科技創新的現狀及問題范文

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篇1

關鍵詞：大學生；創新人才；培養

在人類文明的發展進程中，科學技術突飛猛進，新的發明、新的技術、新的材料、新的工藝層出不窮，社會在科技的帶動下飛速發展，而創新又使這個速度不斷加速。毫無疑問，科技創新已經成為當代的主旋律?？梢灶A見，在今后的發展歷程中，我國將會在更高的層次和更廣泛的領域直接面對國際競爭的挑戰。因此，大力推進創新驅動戰略，努力培養廣大青年學生特別是大學生的創新意識、創造能力和創業精神，造就一代適應未來挑戰的高素質人才，已經成為實現偉大中國夢的時代要求。

一、我國大學生科技創新人才培養工作的現狀

1. 大學生科技創新人才培養工作得到重視

隨著高校改革的不斷深化，國內大部分高校紛紛轉變教學模式，將鼓勵創新、科學發展、全面實施素質教育和努力提高教育質量作為新時期高等教育的重要突破口。結合國內高校高水平研究型大學的戰略定位，大學生科技創新人才的培養工作被提升到空前的高度。不少學校都在教學體制和培養方式上做出了較大的調整，在“量身定制”創新人才的新型培養模式方面都做出了有益的嘗試。大學生的創新精神、創新思維和創新技能的培養不斷地融入到傳統的專業教學領域，為更多的具有科技創新潛力的學生提供了人性化的個人發展通道，較好地實現了傳統學位教育與新型創新培養之間的有機結合。

2.大學生科技創新人才培養環境得到改善

近年來國家對高等教育事業的持續投入在客觀上大大改善了大學生科技創新人才的培養環境。眾多高校積極爭取，將學科建設、實驗室建設和學生創新人才培養放到一個有機的系統中，大力推動，齊頭并進。部分高校將實驗教學與科研課題相結合，將畢業設計和發明創造相結合，鼓勵學生較早地參加到科技創新活動中去，為大學生科技創新人才的培養提供了有力的保證。部分高校通過保送研究生、碩博連讀、直接攻讀博士學位等優厚的條件吸引更多的大學生積極參與科技創新活動，在培養大學生科技創新興趣的同時也為學校選育了又培養潛力的科研人才。

與此同時，許多高校注重產學研一體，注重和外部科研院所及企事業單位的合作，在推動科技成果轉化的同時，也加強了科技人才培養的合作。與社會更加緊密的聯系，建立大學生實習實踐基地，積極組織學生參加各類科技創新競賽活動。很大一部分學生在各類競賽中脫穎而出，其中不乏成功將參賽作品轉化為市場產品的項目，產生了明顯的社會效益和經濟效益，在大學生中起到了良好的示范作用。

3. 大學生科技人才培養體系基本形成

目前，我國高校在科技創新人才培養工作方面穩步推進，已基本形成了創新型人才培養的體系。首先是大力加強了重點學科的建設，并以教學帶動科研，加強了科技創新基地的建設；其次是加大創新人才的引進和培養的力度，通過高水平創新型師資的教學經驗和培養示范，突出創新人才及教育隊伍的建設；第三，圍繞科技創新人才的培養，推進高校的體制創新。盡管我國教育體制的改革還處于探索階段，但在科學發展觀的指導下，國內高校均已積極開展各類創新型教育教學，經過近幾年的探索，已取得了階段性的成果，已初步形成了創新型人才培養體系的基本框架，充分發揮了示范效應，基本形成了以點帶面，點面結合的格局。

二、我國大學生科技創新人才培養工作存在的問題

1. 固有教育體制的制約

雖然我國的高等教育事業在過去三十年的改革進程中取得了較大的成果，然而在核心的高考制度和學位制度方面，還缺乏更大的突破。以傳統科目成績為主要導向的高考制度限制了大部分學生的創新思維，使之進入大學學習后也難以轉變固有的思維模式，創新思維難以形成。另一方面，現行的高校學位授予制度也僅對大學生的專業學科學習成績進行了要求，并未考核大學生的創新精神、創新思維和創新技能，致使大學生在疲于應付繁重的專業課程學習的情況下，無暇鍛煉自身的創新素質和能力。

2.創新師資隊伍的不足

目前國內高校對高水平師資的引進和評價標準大都停留在教師自身的科研水平上，而對教師育人觀念、育人本領缺乏有效的考核辦法。從而致使大部分教師始終堅持傳統的教學方法，將學生作為教育的對象和科研的助手，并未給學生充分的空間和必要的機會進行創新嘗試。當前我國高等教育在教學內容方面改革創新的力度不足，舊有知識不能完全適應當前日新月異的科技進步和蓬勃的知識經濟時代的步伐，以教師、教室、教材和考試為中心的傳統教學模式還仍在高校的教育教學中占統治的地位，以致現代信息和傳播的技術不能較好地得到運用，無法充分提高優質教育資源的利用效率，傳授知識與培養學生的實踐創新能力不能較好地結合，幫助學生學會學習、學會思考，增強研討科技的興趣和能力也沒有得到充分的體現。大學生科技創新人才失去了創新的文化氛圍和外部環境，只能被動地吸取知識。

雖然近年來國家通過宏觀層面的政策支持引導高校引進了大量海外高水平科技創新人才，但是由于師生之間缺乏良性的交流和互動的通道，或者新進的高水平師資缺乏國內教育經驗，使得對科技創新人才培養的優勢始終沒有得到充分的發揮。

3.創新活動形式的單一

實踐性是高等教育的重要特征，其對鞏固理論教學的成果，培養學生的探究能力、思考能力、分析能力和知識的轉化運用能力等創新素質都具有不可替代的作用。然而，我國高校現有的創新活動形式大多形式單一，如“挑戰者杯”之類的創新競賽，和“提前進入實驗室”之類的科研能力培養，并未充分考慮到學生自身的特性，未能將學生擁有的創新素質和創新能力充分考慮，尚不能“量身定制”地為學生打造具有針對性的，與其職業生涯發展通道相一致的創新培養方案。

三、我國大學生科技創新人才培養工作的對策

1. 加快體制改革和制度創新

要徹底解決大學生科技創新人才培養工作的問題，關鍵在于要推動切實可行的高等教育體制改革。應該建立和完善高校自身的自我發展、自我約束機制，推進學校的可持續發展，為科技創新人才的培養創造良好的生存環境。在辦學體制方面，需要在積極學習發達國家和地區先進經驗、引進國內外優秀教育資源的基礎上，重視結合本土特色，探索一條符合我國國情的實踐道路。與此同時，要堅持銳意進取，不斷創新大學生科技創新人才培養的模式及手段，建立大學生科技創新人才教育培養的體系，即：培養目標與內容體系、途徑與方法體系、管理與評價體系及其具體實施方案。

2.重視師資引進和隊伍建設

目前國家和各級地方政府都在大力推進高水平科技人員和研究人員的引進工作，高校應該借此有利條件，結合實際需要和學校自身優勢，選聘適合的人員作為創新師資。注意將學校的辦學理念、人才培養定位、學生特點等于新進教師交流溝通，鼓勵新進教師突破傳統，將先進的教學理念注入到傳統的教育文化中，按照“重基礎、寬口徑、多方向、強應用、個性化”的指導思想，培養學生獨立獲取知識能力，科學分析能力、設計制造能力、工程應用能力、組織管理能力、溝通能力和協調能力等并制定培養方案實施的主要措施和人才培養質量保障體系，確保大學生科技創新人才的培養質量和培養特色。

3. 優化教學內容和培養形式

新時期的大學生科技創新人才培養工作要堅持以問題為導向，樹立問題意識，加強學習型組織建設，在老師和學生之間形成良性互動、教學相長的和諧關系?？隙ú⒄晜鹘y教學內容的不足，著手改善，不斷優化。包括從教材建設和課程配置兩個方面優化創新教學內容，在教學過程中開放性地選擇教學場地和教材，強調理論聯系實際，重視用實踐檢驗真理，充分發掘每位學生的創新素質能力，結合學生自身的職業生涯規劃，為學生制定人性化、個性化的創新人才培養方案。

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關鍵詞：科技創新；基層技術機構

引言

科技創新是我國社會經濟和科技高度發展的歷史條件下的必然要求，更是質檢機構全體人員的責任和義務，面對日益繁重的質檢工作及緊迫的發展形勢，要求廣大科技工作者，必須在科技創新上有新突破、新發展。質監系統基層技術機構是依法設置的法定技術機構，擔負國家產品質量安全監督檢驗、公正性評價、仲裁檢驗檢測和其他檢驗檢測工作，在授權范圍內向政府、社會及時準確的提品質量信息。因此，如何順應經濟發展的需求，科學準確高效的為地方政府及人民提品質量的技術檢測數據已成為基層質檢機構工作的要務之一。筆者認為：質檢科技創新是質檢技術機構自我發展、自我提高及實現質監事業可持續發展最基本的支撐。因此，通過對質檢系統基層技術機構科技創新進行分析，針對有待整合的狀況，提出相應的措施，使“科技興檢”在基層得以有效的實施，進一步加快質檢基層技術機構的快速發展。

