法制陣地建設方案范文
時間:2024-01-12 17:48:50
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篇1
一、成立領導組,保障活動的組織領導
為保障“依法治縣”宣傳工作活動的順利開展,我局決定成立以黨組書記、局長為組長,紀檢組長、副局長黨總支書記為副組長、各股室負責人為成員的領導組,保障“依法治縣”宣傳工作的組織和領導。
二、推廣民政法律法規宣傳經驗,不斷擴大“依法治縣”工作面
本著以人為本、服務群眾的原則,針對社會熱點、難點問題,深入組織開展法律進社區、進社會組織、進網絡、進公共場所活動。認真組織人員,切實開展好相關法制宣傳教育。加強民政門戶網站的普法陣地建設,廣泛開設以案說法、法律咨詢等欄目,豐富和充實普法內容,增強知識性、趣味性和可讀性。要緊密結合自身工作和群眾生產生活實際,不斷拓寬“依法治縣”宣傳范圍,深入開展“依法治縣”進萬家等活動,把法律知識傳播到千家萬戶,普及到每個公民。
三、加強“依法治縣”陣地建設,不斷提高宣傳實效性
加強“依法治縣”陣地建設,充分利用社區、村委會的村務公開欄,改建成法治文化陣地,完善基層法治文化公共設施體系建設,重點抓好村、居委會法律宣傳,辦好社區、單位內部學法陣地,注重在具體的行政執法、管理和服務中加強對行政相對人、管理對象和服務對象的“依法治縣”宣傳,從而通過具體的職能活動增強宣傳效果。
四、加強“依法治縣”隊伍建設,壯大宣傳力量
組織廣大法制宣傳志愿者深入基層、深入群眾開展加強“依法治縣”宣傳活動。借力社會公益組織,動員那些長年承擔公共服務、有一定規模和影響、群眾認可的公益組織志愿者加入法制宣傳志愿者隊伍,逐漸形成覆蓋全縣的法制宣傳服務網絡。強化宣傳隊伍的培訓,增強宣傳效能。重點抓好村、居委員會干部和社區干部的宣傳。
五、拓展宣傳渠道,引領活動縱深發展
民政局按照《關于加是“依法治省”宣傳工作的通知》,特別抓住依法執政、基層民主法治建設、法治監督體系建設扎實推進“依法治縣”宣傳工作。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動集中學習的機會加強宣傳,領導干部利用下基層走訪群眾的機會進行宣傳,將依法治縣”宣傳工作納入下屬各單位目標管理,加強督促檢查和考核評比。
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一是加強組織領導,認真落實各項責任制。及時成立了區水務局依法治區工作領導小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,業務科室落實抓,分工明確、齊抓共管的普法工作格局,為做好普法工作提供了組織保障。
二是制定普法和依法治區工作方案、工作要點、落實普法教育學習培訓實施方案。分解相關科室責任任務和考核標準,定期組織法律法規授課培訓,業務學習交流并組織檢查考核評比。
三是按照《區依法治區實施意見》要求,深化“法律進機關”活動??偨Y經驗,探索新的普法工作機制和方法,針對不同普法對象,豐富內容,創新形式,不斷提高水務法制宣傳教育水平。
四是加強普法陣地建設。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,創作和推廣水務法制文化產品,打造宣傳水務法制的文化精品。充分發揮各類水務法制宣傳陣地的作用,開展豐富多彩的水務法制文化活動,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
五是推進法律顧問體系建設。完善水行政主管部門、水管單位、建設項目法人、施工、設計、監理企業等多層面的法律顧問體系建設,促進水行政主管部門、水管單位依法行政、施工、設計、監理企業依法建設與經營。
六是加強水務普法工作經驗交流。探索開展全區水務系統“六五”普法工作,及時總結和推廣水務普法先進典型,發揮聯系點的示范作用。認真總結普法工作經驗,研究探討普法工作規律,為法制宣傳教育深入開展提供理論支持,不斷扎實推進全區的水務普法工作。
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全面貫徹黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,全面實施我縣“六五”法制宣傳教育規劃和決議,緊緊圍繞我縣經濟發展大局和法治建設進程,以“學法律、講文明、樹新風、促和諧”為主題,深入扎實地開展法制宣傳教育,進一步提高全體黨員干部的法律意識和法律素質,努力建設平安型機關,為建設“平安”,構建和諧環境,加快推進建設小康社會,營造良好的社會法治環境。
二、參學對象
全體干部職工。
三、學習內容
學習《憲法》和國家基本法制制度、社會主義民主法制理論、公共行政管理法律知識、社會主義市場經濟法律知識、以及與本職工作相關法律法規,要做到學以致用,促進工作。
