消防行動方案范文
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篇1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十精神,依法加強和規范本系統內消防安全工作,認真貫徹執行《關于組織企業立即開展安全生產工作大檢查的緊急通知》、《縣“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作方案》的精神,以防止火災事故發生為目的,以整改火災隱患為重點,廣泛開展安全防火宣傳教育,強化全系統職工消防安全意識,建立健全消防安全責任制,進一步完善各項規章制度和防火措施,堅決杜絕火災隱患,為“兩節(春節、元宵)”、“兩會”創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
縣水利水電局成立冬春消防工作領導小組
領導小組辦公室設在縣人民政府防汛防旱指揮部辦公室,負責機關和局屬各單位冬春消防專項活動期間的日常工作。
三、方法步驟
“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作從2013年1月20日開始,至2013年3月31日結束,分三個階段進行。
第一階段為動員部署、宣傳教育階段。時間從2013年1月20日至1月31日。主要做好以下工作:
1、要認真學習防火文件精神,并結合本單位實際情況制定出切實可行的工作方案。
2、結合冬春季容易發生火災的特點,做好冬春防火工作的動員部署,對辦公場所、宿舍樓、防汛倉庫、在建水利工程等重點區域進行重點部署,周密安排,明確任務,落實責任。
3、廣泛開展防火安全教育工作。充分利用各種宣傳形式,以深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》和《消防常識二十條》,普及防火、滅火知識,提高廣大職工消防安全素質和自防自救能力。
4、對在建水利工程特殊崗位人員要進行專門培訓,做好崗位消防安全教育,嚴格控制工地、工棚用火、用電、用氣、用油安全,確保安全。
第二階段為專項治理、檢查整改階段。時間從2013年2月1日至2013年3月15日。主要做好以下工作:
1、重點檢查消防安全制度是否健全,責任是否明確,安全責任制是否落實,消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制是否完善。
2、要對消防設施進行全面檢查,嚴格按照公安消防部門的規定配齊配全,性能良好。
3、對防汛倉庫、臨時工棚、人員集中場所的消防通道、安全出口、疏散指示標志和火災應急照明燈等,做好周密細致的檢查,確保能夠正常使用。
4、對存放易燃易爆物品的防汛倉庫等重點部位進行一次重點排查。
5、檢查值班人員在崗履職情況,做好防火值班記錄。
6、對存在的火災隱患和查出的問題,要加大整改力度,立即整改,堅決不留盲區、不留死角。
第三階段為總結驗收階段。時間從2013年3月16日至2013年3月31日。
篇2
一、工作目標
全縣統一開展公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市、集貿市場、車站碼頭、體育場館等公眾聚集場所以及廟會、集會、宗教儀式等大型活動場所消防安全大檢查,確保圣誕、元旦期間公眾聚集場所和各類大型活動不發生有影響的火災。
二、組織機構
成立縣圣誕元旦期間開展消防安全“零點”行動領導小組,由縣政府副縣長、公安局局長任組長,縣公安局黨委副書記任副組長,公安、安監、文廣、工商、治安、交警、巡警、督察等部門領導為成員。下設防火安全委員會辦公室,由縣消防大隊大隊長任辦公室主任。
三、工作任務
(一)組織三個層面的檢查。(1)縣政府分管領導帶隊,組織公安、安監、文廣、工商等部門開展聯合檢查。(2)公安機關領導帶隊,組織治安、消防、交警、巡警、督察等警種開展聯合檢查,組織公安派出所對轄區單位開展檢查。(3)縣公安消防大隊領導帶隊,組織對屬于公眾聚集場所的消防安全重點單位開展檢查。
(二)開展四次統一行動。全縣分別在12月23日、24日、25日、31日開展四次統一行動,每天下午3時至下午6時,檢查集貿市場、車站碼頭、賓館飯店等;晚上7時至晚上9時檢查商場超市、體育場館等;晚上9時至次日凌晨1時,檢查公共娛樂場所(23日行動從當天晚上開始)。在全縣統一行動以外的其他時間,各地可結合實際情況合理部署檢查任務。對有廟會、集會、宗教儀式等大型活動的,要適時進行檢查。
(三)重點檢查五個方面的內容。(1)消防安全責任落實情況,嚴禁超時超員超限經營。(2)用火用電消防安全管理情況,嚴禁在室內動用明火、燃放煙花鞭炮和存放易燃易爆物品。(3)消防安全“四個能力”建設落實情況,嚴禁消防安全崗位人員脫崗、漏崗。(4)建筑消防設施完好有效情況,嚴禁關停、損壞建筑消防設施。(5)其他火災隱患自查自改情況,嚴禁違反“包廂開外窗、安全疏散暢通、阻燃材料裝修”三個必須條件。
四、實施步驟
(一)準備階段(2011年12月13日至22日)
公安機關消防機構對轄區公眾聚集場所和圣誕、元旦期間的大型活動進行全面梳理,積極向當地政府和公安機關匯報,會同有關部門、警種和公安派出所列出檢查單位安排表,確定檢查人員,明確檢查分組,細化檢查分工,進行戰前動員。
(二)實施階段(2011年12月23日至2012年1月3日)
12月23日晚,舉行全省消防安全“零點”行動啟動儀式。啟動儀式后,各鄉(鎮)和有關部門的檢查人員統一行動,按照既定的檢查分組、分工和日程安排,針對轄區公眾聚集場所和大型活動開展消防安全檢查,大力查處各種消防違法行為和火災隱患。
(三)總結階段(2012年1月4日至5日)
各鄉(鎮)、各單位要認真進行總結,及時上報總結情況。并于2011年12月24、25、26日和2012年1月1日凌晨2時前,將前一天行動情況和統計表格數據發送至縣防火安全委員會辦公室郵箱,2012年1月5日下午5時前報行動總結。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。全縣統一開展“零點”行動是落實公安部“零點”行動要求的重要舉措,是確保圣誕、元旦期間全縣火災形勢平穩的有效手段。各鄉(鎮)要切實統一思想,提高認識,全力以赴組織實施好“零點”行動。
篇3
一、工作目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養殖區亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。
(二)持續夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防安全培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務
(一)實施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區、社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
2.加強聯合管理。充分發揮住宅區物業服務企業和業主委員會作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強化群眾自治管理。
