社會治安的重要性范文
時間:2023-12-29 17:46:30
導語:如何才能寫好一篇社會治安的重要性,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、提高綜治工作重要性的認識
我們首先從抓學習、提高思想認識入手,經常對廣大干部職工進行法制教育、職業道德教育和“普法”教育,廣泛宣傳綜合治理工作的重要性和必要性,提高廣大干部職工遵紀守法的自覺性,做到人人學法、懂法、守法,增強法制觀念。同時,針對我大隊實際,切實擺正綜合治理工作與業務和中心工作的關系,把綜合治理工作列入了重要議事日程,做到綜治工作年初有布置、逢會有內容,年終有考核。通過學習,提高了廣大干部職工對抓好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性的認識,為抓好綜治工作奠定了堅實的基礎。
二、加強領導,健全制度
由于思想上認識到綜合治理工作的重要性,因此,我大隊始終把綜合治理工作當作全大隊工作的重要組成部分來抓,并提到重要的議事日程。今年就社會治安綜合治理工作下發的文件有:《關于調整商務綜合行政執法大隊領導分工的通知》、《關于調整大隊系統社會治安綜合治理工作領導小組的通知》、《關于調整大隊系統維護穩定工作領導小組的通知》、《2013年平安法治建設工作實施方案》等文件,充實了綜治工作隊伍力量,進一步明確了大隊系統社會治安綜合治理、維護職工穩定、“六五”普法工作由主要領導負總責,落實了大隊領導班子成員分單位包干負責的領導責任制,落實了安全保衛責任制,做到了研究工作有綜合治理的內容,布置工作有綜合治理工作的任務,匯報總結工作有綜合治理工作的情況,一級抓一級,層層落實責任制,并實行評優評先綜治工作一票否決權制度。
三、抓措施落實,確保職工隊伍穩定
1、抓好本系統干部職工中的思想穩定,是確保做好綜治工作的保證。為此,我們把穩定工作當作一項重要工作來抓,其主要措施:一是領導干部分片包干制,即一位領導掛點1個企業,與企業領導一道認真抓好這些企業職工的思想穩定工作;二是積極做好重點人員的思想工作,化解各種矛盾,及時解決和處理改制中出現的各種困難。如煤炭公司改制工傷待遇落實問題,商務綜合行政執法大隊多次向市政府提出解決辦法,鐘大隊長召集他們多次開座談會,向他們講道理、講政策、擺問題、講實情,做了詳細耐心細致的解釋說服工作,穩定了他們的情緒。
2、抓好安全保衛工作,商務執法大隊辦公地點在八一南路居民區內,周圍環境復雜,人員雜亂。為確保大隊資產安全,防止偷盜等事故發生,我們建立了樓道巡邏小組,落實了24小時值班制度,同時投入了必要的資金加固了大隊辦公場地的防范措施。通過大隊干部職工的努力,大隊系統確保了上半年的安全與穩定。
篇2
一、社會治安綜合治理工作面臨的問題
(一)我國正處于調整經濟結構、促進持續發展的關鍵時期,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍然比較突出,人民內部矛盾高發多發,而且矛盾的關聯性、復雜性、對抗性明顯增強,處理難度越來越大。特別是土地征收、拆遷補償、醫患糾紛、環境污染、拖欠農民工工資等引發的群體性事件較多,聚眾上訪問題突出。在大發展大變革大調整時期,刑事犯罪高發的基本態勢不會改變,但處于可控狀態。
(二)受國際金融危機的影響,金融犯罪、擾亂市場秩序犯罪等經濟類犯罪集中顯現,盜竊、詐騙等侵財類犯罪明顯增多。目前,經濟運行下滑、貧富差距加大、就業難等層面引發的犯罪還難以消除。
(三)敵對勢力、組織滲透到群眾當中,從事非法活動,蠱惑人心,肆意編造歪理邪說制造恐慌,妄圖進一步挑起事端,使得社會治安綜合治理工作面臨嚴峻挑戰。
二、引起社會治安問題的原因
1、“黃賭毒”等社會丑惡現象有所弱化,但仍在一定范圍內存在,大量的社會閑散人員為“黃賭毒”違法犯罪活動提供了潛在的“人力資源”,且手段較前有所隱蔽。禁毒形勢不容樂觀。
2、流動人口犯罪突出。據不完全統計,流動人口犯罪占被判處罪犯的三成多。突出特點是侵財案件突出,犯罪活動“流竄性”趨勢明顯。從發展趨勢看,流動人口作案逐漸出現低齡化、團伙化傾向,特別是出于對生活狀態的不滿和對現實的失望,在遭遇挫折后很容易走上違法犯罪道路,對這部分人群還需進一步加強服務管理,及時疏導,防患于未然。無業人員違法犯罪也趨于突出,給社會治安帶來很大隱患。
3、治安管理基礎工作比較薄弱。一些地區政法綜治工作的基層弱、基礎差問題尚未得到根本改變,制度不健全、機制不完善、責任不明確、工作不落實的情況還大量存在。特別是治安防范、人口管理、矛盾排查調處、社區矯正、信息報送等基礎性工作薄弱;一些地方群防群治組織不健全,方法手段落后?;鶎有畔⒉粶省⒌讛挡磺?、情況不明、發現不了、化解不掉、控制不住、處置不好的情況還不同程度地存在。
三、當前的社會治安綜合治理工作亟需解決的問題
1、繼續加強社會治安綜合治理基層基礎建設。要進一步加強鎮、街綜治辦建設,配齊配強綜治專職干部,健全完善協作聯動機制,從政策導向、力量配置、經費保障、技術裝備等方面向基層傾斜,切實加強鎮街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設,加強群防群治組織建設,共同維護社會治安和社會穩定。
2、廣泛開展社會矛盾排查化解工作,積極構建大排查、大調解工作格局。矛盾糾紛排查調處工作,立足源頭預防,努力抓早、抓小、抓苗頭,進一步完善矛盾糾紛大調解工作機制,把人民調解、司法調解和行政調解有機銜接起來,形成矛盾糾紛調處的工作合力。
3、大力推進創新社會管理,更新管理理念,創新管理手段和方式,通過加強服務來提高管理效能。要進一步加強流動人口的服務和管理工作,推行流動人口“一站式”、“一證式”服務;進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,建立銜接機制,落實安置政策,發動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、管理和幫扶,落實幫教、幫扶責任。
4、強化社會治安防范工作,努力推進科技防范建設。在公共復雜場所、商業金融集中區、廣場、車站、碼頭等人員密集場所、重點要害部位、案件多發區域、城市出入口、重點交通道路口等,按照有關標準建立治安動態視頻監控系統。
5、有效落實社會治安綜合治理責任制,健全完善綜治、紀檢、組織、人事、監察等五部委聯席會議等工作制度。建立并完善社會治安綜合治理工作實績檔案制度,完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序,嚴格兌現獎懲措施。
同時,要加強宣傳和培訓工作,推進社會治安綜合治理理論研究,這是必須重視的工作環節。
四、社會治安綜合治理工作的新對策
(一)加強對社會治安綜合治理工作的領導。各級黨委、政府的主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性的認識,切實加強組織領導,要把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務納入議事日程,跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結,做到黨、政、工、青、婦齊抓共管,持之以恒。
