避免暴雨災害的措施范文

導語：如何才能寫好一篇避免暴雨災害的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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剛才，省里召開了全省汛期地質災害防治工作緊急會議，會上相關部門領導發了言，各部門對汛期防汛工作提出了要求，特別是魏宏副省長對我省當前嚴峻的防汛形勢進行了全面分析，從六個方面提出了抓好落實的要求，請市級各部門和縣區務必抓落實。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見：

一、提高認識，高度重視防汛和地質災害防治工作

受極端天氣影響，今年入汛以來，我市先后發生了幾次點暴雨天氣過程，其特點是強度大，持續時間長，加上去年“5·12”和“8·30”兩次地震災害，破壞了相對穩定的地質結構，極易產生山洪，引發山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害。我市進入主汛期以來，區金江、鹽邊縣桐子林等鄉鎮，先后發生點暴雨，造成嚴重損失，尤其是昨天凌晨發生在蓮鎮和撒蓮鎮的點暴雨，歷時很短、強度很大，6小時降雨量高達200mm左右，是歷史上罕見的，暴雨產生山洪，引發泥石流，已造成23人死亡、6人失蹤、41人受傷，大量農田、基礎設施和農房被沖毀，直接經濟損失近2億元。根據氣象部門預測，7月30日前后，我市還可能有一次強降雨天氣過程，全市各級各部門要充分認識當前防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，采取有力措施，全力加強防御工作，認真落實各項防災措施，確保不發生因災而造成重大人員傷亡和財產損失事故。

二、明確責任，認真落實各項工作措施

（一）全面落實工作責任制。各級各部門要按照分級管理的原則，抓好工作責任落實，將防汛、地質災害防治和搶險救災工作責任落實到具體單位、鄉鎮及村組，做到任務到人，形成工作有人抓，問題有人管，責任有人負的工作格局。特別是地質災害隱患點，要有專人監測，有應急預警預案，必要時，在暴雨來臨之前進行人員疏散，避免造成人員傷亡和財產損失。若因責任缺失、工作有盲區，造成重大損失的，要嚴肅追究。

（二）進一步完善并落實好防汛預案。根據汛前、汛中防汛檢查情況和雨情、水情、汛情預測預報，要有針對性地修訂完善各類防汛預案，并認真熟悉預案，確保預案中各項措施落到實處。在搶險救災中，要把人民群眾的生命安全放在第一位，一旦發生險情，領導要靠前指揮，提高處置力。

（三）切實落實防汛搶險隊伍和防汛物資。要從實戰要求出發，立足于防大汛、搶大險、救大災，落實部隊和專業搶險隊伍，加強培訓和演練，提高防汛搶險隊伍實戰能力。各級政府、各單位要按要求儲備充足的防汛搶險機械、器材等防汛搶險物資。

（四）加強汛期值班。各級各部門要按照國家防總印發的《防汛抗旱值班規定》、《防汛抗旱信息報送辦法》，進一步加強防汛值班，嚴格實行24小時值班制度，保持信息暢通，確保政令暢通和信息及時、有效的上傳下達。實行領導帶班制，密切監視天氣變化，及時掌握雨情、水情、汛情、災情和工情，快速、科學、高效處置災害突發事件。

三、強化措施，切實做好防汛和地質災害防治工作

（一）立即開展汛期大檢查。各級政府、各有關部門要立即組織開展汛中防汛地質災害安全大檢查，對本地區、本單位的防洪設施、尾礦庫（壩）、礦井礦山排水、建設工地、道路橋梁、地質災害易發區等進行全面檢查，及時發現隱患，及早采取有力防御措施，限期整改，確保安全度汛。特別是水利、建設、國土、交通、安監等部門，要根據各行業的特點，進行一次拉網式檢查。

（二）做好病險和震損水庫安全度汛工作。病險和震損水庫是水庫安全度汛工作的薄弱環節，也是防汛工作的重點和難點。今年是完成病險水庫除險加固和震損水庫恢復任務的關鍵一年，一些水庫正在實施除險加固和震損恢復，各縣（區）及有關部門要高度重視，科學制訂安全度汛方案，強化預測預報，合理安排工期，確保水庫安全度汛。

（三）抓好險工險段的安全防范。去年地震使大量工程設施存在安全度汛隱患，確保這些震損和水毀工程安全度汛責任重、難度大，稍有不慎，就可能造成重大人員傷亡和財產損失。各縣（區）和相關部門要組織力量認真排查，逐一落實責任，制訂安全度汛方案，細化防洪搶險應急預案，確保險工險段安全度汛。

（四）加強山洪災害防御。點暴雨引發的山洪災害已成為我市防汛工作的突出問題。各縣（區）和有關部門要高度重視山洪災害防預工作，并結合本地區、本部門實際，做好山洪災害預防工作，加強監測預報，扎實做好災害防范和應對的各項工作，全力避免人員傷亡和財產損失。

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關鍵詞：華陽;暴雨;副熱帶高壓;山洪暴發

中圖分類號：S422

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2015）04-0013-02

1引言

華陽景區是陜西省政府確定的全省“十一五”十大重點旅游建設項目之一，地屬漢中市洋縣北部的華陽鎮，距縣城76km，海拔800～3071m，境內森林覆蓋率95%以上，朱q、大熊貓、金絲猴、羚?！八拇髧鴮殹痹谶@里繁衍聲息，被譽為“動植物天然資源寶庫”。華陽古鎮在秦漢時期形成集鎮，唐、宋均被設為縣治，有“千年古船城，秦嶺第一鎮”之稱。華陽地處秦嶺南麓，是洋縣的暴雨中心，暴雨造成的山洪和泥石流等地質災害常常給景區帶來巨大的經濟損失，嚴重威脅到游客的人身安全，影響本地旅游業的發展。

本文通過對2010年8月13日、2011年7月29日華陽大暴雨天氣過程（下稱“8.13”大暴雨、“7.29”大暴雨）及災害進行分析，以期為景區暴雨天氣預報和暴雨災害的防御提供參考。

2華陽景區暴雨特征

華陽景區氣候多變，素有“一山有四季，十里不同天”之說。2008年開始景區內先后建立了吊壩河、板橋、華陽、卡房水庫4個自動氣象站，年平均氣溫11.0℃，極端最低氣溫-14.5℃，極端最高氣溫35.0℃。分析近5年的自動站降水資料，可以看出華陽是洋縣的暴雨中心（圖1），降水主要集中在夏季，以華陽站為例，汛期（4月1日至10月15日）平均降水量1035mm，多于漢中市年平均降水量，暴雨出現在7～9月，年暴雨日5.6d（景區內有一個或以上站出現暴雨即為一個暴雨日）、大暴雨日1d，暴雨特征表現為歷時短、強度大，且大都出現在夜間。

3“8.13”、“7.29”大暴雨天氣成因

漢中盛夏大降水的產生和暴雨落區與西太平洋副熱帶高壓活動緊密相關。副熱帶高壓加強西伸北抬、減弱東退，副熱帶高壓南側的臺風活動等，配合西風槽、高原槽的東移影響都會給處于副熱帶高壓西北側的漢中帶來大降水。。

這兩次暴雨發生前西太平洋副熱帶高壓發展較強，漢中處于副高西北側的西南暖濕氣流中，蒙古及以北地區為寬廣的低槽區，后副高東退，蒙古槽東移南壓，其底部影響關中和陜南，低層700hPa關中地區有人字形低渦切變生成，其縱切變直接影響陜南，加劇了幅合上升運動發展，對華陽大暴雨的產生非常有利。

暴雨的產生需要充足的水汽供給。“8.13”大暴雨的水汽來源主要是副高邊緣的暖濕氣流和低層來自南海的水汽輸送。“7.29”大暴雨水汽同樣來自南海，在南海生成的熱帶風暴向西偏北方向移動，其北部的偏東氣流帶來的水汽沿著副熱帶高壓向北輸送至暴雨區。

強烈的上升運動是暴雨的必要條件。分析暴雨開始前最近一次漢中站的探空（20時）TlogP圖，兩次過程漢中上空均有大量的不穩定能量存在，濕有效對流位能都在2000j/kg以上，K指數大于40℃，沙氏指數小于-1℃，大氣層結很不穩定，隨著北方冷空氣侵入觸發強對流產生。

華陽多暴雨，地形起了重要作用。華陽地處秦嶺南麓，來自南方的偏南暖濕氣流在山前堆積強迫抬升，加劇了垂直上升運動的發生發展，是華陽暴雨多的直接原因。

4“8.13”、“7.29”大暴雨災害分析

2010年8月12日晚到13日凌晨洋縣北部、佛坪中西部出現強對流天氣，華陽是大暴雨中心，降水從12日21時開始到13日09時停止，卡房水庫站12h雨量176.3mm，華陽站121.4mm，1h最大雨量66mm。大暴雨造成洋縣北部4個鄉鎮山洪暴發，山體滑坡、房倒屋塌，交通、通訊、電力中斷，水利設施毀損嚴重，農作物大面積受損。華陽景區受災嚴重，古鎮東西河堤多處沖毀，猴山滑坡、十里親水長廊多處毀壞，景區道路嚴重塌方，直接經濟損失6576.6萬元。

2011年7月28～29日漢中的區域性暴雨、局地大暴雨天氣，洋縣的華陽再次成為強降水中心，華陽景區降水從28日21時開始到29日9時停止，華陽站12h雨量達141.4mm，小時最大雨量41.3mm。大暴雨造成多個鄉鎮受災，華陽鎮災情最重，29日凌晨山洪爆發，致使東河河水暴漲，景區西風雨橋、東河大橋、縣壩虹橋被洪水沖斷，6座鐵索橋被沖毀，河水涌入古鎮，主街道積水深達1m，大量房屋進水倒塌，電力、通訊中斷，29輛觀光車被洪水沖走，2000名游客和群眾被迫轉移，景區內各景點損失慘重，直接經濟損失上億元。

