大學生村官晉升途徑范文

導語：如何才能寫好一篇大學生村官晉升途徑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大學生村官計劃是國家出臺的一個導向性政策，是提高大學畢業生就業水平和促進農村發展問題的一個雙贏戰略。大學生村官計劃這幾年僅是一個開端，該計劃在實施的過程中有喜有憂，有得有失。無論從政府角度還是從面臨巨大就業壓力的大學生們的角度，大學生村官工程凝聚著太多的目光和期待。

“近年來，江蘇省高等教育事業持續較快發展，高校畢業生規模不斷擴大，大學生就業遇到了許多新情況新問題。”2007年江蘇省分管農村工作的省委副書記張連珍在大學生村官部署大會上明確提出，選拔千名大學生到經濟薄弱村任職，是為了引導和鼓勵高校畢業生到基層鍛煉成長、拓寬高校畢業生就業渠道、促進大學生成長成才的重要途徑。

據了解，2007年江蘇省省委、省政府開始面向省內全日制普通高校，選拔1011名應屆本科及以上學歷畢業生，到蘇北地區經濟薄弱村擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，并開全國之先河，全部列入鄉鎮全額撥款事業編制、享受全額撥款事業單位工資待遇。此次活動引起了社會和各大高校的強烈反應。而其他各省市為吸引各類高校的大學生投身到農村基層工作，也開出了多種優惠政策。

從2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、遼寧、貴州、陜西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內蒙古、云南等省市區先后啟動大學生“村官”計劃。截至2008年2月底，全國共有28個省市區啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區啟動了村村有大學生“村官”計劃。

選派大學生到基層其意何在

“找工作太難了!”這是淮陰師范學院2008屆畢業生在接受采訪時說的最多的一句話。在就業重壓之下，很多同學做出了相同的選擇：報名應聘“村官”，把就業的目光從城市轉向農村。如果能讓更多的大學生走向農村，既能緩解大學生在城市的就業壓力，也有利于大學生更貼近民生，更利于優化農村干部隊伍結構，利于農村的全面發展。

農村真正需要的是能扎根農村、專業對口、熱愛農村的大學生，而不是為了解決戶口，為了優厚待遇和“混日子”的大學生。

建設社會主義新農村需要大學生“村官”。建設社會主義新農村貴在一個“新”上，這是一個新課題，需要有富有創造性的人才。大學生年紀輕，知識新，朝氣蓬勃，干勁十足，適合在農村搞創新性建設。相比其他村官，大學生“村官”是具有現念、現代管理和現代科技知識的新型領導干部，他們可以憑借聰明才智帶領越來越多的農民發展致富，以他們新思想、新觀念、新思維、新知識，影響和培養越來越多的農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。

縱觀歷史，每一個時代的熱血青年都是政治、經濟、社會生活中的弄潮兒，當代大學生已經不是過去的“書呆子”，他們有著互聯網一般的腦子，有著國際化的視野和思維，更具有全局性的思考高度和廣度。新農村建設任務最艱巨、最繁重，需要能夠吃苦耐勞、大膽創新的時代英才，大學生理應當仁不讓。

大學生村官是中國未來的管理者，我們國家的未來非常需要一批懂中國國情，精于實踐的管理型人才。在農村這塊最基層的廣闊的天地里，濃縮了政治、經濟、文化等方方面面，大學生可以深入百姓家，親身到地頭，幫農民想出路，求發展，和農民一起體驗市場經濟中的苦辣辛酸。

當然，緩解就業壓力是這項工作的重中之重。在市場經濟的沖擊下，使得當代大學生的生活中無處不體現著競爭二字，然而在他們選擇職業時，常常會想到的是既能表現知識和能力水平，又可以緩解經濟上的壓力，同時還能充分展示自身價值。然而一些職業卻往往與他們意愿所違背，有了工作卻不肯就業。造成大學生就業的壓力持續上升。

有資料調查顯示，我國農村基層組織建設工作中尚存在著干部來源單一、結構不合理等問題。而高校畢業生思維活躍、專業知識較為扎實，掌握和運用新技術的本領較強，創業創新的熱情也較為高漲。吸引有志青年到農村創業，不但能緩解農村人才緊缺的困難，更能加快農村經濟的“脫貧致富”，逐步實現小康社會。選派優秀的大學生到達基層，可以為農村送去專業知識、幫助村干部拓寬思路，更新觀念，調動農民的積極性，組織農民搞好生產，為農民探索致富的途徑從而提高農民的平均收入水平。大學生到農村當“村官”，可以搭建農村人才“高地”，促進城鄉人才雙向流動，推動新農村建設。

目前，大學生村官存在專業知識不對口，知識背景遠離農村實際的情況。記者通過對江蘇蘇北五市的大學生村官進行一系列調查，結果表明，大學生村官具有農學背景知識的僅有4％。此外，醫學占2％，工學占6％，法學占3％，經濟與管理專業的占22％，哲學、歷史學以及說不清楚的占18％；理學、文學、教育學三者占總數的45％。在專業知識結構上，遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景，只是憑著一腔熱情來工作，缺乏對工作的整體思路。

“我們意識到了自己的專業和學識在實際運用中的欠缺。部分大學生和農村沒有任何的專業聯系，只是擁有一個大學生的光環，對在農村工作欠缺心理上的準備和知識上的儲備。”一名大學生村官告訴記者。

大學生到農村，一些諸如職務晉升、工資發放、福利待遇、各種保險的繳納、檔案和戶口的管理等待遇問題，是個現實問題，大學生去農村的“錢途”與“權途”，遠遠不及在城市內光明燦爛。此外，“跳農門”也是一些農村學子上大學的重要目的，所以很多大學生在城內“千軍萬馬走獨木橋”，而不愿意“倒退”去農村。大學生就業難，農村需要大學生，大學生不愿去農村，諸多現實令人尷尬。

