生態修復治理實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇生態修復治理實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

實行預測預報和防治相結合，以生物防治為主、化學防治為輔，嚴格控制害鼠種群數量，防止草原鼠害暴發，提高草地綜合生產能力，改善草原生態環境，促進草地牧業可持續發展。

二、防治原則

為了做好我縣草原鼠害防治工作，我們堅持以下原則：一是統籌規劃，分步實施，分類指導；二是突出重點，強化監測，綜合治理，保證防效；三是集中力量，連片防治，統防統治，滅效與環保并重；四是統一管理，分級負責。統一確定建設內容，統一采購藥品和設備，統一進行督促檢查，從而使草原鼠害防治工作更加規范，更具示范作用。

三、實施步驟與方法

（一）防治區域。防治重點區域為大沙河林場施業區110公頃,東清林場施業區170.83公頃,,明月林場施業區200.64公頃,福興林場施業區111.61,,石門林場施業區76.32公頃，五個林場共計669.4公頃。

（二）防治措施。采用以大面積統一投放不育滅鼠劑為主，我縣使用莪術醇不育滅鼠劑，進行一次性飽和投餌，藥劑投放量為每公頃1.5公斤，通過控制鼠群繁殖，從而實現鼠害的有效控制。

（三）實施辦法。鼠害統一防治工作由縣林業局生態修復科組織實施，負責制定全縣草原鼠害防治工作實施方案，組織建立滅鼠示范區，并負責當地草原鼠害統一防治工作的具體實施，保證計劃任務按時、保質、保量完成。

（四）、組織實施

各防治區域在推進草原鼠害防治工作中，要切實加強組織領導，按照操作程序認真組織實施。在實施過程中要抓住關鍵時期和重點環節，細化防治目標和任務，強化督導和指導，落實各項工作措施，把落實工作抓緊抓好。

篇2

為貫徹落實我縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治工作，加快建設“廈漳泉生態型核心區”，全力打造“田園風光、生態之城”，創建國家森林城市，努力建設美麗長泰、幸福長泰，根據《長泰縣人民政府辦公室關于印發長泰縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治實施方案的通知》文件要求，我局特制定綜合整治實施方案如下：

一、總體目標

按照省、市、縣要求，以“促進城鄉環境、生態、經濟、社會、文明全面和諧發展”為目標，扎實開展快慢線建設整治、小流域綜合整治等，把拓展生態風光的社會經濟功能，與花卉苗木、文化創意、旅游觀光等產業緊密結合。在整治中統籌發展，改變農村面貌，實現產業與生態互動，引導林農科學造林，愛綠護綠，構建綠色通道，加強流域一重山綠化建設工作和流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，嚴禁新種巨尾桉。

二、工作重點

1、構建綠色通道。重點實施道路綠化及沿線兩側綠化美化，開展道路沿線擋墻披綠，形成有序和富有特色的綠色通道。

責任領導：

責任單位：營林站、綠化辦

完成時限：2013年10月底前

2、配合開展慢線系統建設。做好步行道系統兩側綠化種植工作，配合其他部門開展慢線系統建設。

責任領導：

責任單位：營林站、綠化辦

完成時限：2013年10月底前。

3、配合做好水土保持整治和生態修復到位工作。加強對龍津溪流域的生態修復和夫坊嶺礦區關閉后的生態恢復工作。

責任領導：

責任單位：營林站、資源站、規劃隊

完成時限：2013年10月底前

4、加強流域一重山綠化工作，嚴禁新種巨尾桉。做好龍津溪流域一重山及流域周邊道路、田園周邊的綠化工作，在全縣范圍內嚴禁新種巨尾桉。

責任領導：

責任單位：營林站、資源站、執法大隊、綠化辦

完成時限：長效管理

5、配合做好生態護岸工作。配合牽頭單位做好巖溪鎮龍美溪小流域水土流失綜合治理項目生態護岸工作。

責任領導

責任單位：營林站、森保站、執法大隊

完成時限：2013年10月底前

6、配合做好養殖污染治理。

責任領導：

責任單位：執法大隊

完成時限：2013年11月底前

三、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對城鄉環境“點線面”綜合整治工作的領導，決定成立林業局城鄉環境“點線面”綜合整治工作領導小組（名單附后），負責我局城鄉環境“點線面”綜合整治工作的組織和實施工作。領導小組辦公室設在局人秘股，負責領導小組日常工作。

（二）明確工作職責。森林分局，局屬各股（站）室要按照《長泰縣人民政府辦公室關于印發長泰縣2013年城鄉環境“點線面”綜合整治實施方案的通知》的要求，進一步增強責任感和緊迫感，全面動員，迅速行動，相應成立領導小組，制定具體實施方案，明確責任領導、責任人及節點時限，實行“領導掛鉤、靠前指揮，部門進點、全程跟蹤，措施到位、責任落實”的工作機制，全力以赴抓項目進度，確保各項整治工作順利推進。

篇3

一、總體思路

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實縣委、縣政府和省市林業主管部門的部署和要求，以生態立縣、綠色發展為統領，以林業特色產業、林下經濟發展、林業精準扶貧為抓手，以深化林業改革為動力，大力實施千萬畝森林增長工程，切實強化森林資源保護管理，積極實施森林城市創建，夯實林業生產發展基礎，創新林業服務管理機制，采取更加有力的措施，深入推進我縣生態林業民生林業發展。

二、目標任務

2016年計劃完成新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項造林2500畝，農業綜合開發名優經濟林項目1000畝，石質山造林綠化工程3000畝，其他造林項目2700畝；完成中央財政補貼森林撫育3.5萬畝；創建省級森林城市，創建省級森林城鎮2個，森林村莊10個；全縣森林資源限額管理消耗量控制在省下達限額60%以內；森林火災受害率控制在0.5‰以內；林業有害生物成災率控制在6.5‰以內；全縣林業總產值增長10%以上。

三、重點工作

（一）持續推進造林綠化工作，提升城鄉綠化水平。

1、打好千萬畝森林增長工程收官仗。在鞏固好往年工程建設成果的基礎上，2016繼續實施新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項造林2500畝，農業綜合開發名優經濟林項目1000畝，石質山造林綠化工程3000畝，其他造林項目2700畝；在完成省下達造林任務的基礎上做到五個結合，即：與“三線三邊”環境整治綠化提升相結合，提升綠化美化效果；與美麗鄉村建設相結合，創建富有特色的森林村莊；與道路交通等基礎設施建設相結合，做到同步實施；與產業結構調整相結合，發展特色產業；與農民增收倍增計劃相結合，突出增收增效。

