教育高質量發展方案范文

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篇1

關鍵詞 柏金斯法；奧巴馬政府；職業技術教育；改革藍圖

中圖分類號 G719.712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）22-0082-06

《2006卡爾?柏金斯職業技術教育法》（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006）（簡稱《柏金斯法》）是“目前（美國）聯邦政府資助中等和中等后職業技術教育的主要依據來源”。《柏金斯法》雖“采取了適度的（modest）重要措施以改善職業技術教育質量，但在闡述為參與21世紀基于知識的全球市場做準備的年輕人和成年人的需要方面做得還遠遠不夠，需要改革與更新”[1]。針對《柏金斯法》存在的弊端和不足，結合國家經濟發展戰略轉變的需要，地方經濟發展規劃的調整，行業部門、雇主、勞動力市場的用人需求以及學生的教育需要，奧巴馬政府于2012年4月出臺了《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》（Investing in America’s Future： A Blueprint for Transforming Career and Technical Education）（簡稱《改革藍圖》）?！陡母锼{圖》系統規劃、設計出了美國職業技術教育的未來改革方案，以重新授權于《柏金斯法》。

一、出臺背景

（一）國家經濟發展戰略轉變的需要

2008年，華爾街金融危機的爆發驅使奧巴馬政府轉變國家經濟發展戰略，轉向重視實體經濟的發展。奧巴馬政府為美國經濟發展設計了一個藍圖，該藍圖“將美國經濟的發展建立在制造業、能源、工人技能以及美國價值觀的復興之上”[2]。在奧巴馬政府，教育是發展新經濟的基石，“中等后教育和培訓是競爭新經濟工作職位的必備條件。在30個快速增長的行業中，大約2/3的職位要求具備中等后教育或培訓（經歷）。高校畢業生的平均收入水平大約是僅有中學畢業文憑人員的2倍。（接受）中等后教育和培訓是進入中產階層和未來繁榮的最明確路徑，也是重建國家經濟和建設光明未來的核心”[3] 。為此，奧巴馬政府設定了“到2020年，美國再次擁有世界上最高比例的高校畢業生”這一國家目標，同時還呼吁“每一個美國人至少要接受一年高等教育或中等教育后培訓”[4]。

（二）美國職業技術教育發展的相對不發達現狀

美國當前的教育培訓系統未能很好地滿足學生的教育需求和行業部門的用人需求。在高等教育領域，一些重要指標被其他工業化國家趕超：一是美國年輕人注冊入讀高校的比例在世界排名第9位，而25～34歲成人中，持有行業資格證或執照和中等教育后證書或學位的比例排名第16位，落后于韓國、加拿大、日本等其他工業化國家；二是來自富裕家庭的中學畢業生繼續接受高等教育，這幾乎是一定的；而來自貧困家庭的中學畢業生中，僅有過半學生選擇入讀高校；三是雖然多半高校學生能在6年時間內畢業，而低收入家庭學生的完成率僅為25%。富裕家庭和貧困家庭學生間的上述差距愈加擴大了美國日益增長的收入差距[5]。

與此同時，美國許多工商企業報告指出，在醫療、技術以及高端制造業等領域，很難招到技術工人，即使在失業率雖有下降但依然很高的當前也是如此。

在奧巴馬政府看來，職業技術教育是對國家未來進行投資的關鍵。加強并改進職業技術教育對于促進國家經濟復蘇、走向繁榮以及更多學生有機會接受中等后教育來說是必要的。職業技術教育通過為學生提供一體化的學術性、技術性知識培養學生必要的工作技能和職業意識可以為其將來就業作準備；雇主則將職業技術教育視為技能型人才的重要來源，為企業發展培養適用的技能型人才。由此，奧巴馬政府將職業技術教育的發展上升到事關國家未來發展的重要戰略地位上來。

“不過，學生、家長、教師以及雇主都清楚（美國）今天現有的高質量職業技術教育培養方案（program）太少。《2006卡爾?柏金斯職業技術教育法》諸如在人才培養方案方面為聯邦支持職業技術教育（發展）引進了一些重要變化，這些變化有助于改善學生的學習經驗，但距離為學生和雇主系統地創造更好的結果以在21世紀全球經濟中競爭還很遠?！盵6]

因此可以說，大力發展高質量職業技術教育的現實迫切需求與美國當前職業技術教育的落后現狀之間的矛盾，催生了奧巴馬政府《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》的出臺。

二、核心原則

奧巴馬政府的《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》建議本著以下四條核心原則[7]，改革、重塑美國職業技術教育。

（一）在高質量職業技術教育培養計劃①與勞動力市場需求之間建立有效對接

為制定高質量的職業技術教育培養計劃，州政府和地方政府必須和雇主密切合作，確保職業技術教育培養計劃對勞動力市場需求作出回應。《改革藍圖》要求，州政府與勞動力市場以及經濟發展部門合作鑒定高速增長的行業部門和有用人需求的職業，以便當地職業技術教育培養計劃聚焦于這些行業職業的用人需求。

高質量的職業技術教育培養方案要為學生提供嚴格的、一體化的、同時為升學作準備和職業為導向的教學?！陡母锼{圖》要求職業技術教育培養方案必須為學生提供流線型、結構化課程，這樣的課程將中等教育和中等后教育銜接起來，學生完成學業后可同時獲得行業資格證或執照與中等后教育證書或學位。

由于各地的經濟結構與勞動力市場需求不同，因此，各地制定的職業技術教育培養計劃也不同。州政府和地方政府享有充分的靈活性，制定既適合當地勞動力市場需求，又能引導學生實現成功就業的培養計劃。不過，在《改革藍圖》政策建議共同指導下設計出來的培養方案還是會有一定的共同特征，如中學教師和高校教師攜手工作，傳授一體化的學術性、職業性和技術性知識，并演示這些知識與真實職業場景之間的聯系；當地教育機構（local education agencies）、中等后教育機構以及雇主合作為學生提供實習（work-based learning）機會；通過實行雙學分制（dual or concurrent credit），加快學生完成學業的時間等。

（二）利益相關者間加強合作，改善職業技術教育質量

中等教育與中等后教育機構、雇主、行業以及其他合作伙伴間加強合作，對于創建高質量的職業技術教育培養方案是必要的。利益相關者間加強合作，學術性、職業性、技術性教育內容間的相關性將變得更強、更嚴謹一些，與勞動力市場所需技能之間的對接也會更好一些；學生在中學修習高校課程、當學徒或參加實訓，可獲得高校學分；他們對于修習高校培養計劃（entry into college programs）的要求會有較清晰的認識和理解，有利于日后無縫過渡到中等后教育階段。利益相關者間加強合作，有利于節約資金，提高設備、設施等資源的利用率；有利于為學生創造實習機會，畢業時獲得行業認可的資格證或執照和中等后教育證書或學位，為在高速增長的行業部門內有用人需求的職業崗位就業作準備。

（三）基于統一界定的、清晰的學生參與和績效測量指標，推行問責獎勵制

現行的《柏金斯法》要求各州按照公式向地方教育機構分配資金，允許各州創建各自的學生參與和績效指標，而這些指標的前后矛盾和不一致阻礙了對學生的學習效果及培養方案的實施效果進行客觀、有效的外部驗證性分析。對此，《改革藍圖》要求，各州在分配資金給地方協會時引入競爭機制，用統一界定的學生參與和績效指標測量績效，然后把基于績效的資金獎勵給那些成功縮小了學生群體間參與和績效差距的地方培養計劃。

新的資金分配方案使各州在資助那些嚴格的、對勞動力市場需求和地區經濟增長重點作出有效回應的職業技術教育培養計劃時享有較大的自主性和靈活性。地方協會成員申請資金制定、開展與本州認定的高速增長的行業部門和有用人需求的職業相對接的職業技術教育培養計劃，然后各州將資金獎勵給那些能有力證明有能力為所有不同背景的學生提供高質量職業技術教育的地方協會。

《改革藍圖》要求，將績效指標的界定與《1965年基礎和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act of 1965）、《1998年勞動力投資法》（the Workforce Investment Act of 1998）以及《1965年高等教育法》（the Higher Education Act of 1965）等其他聯邦法案中的績效指標界定對接，并要求各州將職業技術教育數據并入到各自的縱向數據系統?！陡母锼{圖》同時要求，地方協會以及各州對職業技術教育數據進行分解，以識別中等教育及中等后教育階段不同性別、種族、民族、社會經濟地位、英語水平及殘疾學生的參與和績效差距，并要求通過開發改善計劃，致力于縮小被識別出的學生參與和績效差距。