1科技創新中基層技術機構的現狀及所面臨的問題

質檢系統技術機構經過我國改革開放的發展，特別是近十年的內強素質，外樹形象的作為，在社會經濟的快速發展中樹立了質量技術監督的權威，得到了政府和人民的認可。隨著我國社會經濟的不斷轉型，工業、農業以及社會技術的不斷發展，對質檢技術機構提出了新的、更高的要求?；鶎淤|量技術監督部門隸屬的質檢所，履行的是國家授權的部分產品質量安全監督檢驗、仲裁檢驗以及為企業提品質量委托檢驗服務。然而，基層質檢技術機構的現狀是人員力量薄弱，用人機制和市場管理體制不適應質檢機構發展的要求，甚至嚴重的阻礙了基層質檢機構的改革與發展。作為基層產品質量檢驗機構，一直以來的業務僅限于單一的產品質量檢驗，未曾以人才的引進或利用自身擁有的人才資源與其他具備的資源整合進行技術創新及科研探討。或是人員專業技術薄弱，從而也就創造不了自己的知識產權和擁有核心競爭力，因此，人員素質的偏低是首要原因。二是檢驗儀器設備老化和技術含量低。實驗室的儀器設備是質檢機構生存和發展的基礎，尤其是科技高度發達的今天，豐富的物質和高科技產品，決定了檢測手段必須是自動化和高效運作的儀器設備。而當前基層技術機構的儀器設備老化、科技含量低、不確定度高、自動化水平低，且很多機構儀器設備不完善，因此在產品檢驗中做不到關鍵項目的準確檢驗，或做不到產品全部項目的檢驗。三是長期形成的單一工作模式，致使機構活力不強。雖然近年來通過國家的資金投入和機構的自身發展，質量機構發生了巨大的飛躍，但基層質檢機構由于長期形成的單一檢驗模式，如儀器設備陳舊、人員素質偏低，更突出的是檢測人員安于現狀，專業技能不高、知識面窄以及科研資金、項目嚴重滯后，以至于創新意識、創新能力很薄弱。再就是內部管理的適宜性，競爭意識、危機感、緊迫感、服務等方面意識薄弱。提出問題、分析問題、解決問題的能力不強。部分檢驗機構，向社會提供公正數據的檢驗程序、管理水平尚不規范。各方面的問題嚴重制約了基層質檢機構科技創新的步伐。由于質檢技術機構的創新涉及產品質量、計量、標準化和特種設備安全等方方面面，內外因素復雜，若技術機構創新無活力或方式單一，特別是綜合資源的整合不佳，將會嚴重制約基層技術機構的科技創新及未來的發展。

2質檢基層技術機構科技創新人才是核心

“科學技術是第一生產力”，而人才的合理有效利用又是重要的動力。筆者縱觀近二十年來的社會經濟發展，認為人才是科技創新的核心。作為肩負產品質量安全重任的質檢機構，人才的引進，合理人才機制的建立就尤為重要。近幾年，國家質檢總局提出了“科技興檢，人才強檢”，人才是科技創新的關鍵，質檢技術機構不僅要重視高學歷、高職稱、高素質人才的引進，更要注重科技創新型人才的培養，特別是青年科技專家的培養。要對擔當重大課題負責人和項目骨干等方面加大支持和扶持力度，積極為青年科技者搭建施展才華、實現自身價值和事業抱負的平臺，真正做到人盡其才。其次要變人事管理為人力資源管理，在人才培養當中引入競爭機制，在科研創新面前，應不分長幼，機會均等，不搞照顧，能上能下。遵循公開競爭的原則，只要具備特定崗位的任職資格均可競聘崗位并建立嚴格的考評制度和淘汰制度。應采用靈活多樣的人才政策，用事業聚焦人才，用項目吸引人才，用愛關心人才，用優惠措施留住人才，這樣才能做到人才輩出，人盡其才，才盡其用。以人才吸收及良好的用人機制作基礎保障，使科技興檢有效實施。

3加快質檢基層技術機構科技創新的措施

3.1解放思想、強化意識、加強科技創新人才隊伍建設

這就要求我們有廣博的知識，開闊的視野和多方面的能力，要學習業務，熟悉標準及檢驗方法，學習先進的思維模式和理念，要學會發現問題、分析問題、解決問題，要增強質檢科技創新的責任感、使命感和緊迫感，專心致志進行科學創新，一心一意求突破，全力以赴出成果，科技創新人才是根本。當前我們所面臨機遇與挑戰并存，要努力擔起重擔，完成好各項工作和任務，確保質檢技術機構科技不斷創新，實現自身價值，展示自我的能力，發揮自我的才干。通過不斷積累新知識、新經驗、新方法，攻克新的技術難關，要著力加強對技術機構檢驗檢測規范、技術標準、分析過程保證與質量控制、標準化體系、分析方法和實驗室管理等方面的深入分析和研究。

3.2加大投入，完善檢測設備，改善管理體制，增加檢測產品類別及項目

要通過各種途徑，加大質檢課題的深入研究，增加項目資金的投入。由于基層技術機構檢驗檢測技術相對落后、設備老化、專業人才缺乏，開展檢測的項目上范圍窄、檢測水平低、檢測能力弱的特點，省級以上技術機構應加強對基層技術機構進行幫扶，對科技創新進行引導，加快和完善人才培養力度，要建立走出去請進來相結合的創新模式，不斷改進工作作風，推陳出新，擴大產品的檢驗項目，并對關鍵產品完成全部項目的準確檢驗，進一步擴展檢測領域?？傊|監系統廣大科技工作者，必須在科技創新上有新突破、新發展，重視和深入分析當前我們所面臨的新形勢、新任務、新方法、新挑戰，積極轉變觀念，提高質檢科技創新能力，促進質監事業全面可持續發展.

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關鍵詞：文化產業；基本含義；科技創新能力；現狀研判；革新路徑

文化產業的概念建立在2000年左右，其在國內早期的使用主要是以娛樂產業為主，即歌舞廳、網吧等公共場所的娛樂性質活動，常常與文化事業發生概念性的混淆。在黨的十六大會議中明確地對公益性文化產業與經營性地文化產業進行了區分，主要體現在文化體制的相關改革中，極大程度上拓展了文化產業的娛樂范圍，使其作為一種獨立性的產業進行發展。文化產業作為一種新型的產業形態，雖然于2004年被納入了國家產業的統計體系，文化產業發展也得到了大幅度的提高，但在其試行過程中，國家頒布的統計標準里并沒有牽涉到文化產業的科技創新能力，創意文化產業的發展較為落后，社會生產程度較低且文化產品的生產規模小。故如何提高文化產業的科技創新能力，增強其在社會市場中的經濟實力，成為了現階段我國政府與文化產業經營者急需要探討與解決的問題。

一、文化產業科技創新能力的基本含義

根據近些年來國家頒布的文化政策與文化產業發展情況來看，文化政策中包含科技創新的相關詞匯數量較多，與科技創新方面有關的政策達到40項以上，體現了我國政府對文化產業科技創新能力發展的高度重視?？萍紕撔拢瑢嵸|上是一種“人為創造型的加工與破壞”，其中科技創新與技術創新存在著明顯的不同，技術創新作為科技創新體系的主要體現，技術創新能力也是科技創新能力的重要點，簡單來說，科學創新能力與技術創新能力相互融合，才產生了科技創新能力，也是現代科技技術條件下展現的科技觀。文化產業科技創新能力主要指，有效融合科技創新、文化創新及其他一些多元化創新因素后產生文化產品與文化產業新生態的能力。其主要包括三個層面，微觀、中觀與宏觀。微觀層面主要指，文化產業科技創新能力下文化企業的科技創新能力，包含了文化企業對于科技創新的經濟投入力度、對于文化產業科技人才的投入力度、文化企業內部的科學技術研況與科技創新產品的生產情況，這些都屬于文化產業科技創新能力中的關鍵因素。中觀層面主要指，文化產業科技創新能力下文化產業任一行業中把科技創新的要素與文化創造、文化產品生產、文化市場運行、文化生產及產品銷售等產生融合、滲透，這都屬于文化產業科技創新能力中的外部因素。宏觀層面主要指，文化產業科技創新能力對社會文化資源、科學技術資源、文化政策資源及文化產業內部資源的有效運用，這些屬于文化產業科技創新能力中的影響因素。將這三個層面進行有機融合，便建構起一個從整體到局部、由外部到內部及由上下到左右的文化產業科技創新能力體系。