當村官是“機遇”也是“挑戰”

今年江蘇省全面開展選聘高校畢業生到村任職工作，7687名應屆大學生畢業生踴躍報名，最終1670人入選，其中學生黨員、學生干部以及獲得優秀畢業生等榮譽稱號的占80%。

這些村官如何在今后的工作中真正做到扶持三農建設，或許他們應該借鑒一些已有經驗。

張天然，江蘇省徐州銅山單集鎮洪樓村的黨支部書記。7月18日，在江蘇省歡送1670名高校畢業生到農村任職的儀式上，就不忘為鄉親們推銷產品：“一定要到我們那兒去吃粉絲！”

小張是去年江蘇省選派到經濟薄弱村任職的大學生村干部，她是學外貿英語的。剛到村里時，她上網搜索了大量信息，反復比較論證后，與天津一家公司駐徐州辦事處聯系，爭取到該公司的合同，引導村民發展黃瓜制種業，村民人均增收了600多元。她還與臨近的肉鴨屠宰場簽訂了協議，引導村民連片建起60多個鴨棚。

今年3月，她又把村里的粉絲專業戶整合起來，爭取到一筆創業基金，成立公司，注冊了商標，并按環保、衛生要求組織生產。5月，她被選為村支書。

已成為村民“主心骨”的她說，大學畢業生確實可以“在富民強村中彰顯作為”。她告訴那些赴農村任職的青年伙伴們：“到農村去任‘村官’，是我們在人生關鍵階段的正確選擇！”7月18日，在江蘇歡送又一批新“村官”到農村任職的儀式上，小張的介紹贏得眾人的掌聲。

江蘇省委書記梁保華邊聽張天然的發言，邊點頭贊許。梁保華說：“在全面建設更高水平的小康社會的歷史進程中，廣大農村正在經歷傳統農業向現代農業、傳統農民向現代農民的巨大轉變，迫切需要大批有理想、有文化、有專長的新農村建設者。” 參加完7月18日的歡送儀式，江蘇省團委書記練月琴表示，也許到農村任職的大學畢業生在學校里不是最優秀的，但像張天然這樣“在富民強村中彰顯作為”，在參與建設新農村中體現自身的價值，將會是農村最優秀的人才。

“他們精神風貌良好，工作積極主動，在一定程度上促進了城鎮失業人員、失地農民再就業。”提起大學生村官，種植大戶劉寶平掩飾不住對他們的欽佩，“我們這里有的大學生還被選為村黨支部書記和村主任，成了團結農民群眾致富奔小康的‘領頭人’。”

清華大學黨委副書記史宗愷說，有志從事黨政管理工作的學生，應該到農村基層崗位上鍛煉，積累實際工作經驗，這會讓他們終身受益。希望清華畢業生到蘇北農村去，那里有更廣闊的發展空間。

國家選聘高校畢業生到村任職，這對有志扎根農村建功立業的大學生們，是一場難得的“及時雨”，也是一種挑戰。

■言 論

讓大學生“村官”發揮更大作用

大學生村官流失給社會帶來一些有益的啟示和思考。如何使大學生村官真正安心扎根農村，而且切實幫助他們在服務農村的同時實現自身價值，這就要求有關部門挑選村官時要多考慮一些因素。

“如果是農民，我們沒有土地；如果是工人，我們不享受工人待遇；如果是政府工作人員，我們又沒有編制，工資跟他們相差一兩倍！”尷尬的身份讓大學生村官在處理工作時常常被人歧視，并沒有受到應有的尊重。大學生村官還不是真正意義上的村干部，主要是對村干部進行協助。

此外，在一些地區，大學生村官的身份編制問題，早就已經被很多人關注，江蘇阜寧縣31名大學生村官在阜組字[1999]107號和阜人發[1999]48號文件上清楚地看到：“凡選派到農村和企業工作的大學畢業生一律實行一年試用期，試用期滿，考核合格的，可作為后備干部培養。”也就是說，“村官”可以享受在編鄉鎮干部同等的福利待遇。

但10年來，他們除了每個月領到的幾百塊錢工資以外，就沒有別的福利，沒有崗位獎，沒有下鄉補助，逢年過節只能空手回家，過年當月如果沒有及時發工資，甚至連回家的路費都困難。“對政治思想素質好，工作實績突出、群眾滿意的，可提拔到有關領導崗位任職；鄉鎮機關在招考公務員和事業單位空崗缺額補員時，可按照有關政策規定和程序優先錄用。”文件同時規定任職時間為3至5年?，F實情況是：10年來還沒有一個可以直接從“村官”隊伍調進政府部門工作。

工作范圍有限，權力有限，使部分大學生村官成為放羊狀態。當記者問到“在解決農村問題上，你真正發揮了多少作用？”時，一些村官表示自己平日最多的就是“幫助書記村長打打材料，在鎮里做做雜事什么的”。當初應招的時候，文件說得好，大學生也是熱血沸騰。但是一旦錄用了就會發現，除了文件外，其他的東西都沒有了。下去前沒有足夠的培訓，自己對當地的情況、如何做工作、工作的困難一無所知；下去后沒有人管、沒有人問，有問題也不知道找誰去問；由此也就很自然地推斷出來，“自己就是認真完成任期后也肯定是沒有人管”，這樣就不免悲觀失望。

在采訪中，記者還了解到，一些擁有社會背景的富家子弟，則是利用大學生村官作為往后仕途的跳板，這種現象在大學生村官中被稱為“富人鍍金”。一些權勢的關系戶基本壟斷了升職、調遷的機會，對那些沒有社會背景的大學生是很不公平的。同樣是努力地去拼取，最后卻敗在金錢權勢上，這本身對大學生從政就是一種很惡性的影響。