2、準確把握政策，編制工作實施方案，啟動實施新一輪退耕還林工程建設。

3、大力推進森林經營工程，完成森林撫育3.5萬畝，鞏固實施生態公益林，落實生態效益補償。

（二）持續推進森林城市創建工作，著力提升城市品位。

4、推進創建國家級森林城市工作。對照《市創建國家森林城市實施方案》，落實創建任務，完善檔案資料，做好補差補缺工作，積極配合做好驗收工作。

5、扎實創建省級森林城市。對照《縣創建省級森林城市實施方案》，認真落實創建工作任務，完善檔案資料，做好自查驗收，及時申報，做好省級驗收工作。

6、完成創建省級森林城鎮2個，森林村莊10個的創建任務，開展生態文化教育基地、生態文化村、花園小區和園林單位創建活動。

（三）持續推進生態修復工程，提升森林生態服務功能。

7、圍繞生態立縣建設目標，進一步推進生態修復工程的實施，堅持“以封為主，封、育、造、改、管”相結合的方針，采取自然修復和人工修復相結合的辦法，對生態脆弱、植被薄弱區域逐步實施生態修復。

8、鞏固城區周邊生態修復成果，進一步擴大修復范圍和效果。

9、啟動梅、響兩大水庫周邊的生態修復工作，結合梅響兩大水庫水環境生態治理工程實施生態修復。

（四）持續推進特色產業提質增效，促進林農增產增收。

10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等優勢產業發展，積極落實縣政府提出的特色產業“三年倍增計劃”。繼續實施板栗改造提升工程，改造板栗園1萬畝；實施毛竹增效工程，完善提升青山堯塘毛竹科技示范園，在青山、張沖、油坊店、麻埠等鄉鎮新建筍用竹基地3000畝，促進竹產品加工和竹筍產業，提高竹林效益；實施油茶集約化經營工程，加強大別山省級現代林業示范區管理，促進油茶產業與旅游業等融合發展。

11、加強科技推廣，提升產業競爭力。抓科技示范，邀請省內外專家定期開展技術培訓、科技結對幫扶，引進新品種、新技術，推廣間套種、配方施肥等豐產栽培技術，充分發揮示范、輻射、帶動作用。

12、積極培育龍頭企業，加快產業發展。積極謀劃爭取項目，扶持推動林業產業化發展，扶持龍頭企業發展，積極引導企業投入產業基地建設，創新產品品牌，增強企業帶動能力。

13、加快林下經濟發展，大力發展林下中藥材、食用菌種植，發展林間采集加工和生態休閑養生項目。結合國家林下經濟示范基地縣要求，抓好我縣林下經濟示范基地建設，積極爭取政策支持，整合技術服務資源，發揮示范帶頭作用，切實引導林下經濟發展和林下經濟產業開發。

（五）持續推進林業管理信息化建設，提升林業管理水平。

14、做好全縣林地保護利用規劃修編工作，全面提升森林資源“一張圖”建設，將資源、林地、營造林、古樹名木等相關因子有機融合。

15、加強天馬國家級自然保護區管理和能力建設。做好保護區范圍規劃調整和保護區地理信息系統建設工作，加快實施保護區三期項目建設。

16、做好森林防火指揮監控信息系統建設，爭取上級支持，提升森林防火技防能力。

（六）強化森林資源保護管理，始終保持林政管理的高壓態勢。

17、加強森林資源保護宣傳工作。通過新聞媒體、廣播、宣傳車、宣傳標語、發放一封信等形式，實現林業法規宣傳的常態化，通過多層次、多形式的宣傳培訓，將林業政策法規送到千家萬戶。加強源頭管理和社會監督制度，落實鄉村干部分片包干責任制，摸清村情、組情、民情和山場資源情況，建立資源管理檔案，在資源管理上做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。暢通群眾監督、輿論監督渠道，健全舉報和處置機制，發揮群防群治作用，真正把森林資源管理置于全社會監督之中。

18、強化林木采伐運輸、林地征占用、野生動植物保護、古樹名木保護等方面的管理。在采伐上堅持嚴格限額審批制度，做到“伐前有設計、伐中有檢查、伐后有驗收”；嚴格執行林地征占用審（核）批制度，嚴禁先占后批行為；加強野生動植物資源保護，建立長效化監管機制，嚴厲打擊非法獵殺野生動物和采挖野生植物的行為；加大掛牌古樹管護力度，認真開展第三次普查工作。

19、切實加強森林防火和林業有害生物防控工作。嚴格監督檢查，加強隱患排查，強化火源管理，落實防火責任，確保全縣不發生大的森林火災；切實加強林業有害生物防控工作，認真落實林業有害生物防控責任制，強化監測預報和檢疫檢查，重點加強松材線蟲病和美國白蛾的防控。

20、加強森林資源管理目標責任制落實，強化目標考核。進一步完善和規范對各鄉鎮森林資源管理的監督，強化目標考核。積極推進依法行政，嚴格林業執法，加大對林業違法行為的查處和打擊力度，保持林政管理高壓態勢。

（七）強化林權改革服務管理，促進林權管理規范有序。

21、繼續推進集體林權制度改革，推進林權流轉、林權抵押、林權入股工作，推進森林資產資本化經營，盤活森林資產。積極協調和配合國土、農業等部門，做好林權登記與不動產登記工作的融合、整合，探索林地收儲相關辦法，規范森林資產評估管理等，形成一整套林權流轉管理體系。

22、做好林權糾紛調解工作，努力維護社會穩定，創新工作思路，促進我縣林業產業健康、穩步發展。

23、積極實施森林保險工作，完成279萬畝生態公益林的投保，積極推進商品林森林保險工作。

（八）強化林業隊伍建設管理，加強黨風廉政建設，提升林業對外形象。

24、加強干部隊伍教育。結合“三嚴三實”專題教育開展，狠抓學習能力建設，重點學習黨的十，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持長期性、經常性教育不放松，堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀。嚴格執行“四項規定”，嚴控“”問題。健全完善干部職工日常學習制度和培訓制度，強化林業各項法律法規和業務知識學習，力求政治理論和業務知識學深學透。

25、加強制度建設。從制度建設入手，進一步完善機關管理制度、作風效能制度、黨風廉政制度和財經管理制度，切實加強黨風廉政建設和作風效能建設。

26、加強基層站、所、隊的陣地建設，加大基層基礎設施項目的爭取力度，有計劃、有步驟地實施基層站所隊基礎設施建設工程，逐步改善基層站所隊的辦公和生活條件。

（九）實施國有林場改革，規范國有林場管理。

27、認真貫徹落實中央[2015]6號文件精神和省市要求，積極穩妥有序推進國有林場改革工作，進一步對全縣國有林場基本情況進行調研、摸底，并與發改、編辦、人社、財政等部門及時做好對接；按照省國有林場改革實施方案要求，及時制定我縣國有林場改革實施方案，實施全縣國有林場改革工作。