(二)大力加強防范工作。打防結合、預防為主是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防范并舉,治標和治本兼顧。要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來,堅決糾正“重打輕防”的錯誤傾向,切實把思想觀念、工作重點、人員配置、經費投入、考核獎懲機制真正落實到“預防為主”上來;要集中力量,切實解決好影響社會治安的重點、難點問題;要進一步加強群防群治工作,建立和完善全社會的防控體系,下大力氣做好預防和減少違法犯罪工作。
篇3
馬克思基本原理和社會主義建設要求我國在經濟進步、社會發展中呈現出新的特點和趨勢,將建設社會主義和諧社會作為核心人物,在社會中形成民主法治、誠信友愛、公平正義、和諧穩定的風氣,這要求社會主義建設中明確把握和諧社會的建設宗旨和主要內涵。
和諧社會主要是指兩大方面的和諧,一是社會關系的和諧;二是人與自然的和諧。
1.社會關系的和諧
從廣義角度來看,社會關系的和諧包括很多方面,其中最關鍵的就是人與人之間的和諧關系,“人”作為社會形成的重要組成部分,它是社會進步發展的原始動力和推動力量,是社會中其他關系和諧相處的基礎和前提,實現人與人之間的和諧相處是當前執政者最重要的工作職責。人與人之間的和諧關系建立在人與人之間的相互尊重、相互關愛的基礎上,這同樣也是構建和諧社會的基礎和前提。古語說的好:“上下同心、其利斷金。”只有社會中各行各業的人士各盡所職、和諧相處,才能在社會發展中充分調動各種有利因素,為中華民族的繁榮昌盛貢獻一份力量。僅次于人與人之間和諧關系的是人與社會之間的和諧關系,主要表現在人與集體的和諧關系、不同團體階層之間的和諧關系等等,而“和諧”的內涵也不單單是指社會效益的最大化還代表著社會各界人士構成的合理性、社會地位的平等性以及社會分配的科學性公平性等。最后社會關系還囊括社會環境的和諧,從國內角度來看,包括政治、經濟、文化以及社會各領域、各行業之間的平衡關系,從世界角度來看,包括各民族之間、個國家之間的平等交流、和平相處。
2.人與自然的和諧
人與自然的和諧相處一般意義上需要經過三個階段的發展,第一:經歷人對自然環境的依賴階段;第二:經歷以“人”為中心,主觀強調征服自然的階段;第三:重視文明生態環境,意識到人與自然和諧相處的重要性。面對日益嚴重的全球變暖、水土流失、森林面積銳減、大氣污染、動植物滅絕等自然問題的出現,使人們認識到是有主動地關注自然、認識自然、尊重自然發展的客觀規律,才能實現人與自然共贏。因此未來發展過程中要對自然充滿敬畏之情,在尊重自然的基礎上改造自然,在不破壞自然環境和自然結構的前提上,使自然的發展滿足人類的生存需要和經濟發展需要。
通過上述分析我們可以清楚地發現社會主義和諧社會的構建離不開社會治安管理,同樣社會治安管理是構建和諧社會的重要保障,它將以社會的和諧、穩定發展作為治安管理的終極目標。
二、構建和諧社會中加強社會治安管理的重要措施
構建社會主義和諧社會,使社會多方利益得到有效協調、使社會管理體制不斷健全、完善、使社會發展穩定有序,需要重點從以下幾個方面入手:
1.實現社會治安的多樣化管理
綜合采用多種行之有效的管理措施,對社會治安進行嚴密監控;改革開放以來,我國經濟體制逐漸從計劃經濟過渡到了市場經濟,在這段時期,我國市場經濟中出現了一大批無組織、無規律的小商小販,導致多種社會經濟問題的出現,經濟結構的變化直接影響到了社會的安全穩定,多重矛盾并發一旦沒有科學的處理就會上升至社會問題甚至國家問題,因此,新時期社會發展中,需要政府部分特別重視利益格局的調整,并及時發現問題、解決問題。
政府部門可以通過不斷完善部門職能,貫徹落實社會治安管理工作,通過不斷完善社會治安防控體系、加強社會治安尋訪力量,大力發展保安服務事業,將原來分散的、零零碎碎的防控工作有效整合,形成團結的統一力量。另外政府部門還可以成立社會緊急求援聯動體系,將110、119、120等救助機構整合到一起,共同組成救助應急聯動體系,以提高社會的緊急救助能力,維護最廣大人民群眾的根本利益。
另外:從社會學角度來分析,社會秩序的維護可以從兩方面入手,一是法律的強制力,而是社會的自律;在政府筋疲力盡的條件下,尋求社會的支援也不見得是一件壞事。同時社會組織自身得天獨厚的優勢,決定了社會組織可以通過自我約束、自愿服務等方式來規范內部成員的行為活動,例如,商會組織,就可以通過內部約束禁止同行之間的惡意競爭、不正當競爭和無序競爭,不僅能夠維護本行業的經濟效益,還能營造一個和諧穩定的經濟環境。
社會組織參與社會治安管理工作,是提高社會前端治安管理效率的重要途徑。社會組織的本質是一個不為利益為目的,長期存在的公益性組織和生產機構,具有十分明顯的民間性、無償性。一個相對成熟的社會意識形態,不僅要包括嚴格規范的政府管理制度、民眾的自我約束更要有積極嘗試的民間組織參與,三方面的共同作用決定著廣大人民群眾、社會組織以及政府在維護社會治安中的重要作用;社會組織自身所具備的宣傳作用、協調作用、資源整合作用記憶慈善互助作用決定了它在社會治安管理中占有重要地位。
2.正確處理社會關系中人民的內部矛盾
正確處理內部矛盾是構建和諧社會的重要內容,在市場經濟快速發展的大背景下,科學合理的處理人民內部矛盾,充分調動社會中的一切積極力量,是社會主義建設永恒的主題,也是社會和諧穩定發展的基礎和前提,因此在社會治安管理工作中,需要切實將解決人民內部矛盾作為核心思想,要充分認識到當前由于人們群眾利益意識的覺醒,使其對自身合法權益有了強烈訴求,一旦處理失誤,很容易造成范圍更廣、程度更深的內部矛盾,最突出的表現就是,因為工資、福利、環境污染、腐敗等原因,造成的群眾對政府不滿、對相關政策不滿的現象,會在很大程度上影響社會的和諧穩定發展。
維護社會治安,確保社會環境的安定是政府公安部門的主要職責之一,在處理類似這種過程中,更要認識到自己肩膀上的責任,要充分考慮到治安管理措施帶給社會的利弊影響。另外,公安部門在處理內部矛盾時要始終堅持依法辦事,在自己的職責范圍內敢于作為,履行自己的職能,并且真正的從人民群體的根本利益出發,在關愛人民、尊重人民的基礎上盡可能解決問題和矛盾,避免在工作中出現監管不力、消息處理、馬馬虎虎的狀態,還要是指堅持以人為本,引導社會環境趨向公正、公平,對每一起矛盾都切實找到原因并全面分析,努力將矛盾化解成為促進社會和諧發展的中堅力量。
3.社會治安管理要堅持民主法治原則,保護人民群眾的合法權益
我國是社會主義國家,國家運行發展的根本就是“為人民服務”,民主和法治是國家得以生存的基礎,是構建和諧社會的關鍵又是促進社會治安管理的重要保證。和諧社會是物質文明、精神文明、政治文明、社會文明的集合體,而民主法治作為社會文明的一項重要體現,證明了正義和自由在構建和諧社會中的重要性。根據民主法治的要求,政府部門需要依法加強國內的法制建設、不斷完善立法工作、提高執法水平,做公平、公正、嚴格、文明,努力創造出更加高效的社會法制環境,加快社會公平、正義的建設步伐。此外,民主發展要求政府部門執法必須堅定不移的走群眾路線,尊重人民群眾的基本觀點,發揚基層民主,以團結社會各界的力量,有效化解矛盾,將強大的群眾基礎作為治安管理的后盾。
4.不斷加強自身建設,提高治安管理能力
首先要打破傳統的治安管理層層審批的條例,消除權利被高層掌管,但無人監督的現象,打破治安管理實權的基層、分工不明確、無合理監督的工作現象,要進一步加強政府公安機關的治安管理職能,實現責權利的相互監督、相互統一,努力將實權下方、將警力調配到社會前沿,使公安機關真正成為保一方山水的戰斗實體。還要在實際工作中建立績效考評制度,層層落實工作職責,以實現社會治安管理工作的全面協調可持續發展。
三、結語
