企業安全考評制度范文
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篇1
一、指導思想和工作目標
全縣旅游安全標準化工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的安全思想,按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,進一步強化法律意識、責任意識和創新意識,突出重點,講究實效,以點帶面,穩步推進。通過實施安全標準化達標工程,促進旅游企業建立和完善安全生產的自我約束機制,推動我縣旅游安全基礎工作走上制度化、規范化軌道,全面提升旅游企業安全生產管理水平和抗風險能力,從根本上保障旅游安全形勢的穩定。
二、工作重點
㈠分類指導,重點突破。一是星級飯店,以完善消防基礎設施、食品衛生設施、監控設施和特殊工種持上崗證為主要突破口;二是A級旅游區(點),以完善娛樂設施、道路安全、危險路段警示系統為主要突破口;三是旅行社,以規范旅游合同、完善租用車輛手續和安全行駛的制度、強化管理措施、確保零事故為突破口。
㈡加強制度建設,規范安全管理。建立健全主要負責人、安全管理機構以及各級安全生產責任制;建立健全安全檢查、安全教育培訓等規章制度和事故應急救援預案;嚴格規章制度及執行情況的檢查、考評和獎懲,著力在抓好規章制度的落實上下功夫。
㈢強化教育培訓,增強安全意識。有針對性地加強職工安全教育培訓工作,提高安全意識和技能。要加強安全文化建設,樹立正確的安全發展理念,培育積極、健康、和諧的安全文化,營造濃厚的安全氛圍。
三、進度安排
㈠實施準備階段:從5月上旬到5月下旬。各旅游企業按照實施方案的統一要求,結合本旅游企業的實際情況,制定科學實施方案,做好宣傳培訓和發動工作,大力宣傳安全標準化的目的、要求和標準,為全面實施該項工作打下良好的思想基礎,營造濃厚的輿論氛圍。
㈡實施階段:從5月底到10月中旬??h旅游局在宣傳發動的基礎上,指導督促實施標準化的企業認真對照《縣旅游星級飯店安全考評標準》、《縣旅游區(點)安全考評標準》、《縣旅行社安全考核標準》3個標準進行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評報告分別上報縣旅游局,并由縣旅游局結合年度質量復核進行初審,對達不到安全標準化的企業,限期整改完善。于10月15日將評審情況報市旅游局、市安監局。
㈢考核驗收階段:從11月上旬到12月上旬。縣安監局、縣旅游局等有關部門對申報達標企業進行考評,符合條件的頒發資質證書,并列入行業年度質量復核、評先創優活動重要考核內容。
四、工作措施
㈠高度重視、精心組織。實行安全標準化工作,是國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的決定中做出的一項重要決策,是企業實現本質安全,建立長效機制的重要途徑,縣各旅游企業一定要高度重視,廣泛深入地進行宣傳動員,為安全標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳國家安監總局和省、市政府關于加強安全標準化工作的一系列重要指示,增強廣大職工做好安全標準化的責任感和使命感,使廣大職工正確認識安全生產標準化的重要意義和作用,認清本企業間的差距,堅定搞好標準化的信心。
㈡制定切實可行的實施方案,發揮典型示范作用。各旅游企業要立足實際,制定切實可行的方案?;A條件好的旅游企業可以先行一步,其他企業,可以先從主項達標著手,循序漸進,逐步提高。縣旅游局將培育好典型,選擇積極性高、基礎條件好的企業,先行搞好標準化建設,作為安全標準化的樣板,在此基礎上認真總結經驗,由點到面,積極推進安全標準化工作。
㈢開展安全標準化培訓,提高職工素質。要利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全標準化的有關知識,提高安全技術技能。關鍵崗位必須經過考試合格,持證上崗。要把提高旅游企業負責人素質作為培訓工作的重中之重,強化對各級管理人員的安全教育培訓工作。
篇2
鄉鎮消防安全考核細則一為進一步落實消防安全責任制,深化我鎮消防安全工作,全面推進消防安全鄉鎮建設,預防和減少農村火災事故,根據《太平鎮20xx年度消防安全責任書》等相關工作要求,制定本考核方法。
一、考核對象
各村、各有關單位
二、考核內容
考核內容分組織建設、消防安全管理、隱患排查治理、消防基礎設施、多種形式消防隊伍建設、滅火器管理。消防演練、消防宣傳教育等塊,共計100分。
(一)組織建設(8分)
各有關單位應建立消防聯席會議制度,確定1名領導
分管消防工作;村委會每季度召開一次消防工作會議,研究和解決消防重大問題,部署消防安全工作任務。
(二)消防安全管理(8分)
各單位制度完善并組織實施各項消防安全管理制度。各村及相關企業簽訂消防安全責任狀;村委會應與轄區職權管轄企業、個體工商戶、出租房業主等簽訂消防安全責任書。
(三)隱患排查治理
各村應加強本區域內的火災隱患排查工作,對三合一場所、家庭作坊、出租房等場所消防安全檢查每個季度不少于1次,使現有三合一場所、家庭作坊、出租房火災隱患得到有效整治。在農業收獲季節、重大節日及火災多發季節,要組織開展有針對性的消防安全檢查。
(四)消防基礎設施
已有總體規劃的單位必須制定消防專項規劃或在總體規劃中明確消防方面的相關內容。設有自來水管網的單位要裝消防栓,確實困難的要充分利用河道增設消防用水的取水口,配備消防器材。出租房、九小場所按要求配置滅火器。
(五)多種形式消防隊伍建設(10分)
各單位應設志愿消防隊與義務消防隊。
(六)滅火器管理(15分)
各單位應加大對村的滅火器的管理工作,做到物在、好用、嚴禁私借、外用現象發生。
(七)消防演練工作(15分)
各單位是否舉行消防演練工作
(八)消防宣傳教育(9分)
各單位應加強消防宣傳,每個開展不少于1次的消防自防自救教育活動或滅火應急疏散演練。每個平安村設置一塊村民防火公約牌、一個固定的宣傳欄和二塊固定的宣傳牌。
三、其他附加分
(一)在上級部門各類檢查考核中,因消防工作不落實被通報批評的,扣5分,被扣分的加倍扣分;
(二)按期完成重大火災整改的,市級加8分,縣級加6分;未按期完成重大火災隱患整改的,縣級扣8分,區級扣6分;
(三)三合一等場所發生一般火災的,扣10分。
