建筑工地管理規章制度范文
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關鍵詞:建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(a)-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發生事故的原因,找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足,有針對性地進行科學管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。
1 建筑施工現場安全事故原因分析
1.1 安全管理規章制度不健全、執行不嚴
安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來,施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對性不強,甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度,沒有結合實際進行編制,連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時,很多項目在施工生產過程中,安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設,根本沒有得到有效執行。
1.2 專職安全人員配備不足,執行力較差
對于專職安全管理人員的配備,《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是,隨著經濟高速發展,建筑施工工地數目越來越多的,安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導致很多安全工作沒有落實,現場監督檢查、制度執行不到位。同時,現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧,對安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權力、地位較低,工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位,不全面
根據規定,工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育,并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面,存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調,致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓,導致安全常識欠缺,安全技能差,自我保護意識不強,不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗,違章違規作業的現象比較常見,在工作中就難免不發生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因,建設單位對工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務,把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,抱著麻痹僥幸心理,有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進度,冒險蠻干,這也常常會導致安全事故的發生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現場的安全投入不到位、不合理,也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節省開支,不按照規定足額提取使用安全專項措施費用,從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形,事故隱患未得到及時消除,從而增加安全事故發生的幾率,安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業人員無證上崗
特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定,特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經專門培訓考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當差,對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》(GBT3608-93)規定,凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業,均稱為高處作業。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業,操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現場,由于高處作業點多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現場,由于臨時用電設備較多,存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電,隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象,都可能導致觸電事故或者發生電氣火災,造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現場機械設備種類繁多,使用頻率較高,必須及時對設備進行檢查保養,機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效,隱患未及時予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險部位,就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞,極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。
2.6 起重傷害
根據規定,起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而,建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多,按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員,而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足,很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業,他們往往經驗不足,遇到突發緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現場,還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構,配備專職安全人員
首先要設置安全管理部門,部門設置應精干高效,盡量做到獨立,不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質,還要擁有豐富的現場管理經驗,既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
3.2 制訂安全生產各項規章制度
安全管理規章制度的制定,是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制,對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定,防止因職責不清,發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定,各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》,以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經費
提取和使用足夠的安全經費,是保證施工生產安全的關鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足,將嚴重影響安全生產工作??梢姡踩涃M投入與安全工作的好壞息息相關,是安全管理過程中的一個重要組成部分,是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入,必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高現場工人安全意識,增強工人的安全防范能力,同時采取有效措施規范人的操作行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗現象,使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式,強化常規安全教育培訓,開展安全技術練兵和技術比武活動,逐步提高員工的技術操作水平。
特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術、安全知識掌握甚少,對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓,提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動,組織各種形式的安全生產活動,采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式,讓全體員工都參加到活動中來,從而普及安全知識,強化安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
3.6 認真開展安全檢查,切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全,杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查,將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況,如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險,以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發生。