隨著社會經濟的發展,各種發廊、足浴、電玩城、網吧、中介等場所大肆發展、無證經營,使市場中充滿了惡性競爭,成為犯罪滋生的重要場所,對社會的穩定發展帶來很大危害。然而目前我國社會治安管理體制,尚且處在一個新舊交替、變化的過程中,政府機關對這些領域的管理缺少行之有效的措施,導致出現“開業攔不住、經營管不住”的現象,公安機關像打游擊戰一樣圍追堵截卻收獲甚微。如何構建和諧社會,提高社會治安管理的工作效率成為迫在眉睫的問題。
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一、認清形勢,科學定位,建立社會治安防控體系長效機制
學習實踐科學發展觀,要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢,牢牢掌握社會治安防控的主動權?!痢两謱俚湫偷某青l結合部,轄內影響穩定的因素多樣,治安環境復雜,主要表現在:一是地域形態多樣,矛盾糾紛隱患多,社會治安綜合治理工作難度突出。轄內地域形態多樣,既有××市最大的關閉國有企業—××氮肥廠,又有東圃最旺的商業地段;既有××區人口最多的城中村—××村,又有多個新型住宅小區,潛在的矛盾糾紛隱患多,主要是勞資糾紛、物業糾紛、鄰里糾紛、醫患糾紛、經濟糾紛,還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在,給轄區的穩定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度,要排查調處這些矛盾,既涉及到各種政策法規,又要協調各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多,平均素質偏低,社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內有出租屋1.9萬套,近年來外來流動人口迅猛增加,據初步統計,××地區的外來流動人口超過8萬人,平均素質偏低,相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看,外來流動人口的作案比例大,每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員,其中,近90%以上的人落網前居住在出租屋,給××地區的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數大,多發性案件典型,社會治安綜合治理工作挑戰突出。近年來,雖然我街每年刑事立案逐年下降,但基數仍然較大,其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右,壓案保平安的任務十分繁重。在源頭預防上,城中村內的治安防范工作由于受環境、居民意識、硬件設施等影響面臨很大挑戰;在打擊管理上,基層民警工作量多,壓力大,如何發揮他們的主力軍作用,整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰;在教育宣傳上,面對居民群眾法律意識普遍不高、素質偏低的現狀,如何利用有限的資源,爭取最大效果做好宣傳教育工作,提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰。街黨工委、辦事處以“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念為指引,把保穩定和促發展放在同等重要的位置,科學地分析我街實際,從街道層面進行全局性、系統性考慮,探索社會治安綜合治理長效機制,建立健全街道層面社會治安防控體系,實現基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉變和突破。
二、深入實踐,開拓創新,構建社會治安防控體系的基礎和架構
學習實踐科學發展觀,要注重實踐,開拓思路,創新方法,在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點,解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20*年底開始,深入社區進行調研,召集研究討論,結合街道的實際情況,著手研究建立健全社會治安防控體系工作。20*年3月份形成了《××街關于建立健全社會治安防控體系的工作意見》,并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調處、安全防范、基層創安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執法聯動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內容的“十大機制”,形成了以打擊為重點、以預防為基礎、以控制為關鍵,以建設、管理為方法,以改造、教育為手段,綜合性、立體化、系統性的社會治安防控體系。根據當前社會治安綜合治理工作特點,從轄區實際情況出發,提出了落實防控體系的三項工作原則:先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面,是實現社會治安綜合治理的一個完美的載體,將街道轄內可利用的資源充分整合起來,形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。
(一)以統一高效為方向,建立社會治安防控體系運行機制。
貫徹落實科學發展觀,構建社會治安防控體系科學合理的運行模式,是基層社會治安綜合治理工作的關鍵。以統一指揮、方便管理為原則,建立了由街維穩及綜治委牽頭,以街道一級有關職能部門為主力,以社區居委會、轄內機構、單位和各類社會力量為基礎的縱向層級運行架構。在橫向聯動方面,主要分為三種模式:一是街道一級聯動,主要是職能部門之間的執法聯動和矛盾糾紛聯調聯動;二是社區一級聯動,圍繞平安和諧,以社區黨支部為龍頭,以社區民警為骨干,以社區治保會為基礎,以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區內各企事業單位、居民群眾為主要參與力量;三是基層治安力量聯動,以××地區治安聯防大隊為載體,整合社會各類治安力量,提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰斗力。以縱向層級運行架構為主體,通過橫向聯動工作模式進行協調整合,構筑一個職責分工明確、團結協作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。
(二)以保障有力為核心,建立社會治安防控體系指揮平臺。
貫徹落實科學發展觀,建設社會治安防控體系指揮平臺,為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎。以“綜治大格局,群眾得實惠,管理出實效,和諧又平安”為建設標準,建立街綜治工作中心,構筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現在以下三方面:組織保障功能,表現為建立完善組織機構、工作制度、硬件設施,明確職責任務和部門分工;協調指揮功能,表現為通過制訂2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落實聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創的“五聯”運作機制;管理考核功能,表現為健全學習培訓制度、加強隊伍管理,進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發揮綜治工作中心功能作用,強化基層管理,完善基層服務,優化基層資源,夯實基層基礎。
