見義勇為獎勵辦法范文

時間:2024-01-23 17:52:06

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篇1

回想起一年前王文明為救落水同伴而死亡的一幕,王文潔便感到一陣心痛。

王文潔是濟源市五龍口鎮人,2009年6月13日上午10時許,正在睡覺的他被王文明拉去洗衣服,就在他們收拾衣服時,李偉鋒也來了,之后他們在路上又叫上了杜振峰。四人中,王文明的年齡最大,21歲的他是河南省濟源煤業有限責任公司(簡稱“濟源煤業公司”)三礦的一名職工。而王文潔和李偉鋒都是15歲,杜振峰12歲。

他們一塊來到了濟源市克井鎮河口村東的沁河,在一個水坑邊說說笑笑地洗著衣服。后來,有人把洗衣刷掉在了水中。李偉鋒下去撈刷子時,掉進了深水中,在水中拼命掙扎,情況萬分緊急。見狀,王文明趕緊下去救人,他游到了李偉鋒跟前,抓住李偉鋒的手就往岸邊劃,可是李偉鋒的手又滑掉了。王文明讓杜振鋒給他找根木棍,當木棍找回時,王文明因體力不支,逐漸沉入水中。在王文潔他們的呼喊下,附近的一個放羊人也趕來幫忙,在大家的幫助下將李偉鋒救出水面,但沒找到王文明,直到第二天王文明的尸體才被打撈上岸。

王文明溺水身亡后,王文明的父親王同慶認為他兒子是在救人過程中身亡,用自己的生命換取了其他人的重生,他的行為是見義勇為行為。

按照《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》規定,見義勇為行為由見義勇為發生地的縣級以上公安機關認定。見義勇為人員有單位的,由其單位負責向有關主管機關申報;無單位的,由見義勇為發生地的公安機關負責申報。

王同慶要求濟源煤業公司進行申報,而濟源煤業公司卻以種種理由不予申報。2009年7月,他向濟源市公安局提出申請,要求認定王文明的行為屬見義勇為。

公安機關經走訪調查后認為,王文明下河救人不幸身亡的事實客觀存在。為弘揚正氣、表彰先進,2009年11月5日,濟源市公安局作出了《關于授予王文明同志濟源市見義勇為先進個人榮譽稱號的決定》(濟公〔2009〕130號文件)。

公安機關緣何成被告

按說,此事到此也該結束了,讓公安機關沒有想到的是,濟源煤業公司卻不同意。濟源煤業公司先是提出行政復議,上級公安機關維持了濟源市公安局的決定。

2010年5月6日,濟源煤業公司一紙訴狀將濟源市公安局告上法庭,請求撤銷該局作出的《關于授予王文明同志濟源市見義勇為先進個人榮譽稱號的決定》。

5月26日,濟源市人民法院開庭審理了這起案件,因為王同慶與本案有法律上的利害關系,他作為第三人參加訴訟。

在法庭上,雙方圍繞公安局的認定是否違法、負有先行監管義務的王文明是不是見義勇為進行激烈辯論。濟源煤業公司認為,根據《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》第十一條規定,見義勇為人員有單位的,由其單位負責向有關主管機關申報。王文明家屬沒有向公司申報其見義勇為,公司也沒有向公安機關申報見義勇為,所以濟源市公安局認定王文明為見義勇為先進個人,屬程序違法。

其次,李偉鋒等三個未成年人脫離自己的監護人是王文明造成的,王文明對李偉鋒等三個未成年人就應該負起監護職責,以保證李偉鋒等人的人身安全。如果王文明不積極履行這種義務,導致危害結果發生,就應當承擔刑事責任。故王文明的行為不符合見義勇為的條件。

另外,在行政復議過程中,濟源市公安局只提供了四份證明材料,其中三份證明材料的當事人并未在現場;另一份雖然是被救孩子所出具,但內容簡單,四份證明材料不具備案件本身應具有的客觀真實性、關聯性。