安全檢查形式應當多樣化,一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產環境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確,才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員,并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌,不得隨意破壞危險源區域內的警示牌,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人員和機械設備的安全。
3.8 嚴格執行規章制度,加大安全獎罰力度
安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后,可根據情況,給予相應的違章處罰,利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰,直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施,但必須得到項目領導的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制,對在工作中服從安全管理,嚴格遵章守紀,自覺主動及時消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵,對直接避免事故發生的必須給予重獎,從而最大程度的發揮人的潛力,讓大家都來發揮主動性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動,對相關人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設備的安全使用與管理
建筑施工現場,機械設備種類繁多,使用頻率高,因此,設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定,要加強對設備使用和操作的規范管理,將人員和設備有機結合,嚴格執行設備使用操作規程,嚴禁違章指揮、違章操作,對設備進行及時檢查維護,確保運行狀態良好,保證施工生產安全。
3.10 做好現場應急救援演練工作
項目上的應急救援預案編制好之后,還應當組織進行應急救援演練,只有通過演練,才能發現編制的預案存在哪些問題和不足,增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力,切實保障工人生命、設備、財產的安全,將事故損失降到最低。
4 結論
搞好建筑施工安全生產工作,不能單從某一個或者幾個方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調動廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領導和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實,安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
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篇2
甲方(項目部):
乙方(班組):
為了加強建筑工地暫住人口管理,切實做好施工現場綜合治理工作,項目部與施工班組特簽訂以下責任協議:
1、甲方負責建立工地治安保衛制度和保衛體系,健全責任制以
及民工管理制度、門衛制度。
2、甲方負責對乙方進行普法教育和安全教育,協助辦理暫住證,
并為職工設置學習和娛樂場所。
3、乙方施工班組應嚴格把好本班組進人關,對無有效身份證件
和《暫住證》的人員不得雇傭,如確需雇傭,應當通知甲方并在3天內向派出所申報申領《暫住證》,如有違反,甲方每次處以乙方200元的罰款。
4、乙方施工班組長應認真做好本班組職工的普法和安全教育,
負責工地各項管理制度的貫徹落實到人。
5、乙方管理人員和施工班組長應認真履行檢查職責,認真做到
每天上崗下崗對職工上崗證的查驗,每星期兩次對工地暫住人員和留宿情況進行檢查,查驗暫住證和有無夜不歸宿情況。如有違反甲方處于乙方每次每人100元的罰款。
6、乙方應認真履行管理職責,嚴禁班組職工盜竊、斗毆、賭博、
酗酒等違規違法的行為發生。如有違反,甲方處以乙方每次200元的罰款。
本責任書一式二份,甲乙雙方各執一份。
甲方代表: 乙方代表:
年 月 日
安保責任書二
為加強校園安全管理,使廣大師生員工牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,提高學校安全管理能力和水平,切實建立有效的安全管理機制,確保廣大師生員工生命、財產安全,并與校有關領導及各部門負責人簽定。
一、目標與任務
目標:保持學校政治穩定和良好的校園治安秩序,確保師生員工和學校財產安全,實現全年無重大刑事案件,無火災,無重大治安案件及重大責任事故。
任務:維護校園安全秩序,健全完善各項安全防范制度和措施。完善校園安全防范機制。使校園“四防”(防火、防盜、防毒、防意外傷害事故)工作落到實處。
二、組織領導
1.學校校長為我校安全工作第一責任人,分管副校長作為第二責任人,具體負責全校安全等工作,并向第一責任人負責。
2.學校主任或辦公室負責人為第三級責任人,向所屬分管副校長(第二責任人)負責,具體承擔本部門、辦公室安全工作任務,對本部門、年級組的安全工作負有直接的領導和管理職責。
三、責任與要求
按照“誰主管、誰負責”的原則,各部門要按照規定的目標任務,層層分解落實責任,確保校園安全任務的完成。制定教育計劃,對廣大師生進行法制、紀律、消防、安全常識、安全防范等教育。增強法制觀念,提高安全防范能力,提高遵紀守法的自覺性。加強對本部門物品和重點部位的管理,要根據實際制定相應的安全管理規章制度和防范措施,把安全責任落實到人,保證學校財產的安全。各部門要認真組織好部門內部的集體活動,活動前要進行安全教育,要有可靠的安全措施,杜絕人身傷亡事故和其它意外事故的發生。
四、其它規定
1、本責任書的執行情況,由學校安全管理部門負責,具體組織檢查、考評考核、統計匯總報學校安全領導小組審查。
2、本責任書中有人動,由接任者繼續履行。
3、本責任書一式兩份,簽生效。
篇3
【關鍵詞】道路工程;施工現場;安全事故;安全管理制度
近年來,我國經濟高速發展,也加快了城市化的發展進程,其中在城市化發展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中,工程量和工期比較長,流動性也較大,而且工序比較復雜,所以在道路工程施工期間可能會發生很多安全性問題,實際生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形勢緊迫。
道路工程施工引發安全事故的原因
一、在道路工程施工過程中,安全事故發生的原因
1.人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強,違反道路施工規范,造成安全事故的發生。
2.建筑物造成安全事故。在道路施工過程中,由于建筑物搭建不規范,使之處于一個危險狀態,是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故,是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來,由于建筑設備造成的傷害時有發生,比如在施工過程中,機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。
3.道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中,由于是作業環境有可能是極其危險的,比如建隧道或者高架橋等,危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒,進而直接影響人的行為,安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素,但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件,所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。
4.道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中,他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因,根據研究分析我們發現,根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格,每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其,由于在施工過程中,大部分工人都是文化程度較低,勞動力強大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強安全管理措施,把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
二、道路工程安全管理措施
1.建立健全道路工程施工過程中的安全管理體系
對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講,一要建立安全生產公共監督渠道,建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組,應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長,定期的召開安全生產管理會議,分析安全生產原因,從而實現動態的控制安全事故的發生;二要落實安全責任檢查制度,由于建筑工地是一個動態的環境,所以對施工工地的管理不能是死板的,應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等,以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講,必須狠抓安全生產,嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施,保證安全進行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的損失。
2.建立企業安全文化,加強企業安全教育
對于建筑企業來講,無論是制度或者管理,都離不開文化和教育,每一項安全措施的制定以及貫徹執行,都必須以企業安全文化教育為基礎。下面就簡要分析一下企業安全文化和教育的必要性。
2.1結合企業安全文化背景,健全生產管理制度
在道路施工過程中,建筑企業必須結合自身的安全文化背景,制定一套具體的適合項目建設情況的安全管理制度,制定合理的安全管理體系規范、安全技術規范、崗位安全責任規范以及安全操作規范等一系列的安全制度。
2.2加強建筑施工的安全教育
