低碳經濟發展趨勢范文

導語：如何才能寫好一篇低碳經濟發展趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：低碳旅游；低碳經濟；生態

一、低碳旅游

（一）低碳旅游的定義

低碳旅游是一個新興詞匯，到現在為止還沒有確切的定義，筆者在此列出幾個參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據低碳經濟的理論，把降低污染、節約能源消耗當作基礎的綠色旅游。它不光在旅游的規劃開發方面提出了新的要求，而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現節省能源、減少污染[1]。②低碳旅游，可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳（CO2）減少排放，并采取適當的措施來補救旅游中產生的“CO2”的旅游。所以，也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環保旅游。③降低二氧化碳的排放，保護景點的自然、文化環境，尊重當地的文化習俗，為當地的自然、人文環境作出貢獻的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念，也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變，所以這是一種全新的旅游觀念。

（二）低碳旅游在行動

低碳旅游在國際范圍內都算得上是一個新型模式，在我國，低碳旅游已經開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為，例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為，例如綠色酒店要節省資源、綠色經營，取消供應一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為，例如旅行團在旅游景點用景點提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為，目前京、津、滬等多個城市已經開始著手建立“低碳城市”的形象?？墒沁@些行為還依然處于小眾化、非系統化的狀態，假如全國都學習臺灣坪林創建低碳的旅游景區[3]，使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動，那么低碳旅游的效果很快就會體現出來，構建政府、社區、旅游企業、資源以及旅游者五個重要受益者多贏的局面。

二、發展低碳旅游的對策

在國際經濟市場中，旅游行業是規模最宏偉、發展趨勢最迅猛的行業之一，在應對全球變暖的大背景下，旅游業應該將“低碳旅游”當做理念指導，積極的促進旅游業健康發展。由于低碳旅游是一種新興的理念，在我國還處于起步階段，因此，在實施的過程中，會面臨無數的阻礙，尤其是要把這個理念轉化成自覺行為將會是一段漫長的道路，這就需要旅游者、旅游企業以及政府部門等各個利益相關者的共同努力。

（一）嚴格合理規劃生態容量

在某一時段之內，在旅游景點地區的自然環境不會導致污染惡化的條件下，旅游景點地區可以容許的旅游活動量，就是生態容量。自然環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內各個游客所產生污染物的量都與生態容量息息相關。生態容量可以說是旅游資源與環境、游客、旅游地區住戶與管理部門當中的均衡點，對于達到低碳旅游的目的有著基礎地位的作用。因此，景點開發商就要形成低碳經濟的思想，引用國外實行低碳經濟的方法與教訓，依靠景區的生態環境與資源等特點，因地制宜，合理的規劃，再根據社會、經濟和文化的發展趨勢，對旅游資源實行優化配置，建立旅游地資源循環利用的系統，本著盡量降低生態成本的原則，降低對土地等資源的占用。運用節能減耗的技術，降低能源與資源的使用，加大力度使用風能、太陽能等可再生能源，從根本上控制資源的使用量，以降低污染物的產生。將對自然環境的影響減少到最低的水平，盡全力促使旅游行業向著低碳經濟所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發展。

（二）務必實行最佳低碳旅游運營模式

1.積極發揮旅游業的帶動功能

旅游業應當由單一的經營模式向綜合型、復合型轉變，發展具有地方特色的旅游產品，生產以綠色生態為導向的土特產、旅游紀念品，合理的利用當地無污染的原材料，使用綠色生態標志，使游客在消費的過程當中，自然而然的提高自己的綠色消費意識與低碳環保意識。

2.政府層面低碳化激勵政策措施

低碳旅游需要政府利用經濟手段，實行嚴格的管理措施，加強宣傳教育的力度，促進低碳旅游的發展。①激勵政策：對于高耗能、高污染、高排放的企業，政府應實行關停處理。而對于低碳或者零排放的企業，例如使用風能、太陽能等可再生能源的企業，政府應該適當的給予生態補償、稅收減免等獎勵。②實施低碳化管理：政府相關部門應該盡快制定低碳旅游服務、產品、管理質量的標準，從而促使旅游業的開發、經營、消費與管理標準化、制度化和規范化。③加大力度宣傳低碳旅游：應當將政府主流媒體的作用充分的發揮出來，發動社會各界媒體對決策者、建設者和公眾實行低碳化宣傳教育，引導人們改變生活理念以及行為習慣。

三、結束語

綜上所述，發展低碳旅游需要根據客觀實際制定適當的發展策略，統籌相關聯的地域、產業之間的聯系，尋找適當的低碳旅游的發展模式，實現環保的生產機制，唯有這樣，才能夠促使旅游業向低碳化發展，進一步促進社會、經濟與生態效益的“三贏”。

參考文獻

[1]張寧，侯志強.低碳經濟視角下低碳旅游實現方式研究[J].科技廣場.2011（04）：17

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[關鍵詞]低碳經濟；低碳物流；發展策略

近幾十年來，我國的物流業隨著經濟社會的發展取得了長足的進步。但是，與發達國家的物流也發展現狀來看，目前我國的物流業的發展顯得較為粗獷、專業化水平仍然偏低，物流成本處于較高位置，粗放和低效率的物流運作模式造成了能耗的增加和能源的浪費。相關部門公布的統計結果顯示，過去的五年里，我國的物流之處占到國民經濟收入的20%左右。而美國、日本、新加坡等發達國家的物流成本比例均少于10%。這表明我國的物流業整體水平亟待提高和改善。與發達國家相比，當前我國物流主要存在重復運輸、無效運輸、交錯運輸、空載運輸的問題。當前，石油等能源價格日益上漲也將不斷提高傳統物流業的成本。在這種形勢下，發展低碳經濟勢在必行。物流業有義務也有能力在低碳經濟發展中有所作為。

一、我國現代物流存在的問題

（1）相關制度和政策法規不健全。我國的物流效率低、能耗高的一個主要原因就是物流資源分配不均勻?，F行的物流資源管理不合理、物流業資源分配的相關制度和政策法規嚴重缺乏，導致物流資源分布極不均勻。尤其是與我國物流企業有關的產權轉讓制度、融資制度和市場準入與退出制度等方面的改革還遠不能適應企業發展的需要這些問題嚴重阻礙了物流業整體水平的提高，同時對我國的經濟發展速度也帶來極大的負面影響。（2）信息化管理處于較低水平。企業的信息化建設可以作為企業增強活力與競爭力的推動力量，積極有效地促進企業物流服務的準確性與及時性的提高，從而達到降低物流成本的目的。然而，我國物流業對信息化建設沒有引起足夠的重視，物流業普遍存在著物流設施陳舊落后，物流設備的現代化水平較低，缺乏有效地信息系統建設，技術設備、服務網絡和信息系統不健全，物流作業效率、服務質量和技術含量不高的問題。中國物流協會于2010年公布的調查結果顯示，截止2010年10月，我國物流企業建立有信息管理系統的企業的比例不足60%，20%的物流企業對自身的供應鏈管理實施過優化，采用一體化物流管理的企業的比例僅有25%，對物流訂單的處理滿意率達90%的物流企業僅有10%左右。由此表明，我國的物流業的信息技術發展水平亟待提升，網絡信息化的運用及管理還處于較低的層面。此外，物流企業對于計算機的應用主要集中于對賬單、訂單、貨物出庫入庫等方面的管理，而應用在貨物配送組合方案、配送中心選址、運輸路線的設計及優化庫存等方面的作用還沒有得到有效地發揮。（3）缺乏完善的供應鏈運籌。我國的物流業目前還處于比較傳統的運作模式，其服務內容主要集中于貨物中轉、貨物配送、貨物轉移和短期存放等方面。缺乏從原材料采購、生產協調、成品配送及銷售等環節對有效地物流資源進行整合，從而從供應鏈的角度來進行整體的運籌。這樣，由于物流也的運作模式單一，缺乏一定的靈活性和系統協調性，不可避免的會帶來物流經營虛高、物流效率低下等問題。因此，為了提升物流的效率，降低運營成本，必須從完整供應鏈的角度對整個物流業工作內容進行改進和規劃。

二、低碳物流的核心思想

近些年來，人們對環境的利用和環境的保護越來越重視，低碳物流（Low Carbon logistics）就是為了適應世界環境變化格局而提出來的物流方式。具體指降低物流輸送過程中對環境產生的危害影響，同時使得有效物流資源能夠得到充分的利用，盡量的提高物流效率?，F代低碳物流的發展需要從環境角度對物流體系進行改進，即需要形成一個與環境共生型的物流管理系統。物流行業消耗的能源巨大，對環境的影響也比較突出。在倡導低碳經濟的大環境下，物流業在低碳經濟中占據的地位得到進一步顯現，低碳經濟的協調發展離不開現代物流的支持。低碳經濟與現代物流的關系主要體現在：第一，物流業對交通的污染。物流業是能源消耗的主要對象，物流業需要汽車、火車、船舶等各種交通工具進行維持，而這些交通工具都需要消耗大量的煤、石油等能源物。相關統計數據顯示交通運輸帶來的能耗占到全世界的能源消耗的25%左右。由于物流業在開展過程中，所消耗的各種能源產生了大量二氧化碳，所以要實現低碳經濟發展模式就必須對物流也進行治理。第二，廢舊物的污染。物流業在其開展過程中，處理產生二氧化碳等氣體，還向環境中排放一些廢舊物有毒，如酸液、油類、放射性物質等。物流企業為了盡可能的降低物流成本追逐利潤最大化，對于廢舊物的回收成本過分關注，使得環境質量處于不斷下滑狀態，社會公共利益產生較大損失。

三、現代物流實現低碳運營的策略

（1）促進物流合理化。為了從根本上改進我國的物流業發展，遵循低碳循環經濟發展模式，首先應該提升物流信息化程度；還應該提高運輸工具實載率，通過貨物的運輸匹配方案優化，盡量的減少和避免無效運輸和重復運輸等現象，優化運輸路徑和搬運裝卸系統，促進運輸合理化；其次，對倉庫貨物進入包裝區進行掃描。為了方便實際的工作需要，防止干擾，利用無線條碼掃描槍進行掃描，掃描槍的數量以實際需要進行配置。最后，需要對產品在入庫和出庫時進行條碼掃描，以及庫存盤點和退貨或領用出入庫等。對產品進行批次的條碼掃描，并定時將數據進行傳送。在入庫前，終端要從電腦上下載相應的產品數據，便于條碼掃描時進行比對；產品入庫后，倉庫管理員需要用批處理終端設備對裝箱單進行條碼掃描，并與在終端所顯示的數據進行對比，對比結果匹配后入庫。（2）推行共同配送方式。共同配送實質是物流企業與用戶的資源共享，指通過一個物流配送單位為多個用戶服務，或者多個物流企業共用某些物流設施的工作模式。共同配送的工作模式可有效地環節我國物流交通、物流倉儲等資源有限且分布不合理的問題。同時，也避免了重復建設現象。這樣做不僅有效提高車輛的裝載率，提高物流運輸效率，降低成本，而且減少了社會車流總量，緩解了城市的交通壓力，改善了道路通行狀況。（3）推廣綠色包裝。當前，包裝材料對環境造成的負面影響問題日益突出，迫切要求在供應鏈物流環節對包裝環節進行重視，大力推廣環保綠色包裝。首先是盡量的減少包裝材料的使用，特別是一次性的包裝材料，避免過度包裝和昂貴包裝；其次是大力推廣使用具有自動降解功能的包裝材料。這種包裝材料由于價格較普通包裝材料貴，所以難以在廣大物流企業中得到推廣應用，而國家相關部門也沒有出臺政策進行鼓勵執行。因此，推動生物降解塑料的規模使用還存在較大困難，但這必將是包裝材料的發展趨勢，國家應加大對環保包裝材料企業的稅收減免和專項補貼等政策支持。（4）建立工業和生活廢料處理的物流系統。社會經濟規模在不斷的擴大，低碳環保已成為全球性關注的焦點話題，物流行業尤甚。物流業不僅要實現自身水平的發展和實力提升，還應該承擔起企業應有的社會責任。按照國家的低碳經濟發展模式對物流企業自身進行改進和提高。從目前的形勢看，物流并非是臟亂差的代名詞，它不僅要對物流系統污染進行控制，同時也要建立工業和生活廢料處理的物流系統。