(二)集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發2020年省列為民辦實事實施方案的通知》(古政辦發〔2020〕56號)要求,2020年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個社區、17個高層住宅小區微型消防站消防裝備器材配備。同時,全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責任是否落實,自動消防設施維護保養是否定期開展,消防物聯網遠程監測系統是否接入,微型消防站是否創建達標,是否出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等相關配套政策等,建立問題隱患清單和整改責任清單,制定三年整治計劃,分步驟逐項整改,2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題,2021年高層建筑突出問題得到有效整改;2022年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業消防安全能力建設,重點針對石化企業是否建立消防安全風險評估機制,是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控,是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰技能訓練和綜合演練。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區警務、群租房排查等工作,依法開展消防監督檢查,充分發揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優勢,加強消防安全宣傳。安監站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,及時發現和消除安全隱患,持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關單位對小微企業、家庭作坊開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、?;反鎯κ褂貌灰幏丁㈦姎饩€路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
(四)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發《縣農村消防安全專項治理工作方案》的通知要求,繼續推進落實農村消防安全專項治理工作,充分發揮公益性崗位隊伍作用,著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮安監站、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2020年底,全鎮16個村組建志愿消防隊。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(五)加強重點行業消防安全管理。
集中整治行業消防安全問題。教育、商務、文旅、衛生健康、宗教、電力等重點行業部門,2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區、醫療衛生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業單位集中開展排查整治,嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。
消防部門發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
(六)推行消防安全智能化專業化管理。
加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》,嚴格落實《市消防安全網格化管理規定》,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。依托鎮安監站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導轄區消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,推行落實消防安全專業化監管。
(七)實施消防安全素質提升工程。
開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作的三年計劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月5日前)。結合實際,制定方案,動員部署,廣泛發動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村結合實際,鞏固經驗成效,建立健全防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,確保各項任務按步推進、按期完成。
篇4
為進一步吸取事故教訓,確保全鄉社會面火災形勢穩定,結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”?,F制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任,鞏固強化“七個一”活動成效,集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題,各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單,落實“一家一策”,督促照單整改、照單銷賬,形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”,及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等,確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區,應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造,進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動,指導制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理,督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾,督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度,落實安全防范措施,確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際,對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理,重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所,綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后,要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。