在道路工程施工過程中,建筑單位必須要加強建筑職工以及其他相關施工人員的安全知識培訓工作,安全技能培訓教育以及加強管理人員的思想法制教育。由于在施工過程中,大部分施工人員的文化程度較低,思想水平有限,所以必須采取日常的施工規范等安全常識教育,提高施工人員的安全意識,增強安全生產的責任感,并且使施工人員在建筑施工中自覺的執行安全管理制度。加強施工人員的安全技能培訓教育,可以提高施工人員在安全事故發生時,掌握自救或者逃生的技能,這一點也是不容忽視的,因為大部分人都沒有經過專業的安全技能訓練,在安全事故發生后,造成不知所措的后果,貽誤逃生的或者自救的最佳時機,造成了不必要的損失。加強建筑企業管理人員的思想法制教育,可以使建筑單位的員工提高安全法律制度的學習,提高他們的法制水平,在思想上和法制上都要對安全管理措施有一定高度的認識,確切的理解公司的安全管理制規范,在道路工程施工過程中,能夠貫徹執行公司的安全管理措施,促使施工人員嚴格按照公司的安全施工規范進行施工,正確的履行安全管理人員的責任。
三、結束語
總而言之,在道路工程施工過程中,由于安全管理具有很強的制度性、政策性和技術性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人員,因此,我們必須建立健全安全管理體系,加強企業的安全管理教育以及嚴格的執行建筑企業所制定安全管理規章制度,只有這樣,才能確保道路施工過程中安全事故不會發生,加快道路施工進度,保證施工人員人身安全和財產安全。
參考文獻
篇4
【關鍵詞】質量檢測;管理人員素質培訓;管理規章制度;排水系統。
百年大計,質量第一。建筑事故的發生大多數是因為其質量問題不過關,導致出現了豆腐渣工程,豆腐渣工程帶來的后果直接對社會民眾的財產安全和生命安全造成了威脅?,F如今的社會,經濟高速發展,人民的需求也逐步增高,對公共設施以及對住房的需求從質的要求逐漸演變成量的要求,盡管國家出臺了很多相關政策壓制購房,但是住宅樓群只見增多不見減少。這很大程度上也就催生了“快速建房”工程隊的出現?!翱焖俳ǚ俊鳖櫭剂x,用最少的時間建造出所需要的樓群,以速度取勝,從而更快的賺到錢。這里面所存在的質量問題簡直數不勝數,質量檢測更是睜一只眼閉一只眼,很多工程隊也是只看效益不看質量,以次充好。用便宜的材料充當關鍵的建筑材料,甚至有的時候不過篩,這樣不僅會導致墻體開裂,嚴重的后果更是不堪設想。
其次,隨著國家和民眾把關注點放到質量問題上,管理人員和施工人員的素質培訓也不可忽視,近幾年由于相關人員專業素質和心理素質培訓不到位,高空作業和其他方面的施工作業造成很多“臨時工”不必要的傷亡。這種新聞實際上是可以避免的,只要相關部門和管理層從只重視效益的怪圈中跳出來,對相關人員進行一些系統的不定時長期有規劃的培訓。
最后是城市建筑的痼疾,排水。隨著近些年各種建筑的增加,排水從小問題,一下躍居到城市危害民眾安全的前幾名。
因此,建筑施工所存在的問題和解決任重道遠。
一、建筑工程管理中存在的問題
(1)建筑設計方面存在的問題
現在很多的建筑施工,大多數存在只看效益不看質量的問題,貪圖一時的便利,甚至會不跟設計師溝通私自修改圖紙,不重視設計成果,以所謂的施工經驗左右施工現場作業。這是一個很設計者頭痛的問題,這種問題的出現,輕則使整體建筑脫離原本的設計軌跡,導致外觀上的不美觀脫離設計感。重則則會引發某些建筑上的嚴重問題,眾所周知,在設計者的筆下,設計出來的建筑圖紙除了滿足最起碼的外觀要求以外,還要滿足力學等相關定律方面的客觀存在問題。修改了圖紙,短時間不會有什么問題,長時間的力量累計和后期住戶遷入,問題會隨著時間的累積,一點一點的暴露出來,后果不堪設想。解決類似的問題,不僅需要重視到施工的質量上來,還要重視施工人員和設計者的交流,無縫隙合作。
(2)施工安全與質量方面
安全生產重視不夠。建筑市場競爭激烈、建筑材料魚龍混雜,復雜的人際交往茶毒了現在的建筑市場危害建筑施工的安全問題,迫使相當部分建筑施工企業名存實亡,已經失去了相當一部分對建筑工程的控制權,被動地依附建筑施工項目的承建人,選用很多利潤多但質量差,濫竽充數的材料,從而被迫違心聽從和放任于項目承建人,項目承建人又把工程進行層層轉包或分包,造成現在部分建筑施工現場,未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、等有關國家規定章法,造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面,一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。這種問題的出現,也就直接導致了豆腐渣工程的出現。這需要相關部門加大監測和賞罰力度,推行出實際可行的政策,將政策從紙面上真正落實到實際生活上來。
(3)排水系統的問題和安全隱患
隨著城市化進程的推進,城市建筑增加,地面不透水面積增加,加大了排水壓力。排水問題的暴露,表面上看是生活問題,但實際上,近幾年因為排水痼疾帶來的人員傷亡和財產流失也是讓人痛心疾首。各類建筑以及道路等不透水面積的快速增長會使得地表徑流系數不斷增加。據統計,就首都北京來說,近十年,北京的單位面積徑流量增加了30%到70%,這無疑會加重河道、市政管網的排水壓力,前兩年北京城市內澇造成的人員傷亡我們仍歷歷在目如鯁在喉。城市的管理者為了突出城市景觀,幾乎所有的綠地都高出地面,嚴重的影響了排水效率,也就是說,地表徑流增大,下滲能力卻減小,這就加大了低洼處排水的可能。
這需要建筑施工和設計者進行交流和溝通,在最開始提出建筑如何施工的時候,就應該有長遠的考慮,考慮到未來多少年以內各方面生活系統的發展情況,不能貪圖一時的節省而造成短暫的效益卻不可估量的危害。
二、建筑施工管理人員和施工人員素質問題
(1)建設單位的管理職責
幾乎每一個建筑工地我們都可以看到一個標語:“開開心心上班來,平平安安回家去。”但似乎所有建設單位對人員素質的管理力度只停留在這個標語上,作業事故造成的人員傷亡家屬崩潰不但不見減少,反而隨著建筑施工的增多呈現出增長趨勢。這是建設單位的管理失職,在有效的完成任務同時,更要保質保量,保護好施工人員的安全問題。有的建設單位會規定工作時間,但是規定工作時間的同時又會建立加班獎勵制度,這導致工作時間的規章制度名存實亡,掛著羊頭賣狗肉。很大一部分抓住了施工人員想要獲取薪酬的迫切心,忽視掉疲勞作業帶來的危害。
(2)施工單位對施工人員素質培訓力度
施工單位的管理職責,除了要求施工人員進入施工現場必須佩帶安全帽之外,為了節省開支,其他的安全措施幾乎是能免則免。相關培訓,更是幾乎沒有。眾所周知,建筑施工多是高空作業,施工人員吃住幾乎都在高層建筑上,底層建筑每層要鋪設防護網這是最基本的安全措施。其次,是對施工人員的心理培訓,如何調節高空恐懼,疲勞作業,緊急問題如何處理。有的時候,施工人員從高空跌落,有基本的防護措施,慘劇是可以避免發生的。但往往會因為不懂得如何自救,如何迅速反應,而失去了生命。這要求施工單位加大管理力度,對其各方面素質進行培訓疏導。
(3)監理單位的監察強度
監察單位也要加強監察力度,保持高度警惕。嚴格的遵守國家出臺的各項法律法規去規范建筑施工,從準備工作,到選材選料,再到施工作業,層層把關。加大巡查,不給漏網之魚一絲一毫鉆空子的機會。同時加大巡查力度,也可以及時的發現施工現場各方面的不足和建筑中出現的問題,作為監察單位,已經具有相應的知識儲備,會比常人更早更快的發現這些問題,這時候,就要求相關單位進行及時的向上匯報,著手處理這些問題,將危險隱患扼殺在搖籃之中。
三、結束語
從多年以來發生的建筑工程質量安全事故來看,事故發生的責任不僅僅是施工單位方面的責任。建設單位、監理單位以及設計單位等等各參建方都對建筑工程的質量安全承擔著一定的責任,本文的側重點在于各方面對施工質量的重視,和質量的檢測,如何避免豆腐渣工程危害人民的財產安全和生命安全,以及對施工管理人員素質的培訓,避免高空作業過失產生的不必要人員傷亡,管理規章制度的強化,以及建筑應該對排水系統進行重視和解決相應問題。本文就此提出了一些建議和思路。通過加強政府有關部門的監管力度以及明確各方安全責任,在進行建筑項目施工的過程中要加強安全管理工作,對安全生產事故的發生要有效預防和控制,有利于提高建筑施工的安全。
參考文獻:
篇5
一、以學習宣傳為先導,扎實抓好條例的貫徹落實
省市兩個條例頒布實施以來,全區上下以學習宣傳為先導,加大了貫徹力度。一是強化城管隊伍學習培訓,邀請江蘇省建設廳、蘇州市城管局的法制專家講解條例,組織城管隊伍進行專題培訓,全區*名城管執法人員通過了局內自查和全市城管系統的兩次閉卷考試。二是進一步加大媒體宣傳力度。在《*報道》欄目定期開展宣傳,播放貼近生活的如臨街商戶亂倒垃圾、施工單位偷倒建筑垃圾、整治收舊污染等系列短片,以生動活潑、富有創意的形式宣傳條例。三是積極開展社會宣傳活動。向城區沿街經營戶分發《致城區沿街經營戶的一封信》,廣泛開展宣傳進社區、進城鄉結合部、進民工子弟學校活動,先后舉辦了五場宣傳展,現場發放*萬多份資料;在城區和各鎮街道設置了現場宣傳點*個,發放各種宣傳資料*份,接受市民現場咨詢萬余人次,拉掛橫幅*條,并在盤蠡路兩側沿線所有燈箱廣告設置了條例宣傳,取得了較好的宣傳效果。
二、以提升城市品位為目標,扎實抓好市容環境的整治改造
根據區委、區政府做優做美*城區的要求,結合示范路、達標路建設,大力度推進以建筑立面、綠化景觀、燈光亮化為主要內容的主干道街景改造和老住宅區綜合改造。一是高標準實施立面改造。對城區迎春路、盤蠡路、水香街和月浜、蘇苑新村南區、*苑社區等*個老住宅區進行的立面改造,完成了臨街*家商鋪的玻璃門、卷簾門改造,遮擋兩側空調外機1542只,遷移屋頂太陽能熱水器*套,平改坡26棟,粉刷整新墻面38棟、*萬平方米。二是對東吳北路的夜景燈光實施系統性改造。對計委大樓、東吳塔等已有夜景燈光進行更新改造,增設了電信大樓、外經貿局大樓、匯盛住宅樓和長橋大橋的夜景燈光,東吳塔新安裝的*套(個)可以不斷變幻的彩燈,成為蘇州南城的一大景觀。三是穩步推進綠化建設和改造。完成蘇震桃公路、越湖路、友新路高架下、205省道等主干道和出入口及居民區綠化工程,新增綠化面積*萬平方米,對迎春路、蘇蠡路、寶帶路、盤蠡路、太湖路等主要道路和居民區實施綠化改造,改造綠化面積*萬平方米,進一步提高了城市綠化景觀水平,美化了城區環境。
結合開展“潔凈家園、美化城市”活動,進一步加大市容環境整治力度。一是河道整治保潔。去年完成河道清淤6820方,修補駁岸*米,打撈河道垃圾近2000噸,換水、排水總量超過500*萬噸,明顯改善了河道水質和水環境質量;投資*萬元,完成西城區的污水收集工程,東城區道路的污水收集工程和北干河以南*平方公里居民小區的雨污分流工程。二是建筑工地環境整治。所有建筑工地實施圍欄作業,封閉施工,并規范了物料堆放、車輛運輸隊等行為。三是道路秩序整治。對城區*個早餐、自行車修理、電子信息亭實行規定地點、規定時限、統一設施、統一標識管理,在交警部門的協助下,對人行道、部分慢車道劃出泊位*個,緩解停車難問題。四是戶外廣告整治。城區結合街景改造,對沿街廣告招牌進行統一設計、規范設置、規范管理。二年來,共拆除違法設置的廣告招牌2108塊、破舊雨蓬*多只,并重新統一規范設置了廣告招牌,保證了街景改造的順利進行。市條例實施以來,我們把這一工作延伸到鄉鎮,組織了大規模的鎮區廣告整治,其中東山鎮拆除違法設置的廣告招牌132塊、破舊雨蓬86只;木瀆鎮拆除違法設置的廣告招牌959處、破舊雨蓬21只;胥口鎮拆除違法設置的廣告招牌180塊、破舊雨蓬85只。
