農業振興計劃范文

導語：如何才能寫好一篇農業振興計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導原則

1.因地制宜，分類指導。根據不同區域的自然稟賦、耕作制度和經濟條件，采取相應的技術路線和政策措施，推進不同地區農業機械化發展，鼓勵有條件的地方率先實現農業機械化。

2.重點突破，全面發展。以促進農機農藝結合、實現重大裝備技術突破等為重點，加快實現糧食主產區、大宗農作物、關鍵生產環節機械化，加大協同攻關和工作力度，帶動農業機械化全面協調發展。

3.鼓勵創新，完善機制。創新農機服務形式，完善農機社會化服務機制，提高農機利用效率和效益。加快農機工業現代企業制度建設，以企業為核心，搭建科技創新平臺，提高研發能力和制造水平。

4.市場引導，政府扶持。以市場需求為導向，引導社會資本、技術和人才等要素投入，繼續加大對農機購置、使用和農機工業的財稅、金融等扶持力度，調動企業研發生產和農民購機用機積極性。

二、農業機械化是新型城鎮化的重要基礎。新型城鎮化強調“三化”協調科學發展，而新型農業現代化又是新型城鎮化的重要一環。在新型農村社區，乃至新型城鎮化建設中必須有農業機械化做基礎。今后在新型城鎮化建設中要不斷拓展農業作業領域，提高農機服務水平。新型城鎮化的基點末端就是新型農村社區，所以推進新型城鎮化就要從新型農村社區率先起步、率先突圍。按照產城融合、城鄉一體的發展思路，村莊重建、遷建和合并，節省下來的土地成了新增耕地。據有關方面統計，平原地帶村莊合并可創造下來1/3的耕地，丘陵地帶可達2/3，甚至更多。這就為農業機械提供了用武之地，可見農業機械是新型農村社區建設的核心元素。

三、農業機械化是新型城鎮化引領都市區建設的重要標志。

新型城鎮化建設并不是把農村建成像北京、上海大城市那樣，而是把農村建成既有中小城鎮的功能，又有現代農業的功能。在新型城鎮化建設中像秸稈還田、殘膜回收、深耕深松、保護性耕作等，由于與生態效益、城市管理有關，短期內不能體現出經濟效益來，而農民更看重短期效益，所以農民不愿意在這方面投入，這就給城鎮管理水平進一步提高增加了難度。首先要加大對深松機械、精量播種、精量施肥機械的補貼力度，保持農業的可持續發展，保證農民的可持續收入，朝有機農業方向發展，城鎮功能就能進一步整合、提升、完善，城鎮化建設的速度就能進一步提高。其次要增加燃油作業補貼。隨著啟動農村新型社區步伐的加快，大批小村莊將被合并、重建或遷建，新增大量的耕地，為超大型、先進型農業機械作業提供了方便。然而隨著柴油價格逐漸上漲，而機耕、機收作業費用卻很難上漲。經濟效益的減少勢必影響農民的積極性，鑒于此，國家應該進行專門的燃油作業補貼。再次，要加強農業機械裝備建設。農業機械化是城鎮化的基礎，只有實現了農業機械化，才能實現城鎮化。統籌城鄉發展的一個關鍵點是農機裝備以及與之相配套的基礎設施，如機耕道、農業機械的廠庫棚建設等等。只有這些發展起來了，才能提高農業的組織化程度，也才能真正使農機專業合作社以及其他農業生產經營組織發展起來，也才能真正統籌發展、協調發展。在土地流轉成為大勢所趨的形勢下，國家應該加大對農業機械裝備的投入力度，從而能夠顯現出農業機械化是新型城鎮化引領都市區建設的重要標志。

四、農業機械化是新型城鎮化建設的重要保證。建設城鎮化不僅不影響糧食安全，反而有利于糧食安全。城鎮化搞好了，耕地紅線更結實，糧食更安全，生產能力更高，所以，推進新型城鎮化建設要大力提高農業機械化水平。對此，市農機局提出：在重點作業環節上，要著力解決玉米、紅薯、花生、大蒜等突出難題，大力發展設施農業、畜牧水產養殖等機械裝備，探索農業全程機械化模式。在農機研發上，要加強農機關鍵零部件和重點產品研發，支持農機工業技術改造，提高產品適用性、便攜性、安全性。在優惠政策上，要加大信貸支持力度，鼓勵種養大戶、農機大戶、農機合作社購置大中型農機具。落實支持農機化發展的稅費優惠政策，推動農機服務市場化和產業化，提升作業組織化程度，進一步提高耕、種、收綜合機械化水平。

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關鍵詞農業機械化；鄉村振興戰略；作用；措施

1農業機械化在實施鄉村振興戰略中的作用和意義

1.1有助于推進農業規?；a

在鄉村振興戰略實施中，農業發展是比較關鍵的任務，未來農業發展應該力求實現規?；б?，而在農業規?；a過程中，實現農業機械化是比較重要的支持條件。農業機械化的提升可以促使農業生產過程中對于人力資源的依賴越來越小，相應農業生產可以借助于大量的機械設備，有別于原有小農經濟格局，為農業生產的規?；峁┝擞辛χС?。隨著當前農村中從事農業生產活動的人員越來越少，推行規模化作業成為必要趨勢，在這種規模化作業發展中，必然也就需要依托于大量機械設備參與生產，如此才能夠更好提升農業生產效率，從而提升農業生產的經濟效益。

1.2有助于適應新型農業經營主體

在當前鄉村振興戰略的實施過程中，為了較好加快農村經濟發展，促使農民經濟收入明顯提高，必然需要重點圍繞著農業經濟主體予以高度重視，在確保農業經濟主體適合于當前鄉村振興戰略實施要求的基礎上，進而才能夠更快推動農村發展優化?，F階段我國農業經營主體正在發生著重要變化，農民合作社、家庭農場以及產業化經營組織越來越常見，這些新型農業經營主體在農業生產中表現出了較為明顯的差異，對于生產效率和生產規模的要求都比較高，如此也就必然對于農業生產方法提出了更高的要求。基于此，農業機械化水平的提升也就成為了這些新型農業經營主體發展的重要著眼點，需要重點發揮出農業機械設備的作用價值，促使農業生產經營更為高效，最終輔助這些新型農業經營主體獲得更高的經濟利潤。

1.3有助于推動農業綠色發展

在未來鄉村振興戰略的實施中，其不僅僅對于農業生產的效率以及經濟效益提出了較高的要求，往往還需要促使相應農業生產工作更加關注于綠色化效果，致力于推廣綠色化生產方式，促使未來農業生產能夠具備較強的可持續發展特點。結合這種農業綠色化發展的要求來看，機械化生產模式的應用存在著兩面性，雖然在大量機械設備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題，但是應該避免出現因噎廢食的問題，需要關注到機械化生產帶來的明顯優勢。比如伴隨著農業機械化發展，其可以更好提升農業生產效率，避免了農業生產過程中出現的嚴重資源消耗和浪費問題，在節約農業生產成本的基礎上，優化整個農業生產流程。比如對于農業生產中澆水灌溉以及施肥等操作，都可以借助于先進機械設備進行優化，進而促使農業生產效率得到提升，資源利用率更高。

