鎮半年耕地保護工作總結范文

時間:2024-01-30 17:55:30

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鎮半年耕地保護工作總結

篇1

國土資源局作為政府職能部門,始終把“保紅線、保發展、保民生”作為工作的出發點,為服務地方經濟發展,保障地方經濟安全努力工作。

(一)守住兩條紅線,保護耕地總量、保障群眾利益

1、耕地紅線。嚴格落實耕地保護責任制度,完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農田保護面積95.9萬畝的工作任務,實現了耕地總量動態平衡。健全基本農田保護區管理制度、監督檢查制度等制度,并嚴格執行基本農田“五不準”等上級關于耕地保護的各項政策,實現了耕地保護工作的制度化、規范化。

2、群眾利益紅線。始終把維護群眾的國土利益放在首位,不觸犯損害群眾利益這根“紅線”,把維護群眾權益作為一切工作的出發點和落腳點。認真貫徹黨的群眾路線、“兩學一做”等教育實踐活動,設身處地的為群眾著想,為群眾辦實事。不斷創新工作方式,簡化辦事流程,杜絕“門難進,臉難看”現象的發生。上半年共辦理土地登記955宗地,其中辦理國有土地使用權登記894宗,集體土地使用權登記5宗,辦理國有土地使用權抵押權注銷登記32宗,國有土地使用權抵押權設定登記24宗,融資額達3.2億元人民幣。

(二)突出三條主線,土地報批及供應、土地節約集約利用、占補平衡項目

1、土地報批及供應。2015年所上報的12個批次和一個單獨選址項目,截至目前除第2批次外全部經省政府批準,面積1826畝;未經省廳審核通過第2批次面積396.2畝,已重新組織上報,待市局審核。另外__鐵路客運專線項目和全區教育新增建設用地項目也正積極組織材料。同時加強國有建設用地供應管理工作,截止目前,上半年總計供應土地24宗,供應面積1462.15畝,成交價款15384.37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗,出讓面積1016.52畝,成交價款12548.2萬元;其中商住用地3宗,出讓面積65.95畝,成交價款2715萬元,工業用地12宗,出讓面積950.57畝,成交價款9833.2萬元。劃撥土地6宗,劃撥面積350.2畝。協議出讓土地3宗,協議出讓面積95.43畝,成交價款2836.17萬元。

2、土地節約集約利用。搭建國土資源基礎管理、保障發展和規范運行的工作新平臺,全面推進城鄉建設用地“增減掛鉤”工作,增加耕地有效面積,提高耕地質量。一是上報2015年度工礦廢棄地復墾利用項目,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉張莊棉站,總規模91.8畝;二是積極督促鄉鎮對2014年度工礦廢棄地復墾利用項目中的窯廠拆遷復墾,__鎮__窯廠、__鎮__窯廠、__鎮__窯廠已復墾完畢,等待驗收,新增建設用地指標203.7畝;三是協調省廳掛鉤辦,新報一批建新區,涉及__鎮中心社區安置區、__鄉制衣廠、__鎮社區中心小學、__鎮電商園區,總面積90畝。

3、占補平衡項目。2016年3月底,我區2014年度占補平衡項目順利通過省級審核,轉入部級耕地儲備庫復核,入庫規模5405畝,新增耕地5235畝。同時對2015年度占補平衡項目的驗收工作,截止目前已有11個鄉鎮完成施工,等待市局驗收?;巨r田劃定工作省廳下達我區劃入基本農田任務5.1萬畝,已確定劃入面積4.4萬畝,還有0.7萬畝未確定劃入位置,目前我局正協調解決。