參考文獻

[1]岳馨．低碳經濟下的低碳物流[J]．中國商貿．2010（12）

[2]戴定一．物流與低碳經濟[J]．中國物流與采購．2008（21）

[3]王樂鵬，黃鵠績，張世翔．智能低碳物流發展策略探討[J]．商業經濟．2010（22）

[4]李亞杰，王瑩，李玉民．基于低碳經濟理念的低碳物流運輸策略研究[J]．煤炭技術．2011：30（9）

[5]王艷，李作聚．淺談低碳物流的內涵與實現途徑[J]．商業時代．2010（14）

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世界遺產地區；低碳經濟；低碳產業體系；生豬產業鏈；CDM項目申報；低碳畜牧；低碳住宿；低碳物流

[中圖分類號]F224;F299.2;F205[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）08-0053-02

一、世界遺產背景介紹

1.概念

世界遺產是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產包括“世界文化遺產”、“世界自然遺產”、“世界文化與自然遺產”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據形態和性質，世界遺產分為文化遺產、自然遺產、文化和自然雙重遺產、記憶遺產、人類口述和非物質遺產（簡稱非物質文化遺產）、文化景觀遺產。

2.四川省世界遺產

四川旅游資源全國乃至世界都是數一數二的。據中國世界遺產名錄，截止2010年8月1日，中國已有40處狹義世界遺產，74處廣義世界遺產。歸屬四川省域的就有5處狹義世界遺產，1處廣義世界遺產。包括世界自然遺產“九寨溝.”、“黃龍”、“四川大熊貓棲息地”；世界文化遺產“都江堰―青城山”；雙重遺產“峨眉山―樂山”；急需保護的非物質文化遺產“羌年”。四川省丹巴縣、理縣、茂縣的“藏、羌碉樓與村寨”也已錄入中國世界文化遺產預備名單（2009.6數據）。

二、低碳經濟簡介

2009年12月7日到18日哥本哈根聯合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根召開，192個國家的環境部長參加了這次會議。毫無疑問，這次大會對地球今后的氣候變化走向產生了決定性的影響。這次會議被稱為“拯救人類的最后一次機會”的會議。

低碳經濟沒有約定俗成的定義，一般情況下低碳經濟是指在市場經濟機制的基礎上，在可持續發展理念指導下，通過產業轉型、制度創新、新能源開發等手段降低能源消耗，達到經濟發展與生態保護雙贏的一種經濟發展形態。

三、世界遺產地區發展低碳經濟的重要性

1.發展低碳經濟能夠保護世界遺產地區環境，防止污染以及氣候變化可能對其的影響與破壞。

2.發展低碳經濟能夠提高世界遺產地區資源和能源的利用效益，有助于當地其他產業的發展，建設生態文明。

3.發展低碳經濟順應國際形勢，是積極承擔國際環保責任的表現。

四、以低碳產業體系分析世界遺產地區低碳經濟發展

1.世界遺產地區畜牧業

當代中國人繼承了中國人既有的“和”的概念，講究天、地、人合一，講究與自然和諧相處。。在現代城市中久居的中國人對自然有著很深刻的向往，也正是利用這一點，世界遺產地區可以開發畜牧旅游業，增加畜牧業本身的附加值。

2.世界遺產地區旅游住宿業

房地產行業是典型的高耗能、高排放行業，建筑房地產相關能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調能耗等)已達到社會總能耗的46.7%[1]。同時，由于房地產業的相關產業極其廣泛，發展低碳房地產的同時能夠帶動一系列的相關產業進行低碳升級，產生連鎖反應，由此可見房地產業的節能減排潛力巨大，世界遺產地區發展低碳建筑勢在必行。

五、對世界遺產地區發展低碳經濟的措施建議

1.國家政府急需健全雙遺產地區的低碳法律制度

對于我國低碳經濟法律體系的的建立問題，以公民碳排放權為法理基礎概念并以此理念設計中國與發展低碳經濟有關的國內碳交易制度和碳稅制度是當前的主要觀點。其中的公民基礎碳排放權是以整個自然界碳排放可以承受的總量除以世界人口數，得到的一個個人允許的基礎碳排放值。但是由于實際操作的約束性，我國低碳經濟的制度設計以及低碳經濟法律體系的建立與完善還任重道遠，需要不斷積累經驗、總結歸納出一套由中國特色的方案。

針對世界遺產地區，更需要健全法律法規通過以下功能來達成節能減排、抑制溫室效應、保護生態環境、實現可持續發展：

(1)威懾功能，主要針對想要違背“低碳”理念謀求個人利益者。

(2)懲罰功能，是針對觸犯了相關法律法規者，讓觸犯了的人依法承擔法律責任，受到法律懲罰。

(3)救助撫慰功能，是針對因為違法者的違法行為而深受其害的人。

(4)教育功能，針對所有公民，既包括違法分子，又包括其他人。

(5)美化功能，一旦以上功能發揮了其應發揮的作用，人類的生存環境無疑會越來越美麗，此所謂美化。

2.世界遺產地區景區管理創建“低碳景區”

峨眉山景區于12年前已實行統一乘坐旅游交通大巴的方式。景區還在酒店和農民旅店飯店大力推行節能措施。多年來，峨眉山的森林覆蓋率一直維持在95%以上。

目前，九寨溝景區已編制完成了《智慧九寨專項規劃》，并將在此基礎上編制中國首個《低碳旅游發展專項規劃》，力圖通過規劃摸清低碳家底，打造低碳產品，完善低碳設施，優化低碳服務和塑造低碳品牌。

世界遺產地區可以景區管理可以此二者為典范，以加強景區管理，走上真正的低碳經濟之路。

[1] 劉水良，吳吉林，尹華光.我國世界遺產管理危機與對策研究[J].資源環境與發展,2010年01期.

[2] 楊效忠，王榮榮，韓會然.低碳旅游背景下的世界遺產開發和保護模式研究[J].云南地理環境研究,2010年05期.

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【關鍵詞】欠發達地區；創新驅動；措施創新

1.引言

制約欠發達地區創新發展的共性因素和政府相關措施缺失密切相關。制約欠發達地區創新發展的共同因素是：滯后――市場化改革滯后，包括觀念落后、市場體系尤其是要素市場建設滯后，所有制結構滯后，企業發展尤其是中小企業發展滯后，投融資體制滯后，人才激勵機制滯后；企業的競爭力和創新能力薄弱；地區投資環境欠佳；生態環境脆弱；地理自然條件差、生態環境脆弱，基礎設施落后；自身發展能力弱：區域欠發展，居民貧困，大多數農戶處于生存低水平狀態，儲蓄和投資能力弱，發展資金緊缺難以落實，資金被擠占、挪用、截留或浪費的現象也相當嚴重；城市化水平低，忽視區域現實因素與城市化進程以及與地理、經濟、文化、政治和科技發展的多維度互動。欠發達地區要在承受與國際經濟接軌的“沖擊”中尋求和實現發展。這就要求欠發達地區經濟發展不但應立足于促進區域的經濟增長，更應著眼于從全球化的高度來考慮并提高區域的競爭力和創新力。只著眼于短期經濟增長追求個別項目的成功的片面做法將有礙區域經濟社會的持續穩定發展。

2.區域創新視域條件下欠發達地區創新發展措施

2.1 欠發達地區經濟發展的政府措施導向

根據當代國家競爭優勢理論：一個國家或地區的競爭力并不建立在自然稟賦的資源條件之上，而是建立在一個國家內其工業和企業的創新能力之上。其要素為：強烈的國內市場競爭；成熟和高需求的消費者階層；優秀的公司戰略和管理；完善、成熟的市場制度和法制。欠發達地區創新發展的基本思路應是開放的、多元化的，將區域視為一個相對閉合自我運行的系統，難以實破行政區劃的視野，必須以增強區域競爭力為核心開發利用資源，使資源要素合理配置和系統均衡發展。其中，重點解決好招商引資過程中過分看重大項目、忽略小項目群的傾向。政府要努力抓好對本地資源的利用，構建有差異性的區域產業集群，特別是在工業園區建設方面，花大力氣把園區建設與產業聚集有機結合，充分實現循環經濟與上下游產業鏈有機結合；以努力構建區域特色，打造“區位品牌”，使本地物質資源成為產業集群發展的優先基礎，把區域特有的歷史文化資源整合到產業集群的體系中去。通過完善中介機構，加強社區信息化服務功能。政府的基本措施應該是為行業投入產出、競爭程度、產業發展態勢的努力提供相關信息和誠信、質量與品牌信息；提升法律、會計服務質量；發展融資擔保機構，創業服務中心功能等。在政府通過建立和完善下，產業轉移園區等一系列的措施和制度創新得到進一步落實和完善，可以有力地推動產業在不同區域間的轉移，加速發達地區與欠發達地區的產業轉移對接。

2.2 欠發達地區創新發展的宏觀調控措施

欠發達地區創新發展的宏觀調控措施主要要圍繞打破開發方式上的“”；實現欠發達地區生態環境保護區域可持續發展進行。實現政府與民間共同開發，綜合實施自上而下和自下而上兩種方式。針對欠發達地區生態環境脆弱、技術創新初始條件落后和競爭力不強的狀況，建議適度跨越應用新技術，以地區的產業和企業能夠有一個較高的起點。從發展趨勢看，國際制造有可能向擁有廉價熟練勞動力的低成本欠發達地區轉移，應充分把握契機適時進行勞動力、管理等生產要素及環境的培育，把地區建設成為特色經濟和優勢產業基地；利用新技術、新模式來提高能源和自然資源的利用率；同時建立生態環境保護的經濟補償機制，實現生態環境保護區域可持續發展。欠發達地區的發展尤其要注意如區域行政屏障、地方保護主義、區域同構、生態成本過高的短視效應傾向。欠發達地區產業結構調整與全國乃至國際經濟結構調整密切相關，優勢特色產業的實質是技術上的獨特性，是產品和勞務的異質性與相對壟斷性。發展優勢特色產業，重點是處理好數量與質量、規模經濟與邊際收益、經濟增長與技術進步的關系。