大學生村官的流失本就是可預見的問題，不僅因為經濟待遇偏低，還因為大學生村官未必都能實現出自己的價值。不少大學生村官都不是本地人，對所工作的農村缺乏良好的感情基礎和人際關系支持，在溝通上、情感上很容易和村民產生一定的隔閡和疏離。在待遇偏低、溝通不暢、個人理想的實現受阻時，大學生村官的流失也就在所難免。

篇2

2013年，我縣人才人事工作在縣委、縣政府的領導和上級人事部門的指導下，主動貼近大局，自覺融入中心，牢牢把握“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題，深入實施“人才強縣”戰略，積極探索人事編制部門服務大局、服務發展的新途徑，努力為縣域經濟社會科學發展提供強有力的人才智力支撐。

一年來，我局共舉辦大中型人才交流會5次，專場及赴外招聘26次，舉辦人才集市19期；引進國家級及省級優秀重點人才25名；引進國外智力項目22項，其中國家級項目7項、省級重點項目1項；設立企業院士工作站2家，新增國家級、省級企業博士后科研工作站各1家；評審專業技術職務任職資格4123人，其中中高級1647人；舉辦各類培訓班51期，培訓各類人才5200余人次；全年實現凈增人才9726人，圓滿完成了縣委、縣政府年初下達的各項工作目標任務。其中，培育面料設計精英、服務產業轉型升級、規范人事管理機制等多項工作成效顯著，廣獲好評。

一、以服務轉型升級為中心，全力引聚人才智力資源

堅持服從大局、服務發展，制定出臺《關于為轉型升級、科學發展提供人才保障的若干意見》，大膽創新服務載體，積極拓展服務領域，努力為推進經濟轉型升級構筑強有力的創新支撐。

一是培育設計精英，助推產業升級。為積極助推我縣紡織產業高端化、國際化發展，舉辦“‘省151人才工程’紡織面料設計師高級研修班”；組織優秀設計師赴意大利參加紡織面料設計深造培訓；啟動2013年“紡織面料設計師沙龍”活動，以全縣紡織行業設計人員為服務對象，通過導師引領、技術培訓、資格認證、成果展示等途徑，成功培育紡織面料高級設計師、設計師、助理設計師等設計專才236名。二是集聚創新資源，服務企業創新。拓展科研創新平臺，設立企業院士工作站2家，新增國家級、省級企業博士后科研工作站各1家，組織輕紡科技中心企業博士后工作站科研成果順利通過出站評審；積極走訪重點企業，上門調查國外人才智力資源需求，“一站式”引進國家級外智項目7項，省級重點外智項目1項；為破解高性能纖維復合材料研發應用難題，專程為“浙紡院”引進法國專家弗朗西斯·奧貝丹提供技術指導。三是做強要素市場，構筑人才高地。依托省輕紡人才市場平臺，加大常規性人才招聘力度，常設“18才市”，新辦“逢8才市”；針對企業發展困境，搭建“新春人才智力招聘會”等“零費用”引才平臺；積極開展異地人才招聘及派遣合作，分類組織用人單位赴上海、西安、武漢、哈爾濱等地舉辦招才引智專場；市場全年共接待各類求職人才近4萬人次，“全國輕紡人才集散地”初具規模。

二、以推進自主創新為總旨，精心營造人才發展環境

建立健全科學用人機制，大膽創新人才評價機制、優化完善人才保障機制，積極構筑各盡其能、互促成才的人才發展環境，充分激發各級各類人才的創業激情和創新潛能。

一是優化人才評價機制。注重評才科學性，結合建筑施工企業資質升級，組織開展建筑專業工程系列專題評價工作；注重選才層次性，分層次梯隊式選拔優秀人才，推薦入選省“新世紀151人才工程”培養對象5名、獲得省“西湖友誼獎”1名；注重管才實效性，積極探索專家動態考核管理機制，全面拓展高層次人才學術交流與業務合作平臺。二是健全人才培育機制。強化行政能力培訓，組織事業單位新進人員崗前培訓；強化專業技術培訓，深入實施“專業技術人才素質提升工程”；依托人事經理（HR）協會，定期舉辦“人力資源管理操作實務”等專題培訓講座，多途徑開展高級職業經理人培訓。三是完善人才保障機制。完善就業服務體系，深入實施“就業援助”行動，應屆大中專畢業生就業率達94.6%；建立健全用才跟蹤機制，積極引導各級各類人才創業創新；健全完善高層次人才定期體檢制度，妥善組織124名優秀公務員參加健康休養；深入推進“人才安居”工程，全力改善引進人才、優秀人才及自主創新型人才居住環境；繼續采取考試考核相結合的辦法妥善安置營職以下干部，連續八年實現“零投訴；堅持情理并重，主動排憂解難，切實做好企業干部維穩工作。

三、以轉變政府職能為核心，整體提升人事管理水平

致力于人事管理體制與政府職能轉變相適應，強化規范管理，穩步推進改革，積極建立健全與經濟社會發展相適應、與“人才強縣”建設相匹配的行政管理體制和人事管理體制。

篇3

關鍵詞：高職院校；畢業生就業；跟蹤調查；就業指導

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0024—03

伴隨著高職教育的快速發展，“以就業為導向，以就業帶招生”逐漸成為各高職教育生存發展的突破口。為了進一步了解畢業生的就業狀況，掌握用人單位和畢業生對學校在人才培養方面的意見和建議，從而有針對性地推進和加強學校的教育教學改革，更好地滿足社會對人才的需求，促進畢業生充分就業，為實現學院又好又快的發展提供有價值的第一手材料，筆者參考了全國范圍內多家高職院校的調查問卷，并結合康大職業技術學院的實際情況設計了《廣州康大職業技術學院2011屆畢業生就業跟蹤調查問卷》，通過電話采訪、網絡溝通、回訪座談等方式，對2011屆部分畢業生進行了跟蹤調查，本文就這次調查研究的基本情況、統計結果、結論與對策進行總結分析，以期通過個案對整個高職院校的發展起到啟發和拋磚引玉的作用。