（四）各州加強對地方培養計劃實施與創新的支持

《改革藍圖》突出強調，各州在支持嚴格的職業技術教育培養方案和系統性改革中要扮演的重要角色，并提高了對于各州的期望，要求各州須滿足一定條件才能獲得聯邦公式撥款，這些條件涵蓋了諸如把職業技術教育數據連接到州縱向數據系統、允許嚴格的職業技術教育課程算作學分（academic credit）、改善職業咨詢系統以及減少對改革職業技術教育的州層面政策障礙等領域。在獲得任何聯邦資金之前，要先確認州政府是否已著手相關改革，以改善所有學生獲得高質量職業技術教育的機會。

為刺激職業技術教育基層創新、加大對創新成果的傳播擴散力度，《改革藍圖》建議使用新設立的職業技術教育創新改革資金②（CTE Innovation and Transformation Fund），以把新的基于證據的培養實踐和行之有效的方法融入到當前的培養方案和路徑中。奧巴馬政府高度重視職業技術教育改革創新實踐的識別與開拓，創新改革資金將用來幫助檢驗有發展前途的職業技術教育實踐、培養方案與戰略，也將用來支持行之有效的培養方法的傳播與擴散。

為進一步刺激各州職業技術教育發展，《改革藍圖》允許將一部分創新改革資金用于那些旨在極大增加職業技術教育入學機會、擴大州政府對職業技術教育投資以及采取行動顯著提高績效和學生學習結果的政策與培養方案的實施，如各州可以申請資金，利用地區職業技術教育中心的設施與設備對成人進行培訓，以提高其職業技能；也可申請資金，運用網絡技術開展遠程培訓，以增加農村或邊遠社區接受職業技術教育的機會。只有那些提出改革方案，或加強、或在原有條件下進行改革創新的州才能獲得聯邦創新改革資金。

上述四條核心原則是奧巴馬政府改革美國職業技術教育體系的基礎，其要義是在“對接”、“合作”、“問責”（accountability）以及“創新”努力中推動“平等”、“高質量”理念的貫徹落實，以確保更多學生有機會接受高質量的職業技術教育，更好地滿足雇主、行業企業、勞動力市場的用人需求。只有女性、有色種族學生、低收入家庭學生以及殘疾學生等弱勢群體都能平等地享有接受高質量教育的機會，美國“到2020年再次擁有世界上最高比例的高校畢業生”這一國家目標才能實現。

三、亮點

（一）突出強調州政府在職業技術教育發展中的積極角色

《改革藍圖》強調，若在州層面沒有強有力的領導，美國職業技術教育體系將得不到根本改變。在資助職業技術教育培養計劃時，現行的《柏金斯法》沒有要求各州系統地鑒定州、地區或地方經濟發展需要和發展重點，這造成地方領導、行業部門、學生和家長以及其他重要利益相關者對于該資助哪些培養計劃或學習什么專業不能作出明智決定。

《改革藍圖》突出強調，州政府在職業技術教育發展中的積極角色，試圖改變上述現狀。各州勞動力市場以及經濟發展部門合作鑒定快速增長的行業部門中有用人需求的職業。再將這些信息給地方職業技術教育管理人員，以確保職業技術教育培養計劃對勞動力市場需求作出回應，并與地區經濟發展重點相對接。各州也要與學生及其家長分享這一信息，以便他們對培養計劃和職業選擇有清楚的認識和了解。

職業技術院校按照崗位需求，為行業企業培養實用技能型人才，為此，職業技術院校的培養計劃與行業企業的用人需求之間需要建立有效對接，方能實現雙贏。隨著經濟發展戰略的轉變、經濟結構與產業結構的調整、新技術的引進與更新，勞動力市場的用人需求結構將隨之調整，行業企業對勞動力的技能要求也將隨之更新與升級。職業技術院校的人才培養計劃與行業企業的用人需求之間如何建立有效對接、更好地順應并引領當地經濟發展，《改革藍圖》強調的“政府要在職業技術教育發展中扮演積極角色”值得關注和思考。

（二）中學教育與中等后教育相銜接，學生在中學時可修習高校課程

《改革藍圖》建議，當地教育機構和中等后教育機構間建立銜接協議，學生在中學時可修習高校課程并習得學分，這樣，他們在高校就讀時可避免重復性修習課程。這些協議對于減少完成中等后教育證書或學位所需時間和成本至關重要。奧巴馬政府期望各州創建全州范圍內銜接協議，并鼓勵他們支持“給予那些完成注冊學徒計劃和行業實訓的學生高校學分獎勵最大化”政策。

將中學教育與中等后教育銜接起來，學生可同時習得中學學分和高校學分，較短的時間內、花較少的成本即可實現高質量的教育目標。這對于我國建立現代職業教育體系過程中，如何更好地將中職教育和高職教育有機銜接，在較短的學制內為行業企業培養更多高質量技術技能型人才，具有可資借鑒之處。

（三）突出強調就業技能（或21世紀技能）的培養

《改革藍圖》強調，職業技術教育必須引導學生掌握所有學生均需掌握的核心學術知識以及針對特定職業的專門化知識。此外，還需學習、實踐一系列就業技能，如團隊合作能力、有效交流能力、批判性思考能力、解決問題能力、發現分析信息的能力、提出挑戰性問題的能力以及適應變化的能力。這些就業技能（或稱21世紀技能）具有可遷移性，可以使個體在一生的職業生涯中，能夠從一個工作崗位或領域無縫過渡到另一個崗位或領域?！陡母锼{圖》期望職業技術教育為學生創造機會，培養或加強這些21世紀技能。

重視就業技能（或21世紀技能）的培養和加強，可在一定程度上彌補職業技術人才崗位遷移能力差、可持續發展能力弱的天然缺陷。以就業為導向、強調當下就業的同時，如何“以學生為本”，在較短的學制內，為學生創造機會、有意識地引導學生培養21世紀技能，關注學生職業生涯的可持續發展，值得國內職業技術教育理論研究者、實踐者重視、思考與研究。

（四）為加強合作，利益相關者間組建協會、實現資源共享方能申請到聯邦資金

雇主、行業部門以及勞動合作伙伴最清楚勞動力市場當前、近期及未來的人才需求，但這些利益相關者沒有充分的機會參與到職業技術教育培養計劃的設計和實施過程?，F行的《柏金斯法》分別為當地教育機構和中等后教育機構提供獨立的資金流，也沒有為私立部門參與職業技術教育培養計劃的設計與實施設置參數（set parameters），這不利于利益相關者間加強合作，不利于職業技術教育培養計劃與高速增長的行業部門實現對接，削弱了學生在中等教育與中等后教育之間過渡的能力。為此，《改革藍圖》要求當地教育機構、中等后教育機構及其合作伙伴組建協會，只有以協會的名義方能申請到聯邦資金。

協會的組建可以基于地理區域、行業部門或其他因素，但必須包括當地教育機構（其中至少有一個機構要為高比例的低收入家庭學生服務）和提供兩年制學位的中等后教育機構。協會中的其他合作伙伴可以是雇主、行業協會、勞動組織、公私立勞動力團體、創業型組織以及包括研究型大學、具有歷史意義的黑人院校、其他少數民族服務機構在內的組織和團體。

為加強職業技術教育培養計劃與雇主、行業部門以及勞動力市場用人需求相對接、提高實用技能型人才的培養質量及其適切性，《改革藍圖》要求利益相關者組建協會，使協同參與、協同培養機制化、長效化，并以國家立法的形式加以固化，而聯邦政府在這其中起到了發起、推動、激勵作用，這對于我國思考政府（中央政府）在加強“校企合作”、“校地合作”等實用技能型人才培養模式中的作用以及在推動相關立法方面具有重要啟示意義。

（五）聯邦政府加強對提升教育質量和推進教育公平的間接、柔性監管

對學生參與和績效指標進行統一界定，使從事職業技術教育的教職人員、研究人員及其他主要利益相關者在對結果進行比較分析時有國家統一基準。對客觀、有效、外部可驗證的縱向數據進行分解，為監測、分析學生的學習效果，縮小不同學生群體間在參與、教育成就以及就業方面存在的差距提供關鍵信息。