1.4有助于推動農村扶貧

在鄉村振興戰略實施過程中，扶貧同樣也是比較重要的手段，為了更好優化農村扶貧效果，除了要直接進行經濟層面的扶貧支持外，產業扶貧同樣也是比較重要的手段，產業扶貧的開展也就可以借助于農業機械化水平的提升得以實現。從農村貧困問題的形成機制上來看，很多地區都會因為受到地形以及氣候條件的影響，導致農業發展狀況不理想，在務農人員嚴重欠缺的條件下，必然也就難以形成較為理想的農業生產優化效果，往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農業發展中推行機械化生產模式，加大機械設備的引入比例，如此也就必然可以較好促使農村產業扶貧工作得到較好落實，有助于提升農業生產效率，解決以往難以解決的問題，緩解貧困程度。

2推動農業機械化發展的策略

2.1農機購置補貼

在農業機械化發展中，為了更好提升其引入數量，降低農戶的農機采購壓力是比較重要的手段，采取農機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉村振興戰略的實施過程中應該合理制定恰當的農機購置補貼，針對農民采購農業機械設備進行有效補貼，引導農民能夠積極采購農機，進而改變原有農業生產模式。在農機購置補貼政策的制定中，需要確保其政策更為適宜合理，在具體實施中還需要表現出明顯的差異性，比如對于農業生產中比較渴求，但是相對價格較高的農機，則需要給予較高的補貼，推動該類農機的有效普及。在農機購置補貼的實施中，還需要注重方便農民應用，避免設置過多的審批程序，形成嚴重限制。

2.2培養農機人才

在未來鄉村振興戰略的實施中，為了更好提升農業機械化的作用價值，往往還需要注重從農機人才角度進行優化，致力于培養更多的農機人才，確保農機人才能夠滿足當前農業機械化發展和轉變的需求。對于這些農機人才而言，其并非僅僅是針對新型農機設備進行宣傳，引導農民形成機械化生產意識，往往還需要促使其掌握較為專業的農業生產技術，能夠對于各類農機的操作較為熟練，如此才能夠更好指導農戶應用這些先進農業生產機械設備。由此可見，相應農機人才的服務應該表現出較強的全過程性特點，可以更好根據農戶的多方面需求予以支持，尤其是對于新型農業機具在應用過程中遇到的各類問題和缺陷，更是需要及時予以指導和解決，促使相應農機可以發揮出最強的作用效益。

2.3注重因地制宜

在鄉村振興戰略實施中推進農業機械化發展趨勢具備較強作用價值。但是，在具體工作中應該避免因為過度追求農業生產機械化帶來的一些不良問題，遵循因地制宜的基本原則，體現較強的農業機械化發展協調性效果。結合這種因地制宜基本原則的踐行來看，各個不同區域在農業機械化推廣前必然需要針對自身條件進行詳細分析，切實了解自身在農業發展中面臨的問題，把握好當前農業發展狀況。如此也就可以制定較為合理的農業機械化發展方案。除了上述農機購置補貼應該體現出較強針對性特點外，結合不同農業經營主體采取不同的農業機械化推廣和服務策略，同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措，應該予以高度重視。

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關鍵詞 農業機械化；問題；對策；遼寧興城；曹莊鎮

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0347-01

我國是一個農業大國，農業是國民經濟的基礎，農業、農村、農民問題是全國工作的重中之重，在全面建設小康社會的大環境下，“三農”問題顯得尤為關鍵。只有保證糧食增產、促進農民增收，才能圓滿完成建設社會主義新農村的任務。因此，必須以農村經濟建設為中心，以發展農村生產力為首要任務，加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，提高農業現代化水平，發展現代農業，必然需要大力提高農業機械化水平[1]。

1 農業機械化發展過程中存在的問題

1.1 鎮政府忽視發展農業機械化的重要性，觀念落后

興城市曹莊鎮政府及相關工作人員認為當地總體耕地面積不大，且農村勞動力人口充足，依靠人工作業完全可以進行生產，沒有必要推廣農業機械化，這種對農業機械化認識的片面性，致使全鎮的機械化水平較低，嚴重影響現代化農業的發展。在現代社會，農業生產的現代化水平體現一個國家在國際上的競爭力，傳統的手工勞動方式勢必在競爭中落后。

1.2 鎮農業站的工作人員專業技術水平較低，且嚴重缺乏專業的技術人員

多年以來，特別是近10年來，農業站工作人員的數量相對于鎮政府其他部門較少，缺乏新進人員，造成鎮政府農業機械化方面的知識落后，由于沒有對農機站的工作人員進行在職教育、在職培訓，導致先進的技術無法在全鎮推廣，全鎮的農業機械化水平偏低，農業站失去意義，形同虛設。另外，農機站的工作人員專業技能較低，也無法滿足農民對機械維修的需求。

1.3 市對鎮農業機械化的財政扶持力度不高，資金不足，嚴重阻礙農業機械化的推廣與發展

實際上，國家高度重視“三農”問題，為了建設社會主義新農村，中央向地方發放的財政補貼逐年增加。但是相對來說，農業機械化財政補貼力度仍有待提高。近幾年來，氣候異常，干旱災害時常發生，糧食減產致使農民欠收，只有加大對農業機械化的資金投入，才能解決農民的后顧之憂，安心搞好農業生產。

1.4 農業機械設備結構比例失調，大型農機較少，小型農機居多

我國的基本國情是人多地少，千百年來傳統的手工勞動基本能夠滿足農業生產的需要，而且我國的農業基礎設施薄弱，農民都是以戶為單位進行生產，沒有集體協作的意識，因而農民使用的都是中小型農機，大型農機很少。這種現狀導致無法形成規模效應，農業生產的成本較高，農民收入也相對較少。我國已經基本具備生產各種大中型農機設備的能力，相關部門應該根據當地具體情況訂購適宜當地條件的農機設備，形成規模生產，提高農業生產的能力，發展現代化農業。

2 我國農業機械化發展對策

2.1 全面重視農業機械化的重要作用，轉變落后觀念，并進行宣傳

社會主義新農村建設，離不開現代化的農業生產方式。而現代化農業生產不僅能使糧食增產，而且能使農民增收?，F代化的農業生產方式必然需要農業生產機械化，農業機械化是農村先進生產力的重要標志，也是發展現代農業的基礎。各級、各地方政府必須高度重視農業機械化在社會主義新農村建設中的重要作用，在全國范圍內推進農業機械化，逐步脫離傳統的農業生產方式，提高我國農業生產水平和農產品質量，提高出口農產品在國際市場上的競爭實力，促進農民增收，提高農民生活水平，實現全面建設小康社會的偉大任務。

2.2 重視培養基層農業機械化工作人員

對鄉鎮一級的農業機械化工作人員進行定期的再教育，保證農業機械化知識和技能的不斷更新。從事農業機械推廣工作的基層技術人員是發展農業機械化的關鍵人物，起到“上傳下達”的核心作用。一方面，這些技術人員向在生產第一線的農民面對面地傳授使用農業機械設備的技術；另一方面，這些技術人員也能在傳授過程中切身了解到機械設備的不足與缺陷，做出信息反饋，從而有利于機械設備的改進。地方政府應該把對基層農業機械推廣人員的再教育、再培訓列為常規制度，只有這樣，才能保證基層農業機械推廣人員的知識不斷更新，響應國家的號召，跟上社會的步伐。偏遠地區、鄉鎮一級的農業機械推廣人員，受地域、交通、資金等多方面因素的限制，無法及時、迅速地了解最新的知識與技能，往往比先進發達地區落后一步，相關政府部門應予以高度關注[2]。

2.3 加大對農業機械化的資金和政策扶持力度

各級政府首先應該把扶持農業機械化的資金項目列入各級政府財政預算，保障農業機械化的持續穩定發展。中央政府或者地方政府根據實際情況出臺一些有利于發展農業機械化的政策，例如優惠的信貸政策、稅收政策等。地方政府可適當吸收社會資金，拓寬發展農業機械化的資金來源渠道。各級、各地方政府積極鼓勵社會上閑散資金進入農機服務領域，建立多元化的資金投入機制，為發展農業機械化提供資金保障[3]。

2.4 科學合理地調整農業機械設備結構

我國幅員遼闊，各地農業生產情況不盡相同，東部沿海地區多為平地，西部內陸地區多為山區，北方地區主要種植小麥，南方地區主要種植水稻，這就意味著各地的機械設備結構應該有所差別[4-7]。各地政府應該根據具體情況調整相應的機械設備結構，如有必要，也可聯系機械生產企業訂購特殊的機械設備，以滿足當地的農業生產需求。

3 參考文獻

[1] 周國猛.淺談農業機械化發展的條件和作用[J].農家之友，2010（8）：32，49.