2.3 重視知識經濟對欠發達地區經濟發展的措施創新

政府需要真正從報酬和社會承認上確認優秀企業戰略管理理念的價值，以不同形式大力引入外地、海外管理人才和智力。作為經濟發展的關鍵要素之一，人力資本對于落后地區和發達地區差距的縮小、區域比較優勢的發揮、合理的區域分工格局的形成、可持續發展的實現有著非常重要的影響。在引入區外和海外人才的同時，應加強本地人才的國際化。加強人力資源開發、實現人口流動。由于城市化發展進程有限，我國目前人口流動特別是農村人口向非農產業轉移還存在不少障礙；落后地區急需的基礎教育和職業教育十分薄弱，文化事業發展遲緩，信息差距巨大。無論是對發達地區或欠發達地區而言，在一定時期內，更多的是用高新技術和先進適用技術改造、武裝各產業來實現提高產業競爭是調整產業結構的主要方向。從產業發展角度看，欠發達國家和地區主要依靠技術轉移。

2.4 充分利用現有措施強化政府的服務功能

增強政府措施與體制的功效性是非常必要的。既要重視合理有效的戰略規劃和措施的制定和措施的宣傳和實施以及措施的監控和調整。對經濟發展和優惠措施適當性、有效性進行認真評價，并進行成本效益分析。全方位多視角地了解國際大企業投資選址的目標和決策指標體系，從而制定前瞻性和全面性的經濟發展優惠措施，積極創造和幫助企業界了解投資經營的機會；著力于提高整體投資環境制定系統全面的經濟發展措施。拓寬落后地區開發資金的籌集渠道：拓寬落后地區開發資金的籌集渠道（特別是政府設立專門基金，增加公共投資的比重），保證資金落實到位；建立健全嚴格的檢查監督和責任追究機制，堅決杜絕資金的擠占、挪用、截留和浪費。同時，政府應適當重視發展產業集群的重要意義，努力給予措施支持。其中，重點幫助解決好招商引資過程中過分看重大項目、忽略小項目群的傾向。通過設立產業轉移園區等一系列的制度創新，推動不同區域間的產業轉移，加快欠發達地區的發展步伐，促進區域協調發展，加速發達與欠發達地區的產業轉移對接。

3.結論

本文對促進欠發達地區創新發展的措施創新作了較深入探討，指出適應欠發達地區加快發展的需要，政府完善服務功能實施提出創新措施尤為必要。當前，新一輪的經濟使地區域經濟格局正面臨新一輪的變遷，這使區域措施創新促進欠發達地區創新發展和公平競爭方面面臨新的情況和問題。政府應對之策重點應牢牢放在改善落后地區的基礎設施、人力資源、生態環境和社會保障關鍵環節上，要充分把握發展時機與落后地區、落后產業的發展結合，而不是急功近利去直接幫助落后地區的企業和產業，這是治理扭轉欠發達地區現狀的最根本的發展路徑。

參考文獻：

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關鍵詞：民族地區；經濟發展；途徑

加快民族地區經濟發展，是全面建設小康社會的必然要求，是推動各民族共同繁榮進步的動力，是關系到民族地區的民族團結、社會穩定和長治久安的根本保障。

一、民族地區轉變工業發展方式的必要性

1.加快經濟發展方式轉變是實現科學發展的必然要求

民族地區經濟增長主要依賴于投資和資源開發，這種經濟增長方式必然導致資源消耗高、產業鏈條短、技術層次低、工業生產方式粗放、經濟效益差等結果。上述因素已經成為制約民族地區經濟發展的重要因素之一，也是亟待解決的深層次問題。只有改變傳統的，落后的生產方式，以新技術、新工藝代替傳統的、落后的生產技術，才能把資源優勢轉化為經濟發展優勢，才能實現經濟又好又快發展。

2.加快經濟發展方式轉變是實現跨越式發展的關鍵

民族地區發展水平落后于全國平均水平，與東部經濟發達地區相比較仍然有較大的差距，是制約全國區域協調發展的“瓶頸”，是全面建設小康社會的一個難點。因此，首先，應從資金、技術、人才、管理、資源開發和利用等方面，采取更加積極有效的措施，努力支持民族地區實現跨越式發展；其次，民族地區必須在黨和各級政府的大力支持下，深入貫徹落實科學發展觀，制定具體的民族地區經濟發展方針與政策；第三，在中央和地方政府的扶持下，充分發揮地區資源優勢、比較優勢，加大基礎設施建設，努力實現社會經濟又好又快發展，逐步縮小與經濟發達地區的差距。

3.加快經濟發展方式轉變是社會和諧穩定的前提

民族地區工業化水平起點低，財政收入總量小，收入分配差距較大，社會經濟發展相對滯后，社會不穩定因素增加，可持續發展面臨重大挑戰，轉變經濟發展方式，應結合當地自然資源，引進先進的生產技術，是解決民族地區經濟發展問題的關鍵所在。民族地區必須牢牢抓住經濟發展方式轉變這個中心，在黨和各級政府的大力扶持下，以創新驅動經濟社會發展，以發展迎接未來。在經濟發展的同時，要更加關注民族地區的民生和社會事業發展，處理好經濟發展與環境保護的關系，實現民族地區人與自然和諧發展。

二、民族地區轉變經濟發展方式面臨的困難

1.經濟發展方式主要依賴于外來投資和資源開發

受自然、資金、技術、人才等因素的影響，民族地區基礎工業比較薄弱，經濟發展在一定程度上是依賴于外來投資和當地資源的開發來支撐，根據資料顯示，民族地區投資率不僅高于世界平均水平的20%，而且高于全國平均水平的7%。投資率偏高，一方面說明經濟增長主要依賴于投資和資源開發來驅動，另一方面說明工業生產技術不發達，生產工藝落后，高耗能、高排放問題較為突出。然而，這種傳統落后的工業生產方式，雖然取得了一定的經濟效益，但加劇了資源的消耗，給環境保護造成巨大負擔。見表1。

2.產業結構亟需升級

在產業結構中民族地區原材料工業所占比重較大，“十一五”期間，以資源開發為主的原材料產業實現增加值為348.03億元，是規模以上工業增加值的0.789倍，原材料工業增加值是全部制造業的0.87倍，石油天然氣、電力、鹽湖化工三大資源型產業和有色金屬、冶金、水泥三大高耗能產業增加值是規模以上工業總產值的0.8154倍。從以上數據可以看出，輕工業和重工業的比例為6.9：93.1。高新技術產業和技術密集型產業，是規模以上工業產值的0.038倍。在2008年金融危機條件下，生產技術落后，產業鏈條短、產品結構單一、產品附加值低等弊端凸現。因此，產業結構亟待調整、生產技術亟需升級，經濟發展方式必須轉變。

3.完成工業節能降耗任務艱巨

2010年青海民族地區工業增加值每萬元能耗為3.24噸標準煤，高于全國的平均水平每萬元2.19噸標準煤，在重點行業中，金屬冶煉工業增加值每萬元能耗為5.96噸標準煤，而有色金屬冶煉工業單位增加值每萬元能耗為6.18噸標準煤。從以上數據可以看出，要完成國家規定的節能減排任務還有很長的路要走。因此，引進一批新技術、新工藝，改造一批老工藝、老技術，是實現產業更新換代的唯一途徑。同時加大新興產業發展的投入力度，降低生產成本，延長產業鏈條，提高經濟效益。

4.技術創新能力亟待提高

國際經驗表明，技術創新費用占GDP的比重低于1%的國家，仍然是處于技術引進與技術應用層次，技術創新費用占GDP的比重達到1.5%左右中等發達國家一般具有較強的引進、吸收、創新能力。2010年青海民族地區技術創新經費為全省的0.32%，與中等發達國家平均水平相比還存在著較大差距，并且低于全國1.2%的比重。與此同時，產學研的創新體制尚未完善，具有較高專業水平的科研隊伍和較高技術水平的工人隊伍尚未形成。這些因素已經成為制約民族地區經濟發展的瓶頸，在這種條件下也難以支撐民族地區經濟發展由資源開發型、勞動密集型向技術密集型轉變。

三、民族地區轉變經濟發展方式的途徑

隨著區域合作的深入推進，黨和政府的大力支持，以及民族地區比較優勢等有利因素，決定了民族地區完全能夠加快經濟發展方式轉變。

1.區域合作是推進經濟發展的動力

民族地區的經濟發展往往受到環境、資源、市場、資金、人才、技術、項目等要素的制約。在全球經濟和區域經濟不斷融合的大背景下，民族地區可通過利用國際、國內兩個市場的多種生產要素，比如資金、技術、人才等來發展經濟。民族地區雖然經濟發展水平起點低、市場機制不健全、科學技術發展相對落后，但完全可以借助國際和區域經濟合作兩個翅膀，來推動地區經濟發展，把國際和國內的先進技術、資金、管理經驗及地區的資源優勢整合起來，不斷推進技術進步、提升市場開拓能力，打造產業承接基地、資源供給基地、技術開發應用基地，促進產業發展和科技進步。

2.發揮比較優勢是加快經濟發展的前提

民族地區比較優勢為民族地區加快經濟發展方式轉變提供了巨大推力。比較優勢主要是通過主動參與國內、國際兩個市場競爭，充分利用豐富資源，換取資金和技術，從而實現民族地區經濟快速發展。所以，民族地區一定要發揮好比較優勢，實施“差異化”發展戰略，全面引進發達地區的資金、人才、技術等生產要素，高起點發展新興產業，實現規?；洜I。同時還要積極培育地區特色產業，加快產業結構升級步伐，完善基礎設施建設，是實現經濟跨越式發展的重要前提。

3.培育新興產業主體是經濟發展的關鍵

培育和發展戰略性新興產業，是搶占發展先機、引領未來的基石。民族地區必須牢牢把握世界產業發展新動向，把培育和發展戰略性新興產業作為民族地區未來發展的一個戰略方向，作為產業結構優化升級、提高地區競爭力的一個戰略支點。堅持“有所為”“有所不為”的方針政策，因地制宜可率先發展文化產業、現代物流業、金融服務業、旅游業。同時，也要積極發展新材料、新能源、生物和節能環保等新興產業。

4.城鎮化與新農村建設是經濟發展機遇

民族地區經濟發展水平較低，重要原因是工業化、城鎮化水平低。要把新型工業化、城鎮化作為地區發展的主攻方向，在堅持走新型工業化道路不動搖，以信息化帶動工業化，以先進技術改造傳統技術，壯大地區特色產業優勢，努力走出一條科技含量高、能源消耗少、環境污染低、發展效益好、有地方特色的工業化新路子。另外要做好頂層設計規劃，進行高質量建設、高效能管理，走出一條具有中國特色的城鎮化道路，促進大城市和中小城鎮協調發展，提高城鎮綜合承載能力，發揮城市對農村的輻射帶動作用，促進城鎮化與新農村建設協調發展。

5.循環經濟是促進生態文明建設的安全屏障

良好的生態環境是民族地區的最大財富，也是最大優勢之一。民族地區生態環境建設既積累了寶貴經驗，也有較為深刻的教訓。當前，一些民族地區環境污染嚴重，生態環境承載力下降，已成為制約民族地區經濟發展的瓶頸。因此，保護環境，建設生態文明，大力發展綠色經濟、循環經濟、推廣節能降耗技術、深化封山育林、退耕還林等生態文明工程建設已成當務之急，打造秀美山川，有地區特色的產業群，為構筑全國生態安全屏障作出自己的貢獻。

6.科技創新是推動經濟發展的保證

自主創新能力較弱是長期制約民族地區產業結構優化升級的重要因素之一。加快地區經濟發展的關鍵在于技術創新。要進一步建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，解決好制約民族地區經濟發展的重大科技問題，對關鍵技術實行科技攻關。與此同時，要實施人才優先發展戰略，加大人才培養和引進力度，在積極構筑人才優勢同時、還要全面落實國家對民族地區人才支持計劃，為地區經濟發展提供智力和技術支持。

四、結論

在正確認識民族地區經濟與發達地區經濟發展存在客觀性的基礎上，堅持以經濟發展為中心，完善財政轉移支付政策，加快民族地區的基礎設施建設，大力發展青海民族特色旅游業，加強區域經濟合作，充分利用好國際國內兩個市場，提高生產要素配置效率、發揮稅收調節機制、完善社會保障體系、加強教育和培訓等方面工作，促進民族區經濟社會協調發展。

參考文獻：

[1]孟赤兵.循環經濟要覽[M].北京：北京航空工業出版社，2005.