（十）圍繞大局,服務中心，全面完成各項中心任務。

28、開展林業精準扶貧工作，全面落實林業生態扶貧和林業產業扶貧任務。

29、積極做好黨建、黨風廉政建設、作風效能建設、文明和衛生創建、雙擁創建、招商引資、依法行政、政務公開等方面的工作。

30、積極服務縣重點工程建設。積極爭取上級林業主管部門在林地征占用、采伐限額及林業項目的支持；提前謀劃，主動參與，為縣城區、產業園區建設和全縣重點工程建設做好服務。

四、主要措施

（一）堅持科學規劃，促進有序發展。高質量完成《縣林業發展“十三五”規劃》，做好生態修復、產業發展、森林旅游、林下經濟發展、新一輪退耕還林等專項規劃工作，以規劃統領林業發展，以規劃促進林業科學發展。

（二）抓好項目建設，推動林業發展。抓好項目儲備和爭取，千方百計向上銜接匯報，爭取一批林業重點項目落地，確保2016年項目穩中有升；抓好項目實施，逐步完善重點項目建設管理制度，在項目建設進度、建設質量、資金兌現上下功夫，扎實推進天馬三期、新一輪退耕還林、造林補貼、森林撫育等重點工程建設，確保2016年建設任務全面完成。

篇4

關鍵詞：洞庭湖；水生態系統；現狀；問題；建議

中圖分類號：X-4 文獻標識碼：A

一、引言

得天獨厚的生態資源是洞庭湖區的核心資源，是洞庭湖區最大的資本、最好的品牌、最強的競爭力、最重要的生命線。

李白稱頌它“水天一色，風月無邊”。《岳陽樓記》強調“巴陵勝狀，在洞庭一湖”?！抖赐ズ?藝文論》曰：“自來地理山川，一切藝文，至洞庭湖可謂極天下之大觀，盡古今人文之能事矣?！?/p>

保護好了洞庭湖區的生態，就保住了洞庭湖區的價值、洞庭湖區的地位和特色。因此，在洞庭湖生態經濟區建設中，必須始終把生態優先放在最重要的位置。近日，筆者就湖南省益陽市洞庭湖區水生態系統情況進行調研，經調研發現，近幾年來，盡管益陽市在洞庭湖水生態系統的修復方面做了大量工作，但問題仍然嚴重，必須引起各方高度重視。

二、工作現狀

（1）政策文件陸續出臺。近幾年來，按照中央和湖南省委、省政府的要求，抓住洞庭湖生態經濟區建設的重大機遇，當地適時出臺了一些政策文件，有力地謀劃和推進了洞庭湖水生態修復和保護工作。一是規劃類文件?！兑骊柺卸赐ズ鷳B經濟區規劃》已經公布。由益陽市水務局組織編制的《益陽市水功能區劃》一書正式出版發行，這標志著益陽市實施最嚴格水資源管理制度有了更加科學、詳細的標準。洞庭湖益陽生態經濟區水利、旅游產業、交通建設、環境保護、國土開發整治、現代農業、工業發展、城鎮發展等規劃也將陸續出臺。二是工作方案。益陽市人民政府印發了《益陽市最嚴格水資源管理制度實施方案》。益陽市水務局、市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉建設局、市農業委員會、市審計局、市統計局聯合印發了《益陽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》。此方案的正式出臺，意味著益陽市人民政府對各區縣（市）實行最嚴格水資源管理制度考核工作已走上制度化、規范化軌道。此外，《益陽市生態功能紅線劃定試點工作方案》《益陽市城市規劃區內自然山體水體保護與利用管理辦法》等文件也相繼出臺。三是決策決定類文件?！蛾P于加強資江流域益陽段水資源保護工作的決議》《加強益陽市城市規劃區內自然山體水體保護的決定》相繼。

（2）項目建設亮點紛呈。2014年，大力推動各類水生態修復工程。農村飲水安全工程建設加速推進。投資6.27億元，建設農村飲水安全工程207處，為128萬人解決了農村飲水不安全問題。志溪河、蘭溪河流域綜合治理成效明顯?；I資2300萬元，完成蘭溪河治理龍頭工程――團洲閘建設；爭取國家投資5077萬元，全面啟動蘭溪河河道清淤、固腳護坡與生態修復；投資510萬元，完成了志溪河重要河段整治，兩河水質得到明顯改善。沅江市啟動水生態文明城市建設，“五湖連通”等重點水生態保護項目有力推進。沅江市五湖連通工程從2007年開始設計實施， 總投資約20億元，通過清淤建閘、河道整治，使河水通暢而變得清澈；通過小橋、欄桿的點綴，使河道美觀；通過在沿河兩岸種草植樹，使環湖路形成一條優美的“綠色長廊”。南縣以創建國家級生態縣為目標，打造南茅運河百里生態走廊。該項目于2011年啟動建設， 截至目前，一期工程累計完成投資5.02億元，運河基礎功能得到治理與恢復。

（3）河湖管理力度加大。開展堤防管理年活動，堤防管理方法和模式不斷創新。建成水庫實時監控管理系統，實現了益陽市在冊517座中小型水庫以及資江干流5級梯級電站雨水情信息遙測，實時對水庫水位和降雨量進行自動測報，有效提升了防汛突發事件應急指揮救援能力。啟動了益陽市水資源管理實時監控系統建設，益陽市中小河流水文監測系統建設項目全面開展。一些違法筑壩設網問題得到整治，切實維護水域生態系統平衡和漁業可持續發展。南縣廣泛宣傳發動，并采取多部門聯合執法方式，嚴厲打擊非法炸魚、電魚、毒魚和無證捕撈等行為，堅決取締燈光誘捕網、定置網、迷魂陣和攔河網等漁具，為放流魚苗生長創造良好環境，得到上級部門和社會的一致好評。

三、主要問題

篇5

一、生態修復股主要工作完成情況

（一）加快推進礦山地質環境恢復治理工作，重點針對2019年宜昌市五部門下達到興山縣2019年-2020年需要進行地質環境恢復治理的任務要求（涉及礦山有5處，任務要求為治理面積達到268畝，復綠面積達到140畝），督促相關責任企業開展治理，目前我縣已完成地質環境恢復治理面積300多畝，復綠面積200多畝。

