計劃經濟的發展范文

導語：如何才能寫好一篇計劃經濟的發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、經濟金融化和經濟民營化的對比分析

和經濟金融化相比較而言，我國的民營經濟具有自身的一些特色，特別是中國特色的概念性質，不僅僅在全世界通用的概念界定上有所不同，在理論的拓展和外延發展上也有著非常顯著的區別。有一種觀點是我國的民營經濟和個體經濟、私營經濟等形式非常相似，是一種非公有制的經濟形勢，還有一種觀點是，從經營者的主觀角度來看，我國的民營經濟需要和官營、國營和國有經濟進行區別對待，這樣就可以將個體和民營企業、股份公司、鄉鎮一級私營企業等其他公有私營企業形式全部看成是民營經濟部門。雖然當前我國對于民營經濟的定義還有著非常大的挑戰，但是從實際應用和數據分析的角度來看，民營企業的參照目標多數都是集體企業和國有企業。雖然這樣，經濟民營化也可以看成是我國的國民經濟中除了集體、國有經濟以外的經濟形式。

二、經濟民營化的發展原因分析

在我國的整體國民經濟發展過程來看，經濟民營化能夠得到長足的發展，還是具備了一些自身的特有原因，總結來看主要存在于這樣幾個方面：

一方面從宏觀角度來看，我國的民營經濟的規模、影響和自身特點進行比較后可以發現，民營經濟的產出、就業、投資、創匯和納稅等方面的宏觀經濟數據已經可以表現出，我國的民營經濟正在成為整個國民經濟體系中一支不可缺少的重要力量，正在為整個國家的經濟發展和社會和諧安定做出自己的貢獻。下圖展示了世界范圍內的經濟民營化發展趨勢：

圖1  世界經濟民營化的發展趨勢

另一方面從微觀角度來看，我國的民營經濟和國有經濟還有集體經濟相比較而言，已經有了較大的發展效率優勢。從工業的行業數據來看，我國在2011年全國的民營企業注冊數量占據了總體數量的62%，但是在整體的經濟效益產出上來看卻達到了71%。不僅如此，在民營經濟高速發展的背后，雖然其在價格上的優勢削弱了國有企業在市場競爭中的利潤總量，但是從長期的視角來看，民營企業份額的增大卻帶動了整個行業所有企業的總利潤上漲。所以可以看出，通過進步和效率進行發展的市場經濟在未來會給我國的民營經濟帶來更加強大的發展力量，也能夠提供更為廣闊的發展空間。隨著我國的市場環境在國際上更加開放，民營企業的發展信心也更加強大，可以相信在未來我國的民營企業還會涉足更多的行業領域，也能夠在一些行業中與國有企業展開強有力的競爭，突破原有的技術瓶頸，朝著技術門檻更高的方向前進。

三、經濟金融化視角下的經濟民營化發展方向

在我國經濟金融化的背景下，經濟的一個重要發展方向就是民營化經濟的金融化發展，隨著我國的民營經濟逐漸走入金融化的方向，包括實體經濟的各種經濟結構都會隨之產生調整，而且我國經濟結構的轉型與盛行也會從本質上對金融經濟的所有制產生根本性地改變，給經濟在未來的新發展提供更多的能量。

從整體來說，我國的民營經濟的金融化發展主要可以從兩個角度可以看出來：一個角度是最近幾年民營資本和民營經濟越來越多地向著金融體系的方向進行延伸和滲透，可以說到現在我國的金融市場和各類金融機構中都已經出現了越來越多的民營資本。而且有相當多的民營資本通過主導金融資本、參與金融建設、抓住國有資本的推出契機進行金融股權的獲得，已經能夠對相當多的金融機構形成有力的控制。從銀行的行業來說，我國的民營資本已經進入了至少十家國內的股份制商業銀行，并且在總資產比例上也突破了6%。在保險行業上，我國的民營資本已經控制了東方人壽保險和民生人壽保險，同時還有新華人壽保險、平安保險、華安保險等一些主要以民營成分為主的保險企業。在證券行業上，一些民營企業也已經開始通過直接參股證券公司來控制上市公司。除此以外，民營資本還在財務、典當、信托等行業上逐漸滲透，展示出了非?；钴S的態勢;從另一方面來說，我國的民營資本還正在通過建立自己的金融機構來為金融行業拓展新的發展渠道，這也正好符合了許多其他行業在產業資本上的探索方向。雖然我國的民營企業不斷地向著金融行業滲透，在這其中有一些謀求更大利潤空間，甚至逃避政府原本對于自身行業限制的原因，但是從分紅到管理，從非銀行機構到銀行機構的發展中，民營資本仍然表現出了與金融業展開合作的誠意。即使當前我國在政策上對于民營資本向著金融化方向發展還存在著意見上的爭議，但是從對我國整個經濟結構調整和國民經濟發展角度所做出的貢獻而言，還是有著非常重要的積極作用。

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關鍵詞：經濟現代化；科技發展；互動

中圖分類號：F0文獻標識碼：A

一、現代化與經濟現代化

（一）對“現代化”的多維理解?！艾F代化”這一理念是在西方建立工業化體制之后，特別是在20世紀的巨大歷史變遷中逐步得到確立的。西方學術界對“現代化”這一現念有著極其豐富的解釋。所討論的問題涉及經濟、社會發展與文化變遷。歸納起來，主要有以下三種理解：

1、歷史進化說。這是一種用歷史學方法來分析社會變遷的理論。這種理論主要是對不同階段社會的主要結構特征進行描述性分析，現代化即人類歷史上文明形態的特定階段性的轉變。一些研究者認為，人類歷史經歷了三次較大的革命性的轉變：第一次是100多萬年前人類的出現；第二次是從蒙昧的原始社會向文明社會的轉變；第三次是18世紀開始的從農業文明或游牧文明向工業文明的轉變。第三次革命性轉變被視為現代化的開端。

2、文化進化說。持這一觀點的學者認為，在傳統社會向現代社會轉變的過程中，社會的現代化也就是人的現代化，現代化的人，構成了現代社會最為重要的主體。實際上，早在100多年前，馬克思就對主體性問題進行了科學論述，重視人的發展是馬克思的一貫觀點。從總體上說，自工業時代以來至20世紀七十年代，是人類高揚主體性的時代。隨著全球性問題的出現，人們日益認識到科技的負效應和人類實踐活動的負面影響。下面要講到的科學技術，或者說工具理性，實則是人的主體性的知識體現。

3、科技決定說。這種觀點認為，所謂現代化，是指在人類歷史上由于科學技術的發展，人們在控制自然、利用資源的方式和數量上發生了極其重大的變化?，F代化程度越高，人們對非生命力資源的利用和依賴程度就越大。按照這種界定，現代化就意味著資源利用形態的轉變。當人們對自然資源的利用特別是對非生命力資源的利用達到一種全面依賴的階段時，這種依賴的程度越來越大，而且回復到原來的狀態就越加不可能。

綜上所述，科技的發展是推動社會工業化的重要力量，同時也是由傳統社會向現代社會轉變的直接動力，而人是現代化的活動主題，推動現代化的目的也是為了人的更好發展。這三種現代化理念，其內涵和外延存在著部分交叉或重疊。經濟現代化是基礎和主線，它通過物質文明的進步推動著政治、社會、文化和人的現代化。在整個現代化系統中，作為社會經濟發展的最終動力的生產力，特別是科學技術這個當代第一生產力，對現代化起到了最根本的推動作用。

（二）對“經濟現代化”的內涵闡釋。經濟現代化是一個內涵豐富的概念范疇，是一個為學術界經常使用同時也是內容最為模糊的理論概念。總的來說，經濟現代化指的是從物質層面、經濟增長和經濟結構發展的角度來考察的現代化變遷過程，是世界現代化的核心內容和重要組成部分，而且是較為基礎的部分。一般的，經濟現代化有廣義和狹義之分。廣義層面的經濟現代化分為經典經濟現代化與第二次經濟現代化兩大階段。經典經濟現代化指的是18世紀工業革命以來經濟領域發生的一種革命性變化，就其內涵，經典現代化實現了從農業經濟向工業經濟的轉變。而第二次經濟現代化是知識革命的產物，它是20世紀七十年代以來經濟領域發生的一場革命性變化。也就是說，廣義的經濟現代化指的是整個人類社會不斷實現由農業經濟向工業經濟、再由工業經濟向知識經濟的革命性變遷和整體性發展過程。而狹義的經濟現代化指的是經濟增長速度和經濟結構調整的現代經濟變遷過程。本文的討論正是在狹義現代化概念之上展開的。

二、經濟現代化支撐科技發展

（一）經濟現代化是科技進步的基本動力。恩格斯認為，生產實踐是自然科學產生的基礎和源泉，也是自然科學發展的動力。他指出：“如果說，在中世紀的黑夜之后，科學以意想不到的力量一下子重新興起，并且以神奇的速度發展起來，那么，我們要再次把這個奇跡歸功于生產。”因為，在生產實踐中，勞動者需要不斷地提高生產技能和改進工具，才能提高生產率，發展生產。一方面經濟增長速度越快，經濟系統內所孕育的科技需求就越廣泛、越激烈，從而催生大量的新科技；企業為了在市場競爭中獲取競爭優勢，也只有不斷革新技術，推出新產品。另一方面隨著經濟的快速發展，必然會出現一些發展中的問題，諸如能源緊張、環境污染等，其中大部分問題涉及到經濟的結構調整，而這些問題的解決都要依賴于科技的進步。

（二）經濟現代化是科技發展的有力支撐。經濟發展狀況越好，越能給科技發展提供一個強勁的支撐平臺，科技創新資源的供給水平取決于地區經濟發展水平，地區經濟越發達，科技財政撥款占財政支出的比例和R＆D經費占GDP的比例越高。經濟發展較好的東部地區，其科技資源投入和科技創新效果大大高于中部地區，同時遠遠高于經濟發展落后的西部地區。

