關于防汛應急預案范文
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篇1
第一章 總則
一、貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護人員、設備、財產安全。
二、項目部成立防臺風暴雨、防洪搶險緊急預案領導小組和事故應急指揮部,應急小分隊,負責應急狀態下的指揮、組織、協調、救援、處理工作。
三、搶險救災,人人有責。
四、應急領導機構聯絡電話及設備清單。(見附件)
第二章 應急救援指揮部機構職責及工作流程
一、指揮部
1、負責安全應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作。
2、督促各部門落實應急預案措施,做好應急救援準備工作。制訂應急救援預案演習方案(防洪演練、應急救護演練等),并組織實施。
3、當發生安全事故、自然災害、突發事件等事故及時趕赴事故現場,組織抗洪、搶險、協調、保障、處理的應急救援工作。
4、負責統一指揮工作,確保人力、物力、財力資源及時到位,指令相關人員執行有關搶險救援工作。
二、搶險救援組職責
根據指揮員的指令,確保有條不紊地進行搶險救援活動,同時注意保護好事故現場。
三、善后工作組職責
對事故傷亡者送醫院救治和善后處理工作,及其家屬進行安撫工作,協助解決工傷保險的有關事宜。
四、防臺風、防暴雨、防汛工作流程
第三章 施工保證措施
1、生活臨建,加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。
2、雨季施工中排水溝在場地周圍,外側可用袋裝土設置擋土墻,邊坡必要時用塑料布覆蓋。
3、雨季開挖基便道時,開挖邊坡,挖出的土方及時運走,不得堆在便道兩側。
4、雨季施工的排水溝,采取分段開挖,分段施工,嚴禁一次性大開挖破壞表土,雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填,若遇下雨,應及時疏通排水溝。
5、對便道、臨時通道防護經常進行檢查、加固,維修;疏通排水溝,暴雨來臨時如發現滲水,堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險,以免地基遭雨水浸泡下陷。
6、承臺、柱、梁、鋼筋砼施工,在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內的泥砂和砼面上的雜物后,再進行施工。在雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈,必要時,應對鋼筋加工場地的鋼筋采取遮護措施。
7、砼澆筑過程中,如遇大雨,應采取臨時遮蓋措施,防止雨水對砼沖刷,該作業點完成后,應停止澆筑作業,盡量避免雨天進行砼的澆筑。
第四章 質量環境保證措施
1、雨季中,應對施工便道,做防護措施,以防雨水灌入,浸泡地基。
2、便道施工土方回填時,土源用彩條布覆蓋,土料和土層的含水率應適應,若含水量過大,應晾曬,以免含水率過大,碾壓出現橡皮土。土的含水率施工前根據土質情況經實驗后確定。
3、雨季施工砼時,應經常測定砂、石的含水率,每作業班攪拌砼時,應根據砂、石的含水量調整砼的配合比,砼的配合比必須由試驗室確定。
4、雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。
5、砼澆筑前,在雨后必須清除模板內或鋼筋骨架內的雨水或泥砂。
6、砼澆筑過程中,如遇大雨,必須采取臨時遮蓋措施,防水砼被雨水沖刷。
7、開挖后的承臺盡快施工,防止雨水規程影響施工,并盡量爭取在雨季來臨之前施工。
第五章 雨季施工安全保證措施
一、臺風暴雨汛期到來之前應做好以下準備工作
1、在臺風暴雨汛期到來之前,施工現場臨建設施、機械均進行修繕和加固,防洪、防汛器材及早準備。
2、對于開挖的基坑,在雨季施工時,作業前及時用潛水泵抽干承臺積水。
3、預制場地應平整夯實硬化處理,使排水暢通,嚴禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設備應搭設防雨棚。
5、現場堆放的水泥,必須堆放在防水、排水良好的庫房內,地面用20×20cm方木及架板架空鋪設,且高出周圍地面250mm。
6、雨季來臨前,應將施工完的各種排水管道(包括臨建)應進行檢查清理,保持排水暢通。
7、架設電源線路在金屬腳手架上架設時,應設木橫擔。
8、高度在20m及以上的機具等均應設置避雷針,避雷針的接地電阻不得大于10歐姆,并與電房的接地網連接。
9、雨季來臨之前,由機電部門組織相關部門、工段對施工現場的電焊機、電箱、塔吊等用電機具以及避雷針做接地電阻試驗,并做好記錄。
10、夏季、雨季前應做好防風、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準備工作。
11、暴雨、大風、防洪、汛期后,應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固,有嚴重危險的應立即排除險情。
12、現場施工便道以及腳手架、跳板和走道,應及時清除積水及采取防滑措施。
13、遇有大風或惡劣氣候時,應停止高處作業。
14、雨天工作,起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效,工作前應檢查各部制動器并進行試吊,確認可靠后方可進行工作。
15、電焊機、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地,接地電阻不得大于4歐姆,電焊機不得多臺串連接地。
16、雨季施焊時,應墊以木板或采取其他防止觸電的措施,并設監護人,施焊人嗩帶絕緣手套,穿絕緣鞋,嚴禁冒雨作業。
17、采用潛水泵時,嚴禁任何人進入被排水的坑、池內,進入池、坑內工作時,必須切斷潛水泵的電源。
18、電源線路嚴禁一閘多用,私拉亂接,非專業電工嚴禁接電。
第六章 防臺風、暴雨、防汛應急措施
1、合理選擇起重機械安裝位置。在臺風襲擊頻繁地區,確定起重機械安裝位置時,應盡可能選擇在背風面,避開迎風面,在泉州的大部分地區,塔吊及施工電梯安裝位置應選擇在建筑物的西面或南面,盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機械。因場地條件限制不能選擇時,附墻桿應采取加強措施。
2、當接到臺風暴雨、防汛預報時,及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查,重點檢查塔吊及物料提升機是否須進行加固,對塔吊及施工電梯的所有焊縫進行全面檢查,活動房是否已全面進行加固,居住在活動房的員工是否須搬遷轉移,外腳手架、塔吊吊、物料提升機和構筑物等是否安全。同時應加強對施工起重機械的檢修和保養。
3、對于易坍塌的臨時附屬工程,便道等構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。工棚、活動房受風較大有坍塌可能時應及時轉移物資和人員。
4、臺風、暴雨期間應停止停止高空作業、及起重吊裝等影響施工安全的作業。
5、與氣象部門保持工作聯系注意臺風、洪潮、汛的動態。凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施及排水設施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
6、倉庫、儲備防臺風物資(包括:麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈等)并保持良好的狀態。
7、安排人員值班巡邏。一旦發現臺風或水汛的苗頭,值班人員應立即報告應急預案領導小組,小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
8、密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預報信息外,多方收集當地有關洪水信息并及時向事故應急救援指揮部、業主等上級主管部門匯報。
9、災害性措施
(1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員手中。
(2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。
(3)定期檢查和經常性檢查結合起來,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗頭,認真分析原因,提出和落實改進方案。
(4)所有機械設備、用電箱做好用電安全檢查,做好防汛防臺的多項設備救護工作。
(5)架空電纜、過路電纜需認真檢查,確??癸L抗暴雨能力,不得損害人身安全和危及財產。
(6)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的臨時住房及時做好修理預防措施,必要時要搬遷和轉移。
10、救護和疏散
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練規程,首先是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
第七章 災害過后應做好的工作
1、暴雨、大風前后,均應對施工現場的腳手架、纜風繩、用電線路和用電機具等進行仔細檢查,發現問題及時處理,經專項檢查,確認安全后,才能繼續作業。
2、對臨時用電設施、電箱、電路必須進行仔細檢查,絕緣應良好,線路完好,才能送電。
3、對活動板房、漏雨的地方應及時修補。
篇2
為認真貫徹落實集團公司11月2日召開的安全警示教育會議精神,提高職工隊伍的安全意識以及事故預防、應急處置、自救互救能力,強化“三基”建設素質提升工作,開展入井人員開展專題培訓活動,營造“人人保安全、人人抓安全”的氛圍,結合隊組實際情況制定如下培訓方案:
一、成立活動領導組
組 長:***(隊長) ***(書記)
常務副組長:***(技術員)
副 組 長: 各班組班組長
成 員:隊組在職員工
活動辦公室設在***隊接班室,辦公室主任由技術員擔任。全面負責活動方案的制定、課程安排以及整體協調此次培訓活動的開展并對成員培訓開展情況進行督查、考核。
二、活動要求
1、由技術員制定課程安排和培訓計劃。