一、調查的基本情況

廣州康大職業技術學院立足廣州開發區的實際需要，于2004年開辦普高教育，目前已培養五屆8000名畢業生。近幾年，在嚴峻的就業形勢下，其2009—2011屆畢業生就業率分別達到95.02%、98.14%和99.53%。就業率的屢創新高也從側面反映出學院辦學的質量和就業工作取得了一定的成績。

（一）調查形式及結果

本次調查為抽樣調查，主要采用電話采訪、網絡聯系和回訪座談相結合的形式，共向2011屆畢業生發放問卷200份，有效回收問卷188份，回收率達94%，調查具有足夠的代表性和統計意義。在對畢業生問卷調查的同時，我們還隨機抽取12家用人單位，通過電話聯絡及實地探訪，聽取他們對我院畢業生的評價。問卷回收后，我們專門組織學生干部分組進行統計，最后由老師復核，經過專業的SPSS軟件進行統計分析。

（二）調查對象及目的

從被調查的畢業生情況來看，涉及范圍較廣，共8個系，14個專業，各系的調查人數約占總人數的15%。通過開展追蹤調查，為進一步探索就業工作和人才培養模式提供更準實可靠的決策依據，也為改善高職院校教學管理、學生管理、后勤管理和行政管理，以及今后招生計劃的制訂、專業的調整及優化等提供參考意見和建議[1]。

（三）調查的內容設計

本次對畢業生的問卷調查主要想從六個方面了解畢業生的情況，一是畢業生的個人信息，包括姓名、性別、年齡、所學專業、聯系方式等；二是畢業生所在單位的情況，包括單位所在地、單位性質、所處工作崗位及工資待遇；三是對自己的評價，包括對工作的滿意度、對工作的勝任度、崗位對口情況、更換工作情況等；四是對母校教育教學及就業指導的評價，共7項內容，主要是畢業生對學院課程設置、所學技能、培養方向等方面的看法；五是對學弟學妹的建議，共4項內容，通過自身經驗總結為學弟學妹們在校的生活及學習提供有益指導；六是要求畢業生以書面語言形式，對母校各方面工作提出建議和意見。

二、畢業生就業調查狀況分析

（一）畢業生工作的基本狀況

1、在就業地點的選擇上，我院畢業生主要面向廣東省各企事業單位，188份有效問卷中只有一位同學在外省就業（與廣東較鄰近的省份——湖南），其中省內就業的又主要集中在廣州市及周邊的珠三角地區，這一方面與我院學生生源有著密切的聯系，另一方面也反映了畢業生大多希望在城市化度較高的地區發展。

2、從畢業生目前的工作單位性質、工作崗位和薪資水平等方面，筆者發現有64.4%的畢業生在私營企業工作，而國有企業、三資企業、國家機關分別只占了12.8%、2.7%、2.1%，由此可見，私營企業作為靈活就業的主要渠道之一，未來的很長一段時間里仍是吸吶勞動力就業的主力軍。調查中有30.9%的畢業生主要從事一般行政人員或是文員的工作，24.5%的畢業生從事的是營銷業務類工作，而從事技術方面工作的畢業生只占19.1%，這與高職類院校主要培養技術型人才的目標還有一定的差距。在薪資待遇方面，絕大多數畢業生的工資水平都超過了廣州市最低工資要求標準，每月工資在1500元以上的畢業生占54.2%，其中，2000元以上的占18.6%，但仍有12.2%的學生每月工資低于1000元以下，這一方面因調查問卷發放時間距離學生畢業較短，另一方面與部分畢業生選擇的就業地區及所學專業的特殊性有一定的聯系。

（二）畢業生對工作的評價

1、從職業的認同感及專業對口情況上來看，86.2%的畢業生表示對目前的工作滿意；有96.3%的畢業生認為從知識和能力的角度上可以勝任目前的工作，且95.8%的畢業生都得到了工作單位的重用，這些數據從一個側面說明了我院畢業生在社會工作中有較強的適應力和競爭力，在校所學的知識和實踐經驗大多數都能得到用人單位的認可。從所學專業的對口情況上來看，有17%的學生從事的工作與專業完全一致，48.9%的學生表示目前工作崗位與專業基本一致，可見，我院畢業生在求職中對工作崗位的對口度要求較高。

2、從擇業時考慮的因素及更換工作的頻率上來看，有46.7%的學生在擇業時優先考慮單位的發展前景及個人發展空間，這在一定程度上反應畢業生在擇業時較慎重，與去年的畢業生更注重薪酬待遇相比，學生對工作的定位及要求有明顯的變化。調查中，有65.4%的畢業生沒有更換過工作，34.6%的畢業生更換過一次以上工作，更換工作的頻率與上年相比有明顯下降，其畢業生的工作穩定性及首次擇業的成熟度比較高。從更換工作的原因來分析，大多數同學看中的是能為自己爭取更多晉升機會的工作崗位，同時也為了能發揮自己的特長和增加工作經驗。這說明畢業生在二次擇業時保持著較強的理性思維，希望在有工作經驗的基礎上得到全方位的發展。