（二）積極開展礦山地質環境恢復治理備用金退還工作，截止目前今年共計有4處礦山退還了備用金，總金額為624024.94元。

（三）根據市局要求，謀劃上報了香溪河流域及良斗河流域山水林田湖草生態修復項目，資金為4.98億元，市局即將組織中介單位編制具體實施方案。

（四）按照部、省、市要求對興山縣生態保護紅線進行了評估調整，調整后上報面積為517.04公頃，目前已通過省級審核，并已上報部審核。

（五）按照縣河長辦要求，認真負責履行高橋鄉涼臺河流域以及田家坪水庫河庫長制巡查及聯系工作，全年共開展巡查10次，對發現的問題積極督促相關責任人進行整改。

二、地災中心主要工作完成情況

（一）加強項目實施

目前正在實施項目6處，共涉及項目建設資金達5540萬元，其中三峽后規項目2處分別為：泗湘溪村委會庫岸防治工程及王家坡滑坡治理暨生態修復工程，重點省份項目4處分別為：眉毛坎危巖體治理、黑槽危巖體治理、羊子巖不穩定斜坡及梅坪不穩定斜坡，預計明年6月份以前以上正在實施項目將全部竣工；即將組織實施項目6處，共涉及項目建設資金達5960萬元，其中三峽后規項目2處分別為：王家河庫岸防護工程及鑰匙灣滑坡治理，重點省份項目4處分別為：凹屋巖危巖體治理、黑溝不穩定斜坡治理、峽口碼頭庫岸防護及2020年小型排危除險項目，上述擬開工項目在明年元月份將陸續實施，力爭明年年底全部竣工。

（二）嚴格項目管理

一是規范施工管理，按照項目設計和相關質量、技術要求，與施工單位、監理單位等簽訂合同，確保合同規范完整和有效執行；二是完善安全體系，建立安全生產責任制，并將責任落實到單位和個人，杜絕重大安全責任事故的發生；三是加強項目實施過程中的監管，對項目進度、質量、安全和資金使用等定期進行檢查，對檢查發現的問題，及時督促整改到位；四是建立農民工工資專用賬戶管理制度，確保參與我局項目建設的農民工工資按時足額發放。

篇6

關鍵詞：黨的十八屆三中全會；生態文明制度；美麗蓬萊

中圖分類號：A715文獻標識碼： A

黨的十把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，黨的十是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。同志所作的報告，科學地總結了過去五年的工作和十年工作基本經驗，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，特別是對堅持走中國特色社會主義政治發展道路、全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面提高黨的建設科學化水平等方面進行了系統闡述，提出了“五位一體”、“建成小康社會”、“四個同步”、“兩個翻番”、“美麗中國”、“八個堅持”、“四個意識”、“三個自信”等新思想新觀點新部署。同志的報告是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。通過學習，加深了理解，感觸頗深。

黨的十八屆三中全會《決定》提出：“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”這充分體現了我們黨對人類社會發展規律認識的不斷深化，體現了我們黨對生態文明基本特征的準確把握，體現了我們黨大力推進生態文明建設的決心。建設生態文明，必須對現行的不符合生態文明要求的制度、體制、機制進行改革。以來，我國建立了政府生態環境行政管理體制，在生態環境治理方面取得了一定成績，但是，經濟管理和行政管理還未能形成對粗放型、外延擴張型的經濟發展方式的有效制約，致使片面追求生產總值的增長，以攫取和損毀生態環境為代價獲得經濟增長，自然資源的消耗越來越多，對環境的破壞越來越大，生態越來越惡化。面對嚴峻形勢，必須加強制度建設，加快體制機制改革，深化生態文明體制改革，必須建立系統完整的制度體系。

作為一座生態宜居的現代化濱海旅游城市，蓬萊市始終以科學發展為主題，堅持制度保障與工程建設并重，全力建設資源節約型和環境友好型社會，2011年躋身全省首批、煙臺市唯一一個省級生態市，2012年市委、市政府又作出了建設生態蓬萊的戰略部署，生態文明建設走在全省前列。

一是啟動生態蓬萊建設，推進生態文明發展。2012年4月12日，市委、市政府召開了生態蓬萊建設暨環境保護工作會議，四大班子領導全部參加。結合國家級生態市考核指標要求，把生態蓬萊建設工作任務分解落實到有關部門和單位，全面組織實施。制定下發了《關于加強環境保護建設生態蓬萊的意見》、《蓬萊市創建國家級生態市考核指標責任分工表》和《蓬萊市創建國家級生態市工作實施方案》等，成立了由市長任組長的蓬萊市創建國家級生態市工作領導小組，全面啟動生態蓬萊建設工作。

二是創建“蓬萊美麗鄉村”，加強農村環境保護。市委、市政府制定下發了《關于加強環境保護建設生態蓬萊的意見》和《關于在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動的實施意見》，深入推進“美麗鄉村”創建活動，集中整治農村垃圾、污水和畜禽養殖污染。全面推行“戶集、村收、鎮運、市處理”的城鄉垃圾一體化運行模式；大力推廣清潔能源，發展生態農業，對秸稈、禽畜糞便等農業有機廢棄物因地制宜地采取制沼氣、發電、還田作肥料等不同方式，全部綜合利用；抓好鎮駐地綠化工程，提高綠化檔次和綠化覆蓋率；加快推進鎮級污水處理廠及配套管網建設，提高城鎮污水處理率。

三是開展城鄉環境綜合整治，提高生態環境承載力。嚴厲打擊河道挖沙、亂采濫挖、無證開采等破壞生態的違法行為；加強陸岸水污染治理，減少入海污染物總量；加強對水土流失、礦區地面塌陷、破損山體、濕地和海岸帶等生態受損區域的治理修復，恢復區域自然生態功能；加快推進水系生態建設，積極實施沿海防護林、荒山綠化、封山育林等重點工程，構建綠色屏障，改善生態環境質量。

四是加強大氣污染聯防聯控，改善空氣環境質量。市政府制定下發了《蓬萊市大氣治理可持續改善實施方案》、《蓬萊市揚塵污染防治實施方案》等，在全市范圍內開展大氣污染聯防聯控工作，改善區域空氣環境質量。重點抓好燃煤電廠、水泥生產企業和工業窯爐的顆粒物污染防治設施的升級改造；不斷加強城鄉結合部、施工場地、地面的揚塵污染防治工作；完善環境自動監控系統，加強環境質量監測網絡建設，在市區兩個環境空氣自動監測站開展PM2.5和臭氧監測。

篇7

【關鍵字】水土保持；效益監測；評價原則；指標

1 水土保持效益的概念

水土保持效益是指在一個治理區域內，通過采取綜合性的水土保持措施，所產生的對當地居民及其生產、生活直接或間接獲益提高部分的統稱。按目前比較統一的認識，水土保持效益包括以下三個方面：

一是經濟效益，指采取防治措施后所產出的可進入流通領域的產品，如坡耕地修梯田后比原坡耕地增產的糧食，栽果樹后生產的果品比原坡耕地傳統種植方式收益增加的部分，荒山荒坡營造水土保持林所增加的木材蓄積等。二是生態效益，指采取防治措施后使生態環境因子由劣到優的變化，如土壤抗旱力增強、晝夜溫差變小、空氣濕度增大、土壤侵蝕量減小、大風日數減少等。三是社會效益，即水土保持不僅使實施者或實施區收益，而且對實施者或實施區以外的社會區域及其成員都有益處，如防止交通中斷、流域下游免遭洪水危害、減少水庫淤積、增大土地的人口承載力、調整土地利用結構和農村經濟結構、降低風沙旱災等。水土保持這三大效益，生態效益是基礎，經濟效益是核心，社會效益是目的。