四、工作步驟和時間安排
“法律進機關”活動分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段。按照縣機關工委要求,結合我局工作實際,制訂“法律進機關”活動方案,及時召開“法律進機關”宣傳教育活動專題動員會,明確宣傳內容與形式,落實責任分工,規定完成時限,進行宣傳發動。
(二)組織實施階段。按照局活動方案要求,確定學習任務和普及內容,制訂學習計劃,做到有步驟、有計劃、有重點。①與“學習型機關”創建活動相結合,利用學習日,集中學習各相關法律法規;同時,利用工作之余要認真自學;②按照學習內容要求,結合我局工作實際,摘選有關法律法規部門內容學習交流;③建立健全學法普法各項制度。
(三)檢查驗收階段。
做好“法律進機關”活動相關資料的收集、歸檔和整理,迎接檢查驗收。
五、活動方式
(一)領導重視,務求實效。召開局領導班子專題會議,成立以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的“法律進機關”活動領導小組,小組下設辦公室,同志任辦公室主任,同志為辦公室副主任。結合我局實際制訂出切實可行的“法律進機關”活動方案,建立工作臺帳,明確專人負責。
(二)加大宣傳,形成氛圍。一是加強法律陣地建設,利用學習園地搞好法制宣傳,為學法提供條件,二是各科室要充分與各自的工作實際相結合,利用下鄉調研、進企走訪等形式,加大宣傳力度,印發有關審批項目相關材料,使各企業、群眾了解我局主要職能以及相配套的法律法規,加大對我局各項工作的監督。
篇4
為認真落實中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》進一步推進我鎮民主法制建設,根據__*文件精神,經鎮黨委、政府研究,決定5月份在全鎮開展法制宣傳教育活動。特制定本實施方案。
一、加強領導,健全機構
開展農村法制宣傳教育是社會主義新農村建設的一個具體任務和措施,是促進農村民主法制建設,構建和諧穩定社會的必要途徑和方法,為了認真開展好此次法制宣傳教育月活動,鎮黨委、政府高度重視,成立了由鎮黨委書記__*為組長,鎮人大主席(分管政法領導)__*為副組長,綜治辦、派出所、司法所、國土所、農技站、畜牧站、民政辦、辦等鎮屬部門主要負責人為成員的法制宣傳領導小組。將各個部門、單位緊密的結合起來,密切配合、齊抓共管、分工負責,確保工作落實到實處。
二、活動主題
第五屆農村法制宣傳教育月活動以“建設新農村,送法進萬家”為活動主題。通過深入開展多種形式的法制宣傳教育和依法治理工作,將法律送到千家萬戶,進一步提高廣大農村干部群眾的民主法制意識和法律素質,提高村民依法行駛權力和履行義務的自覺性,提高農村基層干部依照法律和規章制度管理基層公共事務和公益事業的能力,提高村民群眾依法自治和農村基層法治化管理水平。
三、活動內容
1、以維護穩定、促進和諧為目標,增強群眾法制觀念。宣傳的重點法律法規是:選舉法、村民委員會組織法、治安管理處罰、道路交通安全法、土地管理法、農業法、農村土地承包法、森林法、條例、湖南省可再生能源條例法律法規。同時要將總書記提出的社會主義榮辱觀作為重要的宣傳教育內容。
2、把法制宣傳教育與農村基層民主政治建設有機結合起來。要通過法制宣傳教育月,繼續深入開展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范鄉鎮創建活動,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權,推進基層民主法制建設,切實提高農村群眾依法自治和農村基層法治化管理水平。
3、以服務“三農”為宗旨,聯系實際解決突出問題。要針對農村群眾關心的熱點難題,圍繞農村改革發展穩定中的突出矛盾開展法制宣傳,要通過深入細致的工作,做好各類矛盾糾紛的調處工作,把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態。依法打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,創造農民安居樂業的社會環境。要積極為農民提供優質的法律服務,切實保障農民的合法權益。
四、活動步驟
全鎮農村法制宣傳教育月活動,具體分三個階段進行:第一階段(5月14日至21日):宣傳發動。認真召開有關部門和各村干部工作會議,各單位、村組召開群眾大會,傳達、貫徹文件精神,提高認識;同時制定方案,明確任務。
第二階段(5月21日至6月16日):組織實施。圍繞這次活動確定的目標任務,組織工作組,進村入戶開展法制宣傳教育活動。
第三階段(6月16日至21日):搞好總結上報工作。以各村、各單位搞好活動開展情況專題材料,上報鎮法制宣傳領導小組辦公室,并及時歸總寫書面材料上報縣依法治縣辦。
五、活動措施
圍繞活動主題,本著貼進實際、貼近生活、貼近群眾的原則,利用多種形式和方法開展好這次宣傳教育活動,使黨的政策、國家法律法規真正進村入戶,家喻戶曉、人人皆知。