篇2

穩妥的精神；既呼應了高考改革，又推進了初中素質教育。

具體說來，《××市2012年中考方案》的主要特點有：

一、人文素養和科學素養培育并重?！秶鴦赵宏P于基礎教育改革與發展的決定》和《基礎教育課程改革綱要試行》中都要求實施素質教育，促進學生德智體美等全面發展，應當體現時代要求，要使學生具有初步的科學和人文素養。與以往相比，《××市2012年中考方案》在保持語文、英語、數學、物理、化學學科分值不變的情況下，把政治、歷史作為考試科目，各以50分計入總分，這就進一步強化了政治和歷史的教學，突出了人文學科的分量，呼應了“3十綜合”的高考改革。

篇3

一、主要工作

（一）會同市教育學院切實制定好《市中小學校（幼兒園）、中等職業學校2010-2013年教師繼續教育工作規劃》。

明確工作目標、優化工作措施、提升工作水平，在基地學校建設、名優教師隊伍建設、精品課建設等方面，加大工作力度、確保工作質量。

（二）創造性地開展好全市在職教師“每人一絕”大練教學基本功活動。

加強校本培訓、著力崗位練兵，為全市廣大教師創建揚長的舞臺、提供揚名的機會，籍此培樹一大批有魅力的名優教師，全面提高各校課堂教學效率、大幅度地提升全市教育教學的質量水平。

（三）加強縣區進修學校“硬實力”建設和“軟實力”發展，提升全市進修學校的整體水平。

1、協調有關部門及縣區政府，優化進修學校的校舍建設和設施配備，力爭在國家和省廳“縣區示范性進修學校”的評選中，我市達標的數量和質量名列全省之首。

2、繼續開好“全市縣區進修學校第一次系列現場會議”。通過系列現場會議，讓每位主管局長、進修校長走進每一所進修學校，了解情況、研討工作、溝通感情、取長補短、促進工作、加快發展。全面發揮各進修學校在各自區域的教學指導和質量提高的核心價值和重要作用。（具體日程安排，詳見附表一）

3、全力開好“全市縣區進修學校第二次主題工作系列現場會議”。圍繞各學校自選的工作主題，在理論研究和科學實踐中，各進修學校要縝密分析、科學論證、深入探討、全力工作。要做到，不僅在科學研究上有建樹，而且在工作實踐上有突破。使各縣區的主題工作現場會議，各縣區有所長、有所為、有所學。（具體工作主題，詳見附表二）

（四）依法做好普通話推廣和測試工作，建立健全科學的測試機制和測試設施。

會同北華大學師范分院，創建“市標準化普通話測試語音室”。視時機成熟，取代原來的人工測試，實施現代化的計算機測試普通話的科學機制。

遵循“以測促訓、以訓保測”的原則，規范普通話培訓、優化普通話測試、完善普通話培訓和測試的檔案管理，使常規工作進一步優質化、高效化。

認真貫徹落實《國家通用語言文字法》，組織好第十三屆全國推廣普通話宣傳周活動。

（五）依法把好教師隊伍的“入口關”，認真做好教師資格認定工作。

嚴格審查教師資格認定所需的各種要件（如：戶口簿、身份證、畢業證、及必需的各種合格證書等）。

組成“市教師資格評審專家委員會”，嚴格做好申報者的教育教學能力的測試和認定工作。

同時，熱情接待申報人員、耐心解答申報咨詢、認真做好相關的服務工作，讓服務對象滿意。

（六）高質量地做好校長培訓工作，切實提高在職校長的專業化發展水平和現代化管理水平。

啟動“市名優校長專業化培訓工程”，把名優校長的培訓工作，納入科學化、制度化、規范化軌道。

舉辦“市名優校長高級培訓班”，著力提高校長的理論素養和管理水平，造就一支專家型的優秀校長隊伍。

開展名優校長送培下鄉活動，全面提升農村中小學校級管理人員的辦學水平和管理能力。

（七）高質量地做好教師培訓工作，依法建立健全全市師資培訓和繼續教育的規章制度，形成科學高效的教師培訓和繼續教育的工作機制和工作系統。

制定和頒行《市教師繼續教育工作管理辦法》，對全市教師的全員培訓實施科學管理，提高全員教師網聯培訓和文本培訓的實效性，依法保障教師參加繼續教育的權利和義務。

制定和頒行《市名優教師隊伍建設實施綱要》和《市名優教師（骨干班主任）管理辦法》，實行名優教師的動態管理、消除“名優教師終身制”的弊端，確保名優教師的整體質量和名優教師的作用發揮。

制定和頒行《市中小學校（職業學校）班主任培訓工作方案》和《市中小學校（職業學校）班主任任職資格標準》，實施市中小學校（職業學校）班主任任職資格證書制度，著力提高班主任的師德水平，全面提高班主任的科學施教和科學管理的能力和水平。

（八）著重做好農村中小學教師和全市新任教師的培訓工作，全面提高農村教師和新任教師的執教能力，促進全市教育均衡、和諧、高質量、可持續地整體發展。

制定和頒行《市農村中小學校教師培訓方案》和《市中小學校（職業學校）新任教師培訓方案》，有重點、分批次地做好農村教師的“實用性、實效性”教育能力和教學業務培訓工作。及時做好新任教師的全員培訓，使新上崗的教師盡快適應教育工作、盡快勝任教學工作。

同時，要把特崗教師的特殊培訓工作列入各縣區教師培訓的工作日程，各縣區的“每人一絕”要有特崗教師的適當比例。

實施“訂單式送教下鄉”和“城鄉教師結對互助”活動，充分利用城市的優勢教育資源、充分發揮名優教師的輻射帶動作本用，加快全市的義務教育由“年限教育”向“質量教育”的轉軌進程。

二、保障措施

（一）認真踐行科學發展觀，加強處室自身建設。

進一步完善全面工作和專項工作管理者和負責人的知識結構和能力結構，進一步提高工作效率、工作質量和工作水平。

自覺樹立和遵循“為基層排憂解難”、“為百姓傾心服務”的工作理念和行為準則。

（二）依法建章建制，依法行政處事。

嚴格依照相關的法律法規，密切結合我市相關工作的實情和實際，科學遵循相關工作的發展規律，選聘相關工作的專家和權威性人士，在既定期限內，制定出切實可行的規章制度和工作方案。

嚴格執行業已頒行的各項管理規章，建立相關工作的長效機制和運行法則。

（三）加大管理力度，加強過程性督導。

對上述“主要工作”，要實行明確標準、過程督導、階段調度、結果評估、全市通報、褒優曝劣。

篇4

(一)學子風采主題墻

人的智能是多元化的，每個人都是獨一無二的。學前兒童各方面都不成熟，具有很大的可塑性。幼兒教師應認識到兒童的獨特性和兒童智能的多元性。幼兒教師多元智能觀只有在能充分施展個性的環境中才能形成。有學者認為教育可分為有意識的教育和無意識的教育兩種，而有意識的教育活動，不過是教育現象的一部分，人們不斷地從無意識中感到某種長久的教育影響，這就是所謂的“環境”［3］。學生在學習環境中感受到獨特性存在的合理性和必要性，那么，在成為教育者之后，也會給自己的教育對象展示個性的空間。學子風采墻是全方位、多領域展示學生個性的舞臺。學生的藝術匯報演出、社會實踐活動、美術作品展、創編的故事、設計的教育活動方案、模擬教學等等都可以納入學子風采墻的內容。學子風采墻，要鼓勵學生朝著可持續發展的方向前進，使學生成為既具備專業技能又具備深厚人文素養的合格幼師。

(二)反思主題墻

反思主題墻，可以給學生提供檢視自己行為、理念的一面鏡子。通過這面主題墻，學生可以反省自己的言行是否符合專業要求，反省自己作為幼兒教師是否具備應有的專業知識，反省自己是否真正了解兒童身心需求。這類主題墻可以分為三大塊，一為禮儀鏡，正言行;二為閱讀書目，如“這些書籍你讀了嗎?”;三為發問欄:“兒童是什么?”、“兒童教師是什么?”、“你愛兒童嗎?”和“你有童心嗎?”，讓學生在這種強迫性地不可選擇中不斷拷問自己和檢視自己的言行。