二、文化產業科技創新能力的現狀分析

根據我國文化產業的發展情況來看，社會市場中文化產業的科技創新能力呈現出持續上升的狀態，但因各地文化差異、經濟基礎與地理資源上等影響因素的不同，導致了我國文化產業科技創新能力存在了大量的問題。1.良好趨勢：文化產業科技創新能力有所提升近幾年來隨著我國社會發展水平的快速提高，一方面國家對于文化產業的發展提出了一系列政策，扶持力度不斷加大，另一方面隨著文化企業對于科技創新意識的日益提高，一定程度上推動了我國文化產業科技創新能力的總體發展。主要體現有：文化產業科技創新花費時間縮短，文化生態的日益顯現?？萍紕撔滤俣茸鳛榭萍紕撔履芰Φ年P鍵，其創新速度越快，則產生新陳代謝功能的能力也愈來愈明顯，文化產業的發展進程愈來愈快。以時間緯度為參考指標，我國文化產業的科技創新花費時間由起初的30年不斷縮減到現如今的1到2年，如此不但帶動了社會市場中網絡游戲與動漫、數字出版、網絡試聽等文化新生態的發展，而且最大限度上提升了科技創新能力的水平與效率。除此之外，文化產業科技創新能力還表現在文化產業科技產業園的層出不窮，文化產業中集聚效應與協同效應的不斷增強。文化產業科技創新園自身具有獨特的科技創新特點，是文化產業科技創新能力的主要基地。從2004年起，我國社會市場上已建立了兩批34所國家級的文化產業科技融合示范研究所，以此不僅能夠加強文化科技產業鏈的深化功能，提快文化產業科技創新水平與科技創新的速度，有效縮短了科學技術的改革時間，優化與整合了文化產業中科技創新的整體環境，而且在最大限度上推動了網絡游戲、網絡動漫、數字信息出版與移動互聯網文化等其他行業在文化產業科技創新園內的生存與發展。2.存在問題：文化產業科技創新能力陷入困境與文化產業發展水平高、速度快的國家進行對比，發現我國現階段的文化產業科技創新存在著多方面的問題，如科技創新水平不高、文化科技創新產品在社會市場中的競爭實力不強、文化產業科技創新設施與制度相對落后、科學技術濫用現象明顯、文化產業中盜版問題與侵權形象嚴重等。具體分析如下所示。（1）文化行業中科技型市場占有成分較低，文化企業內部結構不夠合理規范。雖然我國文化產業科技創新能力整體的發展水平較高但與文化產業發達國家相比仍存在著明顯差距。如國外的文化產業結構合理規范，其發展重點主要集中在互聯網、動漫及電影等這些科技水平含量高、創新思維豐富的全新領域，文化產業的發展方向為，知識密集型、科技密集型及內容創意型。反之我國社會市場中的文化企業雖然關于科技創新的能力與水平高，但從事內容生產的文化企業數量較少。再加之我國文化產業發展的主要優勢集中在傳統型新聞出版、廣播與電視、文化產品、生產文化設備等領域，但是針對科技創新而言，互聯網與傳統文化產業進行整合的結構仍停留在表層，一定程度上陷入了文化產業的原創水平不足，企業生產規模小、社會市場競爭能力差且文化資源分散的困境，也阻礙了文化產業競爭力的整體提升。（2）文化企業創新動力不強、國家對于文化產業科技創新能力的扶持力度不夠。促使文化產業科技創新動力不足的原因，主要在于文化產業科技創新制度的不完善與缺陷。首先，文化產業科技創新制度的落后，制約了科技創新的發展步伐及文化產業的整體發展。國家制定的文化產業相關政策法規沒有跟上科學技術創新的前進步伐，也無法做出調整，這樣便導致了文化產業的舊制度無法與科技進步進行融合，而新制度存在的缺陷也使得文化產業科技創新能力無法更進一步的提高。舉例說明如，科技創新雖然推動了數字化出版與網絡出版的發展，但若沒有設置針對性的網絡版權制度，不但使原創作者的相關經濟利益無法獲取到一定的保障，而且極大程度上降低了原創作者進行創新工作的積極性與創新熱情。除此之外，現階段的文化產業政策扶持重點在于大型文化企業，忽略了中小型文化企業的發展，這樣導致了文化市場中85％的中小型企業對于風險系數高的科技研發產生了漠視心理或者是無能為力，對于科技研發的資金投入力度不足，也使得文化企業對于科技創新能力較低的問題無法采取有效的措施。

三、文化產業科技創新能力的革新路徑分析

文化產業進行科技創新的過程中，逐漸涌現了多元化與個性化的創新主體，并且以較快的創新擴散速度作為呈現狀態。在這樣的背景下，提高文化產業科技創新能力體力與建構一套文化產業科技創新能力的體系已并不是一項單一化與獨立化的文化企業科技創新問題，也不是政府制度設計的單向問題，而是作為一個多元因素共同參與下的系統化、合理化與科學化的科技創新體系，一方面需要以頂層文化科技管理的體制作為基礎，優化整合文化產業科技創新能力的環境，另一方面也要推動文化企業生成技術創新與擁有知識產權文化產品的發展，要求文化產業科技創新園區及文化行業協會構建并不斷完善文化行業科技資源的共享平臺，以此能夠整體提升文化產業的科技創新能力。文化產業科技創新能力的革新路徑，主要有以下。1.提升文化產業科技管理的制度創新水平，構建一體化網絡平臺。因科技創新與科學體制創新本身帶有的不協調性，需要不斷加強文化管理體制的改革，提升文化產業中關于科技管理的制度創新水平，最終構建一體化網絡平臺。首先，國家相關部門應不斷推動科技創新能力和制度的整合優化，可制定出多元化符合文化產業發展規律的文化科技政策，引入規模更大、數量更多的社會力量來參與到文化產業科技創新能力的整體工作中。與此同時，還可以提升建造文化產業科技創新能力的培育速度、關注文化產業自主知識產權的核心技術。其次，文化產業可以以國內高校的科技創新能力為依托，借助高校內部科技人才的作用，與文化產業不斷融合統一，最終構成以文化企業科技創新為核心，其他高校與科研機構為輔助，覆蓋廣播與電視、新聞出版與網絡文化等多個領域，實現文化資源相互整合的目的，最終促進文化產業與科學技術不斷進行融合與協同發展。2.引入高效性與復合型文化科技人才、提升科技創新的整體能力。文化產業科技創新能力主要是以創新為核心，本身帶有復雜性與多重性特點的能力組合，人是一切生產活動與生活活動的主體，故文化科技人才便是推動文化產業科技創新的決定所在。引入高效性與復合型文化科技人才，能夠全面提升科技創新能力。主要途徑有：一，以高校與科學研究所為根本立足點，以文化企業的需求為基本出發點，培養出一批具有多門學科背景、多門學科技術，同時還具有豐富創新能力與經營管理能力的高效性與復合型人才。二，文化企業應該加強對創新型人才的引進與培育，使自身成為重視并鼓勵科技文化人才發展的企業，以此能夠更好更快地適應不停變化與激烈競爭的市場需求。

四、結論

總之，本文主要是對文化產業科技創新能力基本含義做出闡述，對文化產業科技創新能力的現狀進行研判分析，在最后對文化產業科技創新能力提出了革新路徑。除此之外，還需要求國內的文化企業積極探索出科學化與合理化的文化產業運營形式，借助網絡媒體的優勢來實現文化產業蘊含高科技含量的發展模式，同時還需不斷提高企業自身的綜合實力，增強其在競爭市場中的文化軟實力。

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篇4

針對目前大學生就業形勢困難這一問題，分析其存在現狀及其形成的原因。在調查研究中發現，以提高大學生科技創新能力為切入點，可以有效增強大學生就業競爭力。基于大學生科技創新能力培養不足的現狀，可以通過加強對大學生實踐創新精神的培養，大力營造科技創新的環境，以及充分發揮思想政治教育在科技創新教育中的作用等來提高大學生科技創新能力，進而增強其就業競爭力，緩解就業形勢。

關鍵詞：

大學生；科技創新；創新能力；就業競爭力

大學生就業問題一直是困擾各高校的一大難題，也一直備受社會各界關注。已有的調查顯示，在影響大學生就業競爭力的因素中，大學生科技創新能力有著重要影響，且越來越受到學生自身以及用人單位的重視。所以，如何通過提高大學生科技創新能力為切入點，來增強大學生就業競爭力已成為急需研究和解決的問題。

一、當前大學生就業形勢和科技創新能力的關系

伴隨著高等教育的迅猛發展和招生規模的不斷擴大，大學生就業問題日益得到社會各界的高度關注。可以說，當前大學生就業問題不僅直接關系到學生個體自我價值的實現，而且關系到我國高等教育的有序、健康發展以及整個社會的和諧穩定。大學生就業競爭力的主要影響因素依次為：實踐動手能力、科技創新能力、解決問題的能力和自我提高的能力。大學生普遍感到其科技創新能力急需提高，用人單位也對畢業生的科技創新能力提出了強烈的需求。