（三）畢業生對學院教育教學的評價

1、從畢業生在校學習期間的知識能力培養、課程設置、社會實踐方面來看，有29.6%的同學認為專業知識的學習及技能的培養對他們工作最有幫助，同時，處理人際關際的能力及學生干部的實踐經歷，對他們開展工作也益處良多。此外，畢業生們認為社會實踐能力的培養尤為重要，38.8%的學生認為如果再給他們一次上大學的機會，他們會著重增強自己社會實踐能力的培養，這與高職類院校培養實踐性人才的教學理念是相符的。在課程的設計方面，有45.7%的同學認為我院的課程設計基本合理，8.1%的畢業生認為一些該開的課程沒有開，20.5%的學生認為理論課多而實訓課少，他們認為專業技能課和公共課（包括外語和計算機課）是最能幫助其就業的，可見，外語和計算機已普遍應用于各行各業，擁有專項技能對學生今后發展的重要性。

2、從畢業生對我院就業工作評價中可以看出，有76.1%的學生對我院就業工作持肯定的態度，但有部分同學認為，學院仍需進一步拓寬服務的范圍。在回顧大學生活時，畢業生們普遍認為寬松的人文學習環境和優良的校風給他們留下了深刻的印象，有40.4%的同學通過瀏覽學校的網頁來關注母校的現狀，在信息化快速發展的今天，網絡貫穿于我們生活的每一方面，這正是當前信息化時代的一個重要表現，做好網絡平臺的建設、及時更新網絡信息對就業工作的開展乃至于學院的發展都有著積極的影響。

三、思考與對策

通過對本次調查問卷的分析、總結，筆者發現，社會和畢業生自身的反饋總體上是好的，畢業生的專業崗位對口率較高，在工作中廣受用人單位的重視和歡迎，具有一定的競爭力，通過二次擇業，心態也發生了重大變化，更加注重晉升的空間及提升自己的平臺。

對畢業生追蹤調查的目的不僅是了解畢業生的狀況，還要了解畢業生對學校在學生培養及教學改革等方面的意見和要求，為教育改革和教學質量的提高提供實證依據。由于意見、建議的復雜性和多元性，因此對該問題的調查主要以開放式問題的形式存在于畢業生調查問卷中，其中也有個別問題以封閉式問題的形式出現。下面將對問題的概括如下：

（一）深化教育教學改革，加強專業知識與技能的培養

專業知識與技能的學習是高職院校培養學生成才的重要一環，直接關系到畢業生的就業質量。在問卷中，有二個專門針對該問題的調查，分別是第12個問題“在校期間所學知識或能力對您實際工作最有幫助的是？”經統計，在全部被訪對象中，有110個學生都選擇了專業知識與技能的教育；第15個問題“您認為學校應加強培養學生哪些素質與能力？”有102人認為學校應重點加強培養學生的專業知識與技能的學習，在開放式問題的相關建議中，也有相當比例的用人單位和畢業生都涉及到專業知識與技能方面的內容。畢業生反映：學校的人才培養要具有市場意識，要與社會的需求相適應，真正做到學以致用?？梢?，當前畢業生的核心競爭力重點體現在其內涵建設上，良好的專業知識與精湛的技術能力，越來越成為用人單位人才選聘的主要看點之一。

在加強畢業生的專業知識與技能教育的同時，學院課程的設置也應緊跟時代的步伐，教育教學上要更新觀念，改進方法和手段，豐富內容，注重實際動手能力和科技創新能力的培養。堅持“寬口徑、厚基礎、能力強、素質高”的人才培養標準，學科專業設置、課程內容調整要圍繞學生未來的就業進行，培養模式要盡量滿足學生實際需要[2]。

（二）打造師生互動模式，鍛煉學生的實踐操作能力

不論是用人單位還是畢業生都充分肯定實踐操作能力的作用，實踐操作能力的培養有賴于實踐教學環節。實踐教學與理論教學是人才培養的兩個重要環節，但實踐教學不同于理論教學，它是動手與動腦、理論與實踐的結合，以老師指導為輔、學生動手為主的現場實驗課。

實踐教學對于檢驗學生所學知識，培養學生各方面能力起著重要作用，同時實踐教學也可以加深學生對職業及行業的了解，發掘自己喜歡或擅長的工作，有針對性地加強自身的學習以增強就業競爭力。通過問卷調查以及與畢業生的交談，筆者發現大多數畢業生都希望在校學習期間加強對實踐環節的安排和指導，特別是增加到企業進行實驗和實習的機會。

老師的實踐操作能力是學生水平高低的直接影響因素之一，學生不能“死”讀書，老師也不能“死”教書。老師除了鉆研教材、搞好科研、提高學術造詣以外，也應該有較強的實踐操作能力，使理論與實踐首先在老師身上實現真正有效的結合。學校應采取適當的措施鼓勵老師增強自己的實踐操作能力，在可允許的范圍內從事第二職業或到社會上兼職，以便充實教學內容，更好地教導學生[3]。

（三）提高學生綜合素質，培養學生成為復合型人才

當前我國的高等教育正向大眾化教育過渡，大眾化高等教育的結果之一，就是畢業生劇增，就業分配愈來愈難，學生除具有精湛的專業知識及能力外，綜合素質的提高逐漸成為社會競爭的有利法寶。調查中發現，畢業生反映在工作中感到如何處理好與上司、與同事間的人際關系非常重要，因此，學生在校期間除了進行顯性學習的同時也要注重隱性學習，多學習做人做事、人際關系、為人處世的技能技巧[4]。

高職院?？赏ㄟ^加強課內教學與課外實踐活動間的整合來促進學生綜合素質的提高，而加強學生組織、學生社團的建設并最大限度地發揮其在學生素質教育中的作用則是一個重要的突破口。在學生思想政治教育和管理工作中，要突出學生的合作意識、誠信意識、法律意識的教育，讓學生成為既精于操作，又善于合作，依靠誠信創業并依法治業的建設人才[5]。