三、以推進城管上水平為重點,扎實抓好依法行政能力的提高
一是強化隊伍建設。堅持執法人員周學習、年度輪訓,新錄用人員上崗培訓制度。隊員整體素質不斷提高,去年通過了城管隊伍規范化建設省級驗收。二是規范行政處罰、行政許可、行政復議、行政過錯追究等六類行政行為,依法行政工作得到加強。今年,受理市容環境衛生方面的行政許可申請*件,準予許可*件,占*,不予許可*件,占*。辦理行政許可事項,實行行政服務中心城管窗口統一受理許可申請,統一送達許可決定的制度,許可結果在服務中心網上公示。共辦理行政處罰案件*件,其中簡易程序*件,一般程序*件;市容類*件,交通類*件,規劃類*件,工商類*件,行政處罰案件的整體質量較好,沒有一起行政復議、訴訟、賠償案件。
四、以改革創新為抓手,扎實抓好管理制度的落實
按照建立完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求,不斷創新城市管理方式,推動城市管理由突擊型管理向長效型管理轉變。一是建立健全市容環境管理規章制度。出臺了“*區市容管理暫行規定”、“關于進一步落實城區環境衛生管理職責的工作意見的通知”、“規范戶外廣告管理工作的實施意見”等一系列規章制度,進一步明確了相關職能部門的職責和權限,初步健全了市容環境管理網絡;根據管理關口前移的要求,實施了《*區城區道路和高速公路出入口及沿線兩側行業指導規劃》,進一步完善了長效管理,促進了服務業繁榮和市容環境協調發展;下發了《關于開展20c年度鄉鎮市容環境衛生考核活動的通知》,向鄉鎮延伸市容環境衛生管理網絡,建立和完善了市容環衛城鄉一體管理機制,促進了城市管理全覆蓋。二是全面推行市容環衛責任區制度,在城區范圍城管部門與臨街經營戶簽訂市容環衛責任書*份,簽訂率已達100%,鄉鎮市容環衛責任書的簽訂率達*以上,市容環衛責任履約率達到*以上。三是市場化運作機制穩步推行。先后對城區綠化建設與管護、道路兩側亂涂亂貼清洗、東吳北路不銹鋼護攔保潔、新村小區保潔實行市場化運作,實施了工程建設項目程序化管理,完善監督考核機制,做到責任到人,管理到位,有效提高了市場化運作能力。
五、以貫徹條例為動力,扎實推進城市管理全覆蓋
這兩年多次組織以旅游主干道為重點的城鄉聯動環境整治,將城市管理標準向沿途鄉鎮不斷滲透,各鎮、街道切實加大了對市容環境整治的投入,著力改善鄉鎮環境面貌。對旅游專線、環太湖路、機場路等主要旅游通道兩側*萬m2的建筑物立面及附屬圍墻進行了修補刷新整治,木瀆、胥口、東山、光福、甪直、西山等鎮投入巨資改造中心鎮區道路環境。其中,東山鎮投入*多萬元,完成了啟園路、紫金路、莫厘北路道路(含綠化)改造、雨污網管鋪設、廣電線路等弱電入地工程,對紫金路實施了“穿衣戴帽”街景整飾,改造門面*家,同時對鎮區中心廣場進行了改造,增設了停車場所。今年又投入*萬元,對紫金西路、湖灣、渡橋路段及社區等道路進行改造;胥口鎮投入500*多萬元,對*公里的孫武路進行三線入地、外墻立面、門面、空調外機、綠化景觀和路燈、雨污分流等綜合改造。木瀆鎮近年投入2億左右的資金大力改善道路、環衛等基礎設施,其中,投入200*多萬元,完成了中山路大觀橋至靈巖山停車場約2公里路段的全面整治、改造,實現了弱電入地及人行道和綠化的改造,投入*萬元,建設改造了*座壓縮式垃圾中轉站、*座公廁等環衛設施,提高了垃圾處理能力。去年,木瀆被蘇州市創建國家衛生城市指揮部授予“市容環境衛生紅旗街道(鎮)”優秀獎,中山西路還成功創建為蘇州市“天堂杯”市容管理示范路,成為蘇州市鄉鎮中唯一一條市級示范路。
省市條例的貫徹落實,有力地推進了我區的城市管理工作,總的來說,成績是顯著的。但是,無論是條例的貫徹落實上,還是全區的城市管理工作,還不同程度地存在以下問題:一是條例的貫徹落實還沒有完全到位,主要是條例的宣傳還不廣泛、不深入,學習還不經常,領會還不深刻。二是城市管理機制還不健全。城市管理各環節還不能形成有效銜接或封閉。三是城管部門在技術裝備上比較落后,數字化建設進程緩慢。四是市容環衛責任制的落實仍然十分艱巨。占道經營、亂扔垃圾、亂拉亂掛、亂倒污水、破壞綠化、污染損毀道路的問題較多。五是隨著經濟社會的發展和城市管理工作力度的加大,城管隊伍尤其是具備執法主體資格的執法人員數量嚴重不足。
下階段著重從以下幾方面做好兩個條例的貫徹落實工作:
*加大條例的宣傳力度。進一步加強對條例的宣傳、貫徹,充分發揮新聞媒體、宣傳陣地、公益廣告等宣傳媒體的作用;開展多種形式的宣傳,增強市民的守法意識、文明意識、參與意識,使條例精神家喻戶曉,貫徹落實條例變成市民群眾的自覺行動。
*進一步加強對市容環境衛生工作的領導。加強對城市管理工作的領導、組織、協調和監督。對城管與規劃、城管與建設(市政)等職責交叉問題通過機構體制調整,理順關系,理清職責。
篇6
關鍵詞:建筑工程;安全生產;管理;現狀;完善策略
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
建筑工程領域始終是危險性十分高的行業之一,在建筑施工的過程中,事故的突發性十分強,十分容易出現意外。即使國家已出臺了大量法律法規和安全技術標準,如今,我國的建筑業安全管理機制雖然得到了逐步健全,然而因為建筑業采取了高空交叉作業形式,施工的條件十分艱苦、員工的流動性非常大等特征導致我國建筑業頻頻出現安全事故,尤其是近年來,建筑工程生產安全管理已成為建筑業發展中必須應對的重要課題。
一、目前建筑工程安全生產管理的現狀
(一)對于建筑工程安全生產管理的重要性認識不足
安全生產管理工作直接關系到社會穩定與經濟發展。然而,目前一部分政府部門以及建筑業中的管理者未能以對人民生命財產負責的高度來認識安全生產的重要意義,對安全生產管理抓得不緊、不實,尤其是個別部門的工作人員被動地應付安全生產工作任務,導致其所管轄的安全生產工作遠遠滯后于質量管理。同時,一部分建筑企業的管理人員未能將安全生產管理工作切實擺到應有的位置上,安全生產管理規章制度不夠健全完善,落實力度不夠,甚至形同虛設。少數建筑企業負責人對安全生產知識不夠了解,直到出現了重大的傷亡事故,或等到上級領導來檢查企業工作時,才會抓一抓安全生產管理,但在事后又置若罔聞。
(二)安全生產管理制度建設滯后
應當說,當前建筑企業的安全生產管理管理制度建設偏向于經驗型管理,過于強調以往的經驗,沒有建立起完善的安全管理體系,從而導致安全生產管理無法預防各類事故之發生。安全檢查只是抓好安全管理工作的手段之一,并非是治本之策,因而未能在根本上降低事故 發生的風險,因此,一定要建立更加科學規范的安全監管機制。
(三)教育培訓力度不大
當前,我國建筑業的教育培訓普遍不夠到位,導致實際操作人員極度缺乏自我保護的意識與安全意識,安全技術能力普遍比較低,而且以農民工群體最為顯著。應當說,絕大部分農民工都缺乏最基本的安全生產常識,而且也不具備相應的安全意識。從近年來建筑業的傷亡事故統計狀況來觀察,傷亡者中農民工的比例十分高。
二、完善建筑工程安全生產管理的策略
(一)提高對建筑工程安全生產管理重要性的認識
一方面是要加強對于各級管理部門主管領導以及協調部門人員、建筑企業負責人及安全生產工作主管人員的安全生產管理培訓,使其能夠深入地了解與認識到安全生產管理的路線、方針、政策以及法律規范等,在思想上充分意識到加強安全生產管理的重要意義以及迫切性,并且積極落實于行動之中。另一方面是要認真履行好安全生產管理領域中的一票否決權,將安全生產管理和企業資質、建筑工程招投標、建筑企業效益、主管部門領導政績相掛鉤。要不斷提高處罰的力度,使政府部門的領導與建筑企業的管理者將安全生產管理工作放在重要位置上來抓,真正建立起安全第一的思想認識,而且做到在行動上時時刻刻重視安全生產管理工作。
(二)健全完善科學規范的安全監管制度
建筑施工企業一定要建立健全安全管理機構與制度,配置專職安全生產監管人員。建筑工地上的施工隊應當建立起以項目負責人為第一安全責任人、以工程現場管理人員為主要成員的安全生產監管工作領導小組,負責抓好施工過程之中的安全生產管理工作。企業應當制定出嚴格的崗位安全生產責任制,將責任切實落實到每一位員工,全員簽訂安全生產責任書,并對其實施定期考核與不定期檢查,制定落實本企業的安全操作規范,確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產管理制度,在尚未辦理建筑意外傷害保險前,企業不得進行施工,從而切實保障全體施工人員的安全,在最大限度上減少施工所造成的安全隱患,推動建筑工程施工的開展。
(三)積極控制施工人員的不安全行為
在已經發生的建筑工程安全生產事故之中,有相當多是在施工現場作業當中所發生的。在施工現場作業中,人起到了主導性作用,而人的行為既是可控的,但又是難控的,可見,對施工人員的安全管理必然是安全生產管理之的難點所在。有鑒于此,一定要積極控制施工人員的不安全行為。一是實施安全心理調適。要立足點心理指導、職業實踐、體育活動、文化休閑活動等方式落實好員工心理狀態的調整工作,使其能夠放松心情,約束自己的行為。二是實施獎懲控制。精神激勵一直以來都是一種重要的激勵方式,主要是通過滿足全體員工精神上的需求,從而積極調動全體員工進行安全生產的積極性與主動性,讓其能夠參與到各類安全生產活動之中,讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業的決策中來,并且吸收其所提出的合理化建議。同時,要運用紀律上的約束力,要求施工人員嚴格依據企業規章制度來實施作業,并且杜絕違反勞動紀律、安全生產規范等現象的發生。對于在安全生產中表現積極的員工應加以獎勵,并且樹立典型榜樣等。對于在安全生產中違反相關規定的員工,應予以懲處。但是,無論是獎勵還是懲罰,都應當依據公平、公正、公開之原則加以處理。三是實施管理控制。要充分利用好命令、規定以及指示等行政管理手段,對于施工人員進行控制管理。為此,應當建立起較為完善的安全管理機制,明確各層次安全管理人員的具體權力與責任。在配置安全生產管理者之時,應當充分考慮到每一個人的情況,保證每一位管理者均能有充分的時間與精力對施工過程加以監控。
(四)加強教育培訓機制建設
不斷提升建筑業從業人員的安全生產素質,是做好工程安全生產管理之基礎。唯有通過開展安全教育培訓,才能切實提高全體建筑工程從業者的安全意識,使其能夠更好地掌握安全生產方面的理論知識,提升安全生產實際技能,增強自我防護意識,進而減少安全生產傷亡事故的發生。為此,建筑企業要嚴格依據建設部門的規定,對員工開展全員安全生產教育培訓。對于進入本單位工作的員工尤其是外協農民工群體,應當開展必要的安全生產技術培訓,在經過企業內部的嚴格考核之后,對合格者發給內部安全生產培訓證書,才能持證上崗工作,從而有效消除這一重要的事故隱患。
結束語
綜上所述,建筑工程安全生產管理事關社會穩定大局,政府部門一定要監督企業建立健全各項安全生產管理制度,不斷提高建筑施工安全生產管理水平,注重于員工教育培訓等。筆者堅信,在政府部門、建筑施工企業及其員工的共同不懈努力下,建筑工程施工安全必將向更加規范的方向發展。
參考文獻
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[2]鄭燕.規范管理降低建筑企業傷亡事故[J]. 石河子科技,2008(3).