二、當前大學生科技創新能力發展現狀

在大學生就業競爭力對科技創新能力提出高要求的同時，大學生的科技創新能力發展現狀卻并不容樂觀。

1.參與科技創新人數較少，學生參與面不廣。由于我國長期以來的“應試教育”模式，強調書本知識的傳授，忽視了學生個性品質發展和創新能力的培養。這在一定程度上制約了大學生創新素質的提高，影響了更多的大學生參與科技創新。調查顯示，雖然大多數學生有參加科技活動的意愿，但卻有80%的學生對學校開展的科技創新活動知之甚少，甚至有的連參加的途徑都不知道，這說明科技創新活動對于大學生的宣傳還不到位。調查結果還顯示，參加過科技創新活動的大學生，在科研中更多的是在執行老師的想法，被動地完成老師安排的任務，很少主動思考問題、解決問題，缺乏自己的觀點和見解。

2.大學生普遍缺乏冒險精神和創新素養。在傳統習慣的影響下，大多數大學生怕吃苦、求穩定，因此在能力培養和實際就業中形成了一些思維定式和認知誤區。一是相當多大學畢業生局限于經濟發達的地區，對于有巨大潛力和需求的欠發達地區及其行業缺乏熱情和遠見。二是大學畢業生把所謂的“白領、金領”行業當成就業首選，而對其他行業冷眼相看。三是大學畢業生熱衷于大公司、名牌企業，而對中小企業或民營企業漠然置之。此外，由于剛畢業的大學生缺乏資金、項目等物質基礎，加之人際關系缺乏、心態不夠積極、承受挫折能力較差等原因，造成大學生創業之路艱難。這都反映了我國應試教育模式下培養的大多是應試人才，缺乏冒險精神和創新素養，無法適應發展迅速、關系復雜的社會。

3.科技創新相關的制度建設力度不夠。雖然社會對科技創新人才的需求急劇增大，但是我國目前對于大學生科技創新大部分還停留在政策支持上，真正有利于大學生科技創新的因素還很缺乏。要抓好大學生科技創新活動，促進創新人才培養，制度建設是基礎。要抓好大學生創新活動必須大力加強制度建設，才能確保學生科技創新活動經常化、制度化和科學化。目前有關學生科技創新活動的規章制度還很不健全，有些規章制度因過于陳舊，已不適應科技創新活動管理需要，現有的制度不利于充分調動學生和指導教師的工作積極性和主動性，不利于發揮他們的創造性。此外，現有的某些規章制度執行不力現象也不同程度存在。因此，加強高校大學生科技創新活動制度建設是當務之急。

三、以提高科技創新能力為切入點增強就業競爭力

針對當前大學生就業的現狀以及當前大學生科技創新能力發展中的問題，急需通過以下切入點來提高大學生科技創新能力，進而增強其就業競爭力。

1.加強對大學生實踐創新精神的培養。在科技活動中真正體現學生的主體地位?？萍紕撔禄顒拥闹行膽撌菍W生,教師的職責主要在于對學生鼓勵、鞭策和引導,為學生創造條件、提供幫助,使學生的設想得以實現。具體如何去做,應當放手讓學生實踐,明確“自己選題、自己設計、自己完成”的原則,教師決不能包辦代替,從而培養學生科學方法和創造精神。同時，豐富科技創新活動的開展方式：開展各類科技活動,切實提高學生的實踐創新能力；加強課程實踐環節；認真組織學生參加各種競賽等。

2.大力營造科技創新的環境，促進大學生就業創業。科技創新素質的培養取決于寬松的、有利的環境，這是科技創新能力培養的重要外部條件和保障。有了寬松的、有利的環境，才會有自主的學習，才會有創新的意識，才會有創新的能力，才能營造培養大學生科技創新能力的良好氛圍環境，從而在根本上保證大學生科技創新教育的實施，促進大學生就業創業。比如充分利用校內資源,加強學生科技實驗實踐基地的建設,特別是對學生社團的建設；加強學科專業介紹,提高學生的認知和興趣,調動其投身科技活動的積極性；開展科技講座并注意加強科技活動的連續性。

3.充分發揮思想政治教育在科技創新教育中的作用。大學生思想政治教育對培養大學生科技創新素質，造就科技創新人才起著主導作用。高校思想政治教育應該引導大學生認識到培養創新素質的重要性和緊迫性，認識到只有創新才有進步，惟有創新才能取勝；幫助大學生樹立的科學世界觀，形成與時俱進的思維方式，樹立為國家、為民族、為人民而不斷創新的思想，增強創新的內動力；通過各種活動，培育大學生形成正確的價值觀與社會態度，從而影響與指導創新行為及其成果作用力方向。

四、結語

以提高大學生科技創新能力為切入點，增強大學生就業競爭力，進而促進學生就業創業是一項長期的、系統的工程。在實際工作中，應當注意引導其創新意識，以科學發展觀為指導，不斷創新學習、更新觀念，充分發揮高校優勢，充分整合利用資源搭建就業創業平臺，促進大學生盡快走上合適的工作崗位，實現自我價值和社會價值。

參考文獻：

[1]周夏.獨立學院畢業生的就業競爭力分析及對策研究[D].西南大學,2010.

[2]于蓬勃，成桂蘭.大學生科技創新工作現狀與對策研究[J].長沙鐵道學院學報(社會科學版).2014(01):309-310.

[3]牟靜.“四元”定位法在大學生科技創新教育中的運用[J].實驗技術與管理.2014(07):176-179.

[4]孫景福，楊然兵，王德國，等.以提高就業競爭力為導向的大學生科技創新教育研究與實踐——以農業機械化專業為例[J].農業工程.2016(02):107-109.

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軍需產品創新的現狀及存在的主要問題

一、創新體制不夠完善。隨著軍需產品生產企業多元化，軍需產品籌措市場的改革也在不斷深入．軍需產品的生產也逐漸趨向多元化。軍工企業作為軍需產品生產的主體還處在相對獨立的經濟體系之中．軍地結合被片面地認為是針對軍工企業的指導方針，有限地定位于軍工企業依靠自己的力量發展民品做到自養．其他行業和地方所能給予的支持非常有限。封閉的體制隔斷了經濟社會中各個要素問的聯系．致使企業成本增加、效率不高、競爭力不強，不能適應市場經濟的要求。軍工企業民用產品的投資重點仍主要是外延式發展，沒有形成軍民之同技術層面和工業基礎層面的融合。

二、創新環境欠佳。目前，軍需產品生產的創新雖然具備了一定的科技實力。但現有的科技資源離做好軍民結合促創新的要求還有一定的差距。地方企業雖然具備軍地溝通、協調和合作的動因，但對軍民兩用技術開發等關鍵問題的支持和調控力度還不夠，軍民兼容程度較低。政策措施出臺難度較大。配套較少，長期穩定的產品聯合創新制度體系及運行機制尚不完善，適宜軍民結合促創新的宏觀環境還有待優化。

三、創新人才隊伍建設有待加強。軍需產品的研發主要靠人才隊伍的建設和發展，目前軍需產品的研發還主要依靠少部分科研院所。大部分軍需生產企業缺乏相關專業的人才，不能有效地實行自主研發。創新過程缺乏激勵機制．不能夠很好地調動科研人員的工作積極性．部分相關但較為冷門產品的研制，往往無人問津缺乏有針對性的對相關專業人才的培養和教育。

對于提高軍需產品創新能力的幾點思考

一、建立適應軍民結合、良性互動的科技創新體制。雖然我國軍民結合起步較早，但真正能夠有效促進軍民結合自主創新的科技創新體制尚未建立起來。軍民分割、封閉運行的問題仍然存在。因此，國家相關部門應該對我國各類軍品企業發展現狀進行認真排查、研究，在對各軍品企業技術、設備、生產能力等綜合問題充分分析的基礎上，建立一整套有利于軍民結合自主創新的科技發展體制，包括建立健全“軍民結合”推進的組織機構、自主創新基金啟動機制、自主創新激勵制度、完善軍民兩大研發體系的合作機制等。

二、強化“三科技大平臺”這個基礎環節。廣泛吸收軍隊院校、科研院所和軍工企業的科技資源，進一步加快三大公共科技平臺的建設。在研究開發平臺建設方面，要以重點高校，科研院所和大型企業為依托，采取政府扶持，企業、高校與科研院所聯建，單位自建等多種模式，建成一批設備設施國內一流，能為重點行業、優勢行業技術創新提供服務的研發基地。

三、強化“軍民兩用技術”這個核心環節。目前需要我們做的是在軍民科技成果共享的基礎上，繼續鼓勵軍地企業發展軍民兩用技術。國家制定政策時，要切實考慮促進各產業高新技術和制造力的有機結合，滿足地方經濟競爭力和國家安全的雙重需要，健全產業的整體功能。支持軍民結合、雙向互轉，推進科技成果的產業化。簡化軍民兩用技術產品的高新技術產品認定程序，鼓勵軍民兩用拘束企業申報高新技術企業。

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【關鍵詞】人才培養；核心競爭；科技創新；就業

2015年兩會政府工作報告倡導：“大眾創業，萬眾創新”，將創業和創新提到了中國經濟和社會發展的戰略高度[1]。黨的十以來，在多個場合論述了科技創新對中國發展的重要意義。充分說明了科學技術人才對經濟社會發展具有極其重要的作用。因此，作為科技人才的重要輸出端口，高校在為經濟社會培養科學技術人才方面發揮著越來越重要的作用。同時，經濟社會對人才的技術能力要求逐步細化，以此為導向，企業對人才的就業能力也逐步明確和細化，使得高校對科學技術人才培養工作對科技創新的要求逐步提高。