華陽兩次大暴雨均出現在晚上，降水從21時開始，雨強逐漸增大，0時前后達峰值，后雨勢減弱，早晨7時雨強再次增大出現次峰值，9時降水停止，小時雨量分布如圖2。

5暴雨災害防御措施

（1）加強基礎設施建設。保護生態環境，涵養森林資源。清理疏通河道，加固水庫、河堤、橋梁。

（2）重視旅游氣象科普宣傳，提高當地居民和旅游者安全意識和自救能力。在危險地段設立洪澇災害警示，禁止暴雨期間旅客進入森林峽谷。

（3）做好氣象服務，及時暴雨預警。旅游和氣象部門加強合作，建立健全旅游氣象災害監測預測機制和應急防范措施，在景區安裝電子顯示屏、氣象大喇叭等媒體設備，暢通氣象預報預警信息的傳送。氣象部門做好天氣預報服務，特別是汛期嚴密監視天氣變化，注意做好短臨預報、及時暴雨災害預警，避免氣象災害損失。

6結語

華陽特殊的地理位置造就了優美的自然風光和深厚的文化底蘊，是陜西的重點旅游項目，也成為了盛夏的暴雨中心。華陽的暴雨發生在西太平洋高壓東退、西風槽或高原槽東移的環流背景下，直接影響系統是關中地區的人字形低渦切變，低層的西南暖濕氣流在山前堆積強迫抬升起到了推波助瀾的作用。

暴雨引起的山洪暴發對當地的旅游業造成嚴重危害，甚至是毀滅性的災難。當地管理部門應該加強基礎設施建設，趨利避害，保護生態環境;加強部門合作，建立健全旅游氣象災害監測預測機制和應急防范措施;氣象部門重視旅游氣象科普知識宣傳，做好暴雨、大暴雨天氣預報，及時預警信息。確保景區居民和游客的生命財產安全，促進旅游業可持續發展。

參考文獻：

[1]張慶云，陶詩言，張順利.夏季長江流域暴雨洪澇災害的天氣氣候條件[J].大氣科學，2003（6）.

[2]趙彩萍，荊肖軍，李艷紅，等.城市暴雨內澇預報研究[J].科技情報開發與經濟，2008（29）.

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【關鍵詞】 中小河流；氣候；暴雨；災害；防汛減災

【中圖分類號】 TU14 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）04-045-01

1 加強中小河流暴雨災害防治的必要性

大江大河歷來是我國防汛抗洪重點，這一點是非常明確的。但是水災發生幾率更多往往是中小河流和中小型水庫。近年來我國防汛形勢特點總的是大江大河在持續加大投入，建立水文遙測系統、提高堤壩防洪能力后水勢平穩，一些地區遭受洪澇災害，損失慘重，主要是中小河流、中小水庫失事造成的。

中小河流洪澇災害嚴重的主要原因：①防洪標準低。絕大多數中小河流防洪標準都是3～5年一遇，遇到常見洪水就可能發生洪澇災害；②一些地區為了追求眼前的經濟利益，盲目開發、亂采礦石、攔河設障、擠占河道，一旦發生洪水就會造成重大經濟損失；③中小河流流域面積小，匯流快，氣象監測困難，水文觀測站點缺少，防洪難度很大。四是中小河流地質地貌情況復雜，發生洪水時極易誘發山地災害，造成人員傷亡。五是中小河流治理的資金投入不足。

2 如何開展中小河流暴雨災害防治工作

2.1 暴雨災害易發區的調查編制。首先應對區域內的河流全面了解，這個了解不僅是根據歷史資料來了解，更應該走下去了解，現時與歷史相結合，深入調查中小河流暴雨災害易發區并編制成冊是開展這項工作的第一步。探討洪水及洪水災害的特性與成因；在實地調查、摸底的基礎上，建立完善的躲災和避災預案；探討建立快速、準確的降雨實時觀測系統及洪水預報系統，研究建立區域暴雨與洪泛區災害損失的相關關系實用模型；在走訪、調查的基礎上，總結探討如何采取多種形式廣泛動員和組織全民搞好避災工作，探討系統治理洪水災害的措施和途徑。

2.2 用非工程措施來防御洪水。洪水預警預報系統作為防汛抗洪的非工程措施，它的投資少、見效快，在防汛抗洪中所起的作用是巨大而不可替代的，因此在中小河流暴雨災害易發區建立洪水預警預報系統是防治手段之一。隨著無線電通信技術的發達，無線通信得到迅速推廣普及，這為建設洪水預警預報系統提供了穩定而多樣的信道。從目前的情況看，洪水預警預報系統的管理運行工作主要由水文部門完成，行政機關的領導干部和地方老百姓對系統知之甚少，因此，建立、健全上下聯動、左右配合的洪水防御組織體系，是有效防御洪水的重要保障。各地重點突出鄉（鎮）及村組的組織建設、落實基層干部的防災責任，主要從以下五個方面抓緊、抓實：①各洪水易發區都明確行政首長為洪水防御第一責任人，汛期發生較大降雨時主動向水文、氣象、國土等部門了解本次降雨的范圍、強度及是否引發災害，所有鄉、村干部都聯系防范責任區；②落實干部防災責任，重點是如何確保人員安全、組織群眾和物資轉移；③制定部門防災職責，水利、水文、氣象、國土、衛生、安全監督等部門都明確洪水防御職責；④把各級領導干部落實洪水防御工作的好壞納入到干部考核范疇，作為干部考核、獎罰一個重要依據；⑤建立責任追究制，用嚴格的責任追究保證各項職責落到實處。

在建立洪水預警預報系統、落實防災責任的同時，要建立完善的洪水防御預案。有效防御洪水，涉及到的工作多，一旦暴發洪水，要能夠迅速組織各方面力量投入到抗災中，必須要制定和落實完備的、操作性強的預案，包括水庫調度預案、人員緊急轉移預案、搶險預案、救災預案等，其中最主要的是制定詳細的、以避災躲災為目的的人員緊急安全轉移、安置預案，涉及到洪水發生的條件、影響范圍、安全區域的劃分、人員緊急轉移安置方案、預案啟用條件及程序等各方面內容。預案一經制定，各地廣為宣傳，組織干部群眾學習、熟悉，有些地方還有必要組織實踐演習。這樣當洪水來臨時，各級責任人可迅速啟動預案，有效組織抗災工作，群眾可以按照預案確定的轉移路線緊急逃生，避免關鍵時刻打亂仗，減少災害損失。

2.3 用工程措施來防御洪水。中小河流洪水災害頻發的原因，除了天氣因素外，另一個主要原因是人類活動的影響。由于環境保護意識的薄弱落后，很多企業及個人沒有根據相關環保政策對自身活動后果影響行為做出相應的補救，造成流域植被破壞嚴重，水土流失引起河道淤積，同時由于不合理的采砂、采礦以及占河建房、向河道傾倒垃圾等侵占河道的違法行為，導致河道行洪能力日漸萎縮。對于這樣的河流，應采取清淤疏浚、修建堤防等工程措施來防御洪水。清淤疏浚的目的是要還河流的天然河道，因此清淤的河段要盡可能的徹底且不讓清淤出來的物質再回到河流中。經過清淤修堤的河道，要加強后續管理，避免“前人”清淤修堤之后“后人”跟著破壞。

篇4

一、2008年地質災害情況

(一)地質災害主要影響因素

根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。

(二)地質災害概況

2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

二、2008年地質災害預測檢驗

江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。

三、2009年地質災害預測

(一)2009年降雨量趨勢預測

據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。

(二)地震與地質災害關系

從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。

從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

1、預測的主要依據

(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;

(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區

本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險區

本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險區

本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質災害預測

江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風景名勝區地質災害預測

江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。

5、重大工程建設場地址災害預測

江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

6、公路地質災害預測

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。

四、地質災害防災減災對策

2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。

(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。

(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。

(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。

(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。

五、相關職能部門的職責

1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。

5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。

六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

篇5

關鍵詞 氣象災害；防御措施；建議；山東陽信

中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0215-02

農業生產是在自然氣候環境下所產生的社會與自然的生產過程，在農業生產的各個部分都與自然天氣氣候的變化有著密切關系。伴隨著我國農業生產不斷發展，在生產這一過程中，因為天氣異常或者由于天氣變化所導致的農作物產量減產等行為，稱之為農業氣象災害。當前我國農業氣象災害一般包括很多，由于這些農業氣象災害不僅影響了我國農業生產，還給農民帶來了非常嚴重的經濟損失。因此，分析氣象災害對農業生產的影響很重要，只有充分掌握有關農業生產當地的氣候變化，才能夠及時發現問題并進行控制，更好地防災減災。

眾所周知，農作物在其生長過程中需要充足的水分和適宜的氣候條件，同時需補充營養，但是這些條件的前提需要明確氣候變化所帶來的影響?，F如今，伴隨著人類社會生活活動的變化，致使我國生態環境惡化，由于全球氣候急速變暖，再加之一些極端天氣的出現，給農業生產造成了不良影響，同時影響農作物生長發育，致使農業減產甚至顆粒不收。針對氣候變化帶來的影響，更需要加強災害性天氣的監測預警和氣象服務工作，同時根據不同氣象災害發生的規律和特點，采取針對性的措施進行防御，把災害損失降到最低，實現防災減災的目標，促進農業生產的穩定和可持續發展，提高氣象工作的服務水平。

1 陽信縣氣象災害概況

根據近30年陽信縣氣象災害記錄資料分析，陽信縣境內經常發生的自然氣象災害有干旱、澇災、暴雨、冰雹、大風、干熱風、連陰雨、霜凍、低溫等。其中旱、澇災害是陽信縣最主要的災害性天氣，常頻繁交替發生。有歷史記錄資料以來，1986―2015年旱澇災害頻繁發生，出現概率43.3%，干旱平均6.0年一遇；洪澇每3.0年一次，是氣象災害中導致農業生產損失最大的災害，且旱災明顯少于澇災。2010年8月陽信縣境內出現連續暴雨天氣，累計平均降雨量321.5 mm，全縣9個鄉鎮全部受災，農田大面積積水，排水困難，內澇嚴重。農村困難群眾住房因抗災能力差，倒塌嚴重。據統計，全縣農田受災面積34 680 hm2，絕產面積6 759 hm2；損壞房屋6 395間，倒塌房屋5 855間；轉移人員7 488人；受災人口136 000人；因災造成直接經濟損失37 530萬元。