篇7
【關鍵詞】高校基建;施工現場;管理研究
1制定科學完善的施工現場管理制度
對于基建施工現場來講,各項管理規章制度、措施的落實,是對各方面實踐管理經驗的總結,有著較為顯著的科學性、操作性與規范性特點,也是推動施工現場管理向規范化、標準化方向發展的重要依據。對此,相關施工單位應結合項目特點,與實際建設情況,對施工現場的實施細則做出進一步完善,以此來保障施工人員能夠嚴格、自覺的安全相關標準、規范來落實各道工序。而實際管理中,也要注重制度的嚴格落實,真正做到易制度管理,而不是以人來管人。首先,施工單位應針對各部門班組崗位制定與之相符的責任制度,這也是基建項目管理制度的基礎內容。其中不僅涉及到施工現場各部門、班組日常工作與生活中應遵守的各項準則,還要制定出科學、完善的施工成本管理制度,不斷增強成本控制。其次,對于采取承包模式實施管理的基建項目來講,應將一些小型材料、設備保養,以及人工等方面一起承包,這樣在有效縮小管理范圍的基礎上,也能夠進一步降低管理難度[1]。另外,對于一些未采用承包模式開展施工管理的基建項目來講,就必須要嚴格按照各項材料管理制度來進行施工。其中,對材料的采購、領發、保管等方面制定了一系列的管理方式,且結合工程特點與需求,制定了與之相符的采購、管理計劃。
2注重施工現場協調工作的落實
高?;ü芾砣藛T是學校、設計,以及施工單位工作聯系的重要紐帶,應認真、有序落實施工、設計單位之間、施工、材料間,以及各工程對于工種之間的協調工作。設計技術交底會議與是院校、設計與施工單位之間進行協調管理的重要途徑,相關管理人員應積極主動地協助其領導,做好各項會議的準備工作,并主持其會議,保障其順利召開。其會議在準備、召開中應注意以下幾點問題:首先,對于施工圖紙的會審來講,若其圖紙需要進行修改、補充,則應針對需修改內容、完成修改時間進行議定,以確保適應工程開工需求;其次,對于有關供料事宜的商定,學校應嚴格按照施工圖紙來提供相應材料,并對材料名稱、型號,以及供料方式進行議定,且要由施工單位提供較為詳細的材料采購清單,方便院校采購、訂貨,變出現備料重復、遺漏等問題;再者,對于供水、供電,以及運輸道路等內容,必須要在正式開工之前確定下來;最后,詳細記錄、整理好會議記錄之后,應在征求各參會代表的會簽、修改,在此基礎上進行復制分發,進而為后期各項工作的開展提供重要參考依據。
3落實好各項施工現場質量管理措施
基建工程的施工質量主要還是通過其施工單位來進行保障與監督的,但是由于不同施工隊之間在管理水平、人員技術水平,以及施工組織能力等方面都存在不同程度的差異,所以,施工質量也往往參差不齊,這就需要相關管理人員充分重視、落實好各項質量檢查與監督工作。工程施工質量標準應將施工退、設計技術,以及施工操作、驗收規范等文件視為重要參考依據,只有這樣,才能夠與施工單位形成統一的質量考察標準。同時,管理人員應針對施工現場的具體情況,掌握一些科學、適合的質量檢驗手段,運用相應的器具來對施工現狀做出相關測量,從而真實、準確的數據信息,并以此來對施工質量的高低做出客觀鑒別與評價。
4加強施工進度管理探究
工程進度與施工周期對工程建設投資、效益有著直接影響,也是基建施工現場管理工作的重點內容。結合基建現場科學管理意義,嚴格按照原計劃如期開工、竣工建設才能夠獲得理想的進度管理效果。對于施工進度來講,經常會受到很多因素的影響,圖,圖紙修改、建筑材料供應不足,資金周轉與施工組織等方面都會導致工程停工整改。因此,管理人員必須要對功底動態進行時時關注與掌握,嚴謹出現前松后緊的情況。在管理中,一經發現脫期現象的存在,必須要及時查明其原因,實施科學有效的挽回措施。另外,還應強化計劃性,對圖紙修改、施工組織與材料供應等因素做出科學控制,避免出現工期延誤現象。
5強化安全文明施工
由于建筑工地的生產勞動條件往往都比較差,任何安全施工都可能會對工人的情緒、施工計劃,以及工程質量產生不利影響,因此,安全施工管理是施工現場管理的首要問題。同時,還應積極倡導各施工單位文明施工,最大限度的減少施工可能給周圍環境帶來的諸多影響,并從臨時設施布置、施工用地范圍等諸多方面進行著手,避免對校園設施、交通道路等方面帶來損壞,不斷加強對危險品材料的管理力度。
6結語
綜上所述,各高校在建設基建項目過程中,應始終遵循因地制宜的原則,制定出一套與學校發展現狀相適應的管理方案,并結合施工現場的具體情況與需求,積極引進一些現代化、科學化的管理技術與措施,不斷強化施工現場的協調工作,促進其施工質量控制水平的不斷提升,從而真正實現科學控制工程造價、有效縮短工期,充分保障工程質量、安全的目標,為工程整體品質提供有力保障。
參考文獻
篇8
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求,以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續利用為目標,通過依法開展專項整治行動,推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實,全面規范水資源管理秩序,為我區經濟社會發展提供可靠的水資源保障。
(二)主要目標。通過開展專項整治行動,全面整頓和規范水資源管理秩序,切實做到取水必須經過許可,用水必須嚴格計量,必須依法繳納水資源費,違法取水必須依法處罰,為在全區實施最嚴格的水資源管理打下良好的基礎。
二、整治范圍和工作重點
(一)整治范圍。在全區范圍內開展整治違反水資源管理法律法規的各類取用水行為。
(二)工作重點。專項整治行動以強化取水許可監督管理和水資源費征收為主要內容,以公共供水企業、工業園區、建筑施工排水、洗車及洗浴場所為重點,嚴肅查處非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。具體包括以下內容:
1.取水用水管理方面
(1)新建、改建、擴建項目未開展水資源論證的;
(2)不經取水許可擅自鑿井或建設其他取水工程設施的;
(3)未辦理取水許可證,擅自違法取水的;
(4)越權審批、違反審批程序辦理取水許可的;
(5)違反取水許可審批規定,超量取水或擅自改變取水水源、取水用途的;
(6)違反地下水超采區有關規定審批、取用地下水的;
(7)未安裝取水計量設施取水的;
(8)其他違反水資源管理有關規定取水用水的。
2.水資源費征收管理方面
(1)拒繳、拖繳、欠繳水資源費的;
(2)應征未征或未足額征收的;
(3)不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的;
(4)未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統征收水資源費及未使用專用票據的;
(5)未經省政府批準,擅自出臺減征、緩征、免征政策的;
(6)違反法定用途不規范使用水資源費的;
(7)其他違反水資源費征收管理規定的。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動分四個階段:
(一)宣傳發動階段(6月1日至6月10日)
各有關部門、單位要結合實際,認真制定實施方案,明確任務,落實責任,并通過召開會議等形式,對專項整治行動進行部署;設立并公開舉報電話和電子信箱,鼓勵廣大群眾舉報非法取水用水行為;通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體,廣泛宣傳專項整治行動的意義和總體部署,營造良好的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(6月11日至6月30日)