(三)全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設,依托社會綜治管理網絡,組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量,針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位,進行分塊立體網格化排查,及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法,充分整合現有執法資源,實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導,通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平?!鞍偃展孕袆印逼陂g,鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
(四)全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替,充分預判可能發生的災情,加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度,切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓,加強巡邏檢查,開展經常性拉動演練,提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制,確保一旦出現火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點,組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳,加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育,重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識和自防自救能力,要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數,于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊”,落實消防安全看護措施,督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求,加強宣傳教育培訓;要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點,利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)動員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結合自身實際制定細化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務節點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(2月11日至3月20日)。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。
鄉政府組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查,實地核查任務完成情況。
五、工作要求
(一)強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在鄉應急管理辦,承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。
(二)強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。
(三)強化督導問責。
篇5
近年來,縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動,全面開展火災隱患排查治理和整改工作,取得了較為明顯的成效,有效遏制了重特大火災事故的發生。但受消防基礎薄弱,產業結構低、小、散和傳統房屋結構差等因素的影響,全鎮火災隱患仍然量大面廣。為認真吸取龍港“.”較大火災事故的慘痛教訓,舉一反三,進一步加強消防安全隱患排查整治工作,確保人民群眾生命財產安全,經研究,鎮政府決定在全鎮范圍內開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監管”的要求,嚴厲打擊消防安全違法違規行為,集中力量整治消防安全隱患,有效遏制和減少一般火災事故,杜絕較大以上事故發生,促進全鎮消防安全形勢穩定好轉。
二、整治重點
“三合一”場所、居住出租房、通天房、設置在通天房內的小作坊場所等。
三、實施步驟
(一)排查摸底階段(月日至月日)。各村、各有關部門要廣泛發動村居(社區)、基層站所和企業單位開展地毯式排查,全面摸清消防安全隱患情況,進行登記造冊,分類建檔,并于月日前報縣防火安全委員會辦公室(設在縣消防大隊,以下簡稱縣防火辦。
(二)集中整治階段(月日至月日)。各村、各有關部門對排查出來的消防安全隱患,進行集中整治,落實有力措施,限期整改,確保整治工作取得實效。
(三)總結驗收階段(月日至月日)。各村、各有關部門要認真總結整治工作經驗,剖析存在問題,研究長效管理措施,并形成局面材料于月日前報縣安監辦。鎮安委會將對村、各有關部門的整治工作進行考核驗收。
四、具體措施
(一)廣泛動員,全面排查。按照“屬地管理、分線定責”原則,將在全鎮范圍內分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查;要充分發揮村居(社區)“兩委”、駐村干部和基層站所的作用,通過設立舉報電話和信箱等方式,鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患,廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”,即必須不留死角盲區,必須登記造冊、建檔立案,排查記錄上必須有責任人簽字。
(二)嚴格執法,鐵腕整治。全鎮所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”(逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器),電氣線路必須全部穿不燃套管保護;小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治;三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患,能立即整改的,必須迅速進行整改;對一時難以整改的,要督促有關單位落實整改和防范措施,責令其限期整改;對重大、疑難和復雜的消防安全隱患區域或業主單位,要采取縣、鄉鎮兩政府掛牌督辦形式,由縣防火委指導縣級有關部門和業主單位制訂整改方案,明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位,實行掛牌整治。要加強對整改情況的監督檢查,縣防火辦要會同鄉鎮對消防安全隱患整改落實情況進行巡回檢查,對逾期不整改或整改不到位的,依法責令停產停業整頓;對整改后仍達不到消防安全要求的,堅決關停。各村、各有關部門要把此次行動作為促進全縣產業轉型升級的契機,堅決淘汰落后產能,堅決關停消防安全不合格的“低小散”企業和場所,加快產業升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”,即消防安全隱患排查整治一律責任到人;未經消防審批單位一律取締;存在消防安全隱患的違法占地、違法建設、違法搭建一律拆除;存在嚴重消防安全隱患的一律先關停再整頓;消防安全隱患在限期內沒有整改或整改不到位的,一律停業整頓;對整改不到位發生亡人火災事故、造成嚴重影響的,一律媒體曝光,并依法追究業主、房東、監管人員的責任。