[2] 方清.加強農業機械推廣應用的措施[J].安徽農學通報，2008（15）：184.

[3] 胡美云.發展農業機械化，推動社會主義新農村建設[J].福建農機，2010（1）：12-14.

[4] 賈熱斯·賽山拜.富蘊縣農業機械化發展現狀及對策[J].現代農業科技，2011（4）：247.

[5] 運光然.淺談我國農業機械化發展趨勢[J].價值工程，2011，30（9）：265.

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農業發展的根本出路在科技、在教育。農業和科技、教育如何緊密結合，是當前農業發展中的熱點、焦點和難點問題，對長期實行計劃經濟的我國來說，這是需要研究解決的緊迫問題。美國以大學為中心，實行農科教結合；日本以農科院為中心，實行農科教結合；韓國則把農林部科教局、農科院、培訓中心和推廣中心合并，建立了農村振興廳，從管理體制上入手，從根本上解決問題，使農科教結合得更緊密、更徹底。韓國通過制度創新，實現農科教結合的成功經驗值得我國學習、研究和借鑒。關鍵詞：農業，科研，教育

對韓國農業所取得的成就，農村振興廳發揮了很大的作用，它既有農業科研、推廣、教育培訓的職能，而且還具有農林部技術局的職能。這種集行政、科研、推廣、培訓職能于一體的組織機構，從立項制定科研計劃到經費劃撥，以及實施推廣、培訓計劃，都與現有的科技成果緊密結合，對農村基層和農民的針對性、實用性和實效性極強，克服了資源、經費分散、重復、浪費的弊端，深受基層社會化服務組織和廣大農民的歡迎，日益顯現出其功效性、科學性和合理性。

一、科研、教育、推廣一體化的機構——農村振興廳

光復后的韓國模仿美國的教育、科研、推廣三結合的部分體制，于1947年12月建立了“國立農事改良院”，后來經過多次改組，1962年4月1日根據《農村振興法》，在漢城附近的水原市西湖邊成立了農村振興廳。自1978年以來，又先后成立了農村營養改良研修院、農藥研究所、熱帶農業官室、農業遺傳工程和果樹研究所。農村振興廳主要負責農業科研、農業技術推廣與農村生活指導以及農民和農業公務員的培訓。此外，韓國還在各道、市、郡等地設立了相應的組織機構，如道（相當于我國的?。┰O立了農村振興院，全國共有9所；市、郡（相當于我國的市縣）設有農村指導所，全國共有182所；每3－4個面、邑（相當于我國的鄉鎮）設有1個農村指導所，各指導所又分為作物、生產基地、區域開發和指導等站。

農村振興廳、農村振興院、農村指導所（分所）分別隸屬于農林水產部和道、市、郡政府。根據《農村振興法》，韓國的農業科學研究、技術推廣和科技培訓由農村振興廳全面負責，進行一元化領導。目前，農業振廳興有研究人員1954名，推廣人員7064名，行政及其他人員2154名，共11172名。原農林水產部的農政局、山林局、培訓院以及農協中央會、水利組合聯合會、山林組合聯合會的科技、推廣和培訓管理，以及業務指導職能也轉交農村振興廳全面統一負責。

農村振興廳的主要職能包括：（1）作為中央政府的所屬機構，建立中央、道、市、郡、邑面四級組織機構的一體化指導體系；（2）組織在農業試驗場（相當于我國的農業科學院）和研究所從事研究的人員同分布在全國的指導員聯合開展有關工作；（3）其全體職工的工資和中央政府的項目計劃由國家財政負擔，道、市、郡的項目事業費由地方財政負擔。

該廳的具體職責范圍是：（1）統一管理和指導全國農業技術研究、推廣和培訓；（2）其他公共團體需開展對農業的指導，事先要向農村振興廳提交指導計劃并得到批準；（3）地方農村振興機構雖隸屬地方政府管理，但研究員的人事權由農村振興廳掌握；（4）研究員要研究《農村振興法》所規定范圍內的課題。在農村振興廳本部內設有農業技術研究所、農業機械化研究所、農藥研究所。漢城大學校（綜合大學稱大學校）的農業與生命科學大學（學院稱大學）也設在水原市。此外，還有蠶業試驗場、麥類研究所、畜產試驗場、園藝試驗場、農村營養改善研修院都集中建立在農村振興廳周圍，成為名副其實的農林科技教育城。

農村振興廳下設企業管理官室（行政管理）、試驗局（科研局）、指導局（培訓局）、技術普及局（技術推廣局）、農業經營官室（農經研究室，含統計）、熱帶農業官室、農業技術研究所（182人，研究人員數，每年有些變化，下同）、農業遺傳工程研究所、作物試驗場（55）、園藝試驗場（75）、果樹研究所、農業機械化研究所（28）、農藥研究所（33）、蠶業試驗場（28）、畜產試驗場（65）、家畜衛生研究所（51）、湖南作物試驗場（71）、嶺南作物試驗場（56）、高嶺地區試驗場（22）、濟州試驗場（16）、農村營養改善研究院。試驗局負責制定研究計劃和課題，同時負責管理圖書資料、印刷等；指導局負責對農村的科技培訓和全面指導；技術普及局負責推廣和指導農業技術。農村振興廳的組織體系分布和農村技術推廣流程見圖1、2。農村振興廳在科研、教育、推廣三方面的主要課題與任務有：

1.農業氣象與土壤普查：自1964年起，用20年時間開展了對全國耕地土壤特性和氣象變化的科學普查工作，完成了土壤分析圖，以改良農用耕地，改善農業氣象條件。

2.高新技術的推廣應用：重點開展組織培養、細胞融合、核置換、基因工程等基礎研究，推動科研成果盡早轉化為生產力，以實現提高農產品質量和降低生產經營成本兩方面的突破。

3.開發和推廣優質水稻品種。韓國的水稻育種目標從過去的高產轉為優質、多樣化。為降低水稻生產成本，計劃分三個階段實現發展目標；自1990年開始推廣中苗機插技術；自1995年開始推廣幼苗機插技術；自2000年開始推廣直播栽培技術，力求于在近幾年內實現所有農作物作業的機械化。

4.園藝：

（1）蔬菜：可在一年四季均衡生產，向消費者提供優質、新鮮蔬菜。按蔬菜種類建立主要生產基地。調整蔬菜生育期，改善施肥方法和栽培條件，保護農產品的合理價格。實現包裝規范化，改善流通條件，保證農產品質量。

（2）設施園藝：自1990年起大力發展設施園藝，發展蔬菜、花卉、蘑菇、果樹栽培，并逐步實現自動化、現代化。重點開發優質葡萄早熟技術、電燈照明芝麻栽培技術、溫室栽培蘭花技術等。