近年來，第二課堂作為高校人才培養工作的重要環節，作用逐步被認可與重視。大學生科技活動作為第二課堂建設的要點之一，對提升學生創新實踐能力，增強學生就業競爭力作用明顯。

1 當前大學生科技活動開展現狀及問題

1.1 平臺建設單一化

在大多數高校院系的學生課外科技創新平臺建設方面，一般都將主要資源投向單一方向。過度的注重投入與產出，而忽略院系學科交叉方向和部分產出較少或不易產出成果的學科方向。例如，部分院系僅僅圍繞特色和特產增加投入，導致其他基礎學科投入被壓縮，出現同一院系的學生所能使用的科技創新平臺兩極化的結果，進而導致部分學科的學生科技創新能力弱化，學科交叉運用能力不強，根據木桶效應，這種平臺建設方式既無法提高學生整體的科技創新能力，也不利于學生綜合發展。

1.2 創新平臺建設定位不準

很多高校的課外創新平臺建設中都偏離了原來的目標，通常單純的“以賽來建”，忽視學生自身素養水平參差不齊的問題，使得平臺定位存在定位偏狹、定位過高、定位沒有特色、定位忽視根基等問題，阻礙了推進學生工程實踐與創新能力普及培養進程。

1.3 能力培養單一化

目前，高校的學生課外科技創新平臺過于單一的注重學生的創新能力和工程實踐能力，主動或被動的將平臺的作用限定為培養科技創新型科研人才，而忽略對學科行業普通從業人才就業能力的課外補充，更加忽略了對懂技術的管理型人才、懂技術的銷售人才等的培養，人為的限制了學生的就業面。

1.4 創新平臺對創業孵化作用不明顯

在很多高校的課外創新平臺的建設中，過于單一的注重學生創新實踐，忽視了創新與創業之間的轉換，缺少創業孵化相關的引導，導致學生將科研創造的成果轉化成創業成果的意識薄弱，實際實現科研成果與創業成果轉換的更如鳳毛麟角。

2 普遍提升學生就業能力的科技創新活動開展方式探索

2.1 統籌學院資源，開放實驗室，構建多元化學生科技創新實踐平臺

立足于學院學科特色，充分利用教學資源，開放10個本科生開放實驗室吸納優秀學生長期入駐，涵蓋學院機械設計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、機械電子工程和電子封裝技術4個本科專業。開放實驗室主要依托本身專業基礎開展創新訓練和學科競賽，逐步形成具備專業特色的創新實踐平臺。開放實驗室的過程中，開放實驗室內學生的引領作用明顯提升，對學生原所在行政班級的同學帶動性強，逐步提升本專業學生整體的創新實踐水平，普遍增強學生就業的專業競爭力。

2.2 明確平臺建設定位，分層次培養創新實踐人才

學院在現有各專業開放實驗室平臺的基礎上，作為面向專業的開放實驗室平臺的補充，組建院級學生科技協會、3D協會、機器人中心三個社團模式科技創新平臺。三個平臺各司其職，分層次培養：學生科技協會主要承擔學院學生科技活動開展，以開展講座、組織基礎競賽等方式面向基礎年級（大一新生及部分大二學生）的進行培訓，培養創新實踐人才的基數；3D協會、機器人中心主要以承擔大學生創新訓練項目、學生科技競賽、科教協同育人項目等方式培養創新實踐人才。分層次、分類別培養，層層遞進，提升學生對學科的交叉融合能力。

2.3 加強組織管理，構建團隊開展自我管理

學院統籌開展開放實驗室、學生科技協會、3D協會、機器人中心的管理，配備相應的指導老師團隊，指導老師根據實驗室發展需要，組建學生團隊開展自我管理。逐步形成學院領導小組――指導教師團隊――學生團隊的管理格局。通過指導團隊的構建，逐步以團隊為核心組織開展內部管理和外部協同工作，注重學生科技創新團隊中的學生干部培養，突出對“懂技術的管理型人才”和“懂技術的銷售人才”等的培養，盡量發揮出學生自身特色，做到物盡其用，人盡其才，提升非科研型學生的就業競爭力。

2.4 推進協同育人，促進創新創業聯動

學院在學校相關政策下，積極開展協同育人的探索，鼓勵師生團隊一體化，推進本科生進導師科研團隊，促進師生互動。以創新創業競賽為切入點，導師引導學生開展創新與創業活動，促進創新到創業的轉換，培養學生的創業意識。

3 結語

本文結合當前大學生科技創新活動開展現狀和大學生就業核心競爭力的需求，提出了當前大學生科技創新活動中面臨的問題的解決辦法和路徑，主要結論有：

（1）普遍提升大學生的就業競爭力，需要在大學生科技創新實踐平臺建設中有點有面，層次清晰，各層次應該定位明確、特點突出，凸顯人才培養的特色。

（2）開展科技活動對人才培養的定位不能局限于培養科研型人才，應該同時加強“管理型”、“銷售型”、“創業型”各類不同層次的技術人才培養。

【參考文獻】

[1]周俠，朱力.“大眾創業，萬眾創新”背景下的高校就業教育新思路[J].企業導報， 2015（17）：122-123.

[2]張學軍，崔濤.基于第二課堂的大學生就業競爭力提升路徑探析[J].當代教育實踐與教學研究，2015，06：196.

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【關鍵詞】高校；科技文化競賽；指導；創新實踐；教學改革

一、引言

同志在2006年全國科學技術大會上明確指出：“科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動。” 在2011年4月24日慶祝清華大學建校100周年大會上的講話時又強調我國高等學校要“堅持以人才培養為根本任務，強化厚基礎、重實踐、求創新的育人特色，大力培養高素質、高層次、多樣化、創新型的人才”。高校創新實踐教學改革關鍵在大學生科技文化競賽的指導，高等學校大學生科技文化創新的關鍵在人才的培養，而一個系統有效的培養機制無疑會使工作的開展起到事半功倍的效果。

二、大學生科技文化競賽的現狀及存在問題

1、大學生參與課外學術科技活動的氛圍不濃，意識較為淡薄

許多學生還沒有從中學時代的“接受”型學習上轉變過來，還沒有意識到“創造”型學習的重要性。據統計，有近75.2%的學生把課余的學習時間都用在復習功課上，只有11.5%的學生進入實驗室參與科研或者參加學校組織開展的各種課外科技創新活動（以德州學院為例）。對于大多數學生來講，考試取得優異成績才是最關鍵的，這才是提高綜合測評名次及獲得獎學金以及日后保送研究生、就業的唯一途徑。由此，大學生參加課外科技活動的意識還比較淡薄，氛圍還不濃厚。

2、課外科技創新活動的影響面還不夠，廣泛性不強，普及率不高

通過調查發現，參加課外學術科技活動的總是集中在一部分大學生身上，這些學生對參加科技活動有足夠的興趣，而且也在實踐創新中嘗到了甜頭。盡管這部分學生參加各種競賽取得了優異的成績，也給學校爭得了榮譽，但冷靜地看，這部分學生在大學生中所占的比例微乎其微。究其原因，多數學生覺得課外科技創新活動離自己還比較遠，自己還不具備這樣的能力，有的學生想參加，因缺乏正確的引導，無從下手，因而就放棄了參加科技文化競賽。歸根結底，其主要原因在于學校動員的力度還不夠，沒有很好的使大學生真正認識科技文化競賽。

3、學校內缺少一套良性的鼓勵及獎勵機制

許多學校對大學生科技文化競賽缺少規劃，把科技文化創新當成一種隨性活動，缺少一個系統的培養機制，缺少經常性的培訓過程及相應的鼓勵制約措施，大學生參與科技文化創新完全取決于自身的興趣愛好，這樣就使工作的開展非常被動，以至于造成組織者找不到學生參于，參與者缺少組織的局面。再者，許多高校沒有出臺關于科技文化競賽的鼓勵及獎勵制度，無論從政策上、經費上、保障上都沒有達到應有的重視程度，許多高校大學生課外科技活動都受到多方面的限制，致使大學生科技文化競賽難以開展。

三、引導大學生參與科技文化競賽的必要性

同志也曾多次強調：“科技創新，關鍵在人才?！备叩葘W校是培養高素質創新性人才的基地，必須把培養大學生的創新意識、創新精神和創新能力作為自己重要的工作目標，為創新人才創造更為寬松的成長環境。大學生科技創新活動既是大學科技創新體系和科技創新活動的重要組成部分，也是國家創新體系中最具活力的組成部分。學生參與科技活動，可以促進對所學知識的理解和掌握，也為應用所學知識提供了條件。通過開展科技創新活動，培養學生的科技意識和創新精神，使學生完善知識結構，提高實踐能力，縮短了課堂教學與社會實踐的距離，從而可以充分體現教學的內在規律與目的。