（三）經濟現代化有利于實現科技經濟一體化?，F代社會，科技與經濟的關系越來越顯得密不可分。要實現科技的產業化，離不開經濟水平的提升，這樣才能創造出更多更好的結合點。在我國的計劃經濟體制下，科技與經濟相對獨立、分割。如今，這種狀況已經發生了很大變化。一方面經濟系統在自身內部不斷生成科技組織即建立企業開發研究中心；另一方面過去純粹從事知識生產和研究的科研機構、大學也延伸到生產領域，科技與經濟相互結合、相互促進。

三、科技發展推動經濟現代化

在馬克思看來，現代科學技術的出現及其在生產中的應用是大工業生產的先決條件，科技是經濟發展、社會進步和人的發展的強大推動力量，科技的發展和大量應用是現代社會的一個重要標志?？茖W技術發展到今天，更成為當代經濟、社會發展的決定性力量，科技日益成為現代生產力中最活躍的因素和最主要的支撐力量?，F代社會生產力的構成就是一個全面滲透科學技術的龐大體系。

（一）全面促進生產力的發展?？茖W技術是第一生產力。新科技革命對生產力產生了重大影響。其一，新科技革命促進了生產工具的發展，實現了從機械化到自動化的轉變；其二，新科技革命使勞動對象發生了巨大變化。勞動對象一般分為兩類：一類是自然資源，一類是經過勞動加工過的原材料。隨著科技的進步，后一種勞動對象越來越多，人工合成材料不斷出現。勞動對象的變化對于提高產品質量具有重要的作用；其三，新科技革命使勞動者的素質大大提高。生產的自動化、科學化要求勞動者具備相應的科學文化知識和勞動技能。一般說來，現代企業的勞動者都受過專業知識的培訓。隨著時間的推移，今后受高等教育的人將越來越多；其四，新科技革命使企業的經營、管理水平大大提高。管理也是生產力?，F代化企業可以通過電視監控、電話、網絡等手段對本企業的生產活動進行管理；也可以了解國內外信息，對市場做出科學預測，等等。

（二）開辟新興產業，提升傳統產業。前面講到，狹義的經濟現代化指的是經濟增長速度和經濟結構調整的現代經濟變遷過程。經濟增長要持續快速發展，經濟結構必然要進行調整。調整中就必然關系到傳統產業的持續發展和開辟新興的問題。產業發展的歷史說明，新興產業的形成主要是靠科技支撐來完成的。在當代，美國信息和知識產業長久處于世界領先地位，也是因為其在集成電路和軟件研究技術上獨一無二；與現代高新技術產業相比，傳統產業普遍存在生產設備陳舊、技術相對落后、產品老化等問題。這些問題的解決同樣有賴于科技支撐體系提供新的技術。

（三）提高科技進步貢獻率。根據世界通行的方法，在經濟的增長量中，包含有科技、資本和勞動三要素，而科技進步的貢獻率在現代經濟的增長中一般是最大的，大約占到50%左右，發達國家達到70%、80%。越是科技發達的國家，其科技發展對經濟增長的貢獻越大?？萍歼M步對經濟增長的貢獻，在一定意義上表現為科技成果轉化為現實生產力的程度。國家計委在一份課題報告中，對我國1979～1996年科技進步作了分析，此期間我國經濟年均增長9．87%，資本和勞動投入平均分別增長8．6%，對經濟增長的貢獻率分別為41．91%和12．15%；科技對經濟增長的貢獻率達45．9%。與改革開放前26年相比，這一時期我國經濟增長已由過去主要靠資本投入轉為依靠資本和科技雙輪驅動，而且科技進步的作用逐步占據主導地位，這一趨勢將會更加明顯，科技對經濟的推動作用十分強大。

（作者單位：江南大學學院）

主要參考文獻：

[1]張紅.對現代化理論的若干思考.寧夏大學學報（人文社會科學版）第25卷，2003.4.

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【關鍵詞】鄉鎮農業經濟；發展現狀；優化措施

近些年來，農村經濟發展步伐加快，在促進經濟的良好運行狀態中發揮了積極作用，在經濟發展的整體中的成為重點。加強對農業發展的重視程度已然成為了國家和政府工作的著眼點之一。但是，發展中存在的問題也不容忽視，只有化解發展中的問題，才能促進農業發展走上新臺階。

一、農業經濟發展概覽

農業在所有產業中的作用是基礎性的。社會進步和科技創新催生著農業的現代化進程。農業發展在取得可喜成就的同時，也衍生了一些問題，因此，必須對此給予應有的重視。當下的多項發展戰略都與農業的發展存在連帶關系，如建設社會主義新農村、脫貧計劃等等。放眼世界，在國際競爭愈演愈烈的當今世界，促進農業發展對于提升人民幸福指數和我國的核心競爭力具有非同尋常的意義。此外，市場經濟的大背景下，農業的發展亟待加強體制改革，深化創新實踐，以先進的技術水平引領農業發展。而改革開放的深入發展，技術升級和管理創新也催促著農業轉型的步伐。以農業技術而論，機械化水平已經有了顯著提升，出現了大量的農村剩余勞動力，可以更多地投入到第二、三產業的發展中；著眼于制度角度，農民的勞動積極性在實施土地承包制度的前提下得到極大提升，勞動效率得到提高，農業經濟的增量有顯著變化。但是，一些潛在的問題仍然不容樂觀。例如，整體的機械化水平仍然有待于提高；小農意識在某些地區廣泛存在，農民的素質不高，亂占耕地、缺乏長遠目光等等。有鑒于此，急需升級農業技術，轉變農民滯后的觀念，促進農業的科學化轉型。

二、鄉鎮農業經濟弊端所在

由于國家對農村經濟發展的幫扶，鄉鎮農業的發展取得了實質性的進步。但是發展的同時問題也不斷暴露，主要表現如下：

（一）觀念滯后現象的普遍存在

首先，我國經濟發展整體趨勢向好，鄉鎮農業大多數發展速度較快，但部分不發達地區沿襲著傳統的計劃經濟的發展模式，還有的則完全依靠政府的支持。其次，部分地區的農民思想觀念十分落后，僅僅把溫飽作為目標，沒有調動投入農業生產的積極性。再次，傳統思想觀念根深蒂固，造成了農村經濟發展的遲滯處境。又次，鄉鎮地區的發展應當立足農業，當時對可開發的自然條件也應當引起足夠重視。發展旅游業、餐飲業，這有利于促進產業結構的合理化和多元化發展，解決富余勞動力就業問題。最后，經濟水平的落后導致了部分地區文化發展的滯后，因此農民對先進的農業管理理念、技術革新接受能力較弱。

（二）鄉鎮農民素質不高

在對鄉鎮農民的技術水平和綜合素養的調查中發現，很多農民的技術水平不達標，文化素質偏低。農民的文化水平結構中，高中及以上的文化程度的人員比例很低，而小學和半文盲的人員比例很高。而經濟發展帶動了外出務工人員的增加，留守者多數是老年人和小孩，導致勞動力水平急劇下降。

（三）基礎設施建設不夠完善

根據目前的情況，少數地區鄉鎮農業的機械化水平較低，生產結構也十分落后，與農業發展密切相關的水利設施建設等也發展緩慢。此外，某些鄉鎮企業的農產品銷售仍然按照傳統的直銷模式，沒有進行產品研發和深化加工，不僅競爭中處于產業鏈的低端，也不能夠實現利潤的有效增長。

三、鄉鎮農業經濟發展的改進措施

鄉鎮農業經濟的發展水平直接影響著全國經濟的整體狀況，因此，必須采取系統性的改革舉措推動鄉鎮農業經濟的發展。

（一）改變鄉鎮農業經濟的傳統發展理念

一些鄉鎮農業經濟地區的發展觀念極為落后，因此首先應該促進該地區農民的觀念轉化。突破農民對于政府經濟支持的過度依賴的舊習，鼓勵農民探索對農產品的深加工，強化招商引資的實際行動，催生經濟發展的新動力。其次，農業人員要積極促進本地區經濟發展轉型。在保證農業發展穩步推進的前提下，積極培育新的經濟增長點，發展旅游業、餐飲業等相關的服務產業，實現經濟發展的多元化格局。

（二）提升鄉鎮農民的自身素質

首先要把提升農民的文化素質放在工作的首位，在鄉鎮開展掃盲行動。并且在鄉鎮建立小型的圖書室，供農民免費借閱。定期邀請專家進行農業知識講座，為農民提供免費的咨詢。在農業人員中篩選和培養出具有綜合素質的技術人員，充分發揮他們的帶頭作用，推進農民素質建設的實施。

（三）完善鄉鎮農業的配套設施建設

一些鄉鎮地區的基礎設施建設的不完善已經嚴重阻礙了該地區農業的進一步發展，因此首先要強化水利設施的完善。并且加大投資力度配備農業發展所需要的各種機械設施。為保障農產品深加工能夠有序開展，要大力加強廠房等相關設施的建設，為農業產業鏈的延伸提供必要的保障。以期提升農產品的價值，增強該地區農業發展的潛力。

四、結語

鄉鎮農業的發展在國民經濟發展中的地位十分關鍵，因此有必要對其給予相應的重視。本文通過對鄉鎮農業的簡要概述，對鄉鎮農業存在問題的分析以及相應的改進措施的提出闡明了對鄉鎮農業經濟發展的一點建議。鄉鎮農業經濟發展首要一點是加強農民觀念的轉變；其次要加大力度投入加強農業人員培訓，提高其技術水平和綜合素質；最后，要改善基礎設施的建設，從而為鄉鎮農業經濟發展提供強有力的保障。相信在國家、政府和農業人員的協同努力之下，我國鄉鎮農業發展必然會取得顯著成效。