(三)完善機制,長效監管。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則,建立和完善長效管理機制,杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮安委會要建立健全內部監管、指導責任片區,實行分片定責的督導機制。各村要根據所轄區域消防安全工作情況,住手村居(社區)等基層組織,科學合理地劃分監管責任區,建立由鄉鎮、村居(社區)干部及綜治、公安、安監、消防、流管等基層站所參與的風格化監管隊伍,實行分片定人定責的網格化管理,明確監管區域、監管對象、監管職責和監管任務,開展聯防巡查,加強長效監管。
五、工作要求
(一)加強領導。鎮安委會負責對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領導和協調,定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔出消防安全的第一責任,加強組織領導,強化工作措施,落實具體責任。各消防安全重點單位要嚴格落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,依法擔負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務和職責。
(二)明確責任。建立健全“捆綁式”消防安全生產責任制,每個責任區明確一名責任人。鎮屬有關部門要各負其責,協同配合,嚴肅查處消防安全違法違規行為。鎮安監、公安、消防等部門要大力開展安全生產大檢查,做到嚴格執法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強制措施;稅務部門要加強稽查,對涉及偷漏稅的,要依法嚴懲;工商部門要加大對無證照生產經營的查處力度,發現一起,取締一起;對違法用地、違法建設或擅自改變建筑物使用性質的,國土、規建部門要加大拆專違整治力度;對私拆封條、阻礙執法的,公安機關要依法予以打擊。
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一、加強領導,制定方案
為了確保消防安全大排查大整治專項行動順利有效開展,一是鄉政府成立了由鎮長邱文威為組長,派出所所長謝霖、便民服務中心主任黃新星為副組長,安監辦、宣傳辦、綜治辦、林業站等單位全體人員及村主干為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于鎮安監辦,負責此次消防安全百日攻堅行動的日常協調工作。二是詳細制定了《適中鎮消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》的通知。
二、工作開展情況
(一)深入開展消防安全大宣傳
針對我鎮普遍群眾消防安全意識歪不強、素質不高等突出問題,進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓力度。一是采取了街頭宣傳、發放宣傳資料、LED屏播放標語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育;二是鎮村干部進行入戶講解宣傳等形勢,給廣大人民群眾增強了消防安全意識;三是各村組織村干部、村民代表進行培訓,定期組織開展滅火和應急疏散演練,增強了我鄉人民群眾疏散逃生技能和避險防災能力。
(二)扎實開展火災隱患大排查
1、對我鎮中學、小學、幼兒園和校外培訓機構共11家進行了火災隱患排查。
2、對鎮42家生產企業進行消防安全檢查。
3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。
4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。
5、全鎮3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。
6、對鎮敬老院進行了反復檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求,逐項對照檢查,共檢查各類場139處,發現隱患80起,已整改71起。
(三)強力開展大整治大執法在工作開展過程中,堅決執行了各項安全措施,凡是檢查不合格的,一律給予限期整改。總之,在今后的工作中,我鎮將繼續努力,積極開展消防安全的預防和整治,強化各種工作方案和措施,以確保我鎮容各項事業順利開展。
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銀行營銷活動方案范文1一、活動主題:金秋營銷
本次活動以金秋營銷為主題,旨在向高中端客戶和大眾客戶表達銀行與之分享耕耘碩果、共創美好未來的真誠愿望,傳播銀行個人銀行業務以客戶為中心、致力于實現銀客雙贏的經營理念。各行可在此基礎上,根據本行的活動特色,提煉活動主要賣點作為副題。
二、活動時間:20xx年9月26日-10月31日。
三、活動目的:
以 中秋佳節、國慶節為引爆點,以個人高中端客戶和持卡人為重點目標群體,以鞏固和發展客戶、促進儲蓄卡使用、提高速匯通手續費等中間業務收入為主攻目標,重 點拓展購物、旅游、餐飲、娛樂市場及其相關市場,同時擴大產品覆蓋人群,促進客戶多頻次、多品種使用,帶動個人銀行業務全面發展;同時通過金秋營銷宣 傳活動的開展,確立我行品牌社會形象,增強客戶對我行個人金融三級服務(VIP服務、社區服務、自助服務)的認知和感受,提高電子渠道的分銷效率,切實提 升經營業績。
四、活動內容
活動主要包括以下內容:
(一)金秋營銷產品歡樂送優惠促銷贈禮活動。
為鼓勵持卡人刷卡消費和無紙化支付,促進銀行卡和自助設備各項業務量的迅速增長,同時保持和提升速匯通業務競爭優勢,促進匯款業務持續快速發展,特開展以下優惠促銷贈禮活動:
1.金秋營銷.自助服務送好禮
(1)活動期間持我行儲蓄卡在全省范圍內的自助設備上繳納2次費用的客戶,可持繳費憑證及存取款憑證,到所在地的營業網點兌換價值200元的禮品一份。先到先得,送完為止。憑證必須是同一儲蓄卡的繳費憑證,禮品兌換后,我行將收回繳費憑證。
(2)凡在活動期間辦理簽署代繳費協議的客戶,可獲得價值200元的禮品一份。簽約即送,一戶一份,先到先得,送完為止。
活動禮品由各行自行購置。
2.金秋營銷.卡慶雙節
(1)活動期間申請卡免收當年年費。
(2)刷卡消費達到一定標準,可憑消費交易POS單據和銀行卡到當地建行指定地點領取相應標準的禮品,領完為止。
刷卡消費達1000元(含)以上,贈送價值100元禮品;
刷卡消費達5000元(含)以上,贈送價值150元禮品;
刷卡消費達10000元(含)以上,贈送價值200元禮品;
刷卡消費達20xx0元(含)以上,贈送價值300元禮品;
禮品應充分迎合客戶節日期間消遣購物的心理,刷卡消費5000元以下的建議為動物園門票、公園門票、商場周邊麥當勞等用餐環境幽雅的快餐機構套餐票等,具體由各行自行確定。
各行應根據當地實際情況,積極篩選3-4個大型商場、高檔賓館、高檔飯店等消費交易量大的特約商戶,對當天消費達到標準的客戶采取現場贈禮的方式,提升活動的轟動效應。
由于活動時間為期一個多月,各行應合理安排禮品投放節奏,確定每天各檔次禮品投放數量,當天禮品送完即止;同時各行應積極做好異地卡客戶消費贈禮工作
3.金秋營銷.速匯通優惠大放送