鄉鎮消防安全考核細則二為了認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》,加強城鄉消防工作,建立健全滅火應急救援工作機制,切實提高全社會防控火災的意識和能力,有效預防和減少火災事故,實現消防工作與經濟社會同步協調發展,特制定本細則。
一、鄉鎮人民政府消防工作責任
(一)全面落實消防安全責任制情況。
1、將消防工作納入xx國民經濟和社會發展總體規劃,并制定本鄉鎮消防工作xx發展規劃和年度實施計劃。
2、建立和召開政府消防安全例會和消防工作聯席會議,每年不少于6次,研究解決消防工作重大問題。
3、對本轄區的消防安全負責,逐級簽訂《消防安全目標責任書》,同時應與重點行業主管部門簽訂《消防安全目標責任書》。
4、按照《府谷縣構筑社會消防安全防火墻工程三年規劃(20xx-20xx)》要求,全面落實政府對消防工作的四項責任(即:落實政府消防工作組織領導責任、落實政府部門消防安全監管責任、落實公共消防設施建設責任、落實政府部門消防工作檢查考評責任),夯實農村、社區火災防控四個基礎(即:夯實基層消防工作機構建設基礎、夯實公共消防設施建設基礎、夯實消防工作群防群治建設基礎、夯實多種形式消防隊伍建設基礎), 開展社會單位消防安全四個能力建設(即:提高檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力),提高社會面防控火災能力,確?;馂男蝿莸姆€定。
5、督促轄區機關、團體、企業、事業單位嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制,配備消防安全職業管理人員,完善消防安全防范手段和措施,加強對員工的消防安全培訓。
6、把消防工作納入社區綜合服務體系和社會主義新農村建設規劃,列入社會治安綜合治理以及社區和農村警務戰略的重要內容,建立健全社區和農村消防安全管理機構和責任機制,落實各項火災防范措施。
(二)加強公共消防基礎設施和多種形式消防力量建設。
1、完成消防規劃編制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信)。其他建制鎮、集鎮、鄉村消防規劃與建制鎮、集鎮、鄉村建設規劃同步完成。
2、制定突發公共事件消防專項應急預案,建立政府統一指揮,公安、消防、交通、供水、通訊、電力等部門共同參與的快速反應體系。
(三)開展宣傳教育培訓,提高國民消防安全素質。
1、在當地報紙、廣播、電視等主流媒體開設消防宣傳專欄,組織開展經常性的消防宣傳教育。
2、將教育、人社部門和職業培訓機構消防知識納入教育、教學、培訓內容。
3、加強各級領導干部和企事業單位法定代表人消防法律法規等知識的培訓。
(四)開展防火安全大檢查,落實重大火災隱患整改工作。
1、政府主要領導或主管領導親自帶隊,組織有關部門開展的消防安全大檢查且每年不少于2次。
2、對本轄區重大火災隱患實施掛牌督辦,按期整改率達到100%。
3、發生較大以上火災事故的,當地政府組織、指揮和協調好滅火救援及火災事故調查、善后處理等工作,召開火災事故現場會。
4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重傷20人以上的群死群傷火災事故。10萬人口火災死亡率小于國務院有關部門下達的指標。
二、獎懲辦法
(一)每半年進行一次抽查,每年度進行一次考核通報,消防責任制期滿后,縣政府將對各鄉鎮進行考評,考評結果設先進、達標、不達標三個等級。
(二)對評為先進的單位,縣政府給予表彰獎勵;對評為不達標及發生重特大火災事故、10萬人口火災死亡率高于國務院有關部門下達的指標或沒有完成本責任書規定的目標任務的,取消評選先進鄉鎮資格,并通報批評。
(三)考評結果抄送有關部門,作為年度目標責任考核和領導干部政績考評的重要依據。
鄉鎮消防安全考核細則三各村、街、社區,企事業單位、學校:
消防安全事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放,社會穩定大局,事關黨和政府在人民群眾心目中的形象,責任重于泰山。為扎實推進全鎮消防安全生產工作,經鎮政府研究,決定將20xx年消防安全工作列入20xx年雙文明百分考核,具體考核意見如下:
一、考核分值
消防安全在全鎮精神文明建設考核中占1分,實行百分考核,考核積分計入精神文明建設總分。20xx年消防安全管理考核突出基礎管理、消防監管和防范兩個重點。嚴格火災事故責任追究,凡發生重大火災致一人死亡的實行一票否決,凡考核得分低于80分的和一票否決的單位,不得參加本年度評先評優。
二、考核內容
消防安全管理工作包括組織建設、消防管理、基礎管理、火災隱患整改、社會化消防宣傳等5個方面。具體見《鎮消防安全管理考核細則》。
三、考核方法
消防安全考核堅持消防軟件與硬件并舉的原則,考核方法采取一看二聽三座談四評議的方法。
1、看軟件資料(組織機構建設、消防責任制的落實、消防管理制度、會議記錄、基礎臺帳)。
2、聽取消防安全工作匯報。
3、召開座談會,了解消防宣傳工作的廣度和深度,了解全員消防安全意識。
篇3
目前,我國建設工程項目管理存在諸多問題,這些問題在很大程度上影響了施工安全和進度,增加了施工成本。這些問題大致可以分為安全技術、管理水平和人員素質三方面。
1.1安全技術
許多施工企業在項目管理過程中的安全技術做的不到位,從而造成了施工進度緩慢和不安全事故的發生。具體表現在以下幾方面:①施工過程中,技術人員缺乏對重大風險源的識別和控制能力;②施工安全意識淡薄,作業人員的安全防護裝備配置不足或者使用不當;③沒有制定明確的安全事故防范措施和應急預案,一旦安全事故發生,容易擴大事故造成的影響;④違規分包,成施工隊伍施工水平良莠不齊,協作不統一,給施工總承包帶來很大的管理難題。當然,除了上述有關安全技術的幾方面問題之外,施工作業非標準化、作業環境條件差、交叉作業作業強度大、高處作業、也非常容易造成項目安全問題。
1.2管理水平
管理水平的高低將直接影響到施工企業項目管理的好壞。改革開放以來,我國先后引進國外先進的管理理念,使得我國企業的管理水平得到很大的提高,也增強了企業的安全管理意識。但是,大多數施工企業對項目的安全管理意識往往處于被動,只限于政府單位的突擊檢查。大部分情況下,施工管理人員為了提高施工速度而犧牲施工質量,從而引發很多安全事故。作為管理人員,首先應該樹立明確的安全生產意識,在確保質量的前提下提高施工速度。另外,監管力度薄弱,資金落實不到位,出現資金鏈斷,導致施工企業在實際中實施規范的安全管理比較困難。
1.3人員素質