參考文獻

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一般情況下，經濟結構決定社會結構，這是制度內源性成長規律所決定的。但在特定的時空中，由于外在制度的作用，也會發生社會體制社會結構阻礙經濟發展、文化和社會發展的反?，F象。文化產業是工業化的產物，但并不是一國進入工業化之后，就一定能有發達的文化產業。文化產業發生在工業化社會初期，是這一時期經濟結構的產物。文化產業發達于工業化社會中后期，則是這一時期（人均鄖閱孕員園園園美元以上，城市化率緣園豫以上，中產階層人口源園豫以上）社會結構的產物。文化產業發達起來，成為國民經濟支柱產業，勢必推進城市化，促進中產階層成長；其所產出的文化內容，勢必引領社會體制和治理變革，推進社會治理現代化。

二、國家公共服務與文化產業的關系

文化經濟活動有公共文化經濟、文化產業經濟兩大領域。國家治理現代化取向的（政府）公共文化服務職能主要體現為“辦”公益性文化和“管”經營性文化兩個方面。但我國的現實是，政府直接操控公益性文化產品生產，或者干預文化企業產供銷的現象屢見不鮮。須強調指出的是，公益性文化產品的生產者也是文化企業，政府辦公益性文化不能延續傳統計劃經濟發展時期辦文化的做法，直接包攬公共文化產品的生產，而是應由政府出錢向文化產業采購文化產品，提供公眾無償享用；政府管文化產業，則主要指為文化產業提供法律、法規等公共規制服務，監管文化產品內容，防治低俗污染，確保國家文化安全，而絕不能干預文化企業的產、供、銷。總之，現代文化經濟制度和文化產業規制屬于人類文明的共同成果，有多個模式，絕不僅僅為一種模式。一個國家不管采取什么樣的模式，只要政府和文化企業職能清晰，文化產業健康地成長并發達起來，國家與文化產業和諧相處，就是好模式。透過各國文化產業規制復雜的現象，探尋那些屬于人類文明的先進的文化經濟治理思想并付諸規制實踐，使文化產業真正給人民以福祉，是國家的重要責任。

三、國家干預文化產業的依據

（一）依據之一：國家干預經濟

從員緣世紀西歐農耕自然經濟解體、現代市場經濟產生到今天的幾百年間，一次次經濟快速增長和不斷爆發的經濟危機，給人們出了一道國家與市場功能邊界的難題。破解此題，先后有原始國家干預主義、自由放任主義、凱恩斯主義、新自由主義和新凱恩斯主義學派?？傆[這些學派的思想觀點，可以看出三條：一是這些學派的產生或其思想觀點大都受經濟周期的影響，它們是局部的經濟實踐或試圖解決一時的經濟問題的產物，各有巨大貢獻，但都帶有時間或空間的局限性。二是這些學派開出的“藥方”未能“包醫百病”。比如，大家認可“市場失靈”“政府失靈”理論，卻幻想經濟長時期快速增長。其實，自由放任過度，國家干預過度，都將導致經濟大起大落；經濟危機有時是由反周期不當造成的，正是人們治理經濟的某些錯誤舉措引起經濟的混亂。三是人們越來越認同市場在資源配置中的決定性作用，在此前提下支持國家（政府）對經濟必不可少的干預。現代市場是國家（政府）規制下的市場，市場競爭是國家（政府）規制下的競爭，已成為共識。

（二）依據之二：國家干預文化

文化以其深厚的底蘊吸引凝聚著在特定國度文化背景中生活的人們，使他們有共同的認同感、親近感和歸屬感。文化猶如“社會基因”把人本身和社會按一定的方式程序不斷地復制出來，使人的精神情感歸屬于不同國家。人的國籍可以改變，但其文化的認同、親近和歸屬感很難改變。意識形態的考量、繼承本國優秀文化傳統、維護本民族主流核心價值觀，是國家文化規制永恒的主題。在有些人看來，文化屬于精神層面，人的大腦所思所想是自由的過程，經濟可以規制，文化怎么可以規制呢？有人甚至認為，文化干預規制違背了現代民主。這種觀點顯然是錯誤的。這是因為：其一，人類創造了文化，享受著文化，同時又受文化的約束。一個人來到這個世界，在成長的過程中形成了某種價值觀，那么，他的一生都要受這種價值觀的支配。也就是說，“每一個人都被某種文化規制著”。其二，文化是國家的內核，文化安全則國家安全，文化繁榮則國運長久，國家干預文化的終極目的是維護特定的價值思想體系，這同“每一個人都被某種文化規制著”是一致的。人，愛他的祖國，國家文化規則同人們的這種情感也是一致的。其三，在文化與經濟一體化的當今社會，文化不單單是一個文化問題了，而是國家軟實力的重要元素，國家對文化為什么不可以干預呢？殊不知，最標榜民主自由的那些西方國家，無一例外都對文化進行干預。

（三）依據之三：國家社會治理

任何產業都是社會的一部分，任何產業的從業人員都從屬于不同的社會階層或社會團體，任何產業都對社會結構的變遷發生影響，社會治理與產業治理有重疊的對象。國家社會治理功能中，不僅包括對各產業從業人群的社會管理，還包含著為公眾提供一系列的公共產品（比如法治）服務。我們知道，一國人均鄖閱孕在猿園園園美元左右時，有可能跌入中等收入陷阱。此時，經濟增長停滯甚至回落，基尼系數過高，城市化過度，不公平滋生，社會動蕩且呈民主亂象。分析發達國家走過的道路，我們發現，正是在中等收入時期文化產業步入興盛發達狀態。這絕不是什么巧合，有其內在的必然聯系，是產業戰略規制順應了產業結構變動升級規律的結果。文化產業作為文化與經濟一體化的新業態，其魅力：不僅在于助推轉變經濟增長方式，優化產業結構，而且有助于社會體制社會結構高級化，有助于人們生活方式價值理念趨向理性，有助于防止或走出中等收入陷阱，保持經濟和社會穩定、可持續發展。國家對文化產業的規制，從社會建設角度講，主要是為其經營創造良好的社會環境，促其容納更多的就業，產出有社會效益的產品，培育以核心價值觀為靈魂的文化。

四、文化產業規制與核心價值觀

從圓園世紀圓園年代中期到怨園年代末，文化產業理論經歷了誕生、發展和基本成型三個時期，先后出現了法蘭克福、英國文化、美國文化產業三個學派。法蘭克福學派早期的學者持批判文化產業的態度，對文化產業貶多褒少。到英國文化學派，研究的重點是精英文化和大眾文化的關系，最終對文化產業褒多貶少，承認了其存在的現實。到美國文化產業學派，研究的重心轉向文化與經濟的融合，形成了現代文化經濟理論體系。但是，文化經濟理論站住腳，并不意味著文化產業產品內容站得住腳。自文化產業誕生以來，關于其產品內容真善美與假惡丑的爭辯就沒有消停過，單純追逐經濟利益與堅挺社會效益左右搖擺的現象就沒有改變過。恐怕在今后相當長時期內，這種矛盾紛爭將依然存在。堅持社會效益第一、經濟效益與社會效益相統一，是文化產業規制不容回避、不可忽視的嚴肅命題。文化需求、消費、生產，主要為文化內容的需求、消費、生產。政府對文化產業產品內容規制是決定文化產業產能、發展水平和成長質量的“閥門”。我們知道，當今是一個文化差異沖突、文化經濟競爭、文化求同融合三者并存的世界，不同文化的激蕩與相互影響是必然的。在這樣的世界中，如何有效地對文化產業產品內容進行規制呢？一句話，規制文化內容主要是培育核心價值觀。這是因為：其一，綜合國力的競爭與國家發展，最終體現為文化軟實力。而文化軟實力，從根本上說，取決于核心價值觀的生命力、凝聚力和感召力。其二，文化分為器物、制度、觀念三個層次。器物文化變化較大，制度文化相對平穩，觀念文化最為穩固。一種文化之所以區別于他種文化，主要是觀念文化的區別，而在觀念文化的元素當中，精髓是核心價值觀。核心價值觀是決定文化性質和方向的最深刻的要素，是文化之魂。中國提出“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法制，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，這是國家治理、文化規制、社會進步的一個重要里程碑。中國社會主義核心價值觀，繼承了中國傳統文化的思想精華和道德精髓，吸收了世界先進文化思想，是中國優秀傳統文化與世界先進文化的融匯，表達為傳統性與時代性、民族性與世界性的有機統一，從而反映了當代中國民眾的核心追求，為當今中華民族的精神家園。中國必須把社會主義核心價值觀作為文化產業規制的關鍵環節，自覺堅持以人民為中心的內容創意方向，認真對待和積極追求文化產品社會效果，弘揚真善美，貶斥假惡丑。中國文化企業決不能在市場大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望。文化產業以文化藝術品的復制為其肇始的標志，但是復制是有選擇的。復制那些優秀的作品，而不是傳播低劣產品。中國社會主義核心價值觀的提出培育，表現了文化建設繼承傳統基礎上與時俱進的大氣魄。在中國成為全球第二大經濟體的當下，中國意識形態思維已經不是消極地嚴防死守，而是積極地以進代守了。比如，把社會主義核心價值觀作為靈魂建設起來的中國當代文化，包含了“和諧世界”“”“和平崛起”“合作共贏”等人類共同認可的文化理念，這對中國文化走出去具有決定性的作用。近代以來中外千百次的政權更替中，有一種被許多人忽視卻實實在在的文化現象，即一個政治集團執政前后的主張口號或明或暗地總要發生若干變化。這說明不管以什么方式取得了國家政權，不能完全沿用奪權時的理念。奪權與掌權終歸不同。執政“舉家過日子”了，對內應踐行人本平等博愛文化，切忌把人分為三六九等，靠階級斗爭治理社會；對外則要踐行修睦友好文化，廣交朋友，不可閉關鎖國，孤立于國際社會。唯此，政權才能永固。當中國文化對世界的影響力、吸引力和貢獻力大起來的時候，中國國家文化安全的系數也就高了。《文化產業規制學》要深入研究卓有成效的文化產品內容規制機制，探討怎么樣構建包括“金股”在內的文化企業法人治理結構、文化內容社會評價體系、優秀作品激勵機制和積極健康的文藝批評，以褒優貶劣，激濁揚清。