1、組織全鎮干部深入村組,利用法制分校、學習室等宣傳陣地舉辦村、組干部、黨員法制培訓班。利用趕集的機會,組織干部上街擺攤設點,散發法制宣傳資料,解答群眾法律咨詢,同時,利用向外出務工人員寄發宣傳資料等形式進行宣傳。
2、加強青少年
學生法制宣傳教育,增強其“學法律、講權利、講義務、講責任的觀念。要求中小學兼職法制副校長要在宣傳月活動期間,深入學校為師生上兩堂法制課和作法制報告一次,并由學生將所學法律知識帶回家中,送法到田間地頭,開展“全家共學法”活動。
3、圍繞法制宣傳教育的重點,認真開展好“__端午節龍舟賽”及__*鎮第二屆“人口杯”大型文藝匯演活動,利用__*等形式宣傳法制、法規。同時利用廣播電視、宣傳車、電影、墻報、掛圖和農村黨員現代遠程教育網等豐富多彩的形式開展法制宣傳教育,使宣傳教育月活動既有聲勢又有實效。
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一、抓好“三個建設”,營造安全工作機制。
加強安全管理網絡建設。學校高度重視安全工作,成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室主要負責人為成員的安全工作領導小組。形成了校長負總責,分管校長主要抓,有關科室主任及安全人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。同時,學校加強與家庭、社會的聯系,形成教育橫面。“三線一面”相互兼顧,健全了安全工作管理網絡,落實崗位職責,形成了安全工作合力。加強安全管理制度建設。學校注重建立健全各種規章制度,保證平安校園創建工作的順利開展。
一是根據上級的要求、結合學校實際制訂了《學校安全工作計劃》和《創建平安校園工作方案》,協同各方面力量,統一步驟,突出重點,做好學校各階段創建工作。堅持例會制度,了解創建進展,提出整改意見。
二是根據有關教育法律法規,出臺了一系列規范的管理制度,內容包括“校產安全管理制度”、“學校保安職責”、“食堂衛生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛制度”、等各方面,涉及課堂、宿舍、實驗室、圖書室等各個場所。
三是制定學生養成教育管理制度,包括《學生一日常規》、《住校學生管理條例》等。各項規章制度的建立,使安全工作落實到各項工作之中,規范了管理行為。
加強依法治校力度建設。抓好“三個落實”、“三個強化”:即落實教代會制度,強化民主管理機制;落實校務公開制度,強化民主監督機制;落實學校與社區、家長聯系制度,定期聽取社區及家長對學校建設的意見和建議,強化民主參與機制。依法規范辦學活動,積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權益,促進師生的共同發展。努力使學校各項工作走上法制化、科學化、制度化的軌道,創設平安穩定的校園環境。
二、促使“三個到位”,構建安全保障體系。
1.教育宣傳到位。建設“平安校園”活動是一項系統工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務。學校通過會議布置和升旗、班隊會、校內各種櫥窗、板報、廣播等陣地,加大對建設“平安校園”的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關法律法規,使平安創建活動和法律意識深入人心。
2.責任落實到位。學校主要領導是建設“平安校園”的“第一責任人”,親自抓,負總責。分管校長是直接責任人,主要抓,具體負責。根據“誰主管誰負責”的原則,學?!捌桨残@”建設領導小組將“平安校園”建設的任務層層分解到各科室及其主要負責人員。各科室、全體師生根據要求,主動找準自己的位置,認真落實工作責任,量化分解工作目標,制定出明確具體的實施方案和切實有效的工作措施,狠抓落實,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。為了促進“平安校園”建設工作目標責任制的落實,學校與分管領導、處室負責人、班主任、學生及學生家長層層簽訂《安全管理目標責任書》,實行責任追究制度,確?!捌桨残@”奮斗目標的實現。
3.監督獎懲到位。學校制定了監督考核獎懲制度,有計劃有組織有檢查有記錄。及時發現問題,總結經驗,及時通報有關情況,對存在問題限時改進。結合評優樹先、年終考核獎懲,實行創建平安校園工作一票否決制。
三、堅持“四個結合”,提高安全教育實效。
1、安全教育與教學工作結合。學校把法制安全教育列入教育教學計劃,定期為學生上法制安全教育課。重點進行交通安全教育、消防安全教育和自我保護教育。把法制安全教育融合在生活指導課中,讓安全常識從生活中來到生活中去,努力增強教育的針對性和實效性。