活動期間,速匯通匯款手續費優惠20%幅度。
(二)金秋營銷.產品歡樂送網點個銀產品展示及優質服務活動。
以營業網點為單位開展金秋營銷.產品歡樂送優質服務及個銀產品的展示活動?;顒又饕獌热萦校?/p>
1.營業網點統一懸掛宣傳橫幅,張貼和擺放省分行下發的營銷活動海報以及活動宣傳折頁(近期下發),以新穎、豐富的視覺感染力,吸引客戶關注。
2.網點柜員統一佩帶工作胸牌,增加員工親和力,突出我行員工熱情、親切的服務形象。
3.活動期間,網點須設專門的宣傳咨詢臺并配備導儲員,加強動態推介,引導客戶使用我行提供的自助渠道辦理普通存取款和繳費業務,積極做好相關兌獎工作。
4.積極開展網點優質服務工作,提高速匯通等業務的柜臺服務質量,加強柜臺人員與客戶的交流,切實提升網點服務形象。
5.切實做好對客戶的綠色通道服務,嚴格按照有關要求向客戶提供優先優惠服務,為客戶營造良好的節日服務環境。
(三)金秋營銷.產品歡樂送社區活動。
1.擴大社區營銷滲透面,密切社區關系,按計劃穩步推進社區營銷工作。
抓 住中秋節和國慶節的有利時機開展金秋營銷.產品歡樂送社區營銷活動,穩步推進第二階段社區營銷工作。通過社區金融服務網點優質服務、戶外展示、社區金 融課堂、營銷小分隊社區宣傳等各個方面密切結合,全方位樹立我行的社區服務形象,加強社區金融服務網點與目標社區的各項聯系,密切網點與社區客戶的感情, 穩步推進社區營銷工作。
2.結合活動促銷內容,確定社區目標客戶,積極拓展相關業務量,切實提升社區營銷經營業績。
(1)積極拓展速匯通業務
9 月、10月為學生入學或新生報到高峰期,各行可以開展憑學生證或錄取通知書享受匯款優惠的營銷活動,吸引學生客戶群體,拓展教育社區市場業務;對城市中匯 款頻率較高的人群,如商業社區經商人員、外出務工群體等,積極開展社區營銷活動,提高營銷活動的有效性;對潛在的匯款大戶及有異地工資需求的全國性、 跨區域企業,各行可以通過公私聯動進行一對一營銷,爭取導地工資等批量匯款業務。
銀行營銷活動方案范文21.概念:營銷策劃方案是商業銀行在進行金融產品或服務的市場銷售之前,為使銷售達到預期目標而進行的各種銷售促進活動的整體性策劃文書。
2.作用:營銷策劃是針對某一客戶開發和某一產品營銷而制作的規劃,它的任務是為將朦朧的將來時漸變為有序的現在進行時提供行動指南,由此而形成的營銷策劃方案則是商業銀行開展市場營銷活動的藍本。
3.特點:營銷策劃方案必須具備鮮明的目的性、明顯的綜合性、強烈的針對性、突出的操作性、確切的明了性等特點,即體現圍繞主題、目的明確,深入細致、周到具體,一事一策,簡易明了的要求。
結構模式
1.種類:商業銀行市場營銷策劃方案因其策劃的對象不同,可分為大型優良客戶營銷策劃方案、重大項目營銷策劃方案、市場調查策劃方案、產品推介策劃方案等等。
2.結構:
營銷策劃方案的基本結構是:
第一部分:營銷策劃方案封面
在這部分內容中,策劃者需分項簡要概述以下內容:
1)營銷策劃的全稱。
基本格式是:xx銀行關于xxxx營銷策劃書
2)營銷策劃的部門與策劃人。
營銷策劃:xx銀行xx分(支)行客戶部
主策劃人:xxx、xxx、xxx
3)營銷策劃的時間。
xxxx年x月x日
第二部分:營銷策劃主題和項目介紹
根據不同的營銷策劃對象(即營銷策劃項目),擬定各自所應圍繞的主題。營銷策劃主題是整個營銷策劃的基石和內核,是營銷策劃的基本準繩。在闡述營銷策劃主題的基礎上,要對策劃的項目情況作一簡要的介紹,包括項目的背景、項目的概況、項目的進展、項目的發展趨勢等。
第三部分:營銷策劃分析
營銷策劃分析可以是逐項分類分析,也可以作綜合分析,視策劃的具體情況來定。
1)項目市場分析。
宏觀環境狀況。主要包括宏觀經濟形勢、宏觀經濟政策、金融貨幣政策、資本市場走勢、資金市場情況等等。
項目市場狀況。主要包括現有產品或服務的市場銷售情況和市場需求情況、客戶對商業銀行新產品或服務的潛在需求、市場占有份額、市場容量、市場拓展空間等等。
同業市場狀況。主要包括同業的機構、同業的目標市場、同業的競爭手段、同業的營銷方式、同業進入市場的可能與程度等等。
各種不同的營銷策劃所需的市場分析資料是不完全相同的,要根據營銷策劃需要去搜集,并在營銷策劃中簡要說明。
2)基本問題分析。
營銷策劃所面臨的問題和所要解決的問題,這些問題的生成原因是什么?其中主要原因有哪些?解決這些問題的基本思路如何確定,出發點是什么?通過何種途徑,采取什么方式解決?等等。
3)主要優劣勢分析。
主要優勢分析:圍繞營銷策劃主題,將要開展某一方面的市場營銷活動(如市場調查、新產品開發、市場促銷、廣告宣傳等),擁有哪些方面的優勢,主要是自身優勢(即自身的強項)分析,也應考慮外部的一些有利因素。營銷策劃就是要利用好有利因素,發揮出自身優勢。分析優勢應冷靜客觀,既不能過,也不能不及,要實事求是。
主要劣勢分析:主要劣勢分析就是分析與將要開展的市場營銷活動相關聯的外部一些不利因素和自身的弱項、短處等。營銷策劃就是要避免和化解這些不利因素,如何彌補自身的不足,錯開自身的弱項。
主要條件分析:主要條件分析就是分析將要開展的市場營銷活動所需要的條件,包括已具備的條件和尚須創造的條件,逐一列出,逐一分析,以求得資源的最佳利用與組合。
第四部分:營銷策劃目標
不同項目的營銷策劃,有各自不同的營銷策劃目標,而營銷策劃目標大多由一些具體的指標所組成。擬訂營銷策劃目標,要實事求是,經過努力能夠達到。
第五部分:營銷執行方案(即保障措施)
制訂營銷執行方案,是營銷策劃的重頭戲,是對市場營銷活動各道環節、各個方面工作的精心設計、周密安排和逐一布置與落實,是營銷活動組織、開展的腳本。
制訂營銷執行方案應考慮以下問題:
(1)理順本次營銷活動所涉及的各種關系。
(2)把握本次營銷活動的重點和難點。
(3)確定本次營銷活動應采取的策略。
(4)弄清楚開展本次營銷活動可利用的人、財、物等方面的資源與條件,確定好策劃預算。
(5)本次營銷團隊人員的組成,各參與部門及人員在本次營銷活動中所應完成的任務、所應承擔的責任和所應充當的角色。
(6)開展本次營銷活動的監控、反饋機制和傳導系統。
(7)完成本次營銷策劃任務的時間安排(分階段任務)。
(8)開展本次營銷活動可能出現的突發問題與應急措施。
(9)對本次營銷活動的考核獎懲方式。
寫作指要:
撰寫營銷策劃方案,應注意把握以下幾個要點:
1.要突出賣點。
說服是策劃方案的本質特征。每個策劃方案一定要有獨特的賣點,讓讀者一看就明白,一看就心動,以說服領導采納。
2.要突出創新。
不要把策劃書當作計劃書來寫,因為計劃無需創意,只處理細節,而策劃必須要有創意。
3.要突出重點。
策劃方案切不可面面俱倒,無論是項目介紹、策劃分析還是營銷執行方案都要重點突出。
銀行營銷活動方案范文3一、合作單位簡介
無
二、活動目的
以吸引客戶為活動目的,與社區客戶互動,進行項目社區文化營造與感受,帶動新老客戶,提高我行社區銀行人氣,吸引客戶群的關注度,擴大社區銀行的影響力與認知度。
三、活動內容要點
1.活動內容
1)體感游戲吸眼球
為 達到吸引新老客戶群認識我社區銀行,走進我社區銀行,特舉辦此項游戲活動以達到令人矚目的效果。每周安排固定時段,在我社區銀行門口(或能力可及范圍內) 開展體感游戲互動項目。此項游戲內容活動方式新穎脫俗,另外又起到一個全民健身的效果,定能吸引路過的客戶,而這些駐足的客戶,必定有我行正在尋找的客戶 群體。另外:參加體感互動游戲的客戶需在活動參加詳情登記簿上簽字留電話以作為我行客戶信息來源。
2)當客戶吸引人群吸引至一定規模時,可繼續開展有獎搶答環節。
到訪客戶既可體驗體感游戲的樂趣,又可參加搶答問題的有獎回饋,宣傳定能達到預期效果。
2.交流話題建議
搶答問題建議如下:
1.某銀行是哪年成立的?
2.某銀行的經營理念是什么?