五、經濟發展新常態下的文化產業規制

十多年來，我國各地出臺了若干文化產業規制政策。這些規制政策：一方面，推動了文化市場主體的發育，提高了文化產能，我國文化產業增加值從圓園園遠年緣員圓猿億元、占鄖閱孕圓援猿苑豫，到圓園員園年的員員園緣圓億元、占鄖閱孕圓援苑緣豫，再到圓園員猿年的圓員猿圓園億元、占鄖閱孕猿援遠怨豫；另一方面，不可否認，也產生了一些負面的效應，主要是盲目上馬、假大空、泡沫、低水平重復。在我國經濟發展總體上進入新常態的背景下，文化產業規制面臨著促使文化產業順應貢獻于新常態的重大機遇與選擇。第一，新常態下，模仿型排浪式消費需求將被個性化多樣化消費需求逐漸取代。旅游、教育、娛樂等文化消費將逐漸取代汽車、住房等消費熱點。旅游將從觀光模式向觀光與休閑并存、休閑為主的更高級形態逐漸過渡。政府規制必須順應消費需求的上述新變化，推進文化產業相應的發展。第二，新常態下，一些新技術、新產品、新業態的投資機會大量涌現，而取代相對飽和的傳統產業。文化產業作為深含銜技術的新興產業，具有廣闊的吸納投資的前景。政府規制必須善于把握住這一投資方向，創新投融資方式，既努力吸納文化產業戰略投資者，也努力吸納民間投資，使投資對文化產業成長發揮關鍵作用。第三，新常態下，企業兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業的作用將更加明顯，智能化、專業化將成為產業組織新特征。這與文化產業的業態發展趨勢非常吻合。政府規制要注重改變文化產業碎片化，推動文化企業兼并重組和跨界融合，打造文化企業“航母”，提高在國際文化市場中的競爭力，同時鼓勵推進智能化、專業化和小微文化企業發展。第四，新常態下，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，讓創新成為驅動發展新引擎。文化產業是以創意為核心的一個產業，文化垣創意垣銜技術越財富。文化產業的增長，主要依靠具有文化內容創意本領和銜技術創新的人才。適應新常態，政府規制要在培育和吸引文化產業內容創意和技術應用創新人才上下更大的氣力。第五，新常態下，質量型差異化為主的市場競爭將取代數量擴張和價格為主的市場之爭。這些年來文化產業主要是數量擴張和價格為主的競爭，比如，同質化的復制和數量擴張在旅游景點的文藝表演中尤甚。許多演藝公司以少數演藝點的較大收入來補貼多數虧損的演藝點，效益并不理想。提高文化產業效益，必須走質量、差異競爭取勝的新路子。第六，新常態下，政府的著力點是培育市場，使市場發揮資源配置的決定性作用。政府要大力減少審批事項，本不該管的管不好的就不要管，容易產生尋租腐敗的機制必須改變，從而把主要精力放在增強規制能力上來，提高文化產業治理現代化水平。須指出的是，當前政府文化職能變革仍滯后于文化市場機制培育，計劃經濟體制遺留的文化經濟行政壟斷還嚴重阻礙文化產業的發展，許多失敗的文化產業園區和項目恰恰是政府所為，這顯然是有悖新常態的。政府作為規制主體，自身的改革任務還非常繁重。

六、《文化產業規制學》的體系

（一）《文化產業規制學》的研究對象

文化產業規制學研究對象的界定面臨兩個選擇：第一個選擇，把文化產業規制的客體限定為文化產業微觀層面的經濟活動，學理上與規制經濟學一致，使其成為規制經濟學下的一個分支；第二個選擇，把文化產業規制的客體界定為整個文化產業，既包括宏觀層面、微觀層面，也包括經濟活動、文化內容，學理上成為一個跨文化學、經濟學、法學和管理學等學科的新興交叉的知識體系。文化產業規制是國家治理的一個組成部分，從這個意義上講，文化產業規制學是國家治理學的一個分支。顯然，第二個選擇是恰當的，反映了文化產業規制的實際，體現了文化產業規制的全貌。

（二）《文化產業規制學》的兩個特點

第一個特點，文化產業規制學主要研究規制“一般”，即那些適用于整個文化產業各行業各領域的規制原則、機制和規律性的東西，為文化產業規制普適性基礎性學問。當然，文化產業規制學又不能完全放棄文化產業某些行業或領域的“特殊”規制的研究，否則這門學問理論體系就不完整。重點研究規制“一般”，兼顧討論規制“特殊”，是文化產業規制學的一個特點。第二個特點，文化產業規制學是實證性的學問，通過實證找到那些屬于“人類共同的文明成果”的東西。但必須正視以下現象：從文化產業規制學原理上看屬于“人類共同的文明成果”的東西，在一些國家一定的時期內未必行得通。如何看待這種現象呢？我們認為，在一些國家一時行不通的東西，不等于這個東西不是真理；在一些國家行不通的東西，不等于在其他國家行不通；各國發展和進步程度不同，應當允許各國對文化產業規制存在差異；在一些國家過去和今天行不通的東西，不等于明天和將來永遠行不通?？茖W研究的魅力之一，在于指明真理不被認識或接受的障礙及其根源。這要靠實踐說話。

（三）《文化產業規制學》的理論框架

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[關鍵詞]金融市場化；改革；經濟發展；影響

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.094

[中圖分類號]F830 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）02-0127-01

經過對金融市場化的探索，我們認識到社會主義經濟通常是市場經濟。要使其健康快速的發展，就需要改變傳統的計劃經濟模式，向著市場化經濟模式轉變。在這一過程中，金融市場化起著較為重要的作用。經濟市場化一定程度上體現了金融市場化的要求，從理論上講，經濟市場化是金融市場化的前提。

1 關于我國金融市場化的概述

1.1 我國金融市場化的內涵

金融是社會化商品經濟發展的主要產物，也是貨幣資金融通的總稱。商品經濟的發展將我國帶入市場經濟，使金融運行渠道逐漸得到拓展。不僅提高了我國資金配置效益，還在一定程度上擴大了金融機構，滿足了金融活動在各方面的需求。隨著經濟體制改革和商品經濟的發展，金融的作用開始受到人們的高度重視。圍繞著商品經濟的發展，金融也開始逐漸改革。金融改革的主要目的是實現計劃經濟向著市場經濟的轉變，所以，我國的金融市場化是由計劃金融向著市場金融轉變的過程。我國金融市場化內涵豐富，不同角度的金融市場化有著不同的內涵，金融運行方式不同，其市場化的內容也有所不同，根據運行方式可以得到金融市場化的內容有三個方面：第一方面是對信用活動的計劃運轉局面進行改善，按照市場機制建立相關的運行制度；第二方面是利用發展直接金融的方式拓寬融資渠道；第三方面是恢復利率機制的調節作用，促進利率的市場化。根據金融體質可以得到金融市場化的內容有五個方面：根據市場金融發展的情況對金融體系進行重塑；通過商業化的改造將國有銀行變成真正的金融機構；對金融市場體系進行逐步完善；對金融直接調控局面進行改善，建立完善的金融體系；通過對外匯管理體系的改善進而擴大金融對外開放的范圍。

1.2 我國金融市場化改革的進程

近年來，我國金融業市場化改革主要以放松管制為重點，逐步建立多層次的市場化金融體系。對于準入管理的放松，既有對金融業內部的放松，也有對外部的放松。對內放松主要是鼓勵民間資本進入金融市場，促進金融機構的產權改革。在銀行、證券以及保險行業增資擴股改革中鼓勵民間資本的參與。此外，還支持民間資本參與小額貸款公司。金融業在加強管理、防范風險的前提下，加大了民間資本的參與力度，進一步增強了服務三農的能力。

金融業在市場化改革的過程中也鼓勵金融創新，使用各種方式繞開行政管制，不斷響應市場的各種需求。金融市場化改革過程中還對利率和匯率進行改革，建設市場基準化利率體系，擴大市場化產品的應用，推動利率的市場化。在推進利率改革的過程中，完善中央銀行利率調控體系，對利率傳導渠道進行疏通，建立利率定價機制。在匯率改革中，以市場供求為基礎對浮動匯率進行管理，保持了人民幣匯率的穩定性。金融市場化改革中擴大金融業對外開放的程度，支持金融機構使用多種方式開展境內外活動。

2 金融市場化改革對經濟發展的影響

2.1 金融市場化改革對民營經濟的影響

金融市場化改革和經濟發展是一種正相關的關系。通過金融市場化改革形成了一個成熟的金融市場，使金融體系更加完善，對于社會經濟的發展起著促進作用。主要在于完善的金融市場能夠合理引導社會資源，將更多的資源使用到生產領域中，從而對經濟的發展起到促進作用。

從一定程度上來講，金融市場化程度越高，我國經濟就會越發達，尤其是民營經濟會迅速發展。隨著民營經濟在我國國民經濟中地位的不斷提升，其也逐漸成為我國經濟增長的總體動力和源泉。也是實現就業機會增長，促進產業轉型的主要方式。在民營經濟占據主要地位的經濟發展背景之下，其信貸融資對于民營企業的發展起到阻礙作用；同時，對于我國經濟社會的全面進步也不利。隨著金融市場化改革，在銀行利率等各個方面的改革使得國有商業股份制的產權更加明晰，國有銀行的經營目標也開始轉變，對于一些效益較好的民營企業也開始支持，解決了民營部門資金匱乏問題，促進了地方民營企業的發展。

2.2 利率改革對經濟發展的影響

實際利率的改革對經濟發展起著促進作用。我國金融體系主要以國有銀行為主導，國有銀行占據壟斷地位，導致銀行之間的競爭力不夠強烈，銀行貸款的使用效率相對較低。一些非國有企業的貸款只是占據很少的份額。說明我國金融資源配置效率較低，其根本原因在于利率機制沒有發揮其應用的作用。隨著金融市場化改革的逐漸深入，對銀行利率進行調整，降低了國有銀行的利率使用比重，不僅提高了銀行業內部的競爭力，也提高了資本的運作效率和使用效率，促進了我國經濟的迅速發展。

