材料、新工藝施工時無指導方案，蠻干、瞎干導致安全事故發生；垂直面交叉施工安排不合理；無隔離防護措施，物體打擊事故時有發生；國家明令淘汰的工藝，實際施工中仍然在采用。

3． 工人操作方面的弊病

特殊工種無證上崗現象嚴重；面對新工藝按老方法做，存在安全隱患；作業前無安全技術交底，工人蠻干現象嚴重。

4． 機械設備方面的弊病

塔式起重機安裝、拆卸無專項方案，即使有方案但是沒有按照方案實施，且超載現象嚴重；不重視機械設備維修保養，管理無序，不少機械設備已到了甚至超過了報廢年限，導致機械設備的事故不斷。

5． 現場作業環境方面的弊病

作業現場不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強令工人冒險作業；現場自然環境復雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。

三、工程案例及分析

1． 觸電事故

工程已經進入收尾階段，電工班長安排工人小王（無電工上崗操作證）到19 樓電梯

走廊間，布置天花板正式用電照明線路和安裝插座電源線， 小王在作業過程中觸電，經

搶救無效死亡。直接原因：工程施工階段擅自接通工程正式用電；小王違章單獨帶電作業，作業前未按規程檢驗線路是否帶電。間接原因：用電管理混亂，提前使用正式用電；安裝作業人員未經專業培訓，無電工上崗操作證； 電氣安裝工程無施工方案，雇傭無證人員進行電氣安裝；監理單位對現場用電和作業人員未實施有效監理。

2． 高處墜落事故

某工程施工現場工人小李在綁扎電梯剪力墻鋼筋時， 由于雙腳踩在一根木方上，造成木方從中間折斷， 小李不慎從4．5 m 高的工作面墜落， 臀部插在了地面豎向鋼筋上，經搶救及時挽回了性命，但仍造成了較大的人身傷害和經濟損失。直接原因：高處作業未按規定使用安全帶，雖然身上系了安全帶，但未掛在固定位置；高處作業時未檢查防護設施是否安全。間接原因：施工單位對高處作業監管不到位，未禁止違章作業行為；施工單位安全

管理混亂， 對工人的三級安全教育不嚴格，敷衍了事；分包單位對安全防護上存在的隱患沒有及時發現。

3． 物體打擊事故

工程施工現場，一根長約2．4 m、重8 kg的鋼管從15 層卸料平臺附近墜落， 掉到一墻之隔的某工地，擊中正在進行場地平整的兩名工人，其中一人經搶救無效死亡，另一人受輕傷。直接原因：外腳手架在卸料平臺附近缺少密目式安全網防護。間接原因： 施工單位安全檢查不到位，未及時發現存在的防護隱患；卸料平臺的使用和驗收管理不到位。

4． 外腳手架坍塌事故

某工程施工現場，安裝班組小趙等8 名工人在6 層進行懸挑裝飾板鋼梁的安裝施工。當8 名工人抬著長5．3m、重約300 kg 的鋼梁， 站在斜挑腳手架上為鋼梁就位時，斜挑腳手架一個扣件斷裂， 腳手架局部坍塌，小趙從腳手架上墜落至地面死亡。

直接原因：斜挑腳手架搭設不符合規范要求；人員、材料過于集中，超過腳手架的承載能力，引起局部坍塌。間接原因： 斜挑腳手架搭設前未經計算、無搭設方案，搭設后無驗收；施工現場安全管理混亂，施工單位對作業人員只使用不管理，鋼結構施工無專職安全管理人員現場監督，管理人員違章指揮，工人冒險作業。

5． 起重機械傷害事故

工人們在施工現場用塔吊向工作面吊運磚塊，因穿鋼繩方法不當，吊鉤鋼絲繩擰在一起。塔吊指揮人員（無塔吊指揮上崗證）便指揮吊籃轉至17 層腳手架防護棚上進行處理。兩名工人站在防護棚上處理鋼絲繩時， 防護棚因承受不了荷載重量而坍塌，致使兩名工人從高53m 處墜落至地面，一人當場死亡，另一人重傷。直接原因：塔吊作業嚴重違章，工人擅自將吊籃放在防護棚上，冒險登上防護棚作業。

間接原因：塔吊指揮無證上崗，欠缺基本的起重作業安全常識；在現場出現設備故障時處置不當；施工單位特種設備管理不到位，雇傭無證人員進行起重作業；監理單位對起重作業人員持證上崗情況監管不力。

四、高層建筑安全防護措施