大風冰雹災害是影響陽信縣農業生產的第二大氣象災害。大風多發生于春季，其次為夏季，夏季大風多伴有雷雨冰雹發生。冰雹一般多出現在4―7月，且以6月最多。1986―2015年大風冰雹災害發生幾率為36.7%，在自然災害中僅次于洪澇。

2 陽信縣主要氣象災害

2.1 干旱災害

干旱是指降雨量少對農作物造成的影響，使農作物處于缺水的狀態下，無法正常地生長。這種現象存在的時間越長，對農作物造成的影響越大，會出現減產和絕收的情況，嚴重的甚至會導致農作物死亡，給農民的經濟損失造成不同程度的影響，進而影響農民的生活質量。陽信縣干旱發生類型主要分為春旱、夏旱、秋旱、秋冬連旱等，其中以夏旱對農業生產造成的影響最為嚴重，春旱和秋冬連旱影響時間最長。

2.2 洪澇災害

澇災是影響陽信縣農業生產的最主要自然災害，這一災害主要可以分成洪災、濕災以及澇災3種類型。引發洪澇災害的原因眾多，造成陽信縣澇災發生的最常見、影響最大的因素為強降水，尤其是夏季短時強降水和大范圍持續性強降水。根據陽信縣土壤結構和地理環境，短時強降水或持續性強降水一旦達到暴雨或以上量級，受影響農田中會出現大量積水，若積水無法及時排出，會造成局部或大范圍農田發生內澇，致使農作物大量減產甚至絕收。

2.3 大風冰雹災害

大風冰雹災害是災害性天氣的重要組成部分，相較于旱澇災害更具影響范圍廣、局地性強、時間短、突發生明顯等特點。由于天氣系統的不穩定，在大氣中形成強對流天氣，經過大氣的動力和熱力共同作用的因素影響，加劇了風雹天氣的產生。大風冰雹天氣對農作物的影響較為嚴重，出現時會對農作物的枝葉、莖稈和果實都造成不同程度的損壞，且不利恢復，降低了農作物的產量和質量。陽信縣大范圍種植梨樹，鴨梨生產在農業經濟生產中占重要地位，大風冰雹災害性天氣的出現往往致使鴨梨大范圍落果、果實受損，影響鴨梨品質，造成嚴重的經濟損失，影響人民的生產生活[1-2]。

3 防御措施

3.1 干旱災害的預防措施

對于干旱的預防，氣象部門應該做好中長期氣候趨勢的預測分析工作，加強對天氣系統變化的監測，及時做好預警，給農民提供完善的農業生產建議。根據天氣形勢的發展，適時開展人工降雨（雪）作業，為農作物生長發育提供充足的水分供給。另外，還應該重視農田水利工程的建設，通過推廣節水灌溉的形式，加強植被建設，對預防農作物旱情發展起到良好的防治效果[3-4]。

3.2 暴雨洪澇災害的防范措施

暴雨洪澇災害是夏季發生頻率最高的氣象災害之一，具有范圍廣、強度大等特點。預防暴雨災害，一是要早預報、早預防，氣象部門根據天氣形勢的發展及早做出預報，各部門及時做好準備，為提前防御打下基礎。二是要做好天氣跟蹤服務，一旦縣域內降水量接近或達到暴雨，氣象部門應及時暴雨預警信號，并密切監視天氣過程勢態發展，第一時間為領導決策和農民防災提供可靠的氣象信息，對天氣情況進行充分掌握，及時采取防治措施。三是要相關部門做好防洪工程建設和防洪防御機制，加強對農田內部水的排澇工作，注重排澇設施的維護，降低洪澇災害所造成的損失。

4 建議

4.1 構建完善的災害防御體系

伴隨著我國社會經濟的發展和進步，由于農業生產和氣象變化密切相關，因此政府相關單位要重視氣象災害對農業生產的影響，統一部署，協調各個部門，聯合協作，共同防御氣象災害，建立科學有效的防御體系。對氣象災害的發生能夠做好提前的預案，進行有組織的防御、指揮。另外，加強氣象基礎設施建設，在氣象災害發生時進行預防，做好監測工作，以便提前做好防范，在多部門的通力配合下，把氣象災害的破壞降低到最低。

4.2 掌握氣象規律，調整農業布局

造成氣象災害的原因主要與自然環境和氣候變化相關，因此需要相關人員在預防氣象災害防御工作方面對自然環境和氣候變化進行了解。氣象工作人員要根據氣象變化做好監測，及時對災害發生進行測報，為農業生產提供氣象災害預警。在農業生產過程要進行合理的農業生產布局，增強抗災減災的能力，保障農業高效和優質生產。

4.3 提高防災減災意識

首先，對農業生產中氣象災害所帶來的影響進行大力宣傳，提高人們對自然災害的認識，明確在農業生產中氣象災害產生的原因與破壞力，明確預防災害的重要性，在遇到氣象災害時，也能夠快速合理地進行響應，達到預防災害的效果；其次，增強氣象工作人員的基本技能，并提高防災意識，增加工作人員的專業能力和技術水平，減少氣象災害所帶來的農業損失，提高我國農業生產的總效益。

4.4 建立農業災害保險與補貼機制

由政府主導，并不斷探索適合我國農業災害保險的機制工作，聯合商業保險及其他社會力量加入，國家在政策上給予大力扶持，統一協調，建立保險新模式，避免農業生產過程中因為氣象變化所帶來的風險。因地制宜建立新型補貼模式，減輕災害帶來的影響，穩定農業發展。

4.5 增強生態環保意識

造成氣象災害最直接的原因就是環境的變化，在我國農業生產過程中，需要遵循自然規律，科學有效地開發土地資源，并利用我國水資源，做好相應的保護工作，同時加強環境治理工作，做好防災減災工作，統籌安排農業生產活動，避免因人類活動而導致環境出現改變甚至惡化情況的產生，盡量避免由于人為因素所造成的氣象災害。

5 結語

總而言之，需要認識氣象災害在農業生產中的重要性，并將科研和氣象業務結合，同時依照農業生產發展的需求，對相關農業氣象工作展開相應的分析，從而提供更加優質和高效的氣象服務。另外，建立氣象服務管理體系，做好對于突發事故或者重大氣象災害的應急處理。農業生產本身會受到氣象變化影響，所以需要加強氣象災害工作的監測和預測，重視農業生產中因為氣象因素所帶來的影響，從而增強預防氣象災害的能力，可以有效地減少作物受災情況的發生，保障作物的增產增收，保持農業可持續發展。

6 參考文獻

[1] 于璐，蔣慧亮，王春華，等.淺析氣象災害對農業發展的影響[J].農技服務，2016（3）：156.

[2] 李建朝.農業氣象災害對作物產量的影響研究[J].農民致富之友，2016（4）：296.

篇6

關鍵詞 玉米澇災；原因；綜合防御技術；河南商丘

中圖分類號 S513 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0162-02

商丘市地處北半球中緯度、亞歐大陸東部，是西北大陸冷空氣和東南海洋暖濕氣流的劇烈交綏地。變性大陸氣團和太平洋副熱帶高壓夏季在商丘市盤踞時間的長短及其對峙次數的多寡對商丘市旱澇影響很大。商丘市的地理緯度使得商丘市夏季接受的輻射強度大，使得上述影響更加顯著。因此，商丘市玉米在生長過程中常常遭受多種氣象災害，不是久旱無雨，就是暴雨成災；既有高溫灼苗，也有低溫傷禾；雷擊雹砸風摧，災情多生。要獲得商丘市玉米生產的豐收，必須對各種氣象災害發生的規律及特點進行認真研究，以便采取有效的防御對策[1]。筆者根據多年的試驗和查閱大量的文獻資料，對商丘市玉米澇災的成因和綜合防御技術提出自己的見解，旨在為玉米生產提供服務。

1 玉米澇災定義

由于雨水過多而造成的玉米大面積災難性減產或絕產，稱為澇災[1]。當降雨量過多時，在平原洼地地片中，雨水聚集，排水不良，土壤透氣差，作物根系較長時間缺氧，根際二氧化碳濃度增大，根系呼吸受阻，吸收水分和礦質元素的能力降低，致使作物光合速率減慢，光合產物明顯減少，造成玉米大面積、大幅度減產，形成澇災；田間較長時間漬水，根系較長時間進行無氧呼吸而產生酒精等有毒物質，導致作物中毒死亡，形成澇害絕產。

2 玉米澇災發生頻繁

1949—2012年，除1968年特大旱災時未發生澇災外，全市每年都有受災面積不等的澇災。平均每年澇災耕地面積5萬hm2；受澇耕地面積在15萬hm2以上的大澇災18年，發生機率為29.03%；受災耕地面積在20萬hm2以上的特大澇災有7次。澇災給商丘人民的生產和生活造成極大困難，是商丘市主要氣象災害之一。

3 商丘市玉米澇災形成的原因

3.1 澇災的氣象原因

極地大陸氣團與海洋氣團交綏是造成商丘玉米澇災的主要原因。7—8月，副熱帶高壓北移，東南暖濕氣流與極地大陸變性氣團常在商丘市境內交綏。當兩氣團都較強大時，在商丘市境內交綏后移動緩慢，便會出現商丘市境內的連陰多雨天氣。并且常在鋒內形成氣旋，產生暴雨。商丘市各地的旱澇，決定于兩氣團交綏的位置和鋒面南壓東移的快慢。如果兩氣團交綏于商丘市東部，且勢力均較強，鋒面移動又緩慢，則永夏虞發生澇災；如果兩氣團頻繁交綏于商丘市西部，且鋒面移動緩慢，則西部民權、睢縣等地發生澇災。

3.2 澇災的地勢原因

商丘市只有永城的小部分丘陵地區，由于地勢較高、排水快，雖暴雨多，但只能造成土壤流失，不會形成澇災。在平原低洼地區，由于排水緩慢，暴雨積水常常滯留時間較長，傷害或致死玉米，造成玉米大面積減產或絕產，釀成澇災。