2、安全教育與德育工作結合。學校把安全教育融入學生的日常行為規范教育中,使學生在養成教育中接受安全教育。特別是各種規章制度的制定本身就是化法為規的產物,學生在潛移默化中既學到了基本的法律安全知識,又提高了安全意識。
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;在制定工作目標上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,“一陣風”,抓經常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;在宣傳教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現實工作的薄弱環節,也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此,僅就拜泉縣普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”
就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,拜泉縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“五五”全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路?!拔逦濉逼辗ǔ跗?,根據普法依法治理的形勢和任務,我們拜泉縣提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進?!钡墓ぷ魉悸?。實踐證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段
強化職能定位。就是根據《“五五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就拜泉縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”
普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普
法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過“
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一、圍繞中心,服務大局,努力促進南水北調__工程建設“三個安全”
從國家的宏觀布局來看,開展法制宣傳教育是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要手段。具體到__建管局,普法工作只有促動南水北調__干線工程——造福后代子孫的德政工程的建設,才會產生強大的現實生產力。因此,我們要緊緊圍繞南水北調__干線工程建設的核心任務和階段性目標,安排和落實法制宣傳教育各項工作,促進“工程安全、資金安全、干部安全”,為南水北調__干線工程建設全局保駕護航。
(一)開設領導干部學法專題講座。將法律知識學習納入理論中心組學習的重要內容,開設領導干部學法專題講座,使領導干部深刻理解正確行使人、財、物管理職權的法律法規,切實增強領導干部依法管理和依法治企的意識。
(二)張貼法制宣傳畫和宣傳標語。由局普法工作辦公室會同京石段應急供水工程宣傳動員領導小組辦公室、工程建設部和黨群工作部根據“五五”普法的主旨和南水北調__工程建設的特點,統一設計法制宣傳畫和宣傳標語,在各施工現場醒目位置進行張貼,時刻激勵職工致力這一千秋偉業的自豪感和榮譽感,警示職工必須依法施工,確保工程安全。
(三)加大施法源頭的參與力度。充分發揮法律顧問的作用,督促顧問小組積極參與局重要合同的訂立和審核,對重大活動提供律師建議書,避免有損于__建管局利益的重大法律爭議或糾紛的發生;為局內重要規章制度的制定提供法律咨詢,確保新建制度的合法性和實效性。
二、貼近基層,以人為本,不斷提高廣大職工依法建設工程的水平
人民群眾是法律實施的主體。依法建設管理工程的效果好壞,取決于廣大職工對有關工程管理、技術標準、操作規程等方面的法律規范的理解、遵守和和執行程度的高低。這要求我們必須將法律宣傳教育推進到南水北調__工程建設前沿,將有關工程建設管理的具體法律規范滲透到每個工作崗位,使廣大職工在本職崗位學法、知法、守法、用法,自覺運用法律武器指導工程建設管理實踐。
(一)培育依法建設示范班組。各單位要依托黨群組織,建立依法建設的考核體系,把依法建設作為文明工地、文明班組評比的重要考核指標,定期檢查、了解施工一線依法施工的情況。在條件成熟時,培育并樹立一批依法建設示范班組典型,發揮他們文明、依法、高效建設南水北調__工程的示范作用。
(二)配送法律資料。局普法工作辦公室結合南水北調工程建設實際,編制《工程法律手冊》,發送每個職工手中。各有關單位要在施工一線開設法律讀書角,定購《法制日報》和各種法律法規書籍,供職工借閱學習。