(三)以整合統籌為準則,建立社會治安防控體系精干隊伍。
貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,整合社會力量建立社會治安工作隊伍,為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍,以治保隊員等治安力量為骨干,以群防群治力量為補充,實行警民結合、專群結合,充分發揮隊伍最大的工作效益。以××地區治安聯防大隊為載體,將轄區保安員、治保員以及物業小區、工業區、大型企業的治安力量有效整合,完善了聯網基地指揮臺建設,實現了勤務指揮聯動。以義務平安巡邏隊伍為補充,在社區民警統一安排下協助開展社區治安巡邏工作。通過治安力量的整合,達到有效的管理,高速、可靠、準確、綜合性的合理安排,發揮最大作用。
(四)以科技創新為指引,建立社會治安防控體系防范網絡。
貫徹落實科學發展觀,利用先進的科學技術,通過市場機制運作,為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網絡:一是建設全街視頻監控系統,現在街面主要路段設置了212個監控點,城中村內街內巷設置了1*個監控點和5個監控崗亭。二是發動轄內物業小區、企事業單位自建視頻監控系統,現我街轄內主要小區、企事業單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監控小系統建設,由屋主自籌資金安裝,主要對出租屋內部進行實時監控。四是推行家庭、商鋪內部技防建設,積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統等家庭、商鋪技防。通過建設四個層面安全防范網絡,動靜結合,人防、物防、技防結合,形成一張覆蓋全轄區范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網絡。
(五)以立體滲透為手段,建立社會治安防控體系宣傳教育模式。
貫徹落實科學發展觀,加強精神文明建設,建立全方位的宣傳教育模式,為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環境。構筑××街法制宣傳教育平臺,以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標,打造室內法制宣傳教育服務、室外法制宣傳教育服務、網上法制宣傳服務三大宣傳陣地,不斷創新宣傳教育方式,拓寬宣傳教育途徑,從源頭上預防違法犯罪,增強轄內居民群眾法制觀念和法律意識,促進社會和諧。
三、以人為本,立足長遠,進一步推進社會治安防控體系的落實和發展
(一)從全面協調可持續發展的角度出發,促進社會治安防控體系的落實和發展。
深入踐行科學發展觀,以全面、協調、可持續發展為基本要求,使社會治安防控體系的落實緊緊配合經濟社會的發展,促進平安和諧社區建設?;鶎由鐣伟卜揽伢w系是一項長期性、復雜性、持續發展性的社會系統工程,其全面落實要始終堅持“三個結合”:一是要與上級綜治工作精神相結合,社會治安防控體系的推進要以省、市、區綜治工作精神為指導,落實上級部門的工作部署。二是要與經濟發展規律相結合,以經濟建設為基礎,從××地區的經濟發展需求和趨勢出發,繼續完善社會治安防控體系,才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩定性。三是要與社會矛盾發展態勢相結合,隨著經濟社會發展,將會不斷涌現出新的社會矛盾類型,如何排除矛盾糾紛隱患,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態,將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。
(二)從以人為本的角度出發,促進社會治安防控體系的落實和發展。
深入踐行科學發展觀,以人為本是核心,提高群眾的安全感、對社會治安的參與度和滿意度,是對社會治安防控體系實施效果的最好詮釋。社會治安防控體系的全面推進,要立足實際,始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮,切實圍繞社會治安問題的重點、難點和盲點,實現社會治安狀況的明顯好轉。要依靠群眾,發動群眾,始終堅持從群眾中來、到群眾中去,把社會治安防控體系建設融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范,增強防范意識,減少犯罪分子犯罪機會;通過開展形式多樣的社區活動,進一步引導和發揮群眾參與社會治安工作的積極性和主動性,使群眾承擔一定的治安防范義務;通過及時公開與群眾切身利益息息相關的治安信息,使群眾及時了解身邊的社會治安環境,采取相應地防范措施。
篇5
根據__文件《關于轉發做好集中開展平安建設宣傳月活動的通知》的要求和統一部署,我x在各__機構范圍內開展了平安建設宣傳月活動,現將活動主要情況匯報如下:
一、領導重視,認真部署
1、公司機關及時召開了動員大會,并于四月初召開公司機關全體職工動員大會,同時結合開展社會治安綜合治理宣傳月活動,讓全體職工認識到開展平安建設和加強社會治安綜合治理的重要意義,以及開展平安建設宣傳月活動的重要性和必要性。
2、加強領導,組織健全。根據本單位的實際情況,在公司成立了平安建設宣傳月活動小組,由副科級紀檢員張換水擔任組長,領導相關工作,公司綜合部明確分工,負責相關工作開展,采取多種形式進行宣傳、教育和引導,擬定活動工作計劃及時間安排表,提出具體意見和要求。
3、組織學習,內容充實。四月份,結合我公司每周五下午學習日時間,專門組織學習宣傳中央、省、省廳《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》、《關于維護社會穩定、推進和諧平安建設的若干意見》、《省委政法委員會、省社會治安綜合治理委員會關于進一步推進和諧平安江西建設意見》,以及《全省交通系統社會治安綜合治理工作要點》等相關文件法律法規進行宣傳,努力營造濃厚的輿論氛圍,組織干部職工員學習,通過宣傳,使每個公司員工廣泛參與,動員全體公司人員積極參與綜合治理的各項活動,不斷增強法紀觀念和安全意識,抓好社會治安綜合治理工作,強化干部職工遵紀守法、安全生產、防火、交通安全意識教育。
二、突出重點,形式多樣
1、深入開展平安建設宣傳月的宣傳活動。四月中旬,我公司就精心部署,在公司機關制作展板、公司網絡oa系統宣傳、宣傳標語等形式宣傳,并在公司辦公地點入口懸掛“維護社會治安穩定、營造良好監理環境”的橫幅,傳達貫徹綜治及平安建設活動宣傳月精神,進一步提高認識,增強創建的積極性和主動性。
2、進一步開展法制宣傳教育。學習了《依法行政實施綱要》、《社會治安綜合治理條例》、《消防法》、《公民道德實施綱要》,加強職工思想道德教育。通過公司網絡oa系統下發本次活動相關文件,通知各監理機構認真學習相關文件,積極配合,為我公司平安建設獻計獻策,并積極投稿,同時要求各機構在四月十八日前上報活動匯報材料。
三、結合實際,注重實效
