企業安全生產工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇企業安全生產工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體思路

深入學習貫徹黨的十及十八屆三中、四中五中、六中全會精神，以、總理關于安全生產工作的系列重要批示和指示精神及全國、省、市安全生產工作電視電話會議精神為指引，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產紅線意識和安全發展觀念，不斷強化落實安全生產責任制落實，進一步開展隱患問題排查整治，努力提升安全生產工作水平，促進全縣工業企業安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保全縣工業企業安全生產總體控制指標（死亡人數）和較大事故起數不突破縣政府下達的年度安全生產控制指標，努力實現安全生產事故“四項絕對指標”（事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失）下降。

三、重點工作

（一）嚴格落實企業安全生產主體責任。不斷增強思想認識，牢固樹立責任意識，突出抓好企業領導帶班制度，進一步完善企業各項安全生產規章制度，設置安全生產和應急管理機構，配備足夠的專兼職安全管理人員。根據企業生產經營特點、危險程度、工藝流程等，制定嚴密有效的工作規章制度和操作規程，規范生產過程操作程序和標準，實行全員、全過程、全方位安全管控。加強作業場所職業病危害告知與警示標識，對接觸職業危害的從業人員嚴格實行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。建立事故隱患排查治理和職業危害防范制度，嚴格落實責任、資金、時限和整改措施，及時消除事故隱患。及時報告生產安全事故，切實做好生產安全事故應急處置工作。深入開展企業安全生產標準化建設，使各崗位、各流程始終處于安全生產標準化、規范化、制度化的可控狀態。

（二）持續開展安全生產“三項活動”。嚴格落實“全履蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展打非治違、安全專項整治和隱患排查治理“三項行動”，認真開展安全生產大檢查“回頭看”活動，全面檢點生產領域和環節，確保各項安全措施落到實處。

（三）繼續深化危險化學品安全整治。認真做好危化品領域提升本質安全水平專項行動，突出做好電石等危險化學品、危險化工工藝和重大危險源的安全生產、運輸、使用。加大涉及粉塵爆炸危險企業和有限空間作業等企業的安全檢查，提升本質安全水平。

（四）加大消防安全整治力度。推行消防安全“網格化”管理，繼續深化勞動密集型企業消防整治。加快消防信息化建設、重點企業要建立完善的消防電子監控系統。

（五）廣泛開展安全生產宣傳教育安全培訓。各企業要開展職業衛生培訓，深入開展安全文化知識“六進”、“安全生產月”等各類安全生產宣傳活動，推進安全生產普法教育，大力宣傳《安全生產法》等法律法規和安全生產技能，不斷增強員工的安全意識。扎實開展“三項崗位”人員培訓和全員培訓，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，繼續加強對從業人員的三級安全教育培訓力度，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員全部參加培訓、持證上崗，營造更加有利于安全生產、安全發展的工作氛圍。

（六）建立完善安全生產應急救援體系。加快建設以企業為主體的應急救援隊伍，確保拉得出、用得上。修訂完善企業應急預案，提高應急預案的可操作性，定期組織職工開展應急逃生演練，提高員工的自我保護意識和遇險自救能力，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。健全完善事故應急處置制度，牢固樹立關愛生命、安全發展理念。

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一、指導思想以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神，堅持一個目標，健全兩個體系，強化三種手段，突出二種重點，促進全場非煤礦山安全生產狀況的穩定好轉。

二、工作目標堅決遏制較大事故，事故總量控制在縣局下達的安全生產控制指標之內；安全生產責任體系進一步明確、健全；淘汰關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。全面開展落實“三年行動”企業安全生產主體責任活動，非煤礦山及相關行業企業安全生產條件得到進一步提高。

三、工作要點(一)進一步推進“安全生產年”行動，健全非煤礦山企業安全生產責任體系

推進“安全生產年”工作落實，根據縣政府安委會制定的《縣開展“安全生產年”和“責任落實年”活動工作方案》要求，進一步明確活動的目標、范圍、步驟及工作制度和工作要求，繼續推進安全生產“三年行動”的活動。進一步明確非煤礦山及相關行業的安全監管主體責任，建立隱患排查責任制、隱患掛牌督辦制、危險源分級管理和監控等各項制度，建立行政許可與事故控制、隱患治理、基礎管理聯動的工作機制；強化指標控制，加強對指標控制工作的動態監控，并嚴格考核。

(二)進一步加強非煤礦山安全監管工作

1、深化重點地區安全專項整治，加大關閉工作力度；

2、制定計劃，深入開展非煤礦山監管執法工作；

3、深入開展安全生產重點難點問題攻堅，積極推廣安全生產新技術；

4、加強安全基礎工作，推進安全生產標準化建設；

5、認真做好換發安全生產許可證工作。

(三)認真抓好打擊非煤礦山非法違法行為

1、場成立打擊非法違法工作領導小組并制定工作方案，建立各部門打擊非法行為責任制，明確分工、落實責任、周密部署、抓實抓細。要摸清底數理清思路，突出重點務求實效。

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一、指導思想

用科學發展觀統攬全局，堅持“以人為本”思想，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以加強企業安全生產基礎工作為重點，積極探索有效的治本措施，建立長效機制，整治事故隱患，筑牢安全生產第一防線，為全縣安全生產工作做好示范引導，推進企業安全管理標準化建設。

二、基本目標

——通過努力，使示范企業成為落實安全生產責任、普及安全生產宣傳教育、遵守安全生產法規、改善安全生產條件、實現安全生產狀況穩定好轉的良好示范，推進企業安全管理標準化建設。

——各示范單位不發生死亡安全生產事故。

——通過以點帶面，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，實現基層企業安全工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，安全生產基礎得到進一步夯實。

三、示范內容

健全企業的安全生產制度，落實安全生產責任；開展安全宣傳教育培訓，普及安全生產知識；加大安全投入，提高本質安全水平；立足應急防范，排查整治事故隱患。

四、加強領導

成立創建安全生產示范企業領導小組，由副縣長田承毅任組長，縣政府督查室主任劉廷權、縣安監局局長蘇鵬飛任副組長?？h安監局、交通局、煤炭工業局、建委、商委、衛生局、工商局、質監局、旅游局、總工會、消防大隊、交警大隊、運管所、港監所、長江海事處為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監局內，由蘇鵬飛兼任辦公室主任。