四、高校實踐教學改革培養大學生科技創新意識、提高科技創新能力有效措施

1、合理開展各種形式的科技活動，強化青年大學生科技創新意識

學生參與科技文化創新需要一個長期、持續不斷的引導過程，使他們充分認識到科技創新能力對于他們成人成才的重要性。當前，大學生創新意識淡薄、競爭意識不強的現象在一些高校中普遍存在。針對這種情況，應該加大宣傳力度，通過舉辦各種形式的科技活動，培養學生的創新意識，鼓勵學生積極參加省、國家級科技創新比賽和各項學術活動，廣泛涉獵不同領域的知識，進行不同學科之間的交流，從而不斷拓寬視野，強化創新意識。

2、進一步課外科技創新的指導，設立專門的指導教師隊伍

目前，在大學生課外科技創新中的一個較為突出的問題就是缺乏相應的指導。由于學生自身能力有限，所學的專業知識和經驗相對缺乏，使得學生在從事科技創新活動時顯得力不從心，雖然有好的想法和較高的熱情，但是在實際創新過程中會經常遇到困難。同時，由于學科專業的局限，使得一些跨學科、跨專業的創新項目很難開展。比如，今年德州學院第一次參與的首屆山東大學生工程訓練綜合能力競賽，由于只有機電工程系學生參加，所以，在技術上受到了很大局限。所以，建立相應的教師指導體系以及跨學科專業的協調體系成為一個重要而又緊迫的任務，要想作品上層次，沒有指導教師參與指導是很難完成的。造成這一情況的原因主要是，當前學生課外科技創新活動的教師指導體系尚未真正建立。教師對學生科技創新活動的指導還基本停留在自發階段，缺乏相關政策的規范及保障。這需要相關部門早日出臺措施，為建立教師指導體系提供政策上的保證。目前，德州學院機電工程系已經把教師指導學生參加課外科技創新競賽納入到了學院年終老師的績效考核當中，并對指導學生科技創新活動取得成績的教師給予獎勵，鼓勵教師參與到學生的科技創新當中去。

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一、青海藏區概況

青海是除以外全國最大的藏族聚居區，全國10個藏族自治州中有6個在青海，面積占全國藏族自治州總面積的58%。青海藏區包括青海省海北州、黃南州、海南州、果洛州、玉樹州5個藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州。藏區總面積69．6萬平方公里，占青海全省總面積的96．6％；人口181.85萬，占青海全省總人口的32.8％。

青海藏區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，素有“江河源”之稱，自然條件惡劣，生態環境脆弱。平均海拔3000米以上，其中玉樹、果洛兩州大部分地區海拔在4000米至5000米之間。屬典型的高原大陸性氣候，寒冷、缺氧、干燥、多風，晝夜溫差大，長冬無夏，四季不分明。年平均氣溫-6℃～4℃，年平均降雨量300毫米。

青海藏區的資源優勢突出。礦產資源特別是水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬等資源儲量可觀。已探明的129種礦產資源中，有54種的儲量居全國同類儲量的前十位，有23種礦產資源的儲量占全國前三位，有9種礦產資源的儲量占全國首位。具有鮮明高原特色的動植物資源及旅游資源也十分豐富。

青海藏區經濟近年來有了較快發展，2008年國內生產總值達到434.03億元，人均23867元。但由于特殊的歷史、地理條件，青海藏區經濟發展仍然十分落后，除海西州外（人均GDP 62583元），其余5個州人均GDP只有11194元，不足全國平均水平的1/2。農牧民人均純收入2848.4元，比全國平均水平低1912.2元，不足全國的2/3。

二、青海藏區中小企業科技創新現狀及問題

（一）科技創新意識淡薄，科技創新主動性較差

青海藏區中小企業起步較晚，許多中小企業是由傳統的民族手工業發展而來，屬于傳統型中小企業，所處行業及生產產品對技術需求不是很大，科技創新壓力較小，科技創新意識淡薄。管理者尤其是高層管理者受傳統文化影響較深，懼怕科技創新風險，害怕失敗，求穩怕亂，圖個安穩日子；部分中小企業小富即安，不謀做大做強，不注重創新，科技創新的主動性較差。據調查：已開展科技創新活動的中小企業創新動力主要是由于市場需求和競爭壓力。

青海藏區中小企業有77.3%開展了科技創新活動，但只有11.4%的企業有專門的研發機構。據對青海藏區中小企業2006～2008年在保護知識產權方面采取的措施調查：38.7%的企業只是進行了企業技術秘密內部保護；只有13.7%的企業申請了專利，31.8%的企業注冊了商標。由于青海藏區中小企業知識產權保護意識不強，在知識產權保護方面采取的措施不夠完善，一些科技創新成果不能得到很好的保護，被別的企業或個人“搭便車”，挫傷其創新積極性，影響科技創新水平的提高。

（二）科技人才總量少，高層次人才匱乏

2008年青海省全省科技活動人員為11519人，科學家與工程師8465人，科技活動人員中科學家與工程師的比重為73.49%，萬人專業技術人員數為208.64人；萬人 R&D 科學家和工程師數3.80人，企業 R&D 科學家和工程師占全社會 R&D 科學家和工程師比重33.63%。青海省每萬人擁有大專及以上受教育程度人口為331人，低于全國的354人；青海藏區更低，平均為207人，最低的玉樹州僅為77人。青海省2008年平均受教育年限為6.15年，低于全國的7.62年；青海藏區為4.74年，最低的玉樹州僅為2.13年。

以上數據說明青海省科技人才較缺乏，青海藏區科技人才更加匱乏。同時青海藏區中小企業職工素質普遍偏低，缺乏科技創新人才，尤其是高素質的科技創新人才。據調查：青海藏區中小企業中本科以上學歷的職工只占企業職工總數的18.20%；企業科研人員只占到總人數的7.46%，科研人員中本科以上學歷只占科研人員的47.70%，甚至有許多企業就沒有專門的科研人員。

（三）科技資金投入不足，企業融資困難

青海藏區中小企業科技資金投入嚴重不足，2008年財政科技撥款占地方財政支出總額的比重僅為0.44%，低于青海省地方財政科技撥款占地方財政支出總額的比重1.09%的水平，并且各州差異較大，最高的果洛州為0.74%，最低的黃南州僅為0.18%。

自有資金缺乏、融資困難是中小企業普遍存在的現象，青海藏區更加嚴重。青海藏區中小企業科技創新資金主要以自籌和銀行貸款為主。據調查：青海藏區中小企業科技創新資金69.10%的企業是自籌；64.30%的企業是通過銀行貸款；只有38.20%的企業得到過地方政府的資助。

（四）產學研合作困難，科技創新風險較大

青海省目前共有研究與開發機構49個，其中有40個集中在西寧市及海東地區，而藏區只有9個（其中海北州2個，黃南州2個，海南州1個，果洛州1個，海西州3個），占22.5%。青海省僅有的8所普通高等學校均在省府西寧市。這對地處偏遠的藏區中小企業，在很大程度上增加了產學研合作的困難程度。據調查，青海藏區中小企業在科技創新模式選擇中52.80%的企業選擇了自主創新，29.85%的企業選擇模仿創新，只有17.35%的企業選擇了合作創新。合作創新最大的優點就是組合資源、分散風險，而青海藏區中小企業因產學研合作難度大而較多地選擇自主創新模式增大了科技創新的風險。

（五）信息資源短缺，科技創新盲目性較大

外部信息是中小企業認識技術和市場機會的重要基礎。中小企業受到資金、人力等因素影響，搜集信息的廣泛性、準確性和及時性較差。青海藏區地域遼闊，資源豐富，為中小企業提供了廣闊的發展空間；但是，青海藏區地處偏僻，交通不便，信息閉塞，自然條件差，中小企業分布較廣，又限制了中小企業及時獲取有關科技創新信息及市場需求信息，不能很好抓住市場機會，科技創新盲目性較大。

三、促進青海藏區中小企業科技創新的對策

針對青海藏區中小企業科技創新所面臨的問題，應采取相應的對策以促進其發展。影響青海藏區中小企業科技創新的因素較多，既有企業內部因素，也有外部因素，因此應從政府層面及企業層面分別采取相應的對策。

（一）政府層面

1、制定和完善政策法規體系

政府應鼓勵中小企業成為科技創新的主體，根據青海藏區中小企業發展規模、技術水平等實際情況，為發展科技創新制定和完善相應的政策法規，如財政政策、金融政策、知識產權保護政策及相關的法律法規，對中小企業科技創新實施引導和保護，調動中小企業科技創新的積極性。

2、搭建中小企業科技創新平臺。

“企業、科研機構和高等院校是科技創新的‘三駕馬車’?！敝行∑髽I科研力量相對較弱，科研機構和高等院?？蒲辛α肯鄬^強，但科技成果難以轉化，市場需求難以滿足，因此，政府應積極搭建科技創新平臺，促進科研機構、高等院校與青海藏區中小企業的長期科技合作，相互依存、相互促進、共同發展，真正做到產學研相結合，資源共享，實現優勢互補。