2、隊組利用周二學習及業務學習,對職工進行自救互救、應急處置知識的培訓。
3、隊組要充分利用班前會、每日一題(技術員負責)、周五例會、每周一課(隊長、書記負責)等方式加強職工自救知識的培訓,讓每一名職工真正了解自己享有的“五項權利”,掌握各類災害、各類危險源辨識以及避災、逃生等知識。
4、隊組自行組織本部門所有職工進行一次自救知識的考試,試卷由隊組自行印制。請假、年休的職工要及時進行補培、補考。
三、考核辦法
1、隊組每月組織一次全員考試,考試成績低于90分為不合格,扣罰本人50元/次,無故不參加考試的人員,扣罰本人100元/次。
2、隊組將對各成員培訓工作進行督查,納入月度績效考核。對態度消極,不積極配合的員工進行10%績效考核。
4、考核結果經隊長、書記協商批準后在月度工資考核中執行。
四、本辦法從下發之日起執行。
篇3
【關鍵詞】應急預案;標準化;處置表單
在現代企業安全管理中,風險管理、標準化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預防所代替。然而這并不能避免所有事故的發生,應急預案正是對事前預防的有效補充。但目前應急預案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓、演練效果不佳等問題,需要再作進行一步的優化。
1.應急預案存在問題的分析
1.1應急預案操作性不強
目前,我國的應急預案總體而言屬于“綱領性”、“宣言性”的文件。同時有的預案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調研和認證,存在照搬照抄的傾向,導致預案規定不具體、工作流程不明確、執行主體定位不準確、預案內容與實際脫節等現象。例如超強臺風“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監管局關于超強臺風“威馬遜”電力應急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領導把關不嚴
一些預案未經單位集體討論,只是由相關人員起草后即通過預案的審批和備案流程,缺乏必要的科學性、合理性論證,操作性不強。
1.3預案之間缺乏系統性
在制定應急預案時,各部門各自為政,與相關部門協商不夠緊密,總體預案、專項預案和現場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預案培訓和演練流于形式
有些部門和單位的領導對應急管理不重視,某些應急預案的培訓和演練只是應付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓和演練,但實際上效果欠佳,造成相關人員對預案不熟悉,應急技能不足等現象。
2.應急預案實用化的探討
2.1抓住重點,讓應急處置更加高效
常規的防風防汛應急預案不但包括監測、預警、響應和處置等內容,還包括機構職責、風險分析、應急培訓和演練等內容,其內容詳細、完善。一般預案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應急預案在100頁左右。
但在實際應用中,并不是所有內容在應急處置中都能應用上,整份完整的應急預案只能適用于培訓中使用。在實際應急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分)對防風防汛應急預案的內容進行梳理,把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。
2.2固化措施,讓應急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網廣泛推廣的作業表單模式,按標準化、規范化要求,將應急預警、應急響應中的具體工作按業務線分工進行分類,形成各專業的應急處置表單,并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化,使應急措施更加完善,應急處置的效率更高。
同時在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業務線中需要關注的各類數據以表格形式固化,保證每次應急處置中關注數據的一致性,加快信息填報的速度,減輕數據統計的工作量。
2.3應急處置表單的試用
在采用了應急處置表單后,由于數據的表格化,使關注數據能快速完成統計,便于各部門間的共享,同時也使我局對臺風、龍卷風等自然災害進行迅速決策。
例如防風防汛應急處置中,應急辦需要關注預警和響應的判斷、預警和響應中需開展的工作,以及匯總各執行單位對預案的執行情況;技術部門側重于運行單位對設備風險評估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場營銷部側重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應急管理等等。
同時在預警時的特巡中,運行單位按設備風險評價的結果,對設備狀態評價為異常和注意狀態的線路、低洼臺區、速長林木區段或樹障黑點等特殊區段有針對性地進行巡視,防止了無目的巡視和重復性巡視的出現,減輕了員工的工作量,同時也提高的巡視的質量,使臺風等自然災害帶來的影響降到最低。
由于應急處置表單內容精煉且事無巨細,對工作起到了很好的指導作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經說明,其很好地填補了應急預案與現場處置方案,現場處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應急工作的員工都能從應急處置表單上面了解整個應急處置的過程,從而迅速上手開展工作。
2.4實戰演練是完善預案的可靠保證
雖然應急預案考慮了所有可能出現的情況,也盡可能提前做出了相應的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時查找存在的問題,制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標準,把預案付諸實踐加以應用,可以檢驗預案的可行性、實用性。通過深入分析,又可以更好地修改預案、完善預案。例如2015年,為了進一步達到量身定做的預案效果,新會供電局已經在各個相關部門以及基層供電所組織了15場防風防汛演練,為的就是完善預案表單,查漏補缺。
篇4
為加強我鎮防汛防臺體系建設,根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》和縣防指《關于印發縣基層防汛體系建設工作方案的通知》文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強本鎮防汛防臺能力建設,在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現"鎮自為戰"、"村自為戰"的要求,進一步提升本鎮防災減災能力,最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、工作安排
1、動員部署:2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議,進行調查摸底,落實責任人,建立責任制。
2、組織實施:各村、企事業單位,鎮防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內容
(一)鎮(街道)級建設內容
1、防汛組織
(1)機構:設立防汛防臺指揮部(以下簡稱鎮(街道)級防指);下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組;設立日常辦事機構(以下簡稱鎮(街道)級防指辦);
(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。
(3)負責人:鎮(街道)級主要負責人任指揮;鎮級分管負責人任副指揮;各有關部門、單位主要負責人為成員。
(4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。
(5)設施設備:配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備;配備備用電源和應急通訊設備;配備電腦、傳真機、打印機一臺套;
2、責任制
(1)鎮級防指職責:明確鎮級防指職責,并以文件形式予以公布。
(2)鎮級防指辦職責:明確鎮級防指辦職責,并以文件形式予以公布。
(3)鎮級防指應急工作組職責:明確鎮級防指各應急工作組職責,并以文件形式予以公布。
(4)鎮級防汛防臺責任人崗位責任制:明確鎮級防指指揮、副指揮、鎮級領導、鎮級防指應急工作組組長、鎮級防指辦主任、鎮級防指辦副主任、鎮級水利員、鎮級氣象協理員等崗位職責,并印發給各責任人。
3、監測預警
(1)監測預警體系:制定監測預警制度;接到可能致災的信息時,鎮級防指具備利用常規和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網格責任人;向網格責任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網格責任人報告的各類險情信息,并明確監測預警工作流程。
(2)預警人員:落實鎮級水利員、鎮級氣象協理員等預警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責任人簽訂合同,明確權利和義務,落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用。
(3)預警設施設備:能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
(1)總體預案:編制鎮級防汛防臺總體預案,并報縣級防指批準;總體預案各項內容齊備,可操作性評價。
(2)專項預案:編制鎮級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案,并報鎮(街道)級政府批準;
(3)預案修編:根據實際情況,及時修訂總體預案,及時修訂各類專項預案,修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區、警戒區劃分:劃分平原河網各類危險區和警戒區,并設置警示標志。