五、實施步驟

第一階段：宣傳發動（*年3月—4月）。各鄉鎮、部門召開示范工作會，積極宣傳、鼓勵企業參加創建活動；成立創建活動小組，制定實施方案，調查摸底，確定創建企業名單，并上報縣安監局

第二階段：全面實施（*年5月—10月）。各鄉鎮、部門組織企業對照安全示范企業標準全面實施安全生產標準化建設，安監局將針對企業實際情況，通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、幫扶等多種形式分類指導，幫助企業解決創建過程的實際困難，促進創建工作的順利進行。同時，在縣安監局刊物《安全生產簡報》上開辟“創建安全生產示范企業專欄”，對各鄉鎮各部門創建活動進行追蹤反饋。

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一、工作目標

2013年，計劃培訓企業負責人1500人，安全管理人員2000人；培訓從業人員60000人；高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員參訓率達到100%；特種作業人員參訓率達到100%，特種作業人員無證上崗現象基本消除。

二、主要工作

1、危險化學品主要負責人和安全管理人員的培訓根據實際報名情況組班，由區安監局負責組織落實，鎮海職教中心（社區學院）承辦，培訓地點：鎮海社區學院。

2、區安監局負責組織一般企業負責人和安全管理人員培訓工作，培訓將實行教考分離，考核方式為上機考試。具體見附件2。

3、特種作業人員的安全培訓根據實際報名情況分類實施，由工程學院鎮海社區學院培訓點負責組織落實，區安監局負責督促考核，培訓地點：鎮海社區學院。

4、各企業應抓好本企業從業人員的安全生產培訓工作，建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全生產培訓所需經費，開展相應的安全教育培訓，并健全和完善本單位從業人員安全培訓檔案。各鎮（街道）分別于6月30日和12月15日前將轄區內企業從業人員安全生產培訓情況統計匯總報區安監局綜合科。

5、鎮海職教中心（社區學院）要加強培訓教育的師資隊伍建設，豐富教學內容；要提高授課教師的教學水平，建立授課監管和考核機制，提高教學質量；要嚴格培訓管理，防止出現代培代考現象。

6、區安監局將建立安全生產培訓信息數據庫，并實現網上培訓情況查詢。

三、工作措施

（一）提高認識，強化責任。各鎮（街道）要高度重視企業安全培訓工作，加強組織領導和宣傳動員，切實把安全生產培訓工作擺到重要位置。要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務、認真組織、落實責任。區安監局將把安全生產培訓工作納入2013年度安全生產工作考核，以保證培訓任務的完成。

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一、指導思想

2016年交通運輸系統安全生產工作的指導思想是：認真學習黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“決戰五年、公鐵水空、創新融合、立體交通”總目標，按照“四個全面”戰略部署，堅持“五大”發展理念，圍繞以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以深化改革、依法治安為統領，以打造“平安交通”為抓手，全力開展安全監管各項工作，杜絕重特大事故、杜絕因行業監管不作為而引發的各類責任事故，保持交通運輸安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

杜絕重特大生產安全事故，杜絕因行業監管工作不到位而導致的一次死亡3人（含3人）以上的安全責任事故；確保完成市局、市政府下達的安全工作目標，安全工作居于市局和市政府安全目標考核前列。

三、工作要點

（一）提高認識，牢固樹立紅線意識

指出，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的“紅線”。要始終把這條“紅線”印刻在頭腦里，落實到行動中，堅守生命高于一切的理念，將安全生產工作作為重大的發展問題、民生問題來對待，堅持走科學發展、安全發展的道路，堅決守住安全生產這條紅線。正確處理速度質量效益的關系，做到抓發展首先抓安全，抓安全首先抓法治，把落實新《安全生產法》以及交通行業法律法規、行業規范標準貫穿到生產、經營、管理的全過程，以底線意識筑牢安全防線。

（二）忠誠履責，全面構建安全責任體系

新《安全生產法》明確了行業安全生產行政執法地位。各行業管理機構、各交通運輸企業要樹立正確的政績觀，自覺擺正安全與發展的關系，始終把人民生命安全放在首位，切實加強組織領導，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，四大處站、港口、質監、局農路辦等行業管理機構要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格按照新安法、交通相關法律法規規章、行業規范等規定，履行行業直接安全監管職責，抓好本行業領域安全生產監督管理。交通運輸企業要把落實企業主體責任作為根本，必須知責明責，全面負責，認真履責，落實好“五個全覆蓋”，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，不斷提升企業安全管理水平。

（三）依法治安，堅持嚴格規范執法

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施，法律的尊嚴在于自覺遵守和嚴于執法。這就要求行業監管人員要嚴格在法律的框架下開展工作。法定職責必須為，不能不作為，否則就是違法，就是失職；法無授權不可為，不能亂作為，否則也是違法。要著力推進安全監管方式方法創新，健全完善監管機制，加強“先照后證”改革后安全生產工作的事前事中事后監管，實現依法、規范、精準、高效監管執法。各行業管理機構要依照各自適用的法律、法規、規章和行業標準規范等規定，科學制定年度安全生產監督檢查計劃，并編制相應具體的現場檢查方案，依法開展安全監管，始終堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，采用“四不兩直”方式，通過打非治違、暗查暗訪、警示教育、通報約談、經驗交流“五個不間斷”，督促企業切實抓好隱患排查整改，以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴厲打擊交通安全生產領域的非法違法行為，實行安全執法閉環管理，確保隱患整改到位，遏制事故的發生。要嚴肅事故調查和責任追究，通過嚴查非法違法行為，建立事故嚴查、問責和曝光倒逼機制，促使責任單位和責任人員深刻反思，回到依法生產經營的軌道上來，也讓其他生產經營單位受到警示，引以為戒。