3、加快培育科技服務中介機構

科技中介機構是科技創新服務體系的主要力量，通過開展技術擴散、成果轉化、科技評估、資源配置、決策咨詢等服務活動，有效降低科技創新風險，加速科技成果轉化，對增強中小企業科技創新能力具有一定作用。因此，應加快培育科技中介服務機構，切實發揮科技服務中介機構在促進科研與生產、技術與市場相結合方面的作用，為青海藏區中小企業科技創新提供服務。

4、建立和完善金融體系

針對青海藏區中小企業的特點，在加大對中小企業財政資金支持的同時，加強中小企業資本市場建立，特別是靈活有效的風險投資市場的建立，拓寬中小企業融資渠道；為中小企業提供信用擔保，解決中小企業因財產抵押實力不足、信用不達標而造成融資困難問題；逐步放寬對中小企業直接融資的限制，允許經營狀況良好的中小企業面向社會發放融資債券，直接融資與間接融資相結合，保障科技創新的資金需求。

（二）企業層面

1、加強科技創新內部管理

加強科技創新內部管理是保障中小企業科技創新成功的有效手段。從科技創新項目的選擇、實施到科技創新成果的轉化等整個過程都要加強管理，以期實現預期效果，獲取經濟效益。在科技創新項目的引進上盡量選擇與企業自身科研能力相匹配的項目；在實施過程中主動尋求與科研機構、高等院校的合作，積極與其他企業合作，聯合攻關，減少風險；在創新成果保護上通過申請專利權、注冊商標權及技術保密等措施切實保護企業科技創新成果。

2、拓寬資金來源渠道

中小企業應拓寬資金來源渠道，多方籌集資金，為科技創新提供資金保障。在積極爭取政府科技創新的財政支持和優惠政策的同時，積極申請創新基金；在資本市場上尋求適合自身狀況的融資途徑，如吸收風險投資等；加強自身信用建設，獲取銀行貸款。

3、改善人才引進、激勵機制

在人才引進上出臺相應優惠政策，引進高素質人才， “不為所有，但為所用”；還可以聘請本地科研機構和高等院校的專家、學者到企業做顧問或者咨詢人員。在引進的同時注重自我培養 ，引進與培養相結合，加大員工培訓力度，提高員工素質；同時構建有效的激勵機制，調動科研人員的積極性，留住人才。

4、注重市場調研，加速科技成果轉化

通過充分的市場調研，及時獲取和掌握市場信息，發現市場的現實和潛在需求，抓住市場機遇，使科技創新活動“有的放矢”。科技創新是一種商業活動而非單純的技術活動，通過市場調研、選擇創新項目、實施科技創新取得創新成果并不一定就等于成功，關鍵要看科技成果能否推向市場轉化為企業利益。因此要組建“營銷團隊”，制定有效的市場營銷策略，同時依托科技服務中介機構，使科技創新成果能快速推向市場并迅速轉化為企業利益。

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【關鍵詞】　創先爭優；科技創新；提升；核心競爭力

在黨的基層組織和廣大黨員中開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的重大部署，是深入學習實踐科學發展觀活動的延展和深化，中鐵二院昆明公司黨委結合實際，在完成“推動企業科學發展”目標的道路上，通過制定和實施科技創新戰略，努力提升企業核心競爭力。

2007年，中鐵二院昆明公司第一次黨代會提出了公司的發展戰略：依托中鐵二院，立足云南，面向全國，走向東南亞；鞏固鐵路市場，加大公路、市政市場份額，拓展城市軌道交通市場，將昆明公司建設成為省內一流、國內知名的現代型、創新型、和諧型企業。創建科技型企業是昆明公司始終堅持不懈追求的目標，在實現公司發展戰略的征途中，公司深入學習實踐科學發展觀，通過開展“創先爭優”，不斷建立健全管理制度，調整生產組織機構，引進高端技術人才，積極承擔長大鐵路干線設計，營造科技創新氛圍，邁出了堅實的一步。

一、科技創新是提升企業核心競爭力的根本

企業的核心競爭力是企業在長期生產經營過程中的知識積累和特殊的技能（包括技術的、管理的等）以及相關的資源組合成的一個綜合體系，是企業獨具的，與他人不同的一種能力?？萍紕撔率且豁棌碗s的系統工程，它既包括發明、創造的研究和形成過程，也包括發明、創造的應用和實施過程，還包括了新技術的商品化、產業化的過程。培育企業核心競爭力的關鍵在于創新，創新是培育核心競爭力的根本途徑。只有通過不斷創新，尤其是在科技創新上培育企業的核心競爭力，才能為企業持續快速發展提供不竭的動力。

科技創新對企業的發展具有重要的意義，具體體現在：

——科技創新具有催化效應。企業是科技創新的主體，也是發展高科技，實現產業化的重要前提。隨著一項技術創新成果在一個企業內部的運用，成為核心技術，以至成為企業新的核心業務，企業將逐漸形成自已的新的核心競爭力和技術模式，能夠在一個較長的時期內獲得高額壟斷利潤和規模經濟收益。所以，由科技創新能力帶來的競爭力超越了具體的產品和服務，將企業之間的競爭直接升華為企業整體實力之間的對抗。

——科技創新具有擴散效應?？萍紕撔鲁晒谄髽I內部運用是實現科技創新規模經濟性、增加創新收益的主要手段。在企業經營中，由科技創新成果構建成的新技術尤其是核心技術在不同產品或產業中的滲透，使企業技術產生“收益倍放”效應。如果企業將其核心技術廣泛應用到產品中，可以使同一技術同時在不同的產品市場上獲得巨大的創新收益。

——科技創新具有增強效應。由科技創新能力構建成的企業核心競爭力可增強企業在相關產品市場上的競爭地位，其意義遠遠超過單一產品市場上的勝敗，對企業的發展具有更為深遠的意義，即更關注企業長遠發展的需要，追求的不僅是如何在當前的市場做得更好，而是如何獲得在未來市場上的競爭優勢地位。

由此可見，科技創新是企業核心競爭力的源泉，企業核心競爭力能有效地促進科技創新。企業在市場上的競爭短期內主要體現為產品價格與性能的競爭,從長期看,這種競爭實質上是核心競爭力的競爭。核心競爭力通過經營決策過程支持科技創新活動，科技創新能幫助企業培育和提升核心競爭力。培育企業的核心競爭力要從創新投入能力、創新產出能力、創新實現能力和創新管理能力方面做起，只有這樣才能體現科技創新對核心競爭能力的催化和增強效應。

二、昆明公司在科技創新方面的現狀及取得的一些成效

作為知識密集型企業，中鐵二院昆明公司成立伊始，就一直緊密結合公司實際，致力于推進科技創新，提升公司核心競爭力。在提高創新管理能力、創新實現能力、創新投入能力和創新產出能力方面做出了不懈的努力。

1、制定發展戰略規劃，建立健全科技創新管理機制

昆明公司結合自身的發展，通過學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，重點解決了幾方面的發展問題。一是進一步明確了公司科學發展的思路和方向，通過修訂完善公司中長期發展規劃戰略目標，頒布了公司《戰略發展與規劃》、《人才發展規劃》和《科技發展規劃》，為實現把“昆明公司努力建設成為省內一流、國內知名的現代型、創新型、和諧型企業”的目標提供了堅實的保障。二是進一步分析了昆明公司在科學發展過程中存在的問題和難點。通過學習實踐和創先爭優活動，進一步查找了影響和制約公司科學發展的問題，為整改、落實提供了科學的依據。三是進一步修訂完善了公司管理體制和機制，夯實了公司科學發展的基礎。頒布或修訂完善《中鐵二院昆明公司科技管理若干激勵機制獎勵辦法》、《中鐵二院昆明公司注冊師管理辦法》、《中鐵二院昆明公司計算機軟件管理辦法》、《關于公布〈研究生學費報銷管理辦法〉的通知》、《注冊工程師激勵機制獎勵實施辦法》等一系列管理辦法，從制度上保證了對職工通過學習提升自身素質的鼓勵。

2、調整生產組織機構，大力提高設計水平

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關鍵詞　科技領軍人才　培養模式　作用發揮

國勢之強弱，系乎人才。胡總書記明確指出，要把加速培養高層次創新型科技人才作為一項緊迫的戰略任務抓緊抓好?！秶抑虚L期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，圍繞提高自主創新能力、建設創新型國家，以高層次創新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，建設宏大的創新型科技人才隊伍。國內各省市紛紛圍繞加強高層次科技人才培養采取一系列舉措，例如，廣東省加大“博士后”的培養力度，上海市實施留學人才集聚工程，河北省著眼拔尖科技人才的培養，四川省全力集聚和培養高層次科技人才，湖南省實施科技領軍人才培養計劃，浙江省加強高層次專業技術人才隊伍建設等。