2.3 貨幣化程度的提高對經濟發展的影響

金融市場化改革中提高了貨幣化程度，使我國金融深化水平不斷提高，進一步強化了金融中介效率，使工業發展過程中實際收入和產出的比例逐步擴大。直接對經濟發展起著促進作用，也擴大了經濟發展范圍。

3 結 語

金融市場化改革擴大了我國經濟對外開放的范圍，解決了對外貿易問題。此外，利率市場化不斷推進建立了市場基準利率體系，進一步強化了市場定價機制。匯率的改革使得人民幣匯率的彈性逐漸增強，有效的調節了市場供求。這一系列的體制變動不斷推動著我國經濟的發展?？偟膩碚f，金融市場化改革從根本上促進了經濟市場化。

主要參考文獻

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農產品的市場化過程是農業經濟融入到市場體系的過程，也是整體市場經濟的眼神與擴大。農產品市場化需要對農產品市場的本身進行限制與該給，促進有效資本的流入，擴大市場發展。土地是農業生產的過程中的第一要素，農業生產地區對于周邊地區勞動與資本要素產生吸附，并形成區域限制性。

農產品市場化從一定程度上，打破了這種區域限制，將以往農產品內部流通的封閉狀態，轉變為開發的流通狀態。農產品市場化在生產過程中，需要對投入環節中的市場要素進行市場化，并且逐步開放農業生產所需要設備、農藥等物品的供給，使得工業用品得以大量的進入到農業生產當中，提高農業生產工業化水平，實現工業生產企業與農用生產企業的對接。農業生產的過程中，市場化需要對其中所有要素進行重視，并且實現信息的充分流通。

農業生產環節的市場化需要進行市場化引導，并且利用信息進行知音。信息本身需要開發農業市場，并且實現農業生產區域對整體市場體系進行開放，農業生產信息在農業生產鏈條中良好的流通與傳達。農業生產中需要的機械設備和技術要素，需要在投入環節中，與工業生產部門進行良好的對接，促進農業生產基礎要素的積累。

與此同時，農業生產的過程中，要加強對農產品生產周期過程的管理，并且對市場進行良好的規劃。政府在促進農產品市場化的過程中，需要為農業生產提供足夠的公共資源，并且提供相關配套設施服務，以保證農業生產市場化得到有效的執行。

在農產品銷售的過程中，市場化則主要是指農產品的價格市場化。農產品價格在以往計劃經濟時期，難以符合市場需求與供給的實際情況，由于農產品價格制定不合理，造成了農業生產積極性不足，農業資金與人才流失，農業生產的發展難以得到保證。農產品的市場化必須要注重對農產品價格的制定，避免農產品價格偏離真實的供需水平。

農產品市場化中，需要完成品銷售過程的市場化，使得農產品銷售過程開放，直接與農產品的需求方進行對接。相關管理部門需要完成職能轉換，退出農業生產與銷售過程的運作參與，將市場管理交回市場，讓市場進行自主的調節。政府在農產品銷售過程市場化的工作中，要明確自身的引導職能，防止市場失靈，并且根據市場的需求提供公共產品的與服務。農產品的生產過程較長，并且需求多為剛需為主，農產品與國家基本民生問題息息相關，政府需要做好宏觀調控工作，保證農產品銷售過程市場化順利、平穩的進行。

農產品市場化改革，可以有效的降低農產品的生產成本，并且減少農民生產負擔，提高農業發展的積極性，提高農業經濟的活力。農民的自身收入與生活水平不斷提高，農業部門的勞動要素得到優化。當市場不斷開放與擴大時，農民得到實在的收益，農業部門的勞動投入也會不斷增加。優質勞動力投入，可以有效的提高農業生產的效率，并且實現農業經濟的長期、穩定發展。

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    西方工業發達國家,如法國和英國,隨著工業化和現代化的高速發展,自19 世紀下半葉以來,人口死亡率、生育率和自然增長率持續下降,結果導致人口老齡化。到20 世紀中葉,人口老齡化已經引起西方人口學者的廣泛關注。根據聯合國的人口資料,1950 年,發達國家65 歲以上人口占總人口的比例達到719 % ,已經進入老齡化社會。到1970 年代,人口老齡化趨勢不僅在西方發達國家十分明顯,而且在一些實行計劃生育的發展中國家也初見端倪,人口老齡化正越來越成為嚴峻的全球性問題。

    1956 年,聯合國在《人口老齡化及其經濟社會影響》一文中,對“人口老齡化”第一次做出了比較科學的定義:一個人口的老齡化是指人口定義為“老年”的人的比例增加。關于老年的起點年齡,為研究和統計上方便,聯合國將老年人的起點年齡定為60 歲或65 歲;關于老齡化的老年人口占總人口的起點比例,世界公認的標準是60 歲及以上人口比例為10 % ,65 歲及以上人口比例為7 %。

    一、中國人口快速老齡化的成因分析

    1950 年代以前,一般認為人口死亡率和生育率的共同下降才會導致一個國家或地區的人口老齡化。隨著穩定人口理論的確立與完善以及人口預測技術(特別是計算機的開發和使用) 的推廣,西方人口學家對人口生育率、死亡率、遷移率和人口老齡化進行了大量的實證研究,認為人口老齡化的決定性成因是人口生育率的下降,而不是人口死亡率的下降。聯合國1956 年出版的《人口老齡化》中分析了穩定人口的構成,考察了生育率對年齡構成的影響,結論是:具有相同死亡率、不同生育率的穩定人口的年齡結構之間的差異,大于具有相同生育率、不同死亡率的穩定人口的年齡結構之間的差異。聯合國1973 年再版的《人口趨勢的決定因素和后果》一文中強調人口生育率下降是導致人口老齡化的最大因素,如果生育率下降緩慢則人口老齡化不會很快。人口學家A·柯爾將人口出生率下降帶來的老齡化形象地稱為“從金字塔底部的老齡化”。中國1970 年代末實行了嚴格的計劃生育政策,人口生育率開始迅速下降。與此同時,65 歲以上老年人口占總人口的比重明顯上升,由1964 年410 %上升到1982 年的419 % ,2000 年升至6198 %。任何人口體系,只要它的出生率長期下降就會導致人口老齡化,也就是說,任何實行計劃生育政策的發展中國家,遲早都會出現人口老齡化。中國已經實行了長達近30 年的嚴格的計劃生育政策,人口生育率長期低于人口更替水平,這在很大程度上解釋了為什么中國的老齡化速度快于西方國家。據李仲生的預測, 2010年以后老年人口數量迅速增長,2050 年將達到217187 億人,老年系數也急速增長,到2050 年增至95102 %。改革開放以來中國經濟長期快速穩定發展,人民生活水平的快速提高以及醫療水平的提高和普及,也從另一個方面促進了人口的老齡化。

    二、人口老齡化對經濟發展的長期影響

    西方人口學者普遍認為,人口老齡化會對消費需求、私人儲蓄、勞動生產率、社會保障體制、公共財政以至經濟增長都會產生影響。人口老齡化對經濟的影響效應是非常復雜的,其效應與經濟中的具體條件有直接關系,如人口老齡化的具體程度、儲蓄率水平、養老水平、工作時間、壽命預期和經濟增長等。筆者結合中國的實際,從以下五個方面加以論述。

    1. 對勞動力供需關系和就業的影響。人口生育率和自然增長率的下降意味著此后大約20 年后新增勞動力數量的下降。假定社會對勞動力的需求不變,新增勞動力數量的下降將改善中國勞動力供過于求的情況,提高整個社會的就業率,這樣看來較低的生育率對解決就業問題有利。但是,這個假定是不成立的,因為人口增長率的下降不僅影響勞動力的供給,同時也影響整個經濟的消費和投資需求,并進而影響對勞動力的需求。在經濟全球化的今天,中國經濟的增長在很大程度上依靠國外投資和出口拉動,而中國商品的出口優勢在很大程度上是因為廉價的勞動力資源。如果中國廉價的勞動力資源優勢由于出生率的持續下降而減少甚至逐步消失,那么國外對中國勞動密集型制造業的大量出口需求會轉移到其他勞動力成本更低廉的發展中國家,從而減少了對中國的出口需求和投資需求,此時人口出生率的下降同時也意味著對勞動力需求的減少。

    2. 對消費或儲蓄需求的影響。美國經濟學家弗朗科·莫迪格利亞尼于1950 年代提出了生命周期假說,他認為消費者是理性的,一個人會以其一生擁有的要素資源總量來安排消費和儲蓄,以實現一生的消費效用最大化。一個人關于儲蓄和消費的決策不僅著眼于現實的收入,而且著眼于終身的收入。根據這種假說,老年人口比例上升,儲蓄率將下降。美國經濟學家盧卡斯1970 年代提出了合理預期假說,認為一個人的經濟行為不但受當期的各種條件約束,也受到他對未來的預期的約束,如果人們認為未來隨著老齡化程度的不斷加深,社會保障計劃會面臨巨大的財務風險,那么現在人們會減少當期消費和增加儲蓄,從而導致儲蓄率上升。實踐的情況是,由于人口的快速老齡化將導致養老金制度的改革,退休金或社會保險的津貼會供給老年人的養老費用,老年人不儲蓄或減少儲蓄,使得儲蓄率下降。如瑞典在20 世紀60 年代普遍實行養老金計劃后,儲蓄率從7 %下降到低于1 %;美國在20 世紀70 年代由于社會保障的增加減少了個人儲蓄總額。[1 ]從長期趨勢看,老年人口的儲蓄水平相對較低,通常在老年人口中,儲蓄的數量和利息所得基本上是隨著年齡的上升而減少,隨著我國人口的快速老齡化,特別是當老年人口內部的高齡老人增加時,勢必影響儲蓄。根據宏觀經濟學理論,儲蓄等于投資,儲蓄的減少等于投資的減少,從而對經濟的長期發展產生不利影響。