6、避災設施:明確或建設不少于1個避災中心;避災場所處于安全地帶,確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度,明確責任人和職責;避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌;設立避災轉移路線指示標志。
7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度,落實管理人員,明確管理職責;對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發電機、水泵及有關材料等進行登記;建立應急征用聯系制度或協議。
8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統:建立防汛會商系統,制定指揮系統管理制度。
10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向易受洪澇臺災害影響的群眾發放明白卡,開展責任區網格責任人培訓,制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
(二)村(社區)級建設內容
1、防汛組織
(1)機構:設立村級防汛防臺工作組,并上墻公示。
(2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。
(3)負責人:村級主要負責人任組長,村級干部為成員,明確防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
(4)設施設備:配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
(1)村級防汛防臺工作組職責:明確村級防汛防臺工作組職責,并公示。
(2)村級防汛防臺責任人職責:明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責,并公示。
(3)責任區網格相應責任人職責:明確自然村、城鎮居民區、企事業單位防汛防絡員,堤防、公路危險區巡查員,房屋保安聯絡員,避災場所管理員等責任區相應責任人職責,并印發給各責任人。
3、責任區網格
(1)責任人職責:明確責任人職責。
(2)責任區內住戶:明確責任區內住戶職責。
4、預警
(1)預警:具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備,能利用預警設備向各責任區網格進行預警,明確預警信號,并向網格內住戶公布。
(2)預警設施設備:根據實際需要,設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監測設施。
5、應急預案
(1)工作預案:編制村級防汛防臺工作應急預案。
(2)責任區網格人員轉移預案:編制責任區網格人員轉移預案。
6、危險區、警戒區標志:在危險區和警戒區設置警示標志。
7、避災設施
(1)避災場所數量和安全度明確1個以上避災點,且避災點處于安全地帶。
(2)避災場所指示標志設立避災場所標志牌;設立避災轉移路線指示標志。
8、物資儲備:儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。
10、視頻系統:利用黨員干部遠程教育系統,建立村級視頻系統。
11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向責任區網格內住戶發放明白卡。
四、有關要求
1、各村、企事業單位,鎮防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設,加強領導,提高認識,嚴格按照實施方案,在規定時間內全面完成目標任務。
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結合當前工作需要,的會員“yhgbrbg”為你整理了這篇2020年應急局應急指揮中心工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年應急局應急指揮中心工作總結
根據政務公開工作要求,現將市應急局應急指揮中心年度工作總結公布如下。
一、緊抓應急資源普查
3月12日,轉發省安委會辦公室《關于開展2020年度全省應急資源普查的通知》,在全市范圍內開展應急資源普查工作;4月2日和9月4日,市安委辦印發《關于進一步做好應急資源普查工作的通知》,進一步貫徹落實應急管理部和省應急管理廳關于應急資源普查工作部署;4月9日,市應急局組織各縣區應急局及市有關部門召開應急資源普查工作會議,進一步明確普查工作內容和有關要求;4月22日,市安委辦印發《關于全市應急資源普查進展情況的通報》,明確各縣區、市直各部門下步應急資源普查工作重點;12月22日,市應急局召開應急資源普查工作推進會,總結一年來應急資源普查工作取得的成效,分析當前各縣區應急資源普查工作中存在的問題,明確下一步工作重點。
二、及時修訂應急預案
2019年10月,市安委會辦公室印發了《關于修訂編制應急預案的通知》,將各專項預案修訂編制任務分解到市直相關單位和市局各有關科室。3月12日,組織召開了市政府專項預案修訂編制工作推進會,明確預案修訂流程,向各相關單位提出工作要求。截至目前,全市新修訂政府專項預案13個,涵蓋食品安全、氣象災害、大面積停電、高速公路較大以上交通事故、重大林業有害生物防治、防汛抗旱、重污染天氣、突發環境事件等多個領域;9月9日,《六安市突發事件總體應急預案》通過了專家評審,現已報請市政府審定。
三、推進聯動機制建設
7月8日,市應急局組織召開六安市應急救援聯動機制成員單位聯絡員會議,會議增補市財政局、市人防辦、市紅十字會等3家單位為六安市應急救援聯動機制成員單位,市消防救援支隊、安徽交通控股集團六安西管理中心圍繞上半年應急救援工作情況進行了交流發言;7月15日,市應急局、市藍天救援隊建立防災減災應急救援協同聯通機制,進一步引導社會力量參與我市防災減災救災工作,切實提升我市災害防治和應急救援能力;8月16日,市應急局、六安軍分區戰建處、市水利局、市氣象局聯合建立六安市軍地協作應急工作機制,進一步加強軍地協作、提高遂行應急任務能力;11月13日,市應急局、市地震局建立防災減災抗震救災協同聯動工作機制,增強我市防震減災、抗震救災工作的系統性、協同性和專業性,確?!胺馈薄熬取惫ぷ饔行с暯樱行驊獙Φ卣馂暮κ录?;12月4日,市應急局、市應急通信管理辦公室建立市應急通信保障協作機制,進一步提高災害事故應急通信保障能力,確保災害發生時通信安全暢通。
篇6
企業防汛自查報告范文(一)
一、加強組織領導,增強防汛工作責任感
局領導班子高度重視防汛工作,根據金汛指[20**]1號文件精神,召開全局會議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領導小組,進一步加強防汛組織領導。局領導要求全局人員嚴肅工作紀律,克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強防汛工作責任心和緊迫感;各科室、大隊、中隊加強協調配合,嚴格落實防汛工作責任制,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、周密部署,健全完善防汛應急處置預案
對照文件要求,職能科室對《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》進行了修改和完善,進一步落實了防汛責任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時以黨員、團員為核心組建了130人的應急突擊隊伍,按照“條塊結合,以塊為主”的原則,落實防汛應對措施。
一是根據汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預警級別,出現緊急情況時,對應不同的預警級別,出動相應人數的突擊隊伍,按照應急預案部署,全面負責廣告排查、道路疏通、搶險救災、物資供應等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態,切實做好各類準備工作。
二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴格遵守值班制度,認真做好工作記錄。出現大風大雨等異常天氣狀況時,由局領導班子成員親自帶隊值班,隨時準備應對可能出現的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關注氣象動態,及時掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預案采取有效措施,把防汛工作做細做實。
三是加強路面巡查力度,全面檢查城區街巷綜合整治工程、老住宅小區綜合改造工程等施工現場,加大對轄區建筑工地、戶外廣告設施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領導小組成員要經常巡檢,對重點區域嚴防死守,確保汛期安全。
三、自查自糾,全面排查轄區防汛安全隱患
針對今年防汛形勢,在完善《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》的同時,全局上下積極行動,對轄區戶外廣告進行全面普查。各執法中隊對中隊轄區范圍內的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險破損情況進行提前排查,對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時進行維修,消除安全隱患。同時,加強對施工工地物料堆放、排水及圍欄設置的監管,加強老街巷改造施工過程中的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的積水現象。
四、嚴陣以待,添置備齊物資裝備確保安全度汛
對照區防汛指揮部要求,我局對儲備的各類防汛物資進行了復查,除原有的雨衣、雨靴、電臺及強光電筒、尼龍繩、鐵絲等防汛物資外,還整合了環衛所儲備的4臺抽水泵,XX個草包及200把鐵鍬等搶險工具,防汛物資儲備更趨合理,能夠確保滿足防汛搶險工作的需要。