（3）水耕栽培技術。大力發展水耕栽培技術，生產無公害、新鮮的萵苣、番茄、黃瓜等瓜果類蔬菜。

（4）果樹：通過改良育種、栽培和儲藏技術，發展具有國際競爭力的優質水果，促進水果的出口。已育出優質蘋果“園交3號”，柿子“大安”；梨“園交8號”。

（5）花卉：開發研究一年四季都能生產優質、新鮮切花的技術。重點開發出口行情較好的球根、苗木類花卉，扶植花卉專業農戶。

（6）特種作物：開發培育出優質花生“水原78號”、“真豐”；藥草“五味子”及芝麻優良種等，在濟州島旅游區集中栽種油菜。

（7）食用菌：大力推廣細胞融合等高新技術，開發出無孢子蘑菇生產技術，并在營養瓶內一年四季生產蟲豪蘑。

5.農業機械化：重點開發研究翻耕類農機具和農膜覆蓋機，開展巡回農機維修服務，以實現全部農作業的機械化。

6.植保：制訂農藥殘留許可標準，重點發展優質、高效、穩定、低毒的生物制劑和混合劑。通過及時預測預報病蟲害發生技術，最低限度減少農藥施用量，降低植保成本。

7.畜牧：

（1）改良“韓?！薄Ｍㄟ^現有“韓?！迸c國外優良種牛沙若拉牛雜交，培育更為優良的新品種。通過推廣粗飼料多次飼養技術，提高牛的肉質和產肉能力。

（2）家畜飼養技術：建立養雞、養豬基地，改善畜舍條件，提高奶牛產奶率，防止家畜糞尿污染，并發展鹿和野雞的飼養。

（3）飼料作物：在山區發展牧草生產，建立青飼料生產基地，提高飼料養分含量。

（4）家畜疾病的防治：在全國25個市、郡農村指導所設置畜病診療所，利用單克隆抗體診斷畜病，開發無特種病菌的家畜。

（5）養蠶：通過人工飼料把養蠶時間從25天縮短為15天。開發研究養蠶機械，適當擴大種桑規模，扶植中堅養蠶戶。

8.農業經濟：

（1）提高農業經營水平。通過擴大農業規模經營，生產優質農產品，降低農業生產成本，提高農業收入。

（2）擴大農業收入來源。合理利用農業資源，開發非農業收入資源。通過發展特產農業、農產品加工業、旅游農業、水產養殖業等，擴大農民收入來源。

（3）區域農業開發。選派農村指導員到農業區域開發較為落后的農村指導3年，調整種植業結構，提高農民收入。此項工程已在全國232個村普及，在培養農業專業人才、改善農民生活、調整農業結構三方面取得顯著效益。

9.改善農村生活：通過改善農村居民的飲食方式和生活條件，推廣科學的家政知識，增強農民體質。積極開展對農村婦女的家政、禮節、營養等方面的培訓，逐步實現農村生活方式的現代化。

10.教育：

（1）培養農業專門人才。制訂階段目標，培養適應國際化要求的農業專門人才。利用“學生4H會”、“營農4H會”、“農村指導員會”等形式，定向培養農業接班人和農村指導員，對青少年進行民主市民精神、意識和修養教育。

（2）農民教育：利用中央與地方研修院等設施，通過農業專業教育、冬季農民培訓、專業技術員巡回教育、KBS廣播電臺的開放式講座等形式，開展對農民的專業技術、農業經營和農政等方面的教育。

（3）農業技術信息：通過報刊、雜志、錄像帶、廣播電視等新聞媒介和計算機網絡技術，為農民提供最新的農業技術和信息。舉辦各種農業展覽和農民面談咨詢活動，向農民推廣科學技術知識。

（4）農業市場信息：利用計算機聯網、遙感技術等先進的通訊設施，為農業提供各種市場信息和實用的科學技術。農村振興工程計算機網絡見圖3。

11.國際交流：為適應國際化的發展要求，同世界各國廣泛、深入進行有關農業人才、技術和信息等方面的交流，開展合作研究，舉辦國際研討會，交換研修生，選派技術人員援外。

二、綠色革命的成就

韓國的水稻品種大致分為1906年以前的農家品種和到1960年為止的粳稻改良品種，以及1970年前后新育成的秈粳雜交稻。韓國的“綠色革命”曾受到過很多國家的注目，其主要成就體現在：（1）新品種的開發和普及；（2）農業技術的革新；（3）合作農業的推進；（4）政府的支持；（5）國民的支持。

專門研究水稻的研究所有作物試驗場和位于全羅北道的湖南作物試驗場，以及位于慶尚南道密陽邑的嶺南作物試驗場。這些試驗場以水稻育種和栽培為主要研究項目，在海拔450米高的云峰和600米高的珍富（音譯）建立了試驗站，專門研究作物冷害課題。為避免3個試驗場的重復研究和出現項目的空白和漏洞，各試驗場有其側重地區，即負責研究鄰近幾個道的水稻，如位于水原市的作物試驗場負責京畿道、江原道和忠青北道。

1965年，國際水稻研究所育出高產水稻品種“IR8”，開創了熱帶農業增產的新紀元。同年，在國際水稻所BEACHELL博士的協助下，韓國原漢城大學校農科大學的許文會教授將日本的“YUKARA”和秈稻“臺中在來1號”進行了雜交，于第二年將其雜交一代和“IR8”再次雜交育出短稈高產的三交種“IR667”，將其中最好的品種定名為“統一”，從1972年開始向全國推廣。該新品種的特點為高產，極短稈，耐多肥，抗倒伏，光合作用強，葉片直立，比一般品種增產20％－30％?！敖y一”新品種雖然產量很高，但還有一些缺點。于是，韓國育種家通過吸收“IR1317”、“IR24”、“KC1”的抗病蟲害、優質等優良性狀，繼續培育了新品種，于1975年育出了晚熟、食味好的“維新”和“密陽22號”；1976年育出比“統一”早熟12—13天，優質、落粒性中的“密陽21號”；比“統一”增產10％以上且株型好的“密陽23號”和“水原258號”。

韓國將秈粳雜交新品種稱為“統一系列品種”或“新品種”，稱粳稻為“一般系品種”或“一般品種”。韓國每年的新品種栽培面積變化很大，有的品種從前一年的2萬公頃一躍增到20萬公頃。韓國在菲律賓繁種后將品種空運到國內，通過舉辦冬季技術培訓、廣播宣傳、現場會等多種形式積極向農戶推廣，大大加快了推廣速度。在栽培技術方面，1978年通過保溫塑料薄膜育苗的栽培面積占全國栽培面積的95.3％，催芽播種育苗也得到了實施。1970年的栽插密度為23穴／平方米，插秧深度為2.3厘米，達到了科學化的標準水平。機械插秧也開始普及，因缺少勞動力，機械插秧面積急劇增多。為防止冷害，將過去的播期和移植期提早1個月。1970年開始大面積應用除草劑。

隨著“新鄉村運動”的開展，通過組織集體選種、育苗、插秧、病蟲害防治、收割等作業的“集團栽培”，水稻生產比過去增產23.3％。對此韓國政府采取獎勵制度，1975年“集團栽培”的水田面積占全國水田面積的26％。韓國政府為發揮農民的積極性實行稻米高價政策和農資低價政策，重獎高產農戶，對達到指定產量的農戶一律獎賞10萬韓圓。韓國的“綠色革命”的意義首先是在極短的時間內實現了稻米的自給自足，在產量方面也有重大突破，達到世界高產水平，使農民的收入急劇增多，大大提高了農民的生活水平和文化水平，逐步實施集團、共同栽培，并以此為契機逐步建立起協同生產體制。農村金融業和農民合作組織的健康發展，為迅速推廣農業技術，實現農業機械化，增加農民收入起到了至關重要的作用。進入90年代以后，由于韓國經濟發展到一定水平，人們的生活方式、飲食結構也相應地發生了變化，農業從過去單純追求糧食自給自足的高產農業轉變為優質、高效、高價、特產農業。因此，秈粳雜交稻的面積急劇減少，而食味好的優質稻米的生產與消費成為發展方向。