人員素質是影響項目安全管理的重要因素,一個具有良好素質的施工隊伍,既能提高施工速度,也能減少安全事故發生的概率。但是,從目前來說,農名工是施工作業現場的主要作業人員,他們文化程度不高,流動性大,缺乏對專業知識的學習,整體安全意識淡薄。更有甚者,某些施工企業對新來的民工不進行安全教育就立即進工地作業,從而導致大多數事故的發生都是由工人違規操作或者安全意識不夠造成的。此外,項目管理過程中一些有經驗的專職的安全管理人員偏少,導致在施工過程中某些安全隱患未能及時發現和制止。因此,對于施工企業來說,在進行一個項目的開工之前必須加強對施工作業人員的安全教育,提高他們的安全意識,增強他們規范操作水平,這樣才能夠確保安全施工。
2建設工程安全生產管理的預防措施
2.1樹立明確的安全生產意識
結合我國現有企業大量的管理經驗,可以將建設工程安全管理意識歸結為以下幾點:①樹立安全生產、以人為本的理念,強化安全生產意識。②建立完善的安全工作責任制度,這樣才能在根本上提高施工人員和管理人員的安全責任意識;同時監管部門必須落實監管責任。③綜合考慮各個方面,建立合理的安全管理制度,規范工作人員的行為。
2.2加強監管力度,發現隱患及時整改
建筑施工現場具有較大的人員流動性,工作比較中,不論項目部對安全多重視,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患,施工人員難免會出現疏忽大意,甚至出現懶散現象。這就需要施工企業設置一定的監管人員,按照安全監督職責要求每天對現場進行細致的檢查,針對施工過程中存在的隱患及時指出,并要求及時做好整改。從而規范工人操作行為,避免不安全事故的發生,營造良好的安全管理施工現場,保證施工人員人身安全,提高施工進度,為企業創造高額利益。
2.3加強施工人員專業技能培訓和安全教育
農民工是施工現場作業人員的主要人員,文化程度的高低直接影響到工程質量和安全生產,他們大部分安全生產意識淡,且未受過專業培訓,時常發生“三違”現象。因此,作為施工企業的管理人員,在開工之前應對那些農民工進行必要的行業培訓和安全教育,尤其是對于那些剛剛進入這個行業的作業人員,規范他們的操作行為,提高他們安全意識,考核合格之后才可上崗。此外,還由于農民工的流動性較大,可能同時在幾個工地流動作業,這也制約了工人的安全培訓。所以,施工企業要制定嚴格的安全教育培訓措施。
2.4定期做好現場安全考核工作
按照項目管理要求,項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組,定期對現場管理人員進行考評,考評成績與物質獎勵掛鉤,以提高管理人員的工作積極性。同時做好對班組的考核,通過考核一方面確保他們的工作能力合格,另一方面通過一定的加管理措施,激發施工人員的工作熱情,提高安全施工意識,從而達到安全施工的目的。對于施工企業來說,施工安全是他們共同關注的問題,只有保證安全,才能給企業創造更多的價值。除以上幾點之外,良好的安全生產氛圍也很重要,要愛施工現場擺放各種安全警示牌和溫馨話語牌,讓施工人員在潛移默化中逐漸提高安全意識,達到“我要安全”的思想境界。
3結束語
篇4
Abstract: In allusion to frequent accident of coal mine in our country, the risk degree of coal mine enterprise should be quantitatively analyzed and predicted in order to provide the basis for decision-making and protection and reduce accident's occurrence. First, this paper analyses dangerous source of coal mine and its statistic, then controls and quantifies the dangerous source, and calculates the coal comprehensive safety degree through the system safety degree and risk control ability coefficient few years ago. Finally, according to dangerous source statistics data, the paper has predicted the risk of the coal mine by grey prediction theory. Based on the risk degree and predictions and other factor of coal mine, this paper makes measures of safety protection, which can effectively prevent and control mine accidents.
關鍵詞:煤礦;風險度;量化;預測
Key words: coal mine;risk degree;quantitative;prediction
中圖分類號:F272.1 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0053-02
0引言
為了有效貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,充分發掘企業生產過程中存在的風險,為企業下一步安全管理決策提供參考,提出了一種基于安全控制論的企業綜合風險分析方法,結合煤礦本身的危險因素,計算出其風險度,然后對未來數年的風險進行預測。冶金工業部安全環保研究院的王先華的《安全控制論原理和應用》中[1],應用系統論、信息論、控制論為指導思想,結合冶金方面的背景,對安全控制論的數學模型,安全系統控制方式,安全計量在冶金安全評價中進行了研究。煤礦科學研究總院南京所的周叢笑的《煤礦事故動態循環分析方法的研究》[2],其中主要是應用安全系統的理論,對管理核心系統中導致事故的根源-危險源,強調通過危險的辨識、風險的評價、風險的控制來達到控制事故的目的。以上研究雖然在安全控制數學模型,安全系統控制方式,危險源辨識過程,風險控制等進行了初步研究,但其研究是在冶金安全評價中應用研究,在煤礦企業安全控制數學模型,安全控制能力系數的定量研究,煤礦企業風險度的量化研究方面沒有具體深入的研究。