1、結合“平安建設宣傳月活動”,做好社會綜合治理工作,與各部室、下屬各機構層層簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書;結合本單位人員少、辦公分散的實際開展工作,采用見縫插針的宣傳,同時采取發手機短訊等簡便易行的有效方式方法,努力營造濃烈的創建氛圍,不斷提高公司職工知曉率。
2、為確保機關辦公樓安全,把隱患消失在萌芽狀態,我公司搬入進新辦公地址集中辦公后,采取三項措施,努力做好平安單位建設工作:一是更換了部分辦公室門窗和新鎖,制作并更新了各部室和領導辦公室門牌版面,各項制度和宣傳照片、材料上墻。二是在機關辦公樓財務室出入口,安裝上了防盜門窗,同時計劃在公司大門出入口安裝監控攝像頭。三是匹配了消防器材,做到防范于未燃。
3、認真開展“為建設工程創平安”活動。進一步加強對監理建設項目提出消防、防盜、交通安全等要求。通過開展平安建設宣傳月活動,使公司全體干部職工認識到加強平安建設和社會治安綜合治理工作的重要意義,認識到要做好綜治工作就要依靠廣大干部職工的積極參與,集全社會的力量做好此項工作,進一步調動了公司干部職工參與平安建設宣傳月的積極性。
篇6
一、村級綜治工作規范化建設情況
為加強村級綜治工作規范化建設,改善綜治人員工作環境,建立綜合治理長效機制,全面提升我鄉村級綜合治理工作水平,我們以科學發展觀和全市政法會議精神為指導,從“發展是硬道理、維護穩定是硬任務”的高度,充分認識抓好村級綜治工作規范化建設的重要性和必要性,**等8個村推行了綜治辦規范化建設,在全鄉38個行政村推行了基層組織規范化建設,切實做到了工作到位、資金到位、措施到位,為推動全鄉村級綜治工作規范化建設邁出了可喜的第一步。
在綜治辦規范化建設方面:我們組織各村在辦公用房十分緊張的情況下,為綜治辦配備了專門辦公室,每村投資5000多元,對辦公室進行了改建裝修,墻壁涂刷了防瓷涂料,地面鋪設了地板磚,并全部吊頂,對室外地面進行了硬化和美化,購置了新的辦公桌椅、檔案櫥具,制作了精美大方、標準較高的制度圖版,使我鄉綜治辦辦公條件達到了全縣一流的水平。
在基層組織規范化建設方面:我們加強了三個方面的規范化建設:
一是建立了村級綜合治理長效機制。各村根據今年我鄉“平安建設”工作需要,調整組建了春季嚴打小組,設置了嚴打整治辦公室,配齊配強了嚴打整治專職信息聯絡員,建立起嚴密有序的綜合治理長效機制。
二是建立了防控管一體化防范體系 。為從源頭上預防和減少各類可防性案件發生,各村從本村工作實際需要出發,選定一名村干部專職抓平安建設工作,建起了集治保、巡邏、調解、普法、幫教“五位于一體”的綜合治理防控機制。
三是健全了矛盾糾紛排查調處機制。鄉黨委政府把排除不穩定因素,作為建設“平安家園”的重要環節來抓,幫助各村建立健全了規范化的村級矛盾糾紛排查調處組織和管理機制,完善了矛盾糾紛排查調處網絡,實行了矛盾糾紛信息周報制度,對矛盾糾紛排查調處情況統一建檔立冊,逐步形成了調處程序規范化、排查工作制度化的矛盾糾紛排查調處工作機制,避免了民轉刑案件、群體性事件的發生,確保了社會穩定。
二、采取的措施
為搞好村級綜合治理規范化建設工作,我們采取了以下幾項措施:
1、充分做好綜合治理規范化建設宣傳工作
我們充分利用干部進村、宣傳車、廣播和明白紙等方式,搞好村級社會治安綜合治理規范化建設宣傳工作,使各村干部真正了解了搞好村級社會治安綜合治理規范化建設的重大意義,增強了大家的規范化建設意識。
2、加強村級綜合治理工作人員的業務培訓,提高了他們搞好村級社會治安綜合治理規范化建設的能力,促進了我鄉村級社會治安綜合治理規范化建設工作的順利進行。
3、加強領導,組織各村成立了以支部書記為組長、以綜治專職主任為副組長的村級社會治安綜合治理規范化建設工作領導小組,全面負責本村級社會治安綜合治理規范化建設工作,真正做到了村級社會治安綜合治理規范化建設工作有人抓,有人管,把村級社會治安綜合治理規范化建設工作任務落到了實處。
三、存在的問題
當前,我鄉社會治安綜合治理工作規范化建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在一定的問題,主要表現在:
(一)、綜治辦規范化建設難度仍然很大。
篇7
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區)及企事業單位,要充分認識社會治安綜合治理平安創建的重要性和必要性,進一步增強責任感和自覺性,切實做到思想有新認識、觀念有新突破、工作有新舉措、創建有新成效。
(二)健全制度,完善機制。
各單位要進一步完善工作協調機制、激勵約束機制、群防群治工作機制和經費保障機制,加強和改進檢查考評工作,推動落實社會治安綜合治理工作責任制,要堅持把社會治安綜合治理平安創建的實效、人民群眾對治安狀況的滿意率作為考評標準,要堅持把社會治安綜合治理、平安創建、見義勇為、群防群治經費列入財政預算,保障綜治平安創建工作的順利開展。
二、深入開展“嚴打”斗爭和專項治理,維護社會政治穩定和治安秩序
(一)強化“嚴打”整治,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。
進一步健全完善治安形勢分析評估預測、“嚴打”長效工作機制、堅持什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪,哪里治安問題突出,就重點整治哪里,要重點打擊“兩搶一盜”、危害經濟發展、損害群眾合法權益的違法犯罪活動,加大對“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開展同“”等組織的斗爭,堅決取締非法宗教和封建迷信活動,嚴防危害國家安全和政治穩定的重大事件發生。有針對性、實效性地開展重點和專項整治,在打擊“三電”長效機制上下功夫,確?!叭姟卑踩?,不斷增強人民群眾安全感
(二)加大矛盾糾紛排查調處,強化社會管理。
加強排查調處,堅持“預防為主,教育疏到,依法治理,防止激化”和“誰主管,誰負責”的原則,鄉、村兩級堅持每半月排查一次,把集中性排查調處和經常性排查調處結合起來,對排查出來的矛盾糾紛落實領導牽頭,專人負責,限時調處,并采取有效措施,進行妥善處置,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。加強和改進社會治安管理,著力解決社會治安綜合治理工作中的突出問題,堅持以犯罪多發人群、危險物品管理為重點,依法打擊“六害”違法犯罪行為,積極開展“無毒社區”、平安單位創建活動,強化交通安全、預防和減少重特大事故的發生。
三、健全完善治安防控體系,進一步提升治安防范實效
(一)深化平安社區創建活動。
深化“營造平安文化,創建平安社區”活動,進一步實施細胞工程,夯實基層平安創建,積小安為大安,我鄉以村企連防為示范亮點;各單位要抓出不同類型的示范典型,健全完善各項制度,組建治安防范隊伍,加強轄區內治安防范。
(二)深化對犯罪多發人群的教育管理工作。
1、要進一步加強未成年人思想道德建設,進一步實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,進一步提升平安校園創建水平和實效。
2、加強對流動人口的管理工作,積極開展讓外出務工人員安心,讓外來務工人員放心的“民工維權工程”建設。
3、要切實加強對刑滿釋放人員的排查,做好安置幫教工作。
(三)深入開展農村平安建設。