三、改善農村人口的營養結構

隨著韓國國民經濟的逐步發展，韓國政府開始重視農村人口的營養狀態，1978年，在農村振興廳內設置了農村營養改善研修院，開始實施有關農村人口營養狀況的調查。

經過調查，發現農村人口的食品中，97％為植物類，每天攝取的營養比城鎮居民攝取的動物蛋白、脂肪、鈣、維生素A分別少8.6克、4.3克、2.5毫克、878.4IU（國際單位）。此外，農村的男女兒童分別比城鎮的兒童身高矮5.8厘米和8.4厘米，發育水平比城鎮兒童差19.4％，體重差29.8％，農村人口因營養不良導致的各種疾病的發病率也比城鎮居民高1—6個百分點，見表1。

農村振興廳還與聯合國兒童基金會（UNICEF）和聯合國糧農組織（FAO）簽定了關于共同改善農村人口營養狀況的項目協議，并在原有的222名生活指導員外增補120名營養指導員，修訂營養改善的縣體計劃和生活與營養指導方法，實施生活與營養方面的普及教育，并選拔優秀的營養專家到國外進修。動員每個村的婦女參與營養改善工作，并在資金、設備、人力、智力等方面給予支援。同時，也爭取到了國際組織的援助。

當時，具體的營養改善實施工程計劃為：

第一階段：調查農村實況。（1）營養狀況普查；（2）食品資源調查；（3）健康狀況普查。

第二階段：確定指導目標。（1）不同食品類別的消費比率及改善目標；（2）同不營養類別的改善目標。

第三階段：推進計劃。（1）組成村莊事業管理委員會；（2）籌建營養食品生產基金；（3）設立村莊營養改善之家；（4）制定年度改善事業進度表。

第四階段：評估。（1）制成村莊卡片；（2）基金增值評價；（3）攝取營養和健康變化評價。

農村振興廳通過建立營養改善示范村和營養改善之家，向全國農村居民宣傳有關改善食品營養和生活方式的知識，使他們掌握有關調劑與改善食品營養的知識與技能，并有計劃地重點培訓發揮示范、帶頭作用的指導士，以提高農村居民的整體文化素質和生活水平，見表2。

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實施鄉村振興戰略是中央著眼實現“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策。我縣認真貫徹落實中央、省、市、關于實施鄉村振興戰略的意見，著眼于抓重點、補短板、強弱項，切實加強基礎設施建設，大力實施文化惠民扶貧工程，充分發揮先進文化引領作用，為實施鄉村振興戰略提供精神激勵、智慧支持和道德滋養。近年來，我縣進一步加強鄉村兩級公共文化服務設施建設，共建成49個鄉鎮綜合文化站（省級示范性鄉鎮綜合文化站20個）、568個農家（社區）書屋、341個村級文化活動室、110個“幸福美麗新村文化院壩”、8個省級村綜合文化服務示范中心；有鄉村學校少年宮18個、留守兒童之家120個、農民工之家20個；電視戶戶通、廣播村村響實現全覆蓋，縣有館、鄉有站、村有室的文化網絡格局已初步形成。

一、實施文化惠民扶貧工程，完善基層服務網絡

加快推進基層文化設施建設。提升完善29個鄉鎮綜合文化站、35個貧困村文化活動室和524個農家書屋，全力推進農村文化陣地規范化建設、管理和利用，加快基層公共數字文化服務推廣，讓基層文化陣地成為人們參與文化、陶冶情操、提升素養的重要場所。

管好用好基層文化設施設備。堅持建設和管理并重，全面整合基層公共文化服務資源，把文化供給和群眾需求結合起來，實現公共文化服務資源共建共享。加強圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務中心規范化管理，健全服務網點，提高公共文化場館設施利用率和綜合服務效能。創新公共文化服務需求反饋機制，及時準確了解掌握群眾文化需求，制定公共文化服務目錄，開展菜單式、訂單式服務，實現公共文化服務供給與群眾文化需求有效對接。

二、實施傳統文化浸潤工程，促進文化傳承創新

堅持開發與保護并重。以構建優秀傳統文化保護傳承體系為抓手，深入挖掘優秀傳統文化蘊含的人文情懷、道德規范，結合時代要求傳承創新。鼓勵支持文化資源由靜態保護向開發利用的轉變，推動文物保護與扶貧開發、文旅融合和新農村建設相結合，促進文化價值和經濟價值相統一，使優秀傳統文化真正成為支撐鄉村振興發展的寶貴財富。

堅持活化與傳承并行。加快文化遺產的活化利用，依托傳統村落、古建筑、遺跡等文化遺產，引導群眾致富思源、崇德向善。注重打造歷史文化體驗，促進文化遺產與文明鄉風、新村建設有機結合，讓優秀傳統文化融入生活、走進現實。實施非遺項目搶救性保護計劃，對非遺項目、傳統技藝進行搶救性、生產性保護，支持民俗文化傳承保護活動，推進非遺保護傳承進校園、進社區。

三、實施文化精品創作工程，引領先進文明風尚

發揮文化引領風尚作用。堅持以社會主義核心價值觀引領文藝創作，建立深入生活、扎根人民常態化工作機制，深入挖掘鄉村文化資源，把社會主義核心價值觀生動活潑地體現在文藝創作之中，創作反映時代特點、群眾喜聞樂見的謳歌鄉村振興的優秀文藝作品，生動活潑地傳播核心價值觀，培育社會文明風尚, 溫潤心靈、啟迪心智。把“送文化”與“種文化”結合起來，建立“種文化”幫扶機制，拓展群眾參與廣度和深度，通過培訓指導、志愿者服務，指導輔導鄉村文化工作者文化能人創編貼近生活、健康向上的文藝節目，滿足群眾文化需求，進而以文化引領新風尚，革除舊習慣。深入開展群眾文化活動。通過文化下鄉、文藝展演等形式多樣的群眾文化活動，重點打造以講方針政策、講法律法規、講道德規范、講科技知識和賽知識、賽才藝、賽品行、賽技能為內容的“四講四賽”群眾文化活動品牌，支持打造特色群眾文化活動品牌，實現縣級重大文化活動年年辦、鄉鎮部門文化活動月月新、社區文化活動周周樂、基層文化活動天天有。

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針對我縣城市與農村之間、片區與片區之間、鄉鎮與鄉鎮之間發展不平衡問題，縣委統籌考慮全縣地理區位、發展基礎、資源稟賦、自然條件等因素，提出加快構建“五路共進、全域振興”發展新格局，重塑全縣區域經濟版圖，明確了每一路的區域劃分、功能定位和重點產業，致力于推動各路優勢互補、錯位發展、同頻共振?？h委作出部署以來，縣五路共進全域振興領導小組充分發揮作用，縣級有關部門和各鄉鎮（街道）積極行動，全縣各區域發展呈現出協同推進、相互促進的良好局面。然而由于地理位置、交通條件、自然資源、歷史文化、產業結構、思想觀念等多方面因素影響，我縣各鄉鎮（街道）在經濟規模、經濟實力、發展質量等方面的差異仍然較大，而且短期之內無法徹底消除，因此必須繼續深入推動“五路共進、全域振興”發展新格局建設。在推進過程中必須要抓好鄉村振興、區域協調發展、新型城鎮化三個重要發力點，多點突破、系統推進全縣各區域協調平衡發展。

