對安全管理工作的建議范文

導語：如何才能寫好一篇對安全管理工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑施工安全；監督管理；問題；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、建筑施工安全監督管理中存在的問題

（一）建筑施工安全監督機構自身的現狀嚴重制約了監督職能的履行。一是監管力量嚴重不足。目前我國的建筑施工安全監督機構、執法隊伍的現狀與建筑業快速發展的形勢極不適應?，F有的監管力量跟不上建筑規模的擴張，安全監督人員的配備嚴重不足。例如我市現有施工安全監督人員4人，全市每年監督工程面積約140萬平方米，平均每人承擔35萬平方米，工作任務相當繁重。另外，當前各地對職能部門的人員編制卡得過死，人員不但不能增加，反而還要壓縮，并且施工安全監督機構無經費來源，無工作用車，無法保障正常監督工作的開展。二是安全監督模式落后。習慣于施工現場實體的安全檢查、驗收，做了大量本該是施工企業安全管理部門應做的工作，“保姆式”管理大行其道，既越權又不利于安全生產管理。三是監督執法權薄弱。安全監督機構作為建設行政主管部門的委托部門，屬于事業單位性質，并不是法律意義上的責任主體，實際工作中，監督機構往往缺乏對安全生產違法違規行為的行政追究手段。另外，安全監督人員業務服務能力不強也是制約建筑施工安全監督管理水平提升的重要因素之一。

（二）參建各方安全生產責任落實不到位是影響建筑施工安全的根本原因。主要體現在以下幾個方面：

1、建設單位對履行安全生產職責認識不足，對安全生產管理重視不夠。實踐證明，凡是建設單位對項目施工安全生產管理重視的，施工現場安全文明施工水平就相對比較高。而實際上大多數建設(開發)單位受自身利益驅動，往往只注重成本、質量，而對安全管理流于形式，甚至不顧施工安全而盲目搶趕工期，不按規定支付安全文明施工措施費，甚至拖欠工程款，致使施工企業對工程項目安全生產費用投入嚴重不足，安全文明施工不達標。另外，建設單位對監理單位的安全監理委托普遍重視不夠，履行職責要求不嚴，同時對監理費用壓級壓價，導致監理人員配備不足，職責履行不到位。還有，建設單位對有些分部分項工程違法分包，總包單位因無法約束分包單位的安全行為而難以履行安全管理職責，也是造成生產安全事故的重要原因。

2、施工單位安全管理體系不健全，安全生產費用投入不足，制度不落實，安全生產管理不到位。主要表現如下：一是制度落實不到位。如一些企業的安全生產責任制雖然建立，但僅是寫在紙上、掛在墻上，為了應付檢查，不能落實到施工現場，形同虛設；“三級教育”、安全技術交底、安全檢查等制度落實不好，針對性不強，流于形式，致使一線作業人員安全防范不到位，違章作業，違章指揮，不執行強制性標準的現象時有發生，施工現場安全隱患比比皆是，整改落實不到位等等。二是安全管理人員配備不到位。部分施工企業從公司到項目部安全生產管理機構不健全，有名無實，人員配備不足或者素質較差，難以對所屬工程實施有效的安全管理。三是安全投入嚴重不足。由于市場競爭激烈，建設單位隨意壓低造價、壓縮工期現象普遍，而施工企業在投標時壓級壓價奪標，結果在施工過程中成本吃緊，連保本都很困難，如要在安全管理上追求較高的標準無疑于“雪上加霜”，致使企業不愿加大安全投入，導致施工現場安全防護不到位，文明施工不達標。

（三）監理單位安全生產意識較差，安全監理職責履行不到位。主要表現如下：一是項目監理部安全管理體系不健全，人員配備不足，部分人員無證上崗。二是方案審批不嚴。主要是監理人員對施工組織設計和安全專項施工方案審批不及時或審查不認真，先施工后簽字現象較為普遍，少數方案甚至存在不符合強制性標準或計算錯誤等問題，導致方案審批走過場，根本不能指導安全施工。三是對隱患整改督促落實不到位。由于部分監理人員業務素質低下，對安全監理的重要性認識不足，對安全監理知識知之甚少，責任心差，以致對施工現場存在的安全隱患熟視無睹，不愿管、不會管、不敢管，甚至對監管部門下達的隱患整改通知與施工企業串通一氣被動應付。

二、解決問題的對策措施

針對以上存在的問題，我們在實際工作中也積極采取了一些有效的措施，并取得了一定的成效?，F結合工作實踐，提出如下解決對策，以供探討：

(一)政府要加大對建筑施工安全監督執法管理的支持力度。一是加大對建設項目的監管力度，協調安全監督、市場管理等有關管理部門密切配合，加強聯動，加大執法力度，

實行信用管理與行政管理并行的工作方式，加大對違法違規行為的綜合打擊力度。二是嚴格安全文明施工措施費管理，對不按規定撥付和使用措施費的項目予以嚴肅查處。三是規范合同管理，杜絕惡性競爭，督促建設單位明確監理的安全監理職責，促進監理人員履職盡責。四是對安全監督機構在人員編制、車輛、經費等方面應予以政策傾斜，確保安全監督服務職能落到實處。

(二)整合監督力量，實現質量安全監管一體化。一是整合現有的質量、安全監督力量，借鑒學習成功案例，取消質量監督和安全監督之分，結合建筑施工安全質量標準化達標驗收工作的開展，逐步走向質量安全監督一體化；二是加大監督人員的教育培訓力度，促進現有工作人員知識更新、深造、再教育，提高工作人員的總體素質。三是提高工作人員的執法服務意識，在監督檢查過程中，做到“曉之以法，動之以情”，積極為企業安全生產想辦法解難題，消除企業的對立情結，使企業進一步增強法律意識和責任意識，不斷提高自身安全生產管理水平。

(三)轉變監督管理模式，強化責任主體安全行為的監督。以加強建筑施工安全質量標準化為主線，改進監管方式，從以工程實體安全防護的監督檢查為主向加強對企業安全生產保證體系建立和運轉情況的檢查予以拓展和深化，促進企業不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執行―檢查―改進―提高”的封閉循環管理鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制，提高企業自我防范意識和防范能力，實現建筑施工安全規范化、標準化。在實際工作中，我們針對監督人員不足的現狀，采取了“監管部門主導，施工企業自評，建筑行業自律”的方式，組織全市建筑施工企業分組對全市所有在建工程項目的安全文明施工情況實行每月一次的檢查評比，對后十名工程項目及責任主體通報批評，對主要負責人進行約談；對屢教不改的予以媒體曝光，對項目經理、總監理工程師記入不良行為記錄，企業清出本地建筑市場。通過這一活動的開展，達到了企業相互學習交流，共同促進提高的目的，全市建筑施工安全質量標準化水平發生了質的飛越。