2 水土保持效益監測的內容與程序

2.1 水土保持效益監測的內容

2.1.1 土壤侵蝕因子監測：主要包括地貌、地面組成物質(土壤)、植被、氣象、水文等自然因子以及不合理的人為活動因子的監測。

2.1.2 水土流失狀況監測：主要包括水土流失類型、面積、分布、水土流失量和水土流失強度變化情況以及對下游和周邊地區河湖庫塘泥沙淤積以及洪澇、干旱、水污染等水土流失危害監測。

2.1.3 生態修復工程執行情況監測：主要包括生態修復區各種水土保持生態修復措施的類型、數量、規模、分布、實施進度及實施質量，主要是小型水利水保工程、小水電及沼氣池等生態能源工程的安全穩定性，補植林草的成活率、保存率等。

2.2 水土保持效益監測的程序

水土保持生態修復效益監測與評價是一項復雜的系統工程，涉及多學科領域的知識原理、技術程序和方法復雜。

2.2.1 前期準備階段：組建監測工作組，收集水土保持生態修復工程的有關要求，收集生態修復區自然條件與社會經濟情況資料，以及有關地形圖和規劃文本圖件資料等，通過資料的整理分析和初步踏勘調查，深入細致地了解和掌握修復區自然條件、社會經濟情況，特別是生態修復工程的要求和所要達到的目標，在此基礎上，研究制定詳細的監測實施方案、工作計劃和野外監測工作細則，制定有關監測登記表格。

2.2.2 監測實施階段：依據制定的監測實施方案和野外監測工作細則，對項目區進行全面踏勘調查，通過踏勘調查，選定典型地塊設立固定觀測樣方，對水土流失及生態修復的效益進行長期定位觀測，并按照擬定的工作計劃，開展面上的調查或遙感監測，及時掌握項目區水土流失及生態修復的效益情況，盡可能全面地收集第一手的監測數據資料。

3 水土保持效益的評價方法

3.1 評價指標

建立評價指標體系的原則

評價指標體系可依據區域特征和治理目標進行構造，其特征主要表現為：在時間上反映水土保持生態修復的速度和趨勢，在空間上反映生態經濟系統的整體布局和結構，在數量上反映治理的規模，在層次上反映流域系統的功能和水平。這樣的指標體系就不只是單指標的延伸，而是兼有描述、評價、解釋和決策等功能的有機體系。構造指標體系時應遵循下列原則：

指標的客觀性：指標必須客觀存在，符合區域實際情況，避免受人為影響嚴重的指標。

指標的主導性：不同區域和不同治理措施產生的效益是不相同的。在具體評價時，應選擇主要的治理措施及其產生的效應進行評價。

指標的獨立性：單個指標反映流域的某一側面，指標之間應盡力不相互重疊，不存在運算或因果關系。

指標的可量化性：指標可以用數量表達，每一項具體數值同反映的效益內容相一致。

指標的可操作性：指標必需的資料容易取得、必需的計算方法容易操作；避免計算復雜、采集困難的指標。

指標的適應性：指標在用于評價流域治理效益時應有可比較性，不能受事物以外的因素影響。

指標體系的系統性：措施之間的聯系，反映到效益指標之間也有著內在的聯系。某一指標反映問題的一個側面，相聯系的指標體系就能反映流域系統整體。

3.2 評價指標的遴選

由于區域的廣泛性和流域特征的多樣性，評價內容和指標的數目會隨參評流域分布范圍的變化，其變化趨勢一般是評價的范圍愈大，指標愈向具有主導作用、更為普遍適應、客觀和更易采集的指標集中。為了突出重點，又能避免以往指標選用中的面面俱到，本文按照指標或實際采用的量化指標含義相同與否，對所列參考文獻選用的指標項目進行分析、歸納。

頻數統計分析法是統計具有工作經驗并對該領域有深人了解的學者所選指標的集中程度，因此，某指標頻度大小反映了該指標表征研究對象該方面特征的大小，客觀性、普遍適用性、主導性以及指標數據的易獲得性的大小，也反映指標的科學性、客觀性；由相互聯系的具有較大頻度的指標構成的指標體系就能夠最大程度地綜合反映對象的整體特征。為此，選擇頻度≥0.5即被選取頻率超過一半的10個指標構成評價指標體系。該指標體系基本上反映了水土保持治理過程中改善生態環境、發展當地經濟的生態經濟系統建設的復合效果，旨在將計算評價的結果作為流域生態經濟系統建設、調整生產布局、強化環境管理和合理開發利用土地的依據。該指標充分體現了生態――經濟――社會這三方面的和諧統一。根據頻數統計分析法，確定區域水土保持生態修復效益評價指標體系內容如下：

3.2.1 生態效益指標：治理程度、林草覆蓋率、土壤侵蝕模數。

3.2.2 經濟效益指標：勞動生產率、土地生產率、人均純收入、糧食面積產潛力實現率。

3.2.3 社會效益指標：人均產糧、農產品商品率、勞動力利用率。

3.3 評價指標的算法

3.3.1 常規國標法：根據(GB/T15774―95)《水土保持綜合治理――效益計算法》預測自規劃措施實施后任一年的水土保持經濟、生態、社會效益，并用靜態、動態兩種方法進行經濟效益分析。

3.3.2 模糊評價法：模糊評價分為單因子和多因子評價，通過對不同指標取不同權重，根據模糊集理論，每個指標的評價構成一個模糊子集，全部指標的綜合評價組成模糊集的映射，即模糊關系。

3.3.3 層次分析法：層次分析法可對多目標、多準則、多層次的復雜問題進行分析，通過建立層次分析模型構造判斷矩陣、層次排序和診斷結果分析對效益進行評價。

應用此方法評價水土保持生態修復綜合效益，是在其基本原理的基礎上，針對不用流域的自然、經濟、社會條件及修復措施，并根據研究時期內各項效益的實測、詞查或計算結果的指標值，給出各自的評價得分值，然后參照評價等級劃分標準，評價其修復水平的高低和系統建設的功能。

4 結束語

水土保持是多學科的綜合性工程，農、林、水、環境等部門均不同程度地涉及，水土保持是一個涉及面寬、綜合性強的系統工程，其效益充分表現在生態、經濟和社會的各個領域，如何在效益評價中體現其綜合性有待于進一步探討。