把農村平安建設納入社會主義新農村的總體規劃,加強對農村平安創建工作的組織領導,深入開展農村“嚴打”整治斗爭,切實抓好矛盾糾紛排查調處,加強農村治安防控體系建設和公共安全防范,增加巡邏警力,落實院壩聯防、山灣聯防、戶戶傳牌、中心戶長,健全鄉、村、社、戶四級防范體系和邊際協作共防體系。加強對農村留守老人、婦女、兒童等服務管理工作,加強農村治安綜合治理基層組織建設,各職能部門要加強協作配合,建立齊抓共建機制,推動農村平安建設深入開展。
篇8
切實加快“平安翟鎮”建設進程
翟鎮黨委、政府
(20__年9月6日)翟鎮地處礦區,位于新泰城西10公里,轄45個行政村,總人口6.3萬人,是山東省中心鎮和全國重點鎮、新泰的“西大門”。今年全市平安創建動員大會以來,鎮黨委、政府充分認識到抓好“平安翟鎮”建設對全市平安創建工作的重要性,以社會治安綜合治理為突破口,創新工作思路,強化工作措施,著力建立四個工作新機制,既有效地打擊了各種違法犯罪活動、凈化了社會環境,又使社會治安綜合治理工作逐步得到規范,達到了長效管理的目的,為經濟社會的持續快速協調發展創造了平安穩定的社會環境。
一、統一部署,多管齊下,建立全方位的治安防范工作新機制
我們把建立全方位的治安防范網絡作為預防和打擊各類犯罪行為的基礎工作來抓,在黨委政府的統一部署下,建立起了由綜治辦統一協調、以公安機關為骨干、以廣大群眾為基層的重點區域、單位內部和農村三個層面的治安防范網絡,形成了齊抓共管、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的立體治安防范體系。一是對重點區域實行了重點管理。針對我鎮駐地企業多,廠礦企業周圍多發偷盜、搶劫案件的實際情況,在全面考查了解的基礎上,鎮綜治辦協調公安分局在黃泥莊、王家寨、集貿市場及主要街道增設了四個警務區和十個報警點,每個警務區都配置一名正式民警和三名聯防人員,實行晝夜值班,全天候巡點區域治安情況;二是在單位內部增加防范措施。通過積極引導,各單位大力推廣人防、技防、物防相結合的工作模式,進一步健全了內部保衛組織,規范管理體制、落實責任制,增加人員,加大投入,配齊了必要的防盜設施和器械,提高了治安防范水平;在此基礎上,鎮里在公安分局建立了全鎮聯網的電子防范控制系統,引導和幫助各村、各企業單位采用電子防范技術,現已有15個村、3個鎮辦企業及大部分學校、醫院等企事業單位進行了安裝,從而大大提高了單位治安防范的覆蓋面和準確性;三是在農村深化治安承包責任制。從明確責任、落實待遇入手,與承包人重新簽訂了治安承包合同。在3000人以上的村設置4-6個治安員,3000人以下的村設置3-4個治安員,經濟條件好的村治安費用由村集體列支,經濟條件差的村由鎮村兩級支付,并實行了預交押金的制度,待年終考核后一次性兌付承包費,從而大大提高了治安人員的責任心,健全了全方位、立體式的治安防范體系。
二、警鐘常鳴,常打不懈,建立“嚴打”經常性工作新機制
對各類犯罪行為實施快速精準的打擊,是維護社會安全形勢最有效的手段,也是造福百姓的民心工程。我們按照上級要求,結合本鎮實際,把集中整治斗爭和經常性打擊結合起來,堅持“打早、打小、露頭就打”的方針,有效地形成了對違法犯罪行為持之以恒的高壓震懾態勢,維護了正常的社會秩序。
一是集中開展“嚴打”整治斗爭。為從重從快打擊各類違法犯罪活動,切實加快“平安翟鎮”建設進程,鎮黨委政府多次召開黨委擴大會議,專題研究部署“嚴打”工作,并制定了“內緊外松、以快制快、既準又狠”的工作方針。由公安分局牽頭,各村委會、各單位協助對各類違法活動和在逃人員進行快偵快破、快訴快審,取得了階段性成果。今年以來已發破治安案件121起,發破刑事案件65起,治安拘留9人,警告40人,治安罰款27人,刑事拘留21人,取保候審7人,逮捕10人,社會環境得到進一步凈化,群眾安全感普遍增強。
二是深入開展專項治理。配合“嚴打”整治斗爭,鎮綜治辦協同公安分局、計生辦、民政辦、管理區等部門在全鎮開展了“淘沙行動”,對重點人物進行了拉網式的排查摸底。對有犯罪前科和作案傾向的可疑人員,由所在村或單位治安人員串門入戶了解情況、跟蹤觀察,并及時將情況向有關部門匯報,保證了各類不穩定因素在第一時間得到排查和化解。通過“淘沙行動”,共新列管人員176人,其中治安類型156人,上訪類型9人,其它類型11人,均在政法部門視野之內,處于穩控狀態;同時加大了流動人口管理力度,辦理暫住戶口登記654人,使暫住人口登記率達到100。
三是強化日常治安巡邏檢查。著眼于建立以快制快、以動制動的快速反應機制,建立健全了公安民警、村治安員值班巡邏制度,并加強考核調度,促使他們以實際行動履行自己的職責。公安分局加大投入,配置巡邏值班車叁輛,加強了對重點區域和主要街道的巡查力度,實現了警力下沉、警務前移;各村治安員組成便衣隊,采取多頻點巡邏、蹲點守候、堵塞銷贓渠道等措施,全面加強治安檢查,為打擊犯罪搶得了第一時間,確保了打擊速度和效果。
三、加強管理,超前防范,建立矛盾糾紛排查調處新機制
本著“重心下移、責任下移”的原則,我們從推行案件包保責任制入手,實行了領導干部包管理區和機關干部包村制度,并將包保工作的實績與干部的政治經濟待遇掛鉤,有效地建立起了矛盾糾紛排查調處新機制。
首先,層層簽訂穩定目標責任書。年初,鎮黨委與機關干部和各村逐一簽訂了穩定目標責任書,規定機關干部對所包村的穩定工作負有直接責任,并明確了每名干部的權利和義務,制定了相應的考核細則,促使機關干部走村入戶掌握情況,排查糾紛,對自己確實無力化解的矛盾,做到及時上報,列入領導包案范圍。今年以來,經鎮機關干部排查出的 農村矛盾和糾紛達到170余起,及時化解了140起,沒有得到及時化解的由辦公室登記造冊落實了包案責任人,機關干部在排查矛盾糾紛中發揮了至關重要的作用。
其次,用心做好矛盾糾紛調處工作。在全面排查矛盾糾紛的基礎上,由鎮辦和綜治辦對不穩定苗頭登記造冊,實行臺帳管理,并將其提交黨委擴大會安排包案負責人。包案責任人對案件一包到底,為解決矛盾糾紛落實措施、落實人員,直至問題徹底解決。在矛盾糾紛調處工作中,我們注意把握了以下原則:對群眾反映的合法合理的實際問題,本著“群眾利益無小事”的原則,認真協調有關方面加以解決;對雖然應予解決,但受條件限制當時不能解決的,必須做好耐心細致的思想工作,穩定情緒,控制局面,確保不發生突發事件;對為達到個人私利無理纏訪的,決不拿黨和人民的利益去換取他們的“息訴罷訪”,依法予以嚴厲打擊。今年以來,先后打擊了二起無理取鬧的上訪事件,治安拘留1人,刑事拘留3人,受到了廣大群眾的一致擁護和好評。
第三,切實加大司法調解力度。我們把司法調解作為防止矛盾糾紛轉化為治安事件甚至刑事案件的重要措施,強化了司法所的職能作用,健全了各村普法、教育、巡邏、治安、調解五位一體的專職司法調解員,對涉法案件和一時難以解決的矛盾糾紛進行司法調解和法律引導,避免當事人采取過激手段而發生突發案件。司法所及村司法調解員采取主動介入的工作方法,積極為當事人講解法律知識,幫助他們利用法律解決實際問題,依法為農村辦理訴訟和非訴訟業務,協助辦理公證、見證等,調解了大量的經濟糾紛,促進了農村社會的穩定和發展。
四、以人為本,持之以恒,建立長效管理新機制
社會治安綜合治理是一項系統復雜的社會工程,既需要加大力度,強化措施,扎扎實實地抓好當前工作,也需要從根本性問題入手,建立長效管理的工作機制。我們在加大社會治安綜合治理防范和打擊力度的同時,立足于實現最廣大群眾的根本利益,注重提高群眾的法律素質,增強基層做好社會治安綜合治理的責任感,加強法制教育,強化檢查考核,積極探索社會長治久安的管理機制。