3.某銀行理財產品的產品規格有幾種?問題可選擇一些針對客戶需求方面的。
3.宣傳方式(1)在社區銀行周邊小區的報箱內投遞活動廣告;
(2)在社區銀行周邊小區的電梯內、宣傳欄張貼營銷活動廣告;
(3)通過微信宣傳活動信息;
4.活動反饋與跟蹤銷售行動計劃
根據活動開展情況,由現場人員總結客戶回答問題情況進行分析,有針對性的服務客戶。對于參加游戲互動的客戶,待游戲結束之后再進行有針對性的深度挖掘。
四、目標客戶組織
1.目標客戶
目標客戶包括:社區銀行周邊小區通過宣傳慕名而來的到訪客戶,以及當天老帶新客戶;
2.客戶組織
約訪的新老客戶當日來我我行,由接待人員進行簡單了解后進行分流引導,咨詢客戶帶到咨詢區,參加游戲客戶帶至游戲區登記,游戲開始時間由固定人員講述游戲方式及注意事項后開始互動游戲和搶答游戲,對于回答正確我行問題的客戶給與渤海銀行專屬紀念品。
五、時間地點的安排
1.時間
社區銀行開業后的節假日或法定休息日均可
2.地點
我行社區銀行門口(或能力范圍可及內)
六、費用預算(請詳細列出各項費用名稱,單價,數量,總價等)
XBOX360體感游戲機1臺3000元
紀念品100份0--500元(可用我行現有水杯或其他)
平板電視1臺3000元(社區銀行應自有此設備)
七、預期效果分析
1.通過本次活動預計帶來的業務量
業務量不敢保,人氣量肯定暴增
2.通過本次活動預計帶來的影響
預期影響給客戶留下深刻印象的同時,配合理財及儲蓄產品的銷售,大幅增加網點存款和業務量。
八、人員安排與職責
1.活動策劃人:2人
職責:安排現場分區接待客戶以及設備調試等流程分配
2.活動協調人:3人
職責:接待來訪客戶并做好推廣解釋工作
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一、工作目標
利用學校的人才資源、文化資源、經濟資源、體育資源,研究制定相關政策,建立相關機制,加大對運動員教育投入,積極推進體教結合,使業余訓練體制進一步科學化,形成本縣競技體育可持續發展的體教結合模式,為競技運動成績再上新臺階奠定基礎。
二、實施內容
統籌共建,健全共管體制。名校名隊實行縣教育局職能部門與學校雙重管理。學校日常管理、運動員訓練比賽、教練員配備和培訓工作以縣教育局競訓科為主;運動員的文化教育包括教學管理、師資配備、教師培訓以學校為主。
立足強項,統籌梯隊建設。我縣田徑隊和柔道隊曾培養出朱韋偉、劉歡緣等優秀運動員。目前我縣擁有足球、拳擊、武術、跆拳道、柔道、田徑等一批市隊縣辦和縣重點項目隊。綜合我縣城區條件好、影響大的學校,將各項目隊按小學-初中-高中“縣隊校辦”、“一校一隊”的模式進行安排:足球項目設在縣教師進修學校附屬小學、淮北中學,拳擊項目設在青陽鎮東風小學、東方中學,田徑項目設在青陽中心小學、第四中學、中學,武術項目設在武校,跆拳道項目設在青陽鎮東風小學、明德學校、淮北中學,柔道項目設在第一實驗學校、中學。部分重點訓練項目,符合市隊校辦的由縣教育局給予適當補助。創建省傳統項目學校、省青少年奧林匹克體育俱樂部和省級體育培養體育后備人才學校的名額將從以上表現優秀的學校中擇優推薦。
三、保障措施
1.成立組織。縣教育局成立體教結合領導小組,建立完善縣教育局職能部門、名校名隊學校聯席會議制度和督導制度,及時研究協調工作推進中的難點問題,共同推進各項工作的組織落實,確保各項任務落實到位。
2.落實就學政策、保障運動員學習。確保所有運動員依法接受九年義務教育。對于優秀的體育特長生,符合相關學校的辦學特色要求的,優先推薦進入優質義務教育階段學校就讀。名校名隊學校運動員獲得省以上比賽單項前八名、市比賽前三名(以上比賽均不含非奧運項目且集體項目為主力隊員)以及獲得國家二級運動員及以上證書的初中階段業余運動員,經縣教育局報市體育和教育行政部門核準后,可進入縣三星級以上普通高中就讀。輸送到市體育運動學校的學生初中畢業報考高等師范學校、廣播電視大學等五年制大專時,獲得省及省以上比賽單項前三名(集體項目為主力隊員)或獲國家二級運動員及以上證書的運動員,按錄取分數線的50%錄取。中專生可以注冊入學方式進入職業技術學院、澤達技術學院等校選擇經省教育廳批準注冊入學的專業。
名校名隊學校要安排專人負責運動員的文化學習,根據運動員的特點,因材施教,提高運動員綜合素質。運動員在校期間每周文化學習時間不少于24學時,每天訓練時間不少于2小時。運動員因比賽期間落下的功課學校必須及時安排文化教師補課。
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一、工作重點與工作目標
(一)工商、公安部門嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行傳銷和跨地域從事傳銷等活動,摧毀以傳銷手段從事非法集資、詐騙錢財的傳銷組織。
(二)重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;從嚴查處打著職業介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學生參加傳銷的行為和為傳銷提供倉儲、培訓場所和人員住宿、經營場所等便利條件的行為。
(三)以**區、天河區、**區、**區、從市、增城市為打擊傳銷重點地區,其中,**區、**區、從**市、增城市要集中力量對出租屋進行反復清查,重點打擊“拉人頭”傳銷活動;**區、天河區要對賓館、寫字樓、會議場所等加強檢查,重點打擊以高額回報為誘餌,利用傳銷手段進行非法集資、詐騙、銷售假冒偽劣商品等行為;海珠區、番禺區要加強對大學城及周邊地段的監控,嚴防傳銷活動向校園滲透。
(四)通過專項行動,使重點地區傳銷活動數量明顯減少,反復勢頭基本得到遏制;其他地區傳銷活動得到有效控制,經常性、規模**的傳銷活動基本杜絕;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
二、主要任務和工作措施