[2]孫發平，張偉.青海轉變發展方式[M].青海人民族出版社，2008.

[3]青海省統計局.青海統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2010.

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關鍵詞：中部地區；經濟增長方式；發展路徑；宏觀經濟調控

眾所周知，經濟增長是我國長期以來一直注重研究的核心問題。尤其是在“十一五”以后，為了加快經濟建設的發展速度，我們必須改變傳統的經濟增長方式，真正去走以人為本、全面協調可持續發展的發展道路。但是有一點值得注意的是，近期很長一段時間里中部地區（包括山西、江西、安徽、湖北、河南、湖南這六?。┑暮芏嘟洕l展指標與東、西部地區相比存在很大的差距。主要表現在：經濟結構不合理，工業化進程遲緩；對外開放程度不足；非公有制體制改革依舊艱難等問題。為了解決這些來促進中部地區的經濟發展，我們應當及時的轉變中部地區經濟增長方式與發展路徑。

一、從依靠生產要素投入轉變為依靠全要素生產力投入

通過我國眾多經濟學家對中部六大省份的經濟增長進行實證分析表明，自從改革開放以來，勞動力、物質資本、人力資本（生產要素）三個方面對中部經濟增長的貢獻比全要素生產率的貢獻要高出許多（見表）。

表 1979年-2004年中部六省的各大生產要素的貢獻率（%）

從此表數據可以清楚地看出，中部經濟增長走的是依靠生產要素的大量投入來實現的，這就是所謂的粗放型增長道路。然而在這種方式的發展過程中往往會受到經濟結構不合理、制度創新遲緩等問題都會嚴重制約中部地區生產率提高，人們的生活水平尤其是農民并沒有得到明顯的提高。為了解決這個問題，我們可以從以下幾個方面進行努力：（1）加快制度創新的速度與步伐。通過仔細觀察我們可以發現，世界各國的經濟發展都有一個共性：經濟體制的不同勢必會導致經濟運行機制的不同，而運行機制的不同會在很大程度上影響增長方式與經濟效率。通過多年的研究結合我國中部地區這些年來的發展狀況，我們應當加快制度變遷的步伐，包括市場制度的變遷、經濟組織形式的變化、創新經營管理方式等，大量的事實已經得到證明，這些因素不僅會在一定程度上影響經濟長期的增長，同時還影響經濟效率與資源配置效率的提高；（2）進一步優化產業結構。因為現階段的各大產業勞動生產率之間存在著較大的差異，因此調整產業結構成為一種必然趨勢，最好的辦法就是對產業勞動生產率進行重新分化與組合來強化專業化作業與分工，事實證明通過這種方式可以大大提高經濟總合生產力的增長速度，從而很好地拉動經濟增長；（3）加快農村勞動力轉移的速度。農村富余勞動力為了生存與發展，勢必有很大一部分都會向城鎮與非農產業進行轉移。據相關數據統計顯示，目前我國的農村剩余勞動力已經超過兩億，而其中有大約1億人就在中部地區。鑒于這種情況，加速農村剩余勞動力的轉移，不僅可以增大農村勞動力人均資源，提高農業勞動生產率和促進農業現代化發展，而且還可以有效補充城鎮勞動力。

二、從依靠物質資本向依靠人力資本轉變促進經濟增長

通過眾多經濟學家研究發現，物質資本本身具有邊際收益遞減的特征，因此投入物質資本過多很容易引起自然資源的過度開發和環境污染等問題。而人力資本則具有邊際收益遞增的特征。事實證明，通過加大人力資本的投入對節約自然資源與持續利用大大有利。然而在過去很長時間里中部地區是通過投入大量的物質資本來實現的，通過這種方式所得到的經濟效益是極其低下的。隨著自然資源被大肆開采，仍舊采取這種粗放型的經濟增長方式不利于經濟的持續發展，而且還會對我們的環境造成重大的傷害，長此以往下去的話勢必會導致構建和諧社會成為一句空話了。然而人力資本的彈性系數是比較大的，而且呈現出逐年遞增的趨勢，這充分表明與物質資本相比它的投資效益更高。但是值得注意的是，這并不意味著物質資本一點都不重要，而是在積累物質資本的時候要注重投資結構和質量的統一，從而可以促使投資的經濟效益得到提高。就目前我國的實際狀況來說，中部地區正處于從初級階段全面進入中級階段的關鍵時期，在這個過程中是需要物質資本的大量投入來推動工業化的進一步發展，但是這種投資不能盲目進行，而是要兼顧質量和效益進行科學合理的分配。通過擴大開放力度來吸引大量資金，通過多種形式、多種渠道來積累物質資本，從而有效推動工業化進程。但是單純依靠物質資本的大量投入是無法實現經濟的快速增長的，必須要加大具有規模報酬遞增特性的人力資本的投入才能持續推動經濟的快速發展，這對中部經濟的快速發展起到不可替代的重要意義。鑒于此，我們必須在增大物質資本投入的同時，應想方設法加強發展教育的力度來提升人力資本水平來充分發揮出物質資本的投入效應。

三、總結

綜上所述，隨著改革開放以來我國的中部地區經濟得到了飛速發展，但是經濟增長的方式主要依賴于物質資本的大量投入，這種方式的勞動力效益極其低下。鑒于此，我們必須及時轉變經濟增長方式和發展路徑，適時的加大人力資本的投入來促進中部地區的發展，這樣既發展了經濟，也保護了環境，從而可以走可持續發展道路。

參考文獻：

[1]張鎮.建設工程項目管理信息化發展問題研究[J].建筑.建材.裝飾.2013（07）.

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關鍵詞：房地產行業；區域經濟；發展；建議與措施

引言

房地產業是指專門從事房地產投資、開發、經營、管理以及服務等經營活動的產業部門。它是我國國民經濟的支柱產業之一，它的良好發展不僅能夠提高人民的經濟水平和生活質量，也能推動區域經濟良好的發展，以促進國家經濟快速的發展。從房地產的行業特征來看，房地產是一個與其他行業具有高度關聯的行業，并且與國民生計問題緊密相關。近幾年來，隨著我國市場經濟的不斷深入，我國的經濟水平也得到了一些提高，促使我國房地產行業也有了較大的發展。但是與此同時，與房地產行業緊密相關的區域經濟的發展速度卻遠遠低于房地產行業的發展速度，打破了原有的平衡狀態，造成了區域經濟的畸形發展。所以，如何改善房地產行業與區域經濟的關系，以促進兩者的協調發展已經成為許多地區政府以及房地產行業亟需解決的問題。本文將旨在探討出改善房地產業與區域經濟關系的有效措施，促成兩者協調發展，促進我國國民經濟更加快速的發展。

一、我國房地產業與區域經濟發展的關系探討

（一）不同區域的房地產價格存在較大的差異

作為房產與地產的集合，房地產中土地的價格在很大程度上決定著房地產價格的高低；從客觀來看，土地是固定的、不可以隨便移動的，而房產又固定在土地上，所以這就決定了房產的固定性。一旦房產具有了固定性，那么某一房產就只能在特定的地方進行銷售，不能像其他商品那樣可以進行流動，所以由于不同地方的地價不同，從而導致了不同地方的房產的價格與供求數量存在較大較大的差異。例如，就拿當前市場上的房價來分析，一般離市中心或者繁華區越近的房產的房價就越高，而在一些郊區的房價則是遠遠低于前者的。

（二）房地產業的發展受到區域經濟成熟度的影響

就目前而言，我國房地產業具有較大的地區差異性和級差收益明顯性等鮮明特點。各個地區的房地產業的發展程度、發展狀況以及發展前景都極大的受到當地地區整體的經濟水平的影響，由此就導致了各個地區房地產價格存在很大的地區差異。房地產商品一般是屬于比較耐用的商品，人們對住房的更換和重新購買的比率遠遠小于其他第三產業的產品，所以房地產要想得到可持續的發展，就必須要和高度發達的第一、二產業相結合，并以此來增加其收益。從另一個方面來說，一個地區的房地產業的發展程度是受到該地區的經濟發展水平的影響；目前我國各個地區的發展仍存在較大的差異，從而導致各個地區的房地產業也出現了發展不平衡的情況。

（三）房地產業可以推動區域經濟的快速發展

區域經濟的增長受到勞動力素質的提高和該地區企業和單位的發展等方面因素的影響。房地產業為我國廣大勞動者提供了生活所必須的住處，滿足了勞動者很多方面的需要，如：安全需要、生活需要等；并且為地區的各種大小企業單位提供了工作的場所，以確保其工作的順利的進行，保證企業工作的順利進行，使其他產業能夠得到發展。所以，在很大程度上，房地產可以被當做某一地區的基礎行業，確保了該地區經濟活動能夠得到有序進行。此外，房地產業還具有很強的關聯性，與之相關聯的行業多達幾十個，如：建材工業、房屋設備工業、機械、電子技術、電器以及家具等行業；對推動國民經濟有著極其重要作用。

（四）房地產業與區域經濟水平之間存在的相關

房地產行業的發展狀況好壞在很大程度上決定著區域經濟的高低，宏觀來看，地區房地產市場在短時間內會受到宏觀經濟的走勢與該地區整體競爭力等方面因素的影響；長期來看，我國房地產業的發展與當地居民的生活方式以及該地區的經濟特征存在著密切的相關關系。即我國房地產業的發展與區域經濟的整體水平有著密切的聯系。

此外，我國房地產業的發展走勢通常是先在某一區域的城市中出現，然后再逐漸擴散到附近的相關城市，最后就形成了區域性的房地產業波動。因此，在我國房地產業出現的各種發展走勢可以被看做是地域性的房地產波動規律；但是由于各個地區的經濟水平存在一定的差異，所以我國不同區域的房地產業的發展走勢通常是不同的，且波動大小也存在一定的差異。

二、改善我國房地產業與區域經濟之間關系的建議與措施

如果要想某一區域的整體經濟得到較好的發展，那么首先應該做的就是協調房地產業與區域經濟的共同發展，只有保證了兩者的協調發展，才能保證該地區房地產投資的健康發展，保證該地區的經濟不出現大的問題。如果當地產投資超過了社會的需求，那么就很有可能造成房地產投資資金的大量積壓，而其他行業則可能會出現資金不足等現象，從而破壞了原有的平衡的金融圈；這樣既會導致房地產業出現機制不順暢等狀況，也會導致其他行業因資金缺乏而出現很多問題。從大的層面上來講，則可能會導致國內金融系統出現不穩定的現象，甚至是崩潰。