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【摘要】工程監理制度在我國工程領域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監理重要組成部分。文章分析了工程監理中安全管理的現狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監理的措施和建議。

【關鍵詞】工程項目安全管理工程監理

我國自推行工程建設監理制度以來,改變了過去在計劃經濟體制下建設單位傳統的自籌、自建、自管的封閉式的小生產管理方式的狀態,向開放型、社會化、專業化、現代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監理中的安全管理工作。

一、工程監理的認識

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監理單位組成的工程建設監理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”,可概括地表述為:監理單位在施工合同簽訂前,主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監理單位則在業主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據,對工程的施工進行全面的監督和管理,即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度,便在業主與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現速度與效益,數量與質量有機結合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設監理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。現就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

二、安全管理工作的現狀

在已經實施工程建設監理的建設項目中,相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控,其實工程建設監理規定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項,而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監控效果未能充分發揮出來,使得施工現場因違章指揮、違規作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發生,有的在已經投入生產使用后發生。

要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監理的一項單獨監控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

三、加強工程監理中安全管理的建議

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環境條件,而安全管理則是這一環境條件的保護神。

安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。具體有以下措施與建議。

1、規范安全管理工作。為了適應當前工程建設監理發展的需要,進一步完善規范建設工程監理行為,應盡快修編《建設工程監理規范》,增加安全管理方面的章節和內容,使安全管理工作規范化,便于監理人員在施工現場規范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

2、加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,具有強制性,這就要求監理企業必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。

4、建立項目部安全管理組織機構。根據項目監理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。

5、將安全管理工作納入到企業的質量管理體系中。為了對項目監理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業,應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監理控制程序》文件,或者在施工監理程序中補充安全文明控制章節,把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

6、加強與施工單位的協調。工程施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局,所以項目監理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發生的必不可少的前提條件。此外,項目監理部根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發的關鍵部位,采取相應的監理手段和措施(相應的監理實施細則)進行控制。在日常監理工作中,監理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監理程序進行全過程檢查控制。監理企業的有關部門應加大對各項目監理部安全管理工作的監督檢查力度,確保項目監理部安全管理工作的有效開展。

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【關鍵詞】房屋建筑；施工安全管理；建議

近年來由于房屋建筑施工中出現的安全事故有所增加，房屋建筑施工安全管理工作逐漸受到關注。但是由于當前房屋建筑施工安全管理水平中存在的問題逐漸增加，嚴重影響房屋建筑的施工質量和人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工需要進一步完善房屋建設的安全管理工作，保障房屋建筑施工順利進行。

一、我國房屋建筑施工安全管理中存在的問題

加強房屋建筑施工安全管理有著十分重要的意義，不僅僅對于保障人們的生命財產安全有著十分重要的作用，同時對于房屋建筑施工質量也有十分重要的保障作用。隨著和諧社會的建設，加強房屋建筑施工的安全管理工作可以有效地減少一些施工過程中的安全隱患，保障房屋建筑的安全施工，對于構建和諧社會有著十分積極的意義。當前房屋建筑施工安全管理中存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）安全意識淡薄

房屋建筑施工中人們往往會看到“安全生產”的重要標語，但是房屋建筑施工中的安全事故仍然屢禁不止，這主要是是因為在建設施工中安全生產的意識并沒有貫徹到施工過程中，施工人員仍然缺少相應的安全意識。由于施工人員存在一定的僥幸心理，對于施工的安全防護措施不到位，在施工中并沒有足夠重視安全施工這一問題，才會引發一系列的安全事故，影響了房屋建筑施工質量，造成嚴重的人員傷亡。

（二）安全教育不到位

房屋建筑施工中進行安全教育是十分必要的，但是當前房屋建筑施工中的安全教育工作并沒有落實到位，導致安全事故頻發。當前我國房屋建筑施工人員大都是農村的務工人員，缺少專業的安全施工知識，施工單位由于管理問題或者施工人員安排問題導致安全教育并沒有得到充分地落實，這導致施工人員對于安全問題的認識不足，這也是導致施工中安全事故的重要原因之一。

（三）缺少必要的安全防護措施

房屋建筑施工中為了保障安全建設需要采取一系列的防護措施，這對于保障施工安全，減少施工中的安全隱患有著十分重要的作用。當前房屋建筑施工中缺少必要的安全防護措施是造成安全事故的重要原因之一，由于房屋建筑施工中施工管理者對于安全問題的重視不足，或者是缺少必要的資金支持，導致房屋建筑施工中的安全措施不到位，比如對施工中施工機械設備的維護措施不足，對機械設備檢查不到位導致機械設備存在一定的安全隱患，尤其是升降設備的檢查工作，很有可能由于設備問題導致安全事故，造成嚴重的人員傷亡。

（四）房屋建筑施工缺少監督

當前房屋建筑施工過程中缺少必要的監督措施，導致施工中的安全隱患未能及時發現，以致造成嚴重的安全事故。當前房屋建筑施工中對于安全監督管理工作的重視不足，一些施工單位甚至沒有安排專門的人員對施工質量進行監督和管理，另外一些施工單位由于對安全管理重視不足，導致監督工作并沒有落實到位，一些安全隱患并沒有及時發現，對施工質量和施工安全造成十分嚴重的影響。

二、我國房屋建筑施工安全管理建議

房屋建筑施工安全管理工作對于保障施工的質量，進度和維護施工人員的生命安全有著十分重要的意義，但是當前由于房屋建筑施工中對于安全管理問題的重視不足，相應的安全措施不到位導致的安全事故，嚴重影響了房屋建筑施工，并造成十分嚴重的社會不良影響。在今后的房屋建筑施工安全管理工作中需要進一步提高安全管理工作的重視，采取有效的措施，盡量減少由于安全管理工作不到位導致的安全事故。

（一）提高安全管理工作的重視

房屋建筑安全施工不僅僅影響房屋建筑的質量，同時也關系著人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工過程中需要進一步提高施工安全意識，這對于保障房屋建筑的安全施工有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進一步重視和加強安全教育工作，一方面需要加強對施工人員的安全教育工作，在施工安全管理中施工單位的管理人員需要進行安全教育，充分提高施工人員的安全意識，認識到安全施工的重要性。另一方面作為管理人員也需要充分認識到安全教育的重要性。作為施工管理人員要充分重視安全教育工作，充分認識到安全教育對施工質量的重要性，積極落實安全教育工作。

（二）建立施工安全責任制度

在房屋建筑施工中建立安全管理責任制度，針對施工過程中出現的安全問題由相關的責任人進行負責，這樣可以有效地提高施工中安全管理工作人員的工作積極性和責任感，積極落實好安全管理工作，減少由于管理人員重視不足，安全管理工作不到位導致的安全事故。由于當前一些施工安全事故是由于違規操作引起的，建立相關的安全責任制度可以有效地減少施工過程中存在的違規行為，將施工安全問題逐漸落實到每一位員工的工作中。在房屋建筑施工過程中將施工責任劃分詳細，這樣可以更好地提高施工安全管理工作的效率和工作的質量，更好地保障施工的順利進行，減少施工過程中存在的安全隱患。