參考文獻

篇8

一、指導思想

按照“管養一體、綜合治理、預防為主、依法治路”的方針，采取宣傳與治理同步、教育與處罰相結合的方式，大力宣傳相關法律、法規，切實加強農村公路路政管理，提高廣大農牧民守法意識，從嚴治理危害公路暢通的行為，維護好農村公路路產路權，積極創新農村公路管理機制，不斷提升地區農村公路的整體服務能力，為全縣經濟社會發展提供良好的交通運輸環境。

二、目標要求

進一步完善公路交通安全設施，有效消除各類公路安全隱患，嚴厲查處各類公路違法行為，確保公路工程施工現場規范；整治不合理限速標志，營造安全、暢通、舒適的公路通行環境，開展路容路貌專項整治，保持路容路貌整潔美觀；著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問題；加強超限超載運輸車輛治理工作，強化源頭監管和路面執法，嚴厲打擊重點路段的短途超限運沙、運碎石等車輛，保障公路完好、安全和暢通。努力提高城鄉群眾文明意識，營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、鄉風文明的新氣象，使整治活動大見成效。

三、治理范圍和內容

（一）治理范圍

國道212線（路段）和鄉村公路。

（二）治理內容

1、清除公路及公路用地內的違法堆積物、非公路設施、占道經營攤點和在公路兩側建筑控制區內嚴重危及公路設施完好或行車安全的違法建筑、進行集中清除。

2、對橋梁、涵洞等內的堆積物進行及時清理，對于一時難以清理的，可以聯合相關部門進行集中清理，加強公路邊溝、截水溝等排水設施的檢查，做到公路排水順暢。

3、對于近年來建筑控制區內搭建的各類違法建筑，要下決心排除干擾，采取有力措施予以清理，及時發現制止新增違法建筑，做到發現一處清除一處，把違法建筑物遏制在萌芽狀態。

4、進一步完善公路標志標線，對不符合規范或者缺失的要及時整改修復；對于事故造成的交通安全設施損壞要及時進行修復，確保公路安全暢通。

5、對未經審批的非公路標志牌一律拆除，違規審批的按期清理，破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車安全的、要求設置者及時采取修復、加固等措施。

6、督促施工單位在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，并采取防護措施，對于未按照國家標準規范設置標志標牌，施工路面情況不符合的要及時糾正。施工人員著反光背心作業，施工完畢后，及時清理路面上的拋灑物和障礙物，對未中斷交通的施工作業公路，施工單位安排專人維持施工作業現場秩序，確保該路段安全順暢。

四、職責分工

（一）公安局：維護執法現場工作秩序，確保相關職能部門執法人員人身安全。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、威脅恐嚇執法人員暴力抗法行為，實行嚴厲打擊，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（二）交警隊：維護公路交通的正常通行，根據實際情況實施交通管制，引導、分流、疏導各類機動車輛，開展道路巡查，及時處理公路沿線各類交通事故。

（三）建設局：對村鎮過境段、公路沿線規劃區、開發區內的商鋪、門面、臨時建筑物進行有效管理，與鄉鎮政府、工商、路政部門聯合執法，清理、拆除影響道路行車安全的違法建筑物。

（四）國土局:依法審批公路建筑控制區內各類地面建筑物、構筑物、會同鄉鎮政府、路政部門勘驗公路沿線違法建筑，并依據《土地法》和《公路法》及相關法律法規進行依法拆除。

（五）交通局和運管局：協調處理各有關部門和公路沿線鄉鎮公路路政管理中出現的困難和問題，并督促檢查各路段整治進展情況。

（六）公路段：負責做好212線的整治工作，加強上路巡查，維護公路的正常通行，配合交警部門開展施工路段道路巡查，協助引導、分流、疏導各類機動車輛通行，做好過往車輛運行，做好過往司助人員和乘客的解釋、宣傳工作。

（七）工商局、商務局和公路沿線各鄉鎮人民政府：工商局和商務局結合馬路市場整治，對公路沿線擺攤設點、占道經營行為審查，對未辦理營業執照堅決取締，有經營執照但占道經營影響交通安全的，采取嚴管重罰的方式，督促業主在不影響交通安全通行的前提下依法經營；各鄉鎮人民政府結合城鄉環境衛生整治和文明長廊建設，協助各職能部門做好各類公路路政違法行為的調查取證工作，對違法當事人進行解釋、勸導、宣傳，同時對違法行為按照事前預防、事中監督、事后善處的管理原則，及時和相關職能部門溝通，共同擬定處理方案并予以實施。

（八）夏收季節各單位要嚴厲打擊公路打場曬糧行為，分段管理。交通局及各鄉鎮人民政府負責各自轄區內縣鄉道路；公路段負責212線城關以下路段；運管局負責212線城關至官亭路段；交警隊負責212線官亭以下至沙灣路段。

五、實施步驟

（一）宣傳發動、調查摸底階段（2012年5月6日-5月31日）

1、成立縣公路路政管理集中整治工作領導小組，制定實施方案、考評辦法，安排部署整治工作任務，明確相關部門職責。

2、按照整治內容、標準和要求，全面調查摸清本縣區公路基礎設施、公路行業綜合管理、路域環境方面的情況和存在的問題?？h交通局、縣公路段、縣公安局分別負責全面調查摸清公路用地范圍以內的公路基礎設施、公路行業綜合管理、道路通行秩序方面存在的問題，并提出整治意見、制定整治工作計劃、實施細則。

（二）綜合整治階段（2012年6月1日-7月15日）

1、公路段具體負責組織對國道212線公路用地范圍內的公路基礎設施及公路行業管理方面存在的問題，進行集中整治，所經鄉鎮應全力配合。

2、公安局、交通局、公路段、交警大隊等有關職能部門負責對道路通行秩序和超限超載運輸車輛進行集中整治，各有關職能部門，要各負其責，加強工作協調，密切搞好配合，確保通過綜合整治，道路通行秩序井然有序，超限超載現象得到有效遏制。

3、公路沿線各鄉鎮政府負責組織對國道212線公路用地外沿線可視范圍內的路域環境進行集中整治，并負責組織實施農村公路綜合整治工作。

（三）鞏固完善、檢查、驗收階段（2012年7月15日-8月10日）。

為推進全縣路政管理集中整治活動工作，公路路政管理集中整治活動領導小組將分別于2012年7月對全縣公路路政管理集中整治活動工作進行檢查考評，為此，公路路政管理集中整治活動領導小組將在加強日常工作指導、督促、協調、調度、檢查考評，并結合市檢查考評反饋情況，于2012年8月對全縣路政管理集中整治活動工作進行全面總結評比。對在路政管理集中整治活動工作和2012年干線公路養護與管理大檢查工作中取得突出成效、作出積極貢獻的鄉鎮政府、縣直部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力、整治成效不明顯的進行通報批評和處罰，并進行責任追究。各鄉鎮政府要成立相應的領導機構和工作機構，并根據職責分工，加強對本轄區公路路政管理集中整治活動工作的組織領導，制定具體實施方案和整治工作計劃，對整治任務進行分解，明確整治目標，層層落實責任，定期向縣公路綜合整治年活動領導小組辦公室報送整治工作進展情況，加強監督檢查，確保取得良好的整治成效。