(一)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過互聯網傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網絡。對重大傳銷團伙,公安、工商等部門要組成專案組,綜合運用各種手段,加大偵破力度,掌握其違法犯罪證據,務求一網打盡。
(二)強**對互聯網的相關監管工作,完善有關規定,堅決取締為傳銷提供互聯網信息服務的行為。電信和公安等網絡監管部門要為打擊查處互聯網傳銷工作提供技術和信息支持。
(三)加強高校防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理,使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。
(四)加強房屋出租和流動人口的管理,加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。大力開展創建“無傳銷社區(村)”活動,通過在社區(村)開展“五個一”工作(即派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”),充分發揮社區管理和居委會、村委會等基層組織的作用,在社區(村)建立起上下左右聯動、宣傳教育、信息整合、監管預警、落實責任等工作機制,推動建立出租屋監管體系,形成群防群治的局面。
(五)依法規范直銷行為,查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業從事傳銷的行為。
(六)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制,加快打擊傳銷信息系統建設,逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
三、職責分工和工作要求
(一)職責分工。
堅持貫徹落實“政府牽頭、部門聯動、社會參與、綜合治理”的工作思路和“標本兼治,著力治本”的方針,強**各級政府的責任,落實工作責任制和責任追究制。各區、縣級市政府要健全組織領導機構,尚未成立打擊傳銷領導小組和辦公室的,要抓緊成立;已經成立的,要根據實際需要充實成員單位:并落實人員、辦公場所、執法裝備和專項工作經費。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務和工作目標,確保抓出成效。
本次專項行動以工商行政管理部門、公安機關為主;各有關部門要依據各自職責和有關法律、行政法規規定密切配合。工商行政管理部門要充分發揮主力軍作用,加強對專項行動的指導和督查。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度,在快偵快破大案要案的同時,對以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制人身自由的違法犯罪行為予以重拳打擊,及時解救被騙群眾。通信管理部門要配合有關部門加大對利用互聯網傳銷和為傳銷提供互聯網信息服務行為的監控和查處力度。人民銀行和各金融監管部門要依法協助做好對傳銷組織者或經營者賬戶查詢、資金凍結的協調工作,打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施,嚴防傳銷活動進入校園。監察部門要加強監督,對傳銷屢禁不止、頻發的地區和單位,依法嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作,營造良好的輿論環境。同時,各地在專項行動中還要充分發揮社區管理和居委會(村委會)以及社會中介組織的作用。街道辦事處(鎮政府)、居(村)民委員會等基層組織要認真履行好守土職責,對傳銷活動及時發現,及時報告,及時處理,同時積極參與政府及有關職能部門組織的清查行動,配合公安機關加強對流動人口和出租屋的監管,做好對群眾的宣傳教育工作。
要在政府的牽頭組織下,形成公安機關以抓捕傳銷頭目、解救人員為主,工商部門以加強日常監管、處罰非法經營行為為主,街(鎮)以管好管住出租屋為主,民政、城管、銀監、電信、供水、供電等部門各司其職、協同作戰的綜合治理格局。工商、公安等各部門要密切配合,建立情況通報、線索移送、案件協查等機制,及時溝通情況,加強協調研究,對重大案件形成快查、快偵、快破的工作機制。
(二)工作要求。
要嚴格執法責任制,進一步規范執法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關人員責任。各級政府和有關部門要加強調研和督辦工作,認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題,及時完善工作方案;要加強對各級執法人員的培訓,提高執法水平。
四、工作步驟和時間安排,
整個專項行動分四個階段進行:
第一階段為動員部署階段(**年11月上旬前)。市政府組織召開打擊傳銷工作會議進行動員和部署,各區、縣級市政府和有關部門要按照本方案制訂具體實施方案,其中,各區、縣級市的實施方案要抄送市打傳辦。
第二階段為調查摸底階段(**年11月中旬前)。各區、縣級市政府要組織公安、工商等有關部門組成專門的排查組,采取明查暗訪等方式,對轄區內普遍進行一次拉網式排查行動,全面掌握轄區傳銷情況。特別是要圍繞重點人群、重點場所、重點案件,進行全面細致的調查和摸底,掌握傳銷組織的成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據,切實做到底子清、情況明,為實施打擊做好充分準備。
篇10
為全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府開展違法違規“小化工”專項整治的決策部署,我區決定在全區范圍內開展違法違規“小化工”百日專項整治行動,切實摸清底數,提出處理意見,建立常態長效聯動監管機制?,F制定如下實施方案:
一、目標任務
牢固樹立生命至上、安全第一思想,堅守紅線意識、底線思