（四）突出重點，狠抓隱患排查治理

要建立風險分段管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移。要鞏固“六打六治”專項整治行動成果，繼續深化道路客運、?；泛鸵兹家妆锲愤\輸、水上交通安全和公路水路工程施工安全、港口、?；反a頭等交通重點領域的打非治違。一是企業要全面推行安全總監制度、安全生產承諾和報告制度，建立隱患排查治理體系。隱患排查整改的主體是企業。企業要經常開展隱患排查治理（至少每月一次），對所有崗位、重點部位、重要環節進行全面仔細排查，隱患排查治理要梳理、建檔、造冊，并及時落實措施整改，將檢查及整改情況在企業內公示并上報局安委辦、行業管理機構。二是加強事故隱患監督管理。各行業管理機構要對企業進行分類管理，細化隱患排查的標準，明確各類企業安全生產的具體要求，督促行業內企業落實隱患整改措施，對重大隱患治理實施有效監管，建立安全隱患臺帳和銷號制度，分級掛牌督辦重大隱患。三是完善安全考核獎懲機制。進一步完善安全生產目標責任制，堅持安全工作目標風險保證金制度，實行安全生產和重大事故風險“一票否決“。各單位要加大安全績效在單位考核中的權重，增強績效考核的約束力。鼓勵和支持職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報監督，對發現、排查、舉報事故隱患有功的人員給予獎勵和表彰。

（五）充分準備，強化應急救援

應急處置至關重要，應急處置能力是國家治理能力的重要組成部分，進一步加強救援能力建設，健全完善應急救援協調聯動機制，切實提高事故的防范能力和救助的及時性、有效性。

1、要建立完善各類應急預案。各單位要根據本轄區、本單位工作實際，制定切實可行的應急預案。監管部門預案，必要時要進行專家評審、政府批準。要突出企業班組、重點崗位，編制完善各類應急處置要領、現場處置方案和專項處置措施，提高應急預案的科學性、針對性、實用性、操作性和行業監管與企業預案的銜接性，同時要開展多種形式的應急演練。

2、要加強應急隊伍建設。各單位要根據相關規定建立專兼職救援隊伍，并加強與安監、公安、消防救援隊伍的溝通協作，發揮社會救助力量的作用。要建立完善應急救援專家庫，開展應急救援培訓教育，提高應急管理人員的業務水平，以及從業人員尤其是一線員工的應急意識和自救互救能力。

3、要配齊配足應急救援裝備。各單位要根據本單位應急救援助職能，加大投入，配齊配足必要的應急救援裝備物資，并有效地發揮作用。

4、要強化應急救援現場處置工作。牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念，在事故發生后應啟動應急預案，在確保救援人員安全的前提下，精心組織，科學施救，及時全力以赴救助遇險人員，保護財產安全。

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一、加強領導，組織有力

為組織好今年“安全生產月”活動，確?；顒尤〉脤嵭В贫恕秴^煙草專賣局安全生產月活動實施方案》，并成立活動領導小組，由局長任組長，班子成員為副組長，各部門負責人為成員，并下設辦公室，具體負責各項活動事宜。從上到下建立起了監督、監管體系，對活動真正做到了責任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性，將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去，形成人人講安全，事事講安全的良好氛圍。

二、廣泛宣傳，效果顯著

根據安全生產月活動方案要求，開展了形式多樣的宣傳活動。

一是在區局辦公大樓前懸掛“強化安全基礎，推動安全發展”宣傳橫幅;局網站制作以安全生產月活動為主題的懸浮圖標;制作安全生產月活動展板、黑板報，內容為今年安全生產月活動的主題、2014年行業安全工作要點、行業安全小常識，展覽于局大廳內，便于員工掌握了解更多的安全知識。

二是于本月初，結合市局(公司)“安全生產月”活動有關要求，在區局開展以“安全伴我行”為主題的征文活動，來自不同崗位的6位員工結合身邊的真實案例、自己的親身經歷等方面闡述對安全的認識和理解，最終評選優秀文稿3篇上報市局(公司)安?？?，其中唐傳順同志撰寫的《防微杜漸，珍愛生命》獲得全市系統“安全伴我行”有獎征文二等獎。

三是開展了《道路交通安全法》和《安全管理知識》培訓，本次培訓邀請專業人士進行講解，并對近年來發生的重大安全事故進行了分析，通過培訓，使員工進一步提升了安全意識。

四是針對夏季用電高峰，為增強員工安全用電意識，提高應對突發事件的處置能力，組織開展了電氣火災事故應急處置預案實戰演練，通過演練，不僅警示了參演人員要安全用電，同時還提升了大家在面對突發事件時的應對能力。

通過系列活動的開展，切實增強了全員的安全意識，營造了濃厚的安全月活動氛圍。

三、突出檢查，排查隱患

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20*年我縣安全生產工作指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“事故隱患排查治理年”活動為主線，以依法治安、貫徹實施《安全生產法》為核心，以規范化建設、夯實安全生產基層基礎為抓手，健全安全監管、隱患排查整改和聯動執法等工作機制，突出重點行業深化整治攻堅，改革創新、求真務實，進一步履行好安全生產監管職能，依靠全社會力量實現思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執法監督到位，不斷促進安全生產形勢根本性好轉。

工作目標：堅決杜絕重大以上生產安全責任事故，控制和減少一般事故，確保事故起數、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標（同統計口徑）實現“三個零增長”，安全生產各項目標控制在市政府下達的控制指標以內，各項安全生產管理目標達到考核要求，繼續保持全縣安全生產形勢的總體平穩。

現就我局20*年安全生產監督管理工作提出如下工作要點。

一、以落實政府和企業“兩個主體責任”為核心，完善考核機制，依法加強安全生產工作的綜合管理

嚴格落實政府安全生產監管主體責任，把安全生產納入經濟、社會發展“十一五”規劃的總體工作目標，完善安全生產目標管理考核機制，堅持行政首長負總責、分管領導具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責”領導體系；堅持月通報、季分析、半年度和年度考核制度，抓好日常工作的督查，對安全生產狀況差的鎮、部門和單位及時警示戒勉，強化齊抓共管的格局。探索實行村級安全協管員工作量化考核制度，提高協管員參與安全生產管理意識，推動縣、鎮（區）和村三級安全生產責任到位。