二、主題墻凸顯的特點

幼師生在主題墻創設中應凸顯出專業性、教育性、動態性、主體性的特點。

(一)專業性

眾多對“專業性”的研究文獻表明，所謂專業性，就是獨特性、可區分性以及不可復制性。如教師的“專業性是表征教師之所以是教師的根本屬性，是用以描述教師職業本質的一個概念”。主題墻的設計，應使師生明確自己的身份，明確自己的角色定位、發展方向，使來訪者一目了然地明確本專業的性質、人才培養目標和定位。就如“瑞吉歐的教育工作者把校門口設計成會“說話”的長廊，用一個精心的布置向來校的訪客、每日接送孩子的家長傳達了學校的概況，一目了然，形象生動?！睂W前教育專業專門培養0－6歲兒童的專業老師。主題墻的內容應涵括與0—6歲兒童學習發展相關、與幼兒教師職業發展相關、與學前教育專業發展相關的知識、人和事物。使置身其中的人感受到濃濃的專業氣氛，在不知不覺中領悟專業精神，樹立專業理想，具備專業情懷。

(二)教育性

瑞吉歐教育工作者認為“空間具有教育內涵”，也就是包含教育性的信息和對互動的經驗以及建構式的學習產生刺激。在創設專業主題墻時應將所有與教育有關的事物相結合，充分發揮其“教育的內涵”。讓墻壁“會說話”，達到支持和鼓勵某些行為或事件的發生，限制或禁止另一些行為的出現，并要以其特有的象征性符號或語言及其形成的氛圍和環境，表達某種“意義”，或者是反映一定的情緒和感受，或者是闡明某種思想和觀念，進而使學生受到感染與教化，增強他們的專業認同感和幸福感，使他們意識到學前教育專業是為兒童謀福利的專業，學前教師是兒童幸福的奠基人。我們要根據“專業標準”對幼兒教師的要求，精心選擇內容，發揮環境是“第三位老師”的作用。以一種強迫接受地不可選擇性讓學生意識到教育活動設計對兒童發展的重要性、對學前教師發展的重要性，把學生在課堂上不愿學、通過單純地講授學不會的知識、理念以環境創設的形式滲透進學生的靈魂當中去，成為學生知識體系的一部分。以彌補課堂教學的不足，和課堂教學相得益彰。讓主題墻“不再是沒有生命的物化的東西，而成為一種富有人格魅力的教育力量。”

(三)動態性

隱性課程具有動態性的特點。主題墻“作為一種文化符號，……要與歷史對話，前可見古人，后可鑒來者，……讓人們明白它從哪兒來的，又要往哪兒去?！敝黝}墻應該承載著這樣的功能:使人們尤其是身處其中的學子了解學前教育的發展歷史和發展趨勢。學前教育專業主題墻承載著學前教育發展的昨天、今天和明天。它是動態的、與時俱進的，應根據專業發展要求更換內容，把最新的發展動態呈現在學生面前，讓她們通過這面墻了解學前教育發展的最新動態，從而正確定位自己的角色。讓學前教育發展的歷史之河靜靜地流過主題墻。

(四)主體性

主題墻的教育性不是自然而然發生的，也不是理所當然地發生的，只有當主題墻所傳達的信息與學生原有的經驗或生活世界發生意義聯系或者這種信息的強度打破了原有的認識，才會發揮作用。否則，就會出現“視而不見、聽而不聞”的結果。我們必須喚醒學生的主體性，必須“把教育的對象變成自己教育自己的主體;受教育的人必須成為教育他自己的人;別人的教育必須成為這個自己的教育?！痹趧撛O主題墻時，我們應秉持這樣一種理念:學生是環境創設的受益者，同時也是環境創設的主體。首先從專業的角度對學生的需求作一預測，對學生在活動設計方面需要達到的標準進行細化。然后，通過調研了解學生的實際需求。從主題墻的規劃到內容的選擇以及造型的設計都應以學生為主體，積極鼓勵學生參與其中，而不應把主題墻的創設變成與學生沒有任何關系的事情。

三、對幼師生教育活動設計能力的影響

教育活動設計能力是一種綜合能力，是活動設計意識指引下的活動設計知識的綜合運用。能力的形成，是多方協同作用的結果。主題墻作為一種隱性課程，是“學生在學習環境中所學到的非預期或非計劃性的知識、價值觀念、規范和態度主題墻對幼師生活動設計能力的影響主要體現在活動設計意識的激發和活動設計知識的增加。

(一)激發幼師生的教育活動設計意識

教育活動設計意識包括對教育活動設計本身的認識以及教育活動設計在專業發展中的地位以及它對兒童發展、教師發展的意義的認識。通過調查和觀察發現，大多數幼師生的教育活動設計意識比較低、專業的認同度不高。主要表現在上課不認真;曠課、遲到、玩手機、做與活動設計課程無關的事情的現象嚴重;遲交或不交作業、“百度”抄襲現象嚴重。學前“三年行動計劃”的實施，一方面使學前教育事業迅猛發展，另一方面導致了學前教育師資的極度匱乏。為了滿足迅猛發展的學前教育事業的需要，?？茖哟蔚膶W前教育專業不斷擴大招生規模，降低幼師生的招生門檻，致使一大批并不熱愛學前教育事業但求學無門的學子都涌向了學前教育專業。這些幼師生除了在課堂上從專業老師那對學前教育專業有所了解之外，無意花更多的時間關注專業發展。要激發幼師生的活動設計意識，單純依賴專業老師課堂上四十五分鐘的教學是遠遠不夠的。我們要重視隱性課程對人的非智力因素方面的影響。而最能影響她們的隱性課程應是學生每天生活其中的教室、走廊、樓梯。綱領性文件墻創設在她們的必經之地，讓國家對學前教育的扶持政策，讓幼兒園教師的專業標準能以“潤物細無聲”的形式增強她們的專業認同度。名人名家主題墻，讓幼師生找到前行的動力，使她們時時刻刻沐浴在偉大教育家的思想光輝中。幼師生通過專業反省墻時時刻刻檢視自己的行為，以一個合格的乃至優秀的幼兒教師來要求自己，在不自覺中提升對活動設計重要性的認識。

(二)增加幼師生的活動設計知識儲備

活動設計是一種綜合性的活動?；顒釉O計所需的知識是全方位的。一個科學合理的活動方案，必須建立在對兒童發展水平和發展標準的了解，必須依據兒童的學習特點，選擇活動方法、確立活動目標，選擇活動內容，創設相應的環境來達成其目的。設計的活動方案要符合幼兒園教育活動的特點。五領域既有共同點，又有不同點。學生必須掌握的活動設計知識包括幼兒園教育活動特點、環境創設的原則、活動設計的原則，教育活動目標、教育活動內容及教育活動方法性的知識以及兒童五領域發展知識、兒童心理生理發展特點、規律及速度的知識等?！毒V要》、《指南》幾乎涵括了幼兒園教育活動設計所需的全部知識、理念。通過調查，發現學生對《綱要》、《指南》的知識不太熟悉。對學生的教案文本進行分析后發現，學生設計活動方案完全處于一種純粹經驗的狀態，所學過的知識在活動方案中根本體現不出來，《綱要》、《指南》的知識根本在活動方案中找不到痕跡?！毒V要》、《指南》幾乎涵括了幼兒園教育活動設計所需的全部知識、理念。而這些知識、理念單純靠教師的課堂講授，單純靠學生一次性地背誦是難以掌握、難以領會的。如果我們創設這樣的主題墻，讓這些內容以恢宏的氣勢展示在學生每天必經之地，學生每天偶爾頓足品讀，與它進行的無聲對話;或者，設計活動方案時臨時借助，都能使這些內容慢慢滲透進學生的知識體系中，能使它的理念潛移默化為學生專業精神的一部分。

(三)提高幼師生教育活動方案的質量

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大學生的就業數量和就業質量，直接影響社會的穩定與發展。高校承載著人才培養、知識傳遞和創新、教育服務等方面的重要職能，人才培養是高校最首要的任務。開展大學生創業教育是幫助大學生提升個人能力、實現個人價值的需求，是人才培養的有效途徑。高校作為大學生創業教育的主渠道和主陣地，應做好以下四個方面的工作：