(三)舉辦法律知識競賽。由局普法工作辦公室會同京石段應急供水工程宣傳動員領導小組辦公室、工程建設部和黨群工作部每年在全局范圍內聯合舉辦法律知識競賽。知識競賽以宣傳工程建設為主旨,以宣傳工程法律知識為內容,形成法制宣傳與工程宣傳的雙向互動的良好局面。
(四)開展現場法律咨詢活動。充分發揮局法律顧問的作用,適時組織他們到各項目部,宣講合同管理、工程安全、土地征收、財務與審計、招投標等方面的法律法規,同時,針對工程建設管理中的疑難和重點問題,從法律層面提供合理化建議。
三、擴大陣地,創新形式,為職工搭建全方位的法律學習平臺
擴大法制宣傳教育陣地,創新法制宣傳教育形式,是吸引廣大干部職工積極學法、守法、用法的重要條件。這要求我們要根據南水北調__干線工程對法制宣傳教育的現實需求,探索普法工作內在規律,不斷加強普法工作的陣地建設,創新普法工作形式,為職工搭建全方位的法律學習平臺。
(一)建立法律顧問宣講團。建立以法學學者、資深律師為主體的法律宣講團,針對職工生活面臨的熱點、難點問題,遇到的法律事務、法律糾紛,舉辦專題講座、現場咨詢等活動,為職工提供法律咨詢與援助。
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一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現實需求,深入推進教育系統普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統“五五”普法規劃任務,全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、圍繞實現進位趕超、跨越發展的目標,精心安排法制宣傳內容。
2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治?;顒?,積極創建依法治校示范學校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃,豐富活動載體,創新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規的普及。2011年在教育系統中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念,培養公民意識,形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關部門做好與經濟社會發展相關法律法規宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設,重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩定等相關法律法規。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現依法治國、推進科學發展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中,倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設定考核驗收的試點規模,適時召開試點總結推廣現場會或動員會,為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經驗。組織指導查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評,總結經驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎上,組織對所屬學校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經驗和先進典型,指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數據,為今后改進和創新普法教育工作提供依據。