4 澇災的特點

商丘市澇災出現頻率大、災情重，澇災年際間、季節間變率大，地區間分布很不均勻。澇災常常是由暴雨造成的。

4.1 澇災發生頻率大、災情重

商丘市澇災幾乎年年都有，大澇災2～3年發生1次，特大澇災平均每9年發生1次。并且有大澇災、特大澇災連年發生的機率，例如1960—1964年連續5年發生大澇災和特大澇災。澇災造成的災情重，1949—2012年，平均每年受災耕地面積占總耕地面積的13.7%，特大澇災時受災耕地面積占總耕地面積的29.4%～47.5%?？梢娚糖鹗袧碁陌l生頻率之大、災情之重。

4.2 澇災災情年際間變率大

雖然商丘市幾乎每年都發生澇災，但澇災災情變率很大。1968年全市未發生澇災，1964年的特大澇災使受災耕地面積幾乎占全省耕地面積的50%。1960—1964年連續5年發生大澇災或特大澇災，而1977—1984年連續8年都未發生大的澇災。

4.3 降雨量和暴雨澇災季節間變率大。商丘市春（3—5月）、夏（6—8月）、秋（9—11月）、冬（12—翌年2月）四季降雨量分別為50～120、350～600、100～200、15～50 mm，分別占全年降雨量的10%～15%、60%～70%、15%～25%、3%～5%，四季降水相對變率分別為45%～65%、35%～65%、50%～70%、70%～80%。特大暴雨（24 h降雨≥200 mm）出現次數也隨季節降雨量而波動。據統計，1951—1986年，商丘市67次特大暴雨，其分布為：5月、6月各5次，7月31次，8月24次，9月7次。夏季出現特大暴雨次數占82.98%，春季、秋季分別占7.46%、10.44%。

4.4 澇災伴隨暴雨出現

暴雨驟至，使平原洼地積聚大量雨水，短時間無法排泄，田間積水，形成澇災。1949年以來，商丘市每次嚴重澇災幾乎都是由暴雨造成。

4.5 商丘市旱澇災害同年同季出現

1949—2012年，除1964年全市全年澇，1968年全市全年旱以外，其他60年商丘市旱澇災害均同年出現，多表現為春旱、夏澇、秋旱。在夏季又常出現前澇后旱或前旱后澇的現象。

5 玉米澇災防御技術

澇災是對商丘市玉米生產危害最大的氣象災害。在現在的科學技術水平下，要想防止澇災發生是不可能的，因此只能根據澇災害發生的規律和特點，采取積極的防御對策，盡最大努力，減小澇災對玉米造成的經濟損失。

5.1 植樹造林是防御澇災的有效戰略措施

植樹造林，可以增加農田復種指數，增加大地綠色面積，就能減少貼地空氣的溫度梯度，增加空氣濕度，減少地表蒸發量，也就能減少暴雨發生次數，降低澇災的危害程度。

5.2 合理配置作物品種和播期就能減輕澇害影響

玉米生育前期和后期都可能發生澇災，發生機率后期大于前期；播種期早生育中期適逢水澇，播種期晚苗期會受水淹。商丘市雨量主要集中在7—8月，9月明顯減少。玉米需水最多的時期是花期至鼓粒期。如果玉米需水最多的生育階段與降水量最多的季節符合較好，一般就能獲得高產；如果符合不好，就會減產。由于受前茬作物小麥的限制，玉米播種期不可能很早。因此，玉米必須種植早熟高產品種，生育天數以90～95 d為宜；同時力爭早播種，如果播種時間分別為6月上、中、下旬或7月上旬，那么玉米生長發育與降雨時間分布相符合的情況分別為較好、大部分符合、1/2符合、大部分不符合[2]。

5.3 采取農田管理措施降低澇災影響

5.3.1 地勢較低的洼地易澇地片，可修臺田和排水溝，降低澇害影響。臺田寬度和排水溝深度依洼地地勢和雨澇時田間常年積水深度而定[3]。

5.3.2 增大耕層深度，實行秸稈還田，可減輕旱澇災害影響。當前農村中土壤耕層一般在15～20 cm，由于土壤吸納的水分少、根系淺，既不耐旱也不耐澇。如果土壤耕層加深到30 cm左右，并結合施入秸稈和其他有機肥，就能有效減輕旱澇災害的影響。

5.3.3 玉米遭受澇害后及時追施氮、磷、鉀肥或氮、磷、鉀三料復合肥，能顯著減輕澇災影響。當玉米遭受澇災時，耕層土壤中水溶性氮、磷、鉀多被淋溶而隨徑流流失，土壤中可被玉米吸收的氮、磷、鉀養分大大減少，不能滿足玉米繼續生長發育的需要。玉米常因澇后缺肥，葉片變黃或淡綠，光合速率顯著降低，光合產物明顯減少，而導致籽粒減產。澇后及時追施氮、磷、鉀肥，可使葉片恢復綠色，根系由于得到足夠的營養可迅速恢復生長發育，避免澇后因缺乏營養而使根系早衰[4-5]。因此，玉米受澇災后及時追施氮、磷、鉀肥是降低澇災損失的有效措施。

5.3.4 鋤地或中耕松土。澇后及時中耕或鋤地，可疏松土壤，增加透氣性。

6 參考文獻

[1] 崔彥宏，李伯航.玉米的澇害與防澇[J].農村科技開發，1997（6）：27.

[2] 李曉杰.淺議玉米的澇害與防治抗澇措施[J].農村實用技術信息，2009（8）：8.

[3] 高晶.玉米減輕澇災措施[J].農村新技術，2010（17）：5.

篇7

關鍵詞：黃土滑坡；機理；防治

Abstract: as one of the common geological disasters in loess area, the loess landslide for countries and people bring significant loss of life and property and economic construction, to study the formation mechanism and control measures is of great practical significance. Through the system research of loess landslides forming conditions, mechanism and prevention measures, paper expounds the loess landslide formation of the internal control factors and external factors, analyzes the irrigation type loess landslides and heavy rains on loess landslide, loess landslide and earthquake engineering of loess landslide formation mechanism, sums up the wound for preventing, monitoring and prediction, simple processing, eradicate the landslide prevention and cure of landslide disaster, put forward the change of landslide geometry, internal drainage, retaining wall, slope reinforcement, landslide treatment measures.

Key words: loess landslides; The mechanism; The prevention and control.

中圖分類號：P642.22文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

0引 言

黃土是第四紀以來形成的、多孔隙弱膠結的特殊沉積物，主要分布于我國黃河中、下游的甘肅、陜西、寧夏、山西、河南和青海，河北、山東、遼寧、黑龍江、內蒙古和新疆等?。▍^）也有零星分布，總面積64萬km2，占我國國土面積的6.3%。黃土特有的大孔隙、濕陷性和低強度特性造成多發的環境地質災害，如地基沉陷、崩塌、坍塌、滑坡等，其中黃土滑坡具有頻發性、廣布性、復雜性和災難性，嚴重危脅人民生命財產和水、電、交通等工農業設施安全，成為黃土地區一種典型的災害現象。

長期以來，國內外致力于研究黃土滑坡的形成機理、發展變形規律和防治措施等方面。在國外，太沙基[1，2]是從土力學方面研究滑坡機理的開拓者，他主要從滑帶土孔隙水壓力的變化來揭示滑坡機理，同時也注意到地質條件的控制作用。之后，赫佛利[3]、摩根斯頓[4]等定量地研究了孔隙水壓對土體強度的影響，捷爾[5]關于土體蠕變過程的研究把滑坡機理的研究進一步推向深入。在國內，許多工程地質學家和土力學家以及滑坡防治專家對滑坡形成的條件和作用因素、滑坡的受力狀態、滑帶土的強度變化規律、滑坡的破壞模式及發育階段等與滑坡機理有關的問題進行了多方面的探討和研究，代表人物如徐邦棟[6]、張倬元[7]、王思敬[8]、高根樹[9]、王家鼎[10]等。

1黃土滑坡的形成條件

黃土滑坡的形成受內因（內在因素）和外因（誘發因素）兩個條件控制，有利于斜坡破壞的內因決定著其潛在的不穩定性，外因又將促進這種不穩定性的不斷惡化，最終形成滑坡災害。滑坡形成的內因包括地形地貌、地層巖性、地質結構構造、地下水分布、植被作用，外因包括水的作用、地震作用和人為作用。

1.1滑坡形成的內在因素

黃土地貌是在古地貌的基礎上經現代綜合地質作用下的產物，其特點是千溝萬壑、丘陵起伏、梁峁逶迤。黃土斜坡是黃土滑坡形成、發育的物質環境，斜坡地貌特征決定了斜坡內部應力分布狀態及地表徑流特征，特別是坡形、坡度與滑坡關系密切，是決定滑動力大小的主要因素。一般來說，地形起伏和緩，坡度不大，而且植被覆蓋較好的山坡，大多是比較穩定的；而高陡山坡，常使斜坡上的軟弱面處于臨空狀態，使斜坡上部土體處于不穩定狀態，容易產生滑坡。

黃土的主要礦物成分為石英、長石和粘土礦物等，含易溶鹽，具有顆粒點式接觸大孔性結構和粉粒疊蓋式多孔性結構，整體結構疏松，干重度小，孔隙度大，垂直節理、裂隙發育。同時，黃土層土質不均勻，常存在粘土等夾層，強度低，抗剪、抗壓強度對水具有敏感性。這些特性決定了黃土層特別是其夾層軟弱帶（面）在水的作用下會發生軟化、泥化現象，導致其抗剪強度降低。最終，當下滑力大于抗滑力時，斜坡便失穩滑動。

除了黃土巖性和結構條件外，地質構造也在一定程度上控制著黃土滑坡的形成與發展。如構造運動作用形成的高山、低谷，為滑坡發育提供了良好的臨空條件；構造運動造成地質體中出現眾多的軟弱結構面，新構造運動又改造著這些軟弱結構面、地質構造面的產狀，控制了滑動面的空間位置及滑坡范圍同時，這些面常有較高的粘粒含量，易積水，使斜坡存在潛在的不穩定性。

干旱半干旱地區黃上斜坡的調查資料顯示，植被對黃土斜坡穩定的作用是顯著的，多數滑坡發生于植被覆蓋度較低的區域。這是因為植被能夠改變地表層新近堆積黃土的結構構造，使地表一定深度內的松散黃土成為具有一定強度的持力層。同時，植被減少了水土流失及雨水下滲，增強了蒸發，有效阻止了坡體內水的補給，有利于坡體于中、深層位干燥，保持其固有強度。