進一步提高認識,切實認識到今年防汛形勢的緊迫性,嚴峻性,將下大力度開展防汛工作,做到“防患于未然”,使校園內外排水暢通,院內無積水,房屋不漏雨,室外電器設施堅固完備不漏電等等,保障學校財產不受損失。14日上午學校領導班子成員一行對全校的防汛設施情況進行了拉網式的全面自查?,F將自查情況匯報如下:
一、加強領導 ,學校成立了汛期安全工作領導小組,校長為組長,安排全校汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作,使防汛工作有安排有部署的進行。
二、以重視、重視、再重視的精神狀態做好防汛工作,認真執行早發現、早報告、早處理的工作方針,把汛期安全工作做為學校教育工作中的重要部分,抓緊、抓好,長抓不懈,確保學校財產萬無一失。
三、對校舍進行全面檢查,做到早發現,早處理,將事故的損失壓縮到最低限度,14日上午學校領導班子成員對校舍進行了全面檢查,
1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無漏雨現象;各房屋門窗也完好,無隱患。
2、排查了學校用電設施、電源以及教室、功能室內外的電器線路,結果都完好無損,無安全隱患。
3、排查校園內外的泄水通道,對泄水通道都進行了清理,排除了汛情隱患。
四、加強對學生汛期安全教育 根據今年防汛工作的緊要性,14日利用xxx村高音喇叭反復宣傳,嚴禁少年兒童下水,同時要求家長切實負起對孩子的監護責任,管教好自己的孩子,確保不出事故。做到家喻戶曉,保證學生的人身安全。
總之,我校經過自查,從各方面都已做好了防汛排險工作準備,努力確保汛期不發生險情
企業防汛自查報告范文(二)
為深刻汲取“7.21”經驗教訓,全面消除防汛安全隱患,做好今年防汛工作,確保安全度過汛期,我所高度重視防汛安全檢查工作,不斷加強領導力度,重視防汛物資的投入,并根據區防汛指揮部的要求,重點對危舊房屋、低洼院落、普通地下室和建筑工程安全度汛措施進行檢查。根據《北京市防汛辦公室關于開展汛前防汛安全大檢查的通知》文件精神,結合我所防汛檢查實際情況,現將有關檢查情況匯報如下:
一、防汛基本情況
所現有直管公房350間,樓房24棟,另外有私房76間;在2019年汛期到來之際,為了確保居民房屋住用安全,我們立足“安全第一”的工作目標,克服麻痹和僥幸心理,全力應對極端天氣和突發事件,全面提升我所防汛應急管理能力,把損失和影響降低到最小。
二、健全機構,制定防汛預案
根據北京市防汛辦公室根據《北京市防汛辦公室關于開展汛前防汛安全大檢查的通知》的要求,我所進行了統一安排和部署,落實了防汛工作職責、制定了切實可行的2019年防汛搶險應急預案,并成立以所長佟強為總指揮、各部門負責人為成員的防汛工作領導小組,全面貫徹落實中心防汛工作的具體實施,將各個安全隱患排查整改到位,保證安全生產的順利進行。防汛領導小組成員手機24小時保持暢通,不管是否有水災發生,都做到有備無患。
三、認真落實防汛安全檢查
在汛期到來之際,我所防汛指揮小組對各個重點防汛部位,如:排水設施、配電室、地下室、地溝、地坑、地下通道、通風管道等以及可能對生產和人身構成水患威脅的要害部位和薄弱環節進行了徹底檢查,還對防汛物資及新竣工工程做了相應檢查保證防汛物資完好,關鍵時刻能用,竣工工程防水無隱患。對不合格及存在隱患的地方制定整改措施,如檢查中發現排水溝中廢棄物過多,領導小組立刻與后勤負責人取得溝通,立即進行徹底清理工作,并做詳細記錄,保證我所各個重要部位能在汛期期間安全渡汛。
四、下階段防汛工作內容
為做好今年的防汛工作,我所將以此次檢查中發現的問題為下階段工作重點,做好如下幾方面工作:
1、落實措施,加大監測力度,提高防汛搶險能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在汛期來臨之間處理。
篇7
一、積極組建災害應急組織機構
成立由局黨組書記局長任組長,副局長為副組長,局各科室負責人、局屬各單位負責人為成員的州農業畜牧局災害應急領導小組。組建了以中青年黨員干部為主要力量的州級農牧系統災害應急隊伍。
二、積極完善防汛抗旱預案
結合本部門實際和《防汛抗旱應急預案》要求,對我局原有的防汛抗旱預案進行補充完善,提高了預案的可操作性,使其在洪澇災害及次生災害后發揮作用。
三、積極安排防汛抗旱各項工作
汛期將至,為防止發生較大的洪澇災害,給我州農牧民造成不必要的生命安全和財產損失,我局高度重視,下發通知要求全州18個縣和海螺溝管理局提前做好2015年防汛抗旱工作的安排部署和落實工作。
一是要求各縣局要高度重視,清醒認識汛期災情的嚴重性和危害性,增強防災減災工作的責任感和緊迫感,緊急行動起來,堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的原則,切實增強責任意識、緊迫意識、群眾意識,要切實增強防大汛、抗大洪、搶大險、救大災意識,落實好應急預案和各項應急措施。抓好組織領導,抓好責任落實,抓好防汛物資的儲備工作,抓好應急搶險隊伍建設、管理和培訓。一旦發生險情,要確保組織有領導,物資供得上,隊伍能夠拉得出、用得上、戰得勝。全力以赴組織開展畜牧業防災減災工作。
篇8
一、加強領導,責任到人
安全工作無小事,安全責任重于泰山。我們充分認識到加強安全生產工作的長期性、艱巨性。堅持以人為本,加強領導,轉變作風,狠抓落實,把安全生產作為全系統的重要任務來抓。全站成立了以站長為組長,技術骨干為成員的汛前安全檢查工作領導小組,制定了《防汛應急預案》,落實了具體辦事人員,安排了汛前值班人員,形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產工作格局。交通建設工程各施工企業成立了相應機構,層層落實汛期安全措施,制定防汛應急預案,確保安全度汛。
二、加強檢查,杜絕安全事故
為確保安全度汛,全站結合自身職責情況,組織開展了汛前安全檢查:對重要農村公路(縣道及重要鄉村道)橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點、急彎、陡坡和交通建設工程施工企業的責任落實、值班值守制度、防汛預案、培訓演練、防汛物資儲備等進行了仔細檢查,未發現安全隱患。
篇9
洪澇和臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴,以下簡稱臺風)災害是威脅我區最大的自然災害,每年平均有4~5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全,提高應急快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障全區經濟社會穩定持續發展,特修訂結合我區實際,制定本預案。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規,以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區突發事件總體應急預案》等文件精神,編制本預案。
1.3 汛期確定
根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2 實行各級行政首長負責制,全區防洪防臺風工作由區長負總責,統一指揮,分級分部門負責。
1.5 適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。
2 組織機構與職責
2.1 區防洪防臺風應急組織機構
區人民政府設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區指揮部),負責領導全區防洪防臺風工作,下設辦公室(以下簡稱區防汛辦),掛靠在區市政園林局(農業水利局)。
當防洪防臺風應急預案啟動后,區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下:
第一指揮長:由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。
第二指揮長:由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。
副指揮長:由區市政園林局(農業水利局)局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。
辦公室主任:由區市政園林局(農業水利局)局長兼任。
成員單位:區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、__公安分局、區人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領導或分管領導任指揮,負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作,負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組,負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前,根據人動和工作需要,區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發。
2.2.1 區指揮部職責
2.2.1.1 統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作,宣布全區進入、結束緊急防汛期,啟動、終止實施__區防洪防臺風應急預案;指揮長設A、B角,當A角不在本市時,指揮工作由B角負責。
2.2.1.2 在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下,貫徹執行相關決定、指令。
2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議,分析預測汛情、臺風發展趨勢,安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作,制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調度,下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案,并對實施情況進行檢查、監督。