推動“五路共進、全域振興”，首先要解決好城鄉發展不平衡的突出矛盾，把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，著力破除城鄉二元結構，走城鄉融合發展道路。要統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，積極爭創市級鄉村振興先進縣和一批省級、市級鄉村振興先進鄉鎮、示范村。要注重城鄉融合、多規合一，堅持規劃先行，科學合理編制完成鄉村振興戰略規劃和試點規劃，加快推進土地整理助推鄉村振興試點。要加強鄉村人才隊伍建設和鄉村平安建設，積極培育文明鄉風。要立足資源稟賦，依托麥冬、藤椒、生豬等農業基礎優勢，加快現代農業園區建設，不斷延伸生產、加工、流通和銷售環節價值鏈，提升農產品附加值，提高經濟綜合效益，自覺對標省級現代農業園區標準，積極爭創省級園區。要認真學習推廣浙江省“千萬工程”先進經驗，深入開展農村人居環境整治三年行動，以垃圾、污水、廁所“三大革命”為主攻方向，完善新村聚居點公共場所配套設施，積極打造幸福美麗新村升級版，大力建設美麗宜居鄉村。要持續深化農業農村改革，堅定推進農業供給側結構性改革，不斷提高農業供給體系質量和效率，縱深推進“三變”改革，深入開展城鄉融合發展綜合改革試點，認真抓好綿陽國家級農業科技園區、省農村改革綜合試驗區建設和經濟發達鎮行政管理體制改革、擴強權鎮等各項改革試點任務。

區域協調發展，是新時代解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重要途徑。在推進區域協調發展過程中，要深入貫徹落實《關于“全面構建‘五路共進、全域振興’區域發展新格局”工作方案》，優化拓展中路50萬人口、50平方公里的現代化中等城市，推動北路平壩河谷區率先突破，重點發展東路鄉村振興試驗區，持續深化南路丘區脫貧攻堅示范區建設，整合提升西路農業供給側結構性改革綜合示范區?？h五路共進全域振興領導小組要積極落實戰略研究、總體策劃、政策制定、統籌協調、督促檢查等職責，按照“統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整”原則，及時制定落實各路發展規劃和年度行動計劃，分區域制定差異化支持政策，加強縣級層面資金、項目統籌力度，打破行政區劃限制，促進土地、人才等要素在各路各鄉鎮（街道）間有序流動，加快形成城鄉統籌、區域協調、全域振興的發展新格局。

新型城鎮化是現代化的必由之路，是最大的內需潛力所在，是經濟發展的重要動力，也是一項重要的民生工程。xx是農業大縣，城鄉發展差異明顯，區域發展不平衡不協調，推進城鎮化更是解決“三農”問題的重要途徑，是推動城鄉、區域協調發展的有力支撐，對實施“11331”發展戰略，推進高質量超常規發展，加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區、打造綿陽南向東出戰略支點具有十分重要的現實意義。在推進新型城鎮化過程中，要著力補齊發展短板，加快構建現代城鎮體系，嚴格執行城市控制詳規和鄉鎮總體規劃，促進城鎮空間布局優化升級。要深入推進宜居縣城建設，全面提升城市規劃建設運營管理水平，加快完善城市基礎設施。要持續推進全國重點鎮和“百鎮建設行動”試點鎮建設，因地制宜發展特色小鎮。

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抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉村振興戰略上半年工作總結范文，歡迎查閱。

2021年來，按照中央和省、市、區關于實施鄉村振興戰略工作部署，仙河鎮立足區域實際，整合油地軍港資源優勢，加強農村基礎設施建設，推進現代農業、美麗鄉村加快發展，帶動農民增收致富，實施鄉村振興戰略取得階段性成效，現將具體工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）發揮資源優勢，推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效?，F代畜牧業方面，繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產，實現存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利，高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產，酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售，集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝，工廠化養殖55000立方米，預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規劃實施“牧場小鎮”旅游項目，項目位于仙河鎮鎮區東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項目計劃總投資1.49億元，規劃總面積約30平方公里，核心區面積21萬平方米，主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成奶業特色旅游文化品牌，目前總體規劃及道路設計已經完成，正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目，項目位于漁村進村路兩側，占地面積700畝，規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園，目前總體規劃已完成，正在招商和做詳細規劃；實施海星村經濟林項目，項目位于海星村東養殖場路兩側，占地面積300畝，規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶，在林下發展特色種養殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源，依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮”特色旅游項目，建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。

（二）實施人才強鎮戰略，推動人才振興。

一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業，助力農村產業發展，以新型農民培訓學校為抓手，統籌整合培訓資源，優化課程設置，針對不同人群，突出培訓重點，開展各類人才培訓25期、1753人次；針對村“兩委”成員和農村黨員，以增強黨性、提升能力為重點，著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍；結合鎮域實際和群眾需要，著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓，著力提高就業創業、增收致富技能，發揮好示范帶動作用；對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓，全面提高文明素質。

二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用，做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求，充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現代農業領域高端專家引進力度。

三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進，通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達成初步意向1個。

四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐，強化人才平臺載體建設，為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室，測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭，種子母牛群規模達到100頭，開啟了優秀種質規?；珳逝嘤履Ｊ?。澳亞（中國）牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次，出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。

（三）強化黨建引領，推進組織振興。

一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。

二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容，并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標準，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示，規范黨員管理制度，促進黨員素質提升。

三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》，聯合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃，確定發展目標，探索發展路子，聘請農科院統一規劃設計，踐行全域旅游發展理念，堅持“產業加文化加旅游”的發展模式，構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系，實現仙河鎮城鄉區域融合發展。

（四）加大農村基礎設施投入，推動生態振興。

一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設，村居環境及配套設施顯著改善。

二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾，上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。

三是強化水氣污染治理，建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設，轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員，及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造，目前全鎮4個行政村，其中3個村生活污水進入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動，轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動，與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍，定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現已全部拆除設備并予以關閉、取締。

（五）樹立正確導向，推動文化振興。

一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》，下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。

二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作，及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作，開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。

三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進一步提升村文化內涵。

四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求，對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升，對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間，組織海星村春節晚會，參加全區元宵節活動，開展“進千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區等部門結合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯誼賽，不斷創新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。

二、存在問題

總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：

一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮，農業產值占比不高，農村建設長期滯后于鎮區發展，部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村，對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足，滿足于被動應付上級安排，等靠思想嚴重。

二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地，除海星村依托海星集團有較為穩定收入外，其他村集體經濟均較為薄弱，農民創收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題，農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。

三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多，工業、服務業較發達，這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用，但受歷史條件、體制機制等方面限制，城鄉發展不平衡問題較突出，各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。

三、下步工作思路

下一步，仙河鎮將按照上級安排部署，抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作，真正把鄉村振興落實到項目上，轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點：

（一）明確鄉村振興發力方向，開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高為主線，繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位，提高規?；?、特色化、現代化水平，努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業，大力實施招商引資，加大新技術、新裝備、新工藝應用，加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作，充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用，構建多層次的科技服務網絡，構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃，舉辦“村官班”，加快家庭農場等新業態形成，豐富農村人才隊伍建設，促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢，明確東營港服務基地的功能定位，促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升，農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小，拉動鎮域經濟發展，促進農民幸福感不斷提升。