1.確立科學的教育理念和創業教育觀。創新創業教育是一種理念，要將這種理念貫穿于高校課堂教學、課外活動之中，貫穿到人才培養的全過程中去。從創業意識、創業知識、創業能力、創業品質等各方面加強大學生的培養，幫助大學生由知識能力的擁有者變為社會財富的創造者，使大學生在將來的工作崗位上能夠創造性地開展工作，實現可持續發展。

2.形成完整的教育體系。首先，確保創業教育的普及層面。將創業教育滲透到學校教育之中。采取必修與選修結合的方式，開設各類創業方面課程，滿足不同專業、不同需求學生的需要。其次，高校要從學生發展的角度出發，將整體培養計劃與階段性培養目標有機結合，低年級側重于指導學生樹立科學的創業觀，喚醒和培育創業意識；中年級重在結合專業知識和技能引導學生參與創新創業活動和實踐；高年級重在為學生創造創業條件，搭建創業平臺，在實踐中提高學生的創業能力。

3.加強創業教育師資隊伍建設。師資是大學生創業教育的組織者和實施者，是創業教育取得成效的基礎。要精心打造一支高素質、多層次的專兼職創業導師團隊。結合教師的專業背景與專業知識，為高校創業教師提供培訓和交流的平臺，提升校內專職創業教師的素質，保證創業教育的效果。對于實踐類課程，可以聘請社會上有經驗的優秀企業家或創業者組成實踐型創業教育專家兼職團隊，結合他們的親身經歷和創業經驗體會為學生講解，以提高創業教育實踐課程的授課質量。

4.重視創業實踐，開設創業基地。創業實踐是創業教育的重要內容之一，旨在幫助學生對創業的過程和困難有更深入的了解。應適當增加實踐教學的比例，通過仿真實驗等方式積極為學生提供實踐平臺。積極設立各類大學生創業基地，為學生創業實踐提供場地和條件。

二、大學生是創業教育、實現高質量就業的核心

眾所周知，大學生就業能力不足是導致就業難的主要原因。大學生創業教育實質上就是一種素質教育，是幫助大學生成功創業、實現高質量就業的有效途徑。大學生自身素質高低是創業成敗的決定因素。因此，大學生需做到：首先，培養勇于創新的觀念。要將創新意識融入思想、實踐當中，形成創新的思維方式。其次，多途徑培養自身的創新能力。通過不斷積累創新知識，提高文化素養，鍛煉自己直面挫折失敗的勇氣，使自己形成良好的創新思維、競爭意識、協作能力和敬業精神，不斷提升自身的創業素質。最后，提高自身的實踐能力。盡可能多地參加社會實踐活動，包括假期實踐考察、專業實習、科技項目、勤工儉學、社會性活動和大學科技創新活動等，有意識地鍛煉自身的團隊合作精神、包容的素質、人際交往能力和技巧等，加強表達、應變等能力的訓練。

三、家庭為開展大學生創業教育、實現高質量就業提供基礎

家庭教育是人生教育的起點和基奠。創業素質的形成需要長期的培養、熏陶和積淀。正所謂好父母勝過好老師，家庭對于創業教育有著舉足輕重的作用。因此，想幫助子女高質量就業，家長要做到：首先，轉變傳統的思想觀念。深刻理解創業實質是一種高質量就業，支持孩子創業，為子女創業創造有利的條件。其次，提升家庭教育的能力?？赏ㄟ^家庭教育研究機構、家庭教育培訓師等方式，指導家長掌握教育子女的新理念、新知識、新方法，幫助家長獲得培養孩子的創業品格和素質的技巧。再次，要有意識地從小培養子女的理想信念、敬業精神、道德情操等創新能力和創業品格，使子女具備全面的綜合素質去面對創業路上的壓力。最后，家庭應盡力為子女創業提供精神和資金支持，充當他們創業的推動力。同時，家長可用自身的經驗和閱歷對創業大學生提供一些指導，幫助他們成功創業。

四、政府為開展大學生創業教育、實現高質量就業指引方向

大學生就業難、就業質量不高是政府關注的重大社會問題之一。政策是導向，政府應當制定相關的政策和提供優質的服務來形成有效的大學生自主創業體制和制度環境。政府要推進創業型社會的構建，進一步優化創業體制和政策環境，促進創業教育的積極推進。為此，政府應擔負以下職責：首先，建立和完善創業教育政策法規體系。政府要在宏觀政策的基礎上，出臺配套的可操作性實施方案；提供強有力的創業教育政策法規保障，切實保障創業的合法權利和利益，促進創業活動的健康有序開展。其次，完善大學生創業的社會配套體系。積極扶持大學生創業中介機構，為創業者提供各類細致服務，如提供政策的咨詢、進行創業能力的培訓、幫助項目推介和市場調研、投資機構推薦、融資貸款等。再次，完善和優化市場經濟法制環境，搭建公平競爭的平臺，切實保障創業者的合法權益。最后，重視各類科技園區、“孵化”基地建設，加快形成較為完善的科技成果轉化機制，強化產學研合作，提高創業企業的成效，積極為大學生創業架通橋梁。

五、社會是開展大學生創業教育、實現高質量就業的支撐

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為了有效推進第二期學前教育三年行動計劃的實施，大邑縣以“幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設的研究與實踐”作為踐行《指南》的突破口，珍視環境對兒童學習與發展的價值，優化戶外環境，促進教師發展，提升辦園質量。通過一年的研究與實踐，已經初見成效。

一、轉變觀念：確保課題研究的科學性

在《綱要》和《指南》理念的引領下，大邑縣確立了“幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設的研究與實踐”研究課題，并對“低成本高質量”的內涵進行了明確界定，即：幼兒園在利用教育資源時，盡量考慮到投入的物質資源本身的購置成本、時間成本、運行成本、改變成本等總成本相對較低，卻能收到相對較高的教育價值。該課題有利于糾正目前幼兒園在戶外游戲環境氛圍、功能布局、材料開發與利用等方面的不足，形成較為科學的幼兒園戶外游戲環境創設理性認識。

二、扎實推進：提高課題研究的實效性

（一）建立科學有效的項目管理推進機制

為了確保課題順利推進，我們構建了行政、教研、師訓“三位一體”課題實施小組，并在實施過程中逐步形成“專家引領導方向，教育研究為核心，行政推進作障，教師培訓貫全程”的運作模式。擬定了具體的項目實施計劃，制定了《創新項目課題研究小組及工作職責》《創新項目課題管理制度》《創新項目課題培訓制度》等制度。

（二）研培共進，充分挖掘本土資源

1.選擇具有典型戶外環境特點的2所幼兒園作為試點園。其中，晉原城區南街幼兒園（以下簡稱“南幼”）的特點是：幼兒園為小學教學樓改造而成，戶外活動空間狹小，束縛了該園戶外游戲活動的開展。另一所為鄉鎮園，即安仁幼兒園（以下簡稱“安幼”），其特點是鄉土資源豐富，戶外活動空間寬闊，但被閑置，未盡其用。

2.開展理論研討與培訓，提高教師對戶外游戲環境促進兒童發展的功能價值的充分認識，提升教師充分挖掘和利用本土文化和自然資源的覺悟和能力。具體歷程如下：

2013年12月，大邑縣教育局對8所幼兒園的戶外環境進行空間、場地和材料的抽樣調查，從調查中發現：戶外環境布局“功能單一，刺激不夠”;戶外環境材料“舍近求遠，解渴不當”;戶外環境成本投入兩種極端“盲目節約，給力不足”與“高價設置，挑戰不足”。所以說“低成本高質量戶外游戲環境創設”是改善大邑縣幼兒園戶外游戲環境創設的現狀必然要求。

2014年2～3月，邀請四川省陶研會幼兒園園長學術委員會專家實地診斷、指導和修訂研究方案。

2014年4～5月，開展此項目的講座和培訓，在專家的指導下，分析當地文化元素和鄉土資源，并結合幼兒發展需求進行幼兒園戶外游戲環境的整體規劃和改造。

2014年6月，開展試點園戶外游戲環境創設的過程性評估，并對環境中材料提供進行調整。

2014年7月，四川省陶研會幼兒園園長學術委員會在大邑縣召開了以此項目為主題的省級現場會。7月在南幼和安幼召開“幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設”的園長培訓會。