嚴格落實企業安全生產主體責任，重點在三方面下功夫：一是推動責任制簽訂全覆蓋，突出抓好中小企業和村以下企業安全生產責任制的落實,改變這一層面安全生產薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產條例》要求，進一步明晰和落實企業安全生產“第一責任人”八項責任，加強職責履行情況的監督檢查。三是責任制落實要與建立實施全員崗位職責、安全生產規章制度和考核獎懲機制相結合，保證安全責任落到每個職工。積極推行企業安全生產承諾活動。

二、以“隱患排查治理年”活動為載體，完善排查制度，深入持久開展事故隱患整治

增強“治理一個隱患，避免一起事故，增加一分安全”的信心，深入開展安全隱患排查和治理工作。推行政府和企業分層治理機制，繼續執行縣、鎮（區）兩級重大事故隱患排查建檔、社會公示、掛牌督辦制度，推動治理責任、措施、資金和期限“四到位”，排查整治工作納入目標管理考核范圍。重心下移，建立健全基層安監站和生產經營單位隱患排查治理長效機制，及時發現整治隱患，報告重大隱患，加強整改跟蹤督查。完善重大危險源登記檢測、評估監控等信息庫，加強分級監管，確保安全穩定運行，向社會公布危險源和危險區域。

持續開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。進一步深化危險化學品隱患治理工作，確保易發生重大事故單位生產、經營、儲存、運輸安全，加強項目竣工驗收和試生產安全監管，提高事故防范能力；加強礦山安全管理，全面查禁高宕面不分臺階、斜坡作業“猴子式”淺孔爆破等落后作業方式，實現生產過程中“人、機、環境”的有機協調；以查“三違”、查隱患、查制度等為重點，強化機械、廠內機動車、造紙等事故多發行業領域的專項整治，提高事故防范能力。

支持配合公安、交通、消防、建設和質監等部門開展各項專項整治，推進“除隱患、降事故、保平安”工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步強化行業監管職責。

三、以夯實基層基礎工作為重點，強化源頭管理，持續改善基層安全狀況

注重建設標本兼治的安全生產長效機制。深化規范化鎮區創建活動，堅持抓好ABC分類管理，穩步推行安全標準化管理，繼續開展創建安全生產示范園區活動，發展職業安全健康管理體系，促進企業持續改進基層基礎安全生產。實施“科技興安”，加大安全投入，落實安全生產費用提取和風險抵押金交納規定，鼓勵引導企業采用安全性能好的技術裝備，建設本質安全型企業。

重視加強村級和企業車間班組安全管理。規范村級安全協管員日常工作機制，制定《加強村級安全監管工作實施意見》，明確職責，完善制度，健全臺帳，促進村級安全管理正常開展；年內組織一次業務培訓，提高安全責任意識和安全管理水平。督促企業車間班組落實好安全培訓教育、安全檢查等各項管理制度，加強日常檢查考核，保持人、設備、作業環境處于安全狀態。

嚴格危險化學品、礦山等高危行業安全生產許可條件,加強源頭管理和動態監控，依法把好設立、設計、竣工驗收安全審查關，嚴格新改擴建工程安全設施“三同時”制度，保證建設項目的本質安全。加強招商引資項目安全條件預審核，做好服務工作。發揮安全中介機構和安全生產專家組在安全論證、咨詢服務等方面的智力支持作用。

四、以提高協同能力為抓手，完善安全監管體制，強化各方參與支持的工作格局

進一步探索“群眾參與監督，社會廣泛支持”的安全監管新模式，發展社會化監管網絡。全面推廣“政府主導、企業參與、上下聯動”的安全生產合作組做法，列入鎮（區）工作考核，推動主導特色產業安全生產的群防群治工作。依托行業組織強化安全生產管理，把安全生產作為行業自律的重要內容，拓寬燈泡、緊固件、造紙等行業協會和商會的功能，開展有行業特點的安全生產指導管理、宣傳教育等服務。

進一步發揮工會、共青團等群團組織的作用，深化“一書一卡一委”活動，擴大“平安企業”和“安全生產青年示范崗”創建面，提高“安康杯”競賽組織力度，維護職工安全生產監督權和參與權，推動企業安全管理、安全文化建設等工作。創新活動載體促進聯動互動，集聚全社會力量抓好安全生產工作。

進一步完善應急救援聯動機制。依法加強應急管理工作，重點是指導督促鎮（區）按照相關編制導則，完成生產經營單位應急預案編制工作，實現規模以上企業和高危企業應急預案全覆蓋；督促指導各個層面開展應急演練，有效應對安全生產突發事件。

進一步行使安監部門綜合監督管理職能，及時研究工礦商貿、道路交通、消防等領域突出問題，為政府當好參謀和助手，發揮各職能部門力量，確保安全生產各項工作落到實處。堅持安全生產半年度考評和季度例會等有效的工作制度，發現改進薄弱環節，部署開展不同階段工作。

五、以依法查處違法行為為手段，改進執法環境，推動安全生產工作落實到位

以加大行政執法力度為手段，樹立安全生產法律法規的權威，推進各項工作的落實。

一是依法擴大監察執法范圍。強化縣安全生產監察大隊執法職能，有重點地開展煙花爆竹市場、房屋租賃、建筑市場、特種作業持證上崗和廠內機動車檢測等方面的專項監察執法，對拒不整改的采取停產整頓、吊銷證照的處罰，提高安全生產“違法成本”。充分發揮社會監督作用，加大謊報、瞞報事故和重傷事故的查處力度，規范事故調查處理，確保責任追究到位。不斷研究改進執法工作，加強聯合執法機制，提高懲治強度和執法效果。

二是全面開展委托執法。通過培訓取證工作，做好安全生產委托執法工作，加強執法工作的指導監督，規范程序，健全執法文書，增強執法意識，建立起以基層安監部門為依托、縣局執法隊伍為主體的執法新格局?；鶎影脖O部門著力于生產安全事故上報、隱患發現和整治、一般違法行為查處等工作，縣局重點實施各類生產安全事故的調查處理、嚴重違法行為的查處及督促整改工作。

完善和落實安全生產依法行政工作，用制度規范行為，改進工作作風，提高監察執法水平。

六、以抓好安全生產宣傳教育為前提，全方位開展培訓教育，提高社會大眾安全意識和防范能力

繼續分層次抓好企業負責人、安全管理員和特種作業人員安全生產培訓，督促企業依照《生產經營單位安全培訓規定》，建立從業人員培訓教育制度，保證資金投入，使全體從業人員熟悉安全生產技能，安監部門要依法開展經常性監察。