本文是在基于以上研究的基礎上,對煤礦企業危險源量化和風險度進行量化,尤其計算出了煤礦企業安全控制能力系數。其研究內容:其一,對煤礦危險源進行辨識和統計。其二,是對危險源進行量化分析,為計算安全度做準備。其三,計算煤礦企業安全控制系數,算出煤礦企業系統綜合安全度。其四,結合煤礦具體實際情況,應用灰色預測理論,對未來數年煤礦企業風險度進行預測。
1煤礦企業風險度量化過程
1.1 風險分析過程煤礦風險分析,根據風險分析的原理,首先對礦山危險源進行辨識,最主要的是對重大危險源進行辨識,其次,針對重大危險源,做危險控制能力診斷,其中最重要的是技術系統控制能力系統C和系統危險指數H。再次,根據統計數據,計算企業綜合安全度。最后,根據企業的綜合安全度,結合企業人-機-環等綜合因素,對企業未來數年的風險進行宏觀預測,綜合上述四種分析過程,結合本企業具體實際,制定安全對策和防護[3]。
1.2 風險因素量化分析
1.2.1 企業危險辨識及分析首先,對煤礦企業的生產設備、設施、工藝、操作等狀況進行調查,匯總。其次,對煤礦企業進行危險單元劃分。再次,發掘危險因素,主要是根據有關規程、標準及經驗對比來發掘煤礦危險因素。最后,匯總分類危險因素。煤礦企業系統危險性分析中,從人機環管四方面進行分析,人為方面有:工人安全操作和安全文化素質,領導安全文化素質等。機械方面有:生產工藝,生產設備等。環境方面有:瓦斯,水患,毒氣等方面的主要危險物質分析。管理方面有企業管理制度等方面的分析和量化[4]。
1.2.2 系統危險控制能力系統危險控制能力實際上反映了煤礦系統的整體安全水平。系統危險控制能力診斷是通過對系統各個因素考評來實現的。即對煤礦安全生產方針與目標,安全生產法律法規與其他要求,安全生產組織保障,風險管理,安全教育與培訓,生產工藝系統安全管理,設備設施安全管理,作業現場安全管理,職業衛生管理,安全投入、安全科技與工傷保險,檢查,應急管理,事故、事件報告、調查與分析,績效測量與評價等14項指標進行安全考評。
1.2.3 風險綜合分析
1.2.3.1 安全度定義安全度是反映系統安全狀況變化的指標。通過分析安全系統的結構及其特性,并經過嚴密的邏輯推導和數學論證,定義安全度S為:
S=Gln(1)
式中:S為安全度;Y為傷亡率;G為常數。
1.2.3.2 綜合安全度數學模型系統安全度隨系統安全狀況的變化呈動態變化。其動態變化的原動力是安全系統中危險與控制二者矛盾的斗爭,即危險控制效應。根據安全系統的特點,某一時期(年)系統安全度是該時期初始安全度和系統危險控制效應之和,即:S(K)=S(K-1)+B(K)
B(K)=αC-βH(2)
式中:S(K)為評價年度安全度;S(K-1)為評價年度初始安全度,取評價年度前三年各年安全度的平均值;B(K)為評價年度危險控制效應指數;C為系統危險控制能力系數;H為系統危險指數;α、β為常數,由安全控制論原理計算確定。取α=0.0688,β=0.55。
1.2.3.3 控制效應有關指標
①控制能力系數C。根據煤礦企業歷年事故統計和安全標準化考評方法,得到煤礦企業系統安全考評項和權重值,見表1所示。
控制能力系數C是考評因素的權重和,
C=權重*考評值(3)
②系統危險指數H。系統危險指數是系統中各危險源危險頻度指數的綜合結果,亦為一加權平均量,定義為:
H=(危險源的危險頻度)/(危險源的危險暴露時間)(4)
式中:N為危險源種數。
1.2.3.4 安全度分級標準
以上S1和S2 為安全度分級的閾值,其中S1為臨界下限值,S2為及格上限值。S1、S2根據給定傷亡率目標值P及系統職工人數M決定,計算公式如下:
S1=60-12.1ln1+(1+)(5)
S2=60-12.1ln1+(1-)(6)
通過以上數據分析,得到煤礦企業的綜合安全度S和安全分級閾值S1和S2,判斷該礦是處于不及格,臨界,及格和優良這四個階段的那一范圍,并且根據其制定相應安全防護措施[1]。
2風險宏觀預測
對上述分析的煤礦企業綜合風險度的值,根據灰色預測理論,對未來數年企業風險度進行分析。
2.1 原始數據累加生成X(0)={X(0)(ti),i=1,2,…,n},X(0)(ti)代表原始數據,即煤礦企業每年的綜合安全度,得到動態模型:
+aX=u(7)
2.2 得到灰色參數 令為待辨識參數列a=au,a,u為參數,采用滑動平均值作為背景值,由最小二乘法求解:
a=au=(BTB)-1BTYn。
2.3 構造累加矩陣B與常數項向量Yn
Y=X(2)X(3)…X(n)B=-[X(1)+X(2)]…1-[X(2)+X(3)]…1┆-[X(n′-1)+X(n′)]…1
2.4 寫出時間響應函數
(t+1)=X(1)-e+(8)
2.5 對X還原
(t)=(t)-(t-1)(9)
2.6 預測將t代入時間響應函數,求得X(1)(t+1),然后還原為X(0)(t+1),其中t代表的是未來預測的時間序號,這樣就可得到煤礦企業未來某年或數年的綜合安全度的預測值[5],其值為X(0)(t+1)。
3安全對策與防護措施
根據影響煤礦企業的人,機,環,管四方面的因素的量化和計算所得的煤礦企業綜合安全度的數值,判斷煤礦處于哪個安全級別范圍。其中,把分析和統計的煤礦重大危險源作為基本事件,量化后的值最為基本事件概率,建立基于煤礦重大危險源的FTA故障樹,求出故障樹的最小割集,最小割集就是本煤礦企業系統最薄弱的環節,具有針對性的進行整改。再根據對未來數年的綜合安全度的預測,綜合制定煤礦企業安全對策和防護措施。
4結束語
通過煤礦企業風險度量化分析及預測中所提及到的安全度的計算原理,系統危險診斷系數的計算等方法,對計算其它企業安全度具有重要的指導意義。由于我國在重大危險源數據庫方面不完善,在量化分析中,受基礎數據的制約,而本文以危險源的危險頻度和危險源暴露時間兩個指標來量化重大危險源,同時用安全考評得分的方式,對煤礦企業14項控制能力指標進行量化,最后計算得到煤礦企業綜合安全度,具有獨創性和實效性。煤礦企業或研究者對煤礦的重大危險源,人因因素,機器因素和管理因素不斷分析和量化,建立基礎的、完備的危險源數據庫,將會更準確的計算和預測企業的風險度,為企業制定安全防護措施,減少和預防事故的發生具有重要的意思。
參考文獻:
[1]王先華.安全控制論原理和應用[D].工業安全與防塵,2000,28-31.
[2]周叢笑等.煤礦事故動態循環分析方法的研究[D].煤炭經濟研究,2005,31-32.
[3]何學秋等.安全工程[M].中國礦業大學出版社,2000.