2014年9～11月：試點園圍繞“幼兒與戶外游戲環境互動”的觀察和支持策略進行研討。本縣其他9所公辦園開展推廣研究。

2014年12月，階段性成果總結，撰寫了《幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設的研究與實踐成果報告》。

三、成效初顯：實現師、幼、園共同成長

（一）探索出幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設的有效管理機制

建立了“摸底――診斷――研討――評估――示范――推廣――全覆蓋”的項目工作推進機制。探索出幼兒園低成本高質量戶外游戲環境創設的有效方式：①充分挖掘本土資源，創設“親和宜人的環境氛圍”;②結合環境地理特征，規劃“豐富合理的環境布局”;③研究材料的開發與運用，投放“趣味持續的環境材料”等。

（二）促進了師幼成長，提高了家長參與度和滿意度

在研究過程中，通過和孩子一起創設并開展一系列的自主游戲，教師們學會了觀察孩子，理解孩子，尊重孩子。教師的教育觀念和教育行為也發生了轉變，幼兒園“小學化”現象得到了有效防止和糾正。同時，兒童在獲得體能發展的基礎上更多地有參與體驗冒險、合作、創新等機會，多維度促進了兒童情感、態度、能力、知識、技能等全面發展。家長作為重要的資源和支持者被更多地“卷入”幼兒園有意義的活動中，更能了解幼兒園戶外游戲環境的價值和兒童發展需求，對幼兒園的滿意度明顯提升。

（三）提升了幼兒園的社會影響力，辦園特色得到彰顯

2014年6月19～20日，四川省陶研會幼兒園園長學術委員會在大邑縣召開了以本項目為主題的省級現場會，共有200多名來自全省各地的幼教同行參加。2014年6～12月，安幼、南幼分別接待了來自樂山、宜賓、西安、沈陽等省內外300多所幼兒園共2000多人來園參觀，南幼有限空間的巧妙利用，安幼充分利用鄉土材料，有機融合安仁古鎮文化元素的戶外環境創設獲得了同行的高度贊譽。

四、且行且思：探求項目研究的新跨越

本課題的實施，對于縣域城鄉幼兒園如何切實為幼兒營造安全、童趣、平等、互動的教育環境，引導和支持幼兒深入探索和創造性地表達，多角度促進幼兒情感、態度、能力、知識、技能發展等方面，進行了較為深入的探索，取得了可以推廣的成果;對于有效解決農村幼兒園戶外空間被閑置，城區幼兒園空間狹小、未充分利用等問題，提出了有針對性的策略建議，探索出了一些有效的推廣模式。

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關鍵詞：高校；圖書館；高質量發展

一、引言

高校圖書館是大學生在進行大學教育過程中深入研究獲取知識的重要場所之一，同時也是激發和規范學生學習興趣和學習方法的重要場所。作為普通高校學生提高學業成績、增長見識的場所，是高?？茖W研究和社會研究的重要土壤。高校圖書館最重要的任務就是肩負起大學生對知識的渴望和儲備。而當今信息技術迅猛發展，知識碎片化日益增多，電子書信息逐漸取代紙質圖書。盡管高校圖書館正在向這一方向發展，但其在發展過程也面臨著嚴峻的挑戰。由于目前高校圖書館服務中仍然存在傳統服務模式的觀念，沒有針對信息化特點進行服務理念的變革，同時圖書館的服務意識不到位、服務內容不先進等原因也將使得圖書館的整體服務效率處于低下狀態，這將使得高校圖書館的發展難以實現高質量的突破。以下將基于當前高校圖書館發展過程中存在的問題提出相應的高質量發展建議。

二、高校圖書館高質量發展中存在的問題

（一）深入重點學科及相關院系和課題組服務不足

受圖書館員人力資源等客觀條件的制約，許多高校圖書館在重點學科內部建設的過程中依然存在融合性不高的現象，調查結果顯示，絕大多數教師對高校的重點學科所處的相關專業知識背景持懷疑態度，重點學科與課題組之間的服務效用并不強。圖書館對重點學科專業資源、知識服務的深度依然存在不足之處，同時對于關鍵學科的微觀層次分析和評估也很不夠。同時，從調查研究來看，教師和學生對于現代圖書館業務與功能的理解有一定的偏差，許多教師仍然停留在對傳統借閱書的認識上，從而使得圖書館建設與重點學科服務之間的難度提升。

（二）專業的信息化管理人才較為缺乏

我國傳統的圖書館管理模式相對簡單，進而對圖書館管理人員也并未提出較為明確的要求，但隨著圖書館管理信息化建設的步伐的推進，圖書館管理工作模式發生了較大的變化，對圖書館管理工作人員也產生了新的要求。想要讓圖書館管理與信息技術結合下的新型管理模式得到穩定的運行，發揮其應有的作用價值就必須提升圖書館管理人員的素質和能力，但當下部分圖書館領導卻并未認識到這一點，依然以最為基礎的規章制度要求圖書館管理人員，并且在對圖書館管理工作人員的素質和能力的提升上不夠重視，進而導致現有的圖書館管理人員出現了無法駕馭新型的管理系統的情況，時常出現錯誤的操作行為，為借閱者帶來了較差的體驗感受，導致圖書館的人流量大幅度下降，極大地折損了圖書館管理信息化建設的價值。

（三）圖書管理人員服務意識低下

經調查研究，許多高校圖書館并未得到充分的利用，學生的自由閱讀時間缺乏，同時圖書的更新頻率也較低，加之圖書館內部的服務人員更多發揮著“看守”的作用，在借閱服務以及圖書指導檢索方面能力依然有待提升。除此之外，在借閱室內提供讀者咨詢服務，但借閱者在前往前臺咨詢書籍文獻信息內容時，館員對圖書館的具體圖書內容卻存在模糊不清的現象，進而將難以幫助借閱者快速找到自己所需要的文獻資料內容。其次，則是現代許多高校圖書館都已經配備了自動化的借還服務儀器設備，但是不同的智能設備在借還流程以及功能設計上存在一定的差異性，因此為了避免失誤操作所帶來的問題，圖書館人員需要提升自主服務的意識，在借還設備上詳細粘貼設備的應用流程與應用方法，指導讀者準確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內歸還或是借閱書籍，打破傳統時間與空間的限制。但在圖書館管理人員服務意識缺失的情況下，人性化的服務方式將難以得到開發和創新，進而將導致高校圖書館資源難以得到高效利用。

（四）圖書館對重點學科服務推廣營銷不夠

圖書館對于重點學科服務內容的宣傳力度不夠，僅僅是對圖書館新增加的一些服務項目進行了宣傳，甚至沒有進行廣泛的市場推廣，造成了教師和學校領導對圖書館的服務內容缺乏深度認識。另外，在圖書館人員培訓和宣傳工作中依然缺乏業務的專業化建設，這將對具體的科學研究工作產生不良影響。其間高校圖書館人員也沒有全面地了解學術期刊的分類評價系統，特別是對科研成果的評價和指導不明確，以此造成了盲目投稿或發表錯誤等問題的出現。再者，則是部分教師對圖書館數據庫的操作技能依然有待提升，進而導致書籍搜索的效率難以得到提升。

三、高校圖書館高質量發展策略

（一）深化對重點學科院系及科研團隊的服務

隨著雙軌制的實施，圖書館應該根據工作需要實時地進行組織結構調整，成立一批專業化的工作小組，深入到重點學科內部，為相關學科的科學研究團隊提供個性化的服務。其間需要主動進行ESI學科信息分析，為院系科學研究提供更加精確化的決策依據以及智力支持。除此之外，還需要強化教師和學生ESI期刊投稿指導，對學科建設的狀態做好動態監測工作，及時ESI高水平論文及研究熱點，進而使得科研團隊的成果能夠得到展現，其間需要及時地評價教師和科研團隊的科研成果，使其能夠認識自身的優勢與不足，制定下一步完善的計劃方案。在學科化知識服務的情況下，而高校圖書館的服務目標自然就是以大學教師與大學生為主的，所以必須要體現出圖書館的專業性、學術性、科學性以及知識庫存的多樣性，圖書館管理人員需要及時了解教師、學生甚至是學校高層的學習現狀以及閱讀需求，針對性地優化圖書質量。除此之外，服務者也需要重視來自教師層面的知識需求，一些教師主要是以課程教學為主，致力于能讓自己的大學課堂顯得更加生動有趣，或者是飽含深度，能讓學生擁有更多的思考空間與更好的思維能力，這屬于教學型教師，而另外一些教師則傾向于進行教研甚至是科研，他們想通過研究來加速目前的教學道路進展，拓展目前的教學視野，或者希望閱讀更多關于自身專業的深度知識，去完成相應的科學研究或實驗，來推動自己的科研進度。由此可以看出，服務者想要以學科化知識服務的形式來接觸目標，需要能準確地知道他們屬于哪一類群體，所以只有將這些高校中的群體進行細致劃分，通過觀察得出結論，并以此來改善自己的服務品質，革新自己的服務理念，才能準確找到學科化知識服務的主要目標，由此開展以人為本形式的服務體驗。