（二）加快農業產業升級換擋，全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐，努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區，加快實施牧場小鎮項目，2021-2022年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等，形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢，大力實施“海上仙河”戰略，加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設，規范和提升四大漁業基地標準化水平，鼓勵引進開發高端養殖技術，完善水產品養殖及深加工體系，不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。

篇8

1.1鄉村振興戰略

以農民為主體，對農業和農村的發展提供優先權和相關保障，實現人與自然間的和諧發展，因地制宜地解決現階段社會的主要矛盾，實現城鄉融合發展，實現鄉村的全面振興，是實現中華民族偉大復興的中國夢的必要條件，具有重大歷史和現實意義。

1.2公共政策

管理公共事務的相關公共部門為了解決某些社會公共難題，指導有關機構或個人的行動，在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規范準則，是國家為了管控社會活動、維持社會秩序，實施的行為策略。

1.3市場失靈理論

市場在資源配置中具有較強的作用，但市場存在失靈的情況，盡管具有基礎性調節作用，但是無法最大化實現資源配置效率。而政府適時地參與市場運行，能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題，也要維護市場經濟的穩定和社會的公平正義。

1.4政府規制理論

政府規制指的是政府通過制定一系列的規章制度和行為條例等，使用具有廣泛約束性的公共權力對組織和個人等主體進行限制和調控。根據規制性質可以分為經濟性規制和社會性規制。經濟性規制主要是行業限制，社會性規制主要是通過設立社會生活相應標準、收取社會各行業各種費用等途徑，制定針對經濟活動的各項外部性政策。

2鄉村振興方面公共政策存在的問題

2.1土地政策

在鄉村振興策略的實施過程中，制定政策的相關部門在設計土地資源優化方案時，在實施方案細節上沒有考慮到實施地農村具體的適用性，導致制定出來的部分土地資源優化方案缺乏匹配實用價值。另外，農村部分地區土地狀況差異較大，個別地區土地質量較差，土地在使用前需要進行或多或少的整治，致使農民使用土地前需要投入一定的整治成本，而政府在這方面缺乏相應的土地成本補貼政策。

2.2農村財政政策

部分農村地區財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農業大國，農作物的種類繁多，但農作物補貼多集中于少部分作物種類，且各農耕地區或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況，補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發揮。另外，由于各個地區的情況不同，有些地區沒有考慮農村實際需要，缺乏有針對性的支農財政機構，因此農業的各個生產環節得不到高效有力的財政支持，阻礙了鄉村經濟的持續發展。

2.3產業政策

在貧困地區建立支柱產業能夠拉動就業并帶來長期收益，但產業鮮明的地區多數經濟水平并不低，不在扶貧范圍之內，而貧困縣往往缺乏特色產業，當地相關政府部門缺乏落實針對貧困地區的產業幫扶政策的有效機制，致使貧困地區想脫貧卻難以尋找經濟增長點，部分地區的扶貧人員還在摸著石頭過河。

3完善鄉村振興方面公共政策的建議

3.1完善土地政策

對各地區的農業資源進行合理的評估，對農村土地的使用進行合理化配置，在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用，實現土地使用效率的最大化。以土地可持續發展利用為原則，優化土地資源配置，實現土地的合理化配置。加強農村地區的土地基礎設施建設和土地質量改善。部分地區土地的類型混雜，參差不齊，利用土地的產出效率不高。對于這種情況，積極進行相關的設施建設和改造，對林地、鄉間道路、農業水利進行改造改善，提高農業生產條件，對于質量較差的土地以及整改后依然出產率不高的土地對使用人進行一定的補貼。

3.2完善農村財政政策

在財政補貼方面，應當建立有側重的財政補貼政策。評估不同地區的農業產業結構和經濟收益情況，明確未來的農業結構調整方向，對側重的農業產業實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區的產業龍頭狀況，明確產業發展目標，對各地區進行實地分析，建立財政長效機制。依據國家鄉村振興戰略的指導方向，出臺針對農村貧困地區小型農業企業的稅收優惠政策。對于需要資金支持的小農企業，資質符合標準并審核通過的進行一定的資金支持，對于農業高新技術研發的中小型企業進行相應的鼓勵政策，鼓勵相關金融機構實施寬松的貸款政策并對相關機構進行一定的補貼。在財政機構的配置方面，成立專門制定鄉村產業財政政策的機構，對于性質相近、用途相仿的財政補貼資金進行統籌合并發放，避免出現交叉多次方法或者推諉發放的情況，最大化地實現財政資金使用效率和使用效益。

3.3產業政策

在產業政策方面，各地發展情況不同，應根據當地土壤情況、勞動力情況、技術水平、產業優勢等因地制宜發展手工業、現代農業或者鄉村旅游業等產業，并給予相應的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農業生產模式由分散性轉變為集約型，形成規?；б?。另外，對于貧困地區的綠色無公害產品給予相關的補助，并根據情況鼓勵貧困人員加強與本地農業企業和合作社的交流聯系，可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉土地的形式入股，促使貧困地區人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產業政策配套方面，政府部門應當根據不同地區產業發展的側重點，了解發展相關產業所緊缺的資源和基礎設施缺陷，為當地的發展創造條件。例如發展貧困地區水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統、住宿餐飲等公共服務設施。

篇9

關鍵詞：農機技術培訓；振興戰略；鄉村

農業機械化技術發展是鄉村振興戰略的關鍵，也是農業生產現代化的重要標志。農業機械化技術就是農業生產技術手段的改革。通過農業機械的不斷應用和推廣，能夠讓傳統的農業向著現代化方向發展，在現代化農業中，有著不能跨越的階段，為農業的生產提供生產資料和科學的管理方法。并且現代化的農業有著可持續發展的作用，各種資源都能夠循環利用，可以有效提高環境的保護力度，進而提升了鄉村的社會經濟效益。

1現階段的農機技術培訓現狀

現如今，中國的農機技術培訓工作已經發展了很多年，在開孫莉（江蘇省南通市如東縣農業機械化技術學校，江蘇如東226400）展的過程中也取得了一定成果，但是也出現一些問題。這些問題不但會對農機技術培訓產生影響，也讓農民在農業的活動中的應用效果不理想。其一，就是在培訓時所培訓的對象較單一，在從前很長時間里，國內的農機技術培訓中的學員大多都是農民，這就讓所培訓的對象相對較為單一，并且所培訓的內容也較單一，教授的內容大多都是一些傳統的機械原理，這就讓農機技術的應用效果不理想。現在的農村發展很快，農民的知識結構都發生了很大的變化，這也就讓農民對這種單一的培訓內容不感興趣。其二，政府部門沒有加大對農機技術培訓工作的重視程度。鄉村振興戰略的有效部署和落實過程中，沒有認識到農機技術培訓的重要性，這就讓這項工作的發展受到了阻礙。而在缺少政府支持的前提下，培訓人員的薪酬待遇和保障都嚴重不足，這就對農機技術的培訓形成了一定的阻礙作用。因而農機技術培訓工作就會缺少專業性和科學性，對于農民實行的相關培訓政策也缺少系統性，這就讓培訓的效果變得不夠理想。其三，中國有很多的農機技術培訓教師專業技能水平和職業素養都不夠，在培訓時缺少專業的理論知識和操作技能，這就降低了培訓工作的質量和效率。并且，這些教師對市場并沒有足夠的了解，也不了解農民的實際需求，這就讓培訓工作的效果變低。再加上有些教師的思想較傳統，教授方式較落后，這就讓培訓質量不夠高[1]。其四，在農機培訓中，所培訓的服務功能較弱，缺少監督管理制度，沒有利用網絡技術方便監督管理工作，這就導致農機在工作過程中不能及時發現問題。另外，在農機技術的培訓管理中，現代化網絡設備不足，傳統的機械設備占據了主要地位，這就導致了在實際的使用過程中智能化網絡設備很少，而且也沒有建設網絡在線培訓課程，不能邀請專家對學員進行培訓，這也就讓現代的網絡技術培訓得不到很好的實踐。