各取水單位對照水資源管理有關規定和整治內容的要求進行自查。在此基礎上,向水務局提交自查自糾情況報表;存在問題抓緊進行整改;對主動整改的可以減輕處罰或不予處罰;對需要補辦手續或補繳水資源費的,在規定期限內辦理相關手續和補繳水資源費。
(三)全面排查和集中整治階段(7月1日至8月15日)
各有關單位協助水務局對轄區內的取用水情況進行全面排查。要進廠到戶,對每一個取水戶、每一個取水(井)口進行拉網式詳細排查,對發現的違法取水用水行為逐個進行整治。根據違法情況依照法律法規有關規定給予行政處理或行政處罰,情節嚴重或拒絕、阻礙檢查的要從重處罰,違反《治安管理處罰法》和《刑法》的要移交公安機關處理。
(四)檢查和總結階段(8月16日至11月5日)
8月16日至10月20日,迎接省、市專項整治行動的檢查和抽查;10月21日至11月5日,對整治行動進行全面總結,提出整改意見和工作措施,進一步抓好整改落實,鞏固整治成果,提交總結報告。同時建立健全水資源管理規章制度,形成依法、有序管理水資源的長效機制。
四、工作要求和責任分工
(一)加強組織領導。區政府成立由分管區長任組長,區水務局、發改局、城管局、財政局、建設局、公安分局、廣電局等部門負責人為成員的專項整治行動工作領導小組,負責專項整治行動的組織、指導和監督考核。領導小組下設辦公室,辦公室設在區水務局,負責專項整治的日常工作。
篇9
關鍵詞:房屋建筑;施工質量管理;
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
1 目前我國房屋建筑工程經常會出現的問題
雖然我國的房屋建筑的施工工藝和其他方面都有了長足的進步,但是目前我國的房屋建筑中仍存在嚴重的質量問題,各種工程事故屢有發生,人們對于居住環境的安全要求得不到滿足,這在很大程度上影響了人們的日常生活,給人們造成了很大的人身安全上的威脅。一些企業和建設商為了追求經濟利益,不擇手段,使用各種不合格的建材進行施工,任用一些沒有施工經驗和專業資格的人員負責工程項目,這一切的原因都是基于對經濟利潤的不正當的追求,最終導致的惡果是各種豆腐渣工程的出現,各種駭人聽聞的質量問題的產生,各種危樓事件和各種意外事故的頻繁發生,這都是我們必須要解決的房屋質量方面的問題,它是和諧社會中的非常不和諧的因素,嚴重阻礙了我國的社會主義事業的發展。
2 引起房屋建筑施工質量問題的原因
2.1 施工隊的素質較低
因為近年來的房屋工程的暴力擴張式的發展,導致了我們需要大量的建筑人員,而我國的實際的建筑市場是沒有這么多的建筑工程人員的,所以一些工程隊伍出于施工的效率的考慮,大量采用沒有經驗和從業資格的農民工人,這些工人一般都是在農閑的時候進城務工的,他們并沒有建筑方面的相關的經驗和素養,唯一的優點就是可以為企業節省一筆人員上的開支,所以,很多建筑商會大量采用這種農民工人來進行施工作業,這也就導致了建筑的質量沒有保障。
2.2 建筑企業或施工隊伍為謀私利偷工減料
同樣,由于我國的建筑項目近階段非常的多,也就導致了對于建材的大量需求,所以一些建材的生產廠家也逐漸的發展起來,越來越多的企業投入到生產建筑材料的行列中,這種情況下,難免會有很多企業未來追逐利潤,以次充好,生產不合格的建筑材料,而施工單位的一些采購負責人被建筑材料廠家的經濟利潤或者其他手段所誘惑,和廠家達成了一種“互惠互利”的交易,導致這些不合格的建材流入施工工程中,從而引發了一系列的工程質量問題,這是房屋質量得不到保證了另一個非常重要的原因。
2.3 沒有完善的施工質量管理系統
以上兩種原因雖然是導致房屋工程質量問題的主要原因,但如果有一套科學的管理和檢查體系的話,上述問題也是可以避免的,或者是可以及時發現并制止的,也就是說,工程的管理和監督部門也應該為工程的質量問題負相應的責任,如果他們做到了有效的管理,就不會使一些存在質量問題的房屋建筑流入市場,會將一些存在嚴重質量問題的建材和施工行為扼殺在搖籃中,從而保證工程的質量。所以,企業的管理部門也是存在一定的問題的。
2.4 工期盲目壓縮
因為一些建筑的更新換代的時間比較緊迫,所以建筑方被施以很大的工期進度上的壓力,不得不趕工程進度,壓縮工期,這種行為難免會使得工程中的很多細節處理的不好而被隱蔽留下隱患,有一些甚至直接被忽視,這種單純的追求工程效率的做法,也會對房屋建筑的質量造成非常大的影響。
3 如何加強房屋建筑的施工質量管理的建議性策略
3.1 完善管理系統
對于任何企業來說都應該擁有完善的管理系統,因為只有擁有完善健全的管理系統才能讓一個企業在發展的過程中有序的邁出每一步。所以房屋建筑的施工單位一定要建立一支具有極強責任心、組織能力強、專業技術水平硬的管理隊伍。只有擁有一支這樣的隊伍才可以有效的避免房屋建筑的施工過程中出現的諸多問題。在施工中,管理人員一定要按照質量手冊以及施工程序文件的內容來管理、要求,嚴格對房屋建筑的質量做好監控工作。并且企業還可以采取質量獎所罰制度、質量檢查制度等一系列的質量管理規章制度,有效的對房屋建筑施工質量進行控制。
3.2 提高施工人員的質量意識
意識可以決定人的行為,所以要對施工人員進行良好的質量意識教育,這里所指的施工人員不僅包括房屋建筑工地的操作人員,也包括專業的管理人員,以及服務人員。要提高施工人員的質量意識,首先要做的就是樹立正確的觀念:樹立質量永遠第一的觀念;樹立任何質量問題都以預控為主的觀念;樹立施工是為了住戶的觀念;樹立行動代表一些的觀念;樹立社會效益與企業效益并重的觀念。除此之外,企業還需對施工人員進行培訓,不斷的加強施工人員的素質。只有加強了施工人員的質量意識,才能讓施工人員在施工中不斷的鞭策自己以質量為重,從而減少房屋建筑施工質量的問題。
3.3 加強現場房屋建筑施工現場管理
施工過程是最容易出現質量問題的環節,也是所有的質量問題的形成階段,在這個階段如果能有效的做到嚴格的控制施工質量,那么就可以將質量問題扼殺在萌芽階段,將質量問題產生的根源處理掉,所有,我們一定要加強現場施工時候的質量監測行為,一定要由專門的人員負責對施工質量的隨時的監測,這樣才能及時發現問題,解決問題。
3.4 建立科學、合理的現場質量管理制度
現場的監察行為一定要配合相應的程序進行,不能盲目的對質量進行隨意的檢測,要根據有關的管理機制來操作,否則不僅達不到質量監督的目的,還會給正常的施工帶來困擾,嚴重的甚至會影響施工的進度,所以,有關部門一定要制定一個科學合理的質量管理制度,以供遵守。
3.5 加強對設計單位和監理的質量管理
設計是房屋建筑的靈魂,所以在設計上是否合理、科學都會影響房屋建筑的質量,所以在設計上,一定以保證質量為先,并且企業一定要對設計進行后續的審核,避免一切由設計所帶來的質量問題對于監理單位來說,首先一定要重視監理工作,選擇專業的高素質人員前往施工現場,并且嚴格按照有關的規定和標準進行監理工作,做好施工組織設計以及各項技術措施、質量檢測、事故認定和處理以及整個施工過程的驗收旁站工作。通過責任制,保證施工監督的準確。
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時時想安全,處處要安全,安全人人抓,幸福千萬家,你知道2021安全工作總結范文怎么寫么?總結是應用文寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考?,F在許多行業都需要做工作總結,下面就是小編給大家帶來的2021安全工作總結范文_個人安全工作總結,但愿對你有借鑒作用!