（二）實現圖書館管理信息化建設

從實際調查研究結果可以看出，網絡技術引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務方法均發生了一定轉變，尤其是服務方案。但很多教師并不能在第一時間內迅速明白圖書館的服務變化，也不能及時通過相關服務優化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務知識、服務技能的培訓，促使館員形成主動為教師服務的意識，積極主動為教師服務，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結合圖書館的實際服務變更情況提供相應的服務。譬如在借閱室內提供教師咨詢服務，鼓勵教師前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結合實際情況給予答案，避免教師在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現象。隨著現代設備多以信息技術為依托，因此需要加強對圖書館館員的信息技術方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當前多數學校圖書館圖書情報專業出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓的方式提高其網絡化設備操作能力，同時要轉變服務觀念，將對教師提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設步伐。隨著高校圖書館服務建設越來越智能化，計算機已成為了現代圖書館的普遍設備，因而加強圖書館館員對設備的操作能力，是開發網絡信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務建設模式的基礎。

（三）增強館員主動服務意識

從實際調查研究結果可以看出，網絡技術引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務方法均發生了一定轉變，尤其是服務方案。但很多學生并不能在第一時間內了解圖書館的服務變化，也不能及時通過相關服務優化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務知識、服務技能的培訓，促使館員形成主動為學生服務的意識，積極主動為學生服務，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結合圖書館的實際服務變更情況提供相應的服務。譬如在借閱室內提供讀者咨詢服務，鼓勵讀者前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結合實際情況給予答案，避免讀者在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現象。館員還可在圖書館內粘貼相應的標識語，譬如自動借還服務區域，在儀器設備上詳細粘貼設備的應用流程與應用方法，指導讀者準確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內歸還或是借閱書籍，打破傳統時間與空間的限制。隨著現代設備多以信息技術為依托，加強對圖書館館員的信息技術方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當前多數學校圖書館圖書情報專業出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓的方式提高其網絡化設備操作能力，同時要轉變其服務觀念，以對讀者提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設步伐。隨著高校圖書館服務建設越來越智能化，計算機已成為了現代圖書館的普遍設備，因而加強圖書館館員對設備的操作能力，是開發網絡信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務建設模式的基礎。

（四）加強圖書館服務營銷推廣力度

重點需要利用現代即時通訊軟件，通過微博、微信群以及圖書館網站平臺等線上方式提升強化圖書館服務營銷推廣力度，進而更好地打造圖書館的服務品牌。期間特別要加大對ESI學科服務的宣傳與推廣，努力將ESI學科服務建設成為圖書館服務高端品牌。圖書館將加大同各職能部門的合作交流力度，加大對人力資源部引進人才的考核力度，加大對高校ESI學科評價的深度服務，建立高校圖書館在高校ESI學科建設中的核心地位。同時，創新圖書館培訓內容與培訓方式，增強圖書館培訓內容的吸引力。除此之外，還需要擴大專利、標準及其他?？瘷z索和分析服務，圖書館管理人員要與學?？蒲邪l展同步，根據師生需要，及時調整并增加服務內容，進而為重點學科建設提供知識服務保障。

結束語

總而言之，為了更好地促進高校圖書館的高質量發展，將需要切實基于當前“雙一流”學科建設的背景以及要求做好相應的服務模式的構建，進而使其整體的服務效用能夠得到提升。在本文中主要針對當前高校圖書館發展過程中存在的深入重點學科及相關院系和課題組服務不足、管理人員信息運用能力不強、服務意識有待提升以及圖書館對重點學科服務推廣營銷不夠等問題，提出組建重點學科服務團隊，深化對重點學科院系及科研團隊的服務；實現對圖書館人力資源繼續教育，強化重點學科建設服務效果；重視館員隊伍建設，增強主動服務意識以及加強圖書館服務營銷推廣力度，打造圖書館的服務品牌策略，以期更好地提升高校圖書館的整體工作效率水平。

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關鍵詞： 教育質量 教育事業 科學發展

同志在第四次全國教育工作會上強調：推動教育事業科學發展，必須重視教育質量。隨著義務教育保障機制的逐步完善，基礎教育已經實現從“量的普及”到“質的提高”，從“有學上”到“上好學”，從“數量與規模提升”到“質量與結構并重”的跨越階段。妥善處理這些關系，滿足人民群眾日益增長的優質教育需求，核心就是加快基礎教育發展，全面提高教育質量。

一、提高教育質量，既是時展的迫切需要，又是人民群眾的現實需求。

同志在講話中強調，全面提高教育質量，對建設教育強國、人力資源強國意義重大。要把提高質量作為教育改革和發展的核心任務，擺在各級各類教育更加突出的位置，樹立以提高質量為核心的教育發展觀，堅持規模和質量的統一，注重教育內涵發展。提高教育質量，不僅是國家建設對人才的需求，更是人民群眾對優質教育的現實需求。

（一）全面提高教育質量，是促進社會發展進步的動力之源。隨著經濟全球化的逐步深入，科技進步的日新月異，國際競爭的日趨激烈，科學知識周期越來越短。要促進社會健康、快速、持續發展，迫切需要志存高遠、理念堅定、追求卓越的文化傳承者，迫切需要眼界開闊、專業精湛、勇于創造的社會開拓者，迫切需要道德高尚、明禮誠信、身心健康的民主參與者。因此，打造高質量的優質教育，才能為社會發展進步提供堅強的人才支撐和智力保障，才能催生國家的繁榮興盛。

（二）全面提高教育質量，是國家改善辦學條件的終極目標。大力加強教育基礎設施建設，從校舍改造到教育技術裝備，從硬件建設到文化建設，滿足了大人民群眾的優質教育需求，讓廣大農村學生與城市學生站在同一起跑線上，共同享受優質教育。因此，提高教育質量，促進教育質量與辦學條件相適應，是國家改善辦學條件的終極目標。

（三）全面提高教育質量，是推動教育科學發展的戰略舉措。教育質量既是一個地區發展的人才之源，是一個地區教育的品牌之本，又是一所學校的生存之基。教育質量是學校存身立命之本。一個地區、一所學校的品牌塑造，源于辦學特色的打造，源于教育質量的提高。促進社會經濟與教育的良性循環發展，推動一個地區不斷壯大、繁榮和發展。

二、提高教育質量，促進人的全面發展，培養適應社會發展需要的高素質人才。

教育質量的提高必須通過抓硬件、抓師資、抓教學實現。同志在全教會上指出：要把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，努力協調好教育發展和人的全面發展、教育發展和社會發展的關系，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。培養學生的科學素養、創新意識和創造能力，鼓勵多樣性、創造性，倡導研究性學習，加強生產勞動和社會實踐環節，發展學生的興趣和特長；教學與專業教學的貫通和產學研合作，將學生參與科學研究、創新活動和生產勞動、社會實踐納入教學過程，促進學生科學精神和學術道德的形成，鼓勵優秀學生脫穎而出。

三、提高教育質量，造就一支德藝雙馨的教師隊伍。

（一）揚“師德”。堅持表彰獎勵和違紀懲處“兩手抓”，大力弘揚以身立教、學為人師、行為世范的師德風尚。大力整頓師德師風，從嚴處理以教謀私、違規補課、亂訂資料、猥褻學生等行為，保持違紀違規行為查處的高壓態勢。努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