加大普法力度,提高群眾法律素質。我們將鎮司法所與法律服務所合署辦公,不斷深化法制宣傳教育和依法管理工作。結合“四五”普法,在部分村實施了“民主法制建設示范村”建設,以點帶面、多面推動,并根據不同普法對象的特點,開展了簡明易懂、喜聞樂見的法制宣傳月活動,廣泛宣傳和農村密切相關的民法、土地法、婚姻法、計劃生育等法規;大力開展青少年法律知識培訓,在鎮影劇院舉辦了二期法律培訓班,全鎮1700余名學生參加了培訓,并組織全鎮廠礦企業職工和在校學生定期舉辦法律知識競賽。此外,我們還通過制作固定標語、過街聯,出動宣傳車、發放宣傳單、提供義務咨詢等形式深入開展集中宣傳活動,使人民的法律意識不斷提高。
規范工作標準,完善考核體系。為增強各村做好社會治安工作的責任感,切實夯實社會治安綜合治理工作基礎,我們把社會治安綜合治理作為考核各村經常性內容之一,將工作目標量化處理,制定了千分考核細則,用以考核各村的工作,并全面推行社會治安綜合治理一票否決制,真正促使村干部像抓計劃生育一樣抓好社會治安綜合治理工作。
篇9
各區社會治安綜合治理委員會,市綜治委各成員位:
根據半年檢查考核和日常監控掌握的情況,現將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下:
一、綜治領導責任制和目標管理責任制的落實情況
上半年,全市各地區、部門和單位進一步推進社會治安綜合治理領導責任制的落實,各區與鄉鎮街道辦事處、鄉鎮街道辦事處與社區居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶;各區和鄉鎮街道辦事處分別與區直屬和駐區各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領導責任書。海勃灣區不斷加大對發生重大治安問題的地區和部門實行“一票否決”制的力度和領導責任查究力度,對去年綜治工作實績考核較差的4個單位,嚴格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權制,保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進行。海南區積極推行治安防范經濟擔保制度,區委、政府增撥4000元經費對2003年度實行社會治安綜合治理經濟擔保責任制的3個企業兌現了獎金,區屬西卓子山街道辦事處也與轄區內較大的獨立法人單位簽定了社會治安綜合治理經濟擔保責任狀,并逐步推廣。三區對政法綜治經費(包括群防群治經費)投入逐年增加,上半年共到位18.1萬。其中,海勃灣區7萬,烏達區6.5萬,海南區4.6萬。
二、嚴打整治專項斗爭工作情況
上半年,各區適時組織開展各類嚴打整治專項斗爭,確保社會治安秩序的持續穩定。今年1-6月份,全市共立各類刑事案件944起,同比上升5.6%,其中,八類嚴重暴力犯罪案件同比上升9.3%,盜竊案件同比下降5%,一般以上交通事故同比下降28.9%,火災事故同比上升34%。海南區、烏達區刑事案件立案數同比分別上升了64.1%、23.6%;海勃灣區同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起,抓獲犯罪嫌疑人298名,勞教以上打擊處理245人,打掉刑事犯罪團伙23個,成員78人,收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起,沒收賭資15.58萬元,收繳、盜版光盤330張,打擊處理221人。查處非法開采礦產資源行為56起,涉嫌越界開采的小煤礦47家,破獲非法開采礦產資源違法犯罪案件8起,抓獲涉案人員35人,逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人;收繳炸藥200余公斤,雷管214枚;扣押各種車輛381輛;封堵廢棄井口102個,炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛生法》及有關規定的單位、攤點229個,查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點5家,沒收不符合衛生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調處工作情況
上半年,各區、各部門、單位繼續堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調處工作。三區和市政府辦公廳、統戰部、建委、教體局、發改委、海勃灣礦業公司等矛盾糾紛排查調處歸口領導小組牽頭單位分別開展了調研活動,及時上報了調研報告。今年1-6月份,全市共排查各類矛盾糾紛1289起,調處1238起,調處成功率為96%;發生群體性不安定事件及苗頭73起,其中事件54起,同比上升1倍;苗頭19起,同比下降73.7%。
四、安全創建“三個延伸”活動開展情況
上半年,各區和各大系統認真抓了“三個延伸”創建工作的組織、協調和檢查督促工作。海勃灣區把創建“安全企業”作為“三個延伸”活動的突破口,把創建的立足點放在了為企業的安全生產經營服務上,重點抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業的安全創建工作,結合各類企業安全工作存在的常見病,指導千鋼公司制定了反“事故隱患計劃”;烏達區、海南區以創建“安全工業園區”為載體,把安全創建活動延伸到民營企業,優化了民營企業發展壯大的治安環境。市衛生等系統把安全創建工作作為領導的任期目標之一,列入黨委的重要議事日程,作為對領導干部考核、獎懲的重要條件,根據本系統的行業特點,把創安活動的實際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項重要內容,與業務工作同部署、同檢查、同考核,下發了《烏海市衛生局創建安全系統實施方案》,與局直屬各單位層層簽定了安全創建(含交通安全、消防安全管理、安全生產)責任書,各基層單位、科室又分別劃分了安全創建責任區,定期對安全創建工作進行認真督促檢查,并定期對安全創建的情況進行通報。海勃灣區綜治委積極開展送法進社區活動,將消費者權益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關的法律法規,配以漫畫、插圖制成展板進行圖解,形式新穎、簡明,使抽象的法律條文變的易于接受,受到廣大群眾的一致好評;市公安局按照標識統一、配置統一、內務管理統一的要求已建成58個規范化社區警務室;市司法局制定了法律進社區工作長期規劃、年度計劃、季度工作安排和考核細則。
五、防范體系建設情況
上半年,全市各地區、部門認真落實社會治安防范體系建設意見各項措施,按照自治區綜治委年初提出的“鞏固、完善、規范、提高”的要求,全面構筑完善專業化、規范化的社會治安“打防控”體系,市公安局以構建覆蓋全市的四級計算機網絡為基礎,積極組織籌建以信息指揮系統、偵察打擊系統、防范控制系統和警務保障系統為主體的110指揮中心大樓、規范化治安堵卡點、治安崗亭和智能化交通管理系統(電子警察)等六個“打防控”體系工程項目,目前,各項目建設任務已接近尾聲,9月份將全部投入使用;同時,市公安局經過大量工作,上半年,在全市網吧內安裝了實名制系統。市電業局、金融等系統采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監控等最新技術防范設施,逐步建立了全方位、多層次的內部治安防范網絡體系。
六、有關材料報送情況