(三)規范四條管線,規范規劃、地籍、財務、測繪管理

1、規范規劃管理。一是積極做好我區2016年度土地利用總體規劃修改和調整的審批工作。省批調整材料已上報市局,待市局審核通過后上報省廳。調整面積11.5877 公頃,調整地塊位于__街道、__鎮、__鎮三個鄉鎮范圍內;省批修改材料已上報市局,待市局審核通過后上報省政府,修改面積23.1671公頃,修改地塊位于__街道、__鎮、__鎮及__鎮四個鄉鎮范圍內。二是嚴把預審工作的審核關。在出具預審過程中,凡不符合我區土地利用總體規劃(2006-2020年)的,圖斑、地類、面積核實不準或資料不全的項目用地,一律不得通過用地預審。在此前提下,2016年上半年出具建設用地預審意見共計7份。

2、規范地籍管理。一是完成2015年土地變更調查二下成果復核修改及上報工作,為2015年衛片檢查提前消化了765.5畝的新增建設用地;二是按照__政辦字[2011]103號文和德政辦字[2011]80號文的要求,開展農村集體土地三權發證工作,目前611個發證村莊的外業測量、圖根點布設、地形圖制作完成、兩個試點發證村已報區政府批復現以制證完成。內業建庫已完成593個村莊目前已收尾復查階段。

3、規范財務管理。認真執行“收支”兩條線財務管理制度,??顚S?,嚴格“三公”經費開支,先后出臺規范差旅費管理制度、規范津貼補貼發放制度、規范土管所支出管理制度、公務卡制度等,通過加強管理,嚴格控制,全局“三公”經費開支較往年大幅下降。

4、規范測繪管理。根據省廳、市局要求,不定期對我區現存的一、二類測量標志點共計26處進行定期巡查,并做好維修維護;“數字城市”建設工作經市局統一部署和局黨組的積極調度,已完成招投標工作,并與中標的山東智邦房地產評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質檢站的內外業審查,在規定的時間內高標準的完成了市局的任務。

(四)重視四條專線,落實耕地保護、占補平衡轉讓、土地執法監察、廉政建設

1、落實耕地保護工作。一是嚴格落

實耕地保護責任制度,完成市政府下達的耕地保有量112.75萬畝以及基本農田保護面積95.9萬畝的工作任務;二是嚴格執行占補平衡政策,做到“占多少,補多少,占一補一,占優補優”,實現了耕地總量動態平衡;三是建立耕地后備資源調查評價綜合數據庫,并為科學制定相關耕地保護政策提供決策依據。2、落實占補平衡轉讓。積極落實占補平衡及異地交易,將資源變資產,全力支持區域經濟發展。積極協調省、市國土部門,將2014年度入庫的5300畝和2015年新驗收4600畝指標對外尋求合作,為城市建設籌措資金。按市場價值,以上指標價值7.92億。經國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通,我區與青島市黃島區達成基本農田代保意向,代保面積1.5萬畝,價格3萬/畝,總價4.5億元人民幣。

3、落實土地執法監察。一是加大調查處理。按照“分級負責、歸口辦理、實事求是、有錯必糾”的原則依法做好工作,化解了社會矛盾。上半年共接聽“__”舉報電話2件、來人3件,辦理“__”市民熱線24件,承諾熱線3件,區局來函1件,與去年同期相比明顯下降,以上問題全部及時有效的處理答復,重大節慶活動沒有因國土資源問題發生,維護了我區的良好形象;二是完善變更調查圖斑數據。2015年我區土地變更調查數據已全部收悉,圖斑數為611個,面積3227.6畝。目前各類圖斑數據已全面把關審核完畢,其中違法用地圖斑175個,面積322.9畝(耕地105.3畝),主要以農村宅基地占地為主;三是強化土地礦產衛片執法監察。一方面本著從嚴處理、依法拆除等行政措施進行“消滅”;另一方面積極協調市局、省廳,爭取上級政策支持,通過多申請建設用地指標進行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內,避免被約談和問責;四是加強日常巡回執法監察。建立了土地巡查執法辦公室,明確職能目標,取消鄉鎮所單獨執法職能,實行監察中隊分片駐鄉鎮統一執法。2016上半年共發現、制止、處理各種土地違法行為36起,其中制止、整改24起,立案查處12起。