2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災,指導災后恢復重建。
2.2.2 區防汛辦職責
2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情,做好災情
統計匯總上報工作,并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報,總結經驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見,為區指揮部提供決策依據,及時下達區指揮部的調度命令,完成區指揮部下達的各項任務,督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3 負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運,協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍,進行增援。
2.2.2.4 負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3 區指揮部成員單位職責
負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作,承擔區指揮部部署的各項任務,設A、B角負責指揮或領導工作(A角不在本市時,由B角負責);按照防汛工作職責有序地開展工作;服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情,按要求統一制定表格,按規定期限滾動上報區防汛辦。
區市政園林局(農業水利局):根據區指揮部的部署,履行行政主管部門的職責,指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災情的統計上報工作;組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作;抗災期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區(動、植物)疫病防治和災后生產恢復工作。
區政府辦、區機關事務管理局:根據區指揮部的部署,負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。
區綜治辦:加強與區指揮部的聯系,協調__公安分局成立治安維護隊,協助維護全區社會治安工作。
區發改局:協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作,負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區經發局:負責本系統的防洪防臺風工作,組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作;指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍,積極開展自救;協調、指導電力部門做好電力調度工作,確保防洪防臺風用電的供給。
安監局:負責監督、指導汛期全區的安全生產工作,特別是危險品、化學品等生產企業(包括倉庫)的安全度汛工作;監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應急救援措施;防止因自然災害引起生產安全事故的發生。
區教育局:負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作;落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊,積極開展自救;負責協調學校配合做好疏散轉移群眾(人員)的安置工作;組織學校做好危、漏校舍的維護和加固;負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作,組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作;必要時向區指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區民政局:負責本系統的防洪防臺風工作;負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作,及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部;組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災民生活。
區財政局:負責本系統的防洪防臺風工作;組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入;會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費;按照有關要求設立防洪防臺風基金;根據區指揮部及區市政園林局(農業水利局)審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費,及時下撥并監督使用。
區衛生局:負責本系統的防洪防臺風工作;負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍;做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作;做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區建設局:負責本系統的防洪防臺風工作;組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作,指導全區各建筑施工企業、在
建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉移;負責組織、指導和監督地質災害防御工作,制定全區地質災害防災預案并組織實施;負責危房防洪防臺風和防災搶險工作,制定應急預案并組織實施,及時督促各街道組織轉移危房住戶;負責聯系搶險救災用的施工機械;及時統計災情和人員(危房住戶)轉移情況并上報區指揮部。區監察局:監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。
__公安分局:負責維護抗災期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件;協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。
區人武部:根據市、區指揮部的要求,負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動,協助轉移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案,明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制;熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況;嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施;組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作;完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務,及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。
禾山供銷社:負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資,調集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人(A角)外出時,應向第二責任人(B角)做好交接工作。
2.2.4 應急辦事機構職責
綜合材料組:由區防汛辦牽頭,區政府辦等部門配合,主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協調組:由區政府辦牽頭,區監察局、區市政園林局(農業水利局)、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署;協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題;負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況,并及時通報;負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。
搶險組:由區防汛辦牽頭,區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐__部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。
救災組:由區民政局牽頭,區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、__供電分局等部門配合,主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區市政園林局(農業水利局)牽頭,區政府辦等部門配合,主要負責人由區市政園林局(農業水利局)分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作,保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通,協調調度全區防汛搶險物資器材,保障區指揮部工作人員的食宿等。
3.1 預防、預警信息來源
3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。