    1985 年以來,中國居民消費占GDP 的比重呈不斷下降的趨勢。根據中國人民銀行組織的儲蓄動機調查發現,2000 年以后,在中國居民的儲蓄動機中排第一位的與社會保障有關,包括養老和醫療保險,這從另一個角度驗證了人口老齡化導致儲蓄率上升。日本是世界上人口老齡化程度最高的國家,近20 年來日本的人口老齡化沒有提高消費率,國內消費需求不振已經成為長期困擾日本經濟發展的頑疾。從中國的具體實踐來看,人口老齡化增加了儲蓄,加重了消費需求不足的問題,消費需求不足將是中國經濟增長面臨的長期問題,快速老齡化形成的消費需求結構,對于經濟發展是不利的。

    3. 對勞動生產率和勞動力供給的影響。勞動生產率是經濟發展的重要變量。從宏觀經濟角度來看,勞動生產率等于一定時間內國內生產總值和各種生產要素總投入的比值。勞動生產率的高低受到各種投入的生產要素的直接和間接影響。一定數量的勞動力資源是經濟發展的前提,而人口老齡化往往導致勞動力人口減少,給經濟發展帶來不利影響。美國經濟學家羅伯特·克拉克在《個人與人口老齡化經濟學》一書中指出,在勞動年齡人口中,年齡構成不同對經濟發展有不同的影響,15~44 歲的勞動力人口和45~64 歲勞動力人口在經濟活動中的作用有明顯差別。一般說來,人口老齡化會導致勞動力資源相對縮減。

    中國的勞動力數量自1978 年以來以3 %左右的速度增長,成為經濟高速增長的動力與支持。但是,未來中國隨著人口老齡化的加速,勞動年齡人口數量將逐漸減少,勞動年齡人口比重下降,導致勞動力不足,對經濟發展產生負面影響。法國人口經濟學家阿爾費雷德·索維認為,老齡化人口的觀念趨向于保守,缺少創造力,從而不利于勞動生產率的提高。一般來說,老年勞動力的反應速度比年輕勞動力慢,不能適應快節奏的生產活動,特別是在勞動密集型的行業,不利于勞動生產率的提高,而中國屬于勞動密集型的行業仍然偏多。為了給新增的勞動力人口提供就業機會,就要增加生產資料和資本的投資。隨著人口老齡化的加深,為滿足變化著的需求,生產和生產結構也要發生變化,要求對勞動力進行重新培訓和教育,而由于大齡勞動力的流動性較差,重新培訓的費用較高,接受新技術的速度較慢,很難適應產業結構調整的需求,從而不可避免地造成社會的結構性失業。不過,由于勞動年齡人口中較低年齡所占比例的下降,失業壓力的減輕,又會對降低失業率產生有利的影響。在這個意義上,中國勞動力年齡結構的變化可能會對整個勞動力市場產生積極的作用。

    4. 對社會保障體制可持續性的影響。從理論上講,養老保障是一種重要的分配制度,具有調節不同代際人們生產、分配和消費的功能。中國的社會保障體系是在1950 年代的計劃經濟體制大環境下建立起來的,它的最大特點是社會保障體系的城鄉二元性。中國的養老保障制度分別由民政部門、人事部門和勞動部門來加以實施和管理。幾十年來,中國的養老保障制度對保護老年人的基本權益和社會穩定發揮了積極的作用。但是,這種模式畢竟是在計劃經濟的特定歷史條件下產生的,隨著中國社會發展、經濟改革的深化和人口老齡化程度的加深,這種國家保障模式已越來越不能適應中國社會發展的客觀要求,必須加以改革。目前存在的主要問題有:養老資金緊張、個人賬戶空賬運行、養老保險制度的覆蓋面較窄等。建立與人口老齡化進程和經濟發展水平相適應的社會養老保障體系,并適當引入商業保險機制是迎接老齡化挑戰的重要課題。中國是在經濟還不發達和人口總量巨大的情況下進入老齡化社會,與西方國家相比,中國的養老與社會保障事業起步晚,并且面臨的情況更為復雜和特殊。

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關鍵詞：淮南市；經濟發展；文化消費

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）12-0042-02

消費是人類通過消費品滿足自身欲望的一種經濟行為。文化消費是指用文化產品或服務來滿足人們精神需求的一種消費。如果從生產消費和非生產消費的角度來說，文化消費屬于非生產消費的范疇，除了包括精神層面、理論層面和其他文化產品的消費外，還包括文化消費工具和手段的消費。消費方式多種多樣：如（1）對文化產品的直接消費，影視、歌曲、游戲、報刊雜志；（2）與文化相關物質消費品的間接消費，如電視、相機、音響、電腦等；（3）文化設施，如體育館、圖書館、展覽館、影劇院等；（4）文體娛樂活動的公眾及個人消費，如：1）大型演出、賽事、慶典；2）歌吧、舞廳、KTV等；3）書畫、奇石、古玩的收藏等。文化消費已經成為當今社會大眾生活的有機組成部分，和大眾的生活、工作、社會交往等緊緊地聯系在一起。

一個社會的經濟發展水平和其文化消費狀況密不可分。就中國蓬勃發展的邏輯和市場經濟建立的發展歷程來看，經濟發展的快慢會時刻影響文化消費增減的速度，同時文化消費也刺激經濟增長。計劃經濟時期，經濟發展緩慢，溫飽問題需首要解決，精神生活上的追求退居其次。并且一段時間與政治相關的文化活動充斥著社會大環境，文化消費市場繁榮根本無從可言。開放搞活使得中國市場經濟體制轉軌成型，經濟發展，市場火熱，逐漸保障了人民群眾日益增長的文化消費需求，漸趨成熟的文化品消費市場也彰顯了中國文化產業的快速發展。文化消費市場開始充盈活力：藝術作品的拍賣火爆；文藝表演團體的演出空前；古玩拍品的不斷升值；影視作品的票房攀高；娛樂消費的異軍突起等等，都積極地體現出了經濟的發展與文化消費的增長相輔相成。

淮南市北擁淮河，南依舜耕，資源豐富，自古得評“中州咽喉，江南屏障”。1950年依礦建市，通過幾代人的努力已經發展為中國的火電三峽，煤電化產業齊頭并進，堪稱中國能源之都?；茨鲜邢螺?區1縣，面積2 585平方公里，人口243.8萬多人?；茨辖洕陌l展帶動沿淮、皖北，輻射華東地區。2009年全市生產總值449億元，同比上年度增長15.7%。2010年全年地區生產總值達到603.5億元，同比增長13%。2011年完成地區生產總值709.5億元，同比增長12.1%。2012全年完成地區生產總值781.8億元，同比增長12.7%。2013年全年地區生產總值達到800億元，同比增長12%。上述數據充分展示了淮南市近幾年經濟保持著良好的發展態勢，屢創佳績，大幅提升。主要經濟指標增幅高于全國、快于全省。經濟發展的穩定性、協調性明顯增強。而新一屆政府凝心聚力，施大政，展宏圖。已經制訂城市未來五大任務：（1）“兩型”發展；（2）“四煤、四化”同步；（3）科技引領、產業支撐、干部推動，創新發展；（4）提升改革開放新水平。依據轉型發展理念，培育主導產業；（5）共建和諧家園。以人為本、民生優先。淮南市城鎮居民人均可支配收入五年來由12 003元增加到21 000元，年均增長11.8%。民生工程累計投入340億元，占財政支出的76.1%，惠及到了全市人民。

隨著淮南城鄉居民收入的提高，家庭脫貧致富。居民生活狀況從原來的要生存漸漸轉向要生活。新生活理念的提升，淮南人民的消費需求就自然由吃穿層面上升到精神文化消費的層面上來，促使淮南文化消費市場日趨繁榮。（1）市、區、鎮各級政府大力推進文化建設，提高文化軟實力，鞏固文明城市創建成果。持續推進歷史文化名城的創建工作。完善文化管理體制，改革文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系和文化市場體系。1）開展 “系列少兒舞蹈藝術節”“豆腐文化節”“紫金石文化節”等文化活動；2）加快市文化藝術中心、市博物館、大劇院及縣區圖書館、文化館建設，并建成136個農家書屋、22個公共電子閱覽室。毛集實驗區還建立了淮河民俗風情博物館；3）大力培育文化產業，推進印刷產業園、豆腐文化產業園建設等。建立焦崗湖影視城；完善“萬人坑”愛國教育基地；淮南志高神州歡樂園；206文化產業園；4）大力實施“十個一工程”，推進文化精品創作、營銷和開發?；茨献觽髌娲笮蛣赢嬈谘胍暿撞?，并獲得國家級多項大獎。少兒藝術發展項目不斷研發；文物保護、非遺保護、文化精品創作均取得重要進展。淮南市政府緊緊把握機遇，從宏觀上制定了一系列經濟發展與文化發展的計劃和規劃，并將發展經濟的理念滲入到各級政府中。（2）市內各級各類協會、活動群體應運而生：紫金石研究會、市舞協、音協、美協；名人書畫院、淮南書畫院、淮南畫院、攝影協會、花鼓燈劇團等等。（3）各級各類文化培訓機構多如牛毛：美術培訓、音樂培訓、影視表演培訓、舞蹈培訓、書法培訓等等。僅田家庵區美術培訓機構就有20多家。（4）專業文化團體漸趨消沉：市京劇團、曲藝團基本解體；歌舞團改革后成立歌舞劇院，每周一和在有演出時進行排練。群藝館主要靠租場地生存。（5）與文化消費相關的場所到處都是：KTV、酒吧、歌舞廳、民間喜慶歌舞團體、影視廳等。田家庵區KTV、歌吧就有40多家，學院路段就有13家?；茨鲜忻窨駸岬貝凵狭薑TV、歌吧等娛樂性極強的交流和溝通場所，也成為人們釋放壓力的一種必不可少的途徑，稍有時間，就和親朋好友齊聚歌吧，歡唱現象遍及城區各個角落。