（一）降低房地產業的發展速度，提高區域經濟的發展速度

從某種意義上來講，房地產業與區域經濟的關系出現不平衡的狀況很有可能是因為近幾年來我國房地產業的發展過于迅速，而區域經濟的發展還受到其他行業的影響，不能跟上房地產業的發展，從而導致兩者的關系出現不平衡，在很大程度上阻礙了雙方的發展。此外，相較于發達國家而言，我國的經濟仍然處在一個較低的位置，但是我國大多數地區的房地產業的價格卻一直處于一個偏高的位置，為普通居民購房帶來了很大的負擔，從而導致人們都不愿意購房，使大多數住房空置，不利于房地產業的發展。所以，各個區域應該根據該區域的整體經濟水平，并結合自身的發展需要，為本區域制定一套科學、合理的房地產價格形成體系，為本地區的房地產價格的制定提供有價值的參考。對于某些經濟相對落后的地區，該區域的政府應該減少房地產開發過程中開發商所需支付的行政費用，從而減少房地產開發商的成本，以促使其在一定程度上降低房價，減少人們的購房負擔，促進房地產也與其他產業的和諧發展。

（二）制定一套科學、合理的房地產業的發展策略

房地產業不僅要與區域經濟保持良好的平衡關系，還應適應本區域的總的經濟發展規劃，如此才能使房地產業與區域經濟得到最大限度的發展。所以，有關部門應當在考慮國民經濟的條件下，來根據該地區的實際情況來制定一套符合該地區房地產發展的策略。例如：由于房地產作為第三產業，住戶對于住房的更換率和購買率都普遍低于其他行業的商品，所以可以利用房地產業和其他行業的高度關聯性的特點，有機的將房地產業與其他行業相結合，利用其他行業的發展來推動房地產業和區域經濟的發展。這樣既推動了兩者的發展，同時也使兩者的發展速度相差不大，可以維持一定的平衡性。

（三）合理調控投資商對房地產業的投資力度

作為一個快速成長的行業，房地產業憑借著投入――收益周期短、收益較高等特點，吸引了大量的投資者來進行投資，從而導致房地產業的資金過剩而有的行業投入資金不足等現象，影響了區域經濟的發展。所以，政府應該對房地產業的投資進行一定的調控，其調控力度應該適宜，不能影響了地區房地產業的發展；并且要時時刻刻關注調控的結果，根據調控結果來不斷的修改調控措施和調控力度，以免出現調控力度不夠而達不到預期的效果，或者是調控力度過高而抑制了該區域房地產業的發展。

參考文獻：

[1]程選，岳國強，任榮榮.關于房地產調控效果的研究之三：我國“房價上漲過快”的原因分析[J].中國經貿導刊，2012（12）.

[2]鄭成華.關于房地產投資與區域經濟發展適應性分析方法[J].中國經貿導刊，2012（02）.

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關鍵詞：近代

浙北

接軌

上海

近代上海開埠后，憑借其地理、經濟等方面的綜合優勢，取代廣州成為對外貿易第一大港和中國舉足輕重的經濟中心城市。鄰近的浙北地區作為其主要腹地之一，積極利用上海城市經濟和外貿經濟發展帶來的有利形勢，加快農業專業化生產規模、水平的提高，從而繼續在全國農業經濟發展中保持領先的地位。圍繞上海外貿經濟和城市經濟發展這一中心，浙北地區大力發展農副業，積極擴大棉花、蠶桑等經濟作物種植面積，使農產品商品化程度在原有基礎上得到了進一步提高，形成幾個生產相對集中的農產品專業生產區，并帶動了商業的發展和市鎮經濟的進一步繁榮。上海開埠后，本地區調整了傳統的以國內市場為主，以絲、棉織造為核心的農村傳統手工業生產模式，積極依托上海，開托國際市場，擴大出口貿易，促進傳統農業向近代農業轉型，密切了上海都市和浙北農村雙向互動的經濟關系。，以上海為龍頭的“長三角經濟圈”進入了飛速發展時期，剖析歷史時期浙北地區社會經濟接軌上海城市經濟和貿易經濟發展的歷史軌跡階段，可從一個側面，展示“長三角經濟圈”形成有著深厚的歷史基礎；同時，也為浙北地區及其它地區在新的歷史時期深入搞好接軌上海，參與“長三角”經濟大發展提供有益的經驗與啟示。

一、 依托上海，利用區位和資源優勢，大力發展對外貿易

浙北地區主要是指湖州、嘉興兩市。本地區地處杭嘉湖平原，歷史上便是著名的蠶桑產區。因對外通商的限制，近代以前本地產品以內銷為主。由于廣州一口通商，造成浙北地區的生絲出口須長途運輸運至廣州，運費成本極大，利潤微薄，制約了本地產品的出口貿易，本地區產品主要依賴國內單一市場，制約了本地相關經濟規模的擴大和商品化程度的進一步提升，所謂“在海通以前，銷路限于國內，僅供織綢之用，即今日所謂之用戶絲，其行銷范圍既小，營業不盛。”。①開埠前后，上海的特殊的地理位置及優勢被外部世界充分地認識和重視，它處于中國海岸線的中點，長江的入海口方便效能條件——沿海航運、長江航運和內河航運的四通八達；擁有廣闊的腹地——長江三角洲地區和以長江為紐帶的整個長江流域的大腹地，在對外貿易的帶動下迅速發展起來的。開埠后，上海被推上了中國向世界開放的中心。上海開埠后，作為一個通商口岸，發展需要大量的出口物資為后盾，而當時國外對我國的絲綢產品特別青睞，因此浙北在絲綢資源方面的優勢在上海具有特別的競爭優勢和前景。

上海開埠后，在發展對外貿易中地位和作用迅速凸現，使得自明清以來積累起來的浙北地區以絲綢為主導的經濟發展潛力、張力的實現有可能。自明清以來，立足于本地蠶桑業發展興起的烏青、練市、菱湖、雙林、南潯 、新市等等專業市鎮對浙北絲綢資源起著有效的整合作用，并為與上海經濟關系的發生、發展奠定了有效的資源基礎。據國外權威材料記載，中國出口生絲幾乎人都產于浙江北面的三個府：即杭州府、湖州府、嘉興府，而湖州府的產量較其它兩府為多。上海開埠后，對外貿易直線。浙北地區絲綢開始直接銷售與洋行，運輸成本的降低，浙北絲綢經濟在上海對外貿易中優勢地位的確立。在浙北湖州，“湖絲出洋，其始運至廣東，其繼運至上海銷售。”②對外貿易新局面的形成，國際市場巨大的產品需求，促使本地區自覺地進行產品輸出調整，依托上海，大力發展外貿經濟?！拜嬂锝z乃運滬直接銷與洋行，實開正式與外商交易之端。”③從此產銷趨于鼎盛，蠶事乍畢絲事起，鄉農賣絲爭赴市。所謂“小賈收買交大賈，大賈載入申江界，申江鬼國正通商，繁華富麗壓蘇杭。番舶來銀百萬計，中國商人皆若狂。今年買經更陸續，農人紡經十之六。遂使家家置紡車，無復有心種菽粟?！雹軗妨嫌涊d，上海開埠頭四年，光湖州絲業中心南潯運往上海出口的輯里絲，就占上海生絲出口貿易55%。為了積極組織產品和原料，滿足由上海出口國外的需要，上海開埠后，浙北積極發展以生絲交易為主的初級市場。如南潯鎮“其絲行有招接廣東商人及載往上海與夷商交易者，曰廣行，亦曰客行。專買鄉絲者曰鄉絲行，買絲選經者曰絲行，另有小行買之以餉大行曰劃莊，更有如鄉絲代為之售，稍抽微利，曰小領頭，俗呼曰白拉主人，鎮人大半衣食于此?！雹菰偃缌夂偂靶M后新絲市最盛，列肆喧闐，衢路擁塞?！雹薅貙俸蝺筛臑跚噫偅案鬣l所產細絲一名運絲均由震澤經行向本鎮絲行抄取，發車戶成經 ，轉售上海洋莊，名曰輯里經?！雹叽朔N情況在浙北地區的農村集鎮尤其是中心市鎮普遍存在，波及整個太湖流域?？梢姡惚迸c上海的關系，首先是一種資源優勢與區位優勢有機結合的產物。

二、大力優勢農業，推進農業專業化生產和產業化進程

由于經由上海港生絲出口通達順暢，使蠶農從中獲得了巨大的收益，從而極大地調動了農民的生產積極性，促進了本地區蠶桑業的發展和生絲產量的提高。在浙江長興縣，乾嘉時期蠶業并不旺，由于上海開埠后出口銷路暢通，蠶業迅猛發展，成為當地主要的來源，“歲入百萬計”。⑧即使受農民戰爭的，在上海港生絲出口需求持續擴大的吸引，湖州府連一些山區也受利益的驅動，開始興桑育蠶，“向時山鄉多野桑，近亦多栽家桑矣?！雹嵩偃绨布h“邇來山鄉亦皆栽桑。”⑩湖縣“向時邑人治絲者尚少，今則栽桑遍野，比戶育蠶，其利甚大?！?1

為了保證生絲需要量供給，本地區進一步擴大植桑業發展的力度，并將桑秧業從植桑業中分離出來，促進了桑秧業生產的專業化，以便更好地提高桑葉質量，進而帶動生絲質量的提升。桑苗的生產在浙北地區以海寧、崇德、桐鄉為主，其次是吳興德清、長興等地。海寧以周王廟為中心，有苗圃五千畝，產苗量最高時達2000萬株。崇德、桐鄉以同福、亭橋、靈安三鄉的天荒蕩為中心，約有苗圃3200畝，產量最高時達1000萬株。12

此外，植桑業需要肥源，于是又促進了畜牧業、漁業、榨油業的發展。蠶業的發展甚至還帶動了本地區竹器制造業和燒炭業的發展。

本地區棉花生產在近代以前并不多見，但上海開埠后，在市場利欲的驅動下，本地區的棉花種植面積也不斷擴大，尤其是在嘉興地區一帶，主要集中在平湖、海鹽、海寧等縣，在三縣又以平湖縣的棉花種植面積最多，達到181250畝，占全縣耕種面積的36％。除棉花外，本地茶葉生產數量和規模也有了較大的發展。如湖茶所產多為炒青，湖屬長興、安吉是主要的產茶區。長興縣顧渚的紫筍茶早在唐朝即立為貢茶，該茶為國際所知名，在國內外市場均很受歡迎。市場需求的擴大，帶動了茶葉生產的發展。本地安吉縣的孝豐地區（時為孝豐縣）也是主要的產茶地區，產茶面積達到23866畝。另外，德清、及湖州市郊也有相當地區生產茶葉。

通過圍繞上海城市經濟與外貿經濟，浙北地區在價值的作用下，農產品商品化程度進一步提高，出現了相對集中的專業化商品性農業生產區，自覺地調整了單一農業經濟的格局，逐漸形成以蠶絲業為主導的農桑漁牧副各業全面發展的綜合經濟發展新格局。這種經濟發展新格局的形成，不僅有利于更好地策應上海外貿經濟與城市經濟發展的需要，為上海內外貿易的發展和城市經濟的繁榮，提供了各種有利條件和動力。而且也帶動了浙北地區自身內部經濟交流開展，進一步密切了浙北地區自身的經濟聯系，提升了浙北區域經濟的一體化水平。