安全工作總結范文一健康、安全、成長是每一個家庭和社會對小學生關注的三大重點問題,而安全又是小學生健康成長的重要保證。李千戶鎮中心小學在長期堅持不懈地抓好安全教育工作的基礎上,將今年全國交通安全日主題“拒絕危險駕駛、安全文明出行”與《教育系統“全國交通安全日”主題活動實施方案》文件精神相結合,我校廣泛開展了交通安全宣傳活動。
一、成立交通安全教育活動領導小組。
詳細部署了活動的具體內容,將本次活動的主題、內容貫徹到各個教室中,由各教室進一步落實到各個學生當中。要求大家“事事講安全,人人懂安全,健康快樂每一天”。
二、開展豐富多彩的安全教育活動。
1、結合主題班隊會活動進行開展。
活動有觀看安全教育動畫片、互動提問、現場模仿等,活動中,老師們用通俗易懂的語言為學生講解了道路交通安全知識,并通過安全小故事、交通事故案例、認識交通標志等進行了講解和提問互動。學生們也在愉悅的動畫片中學習了各種交通安全知識,進一步增強了交通安全認識,提高了自我保護能力。
2、我校根據這次的安全教育活動的主題,設計了以“交通安全”為主的宣傳欄,布置教室出一期有關“交通安全知識”手抄報,各教室利用課余時間收集積累交通安全知識。
3、利用學校各種宣傳途徑,如電子屏幕、學校網站、安全宣傳專欄等。
發動聯合父母廣泛關注、主動配合學校共同進行有關交通安全知識的教育,召開校車司機會議,并分發《致校車司機、學生父母的一封信》,努力構建家、校一體的安全教育。
經過開展這次豐富多彩的安全教育活動,師生們得到了深刻的教育,進一步提高了安全認識。讓安全教育牢記在每一位師生的心中,讓健康快樂伴隨孩子成長的每一天!
每年都會因交通事故而致死、傷殘大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保撇鶚Ц且桓鎏煳氖幀=煌ò踩巳擻性穡有鷓勺袷亟煌ü嬖虻南骯摺?/p>安全工作總結范文二南昌支隊安全生產宣傳月活動緊緊圍繞“保暢通、保平安、保穩定、保形象”的工作方針,立足“摸情況、理思路、開好頭、布好局”的整體思路,認真學習科學發展觀,按照省廳、省總隊綜治工作總結扎實開展社會治安綜合治理工作,以“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”為重點、以“平安建設”為重點,以宣傳社會治安綜合治理一系列重大戰略決策為重要內容。根據宣傳月活動方案,并結合支隊實際,積極開展了綜治宣傳月活動?,F將活動開展情況總結如下。
一、加強領導、抓好落實。
為了切實搞好綜治宣傳月活動,防止流于形式,使這項工作真正落到實處,取得實效,經支隊研究決定,成立了綜治宣傳月活動領導小組,加強了組織領導,將綜治宣傳月活動擺上重要日程,并與支隊實際工作有機結合,明確了主管領導為第一責任人,分管領導直接抓,形成了一個從上到下,齊抓共管,人人有責的綜治工作體系,并落實了責任制,納入了年度目標管理,同時結合支隊實際情況,制訂了詳細的、切實可行的、而又便于操作的實施方案,明確了宣傳月指導思想,確定了活動的主要內容,使活動做到有的放矢。
二、突出宣傳重點、注重典型效應。
在宣傳月活動中,支隊以宣傳有關法律、法規、特別是社會治安綜合治理一系列重大戰略決策為主線,以“建設平安高速,構建和諧社會”為主題,大力宣傳在開展社會治安防控體系建設、“平安建設”等活動中涌現出來的先進個人和模范帶頭人,通過宣傳,進一步激發支隊廣大干部職工參與社會治安綜合治理的積極性,推動綜治各項措施的落實,加強社會治安防控體系建設,為構建和諧社會,建設平安創造良好的社會環境。
三、內容豐富、形式多樣。
(一)宣傳月活動期間支隊制作了大量的固定宣傳牌和張貼了宣傳標語。在機關設有固定的宣傳欄,并有專人負責定期更換宣傳內容,懸掛有綜治和“平安建設”宣傳標語,各大隊也設有固定的宣傳欄,并張貼了大量的宣傳標語、舉辦了圖片展,使廣大干部職工受到了良好的教育,形成了人人參與、群防群治的良好局面。
(二)按照綜合治理工作要求,結合支隊實際工作,依據普法精神,積極開展了宣傳教育活動。組織舉行了《安全生產條例》、《治安管理處罰法》法制宣傳活動。領導小組制定以放映資料,張貼通告、標語,散發傳單,播放錄音等措施。成立宣傳小分隊帶領宣傳車,到高速沿線各重點村莊進行宣傳教育。
同時,進行播放字幕、錄音,給廣大觀眾散發傳單,請村干部講話等形式開展宣傳活動,白天張貼《高速運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》,張貼愛路護路、打擊犯罪宣傳標語及散發傳單等形式,起到了良好的法制宣傳效果。
四、廣泛參與、效果明顯。
在宣傳月期間,由于支隊領導重視,措施得力,取得了明顯的宣傳效果,得到了支隊廣大干部職工和高速沿線群眾的廣泛參與。廣大干部職工用自己的工作熱情謳歌偉大祖國和高速路政的繁榮發展,表達了對社會治安工作的關注和積極參與綜治工作,共同維護社會穩定的愿望。通過宣傳月活動的開展,使支隊廣大干部職工的法律素質明顯提高,遵紀守法的意識明顯增強。高速沿線群眾的愛路護路和安全意識也均有明顯提高,治安案件和交通事故與同期相比均有明顯下降。
社會治安綜合治理工作是維護社會穩定的一項系統工程,是一項長期任務。今后工作中,我們將樹立“政法強則社會穩,社會穩則經濟興”的觀點,堅持“打防并舉,預防為主,標本兼治”的方針,定期分析社會穩定形勢,及時協調抓好維護穩定工作,注意研究解決新形勢下出現的新情況、新問題,不斷提高綜治工作的水平和能力,確保社會穩定。
安全工作總結范文三食品安全重于泰山。學校食品衛生安全工作,事關我校師生的身心健康和生命保障,也關乎社會和家庭的和諧穩定,是辦人民滿意教育的前提和保證。堅持以人為本,預防為主,常抓不懈的方針策略,努力做好我校食品衛生安全工作。"民以食為天,吃飯是第一件大事“。學校食品衛生安全關系到學生的健康與學校的穩定和發展。各地學校食物中毒事件的頻頻發生為我校敲響了安全警鐘。學生是祖國的未來,他們的飲食安全牽動著千萬家庭的心。也影響學校正常的教學秩序,因此把食品衛生安全工作,當作頭等大事來抓,顯得尤為重要。
一、領導重視,責任明確,構建食品衛生安全工作網絡
為了把食品衛生安全管理工作落到實處,學校成立了以校長為組長,管理員為副組長,具體負責食品安全的管理和督查工作。為學校食品衛生安全管理工作有序開展,提供了強有力的組織保證。
二、建立規章制度,重抓落實
根據《__》,《__》,《__》等法律法規的要求,我們制定和完善了符合本校實際的各種食品衛生安全管理規章制度和工作職責。做到了食品衛生安全工作有法可依,管理工作有章可循。確保落實,監督到位。由于制度健全,職責到位,責任落實,更加有效的保證了我校食品衛生安全管理管理工作的有效開展。
三、食品衛生教育情況
加強學校食品衛生安全教育。各學校加強健康教育和食品衛生安全教育,增強學生的食品衛生安全意識和自我保護意識,逐步培養學生養成良好個人食品衛生習慣。
通過教育,學校組織了學生食品安全知識競賽,通過競賽充分看到了學生對食品安全意識的提高與知識的了解;通過教育,學校到流動攤點購買食品的現象沒有了,學校周邊200米以內也無流動攤點出現,周邊環境整潔。
今后我們將認真貫徹上級部門關于進一步增強學校食品衛生安全工作的精神,按照《__》、《__》的要求,為切實加強學校食品衛生安全工作,杜絕學校食品衛生安全事件的發生,保證廣大學生的身體和生命安全,進一步加大食品衛生安全知識的宣傳力度,提高學校的食品衛生安全責任意識和廣大學生的食品衛生知識及自我保護能力。繼續與相關部門積極配合,整頓學校周邊飲食攤點食品衛生安全,共同營造學校食品衛生安全的良好氛圍。進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實,優化學校育人環境、為我校的教育事業健康發展做出新的貢獻。
安全工作總結范文四為進一步提高幼兒的交通安全意識,提高自我防范能力,減少意外傷害事故發生。我園開展了以“遵守交通信號安全文明出行”為主題的交通安全宣傳教育活動,教育師幼自覺提高交通法規意識、安全意識和文明意識,共同打造和諧、安全、暢通的道路交通環境。現將本次活動有關情況總結如下:
一、加強領導,組織機構健全。