篇5
一、當前汽車修理業存在的主要問題
一是少數企業違規經營,極易引發矛盾糾紛。主要表現為:沒有營業執照非法經營,使用劣質零部件,承接不具備技術條件的高檔汽車維修,維修車輛檔案記錄不全,擅自修改維修記錄等。
二是如實登記流于形式,存在治安安全隱患?!稒C動車修理業、報廢機動車回收業治安管理辦法》規定,機動車修理企業和個體工商戶承修機動車時,應如實登記送修車輛的號牌、車型、發動機號碼以及車主名稱或姓名等基本情況。但從檢查情況來看,絕大多數汽車修理企業只要給錢就行,沒有按要求建立承修登記、查驗制度,存在很大的治安安全隱患。
三是從業人員比較復雜,違法犯罪活動突出。汽車修理業從業人員以外來人員居多,而且流動比較頻繁。少數業主和從業人員受利益驅動,從事被盜車輛和交通事故逃逸車輛的拆裝、改裝、轉賣等違法犯罪活動。
二、產生上述問題的原因
一是暴利誘惑。為了躲避公安機關的打擊,犯罪分子在盜竊汽車得手后,往往以極低的價格急于銷贓變現。少數汽車修理從業人員經不住暴利誘惑,不惜鋌而走險從事有關車輛的拆裝、改裝、轉賣等違法犯罪活動,以獲取高額回報。
二是管理滯后。汽車修理業特種行業審批取消后,主要由工商部門負責核發營業執照,對違規經營的汽車修理企業,公安機關雖然根據有關規定可以處以一定數額的罰款,但是管理辦法不多,處罰力度不夠,起不到應有的效果。
三是打擊困難。一方面,由于如實登記工作流于形式,導致公安機關很難發現汽車修理企業的違法犯罪活動,即使發現了也難以有效開展查證和深挖工作;另一方面,由于從事非法拆裝、改裝、轉賣的多為城郊結合部一帶的小型汽修企業、個體工商戶和未注冊的非法經營點,其從業人員多為外來人員,一旦案發極易逃竄、難以抓捕。
三、加強汽車修理業治安管理的對策
一要積極爭取支持,形成監管合力。要針對汽車修理業已不再作為特種行業進行管理,無法通過前置審批加以規范的實際,主動加強與工商、交通、稅務等部門的溝通聯系,以城郊結合部的汽車修理企業和個體工商戶為重點,聯合開展監督檢查,對不按規定如實登記的,嚴格依照法律予以處罰;對不符合條件、不守承諾、欺騙用戶的,吊銷營業執照;對無證無照經營的,堅決予以取締。同時,要重視發揮汽車行業協會的作用,積極引導其加強行業自治,以行業自律促規范經營。
二要創新方法手段,提高管理實效。要進一步更新管理理念,將直接管理與間接管理、靜態管理與動態管理、事前管理與事后監督有機統一起來,寓管理于服務,以服務促管理,推動各項安全措施落實到位。要把預防違法犯罪的發生放在首要位置,綜合采取崗前治安培訓、法制宣傳教育、日常監督檢查等措施,不斷強化從業人員的法律意識和治安責任,積極引導他們依法誠信經營,自覺抵制各類違法犯罪。
三要堅持信息主導,掌握工作主動權。公安機關要將登記內容及時與公安機關情報信息網相關內容核對,并進一步加大監管力度,這樣既可以提高如實登記率,把基礎性源頭信息切實掌握起來,也可以實現信息的大范圍遠程查詢比對,方便偵查破案。同時要大力加強信息員隊伍建設,在汽車修理行業內廣泛物建信息員,延伸治安工作觸角,提高獲取深層次情報信息的能力,為有效管理、精確打擊提供有力支撐。
篇6
面對檢查組人員的詢問,該車間負責人表示,只要把設備檢修維護好,職工嚴格按照操作規程進行操作,就不會出什么安全事故。當檢查組提出粉塵會對操作人員身體造成危害時,該負責人稱,企業考核車間的安全指標里沒有“職業病”這個指標,即使出現了職業病,也與自己關系不大。
該車間管理者的言行在當前企業管理者中頗具代表性。長期以來,社會更關注和重視被稱為“紅傷”的安全事故,加強安全生產成了企業各級管理者的口頭禪,而不流血的職業危害“白傷”因其隱匿性、遲發性的特點,易被輕視,難以獲得較高關注,致使有些企業重“紅傷”而輕“白傷”,職業危害防治意識不強。然而,“白傷”損害的群體更多、更廣,潛在的危害性更重,長期的破壞性更大。
很多企業制定的安全生產責任考核指標中,包含了死亡、重傷、輕傷等“紅傷”考核指標,但是比“紅傷”更應該引起重視的職業病“白傷”,卻沒有納入考核指標。企業法人與下屬生產單位和相關部門負責人簽訂的安全生產責任書中,也沒有將職業危害防治責任納入責任書內容。在很多企業組織開展的安全檢查中,也未相應檢查職業危害防治工作。
《職業病防治法》頒布十多年來,企業比以往更加重視勞動安全,但隨著社會經濟發展理念、企業經營模式、勞動用工制度等因素變化,職業衛生狀況依然令人擔憂,職業危害依然是社會關注的話題?,F在出現的很多職業病,大多是預防環節出了問題,而預防的主體責任是企業。將“白傷”納入企業安全考核指標體系,并將責任分解落實到企業各單位和部門的負責人頭上,可以使現場落實和監管更加有力。
因此,建議各地在與企業負責人簽訂的安全生產責任書中,要包含職業危害防治要求和考核指標,明確考核獎懲措施,規定各單位和部門必須將職業病危害防治納入安全生產檢查,與安全生產同布置、同檢查、同考核。此外,還要將“白傷”作為硬指標,納入政府部門年終對企業和企業管理人員的業績考評,并作為企業和企業管理人員各類榮譽、先進的評選條件。
篇7
員工隊伍建設考核辦法
一、考核目的加強員工隊伍建設,提升員工整體素質水平,提高員工綜合素養。二、指導原則以日常工作的重要日志及考核單位的檢查記錄為主要考核依據,違規違紀當事人、當事人所在單位、所在單位主要領導和業務主要負責人并行考核;按有關制度規定已經執行的獎懲行為,在經濟責任制考核過程中不再重復考核。
三、考核單位與考核對象
員工隊伍建設的考核單位為企業管理部,考核對象為違規違紀當事人、當事人所在單位、所在單位主要領導和業務主要負責人。
四、考核內容與辦法
(一)治安、廉政與法制考核
本單位員工如有道德敗壞、打架斗毆、吃拿卡要客戶等事件發生,每發生1人次,視其情節輕重給予違紀當事人200元罰款、留用查看、解除勞動合同等不同級別處罰,并處罰單位1000元、單位主要領導200元,辦公室主任100元。
以上行為性質達到觸犯法律、構成犯罪,導致執法機關行政拘留以上處罰的,每發生1人次,在給予違法當事人解除勞動合同處罰的同時,處罰所在單位元、單位主要領導500元,辦公室主任200元。
(二)團隊建設考核
因二次分配不公正、拉幫結派、排擠賢能等管理原因,造成10人以上員工集體上訪、投訴或3人以上集體離職的,處罰單位1000元、單位主要負責人200元,辦公室主任100元。
(三)交通安全考核
本單位員工因交通安全意識薄弱釀成交通責任事故,不論是否給公司、個人造成經濟損失的,每1人次處罰單位1000元、單位主要領導200元。
(四)員工培訓考核
按《取證培訓和外派培訓管理規定》和《員工內部培訓管理規定》兩個文件規定執行。
(五)督查督辦考核
對公司安排的工作任務不能及時完成,性質比較嚴重的,除對承擔任務單位按有關規定進行考核外,還要對有督查督辦職責的相關職能部門進行1000元/次的處罰,同時考核相關職能部門主要負責人200元。