濟源市公安局辯稱:設立見義勇為的目的是為了抑惡揚善,匡扶正義,弘揚社會美德,是值得表彰和獎勵的行為。王文明是在明知沁河灘水深難測的情況下冒著個人安危去救助他人的,并獻出了自己的生命,故王文明的行為屬于見義勇為。由于王文明的父親王同慶要求濟源煤業公司為王文明申報見義勇為,而濟源煤業公司不理,他才直接向其局申報的。王文明對被救之人有沒有監管義務均不影響其行為屬于見義勇為。其局授予王文明同志濟源市“見義勇為”先進個人榮譽稱號并無不當。

官司分勝負 爭論未停歇

這起案件在社會上引起了廣泛爭論,很多人對濟源煤業公司的做法感到不理解。有人認為,社會上一直在倡導見義勇為,而一些單位出于利益因素的考慮,卻可能在單位內部反對職工見義勇為。公司與職工的利益是息息相關的,因此,這種反對的力量往往比社會上的倡導力量更有力。這種典型的“見利忘義”不能不說是一種尷尬。

濟源市人民法院開庭審理后認為,《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》第十一條僅規定了“見義勇為行為由見義勇為發生地的縣級以上公安機關認定”,并未規定由誰申請。本案中,王文明救人死亡后,作為王文明的父親直接請求公安機關申請認定王文明的救人行為屬見義勇為,并無不當。同時,該法規并未規定,負有先行監管義務的人在發生重大治安災害時為保護他人的生命財產做出突出貢獻時不屬于見義勇為。

今年6月9日,濟源市人民法院做出一審判決,維持濟源市公安局作出的決定。在法定期間內,濟源煤業公司沒有提起上訴。

《東方今報》評論員趙志疆認為,“見義勇為”本是光榮稱號,從常理上講,無論是個人還是單位,面對這份榮譽都不會拒絕,然而,發生在濟源市的這一幕卻令人大跌眼鏡。

他說,一種社會風氣的徹底扭轉,并不只在于個案的解決,更在于一種撫恤機制的創新。英雄見義勇為,救的雖然是個人,但付出的卻是對整個社會的責任。實際上,很多見義勇為者的悲劇在很大程度上正是緣于政府援助的缺失,而如果政府只是把見義勇為視作救人者與被救者或其單位之間的“私人事務”的話,這樣的困境恐怕很難化解。具體到此次事件,在強調單位承擔優撫責任的同時,當地政府也可以考慮承擔一定的撫恤責任,這原本就應該是互為補充的兩部分。

據了解,2008年初,河南省人大代表尹志國給此次人代會遞交了一份關于修改《河南省維護治安見義勇為人員保護獎勵辦法》的提案。他說,《辦法》中對見義勇為者如何獎勵沒有具體的規定,單位不同其財力不同,能否落實、怎么落實及情況有異,待遇就出現不同。他提出對見義勇為的獎勵應該全部由政府來“埋單”,縣以上政府每年安排一定額度的見義勇為專項資金,列入財政預算;因見義勇為犧牲的人員,由行為發生地縣級政府一次性頒發若干萬元獎金。

見義勇為獎勵應該統一標準

河南省社科院法學與社會學研究所副研究員歐陽君告訴記者,目前有29個省、自治區、直轄市制定了見義勇為人員獎勵和保護的法規條例,但是從國家層面上講,沒有一部統一的法律。各地對見義勇為行為認定的不統一,及有些法規制定得過早,已不適應現在的社會發展。

篇2

一、用科學的管理手段規范學生的行為

俗話說,不以規矩,無以成方圓,一個良好的統一的行為準則是建設優秀班集體的重要條件。在班級管理中,一方面積極引導學生學習和遵守中小學生守則和行為規范,同時還要根據學校和班級學生的實際制定切實可行的班規、班紀。如:學生出缺席、病、事假要求,打掃室內外衛生值日要求,愛護公物要求,上課、作業、自習、考試、課外活動、大型活動等紀律要求,還要制定見義勇為、助人為樂等獎勵辦法,這些要求和規定面向全班學生,實施過程中一視同仁,做到要求嚴格一致,態度嚴肅認真,跟蹤檢查徹底,時間長了學生自覺養成了規定的行為習慣。人人做到:校內校外一個樣;老師在與不在一個樣;檢查不檢查一個樣。實踐證明,因地制宜地對學生提出科學合理的行為規定和要求,并通過正確的教學引導和科學的訓練,運用已經形成規范的心理機制,逐步將管理目標轉化為集體的價值觀和集體的習慣與傳統,進而形成訓練有素的班風。