六、組織機構

為了確保政治工作取得實效，縣上成立公路路政管理集中整治活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

七、工作要求

（一）加強組織領導。為確保我縣公路路政管理集中整治活動取得實效，縣政府成立了由分管縣長任組長，有關部門負責同志為成員的縣公路路政管理集中整治活動領導小組，全面負責公路路政管理集中整治活動的組織領導和綜合協調，定期聽取整治工作情況匯報，研究解決整治工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通局。各鄉鎮和有關部門也要高度重視，加強組織領導，落實責任，成立相應的組織機構，按照各自職責和整治活動的總體要求，認真研究，精心組織，全面部署，制定具體、操作性強的實施方案，層層落實工作責任制。要加強監督檢查，并于每月25日定期向縣公路路政管理集中整治活動領導小組辦公室報送整治工作進展情況，確保完成整治任務。

篇9

為提高職工思想素質，我們于年初制定了全年學習計劃，按照局黨組的要求認真開展科學發展觀學習實踐活動。一是成立了土肥站學習科學發展觀領導小組，由支部書記任組長，副書記、副站長任副組長，黨員骨干和職工為成員；二是制定了《土肥站學習實踐科學發展觀活動實施方案》；三是加強了學習和聯系，組織全站職工每月安排不少于2次集中政治學習，并利用工作空隙時間，積極開展自學、助學、互學活動，確定了專人具體負責科學發展觀學習活動具體工作。通過學習，進一步統一了思想，提高了全站干部職工政治素質、大局意識、責任意識，提高了工作質量和效率，為進一步搞好各項業務工作，加強單位效能建設，全面完成全年工作任務打下了堅實的基礎。

二、目標任務完成情況

（一）2009年標準糧田建設和中低產田造任務全面完成

2009年省政府下××的中低產田造任務15萬畝，市政府下××的目標任務為18.75萬畝，為落實圍繞項目建設擴大內需，以擴大內需拉動經濟穩定快速增長的方針，我市各級黨政采取了強有力的措施，狠抓落實，全市土肥生態系統職工奮力拼搏，以高度政治責任和昂揚的斗志努力工作。目前，全市共完成中低產田造18.75

萬畝，其中標準糧田建設項目完成建設任務12萬畝，中低產田造6.75萬畝，超省政府目標任務的25％。共開挖疏浚渠667.98

公里，其中襯砌渠541.53公里；建農田配套建筑物12.64萬處；整治山坪塘253

口；修筑地埂613.8公里，其中襯砌68.51公里；建“三池”1217

口，其中蓄水池437口，容積2.92萬立方米;新建修復提灌站11處，裝機容量286

kw；修攔河壩7處；修復機耕道95.3公里，硬化人行便道58.44公里。共挖填土石方234.62

萬方，其中石方（含預制件）127.82萬方；總投工172.35萬個，其中技工110.96萬個。

（二）強力推進農村沼氣建設

1、2009年省、市政府下×ד民生工程”目標任務新建農村戶用沼氣池3萬口。截止5月底，全市已完成13938口（其中擴大內需項目6920口已于3月全面完成），占年計劃任務的46.46%，與去年同期完成6431口占計劃的22.2%相比超7507口，其中：××縣已完成1770口占目標任務的114％，渠縣3681口占目標任務的48.92％，大竹縣3535口占目標任務的50.92％，開江縣1461口占目標任務的42.74％，宣漢縣2131口占目標任務的31.3％，萬源市1340口占目標任務的38％，通川區20口占目標任務的8％。

2、大中型沼氣項目正在建設之中。目前，已批復的5

個項目已上報實施方案，已完成項目建設的前期準備工作，進入建設階段。

3、加大了督查檢查力度。重點是擴大內需項目，我們認真開展經常性業務檢查指導的同時，加大了督查檢查力度，到五月止，共組織省、市督查5次，有力地促進了我市沼氣建設進度。

為加快我市沼氣建設步伐，強力推進全市沼氣網點建設，

2009年4月20日—22日我們在××縣、大竹縣召開了全市農村沼氣暨服務體系建設推進會，并制定了《××州市農村沼氣物業化管理服務體系建設實施方案》，在全市范圍內響亮提出“一手抓建設，一手抓服務”，努力促進全市農村沼氣建設又好又快發展。

（三）測土配方施肥工作有序推進

2009年全市測土配方施肥推廣面積100萬畝。目前，全市已完成46萬畝，占目標任務的46％，項目資金300萬元已全部到位。我們主要做了以下幾個方面的工作：一是及時召開會議，安排布置2009年的工作任務，并對省上的會議精神及時進行傳××；二是根據上級要求成立了以市土肥站為核心，各項目實施縣為主體的全市測土

專家小組，進一步加強對測土配方施肥的技術指導；三是抓測土配方施肥示范推廣，加強對測土配方施肥項目實施縣的業務指導，督促指導各項目縣建立測土配方施肥指標體系、耕地地力評價、數據庫等項目任務，力爭提前完成今年測土配方施肥面積100萬畝目標任務；四是抓好肥料新物質、新技術引進、試驗、示范，做好土肥新技術的推廣普及工作。

（四）全市農業污染普查工作全面完成

篇10

關鍵詞：水土保持；生態修復；分析

中圖分類號：S157文獻標識碼：A 文章編號：

水土保持生態修復理念和技術的發展是治理水土流失的一個重大的創新，同時水土保持生態修復也是一項極其復雜的工程，廣受生態學專家和環境研究者們的關注，經絡許多年的科研和實踐，水土保持生態修復理論已日漸成熟，但為了適應科學技術高度發展的今天，仍需鍥而不舍地追求和探索。在水土保持生態修復的過程中，應有機地結合不同地區的實際情況合理選用不同的生態修復治理方案，地方有關政府部門也應該加強監督和執法力度，同時應盡可能低發動廣大人民都參與其，共建美好家園、和諧社會。

1 生態修復的涵義

水土保持生態修復是指在水土流失地區，通過政策、管理和一定的人工促進措施，消除不合理的人為干擾，促使自然界本身固有的再生能力得以最大限度地發揮，促進植被的生長發育和發展演替，保護和改善受損生態系統的結構、景觀和功能，加快水土流失防治步伐，建立和維系與自然條件相適應、與經濟社會可持續發展相協調、相對穩定并良性發展的生態系統。通過生態修復，可加快水土流失防治速度，防止沙塵暴、土地沙化、草原退化、河床淤積等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生態惡化的趨勢，實現生態系統良性循環，為國家生態安全提供保障。