4、廉政建設。針對正在開展的“兩學一做”和黨風廉政建設及反腐敗工作的要求,我局堅持將理論學習放在首位,努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標準、嚴要求、快節奏”的作風要求,強化系統內部運作、財務規范管理、努力提供優質高效服務。以規范權力運行為核心,深入開展土地使用權審批和出讓行為專項整治,堅持“兩手抓、兩手硬”,推進隊伍建設與業務工作融合,通過干部隊伍素質和服務質量的提高,較好的開展征地拆遷、群眾、地質災害防治等工作,維護了群眾合法權益,推進社會和諧穩定,促進地方經濟發展。

(一)突出抓好服務能力建設,全力保障全區經濟社會發展

一是堅持“開源節流”并存,認真抓好征供地服務。在重點項目及民生項目用地方面為區領導提供決策參考。嚴格土地征收程序,全力保障經濟社會發展用地;深入落實節約集約用地政策,嚴格執行國有建設用地招拍掛出讓制度。

二是深入推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。一是對已實施拆遷但未立項的增減掛鉤項目,積極與市局溝通,同時督促鄉鎮加快拆遷進度,涉及徽王莊鎮徽王社區、__鎮中心社區兩個掛鉤項目區,包括__村、__、__等6個村莊,總規模722畝,項目復墾后可新增建設用地指標580畝;二是對已納入2015年復墾計劃的工礦廢棄地項目,爭取盡快申報驗收,涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉張莊棉站,復墾耕地82.9畝;三是2014年工礦廢棄地復墾利用項目申報驗收,涉及__鎮__窯廠、__窯廠、__窯廠,復墾耕地203.7畝。

(二)突出抓好管理能力建設,不斷提高國土資源利用水平

一是嚴格耕地保護管理,落實耕地及基本農田保護制度。進一步明確耕地特別是基本農田保護目標和要求,認真排查全區耕地后備資源,篩選出優質地塊,爭取完成區政府下達各鄉鎮3823畝的占補平衡指標任務數。

二是加大執法監察力度,嚴格違法違規用地查處。進一步加大動態巡查,基層國土所每周巡查不少于2次,堅持定期巡查與不定期抽查相結合、局監察大隊巡查與基層巡查相結合、重點區域排查和全面巡查相結合,將苗頭性、傾向性的土地違法違規問題消除在萌芽狀態,全力維護好全區用地秩序。

篇2

今年以來,在市局的正確領導下,我局以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,以加強機關效能建設為手段,堅持保護與利用、服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了各項工作任務。

一、今年以來工作開展情況

(一)切實強化保護措施,耕地保護工作扎實推進。耕地保護特別是基本農田保護,是國土資源工作的重要內容。首先是以定量定塊定指標落實責任人為手段,進一步強化保護措施。去年以來,我縣按照市局要求,全縣共落實基本農田保護區面積83.1萬畝,按鄉鎮劃定18個保護區、273個保護片、955個保護塊,并相應制作基本農田保護公示牌、基本農田變化圖、基本農田現狀圖,建立健全臺帳,及時掌握全縣耕地保護動態情況。今年基本農田保護公示牌在經歷兩次臺風之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對這一情況,我們迅速組織力量及時進行更新修復。在此基礎上,縣、鎮、村層層簽定保護責任書,把基本農田保護的責任落實到每一級具體人,全縣干部群眾保護基本農田的責任意識得到了提高,在全社會形成了保護耕地人人有責的社會氛圍。其次,加大土地執法力度,堅決守住基本農田這條紅線。不斷加大執法巡查力度,及時制止土地違法行為。今年以來,全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無一發生在基本農田地塊,基本農田保護率100%。在土地執法中,我們堅持“雙保、雙嚴”,即保證園區及重點項目用地、保護基本農田;嚴格用地審查審批程序,嚴格查處土地違法。對園區及重點項目用地,從地方經濟發展大局出發,保證用地的同時嚴格按照用地程序完善手續;對違法用地特別是占用基本農田的,發現一起查處一起,確保拆除恢復耕種,切實保護好基本農田。第三,加快土地開發整理產業化進程,努力實現耕地總量動態平衡。今年以來,我們根據境內土地復墾整理資源優勢,充分發揮鄉鎮國土所土地復墾主體作用,多渠道、多形式調動鄉鎮的土地復墾積極性,靈活制定執行土地復墾整理規劃和年度土地復墾整理計劃,逐個落實土地復墾整理任務,積極籌措專項資金,堅持專款專用,確保施工的進度和質量。全年入項目庫的項目17個,預計當年完成14個,新增耕地2800畝,將為我縣新增建設調劑了用地指標,在保障新增建設用地的同時,為實現全縣耕地總量動態平衡作出了積極貢獻。