（三）加強對安全施工的監督工作

在房屋建筑施工中加強對施工的監督工作，可以有效地減少房屋建筑施工中存在的安全隱患，及時發現施工中存在的問題，并加以解決這對于保障施工的質量有著十分重要的作用。在房屋建筑施工中需要安排專門的工作人員對施工的質量，施工的進度以及施工中的各項工作進行管理。對施工項目安排合理的人員進行定期的檢查和審查工作，這一方面可以對施工質量進行檢查及時發現施工中存在的問題，另一方面也可以提高工作人員的施工安全意識，督促施工人員做好施工工作，減少施工質量問題和施工安全隱患。

（四）加強相關的安全防護措施

房屋建筑施工過程中的安全管理工作對于保障施工質量，維護施工人員的生命安全有著十分關鍵的作用。由于房屋建筑施工中缺少安全防護措施導致安全事故嚴重影響了施工的質量，在今后的房屋建筑施工中需要采取有效的措施保障施工的順利進行，減少安全隱患。一方面需要加強對施工中的資金投入。在施工中需要增加對安全防護工作的資金支持，這樣可以將一些已經損壞的或者是存在安全隱患的設備進行更換或者是維修，這樣可以有效地減少施工過程中的安全隱患，減少安全事故的發生。另一方面落實相關的安全防護措施。對于施工中尤其是施工設備需要安排專業的技術人員進行維修和保養工作，這樣不僅僅可以減少施工中的安全隱患，同時還可以增加設備的使用壽命，為房屋建筑施工提供設備保障。

結語：

隨著經濟的發展，當前的房屋建筑施工項目逐漸增加，但是由于安全管理工作不到位導致的安全事故逐漸增加，嚴重影響了施工質量，并造成了嚴重的人員傷亡。加強和落實施工安全管理工作不僅僅可以保障施工質量同時對于維護施工人員的生命安全有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進一步加強和落實施工安全管理工作，加強施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識，確保施工工作順利進行。

參考文獻：

[1]冀文英.淺談房屋建筑施工安全及安全管理[J].科技向導.2012（24）.

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【關鍵詞】高校安全管理；信息化；大數據

近年來國內許多高校都將新時期校園安全管理的著力點放在信息化建設工作之上，各類安全管理信息系統如“雨后春筍”般建設出來，并在一定程度上促進了高校的安全管理服務工作。在感受到信息化給校園安全管理帶來便利的同時，也要清醒的認識到目前國內高校安全管理的信息化水平仍然停留在較低的水平，大多數信息系統只是簡單的完成了案事件的記錄工作。隨著新時期高校安全管理工作范疇的不斷延伸，高校穩定形勢的不斷復雜，如何有效利用信息化手段提高安全管理工作的科學化水平已經成為當前校園安全穩定工作新課題。當前，“大數據”概念的出現，為校園安全管理工作的信息化提供了新的發展方向，本文擬從構建安全管理大數據平臺的角度為校園安全管理信息化工作提出對策和建議。

一、構建校園安全管理大數據平臺的重要意義

數據滲透到每一個行業和職能領域，對數據的挖掘和運用已經成為重要的生產及管理因素。各高校多年來的信息化建設、數字校園建設，已經積累了大量的基礎數據。這些數據目前大多分散于不同的職能部門，彼此不能獨立，出現了所謂“信息孤島”現象，未能實現數據的互聯共享。學校安全管理工作涉及到多個部門的的數據和信息，比如學生工作部門掌握的學生基本信息、統戰部門掌握的信息、后勤部門掌握的校園基礎建設信息等。在以往的安全管理工作模式中，通常是在安全案事件發生后再去校內各職能部門調查有關的人員或事件信息，具有相當的滯后性。而今高校安全管理工作已經從以往單一的事件發生后的處置轉變為 “打”“防”結合，以“防”為主的模式，這對高校做好研判和預警的工作提出很高要求。筆者認為高校的安全管理工作應該在學校層面上形成“一盤棋”，全面搜集和統籌管理好涉及管理服務、治安防控及安全穩定等各方面的數據和信息，才能準確、全面的把握校園的安全形勢，從而做好各類事件的調查、處置以及應對決策工作。由此可見，多部門整合聯動，打破數據壁壘，建立全校層面上一體化的安全管理大數據平臺至關重要。

二、校園安全管理大數據平臺的建設途徑

一是以自然人為線索構建大數據平臺，有效融合安全管理的多個維度。安全安全管理大數據平臺的建設不能簡單的從治安防控或者維護穩定的單一維度出發，而是要統籌考慮兩方面工作各自的內容和特點，特別是要重視兩方面的交叉與融合，這就要從“人”的角度出發。在以往建立的單一維度信息庫中通常采用劃分事件類型的方法進行統計分析，這就從某種程度上將不同類型的事件割裂開，難以有效的將不同類型的事件聯系起來。而如果從“人”的角度建立數據平臺就會不同，無論是何種類型的事件都離不開人為的因素，同一個“人”也可能涉及到多個類型的事件中。以高校中的自然人作為核心要素，事、地、物、組織等要素作為其屬性建立起的安全穩定信息平臺可以更好的融合治安防控、維護穩定等各方面的信息。

二是要建立起大數據平臺管理維護的長效機制，確保數據的真實可信。基礎信息的質量決定了分析結果的價值。決定信息質量好壞的主要因素在于其準確性、一致性和時效性。例如，及時更新到期的消防器材，定期檢查危險源的安全狀況等信息，使得信息平臺中的數據能夠真實的反映現實狀況。因此必須建立起安全穩定數據平臺的管理維護長效機制才能保證其生命力。這方面要加強信息工作隊伍的素質建設。信息工作人員責任重大，要有高度的政治敏感性和豐富的信息工作經驗，要能夠運用系統思維方式探究安全穩定工作的信息點，要善于從小事中獲取重要信息，要及時準確地做好信息收集整理、報告和傳遞工作。高校應當加大對信息工作人員的業務培訓，提供交流的平臺，設置專項經費鼓勵研究。

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關鍵詞：建筑 工程 安全 管理

Abstract: Safety management has very important influence for the quality and benefits of any construction project. This paper analyzes the problems and defects in the current safety management of construction engineering, and explores the relevant suggestions and measures to further strengthen safety management of construction engineering.