2提高農機技術培訓振興鄉村的策略

2.1加大農機資金力度

現在的城市農業機械設備的發展不均衡，這就是鄉村振興戰略的阻礙之一，而為了振興鄉村戰略，政府部門需要對農機發展不均衡的現象出臺一些相關的政策，加大對其資金投資力度，改變城市農業發展不均衡的狀況。這樣通過政策來確保資金、技術和人才等方面的支撐，政府部門還要發揮自身的調控能力，通過宏觀的調控來促使當地農業技術的發展。并且還要加大農機的網絡設備方面的投入，讓學員可以真正地接觸到網絡設備，能夠與時俱進，更好地振興鄉村。另外，農機技術培訓工作的開展離不開領導的支持。農機技術培訓工作有著一定的復雜性，其培訓的內容更會涉及到多個領域，會消耗大量的人力和物力，所以工作人員需要對現在的農機技術培訓工作加以分析，以此來制定出合理的宣傳方案，讓社會公眾認識到農機技術培訓工作，從而轉變農民傳統的思想，主動接受新型的農機技術，讓農民的經濟收益得到增長。

2.2創建專業的農機技術培訓團隊

在農機的技術培訓中，教師們的專業知識和素養能夠直接影響到學員們的培訓效果。所以政府部門需要不停優化培訓團隊，讓這些教師能夠提高師資隊伍的專業知識和素養，這樣就可以提高培訓的質量和效率。首先，為了實現這種多樣化的培訓模式，就需要將培訓的地點不斷開拓，讓農民在培訓基地或農田實行實際教學，并結合現實情況，有效提高培訓效果。其次，為了讓培訓的內容更加的吸引人，培訓教師就要不斷改進教學內容，這樣就可以讓培訓內容變得多種多樣，通過這樣的方式就可以滿足農民的具體需求[2]。而為了提高培訓的趣味性，教師就要創新培訓方法，運用農民喜歡的方式進行培訓，這樣就可以提高農民的學習興趣，從而培訓的質量得到了加強。最后，可以聘請一個些專家，實行網絡在線授課，這樣就能夠讓學員更加的對先進技術知識有所了解，從而提高學員的專業技能，使學員可以自主學習。例如利用抖音直播，建立和諧、平等、時間自由輕松的學習氛圍，只有這樣才能確保農民能夠快速有效地接受教師的授課內容和方法。

2.3加強農機技術培訓的管理工作

在對農機技術培訓時，可以利用農機管理站來實現，但是因為缺少對這些部門的約束力。這就讓農機管理部門發揮出了重要的作用，吸引了農民主動參與到培訓中。確保農機技術培訓的專業性，減少培訓過程中不安因素，加強培訓質量。而因為農民所受的教育較低，這就需要教師在培訓過程中需要采用更加豐富的培訓方式，從而讓農民可以愉快地參與到培訓中。并且要運用網絡技術對農機技術培訓工作進行管理，對學員更加規范化、系統化地進行管理，只有這樣不斷地提高農機技術的培訓管理工作，才能夠確保其培訓的效果，讓農民從事農業活動時更加的方便，進而提升農民的經濟收入。

2.4建立完善的培訓監督管理機制

為了能夠保證鄉鎮農機技術的培訓工作可以更加有效地實施，農機技術培訓監理部門需要建設一套完整的農機培訓監督管理機制。明確農機技術培訓管理責任，制定出符合實際的農機技術培訓安全管理制度。并且定期組織農機技術監督管理培訓，對農民不定期進行農機技術安全檢測工作，并針對每個學員都進行訪問，對培訓中所存在的問題，及時進行溝通，反饋給培訓教師，從而提高教師的教學水平。并且還要加強現代化網絡技術的農機體系的建設工作。要想振興鄉村就需要在農機設備中融入現代化網絡技術，讓農業與網絡信息相結合也要將農機的監管記錄錄入到計算機中，綜合性地分析監督管理工作，如果發現問題就會及時的利用網絡計算機技術反饋給工作人員，這樣自動化和智能化的發展為農機技術的創新提供了可能。

2.5利用互聯網技術加強農機技術

創建農機技術的推廣網站，為了充分做好農機技術的工作，在現在的農業管理中能夠按照當地的農業推廣需求，創建專門的農機技術推廣網站，把一些先進農機技術內容發到網站上，并定期對農機技術知識進行更新。如果有能力還可以聘請農機計劃方面的專家，定期在網站上進行座談，與農民進行在線的技術交流，將農民的問題集中起來，并加以解決。另外，還可以在各種在線教育平臺中實現在線課堂教學。在完成教育任務后，還可以對學員進行技術考核工作，也可以利用社交軟件進行信息的傳播，而現在的信息傳播軟件較多，所以可以創建微信公眾號、微博號等對農機技術進行定期維護工作，并及時教授給農民農機的使用技巧，讓相關專業的技術人員在線上進行指導。為了農機技術培訓的推廣工作，還可以為農機知識建設一個網站，這個網站中會有先進的農機技術，利用視頻、文字或語音進行講解，進而讓農民能夠及時更新農機技術方面的知識，也更加方便了農民接觸技術知識，這樣農民就可以及時運用搜索引擎解決相關的疑難問題，提高教學的效果[3]。

3結語

綜上所述，現如今國家大力發展鄉村，這就對農村的發展有了更高的要求，而農機技術培訓工作在振興鄉村戰略中有著重要地位。但是現階段的農機技術培訓工作仍然有著一些問題阻礙了振興鄉村的腳步。

參考文獻

[1]陳永志.為農業機械化助力鄉村振興戰略實施提供農機鑒定技術支持[J].現代農業裝備，2018，No.234(03):74.

篇10

當前,農業的國際競爭空前激烈,農業對科技的需求也空前巨大。我國要在人均0.067公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術武裝農業,提高農業生產力水平。解決我國農業發展的深層次問題,將農業的發展從保證食物安全的單一目標轉為節約能源、保護環境、提高其效益的多重目標,在保證我國農業持續發展的同時,提高參與市場競爭的能力等方面,都需要科學技術強有力的支持。

多年來,我國在依靠科技振興農業、振興農村經濟方面有了很大的進步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計劃”,共實施了十萬多個科技示范項目,有力地推動了農村生產方式的轉變,促進了農業的發展。

“十五”計劃明確提出要大力推進科教興農,加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用,推廣優良品種和先進適用技術,積極扶持農業科技產業的發展。在此期間,我國農業科技工作將圍繞調整農業和農村經濟結構、提高農業效益、改善生態環境和提高國際競爭力,重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業結構調整等“十大科技行動”;從農業的基礎研究、農業高新技術、農業資源環境、農業基礎生物學與生物高技術,到農業新材料、農業信息技術到區域農業綜合開發,組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術;建成一批具有國際先進水平的農業科技基地,國家級農業重點實驗室、農業工程技術研究中心、農業科技園區和區域性農業研究開發中心;并培育一批農業科技企業,造就一支懂科技、善管理的科技型企業家隊伍,建立隊伍多元化、形式多樣化的農業技術推廣體系,積極開展農業標準化工作,培育農業技術市場,建立優質高效的農產品示范基地。