（二）解“師難”。教師職業雖然使命崇高，但很清貧。應該滿腔熱情地關心教師，千方百計幫助教師排憂解難，改善教師工作、學習、生活條件，積極為廣大教師創造良好的教書育人環境。從政治上關心教師，業務上指導教師，生活上關懷教師，使教師安心從教、樂于從教、長期從教，著力培養一批師德高尚、銳意創新、深受人民群眾和學生愛戴的優秀教師。

（三）提“師能”。大力加強教師專業學識和教學技能培訓，引導教師積極投身教育教學研究，真正做到靜下心來教書，潛下心來育人。建立名師幫帶責任制，通過“走出去”與“請進來”相結合，定期開展教研活動，使教師在潛移默化中豐富從教經驗，提高業務能力。

四、提高教育質量，加快教育體制改革。

（一）創新人才培養模式。構建創新型人才培養模式，加快教育改革創新步伐，運用教育技術優化組合教育資源，幫助學生樹立創新意識，發展創新思維，培養創新精神和能力。尊重學生人格，堅持以學生的發展為本，培養學生個性，發揮特長愛好，最大限度地發揮學生的主體性和創造性。加快改革步伐，建立創新思維、心理素質和知識能力“三位一體”的評價體系，通過制定教學過程各環節的質量標準，根據標準實施規范化科學管理。

（二）進一步深化課程改革。完善基礎教育課程體系，修訂各學科課程標準和教材，全面落實基礎教育課程方案，堅持以促進學生德智體美全面發展為宗旨，指導和規范學校全面落實課程方案，嚴格落實綜合實踐活動、技術、音樂、美術、體育等課程，引導學生選擇適合個人興趣愛好和未來發展需要的課程，切實減輕學生過重的課業負擔。

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關鍵詞：獨立學院；職業指導；大學生就業

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）13-004-01

一、現階段獨立學院職業指導工作存在的問題

1、獨立學院職業指導師資隊伍薄弱，專業水平相對較低

近幾年來，獨立學院的就業指導工作得到了很大的發展，我國大部分的高校都設置了就業指導部門。雖然獨立學院就業指導機構正在逐步健全，但職業指導師資隊伍建設比較薄弱。多數情況下都是各系輔導員老師兼任就業指導人員，他們常常忙于大量事務性工作，很難抽出時間和精力開展職業指導工作。而且很多輔導員老師沒有接受正規職業指導培訓就直接上崗，知識構架和經驗水平較低，沒有專業背景做指導。職業指導隊伍的水平直接關系到職業指導的效果和質量，導致獨立學院職業指導工作水平很難提高。

2、獨立學院職業指導工作內容和方法缺乏有效性、工作體系不完善

高校的職業指導是協助大學生選擇職業、準備職業、獲得職業和改進職業的一種長期的過程，目前大部分獨立學院的職業指導的主要內容是政策的解說，招聘信息，求職技巧指導以及一些日常就業管理工作，并且只重視對畢業班學生的職業指導，忽略了其他在校學生的職業指導和教育。學校就業指導部門工作多集中在事務性工作上，對就業知識灌輸較多，對學生的就業技能培訓非常欠缺。過多看重就業率，較少從根本上關注學生就業心理健康輔導和就業質量。

3、獨立學院職業指重理論而輕實踐

職業指導不僅是對大學生思想上、行為上的指導，更重要的是實踐動手能力上的指導。現階段獨立學院的職業指導多數是在課堂中講述一些求職技巧、知識，學生在校期間得不到模擬和操練，不能有效掌握用人單位所需要的實踐能力和操作能力，忽視了與企業共同開展職業指導的過程，沒有很好地把企業對綜合職業素質的要求融入到職業指導中。且學院一味的追求高就業率，淡化了學生的就業質量。再加上職業指導的內容與社會需求的內容嚴重脫節，忽視了學生職業核心競爭力的培養，對學生非專業技能方面的素質重視不夠。這樣就會導致獨立學院的學生雖然掌握了專業技能，但是缺乏職業素養，在進入工作崗位后不能很快的適應工作崗位，融入到企業中去。

二、獨立學院實現更高質量的職業指導的對策

1、加強獨立學院職業指導師資隊伍素質建設

學院應建立一支高素質、高能力、專業化的職業指導教師隊伍，同時還要有步驟、有計劃、有重點地開展職業指導人員的再教育、再培訓工作，使職業指導逐步向專家化系統化方向發展。并配備足夠的校級專職職業指導工作人員。同時加強對兼職人員如輔導員、專業課教師進行培養指導，積極創造條件，組織相關人員考察交流和進修考證，提升職業指導的層次和水平，促使職業指導逐步向專業化系統化方向發展。

2、校內全員參與、建立系統的職業指導工作體系

全員參與職業指導是推進高質量職業指導的重要保障。職業指導需要學校各部門通力協作，教職工之間相互支持。每個教職員工都應該承擔起職業指導的責任，都有權利和責任提出建議，并將合理的建議付諸實施。專業課老師在專業課程教學中滲透職業指導，指導學生了解專業特質與個人特點的結合，幫助細化職業生涯規劃目標，以便為大學生量身定制出個性化的職業指導，并在此基礎上，制定出最適合個人特性的職業發展方案。同時邀請企事業單位中的管理人員、技術人員，通過集中授課、開辦講座、實踐演練、模擬面試等多種途徑，幫助學生進行正確的職業生涯規劃定位。同時組織學生到用人單位進行校外實踐，感受就業氛圍，深入工作實際，提升學生對職業的認識，增強其對具體職業知識技能職業發展方向的掌握，這樣才能在求學期間充分做好準備，實現人與職業的最佳匹配。通過讓學生到企事業單位實踐、實習、參觀調查，讓學生走向企業，走向社會。

獨立院校還應建立職業咨詢、指導、服務機構，根據學生的心理、個性特點和興趣愛好進行綜合測評，系統開設職業規劃指導課程，幫助大學生樹立正確的就業觀。為學生開展求職技巧、就業創業政策解讀、心理調試等個性咨詢活動，幫助學生正確定位、增強自信心和耐挫力。為學生收集整理和提供就業實習崗位信息，組織企業宣講招聘會，提供就業創業服務等。

3、重視畢業生跟蹤調查工作

為了培養出更多適合社會需要的人才，需重視開展畢業生跟蹤調查工作。通過問卷、電話、信函、回訪用人單位等形式進行調查。畢業班輔導員通過建立QQ群、飛信群、收集郵箱等多種現代通訊工具，及時掌握班級同學的聯系方式，了解畢業生畢業后就業情況。通過調查，充分挖掘和發現學院近年在人才培養質量、各專業課程體系設置等方面存在的突出問題，進一步促進系部教育教學改革和人才培養質量的提高。

總之，獨立學院作為一支特殊形式的高校教育體制，在社會主義市場經濟中充當著不可或缺的角色，獨立學院要實現更高質量的職業指導與學校改革、全體師生的努力分不開，作為學校主體，應加強招就部、企業、人才交流中心的合作，既要尋找機會讓師生“走出去”提高眼界，也要主動“請進來”邀請職業指導專家來學院開設培訓課程，讓獨立學院職業指導能力切實得到提升。

參考文獻：

[1] 陳艷華.試論高職院校如何實現更高質量的職業指導[J].青春歲月,2013:16.

[2] 李心怡.試論高職院校如何實現更高質量的職業指導[J].揚州大學學報.高教研究版.教學改革與發展研究.2013.

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8月23日，邢臺市人防辦組織召開學習貫徹市第十次黨代會精神專題宣講報告會。黨組書記、主任宋華章對市黨代會精神作了解讀宣講，就落實會議精神作了安排部署，辦機關、直屬事業單位全體干部職工參加了會議。

會議指出，市第十次黨代會是在我市進入“十四五”時期、全面推動高質量趕超發展的關鍵節點召開的一次重要會議，標志著邢臺各項事業開啟了新的征程。大會工作報告站位高遠、目標明確、思路清晰、措施具體，是指導和推動我市今后五年高質量趕超發展的綱領文件。

會議強調，各級黨員干部把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，要全面深刻領會和準確把握市第十次黨代會的歷史意義和鮮明主題，準確把握九屆市委的歷史成就和發展實績，準確把握未來五年的奮斗目標和任務部署，落實好市委報告要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，真正把思想、認識和行動統一到黨代會精神上來，統一到市委決策部署上來，把力量凝聚到實現報告確定的各項任務上來。