Key words: building; engineering; safety; management

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、引言

當前我國社會各方面事業的建設都處于一個快速發展的高峰階段，尤其是在不斷擴大基礎設施投資建設規模、房地產行業的快速發展等趨勢和背景之下，我國的建筑工程市場獲得了良好積極的發展機遇，有著非常廣闊的市場空間，安全管理作為建筑工程施工過程中的重要工作內容，對工程質量和效益有著非常重大的影響，因此也日趨受到人們的關注和重視。

二、當前建筑工程安全管理工作存在的問題與不足

（一）存在嚴重的重效益、輕安全的片面觀念

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善與成熟，相當一部分建筑工程企業面臨著激烈的市場競爭都將經濟效益和利益最大化作為企業的第一目標，建筑單位的項目管理工作重心基本上都放在經費、質量和進度等三大目標上，領導管理人員往往都是想盡辦法降低成本費用，而忽視對于安全工作的管理，在安全生產方面的投入少之又少，一旦在施工效益、質量、進度等環節與安全管理工作發生沖突時，都是不假思索的偏重前者，安全管理意識非常淡薄，在安全事故方面總是存有僥幸心理，相當一部分建筑單位的負責人對安全管理工作的重視都停留在表面上，而在具體落實過程中往往都是重效益輕安全，甚至于很多安全事故發生后都找不到對應的應急處理預案和明確安全責任主體，這些都是思想上不夠重視所導致的。

（二）安全管理水平落后

由于很多建筑單位過于重視經濟效益而忽視了安全管理工作的重要性，所以直接導致安全管理水平的整體落后以及安全管理機制建設的不完善。具體表現為以下幾個方面：首先，當前大部分建筑單位在安全管理實施辦法都還停留在事后型和經驗型的層面，對于安全管理工作的落實基本都集中在對已發事故的追查處理方面，卻忽視了事故出現前對相關工作細節潛在危險的檢查和排除，且目前的安全管理模式下沒有能夠對安全事故的隱患進行由淺到深的詳細分析，在處理過程中往往都是以經驗為主，導致腳痛醫腳、頭痛醫頭的現象，類似的事故不斷重復出現。再者沒有構建起一套完善的安全事故預防與分析處理機制，只是簡單地根據對應的有關安全法規進行管理操作，整個安全管理工作過程中缺乏主動性和創造性，導致大部分工作的實施流于形式，實效性很差。

（三）安全管理人員隊伍素質偏低，缺乏專業人才

對著建筑工程市場規模的不斷擴大，施工隊伍也在急劇膨脹，在建筑業從業人員隊伍中，有81%的為農民工，有些地區和建筑單位內這一比例更是在90%以上，而大部分施工人員都沒有經過系統專業的安全培訓就進入工作崗位，這些人員的安全保護意識較低，而當前安全管理隊伍中的專業人才規模非常匱乏，在整個安全管理人員隊伍中的比例不足5%，這相對于規模龐大的低安全意識的施工隊伍而言，顯然是不夠的，且長期以來很少有建筑單位重視對于安全管理人員素質的培訓提升，往往都是將工作重心放在經營、技術、施工等環節，導致了安全管理人員隊伍整體素質低，在實際安全工作實踐中很難發揮應有的作用，直接造成很多安全事故的發生，給企業和個人都帶來了巨大的損失。

三、進一步加強建筑工程安全管理工作的建議措施

（一）在建筑工程行業內部強化安全管理思想的樹立

安全管理工作是否具有實效，關鍵取決于思想上是否予以重視，這里又以領導管理層的安全意識最為重要，作為建筑工程單位的主要負責人和領導成員，必須站到深入實踐三個代表重要思想的思想高度，充分認識到安全生產和國家社會經濟的健康發展以及廣大社會成員的人身財產安全有著密切的關聯，與企業自身的長期穩定發展有著非常重要的影響，從而牢固樹立安全第一、預防為主的正確的安全管理思想，除了主觀上充分認識和重視之外，作為客觀層面的外界主管機構和部門，應當統一組織建筑單位相關負責人進行專門的安全管理宣傳和培訓工作，加強在整個建筑工程行業中安全管理意識的培養，引導和監督全行業對安全管理工作給予足夠的重視，并認真加以落實。

（二）提升建筑工程安全管理水平

提升安全管理水平的方法有很多，概括來講主要有直接和間接兩個渠道，間接方法主要是組織安全管理人員對建筑工程施工方面的相關安全標準、安全規范、安全理論進行學習和培訓，提升安全管理的理論基礎，并將通過學習獲取的理論知識與實際工作結合起來進行思考總結，進而提升安全管理水平。直接方法主要是組織安全管理人員對已經發生的一些建筑工程安全事故進行系統深入的剖析研究，總結不同事故發生的根源所在，并通過總結分析，提取應當予以積累和吸取的經驗與教育，在實際工作中重視對有關事故發生之后的調查與處理，切實弄清事故發生的根源所在，從而主動從源頭上排除各種安全事故隱患，杜絕類似事故的再次發生，并切實做好各項事故的統計分析工作，掌握相關安全事故出現的規律性，以更好地指導工程施工過程中的安全生產，提升整體安全管理水平。此外，還要認真落實有關安全管理的責任機制，這是做好所有安全工作的重要組織手段，具體來講，要對所有安全管理人員的權、責進行明確的分工和界定，并與各級安全管理人員簽訂有關安全管理工作的責任書，逐級對安全責任加以落實和明確，從而有效提升安全管理工作的實效性。

（三）強化安全技術教育宣傳，提升安全管理人員素質

提升安全管理人員素質不單單是安全管理工作的迫切需求，同時也是建筑單位自身發展的必要工作，具體來講，應當將工作重點放在培訓對象、培訓內容、培訓形式以及培訓效果等幾個主要環節上，重視培訓內容的針對性、層次性和形式上的多樣性，切實將建筑工程安全知識、安全生產技能、安全管理水水平和員工業績考核結合到一起，與員工激勵機制掛鉤，促進安全管理人員自覺主動地參與相關培訓工作，積極提升自我素質和能力，此外，可以在企業內部組織開展各種有關安全生產方面的知識宣傳活動，向全體員工推廣先進的安全管理技能，培養整個安全管理隊伍的安全價值觀，從而在精神和智力等方面將安全管理工作落實在實處。

四、結束語

總而言之，安全管理對于任何一項建筑工程項目的質量和效益都有著非常重要的影響，針對當前建筑工程安全管理工作中存在的一系列問題與不足，我們必須從思想源頭出發給予足夠的重視，像處理建筑工程安全事故一樣，認清相關問題存在的根源，進而積極探索總結解決問題的方法策略，給予及時的彌補和完善，從而促進建筑工程安全管理工作不斷朝著積極的方向發展進步。