三、積極改進傳統手，提高產品的技術水準，增強產品的市場競爭能力

近代上海開埠，不僅影響了本地區傳統的農業生產，促使其進一步朝著專業化方向發展，同時也極大地影響了的傳統手工業生產。在上海外易經濟與城市經濟發展的雙重作用和影響下，浙北面向國內市場，以絲、棉織造為主的農村傳統手工業的生產和經營模式面臨了新的挑戰與發展機遇，呈現出了新的發展趨向，即以出口為導向，逐漸轉向國際市場。為此浙北地區自覺改進傳統手工業，更新技術，努力提升產品的競爭能力，并取得了很好的效果。

自大量生絲經由上海港源源外銷，浙北地區的蠶絲加工業，無論規模還是技術，都有了顯著發展。蠶戶將蠶繭抽絲后，為改善生絲的質地，進行再加工，即把已繅過之絲再搖制。南潯等地的絲商為迎合國外絲織業的技術要求，將買進的土絲按等級分發給農戶或小作坊再繅制成經絲，因專供出口，人稱洋經絲。在歐洲市場如法國里昂，未經再加工的絲每公斤售價47法郎，而再繅絲則值6 3法郎。浙北蠶絲產區手工繅絲業因此業務繁忙，南潯一帶尤負盛名，法國、美國各洋行都來購求，需求的擴大促使技術進一步完善提高，又增加生產了方經、大經、花車經等新品種，加工技術水平不斷顯著提高?！斑儊硌笊藤徑浘悠浒?，潯地絲兼經行者為多。經之名有大經、有絞經、有花車經等名，凡做經之絲，必條紋光潔，價亦勝常，故鄉人繅絲之法日漸講究?！睋嵉乜疾斓耐馍逃涊d，南潯主要生產的是上等生絲，是附近所產再繅絲的交易市場。技術水平的提高，還可從從事生產的工人工資提高得到證實，從事專業化生產的技術工人一般工資較高，“每兩工資十文 ，熟手每日可繅三兩至五兩 ，每日可獲工資五十文?！?3手工繅絲業技術水平的提高，最有力的體現是在該地形成了知名生絲品牌“輯里絲”。該品牌的影響力與價值可從一則材料加以說明，“嗣后因南潯、震澤輯里大經盛行，洋莊絲(指未再繅制絲—引者)無形淘汰。向之代洋莊收絲之客行，亦紛紛改為鄉絲行，收買白絲售與潯、震之經絲行，搖為輯里大經。嗣后又有做成格子稱為花經，專銷美國者。斯時南潯附近各鄉居民及震澤、黎里一帶，約有車戶二三千戶，每家平均約有車四部，每部小車每日出經十兩。每百兩為一經，每十五經成為一包。”。所謂“當輯里大經蜚聲歐美之時，大約以一百零六七兩之白絲搖為純經百兩，故其時貨品均高，外洋甚有信仰，每年出口達一千余萬元之譜。”14巨大的技術附加值，推動了當地手工繅絲業的激烈競爭，從而促進了生絲生產技術的全面進步。即使在19世紀80年代上海機器繅絲業發展起來后，南潯等地的傳統手工繅絲業仍然有著較好的發展業績。

手工繅絲業技術的發展，產品的新開發，還帶動其它相關手工業生產的發展。如生絲再加工時，約有10%—15%的亂絲產生，進而帶動了手工捻制絲線業的發展。湖州等地還有人利用這種亂絲織成外表似棉花的綢料，取名棉綢，1880年前后年產約3000匹，取得了良好的經濟效益。

明清以來，棉紡織業一直是浙北農民傳統的家庭手工業。棉織業主要以嘉興地區較為發達，如嘉興的風涇、魏塘、新塍、王店等地，不僅上就較有名聲，且在近代以后還得到了較好的發展。如王店的紗布遠銷各地“行于蘇松衢諸郡，遠及關東，商賈輻輳，收買無虛日。”15嘉興各地所產的棉布主要有棉布、黃草布、苧布、麻布、兼絲布、紗布、白布、水紗、灰料、線布、紫花布、余冬布、白草布等等，但總體情況不如絲綢行業。湖州地區種植棉花不多，如南潯主要是從外地購入棉花原料，獲取加工利潤。所謂“四鄉之人，自農桑外婦女毀尚焉，推車蹋弓紡線織機，率家有之。村民入市買棉歸諸婦，婦女日業于此。”16其制成品主要有大布、小布、棋花布、錦布等。

四、形成服務上海外貿和城市經濟、聯接兩地經濟的商人群體

上海開埠后，為了更好地促進本地各色資源和產品的出口，更好地服務于上?？诎督洕c城市經濟發展的需要，促進浙北地區社會經濟的發展，本地形成了服務于上海發展需要、聯接兩地社會經濟發展的商人群體。由于受上海開埠的，浙北地區商人隊伍的傳統結構發生了深刻變化，在區域經濟發展中的地位與作用不斷增強。明、前清時期，浙北地區的商人以坐商為主，行商較少（活躍在本地區的行商主要是外地商人，如徽商、廣商、閩商等），在區域經濟中的地位和影響力不大，更談不上全國的影響力。但上海開埠后，這種情況得到了有效的改觀。

由于在上海的出口商業中，“絲業最為大宗”，而“出口生絲幾乎全部產于浙江省北面的三個府，即杭州府、湖州府、嘉興府”。因此大批浙北地區商人尤其是湖州絲商，積極利用毗鄰上海、水陸便捷、熟悉生絲貿易及依托原料產地諸多優勢和有利條件，積極拓展生絲出口業。如顧福昌在上海開埠不久就“薄游滬上” ，開設壽泰絲棧和豐盛絲行，“首先經理夷務”，是最早在上海經營生絲外銷的華商之一。陳熙元于50年代初至上海，不久成為著名的“絲通事”，并自設裕昌絲棧，事業不斷發展，被譽為“中西絲商依之如長城”。劉鏞也是剛“甫冠”即與同邑邢賡星合資設正茂及恒順絲經行，“不數年而業大起”，后獨自設立劉貫記絲棧，至同治初年“已埴財數十萬，號巨富”。上海開埠后經營生絲外銷的絲棧、絲號基本上由湖州幫所創設。在1876年上海的75家絲棧、絲號中，湖州幫開設的就達62家之多。1882年湖州絲商黃佐卿創辦了上海第一家繅絲廠公永和絲廠。不久，湖州商人楊信之創辦了延昌恒絲廠。湖州商人沈聯芳除擁有浙江上海恒豐絲號外，又先后創辦并經理上了海振綸洽記繅絲廠、恒豐繅絲廠等，成為絲業界的頭面人物之一。湖州絲商莫觴清20世紀初經理著上海久成、又成、恒豐3家絲廠。在上海形成的強大的湖州絲商集團，陶水木教授稱之為“湖州商幫”，也叫“潯商”。這一時期，浙北地區的商人在上海除了主要經營絲業外，也積極向面粉、針織、燭皂、榨油、食品、制藥等新興發展，拓展了上海近代工業領域。1911年嘉興人陸費伯鴻等創設了上海第一家獨立的制藥廠即中華制藥廠。在新興的面粉工業中，1902年湖州絲商顧敬齋與人創設華興面粉廠，1906年朱葆三創辦中興面粉廠，湖州籍著名買辦王一亭在1907、1909、1912年與人創辦了立大、申大、大有3家面粉廠。發展到后期，浙北商人還向房地產和業拓展。

大量的事實充分說明，上海開埠后，大量浙北地區的商人，主要是湖州籍商人，積極依托本地的資源優勢，利用上海作為聯接對外經濟、拓展對外貿易的窗口和橋頭堡的功能和特點，積極參與上海經濟的發展，極大地推動了上海社會經濟的發展，并在此過程中大大加強了上海與浙北地區社會經濟的聯系，架起了兩地社會經濟聯動發展的橋梁，在活躍兩地經濟、發展兩地經濟乃至社會文化關系方面發揮了特殊的積極作用，在聯接經濟發展與都市經濟發展方面作出了有益的探索。

“湖州市鎮毗鄰上海，而一些遷居于上海的湖州‘買辦’、‘通事’大絲商對于發家的祖籍之地，仍保持著密切關系，還在家鄉市鎮修建了別墅。……于是湖州這些市鎮地列入了上海市的衛星市鎮范圍內。湖州交通暢達，水陸交通直達蘇滬杭。在經濟文化上與上海等地聯系繁密……?！?7

上海口岸經濟的發達，還直接帶動了本地區市鎮經濟的繁榮。由于本地區的區位、資源及產品優勢，也由于以湖州商人為主體的浙北商人積極參與上海經濟發展，帶動了本地區經濟的持續發展，從而促成了本地區市鎮經濟的持續繁榮與發展，使本地區市鎮擺脫了傳統市鎮近代衰落的命運?！敖系囊恍┦墟偨欢扔兴ヂ渲畡荩菔墟傄恢北３种凰ザ^續發展，多得力于蠶絲的生產與銷售，因為近代絲、絲織品的出口貿易仍在發展著，這樣推動著湖州絲綢的生產與貿易。歷史上湖州地區的經濟發展與外向型經濟發展有著密切的關系?！?8又如浙北地區的新市鎮因經濟發達，成為湖州府東南部的重要商業市鎮，有“小上?！敝雷u。19

近代浙北地區農村經濟立足特色、綜合發展格局的形成，農業和農村手工業的的近代轉型，本地區市鎮經濟的繁榮，均與近代上海的發展密切相關。它依托上海的內外貿易樞紐港地位，通過調整生產結構、優化流通渠道，提高技術水準，以市場為導向，較快地、較好地參與了世界市場，暢通了進出口貿易，從而有效地避免了在國內其他地區常見的一旦手工棉紡織業衰敗，整個農村經濟迅速凋零的困境，使農村社會經濟的發展有了較好的延續性。這對我們在新的歷史時期，特別是加入WTO后農業經濟的發展，仍然具有積極的指導意義。

在新的歷史時期，浙北地區只有繼續緊跟世界經濟發展的步伐，積極調整、優化農業產業結構，提高農業經濟發展的含量，積極推進以出口為導向的高效農業的發展，融入以上海為龍頭的“長三角經濟圈”，努力建立與“長三角”都市經濟發展需要相適應的農業產業化經濟新格局，才能實現浙北地區農村經濟乃至整個社會經濟的深入、持續發展。