此外，英語、計算機作為應用工具也廣受重視，學校應進一步完善公共基礎課及人文素質方面的教學，也應在提高通過率的前提下，培養學生會說、會聽、懂操作的實用性技能。

（四）加強就業指導服務，合理引導畢業生寬口徑就業

加強畢業生的就業指導與就業服務工作，關鍵要從三個方面來加強工作：

1、就業指導課程，就業指導課程應貫穿于學生的整個大學生涯，從職業生涯規劃教育到創業教育再到求職技巧教育。就業指導課作為就業指導工作的切入點，應從源頭抓起，成立專門的就業指導課教研室，與各班輔導員、班主任建立長效聯系機制，深入基層，傾聽學生心聲，了解學生的真正需求。不斷規范其教學形式及內容，使就業指導課更加科學、規范、實效。

2、就業教育活動，與就業指導課相結合，建立長效的聯系機制，調動學生參與的積極性，使就業指導深入人心，貫穿于學生的整個大學生涯。有針對性的為學生開展各方面的就業知識講座，通過“企業精英進校園”的方式，邀請企業高管開設講座，幫助學生進一步了解職業、了解職場，通過成功人士的經驗分享為學生做好榜樣。

3、加強就業政策方面的宣傳，注重引導畢業生多渠道、多形式就業，使畢業生全面、系統地了解國家及各省、市地區的相關就業政策，鼓勵畢業生積極踴躍參加社會主義新農村建設，鼓勵他們到基層就業，回家鄉就業，往中小城市就業，加大“三支一扶”、“大學生村官”、“應征入伍”等畢業生基層就業項目的宣傳和普及教育。對一些有創業意向的學生，給予大力的支持和幫助，合理引導他們以創業帶就業。對就業困難的學生，實行一對一的幫扶指導。

與此同時，高職院校每年都要積極開展畢業生就業跟蹤調查，通過調查既表明了學校對學生、對社會認真負責的鮮明態度；又是學校掌握培養人才質量的一種有效途徑，根據其所反饋的信息，進行深刻反思，認真分析總結，積極進行專業設置、人才培養模式、教學內容、教學方法的改革，使高職院校人才培養和社會需要有機地結合起來。

參考文獻：

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[3]趙鐵，朱少雄.廣西大學畢業生追蹤調查研究[J].高教論壇，2003，（2）.

篇4

關鍵詞：“十二五”時期；職業教育；科學發展；探索與實踐

中圖分類號：G710　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156（2012）12-041-03

在當前和今后一個時期，職業教育如何實現科學發展，承擔起時代賦予的歷史新使命，在經濟社會與人的全面發展中做出新的更大的貢獻，成為不得不認真思考、需要努力解決的重大課題。筆者認為，推動職業教育科學發展既應有宏觀層面的統籌設計，又應有中觀層面的協調安排和微觀層面的貫徹落實，而且在每一個層面、階段、環節和步驟都要做到務實、落實、實實在在取得成效。

一、落實職業教育的戰略地位。將其擺在更加突出、更加重要的位置，并且多渠道籌措經費支持職業教育發展

1.落實職業教育的戰略地位，將其擺在更加突出更加重要的位置。對職業教育的戰略地位和促進經濟社會與人的全面發展重要性的認識，是激勵推動職業教育科學發展的強大思想動力?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》要求：“政府應切實履行發展職業教育的職責，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應、相協調?！币驗榘l展職業教育是推動經濟社會發展、促進勞動力資源就業轉移、建設社會主義新農村問題的重要途徑，更是滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型、應用型人才的需要，滿足社會成員多樣化學習需求的關鍵環節。無論中央政府還是地方政府都應站在更高遠更宏觀的角度審視和體會發展職業教育的重要意義，根據經濟社會發展整體規劃和發展布局，統籌安排考慮，制定政策制度，完善法律法規，為職業教育的發展營造寬松的社會環境?；诼殬I教育的重要性，政府還應在制度設計上給其更多的優惠和傾斜。在政事活動中，也應更多地關注討論職業教育的發展問題。如此，職業教育戰略地位才能得以彰顯，推動職業教育科學發展才會成為全社會的普遍共識。把發展職業教育作為政府的一項重要職責，如果由于主觀認識不到位，發展職業教育不力，還要有相應的問責機制和懲罰措施，加大相關責任人員沒有認識到發展職業教育的重要性而表現出漠視、不積極、不作為行為的追責成本。

2.多渠道籌措經費支持職業教育發展。把職業教育擺在重要戰略地位是認識論的問題，除此之外，還應在實踐工作中下功夫，有所突破。其中最為關鍵的是解決職業教育經費的支持投入問題，這是發展職業教育的物質保障。對于中等職業教育，繼續推行學生免費就學制度，但目前我國大多數中職教育學校歸屬于省、市、縣等各級地方政府，只有少數省份有中央直屬中職教育學校，在當前財政分權體制下，各級地方政府對所屬中職教育學校負有主要的財政投入責任，地方政府對中職教育的財政投入保障能力成為能否順利實施中職教育免費政策的關鍵所在，所以加大中央財政對地方政府的中等職業教育財政投入補貼扶持力度就成為必須的環節。關于高等職業教育，近日中央財政下撥高等職業學校專業建設補助資金20億元，主要用于支持高等職業學校專業人才培養方案制定與實施、課程與教學資源建設、實訓實習條件改善、現代信息技術應用與數字校園建設、校企合作制度與管理運行機制建設、師資隊伍建設、實訓實習耗材補貼、實習意外傷害保險等方面。這些舉措在很大程度上體現了國家對發展職業教育的鮮明立場和堅定決心，但對于職業教育大發展、大繁榮的要求而言仍有很大差距，還應繼續扎實地開展工作，不折不扣地落實相關政策措施。