(六)考勤管理考核
各單位可根據本單位實際情況自行掌握員工考勤與收入掛鉤的標準,但必須嚴格管理考勤,使員工考勤記錄真實反映員工出勤情況,嚴禁錯記、漏記、假記、不記考勤等行為。對于存在嚴重不符合考勤管理規范行為如嚴重弄虛作假的單位每項次處罰1000元,對辦公室主任處罰100元。
(七)勞動紀律考核
對非本單位內部自查發現的曠工、睡崗、酒后上崗等違反勞動紀律現象,每發現1人次,處罰單位1000元、單位主要領導200元、辦公室主任100元。對違反勞動紀律性質極為惡劣、違紀人員比較集中及連續性較強的單位,經公司研究可適當追加處罰。
(八)其他考核
除以上明確的事項外,在企業管理和員工隊伍建設日常工作中,如有重大失誤,每1人次處罰單位1000元、單位主要領導200元;或按公司研究決定進行考核。
五、解釋與說明
(一)本文中所說“單位”,是指具備年度工資總額承包資格的生產分廠和職能部門;“單位主要領導”是指在單位主持工作的單位主要負責人;“辦公室主任”是指各單位聘任的綜合辦公室主任。
(二)為了給有效合理的考核提供客觀依據,企業管理部務必加大員工培訓、勞動紀律、安全技能等檢查力度,建立健全公司重大事務記錄制度。企業管理部安排的勞動紀律檢查和安全、技能培訓檢查每月至少分別開展2次,并有詳細檢查記錄。
(三)依據監察部(保衛科)工作記錄和企業管理部備案的員工處罰記錄進行治安與法制考核。依據交通事故備案資料進行交通安全考核。依據培訓組織人員工作記錄和培訓考試(考察)成績進行員工培訓考核。依據經理辦公會意見進行其他考核。
篇8
該公司領導班子十分重視安全生產工作,深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手,抓安全從生產出發”的工作指導思想,視安全生產工作為一切工作的頭等大事,重中之重。公司成立安全生產管理機構,由總經理王堅先生直接擔任組長,對企業安全生產負全面責任,各部門主管為安全管理機構成員,配備專職安全生產管理員(注冊安全主任),協助企業領導,做好安全生產工作,做到安全管理制度落實有人抓,安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度,如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種(崗位)的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度,覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化,保障安全生產工作有章可循,以制度管人,規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則,層層簽訂了責任書,把安全生產責任層級分解,將責任和指標明確到部門、班組、個人,做到一級抓一級,一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一,狠抓班組長的安全教育,班組長是兵頭將尾,作用不容忽視,他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二,狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手,堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班,共600人次接受安全培訓教育。第三,加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證,1人持有中級安全主任證,4人持有初級安全主任證,2人持有安全標準化證,3人持有?;返怯涀C,7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產意識,提高安全生產管理及操作水平,增強自我防護能力,保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式,檢查和評比的主要內容有:消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查,并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正,并將檢查工作與考核工作有機地結合起來,實行安全檢查制度化、經?;?,最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月,作為職工安全保證金,由安全管理部按月考核、當月結算,當月無“三違”、無事故,保證金全額返回。班組出現“三違”行為,取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象,加扣部門經理當月50%的保證金;部門月累計出現三次以上“三違”現象,取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面,實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面,采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》,按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理,物品按區域分類存放,禁止通道上擺放物品;在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格,設置了明顯醒目的安全警示標志。:
在對重大危險源的管理方面,溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入,進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程,方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理,安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面,制定《消防設施檢查維護計劃》,認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面,今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊,每月給予了相應的補助,每月訓練一次,每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個,按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品,配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