二、用正確的輿論引導學生的行為

一個積極的、正確的輿論能起到明辨是非,驅邪扶正,凝聚人心,催人奮進的促進作用,而消極的、錯誤的輿論則會起到混淆是非,渙散人心,敗壞班級風氣的不良作用。在正確的輿論面前,班級全體成員會自覺地調節個人和集體的關系,改變個人與班集體不相適應的思想和行為,把個人行為置于集體行為之中,從而促進每個成員的健康發展。那么怎樣提高正確的輿論導向呢?首先讓集體成員認識和掌握正確的人生觀,價值觀,道德觀和正確判斷真、善、美與假、丑、惡的標準,進而促進他們思想健康發展,提高集體輿論的質量,防止產生不健康的輿論。同時,開展表揚和批評,經常在班級表揚好的學生,及時批評和糾正錯誤行為和一切不利于班級集體進步,影響班級集體形象的不良言行,從而扶持正氣,樹立良好的班風。

三、用集體主義精神凝聚學生的行為

作為一個班集體,要產生強大的凝聚力,向心力,靠的是集體主義精神。集體主義精神需要強大的凝聚力,把班級個體成員的思想情感和目標聚合為集體共同的思想情感和目標,從而強有力地支撐起班集體所有成員的行為。集體主義精神的培養關鍵是要有效地進行集體主義思想教育,培養班級每個學生的集體意識和集體榮譽感,要讓每個學生懂得什么是集體中的位置和作用,認清自己在集體中的義務和責任,從而凝聚學生的行為,使每個班級成員都能自覺地關心班集體,愛護班集體,并能把自己的一言一行與班集體的榮譽緊緊地聯系起來,把自己融入班集體共同的行為之中。例如:班會中,我經常讓學生齊唱團結就是力量的歌曲;在課外活動中,開展拔河比賽、籃球、排球聯賽等,對學生進行集體力量是無比強大的思想教育。實踐證明,進行集體主義思想教育的最有效的方法就是開展集體活動。一個班級體不開展集體活動,學生就感受不到集體和集體力量的存在。感受不到個體對集體的依賴和依存關系,那就不會為集體的榮譽而努力奮斗,這樣集體的凝聚力就難以形成。因此,一個新的班集體,必須有計劃,有目的的組織開展內容豐富,形式多樣的集體活動,并賦予積極的動力和高尚的情趣,從而為學生集體主義精神的形成和發展打下良好的根基。如:根據學校和班級的實際,學生的好玩、貪玩等特點,有目的、有計劃分組開展一系列問題活動。比如組織打乒乓球,打籃球,跳繩,踢毽子,歌詠比賽,演講等課余活動,學生們都能一呼百應,課間能認真的練習,積極準備,紛紛表示為小組和為班級爭光。

實踐證明,在開展班集體的活動中,注重啟發和調動全體學生的主觀能動性是必要的,重視每個學生的價值,讓他們都成為班集體的主人,在班集體活動中,唱主角,變被動為主動,從而實現自我教育的目標,實現共同的行為準則。

四、用班主任自身的形象感召學生的行為

篇3

    論文摘要: 育人功能是大學校園文化的本體功能。加強高校校園文化建設,營造和構建活躍高雅、上進和諧的校園文化氛圍,對促進大學生全面發展、成長成才具有重要的意義和作用。作者以思想教育、文化藝術、學術科技、社會實踐、學生社團等校園文化活動為載體實施人才培養計劃,成效顯著。 

一、概念的界定 

我們把承載并能傳遞教育內容或信息的形式或手段稱為載體。[1]作為載體,必須同時滿足兩個基本條件:一是必須承載教育信息,并能為教育者所操作;二是必須是聯系主客體的一種形式,主客體可借助這種形式發生互動。[2]目前,開展教育工作常借助的教育載體有管理載體、文化載體、活動載體、大眾傳媒載體等。本文主要從活動載體著手對高校的校園文化建設實效性進行研究。以活動為載體,就是有意識地開展各種活動,將教育的內容寓于活動之中,使學生在參與活動的過程中受到教育。[3] 