考慮到我國廣大農村尤其是邊遠農村的實際情況，各級政府要加大對農村各類教育培訓資源的支持力度。在農村教育基礎設施建設經費、新農村科技開發和技術推廣經費、新型農民培養經費中，要提取適當比例用于農村職業教育的發展。

健全完善職業教育資助政策體系，依法落實中等職業教育學校學生免費就學制度，擴大對高職院校家庭經濟困難學生的資助范圍。中央和地方的扶貧資金要有相當比例用于資助邊遠貧困地區學生接受職業教育和農村勞動力的培訓，建立健全相關機制，吸引社會機構或者公民個人出資助學，對有重大貢獻的單位或者公民給予表彰獎勵，并且可適當給予助學單位或者個人合理回報。

解放思想、與時俱進，根據經濟社會發展的情況，還可以依法設立國家職業教育發展基金，吸收各類社會資金發展職業教育。例如，利用金融信貸、開征新稅種、發行公益彩票等手段，多渠道籌措職業教育經費，完善相關法律制度，保障基金運作安全順暢、保值增值，保證籌措的資金專項用于發展職業教育，嚴禁違規使用。

二、以服務為宗旨，就業為導向，深化職業教育教學改革，加快培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型、應用型人才

1.培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型、應用型人才。提高人才培養質量，促進職業院校學生全面發展的能力是職業教育科學發展的內在要求。職業教育教學具有自身特點，表現在教學目標的職業針對性、教學內容的實用性和綜合性、教學方法的訓練性、教學主體的復雜性、實踐教學的中心性、教學組織的困難性等許多方面，所以必須遵循職業教育教學規律和人的成長成才規律，實行學歷教育和技能培養相結合的多種形式的職業教育培訓。廣泛開展農民工培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，為新農村建設提供強大的智力支持和人才保證。充分發揮在農村基層任職的大學生村官的專業知識豐富、視野開闊的優勢，帶動一大批農村經濟社會發展帶頭人。利用高科技成果，運用網絡遠程數據傳輸的優勢，擴大優質教育資源輻射量與共享面，大力發展成人繼續教育和社區教育，搭建全民終身學習的平臺和立交橋，發揮職業教育面向人人、服務區域，改善民生的特殊優勢和功能。

2.職業院校應深化職業教育教學改革。職業教育特有的職業屬性。是其與普通教育或高等教育最大的不同之處，這要求人們在開展教育教學時要采用與之匹配的特殊教學目標、方法、內容、媒介等，即要求出現一門與之匹配的、特殊的職業教育教學論。因此，應探索職業教育教學改革的新思路，切實轉變職業教育辦學指導思想，促進教育教學與生產實踐、技術推廣轉讓、社會服務緊密結合。深入推進“雙證書”制度，完善工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。由于當前職業教育仍然是我國教育事業發展中的薄弱環節，中等和高等職業教育在專業設置、課程與教材選用、教學與考試考核等方面仍然存在脫節、斷層或者重復現象，所以相關職能部門應盡早制定完善中等和高等職業教育課程相銜接、協調運作的操作細則或者計劃方案，為職業院校的人才培養提供明確的規格標準。提高人才培養的效果，要求建立教育教學和人才培養質量評估檢測體系，以學生的職業道德、職業技能、就業創業能力是否提高為著眼點，量化評估指標，對用人單位進行跟蹤回訪，以此做出客觀公正的評價，督促職業院校按照科學發展觀的要求教書育人。

三、加強基礎能力建設，突出辦學特色，提高職業教育辦學水平和育人質量

1.加強基礎能力建設，突出辦學特色。齊備的教學設施，完善的辦學條件，較高質量的教學水平是職業教育科學發展的強大生命力和吸引力之所在。職業院校應按照因地制宜、分類指導、整體推進的原則，在教學設施、實訓場地、校園環境等建設中，按照國家規定的生均占有率和可預見未來一段時期的招生規模進行統籌規劃，不達標的院校應適當縮減招生計劃或者開發新的教學、實訓場地。信息化建設的速度和質量也應適應職業院校的實際情況，提高現代信息技術在職業教育教學管理、服務、科研、校企合作、就業推介中的應用水平。信息資源共享應堅持便捷、免費、互補的原則進行，對于優質的教育資源應加強合作共享力度，盡量擺脫區域、類別、層次、行業的壁壘束縛，使教育資源“無障礙”交流共享。特色辦學、特色興校是職業教育院校的競爭優勢之所在。更新觀念，創新體制機制，推進產教結合，實行校企合作、工學結合，促進“五個對接”走出一條堅持特色求生存、彰顯特色謀進步的可持續發展之路，在日趨激烈的校際競爭和人才競爭中始終處于優勢地位，立于不敗之地。

2.提高職業教育辦學水平和育人質量。職業教育必須把育德樹人作為教學工作的首要任務抓緊抓好，切實提高育人質量。堅持“育人為本、德育為先”的原則，突出愛崗敬業、誠實信用、社會責任感、公民意識、權利義務觀念為重點的職業道德教育，建設高品位的校園文化，以春風化雨、潤物無聲的方式方法塑造人、影響人、鼓舞人、引導人、發展人。堅持開展優秀企業文化進校園、進教材、進課堂、進學生頭腦活動，教育引導學生養成良好的品格和優秀人格，為職業生涯發展和終身學習營造良好的文化氛圍，逐漸使這一活動常態化、制度化、規范化，辦得豐富多彩、生動感人，實現校園文化與優秀企業文化的有效溝通與對話，引導學生廣泛參與其中，在體驗中受到感染、接受教育。