進一步開展宣傳教育“五進”（進農村、進企業、進學校、進社區、進家庭）活動，辦好《安全導報》贈刊和安全生產動態兩大載體，充分利用各種社會傳媒，全方位宣傳安全生產舉措成效及先進典型，曝光違法案件，創造良好的輿論氛圍；繼續宣傳貫徹好《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故調查處理條例》等法律法規，精心組織創新“安全生產月”活動方式，廣泛有效地開展安全道德建設實踐、“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動，及時總結推廣先進經驗，動員全社會參與安全生產工作。

繼續抓好安全生產信息網絡建設，加大考核力度，調整加強信息員隊伍，圍繞中心及時反映基層的好經驗好做法，以及安全生產工作中的傾向性和苗頭性問題，促進互相交流，提供決策依據，推動工作開展。建立網上信息平臺，完成安全生產信息庫建設。

七、以加強安全監管隊伍建設為保障，提高工作效能，推動安全生產監管工作的落實

把作風建設貫穿監管監察各項工作之中，增強安全生產責任意識、憂患意識和執法為民意識，把安全生產監管效能建設提高到新水平。建立每月有計劃、有檢查的工作制度，加強業績考核，確保各項工作有序有力落實；堅持和完善工作人員分片聯鎮、聯村、聯企業等制度，深入基層開展檢查、宣傳和指導等工作；經常性開展廉潔從政教育，增強服務意識，在監察執法中督促、指導和幫助企業整改事故隱患，落實安全措施。

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大家好，首先，我代表縣安監局對各位領導親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導工作和對我縣安全生產工作的關心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產工作監管開展情況匯報如下:

我縣共有有效采礦證礦山企業68家，地下礦山5家，有安全生產許可證礦山企業24家，探礦企業24家，尾礦庫企業80家（其中有證企業41家），尾礦庫80座，其中山谷庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均為五等庫）。今年以來，我縣認真貫徹上級有關文件、會議精神，以法律、法規為依據，認真貫徹落實市局20__年的工作要點，認真圍繞貫徹落實企業主體責任、安全生產承諾書簽訂、企業安全生產標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴格按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[]23號）文件要求，切實提高非煤礦山安全生產水平。

一、關于重點工作

我縣非煤礦山安全生產工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護穩定的大局出發，善于把握關鍵環節，防患在先，開展非煤礦山安全專項整治。

一是要嚴把礦業開采準入關。嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計和非煤礦山建設項目安全驗收評價報告的備案審查，嚴格非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度的監管和備案審查，提高非煤礦山開采的準入門檻。

二是要嚴格非煤礦山動態管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態變化。特別是對各礦山安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環節、每一個部位，制定事故隱患監控和治理方案，落實責任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。對于允許開采作業的企業，要嚴格規范企業安全生產行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產條件的企業，要責令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現，要按照市里的會議精神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓，按照會議要求，制定計劃，細化任務，樹立了閉庫治理典型，采取有力措施，推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機，按照“七個一律”的要求，實施了24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應急救援預案，加強救援隊伍建設、夯實責任、備足應急救援物資，為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎。

二、關于主體責任落實

企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。共同承擔起安全管理的責任。

一是落實安全投入的責任，資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實安全技術措施的責任。加強技術創新，通過技術創新求可靠、求安全。對于任何一項工程，在施工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程，為安全生產提供技術保證。

三是落實安全教育培訓的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業人員的教育培訓工作，完善培訓教育機制。以今年 “安全生產月”活動提出的主題（安全生產，重在落實）為契機，把各項責任直落到實處，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規，要及時掌握，認真貫徹。

四是抓安全生產責任制，確保責任層層落實。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責，其它各級管理人員、技術人員和各崗位操作人員應當根據其工作任務和崗位特點，按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任，確保責任制有效落實。

五是抓設施完善，提高企業本質安全度。嚴格執行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天患，從源頭上遏制各類事故的發生。

六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人，并采取登記建檔、評估監控、制定預案等安全保障措施。企業主要負責人每月組織一次安全檢查，對發現的隱患及時消除，發現重大隱患的，必須立即停止生產經營活動。

三、關于承諾書簽訂

狠抓安全生產責任制的落實，層層簽訂安全生產承諾書，制定各類管理人員安全生產責任制，做到一級抓一級，逐級落實責任。建章立制，把安全生產責任逐級分解延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。目前，全縣非煤礦山企業的承諾書簽訂率要達到100%。

并要求企業在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業安全生產承諾動員暨職工大會，企業負責人宣讀承諾書，并就落實承諾進行動員；在企業內部組織各部門召開專題會議，對安全生產承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務安全例會，每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區安全隱患排查，。

這里特別強調，簽訂安全生產承諾書不僅僅只是個形式，更重要的是提醒企業法定代表人，必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務，只有這樣，才能保證非煤礦山領域安全生產形勢的穩定好轉。

四、關于標準化建設

開展企業安全質量標準化活動，是落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環?！暗默F代管理方式，推進企業安全制度化和規范化，要督促企業從組織領導、工作

規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手，抓緊制定修改企業內部安全質量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。

目前我縣企業安全標準化建設工作正在積極推進，目前我縣已有31家非煤礦山企業達到了安全標準化最低以上等級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術，非電起爆技術，尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監測系統等先進技術。結合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用標準》，按照市相關文件要求，年底前文秘站:所有已許可的地下礦山企業要完成壓風自救系統、供水施救系統和井下通信聯絡系統的建設，20__年底完成監測監控系統、井下人員定位系統的建設，2013年完成緊急避險系統的建設。達到“設施完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。推動地下礦山“六大系統”安裝使用工作有效開展。

五、關于復工驗收

按照市有關文件指示精神，并結合易縣實際，制定我縣復工驗收工作方案，同時給企業下發了明白紙及驗收表。成立了由安監、國土、公安、環保、電力、有關鄉鎮參加的非煤礦山復工驗收聯合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序，進行現場驗收，同時結合復工驗收，抓好礦山企業安全生產風險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風險抵押金的企業，不予復工驗收。