注釋：

①②民國《南潯鎮志》卷33《風俗》。

③劉大鈞：《吳興》，經濟史所，1939年，第121頁。

④溫豐：《南潯絲市行》，《南潯志》卷31，第2頁。

⑤同治《南潯鎮志》卷24《物產》。

⑥光緒《菱湖鎮志》卷11，《物產》。

⑦民國《烏青鎮志》卷21，《工商》。

⑧同治《長興縣志》卷8，《蠶?！?。

⑨同治《湖州府志》卷33，《物產》。

⑩同治《安吉縣志》卷8，《物產》。

11 光緒《平湖縣志》卷8，《物產》。

12 《中國實業志》第二編；全國經濟委員會蠶絲改良委員會：《1936年調報告》。

13、14 彭澤益編：《中國近代手史資料》三聯書店（北京）1957年，第2卷，第80—82；第82頁第；

15 光緒《梅里志》卷七，《物產》。

16 同治《南潯鎮志》卷24，施國祁《吉貝居暇唱自序》。

篇9

關鍵詞：低碳經濟；低碳城市；產業調整；創意產業園區

中圖分類號：F129.9

文獻標識碼：A

經濟增長過程中的二氧化碳排放過剩引起的日益嚴峻的環境形勢，催生了當前以低能耗、低污染、低排放為特性的“低碳經濟”（Low Carbon Economy）發展模式。而城市作為人類生產生活的中心，消費了全球能源的75%，占全球溫室氣體排放的80%。例如倫敦市的碳排放量就占全英國碳排放量的8%，并且可能在2025年上升至15%。所以，城市的低碳化是實現低碳經濟的關鍵。發達國家的眾多城市，如倫敦、東京等均制定了一系列低碳行動計劃，是低碳城市規劃和實踐的先行者。上海作為一個擁有深厚工業文明積淀，并正向國際化時尚都市邁進的城市，在低碳城市建設上也應走在全國的前列。

近年來，上海將城市中的工業老廠房等文明遺存加以改造，積極發展創意產業并形成了一定的產業優勢。上海的創意產業園區發展體現了現代創意藝術與歷史文化的有機結合，它在優化城市產業發展結構、創造巨大經濟效益的同時，又以極低的能耗盤活了城市中的工業遺存，提升了上海的城市形象。基于以上認識，本文旨在從低碳經濟視角分析上海的創意產業園區發展，論證上海能否利用創意產業園區進行低碳城市的建設，并希望從低碳視角找到今后上海發展創意產業園區的也應走在全國的前列。

1 理論背景

1.1 低碳經濟與低碳城市

低碳經濟概念于2003年在英國政府發表題為“我們未來的能源：創建低碳經濟（Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy）”的《能源白皮書》中首次提出，意指通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出的一種發展模式。它是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱，其實質在于提升能源的高效利用、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡，其核心是使經濟增長和碳排放脫鉤。實施低碳經濟的戰略思想有兩點：一是改進現有狀態，如使用低碳技術去改造優化已有的工業基礎設施；二是拓展新領域，如清潔能源、可再生能源等低碳能源的開發。發展低碳特征產業、調整目前產業結構及產業特征（工業和農業）、建設低碳城市、擴大碳匯、加強碳排放交易等均為推進低碳經濟的可行路徑。

低碳城市就是在城市實行低碳經濟，建設低碳城市就是要通過經濟發展模式、消費理念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，實現有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發展方式。與低碳經濟戰略不同的是，低碳城市不光包括低碳生產，還強調了城市生活中的低碳消費。故建設低碳城市除了在能源、技術上的低碳化，更加強調調整城市產業結構以實現經濟發展的低碳化，以及改變人們的消費方式以實現社會發展的低碳化。

1.2 低碳經濟、低碳城市與產業調整的相關研究

由低碳經濟與低碳城市的發展戰略可以看出，積極發展低碳產業，調整產業結構是發展低碳經濟、建設低碳城市的一條重要途徑。馮之浚提出低碳經濟將創造一個新的游戲規則，碳排放是其新的價值衡量標準；低碳經濟也將創造新的龍頭產業。所以未來低碳產業的投資與發展前景巨大。吳垠提出低碳經濟發展模式的產業基礎必然轉向以低碳乃至非碳消耗的新興產業或產業簇群，而此類新型產業的核心問題便是要解決產業生產力與生態生產力相互融合的問題。鮑健強等認為調整產業結構必須要限制高碳產業的市場準入，發展具有低碳特征的產業，如知識密集型產業。以集群經濟為核心推進產業結構創新，以知識經濟為核心推進內涵發展創新是低碳城市發展模式的重要步驟。付允用數據論證了城市產業結構的變化對產業能源消費結構的影響，其中第二產業能耗最大，第三產業能耗最低。由此，范建華提出第三產業所占比重越多，低碳經濟發展的狀態越好，但也有學者認為，不能為減排而調低第二產業比重，而應通過優化發展降低其碳排放量實現。總之，低碳經濟的發展不能憑空進行，要借助于產業與產業結構升級，即產業結構升級低碳化。針對低碳城市建設，戴亦欣認為低碳產業和與其相關的環保產業將形成低碳城市新的經濟增長點，如何積極開發低碳產品，引導低碳消費，在市場的運作機制中嵌入低碳因素，是建立低碳城市不可或缺的方面。另外，由于中國仍處于工業化中期，所以與發達國家后工業化的低碳發展不同，劉志林認為，中國低碳城市建設應以產業結構升級、產業能耗降低為主，不能盲目模仿英國、日本等國家以交通、商業與公用建筑以及住宅能耗問題為重點領域。

總之，從相關文獻綜述可以看出，低碳戰略已經是當前經濟發展所應保持的基本態度，而在眾多低碳經濟推行策略中，發展以低碳為特征的新產業、積極調整產業結構，是非常重要的途徑之一。所以，了解創意產業的興起與產業調整的關系，是建立創意產業與低碳經濟聯系性的有效視角。

2 創意產業發展與產業調整

創意產業是后工業化時代產業調整過程中興起的新型產業。當全球經濟逐步邁入后工業化時代，一方面，巨大的能源消耗和環境壓力逐漸增加，經濟的新一輪增長要求產業結構調整向微笑曲線附加價值更高的兩端提升；另一方面，人們對消費的需求開始不僅僅滿足于溫飽等基本要求，而逐漸轉向對產品和服務的個性化及精神文化層面的需要。這時觀念價值，即商品與服務背后包含的能與一些社會群體的精神追求或文化崇尚產生共鳴的附加物，譬如品位、情趣等，逐漸開始取代使用價值在商品市場價值中的決定性地位。這促使了注重個人創意、技巧及才華，通過知識產權的開發和運用，創造財富和就業的新型產業——創意產業的產生。創意產業獨特的價值創造模式使之處于微笑曲線兩端位置，同時創意的設計、個性化的服務極大的滿足了人們對商品觀念價值的需求。創意產業是迎合后工業化時代產業結構調整需求的產物，它使新的經濟增長與社會發展得以以智力資源為動力，擺脫了原先發展障礙的困擾。其中的發展障礙就包括工業化時代的高碳經濟模式所造成的環境和資源壓力等。

上海是中國當代的經濟與金融中心，2009年實現人均GDPIl320.41美元，列中國大陸各省市第一。經濟的極大豐富使城市居民有能力并傾向于追求商品與服務的消費上附加的觀念價值，這為上海率先發展創意產業提供了堅實的物質基礎；同時，上海又是近代中國工業的發源地，在20世紀末經濟轉型的環境下，上海以工業為主的舊式產業結構不再符合現代國際化大都市的定位要求。所以，很多高污染高能耗的傳統產業實施了外遷，大量工業建筑歷史逐漸空置或廢棄。在這種情況下，眾多具有開放思維的藝術家和創意工作者紛紛租賃改造這些舊廠房，這使城市中優秀的工業文明遺跡得到了保護，并以一種嶄新的姿態創造價值。這種行為逐漸得到上海市經委等政府部門的支持，多個創意產業集聚區由此形成。據統計，2009年上海創意產業總產出達3900億，占全市GDP比重從5.8%提高到7.7%以上。上海目前擁有M50、田子坊等一批國內外知名的創意產業園區，已經形成了一定的創意產業品牌效應和產業優勢。

可以看出，創意產業的興起是伴隨后工業化時代產業結構調整形成的必然結果，而上海的創意產業園區發展正是創意產業發展史的典型體現。另外，由前述可知：產業調整是有效的低碳戰略之一，所以，創意產業與發展低碳經濟、建設低碳城市具備理論聯系性。但創意產業是否是具有低碳特征的新型產業，需要進一步對比分析兩者的特征契合性。

3 低碳經濟與創意產業的特征契合性分析

低碳經濟以“三低三高”為顯著特征，即低能耗、低排放、低污染，高效能、高效率、高效益。

3.1 創意產業與“三低”特征的契合性

首先，創意產業的知識密集型屬性契合低碳經濟的三低要求。創意產業是隨著知識經濟對社會分工的影響深入，一些專門研究、開發、創新知識的工作從傳統產業中逐步脫離出來而發展形成的一個獨立產業。故創意產業是典型的知識密集型產業，其以文化、創意理念為核心，強調創新性，是人的知識、智慧和靈感在特定行業的物化表現。這一屬性決定了創意產業也是通過滿足人的精神需求，即實現產品的觀念價值而產生社會和經濟效益。其不同于對土地、資源存在巨大需求的傳統制造業，消耗自然資源少且無污染，符合低碳經濟“三低”要求。

其次，創意產業的空間存在形式是適應低碳經濟特征的產物。創意產業常以舊城區、舊工業建筑改造的創意集聚區形式存在。例如紐約的蘇荷原為19世紀的廠房倉庫，倫敦的泰德藝術館原為準備拆除的火力發電廠，上海的M50原為停產的紡織廠。目前，在上海已經授牌的81家創意產業集聚區中，由工業老建筑改造而成的占了2/3以上。這些由舊廠房倉庫改造而來的創意產業集聚區首先節省了建造成本，符合低能耗要求；其次以高碳為特征的工業化時期遺存所特有的歷史底蘊和文化內涵得以保留和延伸，不僅使得其高碳經濟引致的面臨廢棄的城市舊區可重新煥發價值，而且形成了符合低碳經濟特征的低排放、低污染的城市創意新景觀。所以，創意產業這種特殊的空間改造形式本身就是高碳城市向低碳城市轉型的典型表現。

3.2 創意產業與“三高”特征的契合性

首先，創意產業的高附加值屬性體現了低碳經濟的高效能、高效益特征。由微笑曲線可知，產業鏈中間生產制造環節附加值低，處于兩端的產品設計和品牌營銷環節附加值高。創意產業不僅以創造性的點子、設計為主要價值起點，并且通過賦予商品觀念價值而實現了品牌營銷，故創意產業屬于處于產業鏈兩端的高附加值產業，是名副其實的高效能產業。另外，創意產業還有一次投資、多次收益的延伸性特點，故其所衍生的附加價值使之產生更高效益。例如一部《哈里·波特》自1997年問世，圖書銷售量超過4億冊，由其改編的系列電影全球票房已達45億美元，DVD銷售收入達27億美元。這部小說是其作者J·K·羅琳的思維創意成果，它不僅使其由一個靠政府救濟生活的個人成為比“英國女王”還富有的作家，更使其投資公司華納兄弟以一次投資獲得了數以百倍計的多次收益，僅衍生品相關授權項目就為其帶了數十億美元的收入。即使電影在2011年完結后退出大銀幕，投資者還可以通過各種不同投資形式，例如籌建主題樂園等，繼續從這個經典創意中創造更多財富。也有調查表明投資一美元的創意產品，其相關衍生產品可以帶來三至五美元的收益回報。

其次，創意產業的強融合性契合低碳經濟的高效率要求。創意產業以創新的思想、技術和設計為其他行業生產提供服務，這使其更容易與其他產業融合，從而實現傳統產業的價值創新，并容易衍生出新的產業。創意旅游、創意農業等概念均是創意產業與傳統產業融合衍生的產物。創意產業以其居于價值鏈高端的地位滲透融合其他產業，不僅為其他產業帶來了額外附加值，而且參與了更多的利潤分配，這使得創意產業的價值創造更加具有效率。例如創意農業就改變了現代農業“研發、生產、加工和銷售”的產業發展模式，強調用文化元素提升農業產業附加值，通過創意的投入使農產品更具有市場吸引力和競爭力，創造出新價值和新市場空間的手段，從而實現農產品和產業的增值。