8.加強教育系統“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發展規律,結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規劃的制定提供理論支撐。年內,配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創建指導標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校,推動各級各類學校自覺開展依法治校工作,增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監督的水平,形成符合法治精神的育人環境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續強化普法辦規范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設,不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。每年編發和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設備,確保普法專項經費的??顚S?,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
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教師在整個人類文明進程和個人成長過程中肩負著非比尋常、不可替代的作用,因此師德師風就顯得更加重要。在開展師德師風教育活動中,我們學校采取了以下舉措:
一、以方案為指引,責任到人
我校制定了《XX小學關于開展師德建設教育活動的實施辦法》,成立了師德師風教育領導小組,明確責任分工,嚴格按照活動方案狠抓落實,并確保有實效。
二、強化學習,增強責任
1、學習文件。組織全校教師認真學習《漯河市教育局關于印發深入開展整治教育領域群眾身邊腐敗和不正之風、糾治教師師德失范問題專項工作方案的通知》的文件精神,明確活動意義,要求教師提高認識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,更新教育理念,規范執教行為,完善管理制度,提高師徳建設水平,向全社會展示人民教師的良好形象。
2、反思教育部和省教育廳網站公開曝光的違反教師職業行為十項準則的典型案例,開展警示教育,教育廣大教師以案為鑒、以案明紀、以案促改。
在黨員中開展“率先垂范,廉潔從教”為主題教育,使全體教師受到了一次深刻的思想洗禮和警示教育。結合活生生的案例,開展大討論,提高全體教師的政治思想素質,促使教師自重、自律、自勵,規范其行為,爭創反腐倡廉的模范。
3、學法規、黨史,提高教師思想覺悟。學校通過教師政治學習,學習《刑法》、《教師法》、《義務教育法》、《兒童、婦女權益保護法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規和規章制度,切實增強法制觀念,提高依法治教、依法治校的自覺性,進一步促進師德建設,努力形成廉潔從教氛圍。
4、開展了師德標兵評選活動。將警示教育活動與教風行風建設、社會滿意工程、爭先創優活動、教師職業道德建設相結合,通過學習
教師們身邊的典型事例,增強全體教師依法執教,為人師表的自覺性和使命感。
5、加強學生的法制教育。青少年學生是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業的接班人。在學生中開展一系列法制教育活動,一方面促使未成年人從小就養成潔身自愛,文明守法的良好品德;另一方面也讓未成年人進一步了解反腐倡廉的有關知識,增強法制意識和社會責任。
6、切實加強學校管理。在開展警示教育活動中,把教師管理作為學校管理的重要環節來抓,建立健全考核、考評、考績制度、日常工作管理體系和重大事項監控體系,對教師隊伍中出現的各種問題,要見事快、反應快,及時果斷予以了糾正。
三、創新內容,抓出實效
我們在開展師德警示教育活動中,積極開展全方面、多層次、寬領域的各種活動,精心組織,突出重點抓好以下工作:
1、開展主題班隊活動。我校積極開展了以“敬廉崇潔,誠信守法”為主題的教育活動,活動中我們要求選定廉潔主題,擬定好活動的方案,在自己的班級中開展相關的中隊活動。
2、與校園文化建設相結合,在宣傳欄、墻報、學習園地等活動陣地開辟師德文化建設專欄,進一步規范校務公開、學校收費行為公告欄,使師德建設成為一種文化,達到潛移默化的教育效果。
3、結合個別不恰當言行,對有關教師進行了誡勉談話,對全體教師進行了警示教育。
4、組織師德師風建設大討論,圍繞“如何構建和諧校園,發揚團隊精神”、“怎樣做一名人民滿意的教師”、“講操守、樹師德”、“怎樣做一名合格的班主任”、“怎樣做學生心目中的好老師”等開展大討論。領導班子要重點研討在新時期如何加強師德建設,怎樣正確履行職責和關心老師和學生;青年教師研討如何過好師德關,樹立個人良好形象。討論有目的、有計劃、有措施、有記錄,增強了針對性和實效性,使師德師風警示教育收到了成效。
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一、普法依法治理工作基本現狀
(一)體制機制基本建立健全
基礎網絡化建設為“六五”普法提供了保障?!傲濉逼辗ㄩ_展第二年,各村加強了“四個網絡”建設,在去年“六五”普法的基礎上,普遍調整和健全了組織網絡、陣地網絡、隊伍網絡和信息報送網絡。在組織網絡方面,調整充實了領導機構和辦事機構,各村成立了依法治村領導小組。在隊伍網絡方面,普遍建立了普法宣講團,對普法普法聯絡員、宣傳員進行了補充調整并登記造冊。