1.2產生滑坡的誘發因素

水是產生黃土滑坡最重要的誘發因素，對天然斜坡的不利作用主要包括地表水下滲、地下水水位上升，河流側蝕、水庫（湖泊）浪蝕、降水（融雪）下滲等。地面徑流的作用主要表現在對坡面的沖刷，對坡腳、天溝和側溝的浸濕和沖刷，滲入坡體中引起土體重量增加和強度降低，滲入節理、裂隙產生靜水壓力，促進沖溝、陷穴、落水洞的發展等，不利于斜坡穩定。河流、水庫的作用主要表現在兩方面：一是側蝕岸坡，使其增高變陡，坡體內軟弱面暴露，坡前物質被河水沖走而失去支撐，增加了斜坡的不穩定性；二是河流、湖泊平水期和洪水期水位的變化，改變了地下水排泄、補給條件，形成很大的動水壓力，使斜坡向不穩定方向發展。地下水在誘發滑坡發生方面表現為三個方面：一是浸潤坡體內軟弱結構面，使其抗剪強度顯著降低；二是富集于隔水層頂部，對上覆巖土體產生浮托力，降低抗滑力；三是溶解土體中易溶物質，改變土、石成份，降低其結構強度。降水、融雪對斜坡穩定性的影響主要表現為幾個方面：①降水沿節理、裂縫下滲，或充填裂縫，增加坡體內的靜、動水壓力；②降水滲至隔水層富集，產生浮托力；③降水停留黃土體孔隙中，形成孔隙水壓力；④軟化斜坡土體，降低土體強度；⑤增加坡體含水量，導致坡體自重增加，增大滑坡下滑分力。

地震在我國中西部地區表現強烈，中小地震幾乎年年發生，而這里正是我國黃土的主要分布區。地震會造成大量黃土滑坡，且其數量由高烈度區向低烈度區逐漸減少，地震作用對黃土斜坡的破壞影響主要表現在：①直接破壞巖土結構，降低巖土體內顆粒之間的固有聯結力；②引起坡體中粉細砂層、飽和黃土層液化，發生流動；③增加坡體下滑動力。

人類修建住房、道路、水庫、工廠、礦山，進行農田灌溉等人為作用不斷地改造著自然斜坡，使其失去其原有的穩定狀態，發生滑坡。例如，農業灌溉可以通過改變黃土斜坡區的水文地質條件，間接影響斜坡穩定性；爆破、機械振動與地震作用具有類同的破壞作用；切坡與加載致使斜坡產生變形破壞，乃至失穩滑動；礦藏開采致使地面凹陷體周圍的黃土坡體應力重新調整，改變區域地下水排泄條件，使黃土斜坡向不穩定方向發展，促使滑坡活動。

2黃土滑坡機理

滑坡機理是滑坡孕育、發展直至破壞致災的全過程，是滑坡災害預測、預防、預報和有效防治的基礎。不同地點、不同類型的滑坡，有著不同的形成機理。按照成因可將黃土滑坡分為灌溉型黃土滑坡、暴雨型黃土滑坡、工程型黃土滑坡和地震型黃土滑坡四種。

灌溉型黃土滑坡是灌溉水誘發在塬邊形成的、主要由黃土組成的滑坡（典型代表為黑方臺滑坡）。灌溉引起黃土含水量增大甚至達到飽和狀態，當黃土斜坡下部存在飽和黃土層時，地震、振動都有可能使黃土發生液化，液化的黃土層幾乎沒有阻礙黃土斜坡滑動的粘滯力存在，造成土體強度喪失，在上覆黃土下滑力的作用下會促使該土層產生流動，加速黃土斜坡的失穩過程，最終形成黃土滑坡。同時，灌溉水可引起土體內水分的季節性凍融，造成地下水富集、滑帶土體強度降低及斜坡區靜、動水壓力增大，這也在一定程度上促使黃土滑坡的形成。

暴雨型黃土滑坡是指由暴雨作用誘發、與暴雨同步或稍微滯后發生的滑坡。暴雨誘發黃土滑坡的機理可以從三個方面理解：（1）由于雨水滲入作用，軟化和泥化，產生滑帶軟弱層，土體抗剪強度大幅度降低；（2）土體孔隙被水充滿和飽和，除了產生動水、靜水壓力外，還使有效應力減小；（3）大量地表水進入土體后起到了加載作用。在三種因素共同作用下，形成暴雨型黃土滑坡。

工程型黃土滑坡是指由于人類工程活動不可避免地產生機械振動、斜坡后部加載、前部切割等活動，造成斜坡自然環境條件的改變，如坡體應力重分配、坡體結構調整、地下水排泄系統變化等，進而形成坡體失穩滑動的斜坡災害現象。人類工程活動誘發黃土滑坡的過程可描述為：穩定山坡工程活動（開挖、堆載、機具振動）坡體內部應力平衡被破壞（應力重新調整）自重及外荷載的作用（抗滑力與下滑力失衡）土體沿應力集中帶剪斷坡體整體下滑形成黃土滑坡。

地震型黃土滑坡是指由地震活動而誘發的黃土斜坡失穩滑動的現象。在地震力作用下，黃土體被剪斷、解體結構破壞，土顆粒被拋起形成多級斜拋運動（波浪狀），粉塵化懸浮形成氣墊層，土體在地震停止時獲得初速度并在氣墊層上運移，在高速遠程運移中形成黃土瀑布或土流，最終崩滑堆積形成松散黃土體。

3黃土滑坡防治方法與措施

3.1黃土滑坡防治方法

滑坡防治是基于對滑坡災害的認知程度、防治能力，針對滑坡災害位置的重要性、防治的可行性而采取的預防或根治滑坡災害的手段。當前滑坡的防治方法主要包括四個方面，即：繞避、監測預報、簡單工程處理、徹底根除滑坡災害。針對不同的黃土滑坡，應視具體情況采取不同的防治措施。

繞避：對于規模較大的滑坡或滑坡群，因認知程度低、防治困難或整治工程耗資巨大，缺乏經濟實力，同時又具備避開條件，宜采用繞避措施。該方法適用于工程建設的初期階段（勘察、可行性研究），不僅可避免滑坡危害，將危害消滅在萌芽狀態，而且可以減少投資。

監測預報：對規模較大、危害嚴重、不可避免（無法阻止致災）的滑坡，監測預報是一種廉價，且效益顯著的滑坡災害預防方法。它利用滑坡活動的規律性，通過一定的監測手段，隨時掌握滑坡的動態規律，及時遷移、搬遷滑坡危害區的人群、設施，減小、降低滑坡危害性。該方法適用于難以治理的滑坡（以研究為目的監測預報除外），其目的僅在于減災。

簡單工程處理：對規模不大、性質清楚、危害不甚嚴重的滑坡，且采取簡單工程措施（如減重、壓腳、排水等）進行處理，能夠穩定滑坡，而不會造成山體的進一步惡化，可考慮采用簡單工程處理的滑坡防治方法。該方法適用于存在滑坡條件、尚未變形的山坡（邊坡），一旦出現滑坡變形，最好配以根治措施，以保證滑坡的永久穩定。

徹底根除滑坡災害：對危害嚴重，不能繞避，且社會、經濟效益顯著的滑坡，采取根治手段（如抗滑擋墻、抗滑樁、錨索、截、排水工程等綜合措施）是必要的。該方法的使用與社會、經濟效益密切相關，需做效益對比、分析。

3.2黃土滑坡防治措施

對已經查明滑坡性質，致災嚴重，預防或簡單工程措施難以消除滑坡危害，而又難以避免的滑坡，宜采用相應的防治措施。目前國內外治理滑坡的主要有改變滑坡幾何形狀、排水、支擋、斜坡內部加固四種措施，這些措施綜合使用可有效控制滑坡災害，避免災害損失。

改變滑坡幾何形態：主要是消減推動滑坡產生區的物質和增加阻止滑坡產生區的物質，即通常所謂的“砍頭壓腳”，通過對滑坡前部加載（壓腳）增加抗滑力，對滑坡后部（主滑段和牽引段）削方減重（砍頭）減少下滑力，以達到穩定滑坡目的。

排水措施：水在滑坡災害中的不利影響已是不爭的事實，故有“無水不滑”之說，黃土滑坡亦不例外。除地震造成的黃土滑坡外，與水無關的黃土滑坡并不多見。滑坡排水措施包括將地表水引出滑動區外的地表排水和降低地下水位的地下排水，常用的有集水明溝、排水暗溝、排水孔等。

支擋結構物：當改變斜坡幾何形態和排水措施不能保證滑坡穩定時，常采用支擋結構物如抗滑擋墻（重力式擋墻、錨桿擋墻等）、被動樁、墩、沉井或斜坡內部加強措施如錨釘、錨索、抗滑鍵、支撐盲溝等來防止或控制斜坡巖土體運動。支擋措施一般應遵循如下原則和方法：（1）支擋結構物應依據地形條件布置在滑坡的中前部，對于簡單的中、小型滑坡可設置于滑坡前緣，對于中下部有穩定巖層鎖口的滑坡，可將其設置于鎖口處；（2）如滑坡出口在坡面的較高處，可視地基情況設置明洞，或其他錨固措施，如錨索、框架錨索等；（3）對于大型、復雜滑坡，可根據實際情況，設置一級或多級支擋結構物；（4）支擋結構物的基礎必須置于滑面以下一定深度，布置應視滑體地質條件、推力變化，選擇多個斷面，設計不同截面。

斜坡內部加固：斜坡內部加固包括對坡面、坡腳的加固和對滑帶土（軟弱層帶）的加固兩個方面。坡面、坡腳加固依據不同的地質條件常用的方法是系統錨桿、素噴、錨噴、錨桿格子梁等工程措施；滑帶土加固在一些小型滑坡上曾試用過灌水泥漿、打砂樁、旋噴樁、焙燒法、電滲排水法、硅化法、瀝青法等方法取得成功，但時效性還難以定論，故目前應用還不多。