上半年,按照要求報送述職報告的單位有:
市公安局、市衛生局、市經委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監察局、組織部、電業局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯、郵政局、計生委、市檢察院、司法局、農牧業局、水務局、人行、文化局、海礦、政協、民政局、綜合執法、工商局、人壽保險公司、團委、教體局、統戰部、烏達礦業公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結的單位有(不包括半年抽查單位):
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯、林業局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規劃局、交通征稽分局、技術監督局、國稅局、氣象局、審計局、防范辦、交通局、檢察院、機關工委、藥監局、安全站、科協、監察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發改委、廣電局、農行、煙草公司、統計局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年,我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效,但也存在一些問題和不足:一是個別地區、部門和單位的領導對綜合治理工作的重要性認識不到位,對上級下發的有關綜合治理文件精神沒有認真地去學習領會和分析研究,綜治責任狀、工作要點等內容與本單位的業務工作實際沒有有機結合起來,存在照搬照抄或“兩張皮”等問題,綜合治理領導責任制沒有真正落到實處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環節,刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下,專兼職群防群治隊伍年齡普遍較大,防范工作任務重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩,流通渠道不暢,使一些好的做法和經驗得不到及時推廣,檔案管理等基礎性工作還不規范。四是個別單位安全創建“三個延伸”工作滯后,存在無方案或方案操作性不強等問題。
篇10
為加強建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育工作的管理,維護社會穩定,創建“平安*”,根據市建委、市城管局及區委區府的有關精神,結合我區實際,現將2009年我區建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,實現建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發證率達到90%以上,建設工地不發生重大治安事故、重大糾紛及人員集體上訪等,不發生流動人口計劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設工地重特大安全事故的發生,減少一般安全事故的發生,促進我區建筑施工安全生產、社會治安秩序形勢平穩好轉。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任。我局將建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作作為年度施工企業綜合考評的一項重要內容,同時與各施工企業簽訂建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書。局成立綜合治理(食品安全、計劃生育)工作領導小組。組長:楊頌勝;副組長:孟林海;成員:孫明義、邱卓敏、葉常青、徐榮。各有關單位和施工企業及各項目部也要相應成立綜合治理領導小組,明確職責及分工,形成層層落實的工作管理網絡。
2、突出重點,加大監管。一是社會治安綜合治理方面。繼續督促施工企業和項目部建立健全治安保衛制度、門衛值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現金、物資設備管理制度和綜合治理組織網絡,落實專兼職治安管理人員和治安保衛人員,認真履行治安管理職責。二是民工工資管理方面。督促建筑業企業規范勞動用工,建立健全務工人員管理臺帳,依法與農民工簽訂勞動合同,嚴格落實記工考勤卡制度、工資發放及公示制度,從源頭上防止農民工工資拖欠現象的發生。進一步完善農民工工資投訴處理機制,繼續加強與勞動、、公安等部門的協作,及時快速處理農民工工資拖欠投訴問題,防止的發生,確保外來務工人員的合法權益。三是食品安全方面。督促施工企業建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛生設施投入,必須依法向衛生部門取得衛生許可證及從業人員健康證等相關證照,加強建筑工地食品安全的管理。四是計劃生育方面。督促建筑業企業建立健全計劃生育管理制度及管理網絡,及時查驗建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發現不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(鄉)政府等有關部門并積極予以配合處理。
3、加強宣傳教育,提高整體素質。認真貫徹《轉發省建管局關于在全省建設工地推廣建立民工學校指導意見的通知》和《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》等有關要求,對符合條件的施工企業及項目部必須建立民工學校,并以民工學校為平臺,定期不定期組織對外來務工人員進行有關法律法規、安全知識、操作技能、安全防護、基本的醫療自救、食品安全、計劃生育等方面的宣傳培訓教育。同時加強對項目經理、“三類人員”、特種作業人員及監理人員進行法律法規、安全知識等的繼續教育培訓,切實提高建筑工地從業人員的綜合素質,促進文明工地創建和社會整體素質的提高。
4、加大對安全生產、農民工工資管理、治安管理、計劃生育監督檢查力度,維護農民工的合法權益,維護社會穩定。對安全管理差、拖欠農民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、食品安全、計劃生育管理不到位的施工企業及相關的項目經理依法查處,同時列入重點監管對象和不良行為公示記錄。對造成惡劣社會影響的企業給予暫停承接工程業務直至清退出*區建筑市場。
三、實施計劃及內容
1、綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書:3月—4月份由區建管處與各建筑業企業簽訂。
2、外來農民工宣傳教育和培訓:3月—12月份,建筑施工安全生產、農民工工資管理、食品安全、計劃生育等基本知識培訓及有關法律法規宣傳教育、“安全生產月”活動宣傳教育。
3、專項治理:結合建筑施工安全生產隱患排查治理工作時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、農民工工資管理、計劃生育、食品安全等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。