3.1.2 市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號辦法》,及時通過新聞媒體統一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3 區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。
3.1.4 當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部,區防汛抗旱指揮部應提早預警,通知街道和相關部門做好相關準備工作,并報告市指揮部。
3.2 預防行動
3.2.1 各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案,明確責任人。
3.2.1.1 各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊,發出汛前安全檢查除險責任通知書,并于每年3月31日前報區指揮部備案。
3.2.1.2 區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達,由區市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3 各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案,明確責任人,并登記造冊上報區指揮部。
3.2.1.4 區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2 進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應實行
24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備
區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案;各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案,報區指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預案演練。
當市氣象臺局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案,加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。
當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。
按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應:
區指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.1.1 區指揮部加強值班,實施領導帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位,做好上傳下達工作。
4.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3 各街道、區市政園林局(農業水利局)、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示,部署落實防暴雨洪水各項準備工作,并進入應急值守狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。
4.1.4 區防汛辦加強值班,密切監視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,收集險情、災情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。
4.1.5 根據降雨發展趨勢,區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作,各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實,滾動上報安全轉移人數。
4.1.6 區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查,發現隱患、險情要及時劃出危險區域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作,隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應
區指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.2.1 區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發出通知,宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時,提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2 區指揮長坐鎮指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示,部署落實全區防御暴雨洪水各項工作;副指揮長主動到位協調指揮長做好調度工作。
4.2.3 區指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案,進入應急值守狀態,實行24小時值班和領導帶班制度;各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位,全面落實各項防御措施,現場指揮,發現險情及時處理并報告。
4.2.4 區指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作,各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實,按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉移工作,并按照規定滾動上報安全轉移人數。
4.2.5 必要時,區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知,動員全區各級各部門和全區人民立即行動起來,投入到抗災搶險救災工作中。
4.2.6 區建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查,發現隱患、險情要及時劃出危險區域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.2.7 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作;負責區級防汛物資調配,聯系駐__部隊;醫療衛生部門迅速組織救護隊伍深入災區,切實做好防病、治病及防疫工作;區民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發保管工作;區防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區委、區政府和市防汛辦。
4.2.8 全區各類搶險隊伍集結待命,一有險情,迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到區指揮部的通知,迅速搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒,做到隨調隨到。
4.3 應急結束
接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報,強降雨過程基本結束時。
4.3.1 受災程度較輕
根據市指揮部“關于結束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”,區指揮部宣布結束緊急防汛期,有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作,及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統計報表上報區防汛辦。
4.3.2 受災程度嚴重
4.3.2.1 根據市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產的(緊急)通知”,區指揮部宣布結束緊急防汛期,結合我區實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產的要求。
4.3.2.2 根據市指揮部的統一部署,區指揮部組織協調下一步救災和災后重建工作。各街道和區民政、衛生、市政園林(農業水利)、建設、公安等有關部門按照市、區指揮部要求認真抓好落實。
4.3.2.3 區民政、財政、建設、經發、市政園林(農業水利)等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調搶險救災工作。根據受災情況,各有關部門要向上級有關部門匯報災情,爭取上級有關部門的支持。
4.3.2.4 區指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序,修復水毀工程,保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。及時統計災情,滾動上報區防汛辦。
4.2.2.5 區防汛辦組織召開總結分析會,認真總結全區抗災救災經驗教訓,研究改進措施,及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況,將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。及時統計災情,滾動上報市防汛辦。
按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。
5.1 Ⅲ級應急響應
接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息,預計未來臺風可能影響我市,市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。