我園在接到縣教育局下發的《關于在各中小學、幼兒園開展“12·2全國交通安全日”主題活動的通知》后,及時召開了動員大會,對本次活動的開展進行了廣泛的宣傳發動和詳細部署布置,并成立了以園長為組長的交通安全宣傳工作領導小組,確保此次活動落到實處,取得實效。
二、形式多樣,活動內容豐富多彩。
1、園長利用教師例會對教職員工進行了一次交通安全教育,嚴禁教師無證駕駛機動車,酒后駕車等違法行為,做好教師自駕車進入校園的安全管理,避開幼兒入園離園時間段進出校門,確保校園交通安全。
2、充分利用周一(12月2日)升國旗時間,舉行以了一次以“遵守交通信號安全文明出行”為主題的國旗下講話,對全園師幼進行交通安全知識教育,積極營造濃厚的交通安全知識宣傳教育氛圍。
3、全園教師集思廣益制作了一期交通安全知識宣傳櫥窗,加強交通安全知識宣傳,積極倡導關愛生命,自覺遵守交通規則,做一個安全文明的小公民,收到了良好的效果。
4、我園各班教師緊扣交通日活動主題,將安全教育融入到幼兒的一日生活和游戲教學中。
通過學唱安全兒歌、識別安全標識、小交警游戲、小司機游戲等豐富有趣的教育形式,教給幼兒必要的交通安全常識,明白遵守交通規則的重要性,并以此敲響安全警鐘,讓幼兒牢記安全守則,聽從尊重交警,做一個遵守交通規則的好孩子。做到了班班有安全教育,人人懂得安全,時時注意安全。
5、有效利用下午看動畫片的時間,組織幼兒觀看《珍愛生命,安全第一》宣傳片,通過碟片中一些場景感染幼兒,并提升安全意識。
6、在園內教學樓前方懸掛了一條以“高高興興入園平平安安回家”為主題的交通安全宣傳橫幅。
大力營造宣傳氛圍,及時向師幼和家長傳遞遵守交通安全的重要性。
7、印發了204份《12·2交通安全告家長書》,各班教師充分利用幼兒放學前半小時時間,召集幼兒家長,對家長進行交通安全教育,要求家長配合幼兒園對子女進行必要的走路和乘車安全提醒,嚴格遵守交通法規,并讓家長在《告知書》上簽了字。
這樣,不僅提高我園幼兒的交通安全意識,而且能輻射家長,規范家長的交通行為。
三、主題活動主要成效明顯。
通過“12·2全國交通安全日”活動的開展,交通安全意識已深入人心,老師、幼兒和家長都深有感觸。幼兒了解了交通安全常識,提高了遵守交通法規意識。安全走路,安全乘車己成為幼兒的自覺行動。開展此活動以來,我園的交通安全工作到位,沒有發生交通安全事故,社會對我園的滿意程度有了較大提高。
安全工作總結范文五今年,全局上下強化“四個意識”,堅定“四個信念”,認真落實省、市建筑工程安全生產工作要求,依法履行監管職責,安全質量標準化、監督規范化和監管信息化等各項工作穩步推進,階段性成效顯著。上半年共監管項目44個,總面積139.6萬m2,造價23.18億元,榮獲省質量標準化示范工地5個,市質量標準化示范工地11個,妥善處理12345和群眾上訪76起,城區預拌砼使用率、施工安全合格率、竣工驗收合格率、質量安全投訴處理率等均達100%,未發生一起質量安全事故。主要突出在以下“四抓”方面:
一、牢抓責任落實,夯實質安監管工作基礎。
一是安排部署到位。我們先后制定了年度執法工作計劃,編制了“年度監督工作要點”、“安全生產目標管理考核細則”,以及“打非治違百日行動”、“強執法防事故”、“建筑工地揚塵防治攻堅戰”和“落實建筑施工企業安全生產主體責任年”等一系列的工作方案,并通過年初會議部署、每月會議調度、專題會議研究等方式進行部署和安排,為各項工作落實落地明確了目標,提供了依據,把準了方向。尤其是《省建筑施工質量管理標準化考評實施細則》實施后,8月6日,第一時間組織監督人員進行了學習和傳達,并在全市啟動了質量標準化考評工作。
二是責任落實到位。成立質量安全工作領導小組,由局長負總責,分管副局長直接負責,建工站等主要負責人為第一責任人,親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責、一崗雙責”和“盡職免責、失職追責”的要求,與各部門股室、8家建筑企業簽訂“安全生產責任狀”,把質量安全管理責任壓得更緊,工作抓得更實。
三是程序優化到位。推進簡政放權改革,實行首問責任制,一站式服務、一次性告知、一次性辦理;將施工許可證的辦理時限由法定的15個工作日縮減至7個工作日,大大縮減了審批時限,上半年,共辦理施工許可證9個,辦理質量安全監督手續9個,累計縮減辦證時間100多天,有效提升了服務效能。
二、嚴抓質量監管,提升工程實體質量水平。
一是強化主體責任。按照“工程質量安全提升行動”工作部署,強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工、監理、檢測等五方主體責任,嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度,先后簽訂五方責任主體終身責任書面承諾書45份,設置永久性標牌7個。
二是加強過程管控。在質量控制點和環節,先行編制專項施工方案,做出示范樣板,查驗合格,進行可視化技術交底后方可大面施工,并通過日常巡查、月度抽查,季度檢查,嚴把施工質量關。1至7月份,共開展月度抽查6次,質量常見問題專項檢查2次,治理質量常見問題26個,質量問題得到有效控制。大力推廣“四新技術”,全力推行鋁模板施工技術,今年,我們在長安御都C塊項目試點,開展鋁模板示范項目創建,質量提升效果明顯,下階段,計劃在全市推廣普及。
三是打造精品工程。積極開展質量標準化建設,全面創建質量標準化示范工程,并通過“典型引路”和“示范樣板創建”,充分調動行業爭先創優的積極性,大批企業和項目都主動參與示范工地建設,先后涌現了一批精品亮點工程。上半年,整體搬遷建設項目及附屬工程體育館、看臺地下室徑場,等5個項目成功申報省質量標準化示范工地,苑小區A#、B#樓等11個項目榮獲市質量標準化示范工地,并組織全市所有在建項目進行了觀摩學習。
三、狠抓安全執法,維護行業安全發展環境。
一是開展安全生產標準化考評。1至2季度,由局長牽頭,共開展建筑施工安全生產標準化考評2次,其中一季度考評項目60個,優良11個,合格47個,不合格2個;二季度考評項目30個,考評優良6個,合格23個,不合格1個;對3個考評不合格的項目,下達考評結果告知書,納入“一單四制”,實行掛牌督辦整改,并給予黃牌警告,實行了差別化管理。
二是開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”宣傳活動。6月15日,組織全市12家建筑業企業的安全負責人和安全科長、41個在建工程的項目負責人和安全員共168人,在三灣工業園標準化廠房施工現場舉辦建筑施工20__年建筑施工“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動啟動儀式,并開展了安全知識競賽。整個活動期間,共懸掛宣傳標語60多條、微信信息10余次,發放宣傳資料1000多份,教育市民群眾和從業人員2000多人,增強了企業和市民群眾安全防范意識。
三是開展安全專項治理行動。按照“危險性較大的分部分項工程安全管理規定”、“海沙治理”、“監理整治”、“揚塵防治”和“打非治違百日行動”工作要求,在春節、五一、雨季汛期、夏季高溫等重要時段,開展各類專項整治行動10次,累計檢查在建工程項目300多個次,治理揚塵問題123個,下發質安隱患整改通知書242份,設備限制使用通知書3份,約談責任單位2次,立案調查6起,行政處罰28萬元,上報監理單位和總監“紅牌”警示各2份,施工單位和項目經理“紅牌”警示各1份。對4個存在安全隱患的項目,按照“一單四制”,建立臺賬、掛牌督辦和銷號處理。尤其是進入5月暴雨和高溫季節,由局長帶隊,對項目進行了地毯式排查,對發現的質量安全隱患,現場督促責任單位進行整改,及時消除了安全隱患,懲治了違法行為。
四、緊抓監督考核,打造優秀監督執法隊伍。
一方面,提升監督執法水平和效能,我們將績效考核工作與施工現場實際狀況、隱患整改情況、監督執法情況等現場實際工作緊密結合,每月對監督人員的進行規范化考核和評定,每季度進行規范化考核綜合評價,并組織監督人員進行考試,對80分以上成績優良的給與獎勵;對分數少于70分,考核不合格的離崗學習,連續2次不合格的調離崗位。上半年,共開展綜合評價2次,優良14人次,合格2人次,優良率87.5%。