參考文獻：

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【關鍵詞】公路施工；安全管理；問題分析討論

安全工作在任何工程中應放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的環境下，才能保證工程的穩定進行，一旦安全方面出現問題，其它工作都失去了意義。人是工程的主體，所以說人的安全更是工程的中心，公路施工屬于安全事故多發的行業，做好安全管理工作是基礎，管理人員要吸收教訓，在安全工作中采取完善的措施，切實保證施工安全，下面進行問題的具體分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比較復雜，施工周期長，施工范圍比較廣，在不同地區環境不同，易受周圍環境的影響，環境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機械類型多且復雜，機械的操作難度大，具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。在公路施工安全管理方面，我國的研究處于初級階段，一方面是我國的國情決定的，另一方面也和我國的科技發展水平相關，這也就意味著安全施工管理上會出現一定問題，需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預防與事故處理兩方面，其中事故預防是主要內容，事故預防工作包含的內容范圍很廣，從施工計劃安排到施工進行以及施工完成后的質量檢測，都需要進行事故預防的安全管理，可見安全管理工作的復雜性和困難性。

2、公路施工安全管理工作中存在的問題

隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升，我國在安全管理中的研究力度不斷加大，取得了一定成績，但是卻仍存在一些問題。

2.1安全管理體系不完善

根據我國的各種法律制度制定的安全標準體系仍處于建設時期，各項功能沒有完善，安全管理方面的具體內容得不到細化，體系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明顯，這種管理體系在工程中缺乏實際應用。同時在安全技術上沒有實行規范化管理，各個施工單位按照本單位的安全標準進行，導致安全管理工作的監督檢查難度大，相關的監管部門在工作中缺乏一個標準進行管理，效率低，很難正常發揮出應有的效果。

2.2安全管理工作的重視程度不夠

缺乏對安全管理工作的重視主要表現在兩方面，一方面是企業員工的安全意識上，安全管理工作的核心是安全，工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好，目前的情況分析，安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上，形式化現象嚴重，造成工作態度不積極，沒有將安全放在首位。同時現場施工人員的自身素質較低，往往沒有經過專業的安全方面的培訓，在施工過程中缺乏安全意識，不懂得去保護自己，導致其在工作過程中存在著嚴重的安全隱患。另一方面則是在經費的投入上，包括設備投入和技術投入，安全管理設備是安全管理的有效保障，設備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求，同時安全技術研究方面資金緊張，導致新技術很難應用到實際安全管理中去，阻礙安全管理工作的發展。

2.3安全管理形式有待改進

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理為主，不同的團隊負責一段趨于的安全管理工作，這種管理存在很大的問題，首先是團隊之間的協調性差，要知道公路施工是一個整體性工程，各個區域之間聯系緊密，這種分割性的管理，很難做到整體性，導致配合中出現問題，從而互相推卸責任，導致安全隱患嚴重。其次在安全管理能力上存在差異，不同管理單位有不同的思想和技術，在標準上很難做到統一，同時分包單位的專業能力參差不齊，很多單位缺乏專業的安全管理人員進行技術上的指導。

3、有效促進公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作體系

一個完善的管理體系是提升的基礎，要明確安全管理體系的核心思想，制定相應的管理制度，在制度上進行約束，進行標準化的同意管理，善于借鑒其它行業以及國外安全管理中的經驗，結合公路施工的具體情況進行創新，要知道創新的重要性，勇于并善于創新，同時在監管上，要形成一個科學有效的監管體系，切實保證安全管理體系的落實，不斷完善安全管理體系。

3.2加大安全管理的重視力度

施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關鍵，要保證員工思想上重視，不僅包括安全管理人員，還要包括施工人員，定期對其進行思想教育和宣傳，對施工員工要加強培訓，使其具備在工作中保護自我的能力。改變安全形式化的現象，加強監督檢查力度，定期對施工現場、設備進行安全維修，切實保證其安全性。加大對設備和技術的資金投入，不斷引進先進的設備和工藝，降低施工危險系數，從根本上保證施工安全。

3.3轉變安全管理模式

隨著對安全的要求不同，安全管理的形式也需要進行不斷調整，傳統的分包管理形式已經滿足不了現代工程對施工的安全要求，應該予以淘汰，我們要學會創新，在新理念的指導下，找到新的管理方式，例如采取分級分包形式，在傳統分包管理的基礎上進行改進，和傳統分包管理不同的是，分級分包管理的單位是一個，單位分成不同的小組進行區域劃分，這樣就能改變傳統分包管理的一些弊病。

4、總結

施工安全管理是任何一個工程的重要內容，公路施工也不例外，我們要明確安全管理的要義，緊抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的問題，在具體的施工中加大對安全管理的重視，采取一定的措施避免，同時要善于創新，不斷吸收總結經驗教訓，從而完善安全管理中的漏洞，促進公路施工安全管理水平的提升。

參考文獻

[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

[2]楊付成.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].四川水泥,2016,02:240.

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關鍵詞：化工企業；車間；安全管理

對化工企業而言，要加強車間的內部管理工作，明確安全生產的標準，控制好安全管理細節工作。在車間內部，會存在很多有毒有害、易燃易爆物品。在車間生產人員構成上，有正式員工、勞務輸入人員，他們文化水平和技術水平層次不齊，人員眾多，有的人員缺乏必要的安全生產管理經驗，甚至有的勞務輸入人員安全生產意識缺乏，大大增加了化工企業車間內部安全管理的難度。因此，本文結合車間生產實際情況，針對化工企業車間安全生產管理展開論述。

1 采用“安全第一，以人為本”的安全管理理念

1.1 確立安全第一的思想

對化工企業車間而言，安全工作是企業進行生產經營的重要保障。在實際生產過程中。操作人員是車間安全生產的實踐者，決定著車間安全生產管理的效果。因此，對化工生產車間而言，要堅持安全第一的理念，不斷加強對員工的安全教育工作，加強對車間的安全管理工作，提升員工的安全意識，不斷強化他們安全生產法治觀念，提升他們的安全素養，明確安全管理目標，避免出現火災、爆炸、中毒以及污染等安全事故，為企業安全生產創造良好的環境。

1.2 做好安全教育

在生產工人進入車間之前，車間主管要對其進行安全教育，明確車間工作的態度、責任以及價值，從而提升工人的安全意識，掌握基本的安全技能。下面就如何做好工人的安全教育展開論述。第一，要制定明確的目標和計劃。安全教育目標就是采用豐富多樣的安全教育方式，最大限度提升員工的安全意識和能力的，認識到安全生產的重要性，積極調動員工的安全生產積極性，在實際工作中不斷規范自己的行為的，集中自己生產安全注意力。安全教育計劃就是為了保證安全教育的效果，在進行安全教育過程中，不斷完善安全教育標準，結合員工實際的工作狀態和機械設備運行狀態以及車間周圍的環境，采用講座、培訓、比賽、學習的方式，不斷向員工滲透車間作業安全技術知識，提升員工自我安全保護意識，建立良好的安全生產文化氛圍，為企業制造生產創造安全穩定的環境。另外，在進行員工安全技術知識培訓教育過程中，要豐富安全教育形式，通過真實的案例給員工警示。