它是應用生態系統自身組織和自身調節能力對環境或生態本身進行修復。為了加速已被破壞生態系統的恢復，還可以輔以人工措施以加快生態系統恢復的步伐。生態修復是按照可持續發展的戰略思想，切實遵循自然生態經濟規律，充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環再生能力和人為干涉快速恢復植被，控制水土流失，實現人與自然和諧相處。

2 生態修復在水土保持工作中的措施及方法

生態修復主要包括“封”、“退”、“造”、“建”、“綜合治理”、“結構調整、生態移民”、“突出小流域治理，以小促大”等技術方法?！胺狻笔恰胺馍浇痢⑸犸曫B畜”，“退”是“退耕還林還草、以糧代賑”，大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產沙區，坡度在25°以上的坡地必須退耕?！霸臁笔恰霸炝帧薄Ｆ露却笥?5°的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪炭林和用材林為主，加強管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發展經果林。并通過推廣節柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，有效地保護植被。“建”是“建設0.07hm2高標準農田”，在退耕0.13hm2坡地后，在山坡下或溝谷地建設0.07hm2高標準基本農田。

在水土保持工作中，應遵循因地制宜的原則，針對不同的區域進行專門的分區研究，根據不同地區的不同情況，研究適合區域的具體措施。不同的類型區建立不同的評價指標體系，如根據各種氣候類型區、地貌類型區、土地利用類型區，建立生態修復評價指標體系，結合實際對不同類型區的水土保持的相關指標進行分析，確保建立符合實際的評價指標體系，并在實際監測過程中盡量運用現代化技術，確保評價管理科學化。

在東北黑土區，應以小流域綜合治理為主，采用坡式梯田、水保林、經濟林、谷坊等工程措施和植物措施，控制水土流失的發生；同時對采石場、采砂場、煤礦等擾動原地貌的企業和單位加強管理，切實制定復植、復墾等方案，保證在項目完工后，被破壞的植被予以恢復。

對于小流域水土流失治理來說，傳統的對策是修筑攔河大壩、廣種植被，建造梯田等來時土地利用與生產體系協調化，這在一定程度上能對水土流失起到遏制作用，卻由于其可利用的范圍局限性而得不到廣泛推廣。而新興的水土保持生態修復方法則彌補了這一缺陷，共有以下幾點。

2.1 生態系統自身修復

針對生態系統受破壞程度比較輕微的區域，可適當地更換其地表使用結構，譬如退耕還林還草、禁止放牧、遷移原住人口，讓生態系統恢復到不受或者盡可能輕微地受到人為因素的影響，最大限度地發揮生態系統的自身修復能力來改善水土流失的狀況。

2.2 生態系統自身修復和人工修復

該方法主要針對生態系統受破壞程度比較嚴重的區域，在該區域內往往地表植被已被大面積破壞而導致自然的生態系統不能承載高負荷的外界壓力，此時就需要人工向該區域種植一些生命力和再生能力較強的植物，通過這種方式逐漸改善該地區內的生態系統成分組成，慢慢增強該地區生態系統的自身修復能力。

2.3 人工強化生態系統修復能力

該方法主要用于可能會發生水土流失地區的防治，其主體思想也是通過人工措施鞏固加強生態系統的穩固性，加強系統中食物鏈之間的聯系，加強物質和能量的利用、分解和循環，實施的途徑包括植樹造林、飼養家畜、發展沼氣等。

3 水土保持生態修復的措施

3.1 普及國策宣傳，強化環保觀念

在此方面應加強水土保持方面國策的宣傳力度，普及該方面的基本常識，讓人民意識到不合理的開發利用自然資源造成的水土流失造成的嚴重后果，使人民自發地退耕還林還草，圈養畜牧，實現人與自然真正的和諧相處；也可以通過生態修復示范點的建立讓人民更輕易地了解到生態系統對環境保護的重要性；還應該在學校范圍內普及水土保持和生態系統常識，是人民從小形成環保意識；最后還應該大力發動各種媒體進行水土保持知識的宣傳，如發放環保手冊、公益廣告等。

3.2 堅持防先于治，加強執法力度

應合理運用經濟措施和行政措施在保護現有生態系統的基礎上予與加強鞏固，豐富其物種組成，加強其食物鏈之間的聯系，封山禁牧，使地表植被自然恢復，這種方案相對來說投資少、見效快，適用于未發生水土流失和水土流失比較輕微的流域地區。另一方面，還應該加強執法力度，加強對亂砍亂伐、過度放牧、采土取沙、毀林開荒等不法行徑的監管和懲罰，強化人民的法制觀念和意識。

3.3 制定修復計劃，因地制宜治理

眾所周知我國幅員遼闊，各地地貌也不盡相同，因而不同地域的水土流失的狀況也差異較大，所以在水土流失治理過程總理應因地制宜，結合各地域特點定制切實可行的生態系統修復計劃，劃定治理區域、統計治理面積、確定修復方案，預算修復成本和年限，按照輕重緩急的原則分區、分時治理。水土流失發生的種類不同，采取的舉措和實施方案也應當與之對應不同，可根據水土保持和生態學原理，充分發揮生態環境建設治理措施的優勢，先規劃鋪設草本植物，結合低等灌木和根系較發達的喬木的種植?？偠灾?，讓不同植物協調搭配，使其充分發揮各自的優勢，建立多樣化、多層次的生態系統機構，才能最大限度地獲得生態效益、經濟效益和社會效益。

3.4 建立生態試點，發展修復技術

近些年來，雖然我國針對生態修復的理論技術進行了一系列的研究和探索，但終究沒有形成完整成熟的水土保持生態修復理論體系，在以往的科學研究中，我國專家往往過于看重植被對生態系統的影響而忽略了自然界物質能量循環的規律，忽略了對土層中微生物作用的研究，因此水土保持生態修復技術上存在很大的發展空間和科研潛力，因此我國可以多處建立生態系統試點，一方面可以有效地改善試點水土流失的現況，另一方面也可以通過對試點的研究評價總結經驗，進一步完善我國的水土保持生態修復理論體系，進一步促進我國的自然經濟和社會的可持續發展。

4 結束語

隨著人口的急劇增長、社會經濟的迅速發展，工業化和城市化進程的不斷推進，對自然資源掠奪性開發，導致環境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災害頻發。各種環境問題嚴重影響人們的生產、生活和生態系統安全。因此，如何合理整治、恢復、保護生態環境，無疑成了目前亟待解決的問題。

參考文獻：

[1] 左長清.實施生態修復幾個問題的探討[J].水土保持研究，2012，9（4）.

[2] 焦士興.關于生態修復幾個相關問題的探討[J].水土保持研究，2009，8（4）.

[3] 施大華等.生態恢復的理論與方法研究 [J] .科學教育研究，2011，（9）