5.1.1 區防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉發給各成員單位,并報告區委、區政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。
5.1.2 區指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮指揮、部署全區防臺風工作,各有關單位應加強值班,密切注意天氣預報和臺風動態。
5.1.3 根據上級通知精神、臺風發展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報,必要時區指揮部應及時召開防臺風工作會議,認真分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御重點、方案和
措施;提出防御工作要求,要求區指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區委、區政府和指揮長。5.1.4 必要時,區指揮部通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議,區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署,并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。
5.1.5 區指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作,傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示,及時將防臺風準備工作情況上報區指揮部。
5.1.6 區防汛辦加強值班,密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時通過手機短信發送平臺等渠道,向有關防汛責任人發送臺風預警信息。
5.17 區經發局、建設局、市政園林局(農業水利局)、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班,注意收聽收看天氣預報,密切注視臺風和風暴潮情況。
5.1.8 沿海社區居委會啟動包組包片掛鉤聯系制度,及時將臺風消息通知到海上作業人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點,為緊急撤離做好準備。
5.2 Ⅱ級應急響應
市氣象臺臺風警報,臺風正向我市逼近,48小時內將影響或登陸我市;市指揮部發出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。
5.2.1 區指揮部根據市指揮部的通知,提出全面防御工作要求,宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態,實行24小時值班和領導帶班制度。必要時,區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。
5.2.2 區指揮部指揮長坐鎮指揮,副指揮長立即到位,部署和指揮全區防臺風工作。立即召開指揮部成員會議,傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示;召集各相關單位認真分析臺風發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報告區委、區政府主要領導。
5.2.3 區指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議,區領導作重要講話,對防臺風工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時,提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
5.2.4 必要時,報請區委、區政府安排區領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位,檢查防臺風準備情況,督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
5.2.5 必要時,根據市委、市政府聯合發出的“全民防臺風緊急通知”,要求全區各級各部門各單位和動員全區人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災工作中。
5.2.6 區指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示,部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態,實行24小時值班和領導帶班制度;組織工作組深入基層、各重點部位,檢查防臺風準備情況,督促基層落實好各項防御措施;及時將防御部署落實情況滾動上報區指揮部;各級防汛責任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
5.2.7 區各成員單位、水利工程防汛負責人和技術負責人立即上崗到位,做好各項防汛準備工作;包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位,檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。
5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉移,做好轉移群眾的安置工作,保證其基本生活,并向區防汛辦滾動上報回港漁船數量和轉移上岸人數。
5.2.9 有關單位負責通知并做好海上施工作業船舶回港或就近避風和船上人員安全轉移工作;加強監管、監控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區防汛辦滾動上報進港避風船舶數量和轉移上岸人數。
5.2.10 區經發局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作,及時將落實情況報區指揮部。
5.2.11 出現險、災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作;負責區級防汛物資調配,聯系駐__區部隊;區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。
5.2.12 全區各相關單位組織好各類搶險隊伍待命,駐__區部隊迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作;對轄區內的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉移準備工作;對管轄范圍內的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作;各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性,做到隨調隨到。
5.2.13 區指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工,切實落實防御臺風的各項準備工作。
5.3Ⅰ級應急響應
市氣象臺臺風緊急警報,臺風在24小時內可能影響或登陸我市;市指揮部發出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。
5.3.1 區指揮部立即傳達市指揮部的通知精神,提出進一步防御部署要求,區政府辦、民政局、駐__區部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。
5.3.2 區黨政領導、指揮部指揮長坐鎮指揮,部署全區防臺風工作,認真分析臺風發展趨勢和影響,研究防御目標、重點和措施;區指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況;區監察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
5.3.3 區指揮部再次召開全區防臺風緊急會議,區主要領導作重要講話,對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。情況嚴重時,提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
5.3.4 根據市指揮部的部署,動員全區人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災工作中;發出關閉旅游景點、中小學校和中等職業技術學校停課的緊急通告;發出管制部分地區電力的緊急通告;取消室外大型活動和除防臺風應急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。
5.3.5 區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉移工作,各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉移人數。
5.3.6 出現險災情時,區指揮部組織協調相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作;負責區級防汛物資調配,聯系駐__區部隊;區防汛辦及時掌握匯總災情,上報區委、區政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動,及時如實上報災情。
5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態,防汛責任人全部到崗到位,實行24小時值班和領導帶班制度;傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示;全面檢查落實防臺風各項工作,落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告;及時將防御措施落實情況滾動上報區指揮部。