4結論

本文系統總結了黃土滑坡的形成條件、機理及防治措施，得到了以下結論：

（1）黃土滑坡的形成受地形地貌、地層巖性、地質結構構造、地下水分布、植被等內在因素的控制，水的作用、地震作用和人為作用等外在因素進一步誘發了黃土滑坡，內因決定著黃土滑坡潛在的不穩定性，外因又將促進這種不穩定性的不斷惡化，最終形成滑坡災害。

（2）按照成因可將黃土滑坡分為灌溉型黃土滑坡、暴雨型黃土滑坡、工程型黃土滑坡和地震型黃土滑坡四種類型，并從機理上詮釋了不同滑坡的形成機理。

（3）針對實際情況，滑坡防治可采取繞避、監測預報、簡單工程處理、徹底根除滑坡災害四種方法。滑坡處治可采取改變滑坡幾何形狀、排水、支擋、斜坡內部加固四種措施或綜合使用。

參 考 文 獻

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篇8

【關鍵詞】 張家界 暴雨 診斷

1 天氣形勢分析

張家界市位于湖南西北部，武陵腹地，總面積是9563平方千米，是山原型中亞熱帶季風濕潤氣候。湖南的暴雨中心之一便是張家界，也是聞名世界的旅游勝地。在夏季頻繁發生災害性天氣，主要災害便是暴雨天氣，對當地經濟與旅游的發展造成了嚴重影響，同時也威脅著人民的生命財產安全。張家界在2010年7月8日到9日20：00產生了暴雨，具體集中在永定、武陵源和桑植中東部與慈利西南部地區。降雨特點是較大強度、較廣的范圍以及持續時間長等。時間較長的強降雨致使大量鄉鎮稻田被淹沒，嚴重損害了農作物，倒塌房屋、山體滑坡、損壞了基礎設施。暴雨產生了極大的破壞性，災害嚴重，2次連續暴雨直接造成全市水利設施、基礎交通設施、農業經濟損失為5.17億元，也造成8日返航備降航班達到8個，給機場民用航空飛行帶來極大的保障壓力。

2 大氣環流形勢特點

2.1 大尺度環流背景特點

在大尺度環流穩定形勢下產生了2次暴雨。平均等高線體現出了2次暴雨期間中層對流層的大形勢特點，亞洲中緯度地區產生了明顯的阻塞形勢，東北冷渦南部持續分裂低槽迅速南下攜帶冷空氣，進一步產生了暴雨天氣。穩定維持的孟加拉灣低槽，其槽前的正渦度平流對于維持低層西南渦十分有利，同時西南氣流的穩定性為發生暴雨制造了十分有利的輸送水汽環流條件。穩定少動的東部洋面副熱帶高壓，造成減慢了南支槽和東北冷渦南部分裂的短波槽移動速度，并且持續加強與合并，短波槽減慢移動速度影響了低層西南渦。

2.2 低空急流與西南渦的彼此作用

提供水汽與動量為中緯度暴雨與強風暴的重要機制是低空急流，經過統計說明，低空急流和暴雨之間存在著很高的正相關，一般在低空急流風速左前方最大值出現暴雨。維持低空急流與發展高低空環流的耦合相關。經過分析高度平均圖可知，南亞高壓對暴雨區上空進行了控制，等高線密集區的南部，也就是高空急流右側入口區，通過渦度方程與位勢傾向方程可知，高空形成極強的輻散，強烈的低層減壓，穩定維持這一形勢，一方面造成低空西南急流的維持，將大量的水汽與不穩定能量向暴雨持續輸送，另一方面有利于發展和維持西南渦。2次大暴雨受到了西南渦的直接影響，西南渦在暴雨期間始終維持，同時張家界地處西南渦的東北象限。

3 動力與熱力及雷達回波分析

3.1 充沛的水汽條件

通過對張家界2次連續暴雨過程中的比濕場分析發現，9與11日比濕全部超過了12g/kg，其他時間則是在6-10g/kg，發生暴雨不僅需要具有充沛的水汽，還需要在強對流區域輻合中持續輸送水汽，而地層水汽通量輻合是水汽輻合的重要原因，特別是在超過800hpa邊界層中占據了極大比例。通過分析水汽通量散度場可知，在川渝7月8日20：00產生了一個東北到西南方向的水汽通量散度輻合中心，隨著沿切變線向東移動的低渦，張家界在9日幾乎全部都產生暴雨；由于東退的副高，沿切變低渦東移，張家界11日產生流域性暴雨。可知，暴雨多發地區便是移動水汽通量散度輻合中心的前方。

3.2 動力條件

在發生暴雨中高低空急流發揮了關鍵作用，與暴雨存在著極好的相關性。張家界在7月9-11日出現了2次連續暴雨，在此期間始終都南北擺動著一條江淮切變線，同時南側切變線產生了西南低空急流，急流中心風速全部超過12m/s，持續較長時間。西南與孟加拉灣的水汽被西南低空急流向暴雨區源源不斷的輸送，為降水提供了大量水汽。低空切變線兩側風向風速強盛輻合，形成了劇烈的垂直上升運動，有利于發生強降水。在湘中到華南7月7日已經產生了一支12m/s中心風速的低空急流；8-9日逐漸加強了這一低空急流，并且達到了18m/s的中心風速，10-11日不斷增強了低空急流。形成的高低空急流耦合造成有效加強了低層輻合、高層輻散，促進了發展或者維持上升運動。左前方對應低空急流軸降水強，在9和11日張家界市產生了暴雨。低空急流在12-13日08：00減弱為14m/s，雖然張家界減弱了降水，但局部還是產生了強降水。

通過分析可知，在上升運動中都會發生暴雨。對流層以及以上在7月8日20：00之前是下沉區，對流層下層在8日20：00-9日08：00迅速增大了垂直上升速度，上升氣流向對流層上層擴展，出現了對流層下層的最大上升速度，對流層上層也形成了一個速度上升中心，說明對流層是上升運動并且伸展到高層，發展對流層十分旺盛。極強的上升運動抬升低層的暖濕氣至高層，有利于釋放不穩定能量，這一時間正是發生暴雨的時間。

3.3 雷達回波

對組合反射率因子產品采用恩施多普勒雷達觀測材料科學分析，發現張家界2次連續暴雨過程降水特點是混合型降水積云回波。降水回波區從7月8日開始從鄂西南逐步進入湘西北，19：30之前主要是層狀云的回波特點，20-30dBz回波強度弱降水具體在慈利縣；回波在7月8日22：00之前表現為小尺度局部強回波，在慈利縣南部出現了45-55dBz回波強度；在張家界中南部22：14逐漸發展為帶狀橫向的回波，產生了若干個對流單體，以后沿西南方向各個對流單體逐漸發展且移動，在永定區、武陵源以及桑植縣南部45-55dBz強回波維持了較長的穩定性，導致上述地區產生了大暴雨。由于北抬副高加強西進，強降水在7月9日晚上持續北抬，在桑植西北部主要集中了張家界的強降水，通過雷達回波演變分析可知，從黔西北到渝東南以及鄂西南35-50dBz的強回波出現了一條東北西南方向的帶狀回波，向東北方向移動，強回波體現出了列車效應，造成了桑植西北部出現了大暴雨；隨著逐漸東退的副高，強回波在10日晚開始南壓，開始對張家界西南部造成影響，在移動中不斷合并發展最終壯大。

4 暴雨防治與減災

暴雨災害形成的重要因素是環境，產生暴雨災害鏈的主要原因是災害之間的因果關聯。為了有效實行減災，相關部門需要重點分析形成暴雨災害的環境與災害鏈的因果關系，采用監測、減弱等方法，對災害鏈中的能量、信息之間的聯系有效截斷，進一步實現對暴雨次生災害與衍生災害防治和減弱的目的。

4.1 造林植樹

造林植物可以有效對水土進行保持，避免泥沙在降雨季節進入河流，損壞田地、抬高河床，同時對沙化耕地治理、控制水土流失發揮了很好的效果，還以積極改善生態環境，減少洪澇災害帶來的損失。

4.2 科學選擇建設房屋與道路的地址

在勘察道路階段，相關部門應當對勘查地質和水文氣象工作有效加強，而設計線路人員應當按照工程地質、水文信息確定對道路、建設房屋影響極小的設計方案。

4.3 預處理隱患點

對容易出現滑坡、崩塌、泥石流等災害的隱患點實行事前治理、定期檢測，同時利用科學的工程方法實行預防，盡量降低發生災害的可能性或者災害引發的損失。

4.4 重視經濟社會發展中氣象情報的作用

氣象情報不但對防御災害發揮了指導作用，還能有效增加旅游、環保、生態等方面的附加價值，推動增產。

形成暴雨災害會受到各種因素的影響，其發生雖然無法避免，但是只要根據暴雨災害的特征，采取合理的預防治理措施，就能夠盡量降低暴雨災害造成的損失。有關部門應當積極應用現代科技研究成果，逐步構建識別暴雨災害的預警制度，以便可以有效預警暴雨及次生災害。

5 結語

發生暴雨不僅需要具備充足的水汽，還需要向強對流區域輻合積極輸送水汽，而低層水汽通量輻合導致了水汽的輻合。發生暴雨區域的前方是未來水汽通量散度中心的移動方向，對暴雨落區發揮了極好的指示作用。

參考文獻：

[1]陳紅專，張東升，羅植榮.湘北一次暴雨過程的天氣學診斷分析[J].暴雨災害，2009，（4）.