二、校園文化活動載體育人的作用和意義 

育人功能是大學校園文化的本體功能。[4]在工作實踐中,我們感到選好載體,是發揮校園文化育人作用的有效手段。實踐證明,校園文化活動是培養人才的有效載體。經過探索與實踐,我們以思想教育、文化藝術、學術科技、社會實踐、學生社團等校園文化活動為載體實施人才培養計劃,并結合師范院校的特性,從高師學生師范人格、師范技能、人文素養、科技創新、特長興趣等方面著手培養學生的思想道德修養、文化藝術素質、科技創新意識、實踐動手能力和特長興趣愛好等,取得了良好的成效。 

校園文化作為一種隱性的教育資源,能夠營造出高雅厚重、積極向上的校園文化氛圍,建設有利于青年學子成長成才的良好環境,在人才培養中的作用日益凸顯。 

(一)學生活動的時間和空間更加開闊。 

校園文化活動具有潛移默化育人的功能,高品位、高層次且健康向上的校園文化活動,能夠產生“隨風潛入夜、潤物細無聲”的教育力量??梢哉f,高校校園文化活動無處不在、無時不有,相較于第一課堂教學活動,校園文化活動在時間與空間上更加開闊,教育形式上更加多樣,教育內容上更加豐富,校園文化活動在青年大學生能力和素質培養方面具有獨特和顯著的優勢和作用。 

(二)學生參與活動的自主性增強。 

青年大學生是校園文化活動的主體,高質量、高品位的校園文化活動,可以吸引、引導學生情不自禁地參與活動。在參與活動中促使學生獨立思考探索,陶冶情操,展示個性才華。大學生主動參與形式多樣的校園文化活動,就會自覺接受校園文化所倡導的精神,被校園文化所形成的氛圍熏陶和感染,隨著時間的推移、陳化和積淀,就會逐步把這種校園文化精神內化為自己的思想意識和行動。 

(三)文化活動內容與形式更加豐富。 

校園文化活動可以彌補第一課堂教學活動的不足,活動內容豐富,形式多樣,教育意義深刻。校園文化活動既有學校統一組織的活動,又有各級團組織、各級學生組織、各類學生社團組織的活動。在這些活動中,由于活動內容以學生需求和實際為基礎,活動形式學生喜聞樂見,因此,學生參與活動自愿、自主,興趣高,參與面廣,收益大,促使學生得到全面、和諧的發展。 

(四)學生的實踐能力得到鍛煉和提高。 

開展校園文化活動的最終目的是幫助青年大學生實現社會化,習得一定知識的行為方式,獲得社會所倡導和主張的核心價值觀念。[5]在校園文化實踐活動中,有利于學生把課堂所學知識運用于實踐,有利于學生把活動與所學專業和自身素質結合起來。最主要的是校園文化活動能啟迪青年大學生的智慧。實踐證明,人才的培養,需要活躍、開放、寬松的校園文化氛圍,只有在和諧、創新的校園文化氛圍中,學生才能活躍思維,激發實踐創造熱情,產生新思想、新知識、新方法、新成果。 

三、校園文化活動載體育人的體系建構 

(一)工作思路。 

在實踐探索中,提出了“圍繞一個目標,抓住兩個重點,堅持三項制度,突出五項工作”的思路。一個目標:大學生成長成才;兩個重點:大學生全面發展和構建和諧校園文化;三項制度:全面實施、全員參與、考評認證;五項工作:在思想教育、文化藝術、學術科技、社會實踐、社團活動五個方面實施校園文化建設與人才培養計劃。 

(二)實施方法。 

按照“目標管理、項目運作、證書認證”的方法實施開展校園文化建設與人才培養工作,具體由學院團委牽頭、有關部門配合。結合學院的工作要求和實際,學院團委每年制定出人才培養計劃實施方案,每學期提出人才培養計劃的具體目標要求,設立活動項目和活動指南,各團總支、團支部、學生社團、學生個人根據活動項目指南選擇立項或申請自由立項,學院團委、各系團總支對活動項目的效果、進度情況進行實時控制,應用項目管理工具對學生完成活動項目的結果考核量化,并給予評價記錄。學生畢業時,實行院級證書認證。 