篇9
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全意識;安全管理
前言:
在當今社會中,人們越來越關注一些安全問題。社會的穩定基于人民群眾的生活質量,而這些又是在保證群眾生命安全與財產安全基礎上的。因此,做好安全生產是一項十分重要的工作。它是實現我國國民經濟可持續發展的前提和保障,既促進了社會生產力的發展,也發展了社會經濟,為進一步實行改革開放提供了條件。
一般來說,建筑施工企業的安全生產工作會比較難,主要在于它和其他行業相比,有很多不同的特點。第一,有很多的高處作業,而《高處作業分級》規定,高處作業占建筑施工的九成以上;第二,有很多的露天作業,它占整個工作量的七成,容易受到不同的氣候及自然條件的影響;其三,有較多的手工勞動及繁重體力勞動,這樣很容易導致人的注意力分散,產生疲勞的感覺,從而容易操作失誤,易發生事故;第四,有較多的立體交叉作業,由于建筑產品結構復雜,而工期卻很緊,這就需要多方面的配合,立體交叉施工就更加需要管理,完美銜接以及嚴密的保護,稍有不慎會導致互相傷害;第五,具有較多的臨時員工。這些特點使得建筑過程具有很大的危險性、突發性,更加容易發生傷亡事故。所以,做好施工現場安全管理工作十分重要,要做好以下幾項工作。
一、項目負責人承接項目要小心謹慎,提高安全意識
如今,建筑市場競爭十分激烈,處于賣方地位的建筑市場能夠規定承包價格和建設工期。因此,施工單位為了得到工程項目,往往會出現兩種情況:一,通過省去用于安全生產的必要設備、器材、工具來降低承包價格;二,由于工程施工工期短,施工單位倉促的追趕工程進度,從而無法保證安全,使現場混亂。隨著建筑市場越來越激烈,施工企業要根據自身的承受能力來承接項目,安全管理費用是必不可少的。但是,盡管工程造價和工期都合理,仍有部分負責人為了追求生產利益,存在僥幸心理,選擇忽視了安全生產的必要設備、器材、工具等。因此,項目負責人要十分重視安全生產工作,否則,現場安全管理就無法實施。
二、健全安全管理機構,配有專職安全管理的人員
在開工到竣工的過程中,把項目經理作為安全第一責任人,其他的包括相關現場安全員、項目技術負責人和項目班組長組成一個項目安全領導小組。同時,項目部根據相關要求配置專職的安全管理人員。而專職安全生產管理人員要滿足下列基本的條件:首先,要有相關的專業知識和安全管理技能,能夠發現并及時的處理隱患;其次,要有一個很強的責任心,同時,工作作風要嚴謹;最后,還要有謙虛的服務態度,樂于接受建議和批評并與現場工作人員處理好關系。
三、建立完備安全生產責任制,并嚴格執行
所謂安全生產責任制,就是在項目施工過程中,明確規定各級負責人、各職能部門和各類施工人員應該承擔的責任。項目部通過明確界定各類人員及部門在安全工作中的責任和權利來切實的保證安全生產責任制的實施。同時,制訂出項目管理人員的崗位職責并且簽訂《安全生產責任狀》來追究相關責任。為了使安全管理有理有據,項目部應根據實際情況來制定相應的管理制度。所以,落實安全生產責任制是一項重中之重的安全工作措施。
四、要明確安全生產目標,編制相關的專項安全施工方案
明確安全生產目標就是根據工程的情況,通過明確安全經費的投入,文明施工的目標等現場安全管理的標準,使之有一個明確的方向。并且項目技術負責人要編制專項安全施工方案,要能夠正確的辨識重大危險源,還能控制住危險較大的工程,從而落實方案。
五、加強培訓,開展全技術交底和班組安全活動
在施工現場上,大多數工人的文化素質比較低,他們缺少相關的安全知識和基礎技能,安全意識也比較低。因此,必須加強培訓,經過培訓后再加以考核,考核不及格者不得上崗。特別是農民工更加需要培訓。這就要對新工人進場前進行安全教育,通過與工程的實際狀況相結合,要杜絕“假、大、空”等條款式內容。由于農民工的流動性比較大,也會出現一個工人可以在幾個施工工地進行流動作業的情況,以及項目負責人不重視安全生產,存有僥幸心理等因素,就不利于開展新工人進場安全教育工作。因此,為了提高員工的安全意識、技術水平以及相應的應變能力,應打消僥幸心理以及端態度,開展全技術交底和班組安全活動。
六、進行安全檢查,嚴格執行相關規范標準,發現并及時整改隱患
建筑施工過程是一個動態復雜的過程,即使項目部重視安全管理,嚴格管理制度,完善安全教育,但是在日常的施工中,仍然會有許多安全隱患以及“三違”現象的發生。因此,需要對現場的安全管理工作進行檢查。工作人員要嚴格執行相關規范標準,發現并及時根據實際情況以及相關規范標準整改隱患,為了避免整改后,依然無法安全生產,還要求整改人員作出相關整改的講解。
七、定期進行現場安全考核
為做好現場安全考核工作,項目部應建立安全考評小組,其中以項目經理為中心,根據簽訂的《安全生產責任狀》定期對工作人員進行考評。為了落實安全目標以及管理人員崗位責任的完成,對相關優秀成績的人員進行物質獎勵,從而提高他們的積極性。同時,也可以對班組進行考核,查看被考核班組管理人員的安全管理能力,同樣與物質獎勵掛鉤,反之,違反者有所懲罰。這樣可以激勵并約束班組管理人員,提高其團隊合作意識和整體的管理水平,從而減少“三違”現象發生。
八、營造出安全生產的良好氛圍
根據相關調查數據顯示,氛圍好,則事故發生的少。有關部門宣傳和組織的“安全生產月”和“安全生產大檢查活動”的時候,事故發生的比較少。因此,為了做好安全管理工作,我們可以通過安全培訓、安全月等形式進行安全教育,通過安全會議、黑板報、違章曝光欄等途徑來強化宣傳效果,營造出安全生產的良好氛圍,使現場的作業人員從被動的“要我安全”到主動的“我要安全”的意識進行轉變。
九、結語
總的來說,做好施工現場的安全管理困難很多,這就需要我們提高安全意識,完善和健全安全管理機構及制度,同時,根據實際施工情況,制定出一些安全措施。主要是思想上一定要得到重視,不能存在僥幸心理,管理者要有很強的責任感,盡最大的努力來避免事故的發生,為企業增加效益。
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篇10
關鍵詞:企業;內部;會計;控制;制度
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-02
作為企業管理制度中一項重要的組成部分,企業內部會計控制制度有利于企業管好用好自己的資金,確保企業的投資者的切身利益,提高企業經濟的效益,并且必須對會計這項工作進行有效的日常核算以及監督。而企業在進行日常的核算以及監督時需要遵循符合具體實情的會計原則、方案或程序,根據國家統一的會計規范的指導與約束,企業可以自行設計適合自身具體情況的一系列會計規則、方案與程序,這就是我國的企業內部會計制度。