院校雖然在科技領軍人才成長的制度機制建立方面沒有優勢，但在科技領軍人才培養方面應充分發揮作用，不斷探索既能體現院校的辦學優勢，又符合科技領軍人才成長規律的培養（訓）模式，為科技領軍人才培養做出應有的貢獻。

1　科技領軍人才的培養現狀及其特殊素質要求

當前創新人才主要是在科研環境中自然成長起來的，專門大規模培訓很少。通過征求院士意見，對培養對象進行問卷調查等方式，發現培養對象普遍存在對重大戰略性科技問題把握不夠，不了解現實社會對科研創新的需求，缺少開闊的國際視野，不太了解國家科技發展戰略需求等問題，甚至有自主設立課題、自己研究；有的科技干部因受不良風氣影響，貪戀官位，心浮氣躁，不愿在一線做艱苦細致的科研工作等。對科技領軍人才培養也存在重專業知識培訓，忽視創新思維的培養，重學歷層次拔高，忽視創新能力的錘煉，重人才團隊的組合，忽視合力優勢的發揮等現象。

從這些現象，我們不難分析，科技領軍人才不能僅像一般的科技創新人才那樣，具有創新意識、創新精神、創新思維、創新能力，還必須具備一定的特殊素質要求。一是要具有高尚的思想道德品質和科學精神。科技領軍人才首先要具有強烈的民族責任感，要像錢學森等老一代科學家那樣把“強國之夢”當作一種理想、一種責任，只有對國家、對民族有著強烈的責任心的人，才能把個人命運與國家和人民的命運緊緊地連在一起，才會渴望國家富強、民族振興，并以此作為自己從事科學研究的不竭動力。二是要具有廣博的知識文化素養。包括深厚的專業造詣，戰略性、前瞻性的視野（遠見卓識），高尚的人格品質和藝術修養等。深厚的專業造詣是科技領軍人才內在的基本要求，它體現在科技領軍人才具備其研究學科領域系統的、高水平的專業知識，在解決有關科研技術的疑難問題時，有新思路、新創意。戰略眼光和前瞻性視野，保證能帶領整個團隊始終走在同一科研領域的前沿。三是要具有強烈的團隊意識和卓越的領導協調能力。荀子說“人，力不若牛，走不若馬，而牛馬為所用，何也？曰：人能群，彼不能群也?！?1世紀是一個合作互利、強強聯合的時代，只有合作才會共贏，這種合作既包括團隊內的合作，也包括團隊外的合作，而能否形成強大的合力，是與科技領軍人才的領導協調能力分不開的。這些素質是作為科技領軍人才所必不可少的，加強科技領軍人才培養要注重從提高這些素質入手。

2　院校在科技領軍人才培養中的模式選擇

2.1　頂級專家高端幫帶引領學員開啟創新思維的大門

據國家有關部門統計，當前中國兩院院士年齡偏大，結構不合理，斷層現象比較嚴重；有的老院士感言，最大的遺憾是沒有把接班人培養出來，因此，加強科技領軍人才培養的首要一環是要注重發揮老院士的作用，通過總結學術思想、傳承科學精神、指導科研創新等方式，堅持好接力培養，促進年輕優秀科技人才的快速成長。在創新型科技人才培訓過程中，我們通過專家、院士高端授課與座談幫帶的方式來啟迪學員思維，從學員反饋情況和研修效果來看，學員對聘請頂級科學家授課輔導反響強烈，感到院士、專家的授課“站位高，信息量大，內容前沿，方法科學，經驗務實，問題分析透徹，啟發深刻，啟迪作用強”，“闡明了科技創新的精髓，拓展了科技創新的視野，推動了創新思維模式的轉變，激發科技創新動力和活力”?！懊恳淮闻c專家院士面對面交流，都有一種豁然開朗、茅塞頓開之感”。這充分證明了頂級專家、院士在科技領軍人才培養中的地位無可比擬，不可替代。

2.2　靈活運用講壇與研討交流拓展科技視野，促進多學科交叉融合，激發創新靈感

當前，科學技術發展呈現出一個明顯趨勢，就是多樣性與交叉性并存，學科專業分類越來越細，融合度越來越高，實踐證明，大量的學術技術成果和發明創造往往產生在多個學科專業的交叉點上。但從當前科學研究的現狀看，很多科技人才囿于自己眼前的“一畝三分地”，不關注科技發展前沿動態，不關注其他學科領域的發展狀況，科學研究思路不暢。因此，在科技領軍人才培養中要引導科技人才在科研創新實踐中，要堅持聯系的觀點，自覺運用大跨度交叉、整體性把握、綜合集成掌控的方法，努力在學科交叉融合中尋求解決問題的思路和辦法。學員講壇與研討交流在科技領軍人才培訓中就是一個很好的方法。從培訓效果來看，學員講壇“開拓了知識面，啟動了交叉綜合思維”，研討交流“碰出了陣陣思想火花，使科技創新思路更加清晰”。學員們普遍反映，學員講壇與研討交流為學員們“提供了一個多學科、多領域交叉融合的學習環境，縱向學習的同時，橫向也萌生了創新靈感”，這種教學方式“符合現代科技綜合集成的特點和規律，達到了多學科領域充分融合的目的”。院校應在科技領軍人才培養中加強學員講壇與研討交流，不斷創新發展培訓模式。

2.3　采取科研學術考察增強團隊意識，學習團隊建設經驗

現代科學技術正朝著既高度分化又高度融合的方向發展，靠個人力量單打獨斗很難取得重大創新成果，必須凝聚不同類型人才、匯集各方面智慧，才能出大成果、有大建樹。這就要求科技人才必須牢固樹立團隊意識，善于運用社會思維模式開展科技創新，不斷提高信息獲取能力、組織協調能力、溝通交流能力、集思廣益能力、合作攻關能力。這就啟示我們，要引導科技人才不斷強化團隊意識，注重發揮群體優勢，在充分吸收團隊智慧中尋求創新火花。通過考察科研院所的科研成果，參觀高科技企業的科研實踐和產品轉化過程，并與其科研團隊進行學術研討交流，吸取各團隊集智攻關的先進思想與方法，通過考察，學員們感到“每一次與一流團隊零距離接觸，一下子就打開了科研創新的思路”，同時學習到了很多科研團隊集智攻關的先進經驗，在考研考察與學術研討活動中，學員交叉思維得到釋放，創新靈感得到發揮，僅在科研考察過程中，學員之間便達成科研合作意向160余項?？蒲锌疾炫c學術研討的培養（訓）模式充分得到驗證。因此，應該進一步拓展科研考察范圍與交流環境，到國內、甚至國外一流科研院所開展考察與學術交流。

2.4　開展聯合科研攻關培養領導科研能力和集智攻關能力

人才培養的規律之一是與工作實踐結合進行培養，對于科技領軍人才來講，要融入國家信息化建設大環境，依托國家重大科研和工程項目，通過對重點課題的攻關、研發和推廣，使領軍人才在科研實踐中得到鍛煉與升華，從而逐漸成長為站在各個學科最前沿的科技領軍人才。院校有著眾多的先進學科、重大科研項目，與國內有關單位有著密切的科研合作與聯系，完全可以在領軍人才培養中通過與領軍人才開展聯合科研攻關，讓科技領軍人才在這些項目中擔任主要角色，甚至是項目領頭人，以起到提高領軍人才科研領導能力和集智攻關能力的目的。

3　院校在科技領軍人才培養中的作用發揮

3.1　橋梁紐帶作用

院校中創新型科技人才培養中，為科技領軍人才提供一個交流創新體會的平臺。發揮這個橋梁紐帶作用，主要是要通過設計好科技領軍人才培養方案與實施計劃，提供既符合科技領軍人才培養規律又靈活新穎的教學方式方法，要綜合運用重在啟迪思維的名家授課，沒有“標準答案”的互動研討、緊扣創新要素的科研考察、開闊科技視野的學員講壇與展現學習成果的大會交流等靈活多樣的教學方式方法，充分開挖學員的創新思維，開拓學員科技創新視野，為學員提供一個多學科充分交叉融合的成長環境，供科技領軍人才交流科研創新經驗。要繼續探索更為有效的方式方法，保持與這些領軍人才的經常流，建立科研合作服務站，將橋梁紐帶作用不斷延伸到平時的科研合作中，跨系統跨部門進行資源整合，跨學科跨專業進行知識融合，以達到互學相長的效果。

3.2　引領示范作用

目前，院校在教學科研過程中，已經形成了一批高水平的創新團隊，這些團隊都承擔著國家或省部級重大科研項目，其先進的團隊經驗和科學精神一直得到了比較好的傳承與發揚，不斷出創新成果，在國家科技領域發揮著舉足輕重的作用。這對于參加培訓的領軍人才來講，通過考察先進的學術成果，與院校一流的創新團隊面對面的交流，深刻感受到發揮集思廣益、合作攻關的團隊優勢對科技創新的重要性，對提高科技領軍人才的團隊意識和領導科研的能力將有著巨大的引領示范作用。