(三)制度保障。 

為了促使校園文化建設與人才培養工作落到實處,制定了一系列支持、鼓勵大學生參與校園文化活動的制度、措施和機制。先后完善和制訂了《關于實施大學生素質拓展計劃的安排意見》、《關于開展大學生科技競賽(活動)的實施意見》、《學生科研工作量化管理及獎勵辦法》、《關于開展校園文化(文藝)活動的實施方案與措施》、《大學生社會實踐活動工作條例》、《大學生素質拓展證書認證辦法》、《學生社團管理規定》等文件、規章制度,使校園文化建設與人才培養工作做到了規范化、制度化。 

(四)實踐過程。 

1.培養和提高學生的思想道德修養。要把全方位育人作為思想教育工作的根本。思想教育要做到與理論學習相結合、與志愿服務相結合、與學習典型榜樣事跡相結合、與加強校風學風建設相結合、與管理服務相結合、與學生自身教育相結合。[6]具體做法:一是主動掌握大學生總體狀況,把思想教育工作做“早”。學生一進校,就引導學生加強思想道德修養,提高道德情操,盡早樹立正確的人生努力方向,合理進行大學學習與生活。二是關注學生知識拓展與潛能發掘,鼓勵學生積極參與實踐,把思想教育工作做“長”。三是關注學生心理特點和個性發展,提高學生的受挫折和適應能力,把思想教育工作做“活”。 

2.培養和提高學生文化藝術素質。積極向上、健康高雅、新穎別致的文化藝術活動,是培養學生藝術思維和素質的沃土。近年來,在校園內,學院、各系和各學生社團積極組織開展各類有影響的文化藝術活動近200余項,一些活動逐漸成為深受學生歡迎的品牌化活動。如學院每年均舉行的校園文化藝術節、文化名家講壇、小品相聲專場、體育節、學生社團風采大賽等活動,各系舉行的挑戰主持人大賽、辯論賽、配音大賽、才藝比拼、“變廢為寶”創意設計大賽等活動,學生社團舉行的話劇專場展演、書畫、攝影、動漫設計大賽等活動,都以特色文化活動促進了學生文化藝術素質及特長興趣的充分發展。 

3.培養和提高學生科技創新意識。堅持在廣大學生中開展體現科學精神、創新精神的學術科技活動,建立健全激勵機制,引導、鼓勵和組織學生參加各類學術講座、科技競賽等活動,潛心培育、積極建設能夠體現我院特色,且具有形成品牌效應潛力的學生創新能力培養項目。如學院每年一度舉行的大學生科技節、師范生技能大賽、大學生職業生涯模擬設計競賽等活動,各系舉行的實驗技能大賽、電子設計競賽、軟件設計大賽等活動,學生社團舉行的數學建模競賽、辦公自動化大賽、挑戰吉尼斯大賽等活動,都以其活動科技含量高、內容豐富、形式多樣而深受學生喜愛。 

4.培養和提高學生實踐動手能力。社會實踐是大學生運用所學知識服務社會的重要平臺,也是大學生施展才華的廣闊天地。在實踐探索中,結合學生專業學習特點多方位、多角度組織開展實踐活動,機制靈活,形式多樣。參與社會實踐的學生深入教育基地、農村、企業、社區、街道,圍繞參觀學習、義務支教、社會調查、科技推廣、法律普及、環境保護等方面開展實踐活動。青年大學生在實踐中接受教育,經受鍛煉,進一步激發了成長進步、奮發有為的主動性、積極性和創造性。

    5.培養和增強學生特長、興趣愛好。我院一直重視學生社團建設工作,積極扶持、加強引導、規范管理。目前,我院共有各類學生社團28個,注冊會員2000余人,各學生社團積極開展活動,形成了爭奇斗艷、百花齊放、蓬勃發展的良好局面。廣大學生根據興趣愛好,積極參與社團文化活動,使個人能力和素質得到了充分的鍛煉和提高。 