六、關于各項政策落實

1、無論企業是否持有采礦手續，只要是沒有進入安全生產許可證辦理程序的礦山企業，一律停止對其火工器材的供應。對選廠停止供應生產用電。

2、對進入安證辦理程序的企業在未取得安證的，經現場檢查，確實需要現場整改的，按工程量和供應量限期供應火工材料和整改用電。

3、對現場管理達標，且取得安證的，按國家規定供應其生產所需火工材料。選廠供應生產用電。

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一、指導思想

深入貫徹中央、省、市安全生產工作會議精神，以大力宣傳關于安全生產一系列重要指示精神為主線，始終把保障經濟社會持續健康發展、維護人民群眾生命財產安全放在首位，牢牢樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以創建“平安交通”為主題，以有效遏制和減少交通運輸事故為目標，以落實運輸企業安全生產主體責任為主線，以提升一線操作人員安全意識和應急處置能力為基礎，建立健全交通運輸安全生產宣傳教育工作機制，深入推進交通安全文化建設，實現安全生產宣傳教育全覆蓋，為我市交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉提供堅實保障。

二、工作目標

通過深入宣傳貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發展、安全發展”理念，推進全市交通運輸行業安全文化建設，積極宣傳，強化教育，使廣大干部職工和交通運輸行業的從業人員熟悉國家安全生產法律法規，增強安全生產意識，提高安全生產技能和事故防范能力，最大限度地減少安全事故的發生。為推進“平安交通”創建活動和深化安全生產專項整治，促進全市交通運輸行業安全生產狀況的持續穩定好轉奠定堅實的思想基礎，提供強大的精神動力的輿論支持。

三、主要任務

（一）加大安全法規和重大決策的宣傳力度

1、加強交通運輸安全生產法律法規宣傳教育。加大《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》、《公路安全保護條例》、《危險化學品安全管理條例》和《省安全生產條例》等法律法規的宣傳力度。特別要加強對近年新修訂的《交通運輸突發事件應急管理規定》、《道路貨物運輸及場站管理規定》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《內河交通事故調查處理規定》、《港口危險貨物安全管理規定》等規章的宣傳培訓。通過會議、專家講座、文件匯編、專題培訓、普法視頻等方式，確保普法宣傳效果。有效促進各單位依法履行安全監督職能，各單位根據新修改的法律法規要求，依法落實主體責任。

2、加強安全生產重大決策宣傳教育。持續深入學習宣傳國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于加強道路交通安全工作的意見》和省、市政府有關安全生產工作指示精神，以及交通運輸部《關于進一步加強安全生產工作的意見》。上述文件應作為安全生產教育培訓的基礎內容，通過集中宣傳和專題教育培訓，深入領會文件中提出的新要求。各單位領導干部和企業、事業單位主要負責人要帶頭學習上級重大決策部署，及時掌握安全生產工作要求和動態。各單位要結合實際，認真制定宣傳教育計劃，確保上級重大決策部署全面落實到崗、到人。

（二）繼續深入開展“平安交通”宣傳活動

1、開展“平安交通”創建活動宣傳和評選。各單位要高度重視創建活動，廣泛宣傳發動，根據分工，相應制定“平安交通”創建工作宣傳方案。根據市局創建工作方案，制定具體的宣傳計劃，并積極做好“平安交通”示范單位的推進工作。市局將重點對在開展“平安交通”創建工作中表現突出的單位及有關先進人員進行推薦到市級表彰。

2、開展以“平安交通”為主題的安全文化建設。各單位要圍繞“平安交通”主題，采取多種形式，推動交通運輸安全常識進企業、進單位、進學校。積極推動交通運輸“安全文化教育基地”創建活動，深入開展“交通安全宣傳日”、“安全宣傳咨詢日”、“安全警示教育周”、應急預案演練周”和“安全生產月”等主題活動。積極開展樹立“青年安全生產示范崗”評選活動，促進安全生產文化環境優化。

3、組織開展“平安交通”安全生產知識競賽。各單位要結合自身工作特點，組織開展以“平安交通”為主題的安全生產知識競賽。編制“平安交通”知識手冊，組織干部職工共同學習。

4、積極落實“平安交通”各專題活動宣傳方案。按照市局“平安交通”創建活動方案的具體要求，認真編制各專題活動宣傳方案，通過多種形式宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，構建和諧安全“平安交通”創建氛圍。

（三）大力開展安全生產宣傳重大專題活動

圍繞“打非治違”常態化、防汛抗旱以及重大節假日、社會活動等重要專題活動，落實各項安全生產教育宣傳任務。

1、強化重大專題活動的政策宣傳。相關專題活動的實施方案下發后，各單位應在第一時間結合實際制定落實辦法，并明確相關專題活動的宣傳教育責任單位、責任人，務求各項專題活動具體內容落實到班組、到崗位、到人員。

2、強化重大專題活動成效的宣傳。各單位要組織專門力量，及時總結專題活動工作成效，通過網站、專報等形式，廣泛宣傳工作成效，營造專項行動的濃厚氛圍。

3、強化對人群密集地點的宣傳。各單位要提前制定宣傳教育預案，在客運站、營運客車、公交車、出租車等地，運輸安全教育常識，加大對旅客的教育力度。同時，要針對春節、清明節、勞動節、國慶節四個重要節日免收小型客車通行費的交通安全特點，全時段、全路線、全方位地開展安全宣傳教育。

（四）強化對企業安全生產標準化的宣傳教育力度

1、進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。強化對危險品運輸企業、道路客運企業、城市公交企業和二類以上機動車維修企業等四個高風險行業和未達標企業的宣傳力度，分類別、全覆蓋地進行標準化宣傳教育，突出創建指標、創建程序和掛鉤機制三個重點內容，全面提升企業標準化、規范化管理的自覺性。

2、進一步加強安全生產標準化的教育培訓。各單位要積極組織參加省、市交通主管部門舉辦的安全生產標準化干部培訓班，強化對安全生產標準化工作法規、政策的理解，提升工作的組織水平。