篇9

論文摘要：鹽津縣境內的地質災害類型主要為滑坡 、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩定斜坡等多種地質災害并存 ，其形成原因主要與大氣降水強度 、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌 、巖土類 型、地質結構 、地震及人類不合理工程活動等相關。針對該縣 目前地質災害形勢 ，提出了“以防為主、防治結 合、全面規劃 、綜合 治理”的防治對策。 

云南省鹽津縣是全國地質災害的多發縣，由于地質環境條件復雜 ，地質災害發生頻繁，成為云南省地質災害重點防治縣之一。在地質災害的防治過程中，鹽津縣政府、各級職能部門及廣大人民群眾開展了大量工作，也取得了一定的成效 ，但由于各種原因，特別是 近年來 ，隨著全球氣候的進一步惡化，人類工程活動的 日益頻繁 ，地質災害有著 發展 并蔓延趨勢 ．已成為威脅人民生命安全、制約當地 經濟 發展的重要因素之一。 

1鹽津縣地質災害現狀及成因 

1．1鹽津縣地質災害現狀 

鹽津縣位于云南省東北部，境內地勢起伏較大最高海拔2 263m，最低海拔 330m，山勢以中高 山為主 ，呈南高北低狀 ，地形險峻，山勢陡峭 ，溝壑縱橫地形地貌、地質條件復雜多樣 ，特殊的地理環境形成了“一山有 四季 ，十里不 同天”的地理氣候 ，夏季炎熱 ，冬季濕潤偏暖。由于人多地少，森林覆蓋率低，山高坡陡，水土流失嚴重，地質環境十分復雜。隨著工農業生產 、城鎮建設、 交通 建設和其它經濟建設的加速發展，以及人口的不斷增長，人類工程活動 日益頻繁 ．對生態環境與地質環境的破壞 日趨嚴重，特別是橫江和白水江兩岸斜坡巖土體處于超荷載或重荷載狀態 ，不合理的開挖以及沿江地帶洪水的淹沒與沖刷作用，導致了多處斜坡變形、建筑物開裂等，地質災害尤為突出。

鹽津縣境內共有地質災害點有 90個(條)，主要分布在鹽井、普洱 、豆沙 、廟壩等鄉鎮。地質災害類型主要為滑坡 、崩塌、泥石流、危巖 、地面裂縫 、潛在不穩定斜坡等，多種地質災害并存。近幾年來，在鹽津縣十個鄉鎮 ，共發現地質災害隱患點 298個 ，其中滑坡 114個 ，不穩定斜坡 123個 ，危巖崩塌 43個 ，泥石流溝 15條 ，地面塌陷 2個，地裂縫 1條。其中，具有一定規模 、穩定性差 、危險性高 、危害程度大的重要地質災害點有 90個 (條 )，含滑坡 30個 ，不穩定斜坡33個 ，危巖崩塌 19個 ，泥石流溝 8條 ，較為嚴重的有縣城滑坡群、廟壩鄉滑坡群、柿子鄉滑坡群、中和鎮滑坡群 、普洱鎮滑坡群等。 

地質災害的頻繁發生 ，地質環境的 日益惡化 ，嚴重影響了全縣經濟社會持續健康發展，危及人民生命財產的安全。1987年 12月 12日，由于連降暴雨，普洱歐家扁村發生山體滑坡 ，造成 6人死亡；1988年 8月7日，鹽井鎮由于連降暴雨產生山體滑坡造成經濟損失 250萬元 ；2001年 9月 13日，中和鄉中堡村茶園一、三社 由于連降暴雨產生山體滑坡，并引發泥石流，造成 6．3ha耕地及 35間房屋被毀 ；2002年 8月 12日，由于連降暴雨，廟壩鄉民政村皮匠溝產生山體滑坡 ，造成 7戶 13間房屋被毀 ，22人死亡，7人失蹤，4人受傷，摧毀橋梁 1座，損壞省道(柿子至牛街)1 000余 m，直接經濟損失達200余萬元2002年 8月 8日．原艾 田鄉仁和村高洞子社由于連降暴雨，加之人類工程活動加劇，產生山體滑坡，造成 4間房屋被毀 、5人死亡。由于地質災害 ，造成直接經濟損失達 3 849．34萬元，受威脅資產 43 116．40萬 元。 

1．2鹽津縣地質災害成因 

鹽津縣地質災害類型多 、分布廣 、危害大的原因主要與大氣降水強度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型 、地質結構 、地震及人類不合理工程活動等相關。 

①縣境內滑坡地層為中生代“紅層”，巖性以泥巖 、頁巖和砂巖為主 ，巖層節理裂隙發育 ，巖體破碎遇水易軟化 ，中一強烈風化 ，地層傾 向大致與坡 向相反，形成逆 向結構斜坡 ，主滑方 向與巖層傾 向相反屬基巖切層滑坡。 

②縣境內山谷和斜坡地形絕大多數位于軟巖斜坡地帶 ，斜坡原始坡度較 陡(近 45)，斜坡臨空條件好 ．為滑坡的發生提供了有利的地形條件。而軟質巖體抗風化能力弱．表層巖體風化強烈，在其表部形成較厚 的松散土體，其透水性大于底部泥頁巖 ，在接觸部位易形成軟弱帶 ，而導致滑坡 。

③暴雨或長時間連續高強度降雨后 ，造成巖土體飽水 ，物質容重增大、抗剪強度降低，在重力作用下發生地質蠕變而導致滑坡。 

④河水對邊岸淹沒或沖刷，造成斜坡受浮托力和動 、靜水壓力的嚴重影響 ，斜坡易失穩下滑。 

⑤人類不合理工程活動使環境條件更加惡化森林的亂砍濫伐 ，礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估等 ，致使地質災害頻有發生 。如廟壩鄉境 內 5家石灰廠在生產過程中管理松懈，監督不到位 ，把石灰渣長期堆放 、存儲在 白水江 、烏撒溪和干溝等河岸最高水位線以下斜坡地段 ，在 2006年 8月 28日和 9月 7日晚，由于天降大雨 ，石灰 廠跨塌。河水暴漲 ，大量石灰渣沖人河中，導致大量魚被毒死，造成白水江水污染事故。 

⑥鹽津縣是地震多發地區．2006年發生有兩次5.1級 、一次 4.7級地震 以及頻繁連續不斷的小震今年，全縣又發生了三次較大的地震和無數次余震加劇了巖土體的破壞 ．形成一系列地質構造(如大大4~／．b的裂縫 )，成為誘發各類地質災害的重要因素。

2 鹽津縣地質災害防治工作中存在的問題 

長期以來 ，鹽津縣地質災害的頻繁發生，給全縣國民經濟和社會發展造成了嚴重 的影響．盡管政府部 門已引起高度重視，有的放矢地編制了防治規劃開展地質災害防治知識 教育 ，制定防災預案 ，有效地降低了地質災害的發生，收到了一定的效果。但由于地質災害的復雜多樣，當地經濟技術條件落后 ，加之對地質災害認識不足 ．地質災害仍成為威脅人民群眾生命安全 ，制約當地經濟發展的重要因素，地質災害防治形勢仍不樂觀 ，防治工作尚存在一些問題。 

①對地質災害重視不夠。區內地質災害點多面廣 ．各職能部門、部分鄉鎮和基層組織對地質災害的危害性 、重要性和緊迫性認識不足，重視程度不夠措施不到位。

②地方財力匱乏，嚴重缺乏治理經費。由于地方財力匱乏 ．治理經費不足，專項治理地質災害的配套資金難以落實到位等。 

③地質災害防治相關專業技術人員嚴重缺乏由于每年的突發性地質災害多，加之地質災害隱患點量多面廣，有經驗的專業技術人員嚴重缺乏，致使地質災害點的調查不到位 ，對很多隱患點無法深入調查和進行預防，致使地質災害仍然頻繁發生。 

④地質災害防御宣傳不到位。人民群眾對地質災害防治意識淡薄 ，人為因素引發的地質災害時有發生 ，如森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估 ，不按操作程序施工等不規范、不安全生產引起的地質災害和工程事故頻繁發生 ，致使  自然 生態環境遭受污染破壞的事件屢有發生。 

3鹽津縣地質災害防治對策與措施 

針對全縣地質災害存在 的問題和所面臨的嚴峻形勢 ，鹽津地質災害的防治應本著“以防為主、防治結合 、全面規劃、綜合治理”的方針．以期最大限度地避免和減少地質災害的危害。 

3．1加強組織領導，明確防治工作指導思想全縣地質災害隱患點量多面廣 ，成災 因素復雜突發性強，形勢十分嚴峻。建立政府分管領導負責國土資源部門承辦、有關部門配合、廣大群眾參與的地質災害防治機制，把自然 因素引發的地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入日常安全管理。把防治工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長、村組干部和災害隱患點村民。切實做到職能部 門主動抓，干部群眾聯合抓，群防群治，形成齊抓共管的格局，確保領導認識到位 ，責任明確到位，措施落實到位 ，資金投入到位。 

為確保地質災害防治工作全面到位，進一步健全和完善地質災害群測群防體系，制定地質災害防御預案，建立健全隱患點的防災責任制 ，健全完善災情速報制度、險情巡查制度和通訊保障體系建設，建立全縣地質災害預警預報系統，做好雨情水情、地質災害預測預報。 

利用 現代 科技手段技術指導地質災害防治 ，建立全縣地質災害信息系統，引入現代技術和手段，建立全縣地質災害信息庫，對重點地段的危險性作出判斷 ，采取 科學 的應急防范措施 ，作為監控現有地質災害點的依據．有條件的地區，對重大滑坡、崩塌隱患點設立適當的自動或幾何變形監測點，做到一旦發生地質災害．能在第一時間采取應急措施。

建立醫療救護組、秩序維護組、搬遷安置組和搶險救災調度組 ，分別承擔災害發生后 的傷病員施救維護災民的正常生活秩序．避免造成進一步的損失確保災害發生后搶險救災工作的有序進行。

3．2加強地質災害防治宣傳，構建人與 自然 的和諧 發展 全縣地質災害絕大部分與人類工程活動息息相關，”天災 ”難測 ，”人禍”可防，堅持”以防為主 ，標本兼治”的方針。圍繞以人為本，避讓與治理相結合的原則，普及預防地質災害基本知識 ．幫助廣大 農村 地區尤其是受地質災害威脅的人民群眾了解地質災害的危害，掌握地質災害監測 、撤離避災的基本常識提高農村基層防御地質災害的意識和群測群防水平 ．減少地質災害特別是人為活動引發地質災害的發生，使災害多發 區群眾掌握災害突發前的主要征兆和發生時的緊急處置辦法及全民防災減災意識和自我保護能力。加強山區和居民點建設管理，幫助山區農村進行房屋選址、建設 ，避免把房屋修建在山洪及地質災害易發區，切實減輕災害損失。 