由此可見在淮南市文化消費中，呈現出了一種蓬勃發展的態勢。會所、KTV、網吧、游戲場所等持續升溫，演藝團體和明星頻繁到來，大型晚會、節慶連續不斷。顯然原因是經濟增長水平的極大提高，城市綜合實力的提速為文化消費提供了堅實的物質基礎。文化消費已逐漸成為廣大淮南群眾追求生活質量的新手段，消費領域也從傳統物質產品消費向文化產品和服務領域延展，消費方式也從單一追求功用性向多元消費訴求發展。

從淮南市的現實經濟狀況來分析，城市居民的差別雖小，但收入差距較大。農民、下崗職工、特困家庭等低收入階層依然存在，他們對文化消費的重視度與消費熱情高低不一，對精神需求的滿足度相對較低；而大學、中高職院校師生、企事業職工、職業文化工作人員，學歷層次、文化素養偏高，因此文化消費層次較高；而個私企業的老板、企業白領等高收入階層和較好企業的職工、個體工商戶等中等收入階層，則既是淮南市經濟發展的生力軍，同時也是在淮南市文化消費的主要力量，集中體現在中高檔娛樂場所、節日慶典演出消費、文化培訓等方面。作為消費人群的主流，其占據了大半文化消費市場的人群。而公園游樂場、動漫電子、游戲園、兒童樂園、農家樂等則聚集著大量的青少年及其家長。文化消費是高層次消費，屬于典型的非物質追求活動，消費的目的不能以“物質福利”為滿足，主要是滿足精神生活的需要；其決定于生產力的發展、剩余價值的大小以及人們經濟能力的提高?；茨衔幕M人群和層次的不斷拉大，不同收入階層和職業、財富等不同的社會角色，消費觀念也必然較以前差別越來越明顯。

綜上所述，筆者認為淮南市合淮區域一體化納入中部地區發展戰略；淮河以北地區納入中原經濟區規劃和皖北“三化”示范區；成為國家首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地；列為國家“十二五”能源規劃煤化工大規模示范項目；這些國家級戰略平臺，為淮南轉型發展贏得了前所未有的廣闊空間和強力支撐。煤、電、化工業的穩健提升、機械制造業快速發展以及三產的突飛猛進，保證著淮南經濟的有增無減，成為淮南經濟再上新臺階的重要基石，必然對淮南文化消費的增長起到巨大的推動作用。當下已經看到淮南市民文化產品的消費已隨著經濟的發展有了大幅增長，文化消費市場已迅速激活，并呈現高速運轉的跡象，文化消費的必須性、必然性、時尚性以及品位正逐漸定位。同時文化消費市場的火爆也在持續地反作用于市場經濟的運行，驅動經濟發展帶來的文化產品供給，使產品更能夠滿足文化消費的多層次、多元化需求。只有始終如一地把文化消費徹底融入經濟發展的步伐中，才會在未來更加彰顯出文化消費與經濟發展二者結合的獨特魅力。政府主管部門應當時刻關注著文化消費市場，使其良性運轉，提升市民消費理念，做到適度消費。并及時調整問題，把市民的文化消費傾向引導到良性軌道上來。繼續加大文化館、圖書館、少年宮等設施的人力和財力投入，擴大城鄉居民文化消費的場所與資源，隨時更新現代文化設施，確保大眾文化消費再上臺階。誠如是，淮南市的文化消費市場必然會漸入佳境。

參考文獻：

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[2] 張美君.鼓勵和引導大眾文化消費是擴大內需的重要途徑[J].天津經濟，2011，（9）.

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在2002廣東省發展非公經濟論壇上的講話【字體：小大】

在2002廣東省發展非公經濟論壇上的講話

作者：張亦林文章來源：本站原創點擊數：9更新時間：2005-3-1

在“2002''''廣東個體私營經濟

發展論壇”會上的講話

各位老板、各位來賓、同志們：

“2002''''廣東個體私營經濟發展論壇”會已經開了兩天，今天就要結束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發言，總結了不少好的經驗，也提出了一些好的意見和建議，大多數企業還印發了書面材料。各市私營企業協會對這次論壇會認真做了準備?？偟目矗谶@次論壇會上大家介紹的經驗，提出的意見、建議和要求都很實在、具體，基本反映了我省個體私營經濟發展的現狀。我想，召開這次會議，主要出于以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經濟發展工作座談會的前期準備工作，及時反映廣大私營企業主在新形勢下發展個體私營經濟的意見和要求。二是我省個體私營經濟經過十多年的發展，已經具有一定的規模，在廣東的經濟領域中也占有重要位置，而且在個體私營經濟發展中確實涌現了一批生產有序、經營有道、管理有方的優秀企業和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經濟上有勢力、對人民有貢獻的私營企業家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結、宣揚、推廣有益的經驗和作法，可以對其它的生產、經營企業和新辦的企業起到啟迪、促進作用，對促進我省私營經濟的發展也是非常必要的。三是利用這個機會，請專家從理論與實踐的結合上給大家傳授經濟理論知識和企業發展謀略。這對每個企業家來說，如何確立超前意識、戰略思維和創新能力，更好地適應在加入WTO后的新形勢下發展私營經濟具有重要的指導作用。實踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會后，我們每位企業家要發揚成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實踐新的開拓，尋求新的發展，創造新的輝煌。使我省個體私營經濟繼續健康發展。下面，我講幾點意見：

一、總結經驗、肯定成績、充分認清我省個體私營經濟發展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經濟發展較快，對促進全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經濟的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調控能力進一步加強，經濟發展速度回調，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續把發展個體私營經濟作為地方經濟發展的重要增長點來抓，并且與轉換企業機制，培育發展市場、調整產業結構、促進山區農村脫貧致富相結合，使我省經濟保持穩中有升的良好勢頭。一是發展趨勢良好，經濟實力不斷增強。2001年末，全省私營企業超過了20萬戶，也創下了歷史最高水平，比上年末增長7.6%。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8%。注冊資本在100萬元以上的有5.6萬戶，增長27%，其中億元以上企業35戶，增長45.8%。全省私營集團企業有222戶。一批企業年產值或營業額在億元以上。二是私營企業各行業全面發展，第一產業發展空間廣闊。在我省國民經濟繼續保持健康發展的同時，個體私營經濟也保持了全面發展的勢頭，經營領域不斷拓寬。從行業戶數分布看，批發零售業、餐飲業比去年同期增長5.8%，其余各行業的增幅都在10%以上，其中交通倉儲業2014戶，比去年同期增長了25.1%，新興的、綜合的其它行業發展尤為突出，有2.95萬戶，增幅達67.1%。經營還是以制造業和批發零售業、餐飲業為主，有14.77萬戶，占全省私營企業的70%。私營企業第一產業有較大的發展空間。引進高新技術，發展第一產業對私營經濟來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進口貿易發展迅速。隨著我國對外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業進出口貿易額達到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經濟發達的地方，個體私營經濟還通過改善投資環境，積極引進外資、技術，走合資、合作經營之路，將自己的品牌產品逐步推向了國際市場。四是科技型企業日益增多，管理結構提高。面對市場激烈競爭，廣東省私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路，有些高科技領域也為私營企業所涉足。私營企業內部人員的文化層次也已大大提高，擁有學士、碩士、博士學位以及高職稱的專業人員比例大大上升，合理的人才配置為企業拓開了更大的發展空間。2001年，全省科技含量較高的信息咨詢服務業和計算機應用服務業有4957和4639家，分別比上年同期增長30.1%和51.45%。五是創造了勞動再就業的良好社會效益。私營企業在吸收大量的應屆大學生的同時，還安置了大批下崗職工和農村多余勞動力，減輕了社會的壓力。2001年，全省個體、私營企業新增就業人數122.9萬人，其中安置國有企業下崗職工4.57萬人，比上年同期增長48.51%。六是為增加國家財政收入作出了貢獻。2001年共上繳稅收225.3億元，比2000年的128.7億元增加96.6億元，增長75.1%，占全省稅收總額的10%左右。

大量的事實可以說明，我省個體私營經濟發展的勢頭是好的，增長數是可觀的，形勢也是喜人的，這一方面有黨的正確路線和政策，有各級政府的重視和支持。另一方面也是我省幾百萬個體私營大軍辛勤勞動、共同努力的結果。個體私營經濟的發展，不僅對搞活經濟，繁榮市場，擴大就業，促進脫貧致富，方便群眾生活以及增加國家財政收入等方面起到了積極作用，而且對深化改革，加快建立社會主義市場經濟體制，充分開發人才、科技、資金、信息等各種資源，也作出了積極貢獻。這些已經被越來越多的人所認識，也得到了全社會的承認和肯定。

二、堅定信念，加強管理，不斷促進個體私營經濟健康發展

發展個體私營經濟，是黨的一項長期方針，是引導和支持群眾勤勞致富，最大限度地發揮人民群眾積極性和創造性建設社會主義的一項重大決策，決不是權宜之計。個體私營經濟作為計劃經濟向市場經濟轉變的先導力量，新的增長點，不但過去是我省國民經濟發展中一塊不可缺少的現實生產力，而且在今后相當長時期內仍然是我省經濟發展的必要組成部分。我們要從建設有中國特色社會主義市場經濟新體制的高度，從加快經濟發展和引導人民群眾提前進入社會主義現代化的高度，深化對個體私營經濟地位、作用的再認識、再提高，進一步從“必然王國”走向“自由王國”。堅定不移地貫徹多種經濟成份共同發展的方針，堅持鼓勵私營經濟發展的政策和堅決維護個體工商戶和私營企業合法權益?？梢哉f發展個體私營經濟，理論上有依據，法律上有保障，實踐中有經驗。希望大家堅定信念，理直氣壯地在社會主義市場經濟天地里施展自己的才干。要正確認識和把握本地區的經濟結構特點，地理位置特點和技術優勢，揚長避短，重點突破，努力發展有地方特色的優勢產品。另外，要抓住國有企業產權制度改革和集體企業轉制的契機，積極參與購買國有集體企業產權，推動公有制經濟與私營經濟參股聯合，有條件的地方，私營企業也可按照自愿互惠、優勢互補的原則，突破地區的分割制約，開展橫向經濟技術聯合，克服“小而全”和低水平的重復分散現象，逐步朝著集約化，集團化和股份化方向發展。已經成立的集團企業，要加強研究企業發展趁勢，探索實業資本與經融資本相結合的有效途徑和如何增強自身發展能力等問題。特別是集團企業急需開發的產品，但又受技術力量制約的問題。我認為一方面可以采取“借雞下蛋”辦法，與大專院校、科研院所開展多種形式的科研聯合，加快新產品開發步伐，以較少的時間和較少的投入，建立起多品種、多規格、低中高檔次產品相結合的產業結構。另一方面要創造條件，積極引進外資和技術，開展中外合資合作經營和“三來一補”業務。并有目的地組織與“國際選手”進行接觸和聯姻，推動技術合作，以加快產品開發步伐，并藉此提高集團企業利用外資的水平和檔次。