1.3 采用科學合理的安全教育方法

在進行化工企業員工安全教育過程中，車間管理人員可以結合生產情況，采用不同的安全教育方式。第一，在安全防護硬件方面，要重點分析員工實際操作情況，不斷提升員工的安全操作技能。第二，要加強員工的思想教育，車間管理人員要做好員工年齡、資歷以及文化水平的調查，針對不同層次的員工制定不同形式的培訓計劃，針對一些勞務傳輸人員，他們多為民工，文化水平較低，因此，車間管理人員在實際管理過程中，要結合實際情況，劃分班組，發揮班組長安全示范帶頭作用。在進行培訓教育過程中，要重點加強他們安全技能的培訓，并且不斷灌輸安全教育的思想，提升培訓的效果，避免出現不必要的安全事故。

2 建立完善的安全管理制度

在實際生產過程中，化工企業要建立完善的安全管理機制，為日常的安全管理工作提供重要參考依據，不斷規范員工的安全生產行為，提升員工的安全生產意識。車間管理人員要結合企業安全生產規范和車間生產情況，建立完善的安全管理制度。第一，建立各級人員安全管理機制，不斷完善橫向到邊和縱向到底的安全管理網絡，明確從主任到班組長的責任，保證各項安全管理機制落實到位。第二，建立安全隱患檢查和排查機制，在車間日常的生產過程中，安全管理人員要定期對車間進行全面的安全檢查，排除車間周圍存在的安全隱患，采取相應的措施進行整改，保證車間生產安全、穩定、長效、優良的運行。第三，要不斷完善安全教育制度，明確不同層次員工的安全教育標準、層次、內容，提升安全教育的效果。第四，要建立完善的激勵機制。車間管理人員要引入激勵機制，明確員工在生產過程中的責權利，完善月度績效考核，激發員工生產的積極性。為了提升安全管理的有效性，還要建立連帶責任機制，比如在實際生產過程中，車間管理人員發現生產中存在的安全問題，而班組長和技術人員沒有發現，與之相關的人員都要進行處罰；在每一個班組中，如果出現安全事故，班組長也受到處罰，以上都會成為員工晉升和獲得獎勵的重要依據。第五，要建立完善的危險物品安全管理機制。o論是原料，還是半成品和成品，都可能是危險物品。因此，車間安全管理人員要建立完善的月度進出和儲存的臺賬，建立切合實際的應急預案；同時要結合車間具體的生產情況，經常組織應急預案演練工作，不斷發現應急預案中存在的不足，提升員工安全事故處理能力。

為了保證化工企業車間安全生產，要提升員工執行力。對安全管理人員而言，要結合企業的安全管理機制，制定好科學合理的管理目標，不斷籌劃有效的安全措施的，明確最終決策的責任；提升安全管理人員管理意識，合理安排管理任務，幫助員工解決實際遇到的安全問題，在此基礎上，改進管理工作方法，提升工作質量。

3 提升安全管理工作的有效性

在化工企業安全生產管理過程中，為了提升安全管理的有效性，就要發揮全員參與的基礎作用，發揮員工的積極性，提升安全管理工作的執行力，不斷積累一線安全生產的經驗，促進企業的長遠發展。下面就如何提升車間安全管理工作的有效性展開論述。

3.1 要廣泛搜集員工安全合理化建議

廣大的員工處在車間安全生產一線，對安全管理工作最具有發言權，因此，車間安全管理人員要廣泛的搜集相關安全管理建議，然后組織技術人員進行嚴格的論證，對提供有價值安全建議的員工進行獎勵，從而充分調動員工參與的積極性，有效的排除生產過程中存在的安全隱患。

3.2 加強對車間危險因素的識別

在化工企業生產過程中，如果車間危險程度越高，潛在的危險因素就會越多。因此，為了有效的消除潛在的安全隱患，在實際生產過程中，車間管理人員組織員工開展危險因素辨識工作，在辨識工作開始之前，要對廣大的員工進行培訓，制定出相依辨識方案和標準，讓員工把相關的理論運用在實踐中去，從而提升員工危險因素辨識能力，及時有效的發展危險因素和危險源，保證車間安全生產。

3.3 做好車間安全生產情況評估

在進行化工企業安全管理過程中，管理人員要對車間生產情況進行評估和考核，不斷糾正車間安全生產管理工作，提升車間安全生產管理能力，并且要定期對車間的安全生產情況進行嚴格的考核打分，不斷查找潛在的安全隱患，并且結合考核的結果進行相應的獎懲的，發揮安全管理的重要作用。

綜上所述，在化工企業車間安全管理過程中，車間管理人員要結合自身車間的實際情況，不斷進行探索新的安全管理模式，完善安全管理機制，建立完善的安全管理氛圍，加強對員工的安全教育培訓，提升安全管理水平，為企業生產創造安全穩定的生產環境。

參考文獻

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[4]廖彰清.淺談化工企業的安全管理[J].化工技術與開發，2011（01）：63-64+56.

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關鍵詞：工程項目；工程監理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：

1引言

在我國實行工程監理制度以來，安全管理工作經歷了從工程監理中是否應該涉及安全管理的爭論到被動接受安全監理責任，再到主動承擔安全管理責任等三個階段，如今，安全管理業已成為工程監理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產管理條例》頒布之后，國家更是以法規的形式明確了工程監理單位及監理工程師在工程監理中的應該承擔安全管理責任，并且把安全管理和質量控制、進度監理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監理單位和監理工程師，如何做好現場安全監理工作，切實履行工程監理的安全監督職責，是當前需要探索和實踐的課題。本文基于此，分析了工程監理中安全管理的現狀及存在的問題，提出了具有實踐意義的安全監理措施與對策，希望對工程監理中的安全管理的發展起到一定的借鑒和推動作用。

2施工安全管理的現狀

2.1 監理工作中的安全管理意識淡薄

當前，工程監理中隊施工進度、施工質量和投資的關注普遍比較多，同時也是大多數監理人員開展監理工作的監督要點，而對施工安全的監督和控制力度還顯不足，監理人員的安全管理意識還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監控效果沒有充分發揮出來，施工現場違章作業、違章指揮現象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發局面很難得到有效控制。

2.2 企業對安全工作不重視

施工企業由于受市場競爭的壓力大多數都以經濟效益為追求目標，對安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號、做做樣子，上級檢查時擺擺樣子、做做表面文章，檢查團一走仍然還是按老樣子辦事，對潛在的安全隱患不排查、及時排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業內部安全管理人員缺失，對于施工決策，領導一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進度為考慮問題的落腳點，對安全問題視而不見；有的企業甚至根本不設安全管理崗位，只是由相關人員兼職擔任以應付檢查，人員結構不符合《建筑工程安全生產管理條例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業的安全管理人員未經系統的專業培訓，管理水平和能力不足，日常工作處處以領導為核心，對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對突發安全事件無有效的應對處理措施，這些嚴重制約了安全管理的推進與發展。