4 低碳視角的上海創意產業園區實踐分析——以M50為例

4.1 M50發展沿革

M50創意產業園位于中國民族工業的發源地之一，上海普陀區蘇州河南岸莫干山路50號。其前身為上海紡織控股集團下屬企業“上海春明粗紡廠”，原廠房建于1933年，工廠主要生產“孔雀牌”、“紅蝙蝠牌”呢絨和“金羊牌”毛毯。這些著名的毛紡品牌曾經記錄了近代工業的輝煌。

上世紀80年代末90年代初，上海產業結構從適應性調整轉向戰略性調整，制訂了“優先發展第三產業、積極調整第二產業、穩定提高第一產業”的產業調整方針。在產業布局上，上海以“壯士斷腕”的勇氣，將不符合中心城區發展需要的、占地面積大、有污染的紡織、傳統制造業等搬遷到郊區。1999年春明粗紡廠隨之停產歇業，老廠房騰空。

第一階段，M50在探索中轉型。為了解決土地閑置與下崗工人安置問題，留守的30多名員工對老廠房進行“整舊如舊”的適度包裝并出租。2002年，M50被上海市經委命名為“上海春明都市型工業園區”，當時園區的定位是建設技術含量高的工業園區。但是，很快遇到了能耗高，原有的電力配置不夠，環保成本高，建筑陳舊不符合現代工業要求等問題，作為工業園區，M50運營一直不太好。但同時，園區內擁有的自上世紀30年代以來各個歷史時期的工業建筑群，其獨特的氣質吸引了眾多藝術家前來入駐。所以，這一時期工廠與藝術家一度并存。

第二階段，M50主動向創意園區轉型。在2001與2002年之交，此地塊準備轉讓并動遷改造。但同時越來越多的藝術家及創意工作者們進駐園區，此時也正是國外創意產業概念剛剛蓬勃興起之時，他們第一時間吸收了國外先進的產業理念，并以此來論證莫干山工業建筑群的歷史文化價值。M50就此引發了來自社會各界、文化研究工作者以及政府對創意產業概念的關注。2004年上海召開了文化創意產業發展研討會，正式提出了文化創意產業的概念，并把莫干山路50號作為基地之一。

第三階段，M50正式發展為著名的創意產業集聚區。M50自2005年4月被上海市經委掛牌為上海第一批創意產業聚集區之一，曾先后獲得“上海十大優秀創意產業集聚區”、“全國工業旅游示范點”等稱號。園區收入達兩千萬元以上。園區入駐企業130多家，年上繳稅收已達三千萬以上。

4.2 M50低碳經濟理念體現

第一，M50探索轉型為工業園區的失敗體現了城市低碳化的必然。為了適應上海的產業結構調整要求，M50在進行轉型調整的第一階段首先定位為工業園區，但實際情況卻不盡如人意。究其原因是由于M50在探索轉型初期，沒有實質上把握產業結構調整應遵循的原則，即摒棄高污染、高能耗的高碳經濟模式，向低污染、低能耗的低碳經濟模式轉變。實際上，工業園區的發展方向沒有從本質上改變原粗紡廠的高碳模式，所以遭遇了能耗、環保等一系列高碳模式具有的障礙。這一失敗從事實的角度證明了城市產業結構調整必然要走低碳化道路。

第二，M50主動轉型為創意園區的過程是創意產業順應低碳經濟潮流興起的縮影。M50吸引藝術家自主入駐體現了創意產業園區隨時代興起的一種必然性，而M50主動向創意園區轉型則是在社會各界進一步認清產業結構調整應遵循低碳化原則，認識到創意產業本質上順應了低碳經濟潮流的基礎上，創意工作者、政府及園區管理者三方積極努力的成果。M50創意園的形成時間和方式與國外創意產業興起發展過程接近，并且由于M50經歷了工業園與藝術園、拆遷與保護的爭論，使之更具有典型性。

第三，M50創意園目前取得的成績是創意產業適應低碳城市建設的有利證據。M50由于發展創意產業，首先使得蘇州河畔最完整的民族紡織工業建筑群得以保留，其包含的歷史文化價值得以延續；其次，粗紡廠以極低的改建成本重新倍數發揮其價值創造能力；并且，由于M50創意園主要產出物為畫、藝術品等，較之前的粗紡廠，其能耗、污染極低，而經濟效益極高?？傊?，M50創意園不僅成功將原先污染嚴重的城市舊區盤活，并且以更加時尚且具有文化底蘊的姿態成為展示上海的獨特窗口，提升了上海國際化低碳時尚城市形象。

5 上海在低碳視角下發展創意產業園區的建議

本文通過對低碳經濟、產業調整以及創意產業發展三者的兩兩關系研究，建立了創意產業與低碳經濟建設的理論聯系性，并進一步通過對兩者的特征契合性分析和M50創意園案例研究證實了上海發展創意產業園區符合發展低碳經濟、建設低碳城市的時代要求。在此基礎上，本文試圖從低碳化視角對今后上海發展創意產業園區提出一些建議。

第一，鼓勵運用創意產業集聚區形式進行舊城空間改造，實現低碳經濟與城市文明的有效結合。創意產業園區一般具有明顯邊界和隸屬管理單位，而集聚區往往是由舊城的街道、里弄和小廠房聯合自發形成的邊界不明顯的區域。一旦這樣的區域自發形成創意產業集聚，它們不但與舊廠房改建而來的創意產業園區一樣具有明顯的低碳化特征，而且會輻射和影響周邊普通居民的生活，從而更有利于低碳消費的形成，田子坊就是有力的例證。實際上現在上海由舊廠房改造而來的創意產業園區占絕大多數，而自發形成的創意產業集聚區相對較少。鼓勵創意產業集聚區的建立，將會更好的發揮創意產業的低碳影響力。

篇10

【關鍵詞】 欠發達地區 科技創新資源 整合 路徑

經濟全球化與知識經濟時代的來臨，技術創新成為區域經濟跨越式發展的決定因素。我國區域經濟發展的不平衡不僅表現在自然資源環境等先天要素稟賦的不平衡，更重要的體現在以科技創新力量整合的人文環境因素的不平衡。相對于發達地區而言，欠發達地區長期滯后發展存在著“三大惡性循環”[1]，即“自然生態系統的惡性循環”、“經濟系統的惡性循環”和“人文系統的惡性循環”。前者屬于客觀因素,后者具有人為因素的特征,而這種人為因素形成的制度文化環境在當前經濟發展中起著尤為重要的作用。“一國經濟并不是生產要素的簡單疊加，土地、勞動力和資本、技術這些要素，有了制度才得以發揮功能”[2]。這種復雜的地域自然環境與人文環境在市場機制還處于萌芽狀態，以及傳統的條塊區域行政管理體制下的地方保護、地方封鎖、地區分割等現狀使得有限的科技力量處于分散狀態，很難實現科技創新人才、技術、信息、資金等資源整合的集成效應和規模效益。

近年來，隨著交通條件的改善，市場機制的培育，安康經濟社會取得了突破性發展，正在由傳統自給自足的小農經濟向現代農業和新型工業化邁進，特別是以科技創新為支撐的富硒食品產業發展成為安康經濟發展的亮點。目前，安康市富硒食品生產企業已達86戶，其中35戶規模企業從事富硒食品生產經營，開發了富硒茶、富硒礦泉水、秦巴硒菇、富硒飲品、富硒大米、富硒食用油、富硒魔芋制品、富硒保健品等50多個品系，實現工業產值24.6億元；成長起了以紫陽縣神云富硒茶公司、安康秦東魔芋食品公司、興安富硒大米加工公司等一批富硒食品加工龍頭企業；全市共有10家企業的11個產品獲得陜西省名牌產品稱號，23家企業的24個產品被評為安康市特色品牌產品，5個產品獲得國家地理標志保護產品，7個國家級農業標準化示范區通過國家驗收，已認定無公害生產基地68個，面積4萬多公頃、產品24個，綠色食品兩個，有機食品19個，等等。安康富硒食品特色農業產業開發顯現出良好態勢，已形成了比較完善的產業集群。然而，安康富硒食品特色農產品產業化發展還處于初級階段，農業生產經營依然是傳統農業科技含量較低的勞動密集、手工操作、低成本、產業鏈較短，產品附加值低、惡性價格競爭等為特征的低端路徑，產品的市場競爭力有限。因此，通過安康科技創新資源整合，著力提高富硒食品產業的科技含量，以科技驅使安康富硒食品特色農產品的質量標準體系建設，延伸富硒食品產業鏈，提高富硒特色農產品的附加值，是安康富硒特色農產品產業升級發展的現實要求。正是基于這種思考，本文著力分析安康以產業發展帶動科技創新資源整合模式的成功經驗及不足，并針對性地提出對策建議，為其它經濟欠發達地區科技創新資源整合提供有效的借鑒。

一、區域科技創新資源整合及文獻綜述

區域科技創新資源從內容上包括科技創新人力資源、科技創新物質基礎資源、科技創新人文環境及制度資源等。其中企業、大學、科研機構、科技中介機構、政府等作為區域科技創新體系中的組織主體要素，是科技創新資源的主要提供者。區域科技創新資源整合是指在充分發揮市場機制的作用下，通過對特定的區域內各種與技術創新相聯系的主體要素(技術創新機構和組織)、非主體要素(技術創新所需的物質條件)、以及協調各要素之間關系的制度和政策網絡進行的重新設計，實現創新體系內不同主體間人才、資金、信息等科技創新資源的優化配置，促進科技創新活動結構與功能之間的相互影響、相互促進、自我管理和自我協調進而形成的一種創新活動機制。

目前國內學者對區域科技創新資源整合問題進行了大量的研究，從現有的文獻資料看，學者們對區域科技創新資源整合研究主要集中在區域科技資源及科技創新平臺的研究。對于區域科技創新資源整合研究重要集中在宏觀政策研究層面。其中代表性的理論有：蔡宇宏認為[3]，科技創新資源整合機制是指科技創新活動中各創新主體在創新方面的活動協調機能，它表現為在創新活動過程中，通過一套結構化的管理機制將不同創新主體整合在一起，實現創新體系內不同主體間人才、資金、信息等科技創新資源的優化配置；孫慶、王宏起認為[4]，地方科技創新平臺是一個龐大的復雜系統，包括工程研究中心、科技園區、行業檢測服務機構等各種類型的研發機構、轉化機構和中介機構，因此，推進地方科技創新平臺體系建設的關鍵是實現平臺的聯動發展以及資源的有效集成和共享；吳建南等認為[5]，科技資源整合模式劃分為大學資源開放模式、孵化器整合資源模式、行業資源集聚模式以及政府下設中介機構整合資源模式。本文以欠發達地區安康市為例，研究該地區在由傳統計劃經濟向市場經濟過渡中形成的以特色產業為依托、以政府為主導、以企業為主體、以地方高校為平臺支撐的行業中介組織廣泛參與的科技創新資源整合模式，在此基礎上分析該種模式形成的原因并提出一些簡單的結論及建議。