(二)法制宣傳教育有效開展
1.宣傳內容抓好三大方面。
(1)突出宣傳重點,抓好重點對象學法用法。2014年“六五”普法工作開展以來,各村突出開展重點對象學法用法活動,舉辦村干部法制培訓班和法制講座,共進行各類法制培訓(講座)2期。在領導干部學法方面,普遍制定或轉發了領導干部學法用法意見,建立了黨委(組)中心組學法制度,舉辦法制講座。平均每年開展中心組學法2次以上。在青少年學法方面,制定或轉發了《關于進一步加強青少年學法用法的意見》,主要依托青少年法制教育基地和學校開展青少年學法用法活動。鄉寄宿制小學配備了法制副校長(輔導員),平均每學期開展至少1次法制輔導報告。加大村“兩委”干部的培訓力度,大力培養“法律明白人”,加強對農民工和流動人口的法制宣傳。
(2)把握宣傳節奏,抓好“法律七進”活動。為做好2014年“六五”普法工作,鄉政府積極制定了“法律七進進”活動的實施方案。在開展“法律七進”活動時,各村根據七個不同宣傳方面的具體情況,有針對性的開展宣傳活動。如利用每年的“春節”期間,加強牧村法制宣傳教育,積極開展“法律進牧村”活動,在學校開學期間,利用法制副校長(輔導員)、法制課教師上法制課、開設法律咨詢平臺、舉辦法律知識競賽加強青少年法制教育,開展“法律進學?!被顒?;以提高公務員依法行政能力為目標,通過黨校培訓、法制講座等,開展“法律進機關”活動。
(3)緊跟宣傳形勢,抓好節日系列宣傳活動。每年在宣傳節日期間,各村、各單位都要按照縣司法局安排和部署,結合各自實際,舉行宣傳活動,并緊緊圍繞宣傳形勢,確定宣傳重點,開展形式、內容不同的宣傳活動,力求出亮點、出特色,取得宣傳實效。在“三八”維權周、綜治宣傳月、“6.26”禁毒宣傳日等節日期間,積極開展《憲法》等基本法律、重點法律法規和行業法律法規的宣傳。今年以來,共開展各類宣傳活動5次,進行法律咨詢活動1次,受教育群眾2000余人。
2.宣傳方式注重兩個結合。
(1)固定宣傳與流動宣傳相結合。目前,在普遍利用宣傳欄等固定宣傳陣地開展法制宣傳活動的同時,各類宣傳陣地交錯分布,形成網絡,起到了以點帶面的作用。在進行固定宣傳的同時,充分利用流動宣傳的優勢,以馬背宣傳等為載體,深入牧村、牧戶等場所開展有針對性的宣傳活動,開展“法律七進”活動,促進法制宣傳教育深入開展。
(2)重點宣傳和專項宣傳相結合。今年“六五”普法期間,鄉普法領導小組主抓重點法律法規的宣傳,各村緊貼實際情況,進行專項法律法規宣傳。今年的“6.26”禁毒宣傳日,鄉司法所聯合各辦各單位開展了“五步走”系列普法宣傳活動,走進鄉機關例會,貫徹依法行政,走進村干部論壇,宣講憲法精神,走上XXX街頭,提供法律咨詢,走入學校課堂,開展法制教育,走訪牧村牧戶,上門普法宣傳。各村、各單位在各種宣傳節日廣泛開展《婦女權益保護法》、《禁毒法》、《環境保護法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》等專項法律法規的宣傳。通過宣傳活動,極大地增強了廣大人民群眾的法律意識和法律素質。
(三)大力開展依法治理工作
1.深化基層依法治理。為了進一步規范各村、學校、衛生院院等單位的依法建制、民主管理機制,扎實推進基層民主法制建設。各村繼續開展“民主法治示范村”創建工作,進一步推動基層民主法制建設。2014年,XXX鄉在五個村開展創建“民主法治示范村”工作,取得了良好反響,帶動各村積極開展依法治理活動,大大促進了基層依法治理工作的深入開展。
2.切實開展專項治理。結合“法治XXX”、“平安XXX”、“和諧XXX”建設,針對群眾關心的熱點和難點問題,結合矛盾糾紛排查調處工作,鄉政府普遍開展了安全生產、食品藥品安全、道路交通、環保、土地資源管理等專項依法治理活動。通過專項治理,有效地規范了行政行為,加大了行政執法和行政監督力度,建立健全了科學民主管理機制,提高了政府決策水平。
二、存在的主要問題
(一)個別同志重視不夠
一些村兩委干部對法制宣傳教育的重要意義和作用認識不足,重視不夠,導致村居普法工作不夠積極主動,經常出現敷衍塞責、草率應付的現象,極大地影響了法制宣傳教育的效果。
(二)隊伍培訓和典型培育不夠
1.各村普法聯絡員等專業知識匱乏,人員亟待培訓。
2.培育典型不夠,工作人員缺乏主動性、創造性。
三、對策和建議
(一)建立普法依法治理長效機制。從長遠看,普法依法治理工作的開展不能緊緊依靠領導重視來開展,領導重視了,突擊抓一下,不重視了又擱置一邊,必然影響普法依法治理工作的可持續發展。因此建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。有了長效機制的保障,才能形成“鐵打的軍營流水的兵”的良好局面,不管隊伍如何更替,都不會影響普法依法治理工作的正常有效開展。