以上這些問題都是導致工程建設安全管理實施和發展受阻以至于工程建設事故頻發的主要原因，要想切實轉變這種情況，就要充分發揮工程監理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監理的一項單獨監控項目，從而對施工過程中的不安全因素起到監督和控制作用。

3 加強工程監理中安全管理的措施與建議

工程建設質量和施工安全是工程建設中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對安全管理工作重要性認識的深入，安全已經逐漸被提升到與工程質量和施工進度同等重要的位置?？梢哉f，安全施工是保證工程質量的前提，而工程質量的監督和控制最終目的是要實現項目運行安全，同時安全是實現質量目標的環境條件和基礎保障，而安全管理的主要任務是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，從而及時消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發生，最終實現本質安全。具體有以下幾個方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規章制度

建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設領域是安全事故多發、安全隱患居高不下的行業，而大部分的事故發生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規章制度，并嚴格遵照執行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務。安全管理規章制度建立起來之后，還要對安全規章制度的執行情況進行監督檢查，因此還要建立安全管理規章制度執行情況監督與考核機制。

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關鍵詞：變電運行；安全管理；存在問題；建議

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

變電站的變電運行模式和安全管理具有科學性、綜合性和系列性，是維持電力系統正常運作的重要工作環節，對電網運行工作和良好的供電秩序具有重要作用?，F階段，隨著我國經濟水平的飛速發展，變電站數量激增，導致社會電力供應矛盾突出，電網運行中變電站的變電運行管理模式和電力系統的安全運行管理工作也受到很大程度的影響，凸顯出許多電力安全和運行管理中的問題，影響著市場供電秩序和電力工程的高質量建設。

1 變電運行模式

1.1無人值班變電運行模式。隨著時代的發展和科技的進步，變電管理模式也逐漸改頭換面，與先進科學技術相結合，形成了一種新的管理模式，即無人值班變電管理模式，主要是指在先進設備和計算機技術的基礎上，利用全新的微機遠動技術，將變電站的運行情況輸送到遠程控制處，然后由遠方的值班人員對變電站設備的運行情況進行有效的監督和控制。這就是一種新的變電運行模式，能夠有效的節約人力資源和施工距離，也提高了變電管理的科學性、便利性和準確性。但是這種新型變電運行管理模式也對電力人員的綜合素質和工作技術提出了新的要求，需要工作人員學會合理運用先進設備，提高自身的工作能力，與電力系統中各個環節相協調，做好變電運行管理工作。

1.2變電運行模式中凸顯的主要問題及解決措施。變電運行模式的主要內容在于變電運行中對于電力設備的正常操作和電力運行的維護管理，要綜合多方面因素，做到既重視技術性工作，又照顧到瑣碎的細節部分，不能任由小部分的風險導致重大的安全隱患。由于電網運行中涉及面廣，綜合性強，所以往往會出現一些慣常的通病，如電力設施比較多且復雜，容易引發異常故障；電力工作人員眾多，分散管理難；維護電網運行的工作簡單枯燥，電工思想松懈，安全意識不高等多種問題。多樣化的小問題堆積會給變電站造成嚴重的電力故障，不僅影響到電力企業的經濟效益，甚至會損壞用電設備，影響電網正常運行和人們的生命安全。

所以，對于電力工作人員來說，需要時常維護電力設備，并了解它們各自的內部結構以及工作原理和維修方法，保證電網系統的順利運行，并能夠在故障發生的第一時間進行正確維修，提高變電運行管理；對于電力企業來說，要規范內部管理制度，建立專人專崗責任制和嚴格的值班制度，將具體的故障責任落實到個人，明確分工，實行兩班或三班倒的值班制度，在值班人員進行交接時，確保人員準時到位，對各環節工作交接完整，形成連貫的工作鏈接，明確各工作人員的責任。

2 變電運行安全管理

2.1變電系統運行中存在的問題

2.1.1安全意識淡薄，設備管理不周。人力資源和電力設備是保證電力系統正常運行，營造良好供電秩序的最重要元素。但是在許多的電力企業中，員工缺乏嚴格培訓和實地訓練，安全意識淡薄，對電力工程的施工并沒有按照嚴格標準執行，嚴重影響到工程項目的施工質量。另外，電力設備對于電網的運行也具有重要的作用，特別是那些負擔責任重大的用于登高作業的小型起重器材，需要通過嚴格標準的質檢才能夠投入使用，并且需要工作人員適時檢查，減少施工故障的發生率。

2.1.2變電操作不規范。變電站的施工過程即變電操作是維護變電站正常運行的重要組成部分，關鍵在于操作人員的豐富的理論知識和熟練的操作能力。由于電力設備的維護管理工作不到位和操作人員的疏忽大意，導致電力設備經常發生誤動或拒動的故障，輕則只是經濟損失，嚴重的話會影響到電網的運行和人身安全。

2.1.3變電系統運行中的安全管理工作不到位。根據現代學科中安全管理學的認知，安全故障的發生根源在于安全管理工作的不到位，電力系統運行中，安全管理工作的不完善主要體現在員工安全培訓環節管理薄弱、電力設備管理不過關、企業領導層管理能力有待加強以及電力系統管理制度不完善等四個方面。在變電站的變電運行中，企業對員工的管理缺乏全面性和制度性，不能根據員工的實際情況遵照制度規范加強員工安全意識建設和技術培訓；電力系統管理缺乏控制性和科學性，沒有先進的管理理念和具體的管理辦法，使電力系統在前期準備和運行過程中控制力度缺失；電力設備生產質量檢查和定時檢修工作不到位，提升了事故發生率；電力系統管理制度不完善，缺乏綜合性，妄想以技術來彌補事故損失，對各方面工作不能兼顧。

2.2加強變電運行安全管理的建議。首先，提高工作人員的安全意識，加強電力設備管理。在員工培訓階段，對員工嚴格要求，將基礎理論知識和專業電力技術雙管齊下，體現出安全的重要性，增強員工的安全意識。加強電力設備管理，在生產階段嚴格按照具體的生產標準執行，并對電力設備進行固定時間的檢查和維修，保證設備性能完好，提高工作效率。其次，提高工作人員變電操作水平。對員工進行思想教育，提高他們工作的自覺性和積極性，并用政策制度輔助，增強員工工作時的壓力感，促使員工嚴肅對待；建立變電運行管理制度，提高對變電運行的管理要求，確保員工能夠掌握緊急事故的處理能力，縮減事故發生時間。最后，將變電運行中的安全管理重點放在前期的故障預防上，宣傳企業的電力管理制度，提高員工的警惕心，養成安全施工作業習慣；遵照規章制度加強員工訓練，確保技術到家，安全操作；管理部門在企業中對包括領導層在內的全部人員進行安全教育，總結以往工作中的紕漏和不足，使每個人能夠在教訓中進步。