四、加強職業教育師資隊伍建設，提高職業院校教師的整體素質，為職業教育科學發展提供智力支撐和組織保證

政治素養過硬、師德師風優良、業務技能精湛的師資隊伍對于職業教育發展來說無疑具有重大而現實的意義。職業教育的發展應最終體現在三個方面，即職業院校的發展、學生的發展和教師的發展，三者是有機聯系的辯證統一體，不可偏廢。因為缺少任何一個環節的提高，都會像“木桶原理”一樣，制約整個職業教育的發展。職業院校教師的繼續教育和終身教育培養是永葆生命力、戰斗力的必要舉措。中央和地方政府財政應安排資金支持職業院校師資培養、培訓基地建設，健全完善職業教育教師專業進修和企業實踐制度，培養一大批骨干教師和專業帶頭人。逐步提高現有職業院校教師的學歷層次，優化年齡結構，著力打造技術攻關開發和專業課程改革教師團隊。不拘一格使用人才，完善相關政策制度，吸引企業技術人員加入教師隊伍，充分發揮他們實踐工作經驗豐富、操作技能嫻熟的優勢，同時還應加大專業課教師與企業技術人員換崗、輪崗交流力度，鼓勵引導專業課教師在企業生產一線接受鍛煉，在職稱評定、職務晉升中給予適當照顧。職業教育作為一種教育類型，其社會功能決定了職教教師職業素質必須有別于其他類型教育的教師，所以“雙師型”教師就應成為職業教育的骨干力量。對“雙師型”教師的界定不應只看其資格證書的多少，更要看職業資格證書與教育教學工作的關聯度及實際工作經歷?，F實中，有的教師的確具有職業資格證書，但其從未實際參與相關工作，并未接受系統的職業訓練和職業教育，這種情況就不能認定為“雙師型”教師。“雙師型”教師的培養既要注重數量規模，更應注重質量內涵，逐步提高認定“雙師型”教師的規格標準，以此建設一大批政治素質過硬、職業道德高尚、具有真才實學、實踐工作能力突出、教書育人水平較高、朝氣蓬勃的職業院校教師隊伍。

五、宣傳動員全社會關心支持職業教育發展，增強職業教育的吸引力，促進職業教育的可持續發展

從教育的角度看職業教育吸引力的形成，職業教育的吸引力應是職業教育“應有”之引力、社會需要和個體需求等三個方面所形成的合力。最理想的狀態，是這三種力在“方向一致”下的疊加，但實際的狀況是這三種力難以保持方向上的完全一致。所以，增強職業教育的吸引力，仍應從影響職業教育吸引力的職業教育的質量、社會的需求、公眾的預期等三個要素入手。對此，筆者提出如下建議：

1.切實提高職業教育教學和育人質量。教育教學和育人質量是增強職業教育吸引力的招牌，也是職業教育科學發展、可持續發展的價值訴求。教育教學和育人質量取決于職業院校領導的重視、相關評價監測制度的完善和教職員工的辛勤工作。對質量的嚴格把關，既是對受教育者負責、對用人單位負責，更是對全社會負責。在教育教學的整個過程中的每一個環節，都應設定評估指標，量化便于操作的考核標準，綜合評判教職員工的責任心、質量觀和教書育人能力水平，作為績效考核的重要衡量參考。同時應引入第三方評價機制，尤其是用人單位對職業院校人才培養情況的評價標準，把用人單位滿意不滿意、認可不認可作為人才培養的基本目標，以此提高職業院校的良好社會口碑，增強吸引力與可持續發展的內生動力。

2.切實滿足社會對高素質勞動者和技能型、應用型人才的需求。社會對高素質勞動者和技能型、應用型人才的大量需求是增強職業教育吸引力與可持續發展能力的外在動力。經濟發展、社會進步、科技創新、改善民生需要各類人才的廣泛參與，對處在加快轉變經濟發展方式和經濟結構戰略性調整關鍵階段的中國而言，培養數以千萬計高素質勞動者和技能型、應用型人才，顯得更為現實和緊迫。這為職業教育大發展、大繁榮提供了寶貴的歷史機遇。職業院校應抓住機遇，順勢而變、乘勢而上，勇于創新、不懈進取，牢牢把握住這一發展良機，不動搖、不懈怠、不折騰，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，在新一輪科技革命浪潮中有所作為。

3.切實提高社會公眾對接受職業教育的良好預期。切實提高社會公眾對接受職業教育的良好預期是增強職業教育吸引力，促進可持續發展的重要因素。拓寬職業院校畢業生繼續深造學習渠道，為他們升學深造提供機會和平臺。如“中升專”、“專升本”、“本考研”等，都可以增設報考條件，在同等條件下，有基層實踐工作經驗者優先錄用。鼓勵畢業生在職繼續學習，可以選擇上電大開放教育、網絡遠程教育、參加自學考試等，提高學歷層次，由此而獲得的文憑，國家均予承認，提升自身競爭力。在職務晉升、職稱評定、津貼發放、工齡計算、社會保險等方面不得受歧視，享有與接受普通教育人員同等的法律地位和社會待遇，解除職業教育受教育者的后顧之憂。建立健全相關政策制度，提高技能型人才的社會地位和待遇，讓他們有尊嚴、更體面地工作生活，享有完全的公民權利和榮譽。對此應加大對有突出貢獻、高技能人才的宣傳表彰力度，充分利用媒體介紹勞動模范典型案例，弘揚“勞模精神”，營造行行出狀元的良好輿論氛圍，引導更多的有志青年自覺選擇接受職業教育，使職業教育成為公眾信賴、用人單位認可、社會滿意的教育。