支持和鼓勵個體私營經濟的發展工作涉及面廣，政策性強，是一項系統工程，需要各方面的重視和支持。各級工商行政管理部門和個體、私營企業協會要加強調查研究，對個體私營經濟發展方向、總體規劃、地區布局、行業分布等方面以及個體私營經濟發展中遇到的重大問題，適時提出報告，統一協調理順好各種關系。各級協會要教育會員，守法經營，服從管理，積極參加社會公益活動；要教育會員不斷學習，不斷進取，逐步完善企業的管理，提高自身及企業的整體素質，樹立良好的企業形象；要維護會員的合法權益，增強會員自我保護意識；要履行“自我教育、自我服務、自我管理”的職責，積極為企業提供信息，解決困難，提高協會的號召力和凝聚力，為促進個體私營經濟健康有序作出新貢獻。

三、抓住機遇，勇于開拓，努力推動個體私營經濟上水平上臺階

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[關鍵詞] 經濟全球化 發展中國家 對策

一、經濟全球化的表現特點

經濟全球化的物質基礎在于生產全球化。生產全球化表現在兩個方面：一是單個企業（主要是跨國公司）的國際化生產向縱深推進，在組織安排和管理體制上超越國界局限；二是跨國公司及其分支機構之間發揮各自比較優勢，建立全球生產體系，國際分工更加細化。近年來受交通運輸、通訊及信息技術發展的帶動，企業能夠在全球范圍內和在優化資源配置的基礎上進行各類生產。因此越來越多的公司走出國界，實現跨國經營成為生產全球化的主角。跨國公司在世界經濟中起了主導作用。它們依靠競爭優勢，實施全球范圍內的最佳資源配置和生產要素的組合，節約了生產成本，提高了企業經濟效益，不僅使跨國公司對全球經濟增長起了相當大的促進作用，而且也使跨國公司成為各國經濟聯系的主要渠道，加深各國間經濟的相互依賴與影響，也帶來了貿易的自由化。

二、經濟全球化對發展中國家的影響

經濟全球化對世界經濟的影響是深遠而復雜，在提高生產要素的全球配置效率，推動世界經濟的總體增長，促進國際貿易、國際投資的進一步大發展的同時，我們也應該看到，經濟全球化不可避免地在全球范圍內產生了一系列負面影響，帶來了諸多亟待解決的問題。

對于廣大發展中國家而言，經濟全球化是一把“雙刃劍”，具有二重性：既有正面效應，也有負面效應。一方面，經濟全球化為發展中國家參與世界經濟、吸收發達國家的資金技術和先進管理經驗，充分發揮后發優勢并最終趕超發達國家提供了機遇，帶來了前所未有的利益；另一方面，經濟全球化也可能給發展中國家帶來風險甚至災難，對發展中國家的、經濟安全、價值觀念提出了挑戰，稍有不慎，就可能為經濟全球化付出沉重代價。

經濟全球化對發展中國家的影響主要有：

1.發展中國家在當前經濟全球化進程中處于不利地位。隨著全球貿易和全球生產體系的迅速發展，以及跨國公司及其資本的不斷擴張，使發展中國家的民族經濟面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發達國家的依附性也不斷增大。

2.發展中國家在當前經濟全球化進程中處于不利地位。隨著全球貿易和全球生產體系的迅速發展，以及跨國公司及其資本的不斷擴張，使發展中國家的民族經濟面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發達國家的依附性也不斷增大。

3.在解決全球性問題時，發展中國家也面臨著尷尬的局面。一方面他們要發展經濟和提高人民生活水平，另一方面卻被發達國家指責為破壞環境的對象。

4.經濟全球化導致和加劇了世界經濟發展的進一步不平衡。突出表現在南北差距不斷擴大，發展中國家更加落后于發達國家，尤其是造成那些處于最底層的發展中國家更加貧窮落后。

三、面對經濟全球化帶來的巨大挑戰，發展中國家應采取相應的對策，主要有以下幾個方面

1.大力發展國際貿易。經濟全球化進程不斷加快，反過來加速了國際貿易迅猛發展。無論是發達國家還是發展中國家，凡是積極參與的，都從國際貿易中獲得了益處。中國應積極參與國際合作，開拓國際市場，大力發展雙邊及多邊貿易。我國可以在世貿組織非歧視原則下，在一個多邊的、平等的、互利的框架下，進行雙邊及多邊貿易，可以聯合廣大第三世界國家，在建立國際新秩序中發揮建設性作用，還能利用世貿組織解決爭端的機制，平等地解決與其他成員國之間的經貿糾紛。因此，應盡快調整我國的外貿政策，改革外貿體制，加強國際之間的合作。

2.加大國有企業改革的力度，加快外貿企業建立現代企業制度的進程，在市場中優勝劣汰，增強發展中國家企業參與國際市場競爭的能力。世界級的大企業往往代表著一國的整體經濟，并主宰著世界經濟格局。國際市場的競爭很大程度上是跨國公司名牌產品之間的競爭，發展中國家限于國力和財力，很少有躋身國際市場的跨國企業。為了能夠在經濟全球化的新形勢下加速發展自己，發展中國家的企業特別是大型企業要走強強聯合之路，但前提必須加快外貿企業建立現代企業制度的進程，實現“轉機建制”。通過建立現代企業制度，可以綜合地解決國有企業走向市場所遇到的一系列體制性矛盾。長期以來，發展中國家商品出口是粗放式經營 ，以數量而不是以質量取勝，這種廉價銷售與外國國內市場或第三國 (替代國 )市場同類商品價格相比 ,往往給人留下傾銷的印象。近年發展中國家出口商品結構雖然不斷改善，但并沒有從根本上改變這種狀況。因此，外貿企業必須轉換增長機制，轉向依靠技術革命提高生產率的集約型增長機制，提高單位資本的產出率，使企業真正做到自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發展。同時，又要根據國際分工和國際貿易發展趨勢，積極推動外貿企業向集團化、實業化、國際化、綜合化經營發展，提高規模效益。而中小企業由于在一些勞動密集型產品 (輕工、紡織、工藝等 )和一些高科技產品的國際交換中，往往擁有大企業集團無可比擬的經營優勢，應進一步加強經營管理 ,積極調動和充分發揮它們在外貿發展中的作用。

3.應對國際貿易技術壁壘不斷升級，提升全球化質量經營理念。國際貿易中技術壁壘最突出的是質量與標準體系，未來國際貿易已是質量與品牌的競爭，打破國際貿易技術壁壘的關鍵在于盡快提升企業質量經營戰略新理念。應對國際貿易技術壁壘，實施全球化質量經營戰略，首要的就是要提升質量經營戰略理念，以質量經營打破技術壁壘。積極采用國際標準和發達國家的先進標準。一方面，質量必須要達到國際技術標準新要求，取得國際權威技術論證和進口國特殊技術許可。另一方面，則要強化滿意度質量意識，即努力使產品與服務達到進口方國家、消費者、經營者與社會等方面的認可，提高企業國際化經營的滿意度。

4.經濟區域化和集團化是發展中國家應對經濟全球化的有效途徑。對于發展中國家而言，在參與經濟全球化之前，首先著眼于參與地區經濟一體化組織是較為實際、較為穩妥的做法。由于地區經濟一體化到目前為止還是以民族國家為核心，因而具備包括利益分配在內的明確的游戲規則，有較完善的監督和協調機制，因而發展中國家的利益能得到相對較好的保證。同時，地區經濟一體化也為發展中國家參與經濟全球化帶來了有利條件，積累了經驗，提供了鞏固的大后方。

在經濟全球化和市場競爭日益激烈的形勢下，發展中國家選擇加強本地區經濟合作有著重要的意義。地區經濟合作既可以作為發展中國家逐步融入經濟全球化的一個初始或過渡階段，也可以用來抵御發達國家的經濟沖擊。從實踐來看，發展中國家在利用集體力量一致對外方面有著許多成功的經驗。目前，主要由發展中國家組成的一些地區經濟合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會，非洲的“西非經濟和貨幣聯盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發展共同體”、非加太集團，南美的“共同市場”等，顯示出了很強的生命力，為發展中國家提供了一個循序漸進面向全球化競爭，應對發達國家主導的經濟全球化的一個有力手段。

由此可見，發展中國家通過參與經濟全球化可以使國內資源得到最為充分的合理配置，為其自身發展提供全球化的市場、資金、技術、人才及先進的管理經驗，這些是發展中國家發展經濟所急需的。通過參與經濟全球化，還可以使發展中國家在日益劇烈的國際競爭中，盡快地提高本國民族企業的競爭力，加快經濟改革與對外開放，促進經濟現代化的早日實現。此外，經濟全球化也可推進發展中國家的政治改革，加速民主化進程。對于經濟全球化趨勢，發展中國家無論譴責或者回避它都是沒有用的。許多的學者強調，發展中國家應采取經濟的對策，趨利避害，尋求發展，首先是把自己的事情辦好。發展中國家要切實加強自身的發展與進步，不斷提升本國的綜合實力，包括發展教育，培養人才，提高科技水平，改革觀念和體制，積極與國際接軌。

參考文獻：

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