結語

變電站變電運行管理模式的科學應用以及電力系統的安全管理運行，是保證用戶合理用電，電力系統正常運行的重要保障，要根據電力系統每個階段中表現出來的具體問題進行深入分析，對員工培訓、設備管理、電力系統管理制度等多方面進行加強和完善，保持電網運行的穩定性，促進電力系統安全、健康、有序發展。

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[關鍵詞]10kv配電網；電能計量裝置；安全管理

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）30-0034-01

1 如何加強10kv 配電網電能計量安全管理

對于10kv 配電網中的繼電器管理一直是電力系統管理的重點，同時電能計量安全管理也關系到電力系統供電可靠穩定，它們共同影響著供電企業創造效益的高低。電能計量的安全管理工作一項非常復雜的系統性工程，需要涉及到諸多領域，只有協調好各專業領域內的關系，才能做電能計量管理工作。

1.1 10kv配電網電能計量安全管理方法

10kv配電網的電能計量安全管理主要從兩方面著手，一是技術上，二是管理措施上。技術上，積極引進高技術設備、先進材料、成熟的節能技術等，編制詳細且切合實際具有可操作性的電力系統經濟運行方案，加強高低壓電能計量管理方法的推廣，做到使用最少的資金投入，獲得最高的經濟回報，從技術上提升電力系統運行的經濟效益。管理上，由于管理措施需要涉及到許多方面，所以要積極建立健全的電能計量安全管理制度。科學合理的管理機制主要包括兩個方面：管理組織與管理工作考核方面。

在組織方面，建立起能做到層層管理的組織體系，比如供電企業有安全主管部門，下面要有相應的安全管理機構，最后是安全管理人員。在考核方面，建立起電能計量工作考核體系等。

1.2 電能計量管理創造經濟效益

確保各項電能計量安全管理措施實施到位，發揮其應有的作用，那么10kv 配電網電能計量安全管理工作的加強必然能為供電企業帶來經濟上的利益，提升供電企業的經營水平。

2 10kv配電網電能計量安全管理的相關建議

2.1 提高高壓用戶電能計量可靠性

如何加強對高壓用戶的電能計量工作，保證10kv 配電網供電穩定，可從以下三個方面來實現：（1）對計量裝置開展預防性試驗，確保高壓用戶電能計量裝置運行的穩定，從源頭上減少高壓用戶電能計量裝置的隱患，提升高壓用戶電能計量裝置的質量。（2）堅決執行相關用電管理規范要求，重視對高壓用戶電能計量裝置的檢修、維護、保養工作。（3）加強工作人員的相關業務培訓，全面提升電能計量人員的專業素養，使員工做到：大體上會分析設備運行情況，以此判斷是否出現故障；能嚴格按照相關規范要求操作相關的電力設備；面對緊急事故，能及時采取合理措施，防止事態進一步擴大，造成難以估計的損失。

2.2 提升供電計量裝置可靠性

提升配電網供電計量裝置的可靠性實則就是提高電網持續供電的水平。通常供電可靠率是指，在一定統計時間內，對用戶有效供電的總時間與統計時間的比值。要提高10kv 配電網的供電可靠率，就得將工作重點放在下面三點：（1）確保用戶停電時間不能過長；（2）停電的用戶也不能過多；（3）停電次數不能過多。

（1）配電柜應做到全封閉和全絕緣，并且配置計量柜，為了在對計量柜和輸電線路進行檢修時保證人員安全，計量柜必須接地。

（2）由于計量柜的檢修安全技術主要應用在繼電器全絕緣和全封閉上，所以當對計量柜進行停電、驗電工作時，缺少接地刀閘會觸發安全事故，必須安裝臨時性的接地帶，保障安全。

（3）確保10kv配電網電能計量裝置運行的可靠。對電能計量裝置展開檢修時，如果遇到不能直接進行驗電的設備，可根據隔離故障開關的機械指示位置、電氣指示及儀表顯示器上的變化，并且當不少于兩個指示同一時間發生變化時，可采取間接驗電的方式。

（4）為提高電能計量裝置運行的可靠性，維修單位對電能計量裝置的維修工作必須倍加重視。由于很容易忽視計量柜電流表的二次接線工作，并且相關電氣設備也沒能得到及時維修，所以必須加大對這些裝置例行巡視的力度，及時發現故障，防止發生事故。

（5）絕緣層的存在會降低導線的散熱能力，如果導線長時間處在高負荷電流工作狀態，會降低導線電流容量，甚至會發生導線的燒毀。但是如果采取增大導線截面面積的方式解決導線容量的問題，必然耗費更多的資源，需要投入更多的資金，增加了成本。因此，為避免導線高負荷運行時出現電流容量降低的問題，要嚴格按照國家規定選取截面面積大小合適的導線，比如照明線路通常采用不小于2.5 平方，空調等采用不小于4 平方。做好以上五個方面的工作，能大大提高供電計量裝置的可靠性，提升供電計量的準確性。

2.3 提高電能計量裝置可靠性的建議

（1）對電能計量裝置在使用前進行相關性能測試，只有性能滿足要求后才能投入使用，消除裝置自身的安全隱患，提升裝置的質量。

（2）制定科學的管理制度，采取合理的管理措施。必須加強對電能計量裝置檢修、故障處理的管理工作。對于電能計量裝置的檢修工作，要制定詳細科學的檢修方案，輔以必要的設備，將方案中的安全管理措施落實到位。對于故障處理，首先就要制定嚴格的日常巡視制度，及時發現問題；其次要制定事故緊急處理方案。最后，統籌全局實行全方面管理制度。

（3）規范電能計量裝置的停電、送電程序。提高供電系統的可靠性必須在最大程度上縮短停電、送電狀態的時間，發揮電力調度部門在管理工作上的最大作用。

（4）定期開展對電能計量裝置的檢修工作。如有需要，根據電能計量裝置檢修的實際情況，可編制具體到月的檢修工作計劃表。同時必須堅持先測算后檢修的原則，保證電能計量裝置運行的可靠。

（5）強化對10kv 配電網電能計量裝置的監控。因為用電量十分巨大，電力系統會長時間處在高負荷狀態，所以對于電能計量裝置的負荷要進行及時調整，同時加強電能計量裝置的保護工作，防止電能計量裝置遭到破壞。

（6）10kv 配電網電能計量裝置的改造也相當重要。電能計量裝置由于長時間工作，難免會出現運行異常的情況，同時裝置也會因為無法滿足電網供電系統的要求需要進行更換，所以需要及時對電能計量裝置進行升級或者更新，保證電能計量裝置的安全運行。