（五）建立健全安全生產教育培訓機制

1、制定安全生產年度教育計劃。各單位要根據本要點，及時編制2014年度安全生產教育計劃。全面強化關鍵崗位、關鍵人員的培訓教育。強化“四種重點崗位”的教育培訓，即：各部門領導干部、企業法人代表、企業安全部門負責人和一線操作人員等的安全教育。行業管理部門要督促水陸運輸企業加強職工安全生產全員培訓，做到生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員100%持證上崗。

2、加強安全規范規程教育。督促企業利用安全學習日、崗前教育、安全交底等形式，強化安全教育培訓，加大安全生產技術培訓和宣傳教育力度，使交通運輸企業職工熟練掌握安全生產規范規程，做到按規定生產、按規程辦事、按規范操作，防止和減少違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的“三違”行為。

3、進一步強化行業安全生產管理人員教育培訓。各單位要積極參加各業務主管部門組織舉辦的各類專業教育培訓班，全面提升各級領導干部、企業關鍵人員的安全文化意識、安全素質和履職能力。

四、工作要求

（一）加強領導。各單位要高度重視，深刻理解和領會深入開展交通運輸安全生產宣傳教育培訓工作的目的，制定具體落實辦法。市局成立“市交通運輸安全生產宣傳教育工作領導小組”，由市局分管安全生產負責人任組長、局辦公室、安運科和各二級單位分管安全負責人為成員。局安運科負責組織協調具體工作。各單位也要相應成立領導小組，落實好本單位安全生產宣傳教育工作計劃。市局將把安全生產宣傳教育工作納入年度檢查考核內容，對落實不到位的單位予以通報批評。

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1、20__年安全生產工作簡要回顧

回顧一年來的安全生產工作，全鎮安全生產工作可以概括為“五個明顯加強”：

（1）加強基礎管理，安全生產責任明顯加強。一方面，鎮政府及時與各村、企業共22個單位簽訂20__年度安全生產責任書；同時督促各村與所屬小企業、個體工商戶簽訂責任書67份，廠與車間簽訂責任書19份，車間與班組簽訂責任書20份。確保責任落實到位，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責任體系。另一方面，堅持監督管理與服務并舉原則，嚴格落實企業主體責任。按照規定要求每個企業都設置安全生產管理機構或配備專職（兼職）安全生產管理人員。幫助制訂企業安全管理制度和操作規程，督促負責人落實安全職責，使全鎮企業安全生產責任明顯加強。

（2）強化工作機制，安全監管體系明顯加強。一是重抓“安檢月檢制”。建立聯村干部每月一次對村屬企業(規模企業、特種設備企業除外)安全檢查制度，并納村考核。二是狠抓“事故隱患上報制”。嚴格執行事故隱患上報制度，每次檢查結果都反饋給企業負責人，由負責人簽字，并告知在規定的時間內必須整改完成。去年沒有一個企業因為安全隱患沒有整治或沒有整治完成而上報。三是常抓“安全短信”群發。利用“農民信箱”的免費資源，不定期為各村、企業的負責人、安管員發送安全警示、警語、知識，去年共發短信21條。特別是在夏季防臺期間，我們及時發了注意防臺、注意夏季安全生產的安全短信，受到了廣大企業負責人的好評。

（3）貫徹《安全條例》，安全宣傳教育明顯加強。在宣傳月中，為渲染全鎮的“安全生產月”活動氣氛，在鎮主要交通道路上懸掛宣傳橫幅4條。邀請新區交警中隊，在農貿市場旁，開展“安全咨詢日”活動，分發各類宣傳資料資料，普及安全生產法律知識。先后邀請市交警大隊、市消防大隊有關專家，為全鎮__家企業負責人、安管員和各行政村的安全生產領導小組成員及鎮全體機關干部共近90人進行全員培訓。組織全體機關干部參加“__杯”安全知識競賽。組織__化工公司22名義務消防員進行了一次滅火演練，通過演練增強了企業的防御火災能力。

（4）狠抓標本兼治，安全專項整治明顯加強。一是系統開展重點領域專項整治，事故隱患明顯減少。針對一些行業和領域事故多發，存在嚴重隱患的實際，兩次邀請市質監局同志對全鎮特種設備進行檢查整治。上半年全鎮系統組織了一次以道路交通、人員密集場所、建筑施工場所、學校、企業場所等重點行業領域為對象的安全生產專項整治。年底，又專門部署了“春節節前安全生產專項整治行動方案”，繼續以道路交通、人員密集場所、建筑施工場所、企業場所、以及“三合一”企業等為重點，集中開展了一次聲勢浩大的大規模安全生產專項整治活動。特別是，為全面摸清全鎮“三合一”火災隱患，在全鎮范圍內集中開展了“三合一”場所消防安全綜合整治普查工作。經整治，道路交通方面，查出的道路交通黑點（段）5處，目前絕大多數已整改完畢；人員密集場所，95%的消防安全重點單位已基本達到人員密集場所標準，3家“三合一”服裝企業已停產整頓，企業方面，2家煙花爆竹經營單位、2家工業企業隱患已整改完畢。二是嚴格執行安全生產許可證管理制度，從源頭上減少事故隱患。對全鎮煙花爆竹季節性零售經營單位普遍開展了安全狀況評估，并通過規范審批程序，對符合條件的給于核發煙花爆竹許可證，不符合條件的實行限期整改處理。目前，全鎮8家煙花爆竹經營單位已全部取得了經營許可證。

（5）健全隊伍建設，安全監管效力明顯加強。安全生產工作的重點在基層、在企業，關鍵在人員，有人管。根據市政府的要求調整安監機構，撤消鎮安監中隊,成立安全監督所，定人員、定編制落實3名人員作為安全監管人員;不少企業根據自身實際對安全員進行了調整充實，到目前為止全鎮規模以上企業都配備了專（兼）職安全員，全鎮性的安全生產工作都能積極參與，安全監管不到面的現象基本扭轉，安全生產的各項要求和措施得以更好地貫徹落實，極大的提高了我鎮安全工作監管的效力。

回顧一年來的工作，安全生產工作成效明顯，為全鎮經濟和社會發展創造了良好的安全生產環境。但是，從群眾對安全的期望和發展的角度來看，安全生產工作還有很多措施要深化，還存在許多不足。