5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區加強巡查,做好防御風暴潮的工作;組織撤離所有漁船上海上作業人員,并妥善安置轉移的群眾;做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉移工作,滾動上報轉移上岸人數。
5.3.9 區建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查,發現隱患、險情的立即劃出危險區域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
5.3.10 區衛生局組織好醫療救護隊待命,一旦有災情,迅速深入災區,切實做好防病、治病及防疫工作;區民政局做好災情統計及災民安置和賑災款物的分發保管工作;__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動;__交警大隊、__電信分局要確保
交通、通信暢通;__供電分局要確保防汛指揮系統的工作用電、電力應急搶修隊伍集結待命;禾山供銷社要保證及時供應防汛物資;各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區各類搶險隊伍集結待命,一有險情,迅速投入搶險救災。駐__區部隊一旦接到區指揮部的通知,立即趕赴災區,投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。
5.4 應急結束
根據市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發出“關于防御××年××號臺風04號通知”,宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期。
5.4.1 區指揮部及時轉發市指揮部 “關于防御××年××號臺風04號通知”,宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期,根據實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。
5.4.2 區指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作,各街道和民政、衛生、市政園林(農業水利)、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。
5.4.3 根據市指揮部發出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區民政、財政、衛生、交通、建設、市政園林(農業水利)等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況,組織各有關部門向上級匯報災情,爭取上級有關部門的支持。
5.4.4 區指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序,修復水、風毀工程,保持社會穩定。認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告區指揮部。同時及時統計災情,滾動上報區防汛辦。
5.4.5 區防汛辦組織召開總結分析會,認真總結全區抗災救災經驗教訓,研究改進措施,及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況,將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市指揮部。及時統計災情,滾動上報市防汛辦。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調度指令傳遞的暢通無阻;根據汛情的需要調度應急通信設備;做好防洪防臺風公益短信的。
6.1.2 在通訊干線中斷或現有網絡盲區,利用衛星等通訊手段,保障應急救援現場與區指揮部及有關部門的聯系。
6.1.3 在緊急情況下,應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施,并保持通信暢通。
6.2 應急支援與裝備保障
6.2.1 應急隊伍保障
__區駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量,負責承擔區指揮部下達的搶險救災支援任務。
6.2.2 供電保障
__供電分局:主要負責全區防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電;根據汛情需要,及時調度解決應急電源,及時調度解決排洪搶險的電力需要;及時搶修受損的電力設施,恢復正常供電。
6.2.3 交通運輸保障
__交警大隊主要負責及時疏導交通,優先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協助疏導受災人員安全轉移;根據汛情需要,按照指揮部指令,負責實施交通管制。
6.2.4 治安保障
公安部門主要負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。
6.2.5 物資保障
區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質器材儲備管理制度,加強對儲備物質的管理,防止儲備物質被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。
6.2.6 資金保障
財政部門主要負責安排防汛經費,用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳教育
充分利用靈活多樣的形式,開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。
7.2 培訓
7.2.1 采取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。市指揮部負責鎮(街)以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓;區防汛抗旱指揮部負責社區防汛負責人、防汛搶險技術人員的培訓。
7.2.2 培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導,保證培訓工作質量。
7.2.3 培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織1次培訓。
7.3 演習
7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。
7.3.2 防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
8 附則
8.1 獎勵與責任追究
8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人,給予相應的處罰及責任追究。根據情節輕重,由區紀檢監察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規以及依照區紀委、區監察局《關于對在突發事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》(廈湖紀〔2008〕11號)給予紀律、組織處理;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。
8.2 預案解釋部門
本預案由區防汛辦解釋。區防汛辦可根據實際情況變化,及時修訂本預案。
篇10
進入汛期以來,我區多次局部區域突降強降雨,極端天氣明顯增多.當前,我區已進入防汛的關鍵時期,為進一步做好當前各項防汛工作,確保全區安全度汛,根據省防總《關于切實做好強降雨防汛工作的緊急通知》要求,現就有關事項緊急通知如下:
一要加強領導,落實責任,強化值班值守。各街道、各部門要切實加強防汛工作的組織領導,堅決克服麻痹僥幸思想,防汛責任人要及時上崗到位,對各項防汛措施再部署、再落實,把防汛責任落實到每個環節和有關人員,及時掌握責任區域內雨水情、工情,組織落實各項防御措施。要嚴格落實24小時防汛值班制度,加強水庫、塘壩、中小河道堤防的巡查值守,嚴格防汛紀律和現場報汛制度,不得出現脫崗、替崗等擅離職守現象。
二要制定完善各項預案,各街道盡快編制以村為單位的防汛預案和應急預案,將預案涉及的各個環節和相關目標任務分解到每個崗位,切實增強基層應對局地極端天氣事件的能力。做到測報有設施、預警有手段、轉移有路線、避災有地點、安置有方案。要進一步加強宣傳和群防體系建設,有效提高群眾自我保護意識,最大限度減少災害損失。
三要加強重點區域防汛工作。各街道、各部門要組織查找本區域、行業存在的防汛薄弱環節,切實做好重點區域防汛工作。要加強對在建防洪工程、水庫、塘壩、河道等的巡查,落實專人管護,抓緊修復水毀工程,落實防范強降雨應對措施,保證工程安全度汛。所有在建工程暴雨期間必須停工并安排專人值守,認真落實安全度汛方案和應急搶險方案,切實做好各項防汛措施。
四要進一步做好城市和行業防汛工作。城市防辦要組織對城市防汛工作再檢查、再部署,落實各項防范措施。
一是落實部分積水路段和地區的強排措施,及時清理行洪河道阻水障礙和垃圾污物,確保排水暢通。對低洼地區、河道、危舊房屋等重點地段、重點部位,要落實專門人員負責巡查,及時發現并排除隱患。
二是抓好建筑工地安全生產工作,遇連續強降雨天氣,要及時停止施工并安排工人撤離現場。
三是做好城市公用設施運行保障工作。城市供水、供氣、電力、交通等市政公用企業、單位要加強對重要設施的巡查和維護,一旦發生突發事故立即啟動應急預案,及時處置,確保正常城市運行秩序。
四是有行業防汛任務的部門和行業,要按照“行業管、管行業”的要求,進一步明確責任,進一步做好自查防范工作,要嚴格落實各項防汛措施。要重點加強對學校校舍、工礦企業施工區域等重要部位和旅游景點、地下商場等人員密集場所防汛安全隱患的排查,及時發現問題并采取有效措施整改。