四、校園文化活動載體育人取得的實效 

近年來,我院實施校園文化建設與人才培養工作取得了良好的效果,培養和涌現出了一大批思想上進、立志成才的優秀學生,有“中國教育年度新聞人物”的數學系學生,堅持志愿服務的“中國大學生年度人物”的傳媒系學生,“發奮苦讀,而立之年圓大學夢”的外語系學生,“敢于用生命鑄造愛心”的中文系學生,陜西省“十大感動我的人”的歷史系學生,“陜西省大學生身邊的青春榜樣暨青年突擊手標兵”的藝術系學生,“果敢正義、見義勇為”的管理系學生,等等。同時,我院學生勤奮學習、積極參與、勇于實踐,獲取了知識和技能的雙豐收。近幾年,學院應屆畢業生考研上線人數連年成倍增長,在全國、全省文化藝術、科技創新、社會實踐、學生社團等活動中學院和學生個人先后榮獲國家級獎500余項,省級獎1100余項,獲獎的質量和人數呈現出連年增長趨勢,贏得了良好的社會聲譽。 

五、校園文化活動載體育人需要進一步做好幾項工作 

(一)積極在校園文化活動中滲透和體現大學精神文化。 

大學精神是一所大學整體面貌、水平、特色、聲譽及凝聚力、感召力、發展力和生命力的集中體現。在保證大學的高水準方面,大學精神比任何設施、任何組織都有效。大學精神一旦被大學師生所認同,便擁有強大的影響力和約束力,從而轉化為大學師生發展的動力和競爭力。大學精神文化是大學校園文化的核心與精髓,高校的首要任務在于培育和弘揚大學精神文化,形成廣大師生的大學文化認同。[7]在校園文化建設與人才培養工作實踐探索中,我們感到應積極在各項校園文化活動中體現大學精神文化,使大學精神文化時刻滲透于活動之中,不斷強化廣大學生對大學精神文化的認同與接受,充分發揮大學精神文化對學生的教育培養和成長發展的促進作用。 

(二)努力拓展育人載體,彰顯校園特色文化。 

特色文化決定著大學人才培養的發展方向,是大學生存與發展的生命線,是大學辦學實力和社會聲譽的綜合體現。校園特色文化是一所高校不同于其他高校的獨特之處,是其他同類型、同層次、同地域的大學所難以比擬的,在高校的文化競爭中處于非我莫屬的地位。在校園文化建設與人才培養工作實踐探索中,高校要努力結合本校和學生實際,積極挖掘和培養校園特色文化,充分發揮校園文化育人載體在學生成長與發展方面的作用和意義,并不斷拓展校園文化育人特色載體。實踐證明,一所大學擁有這種育人特色載體越多,這所大學的特色文化就越顯著、越久遠。 

(三)發揮教師在校園文化活動中的主體和引導作用。 

在高校校園文化活動中,除了青年大學生之外,另一主體就是教師,校園文化活動能否充分發揮育人功能,關鍵在教師。[8]一方面,由于當前社會文化對高校校園文化的沖擊,一些非主流的負面因素充斥到高校校園文化中,高校要克服部分教師只教書不育人的現狀,在校園文化活動中在充分體現學生自理、自立和自律的基礎上,要采取必要的措施,使教師既成為引導校園文化活動發展方向的航標,又成為指導校園文化活動提高層次的專家。另一方面,目前青年大學生對于校園文化活動的選擇更多地出于自己的興趣、愛好,由于自身閱歷的局限,還不能充分地對自己的選擇作出客觀、正確的價值判斷,因此,教師的引導作用就顯得十分重要。 

(四)不斷提高校園文化活動的質量和品位。 

校園文化活動能夠改進學生的思維模式,豐富思維內容,更重要的是可以激發學生的創造熱情,促使學生加強實踐鍛煉,成長成才。高校要以與時俱進的思想,充分發揮校園文化活動在人才培養過程中的綜合效應,不斷豐富、創新校園文化活動的內容和形式,不斷提高校園文化活動的質量和品位,不斷解決在校園文化建設中遇到的新問題,增強校園文化育人的實效性,積極為培養人才營造一個良好的精神文化環境。 

 

參考文獻: 

[1][2][3]張耀燦,陳萬柏.思想政治教育學原理[m].高等教育出版社,2001:194-196. 

[4]韓延明.如何強化大學文化的育人功能[j].教育研究,2009,(4). 

[5][8]李冬娜.以第二課堂活動為載體,加強校園文化育人功能[j].河北能源職業技術學院學報,2008,(3).