一、健全企業內部會計控制的意義
內部控制就是指現代的企業和事業單位或者其他的組織在自己內部對經濟相關的活動或者其他的管理活動實施一定的控制。詳細地說,指的是一個組織以提高經營的效率與充分地取得并使用各項資源為目的,實現既定管理的目標,在自己內部實施的各項制約與調節的方案、組織、計劃、程序。內部控制屬于一種執行組織策略的有效的工具,作為現代化的企業重要的企業管理手段和方式,為企業實現專業化、規?;?、高效化以及自動化奠定了最基本的條件。
(一)有利于提高會計信息的質量
目前,我國的新舊體制正處于轉軌的階段,企業的經營普遍存在效率低、效益低和人為損失與浪費等現象,缺乏一定的規章制度,或者有章不循,存在弄虛作假和違規操作等一些不正當的行為。對此,我國企業需要建立完善內部會計控制制度,以便進一步的增強我國的會計資料的可靠性與正確性。
(二)有利于根治腐敗現象
腐敗的現象之所以產生有很多復雜的社會歷史的根源,伴隨著私有制和階級等公共權力產生。這些年來,腐敗現象呈現一種頻發的狀態,追究原因還在于日益復雜的社會環境和市場經濟的迅猛發展,而權力監督環節的薄弱也促使了腐敗的猖獗。同時,值得我們注意的是單位內部的會計控制的弱化也逐漸成為一個不容忽視重要的因素。
(三)有利于參與國際競爭
我國加入WTO以后,很多國內的企業逐漸需要面臨更多國外企業帶來的激烈競爭與強力挑戰。面對這些來自國際尤其是跨國的企業引發的激烈競爭,面對著這些越來越大嚴峻的挑戰,各個國內企業都承擔著越來越大的壓力。這種經濟現象就對企業內部會計控制制度的建立完善提出了更高的要求,需要國內企業能夠量化經營的管理標準,爭取在激烈殘酷的國際競爭之中贏得不敗之地。
二、加強企業內部控制制度建設的主要對策
(一)健全公司法人的治理結構,完善多層次內部控制體系
健全公司法人的治理結構,需要明確公司的董事會、監事以及經理層的所屬權責,確保各負其責,保持相互的獨立與制衡。在這個基礎之上,完善多層次的企業會計控制的體系。
(二)實行全面的控制
完善企業內部會計控制制度,應該進行全方面的控制。從組織結構的控制方面考慮,根據不相容的職務需要分離的組織結構原則,科學的劃分企業內部中各部門的具體職責權限,逐漸建立相互制衡的機制;從授權批準的控制方面考慮,確保各職能所屬部門在授權批準的范圍和權限中,按照規定的程序承擔相應的責任等,確保企業權責的清晰分明以及科學性的管理;從預算的控制方面考慮,要以營業的收入、成本的具體費用、現金的流量作為控制重點,全面推行預算的有效管理,科學規范的實行控制;從財產保險的方面考慮,應該采取相關的措施以確保各項財產最終的安全性和完整性;從風險的控制方面考慮,各企業應該樹立風險意識,提高風險管理系統的效率,使用風險預警和識別,進行評估和分析、報告,全面的對財務風險等經營風險實行防范與控制;從財會人員的素質控制方面考慮,采用科學合理的聘用模式,積極培訓在崗人員,推行輪崗制度,有效考核工作人員,確保獎勵和晉升發揮有效作用,嚴格淘汰等措施,全面提高財會人員的整體素質;從內部的報告控制方面考慮,需要確保內部報告的真實性和完整性,借助管理上的會計手段,充分完善內部的管理報告制度,全面提高企業的會計信息相關性。
(三)提高會計人員的素質
會計人員作為會計工作最主要的承擔者,應該充分的發揮自己積極的作用,對企業內部會計控制產生積極有效的影響。培養優秀的會計人才辦法如下:
首先,會計人員需要不斷地提高自身的專業知識水平,并且不斷的接受關于法制的教育,強化自身的思想品德方面的修養。
其次,需要全面的實施會計人員的再教育,并且逐漸完善企業會計人員的培訓制度,加強會計人員完成從業的資格證書的制度。
最后,制定適合企業發展所需要的有效的人才管理的機制。合理科學的人才管理制度有利于防范舞弊想象,可以約束人的行為,限制人的權力,并促使內部會計控制發揮自己最大化得功能,為提供更高素質的人才奠定了基礎。
(四)實施嚴格控制的活動
控制活動屬于保證管理層指令落實的政策與程序??刂苹顒幼饔糜谡麄€企業內部每個階層和各種職能的部門。涵蓋的控制對象有人、財、物以及產、供、銷等多層次多方面的內容。
1.明確工作的流程
明確所有崗位的具體職責,自動的監督檢查他人或者組織的具體工作,從而實現相互牽制的效果。
2.強化憑證與記錄控制的力度
實行憑證的保管、憑證的收款以及會計記錄的人員在崗位上的分離,對所有的憑證實行預先的連續編號,其中憑證種類涉及到發票、支票、收據甚至是工時記錄等。將整理好的憑證及時的送往會計部門,確保全部的收入和結算款項都能夠更準時準確的入賬。
3.保護并記錄控制
采取實物的防護措施是實行企業內部控制制度的一個重要舉措,例如,把存貨都存入倉庫這樣可以防偷盜;對貨幣或者有價證券等資產也要進行安全存放;安全保護憑證和記錄的相關實物等,這些措施有利于降低因憑證或者記錄丟失造成的重新建立所支付的相關成本。
4.完善績效考評的制度
完善績效考評制度,定期舉辦績效的考評。績效的考評是對工作目標的完成情況的一種事后控制,不但能夠實現對一定時期工作的成果的總結,還能夠及時發現問題,并對工作過程進行及時的修改。完成績效考評之后,需要配合必要的賞罰措施,使工作目標和個人業績緊密地聯接在一起。
(五)完善內部控制監督和評審制度
恰當的監督可以保證企業內部控制制度的有效實施。在監督和評審方面應該加強以下工作:
1.健全高效全面的內部審計機構
完善內部審計的部門設置,必須使其職能獨立,并且直接對董事會或者審計委員會承擔負責,內部的審計工作其職責比較廣泛,涵蓋了審核會計賬目、稽查與評價內部控制制度、審查企業內組織部門在執行其職能時的效率等。
2.加強對內部審計中監督的力度
加強對企業的法定代表人的監督,還要強化對企業關鍵崗位的管理人員的監督控制,以健全其內部控制制度。
3.抓好內部的控制評審
開展對內部控制的評審活動,應該從檢查內部控制的制度著手,督促各部門根據章程辦公。由于企業內部的結構以及外部的環境都將發生變化,企業應不斷需要明確新的控制點,修訂或者廢除舊度,健全各項規章制度,才能實現內部控制制度的需要。
三、總結
建立高效的內部會計控制制度需要企業資源的合理配置,有利于提高企業勞動生產率,有利于防范以及及時發現企業內部與外部存在的欺詐行為?,F代的企業應該不斷的完善公司法人的治理結構,建立完善內部會計的控制體系,建立健全考評與監督機制,以期實現企業內部會計控制的有效實施,發揮其應有的效果和作用。完善我國企業內部會計控制制度有利于形成一種良好的企業機制,節約企業成本,增強我國國內企業的綜合實力,提高他們參與當前國際競爭的市場競爭力,推動我國經濟的可持續發展。為實現我國現代化建設的宏遠目標貢獻出自己的積極力量。
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