維,持續深入推進化工行業安全環保整治提升行動、安全生產專項整治和危險化學品安全綜合治理,嚴厲打擊、堅決整治“小化工”違法違規行為,切實做到對違法違規“小化工”徹底排查不留死角、嚴厲打擊絕不姑息、強力整治不留后患,確保全區安全生產形勢穩定向好。
二、整治重點
此次排查的重點是:未按規定納入2017年“四個一批”專項行動名單屬于漏查漏報的化工企業;非化工企業違法違規從事化工生產的;無證無照或證照不齊涉及化工生產經營的小企業、小作坊和黑窩點。
開發區、鎮、各街道要徹底查清“五個有沒有”:一是查清轄區內有沒有屬于“四個一批”專項行動中漏查漏報的化工企業;二是查清轄區內有沒有擅自改變生產經營范圍,違法違規從事化工生產、儲存的企業;三是查清轄區內有沒有以掛靠、租賃和“廠中廠”等方式,違法違規從事化工生產、儲存的企業;四是査清轄區內有沒有利用閑置、廢棄、關停企業廠房以及居民住房、車庫等,違法違規從事化工生產、儲存的企業、單位和個人;五是查清轄區內有沒有利用地處鄉村、偏僻地區、廢棄養殖場、礦山宕口等,涉及化工生產的、隱蔽性流動性強的小作坊、黑窩點。
三、時間安排
(一)排查摸底階段(6月底前):開發區、鎮、各街道對轄區“小化工”情況進行全面排查,建立清單臺賬,逐一登記造冊。
行政審批部門梳理提供化工和疑似化工的市場主體清單,供電部門提供所有動力電用戶清單,6月10日前報區安委辦,同時按地區分別提交開發區、鎮、各街道。開發區、鎮、各街道、村(社區)、基層網格,圍繞“五個有沒有”對“小化工”進行全面排查,并對照行政審批部門和供電部門提供的清單,建立工作臺賬。鎮(街道)、村(社區)無法界定為“小化工”的疑似企業一律上報并由區安委辦負責組織甄別確認。6月25日前,各板塊將排查清單報區安委辦備案。
(二)集中整治階段(7月1日至7月底):開發區、鎮、各街道對排查出來的“小化工”清單,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,依法依規分類處置、徹底整治。
各村(社區)主要負責同志要嚴格審核、簽字確認、層層上報,最終由各鎮(街道)主要領導簽字并加蓋政府印章,于7月25日前報區安委辦備案。
(三)檢查督導驗收(8月1日至8月底):各鎮(街道)對村(社區)的排查整治結果進行復核確認,區安委辦組織抽查驗收。
區有關部門對數量多、問題突出的地區組織專項督查,層層復核驗收,確保整治效果。
四、工作措施
(一)全面徹底排查。
開發區、鎮、各街道要將排查任務、排查責任、排查措施壓緊壓實到村和社區,要充分發揮村(社區)基礎網格作用,上下一體、部門聯動、重心下移,集中組織力量開展拉網式排查,采取全面普查、明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉互查、根據群眾舉報線索和夜間用電量排查等多種方式,逐村(社區)、逐企(單位)、逐戶“過篩子”,確保底數清、情況明。
(二)迅速堅決整改。
開發區、鎮、各街道要對違法違規“小化工”排查摸底情況進行分析研判,研究制定有針性的措施,分類處置、強力整治。一是對排查中發現應列但未列入2017年全省“四個一批”專項行動名單的化工生產企業,要依法立即關閉。二是對非化工企業超經營范圍從事化工生產的,要責令其立即停產,立即拆除非法化工生產裝置。三是對無證無照或證照不全進行生產的“小化工”,要立即取締,實施“四個徹底”整治,即徹底斷水斷電、徹底拆除生產設備、徹底清理廠房、徹底清理生產原材料和產品,堅決從源頭上消除風險。
(三)嚴格查處問責。
整治過程中,對非化工企業超經營范圍從事化工生產的企業法人代表,對無證無照或證照不齊涉及化工生產的小企業、小作坊和黑窩點負責人,要依法從嚴查處,沒收違法所得;構成犯罪的,要及時移送司法機關處理。對出租廠房、民房等場地給“小化工”的企業或個人,也要依法依規承擔相關法律責任。鼓勵村(社區)主動排查發現并徹底整治問題,對區級驗收抽查、市級專項督查、省級專項督查發現的問題,要嚴肅追究相關部門、人員責任;對因官僚主義、形式主義造成底數不清、整治不力、取締不堅決的,將依法依規依紀追究有關部門、人員責任。
五、有關要求
(一)加強組織領導。
區政府成立百日專項整治聯席會議制度,由區委常委、副區長XX擔任組長,分管工業、市場監管等工作的副區長XX擔任副組長,成員單位包括區紀委監委、區委政法委、區發改局、區工信局、區農業農村局、區應急管理局(區安委辦)、區市場監管局、區行政審批局、XX公安分局、XX生態環境局、XX自然資源和規劃分局、XX消防救援大隊等,聯席會議辦公室設在區安委辦。鎮、各街道黨政主要領導要同時擔任雙組長,相關分管領導擔任副組長,形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。市和區兩級派駐安全生產督導組近期要把違法違規“小化工”專項整治作為督導重點,深入村、社區檢查督導,及時了解整治進展,檢查突出問題,壓實整治責任,推動專項整治取得實效。
(二)層層壓實責任。
此次專項整治,區級層面負責組織謀劃、協調推進,開發區、鎮、各街道負主體責任,全面調度推進本轄區排查整治工作,村(社區)承擔具體落實的責任。鎮(街道)作為工作單元,村(社區)作為具體網格,一個一個過篩子,確保大起底、無遺漏。對于排查和整治結果,采取“以村保鎮、以鎮保區”的方式,層層報送,傳導責任壓力,確保發現的問題隱患徹底整治,逐個對賬銷號。
(三)加強協調配合。
區安委辦要發揮好牽頭協調作用,督促指導各板塊各部門開展檢查抽查,指導協調解決專項行動中的共性突出問題,發現并總結推廣典型經驗。各級化治辦要充分發揮統籌協調推進化工整治職能,把“小化工”百日整治行動與化工產業安全環保整治提升行動緊密結合,特別要加強已關閉退出化工生產企業的跟蹤管理,防止死灰復燃。應急管理部門要負責對使用儲存危險化學品企業以及各類小作坊乃至黑窩點開展排查摸底工作。行政審批部門要負責化工相關市場主體名單,提供給政府排查摸底。發改、農業農村、生態環境、自然資源和規劃、消防等部門和單位也要結合自身職能,主動融入百日專項行動,積極參與聯合執法,全面做好相關保障和配合工作。