3．3規范工程開發建設行為，使其納入法制化軌道對人為因素引發的地質災害，應遵循 ”誰破壞誰治理”的原則 對在工程建設中不按規劃設計方案操作 。不作災害危險性評估，不作地質勘察的施工隊伍或個人 ．違章作業，冒險蠻干引發地質災害的，要依照有關 法律 法規從嚴從重處理。對破壞環境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷重的行為，要予以制止和處罰。今后城市規劃和建設 中，要將地質災害防治于其中．特別是要重點整治大關河和白水江岸邊的濫挖亂建和危巖附近的開山取石現象。 

對礦山存在的地質災害、安全生產隱患 、生態環境等 問題 ，縣國土資源局、煤炭 工業 局、建設環保局等部 門要相互配合，組織專業人員進行調查、檢查督促并監督采礦權人認真制定防災減災方案和整治措施 。加強對礦山地質災害防治的監督管理工作，切實做好礦山 自然生態環境恢復工作。 

3．4建立群防群治 網絡 ，制定地質災害防治預案群防群治要重點發揮鄉(鎮)國土資源所工作人員的紐帶作用，做好上傳下達信息反饋工作，按地質災害易發區防災預案做好地質災害群測群防工作對預報的地質災害易發區內的地質災害隱患點、高陡斜坡、陡崖、古泥石流溝(堆積區)做好巡查、監測遇臨災險情時采取緊急避讓措施 ，避免人員傷亡暴雨期 間要結合當地的天氣預報 ，并按群防群治網絡的責任區落實到鄉鎮 、單位和監測人。直接涉及到人民生命財產安全的要直接將地質災害防災避險明白卡送達到受威脅人員手中，將防災措施落實清楚凡有地質災害隱患的鄉鎮．應立足于本轄區地質災害的實際．有的放矢地制定 出防災減災預案．明確轄區內地質災害易發區和多災區，進行分類管理監測信息工作要做到災害易發區 日測 日報 ，定人定崗監測．隨時洞察災害變化發展態勢 ，保持上下左右的信息聯系，為災害防治工作提供寶貴的第一手資料．便于災害調查組及時對轄區內險情明顯的區域或已發生災害的范圍、成 因、危害程度及發展態勢展開全面的調查 ，以有利于產生突發性地質災害時人員、物資的轉移、避讓及撤離疏散到安全地帶。 

4結語 

地質災害防治是一項長期艱苦的任務 ，在防治災害的過程中，要不斷完善運作機制， 總結 經驗教訓．提高地質災害防治工作水平，降低因地質災害傳播作用而造成的人員傷亡和財產損失．減少地質災害給人民的生命財產造成損失，改善生存環境，促進生存環境與 經濟 建設協調發展達到地質環境與經濟發展的高度協調統一。 

參考 文獻  ： 

篇10

在海南,整個國慶長假,人們都在暴雨中度過。上百個村莊被淹,多個市縣發生洪澇災害,其中三亞多個路段嚴重積水,車輛無法通行,進出市區只剩下一條通道。

據介紹,受降雨影響較為嚴重的陵水、瓊海、萬寧等市縣,多個村莊被淹或被淹沒。其中,陵水縣椰林鎮有5個自然村被洪水圍困,轉移人口1 480人;英州鎮有2個自然村被洪水圍困,轉移人口1 020人,一個村受山體滑坡影響轉移人口400人。

瓊海市目前有100多個自然村被淹,整個市區被洪水淹沒,市內交通中斷,車輛無法出入,瓊海市境內上游牛路嶺水庫正在以1 000m3/s的速度泄洪,情況較為緊急。萬寧市緊急轉移人口12 000多人,有15個自然村被淹,四五個自然村被淹沒,萬寧市所有的水庫目前均在泄洪中。

由于連續5天強降雨,雨水漫過海南東線高速公路及平行國道,東線交通大動脈完全中斷。

據海南省民政廳5日10時30分統計,陵水、萬寧、白沙、瓊海4市縣初步災情顯示,暴雨致16.76萬人受災,2人失蹤,同時,海口秀英港因抗風等級8級及8級以下客滾船停航造成的滯留旅客數量進一步上升,截至5日18時,港口滯留旅客已達6 000余人,滯留車輛1 400余輛。

降雨還導致萬寧、瓊海、三亞等市縣城區發生洪澇災害,其中,瓊海市區龍灣大酒店等處被水淹,車輛無法通行;萬寧市警備區等小區也被水圍困,居民只能呆在家中靜候暴雨停止;三亞市迎賓路、鳳凰路、荔枝溝路等多個路段發生嚴重積水,車輛無法通行,出入三亞市只剩下榆亞路一條通道。

暴雨的形成條件

暴雨形成的過程是相當復雜的,一般從宏觀物理條件來說,產生暴雨的主要物理條件是充足的源源不斷的水汽、強盛而持久的氣流上升運動和大氣層結構的不穩定。

大中小各種尺度的天氣系統和下墊面特別是地形的有利組合可產生較大的暴雨。

引起中國大范圍暴雨的天氣系統主要有鋒、氣旋、切變線、低渦、槽、臺風、東風波和熱帶輻合帶等。此外,在干旱與半干旱的局部地區熱力性雷陣雨也可造成短歷時、小面積的特大暴雨。

在我國,暴雨的水汽一是來自偏南方向的南?；蛎霞永瓰?二是來自偏東方向的東?；螯S海。有時在一次暴雨天氣過程中,水汽同時來自東、南兩個方向,或者前期以偏南為主,后期又以偏東為主。我國中原地區流傳“東南風,雨祖宗”,正是降水規律的客觀反映。

另外,地形對暴雨形成和雨量大小也有影響。例如,由于山脈的存在,在迎風坡迫使氣流上升,從而垂直運動加大,暴雨增大,而在山脈背風坡,氣流下沉,雨量大大減小,有的背風坡的雨量僅是迎風坡的1/10。

旅游時遭遇雷雨怎么辦

遇雨馬上穿雨具,不要因雨小而不穿,淋到落湯雞再穿就來不及了。

雨具永遠要放在方便拿取的地方,如背包的側袋、頂袋或主袋頂部。

不論背包廠商如何夸耀其產品的防水性,加罩一個防水罩在背包外是必要的。背包內的衣物、睡袋等要用防水袋或塑膠袋包好,硬殼保鮮盒可用來裝易碎怕潮的食品、藥材、底片或火柴等雜物。地圖一定要注意防止被雨澆濕,而且要放在好拿的地方,如雨衣口袋或背包頂袋。

在雷雨中遭雷擊的可能性非常小,但天有不測風云,雷電交加之時,還是小心防范為妙。在雷雨之中下面幾點很關鍵:

不要在巨石下、懸崖下和山洞口躲避雷雨,電流從這些地方通過時會產生電弧,擊傷避雨者。如果山洞很深,可以盡量躲在里面。

不要在雷雨中騎車或騎馬,更不要放風箏,雨中放風箏,會引雷擊身。不要躲在曠野中孤立的小屋內。成群的建筑物則是避雷的好地方。離開高地,不要在樹下避雨。汽車內是躲避雷擊的理想地方,就算閃電擊中汽車,也很少會傷人。如果在游泳或在小艇上,應馬上上岸。即便是在大的船上,也應躲到甲板之下,不要接觸任何金屬物品。

當城鎮居民遇到暴雨

1.地勢低洼的居民住宅區,可因地制宜采取“小包圍”措施,如砌圍墻、大門口放置擋水板、配置小型抽水泵等。

2.不要將垃圾、雜物等丟入下水道,以防堵塞,造成暴雨時積水成災。

3.底層居民家中的電器插座、開關等應移裝在離地1m以上的安全地方。一旦室外積水漫進屋內,應及時切斷電源,防止觸電傷人。

4.在積水中行走要注意觀察,防止跌入窨井或坑、洞中。

5.河道是城市中重要的排水通道,不準隨意傾倒垃圾及廢棄物,以防淤塞。

行車時遇到暴雨怎么辦

駕車出行,難免遇到雷電、大風、暴雨等劇烈天氣,該怎么辦?

有關專家說,暴雨中行車,因能見度下降,地面濕滑,有時還有雷電大風等劇烈天氣,應打開汽車小燈,握好方向盤,小心駕駛,注意行人,低速行駛,慎用制動(因輪胎附著系數低,制動距離會更長,極易出事)。

遇特大暴雨時,千萬不要冒險行駛,應選擇較高安全地帶停車。不熟悉的路況,不要涉水通過。千萬不能急加速,這樣飛濺的雨水容易被進氣管吸入,造成損傷。

應盡量放慢車速,小油門謹慎前行。打雷時,要關好門窗,待在車內。如不小心車子進水熄火后,千萬不能再進行啟動,否則發動機將“報銷”。應盡快聯系保險公司,并通知4S店施救。也可請路人幫忙,將汽車從水中推出來,盡快修理。

如緊急需出車,遇有暴雨必須行駛,則應采取必要的防護措施:

先將空氣濾清器拆下或將進氣軟管抬高,或將排氣管用橡膠軟管接高。使汽車的進、排氣口盡量遠離水面,減少發動機進水的可能性。不了解積水深度不要輕易地讓汽車涉水。行車時盡量躲避對方來車行駛時所擁起的水浪,必要時可停車讓對方汽車先行通過。采用掛低檔、少加油、慢而勻速行駛的方法通過,盡量避免讓水進入排氣管。

暴雨預警信號指什么

暴雨預警信號分四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

藍色:12小時內降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。

1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作;

2.學校、幼兒園采取適當措施,保證學生幼兒安全;

3.駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;

4.檢查城市、農田、魚塘排水系統,做好排澇準備。

黃色:6小時內降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。

1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作;

2.交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施,在積水路段實行交通引導;

3.切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業,轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨;

4.檢查城市、農田、魚塘排水系統,采取必要的排澇措施。

橙色:3小時內降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。

1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作;

2.切斷有危險的室外電源,暫停戶外作業;

3.處于危險地帶的單位應當停課、停業,采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全;

4.做好城市、農田的排澇,注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。

紅色:3小時內降雨量將達100mm以上,或者已達100mm以上且降雨可能持續。

1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作;