一是安全隱患還沒有完全消除，安全生產未完全處于可控狀態。去年組織的12次全鎮性安全生產大檢查，共查處各類事故隱患83條，其中重大事故隱患2

條。主要表現為：沖壓、彈毛設備無防護罩，煤氣瓶底部加熱，人員密集場所消防通道不暢，“三合一”現象存在，特種設備（鍋爐）超期未檢，部分企業安全管理較亂，電線私拉亂接，法私藏煙花爆竹、危險橋梁、地段交通標志、標線缺失。雖然對檢查中發現的隱患進行了整改，但新的隱患隨時在產生。說明我們的基礎工作還不夠扎實，總體上安全生產工作可控性不夠強。

二是安全生產責任意識不強，安全責任還未真正落實。一方面一些企業主片面追求利潤增長，缺乏必要的安全投入，安全設備陳舊、老化現象嚴重，員工自身防范意識薄弱，安全知識欠缺。主要表現在：許多企業安全設施方面如：消防器材、安全警示標志標識配置不足，失效滅火器時有發現，消防通道堵塞。另一方面，大量的外來務工人員浸入企業，沒有經過必要的安全培訓教育，缺乏應有的安全技能和遵章守紀的意識，無證上崗，違章作業的確現象還較為普遍。此外，由于受監管力量的限制，安全生產也還存在監管不到位問題，特別是對面廣量大的中小企業，存在一些監管盲區。

三是安全生產基礎管理薄弱，安全投入保障不足。從鎮層面看，全鎮無專職消防隊和消防車輛。從企業層面看，安全管理機構、人員不健全、不落實，有些企業無安全生產臺帳，安全制度不健全，安全“三級”教育未開展或未有效開展，對事故隱患整改不嚴，不少中小企業仍處于監管空檔。從村層面看，個別村安全生產管理人員、責任落實不到位，流于形式，甚至有個別村去年未與轄區內企業簽訂安全責任書。另外，道路交通安全隱患較多，交通安全設施、群眾交通參與意識淡薄。

對此，我們一定要保持清醒認識，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要性，緊迫性和艱巨性，積極探索安全生產管理工作新思路，確保全鎮安全生產形勢穩定，更好地維護人民群眾的根本利益。

2、20__年安全生產工作要點

20__年，我們將堅持用科學發展觀和“安全發展”指導原則統領安全生產工作的全局，采取得力措施，切實抓好各項重點工作，促進全鎮安全生產和經濟社會協調發展。

努力實現全鎮事故總量、事故死亡人數、事故損失三項指標零增長，建立起較為完善的安全生產監管體系，道路交通、建筑、沖壓、彈毛企業等重點高危領域事故多發勢頭得到遏制。

圍繞上述目標，主要工作重點是實現“五個新突破”：

（1）在狠抓目標考核，安全生產責任落實上有新突破

鎮黨委、政府將進一步細化、完善安全生產目標管理責任制考核辦法，量化考核評價標準，活化考核評價機制，逐步建立并完善全方位、全過程的考核、獎懲機制，力求嚴密組織、公正公平。各村、企事業單位要按照屬地管理和分級管理的原則條塊結合，強化各自職責，完善安全生產考核體系，并層層抓好落實，防止出現死角。各村要重點做好所轄區域內企業，尤其是各類個體戶的責任落實工作，督促指導廣大生產經營單位依法落實安全生產責任。各企事業單位要把安全生產責任落實到生產的每個環節、每個崗位、每名員工。

（2）在狠抓檢查整治，消除安全隱患上有新突破。

今年要繼續加大對道路交通、沖壓彈毛行業和消防（三合一）等重點領域、重點行業的專項整治力度。道路交通重點是加強與新區交警中隊的聯系，抓好中心橫路、中心南橫路、中心北橫路、黑點（段、橋梁）和車輛超載的整治，通過設置路口警示樁、安裝防撞欄、修理減速帶等措施加強全鎮交通安全設施。沖壓、彈毛行業重點是要督促企業做好對沖壓、彈毛設備的防護罩和制定操作規程。消防整治重點要放在對人員密集場所火災隱患和“三合一”場所的治理，嚴格按照《蓋北鎮“三合一”場所消防安全綜合整治實施方案》扎實開展各階段工作。根據整治工作要求，須將員工宿舍從生產儲存場所中搬離出來，實現生產與生活完全分離。對一時難以完全分離的要嚴格按照國家公共安全行業標準和有關規定進行就地改造，必須符合相關要求，消除消防隱患。同時要加強責任落實，各村要向鎮遞交承諾書，確保排查、整治到位、不留死角。

（3）在狠抓綜合監管，完善長效機制建設上有新突破

一是要進一步深化事故隱患排查與治理。把事故隱患排查與治理工作作為安全生產工作的一項長期任務，強化安監所監管職責，切實履行安全監管職責。二是要繼續落實“嚴查、嚴管、嚴處理”工作機制和安全生產一票否決制度，探索出臺激勵約束機制（風險抵押金，安全費用提取等）。三是要根據季節特點，堅持不懈地抓好、道路交通、建筑、煙花爆竹、特種設備、“三合一”企業等重點領域安全生產源頭管理，并借助市安監局和其他部門力量，探索安全監管實現綜合監管機制。

（4）在狠抓宣傳培訓，增強全社會安全意識上有新突破

一是進一步加強安全生產知識普及和全員培訓。要以“安全生產宣傳月”、安全知識競賽、交通安全、消防安全、等為載體，大力宣傳安全生產法律法規，增強全社會安全意識和事故防范自救能力。繼續抓好企業負責人、安全員、特殊工種的安全資格培訓，確保全員安全培訓工程落到實處。二是加大對事故和違法違規行為的查處力度。我市已出臺重大安全生產事故行政責任追究暫行辦法。鎮政府已部分授權安全行政執法權。對于發生安全生產事故和存在重大安全隱患的生產經營單位，要限期整改，整改不到位的責令停產、停業整頓直至提請市政府予以關閉；對于發生死亡事故的生產經營企業，實施強制性安全評價，嚴肅查處各類安全生產違法行為，對于各類嚴重違法行為一律按最高標準從嚴處罰。