(二)切實落實節約集約用地措施,促進規模經濟和節約型社會建設。今年以來,我們堅持以節約集約用地為切入點,以規模經濟為發展目標,重新制定用地政策,即充分運用規劃引導,鼓勵用地者到園區興辦企業,同時堅持提高投資強度準入門檻,保證用地的基礎上實現節約集約用地。1、加大宣傳力度,在全社會進一步確立科學發展觀。今年以來,我們充分利用各種機會,向領導和社會宣傳國土資源形勢和節約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領導、各鄉鎮黨委書記等各級領導通過座談會、分發宣傳資料、征求意見、實地走訪等形式,不斷提高領導節約集約用地意識。2、堅持規劃引導,鼓勵企業到園區投資建設。園區外新增建設用地為零,新增建設用地企業進園區率100%,為我縣規模經濟打下了良好的基礎。3、嚴把供地關。把供地環節放在嚴格審查考核企業用地投資強度上,達不到80萬元/畝投資強度不發放土地使用證書,通過嚴格把關,今年我縣供地面積1200畝,基礎投入達12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年,我們對1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉讓等進行全面清理,因地制宜制定盤活方案,根據閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業改制、協議收回、限期開發等形式,實現閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗,全部按規定處理到位,盤活閑置工業用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴重不足的矛盾。

(三)堅持發展與穩定并重,妥善解決征地補償問題,維護社會穩定。近年來,我縣工業用地尤其是兩個園區的用地量有了較大增長,征地補償壓力越來越大,解決用地和維護農民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地工作作為全局的一件大事來抓,認真落實領導接待日制度,明確責任,建立土地領導分片負責制和重點案件包干制,發揮每一位領導同志的智慧,使一些歷史遺留難題迅速得到解決;其次,以完善并發揮土地監察信息網絡作用為基礎,及時掌握土地動態認真研究解決群眾反映的困難和問題,快速下訪回訪,做到問題不推向上級和社會,不拖到矛盾激化,不等到上級來督辦、催辦,力爭就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩定群眾情緒,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。第三,嚴格執行征地補償標準,開拓用地補償新思路,切實解決失地農民的長久生計。嚴格執行《省政府關于調整征地補償標準的通知》,按照標準先補償后供地;對園區用地,積極探索新的征地補償辦法,開展被征地農民基本生活保障試點工作,根據《灌南縣工業園區失地農民基本生活補助試行辦法》,實行征地補償費逐年支付制度,堅持做到“三個統一”,即國土局統一審查核定補償標準,縣財政統一經費供給,縣勞動保險處按月統一支付,既解決了政府征地補償諸多實際困難和問題,又從根本上保障了被征地農民的長久生計,群眾普遍反映較好,得到了領導的肯定。

(四)堅持以規范化依托,國土資源整體功能得到加強。首先,為強化國土資源社會服務功能,提高國土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來,先后投入了80余萬元,興建局信息中心,實現局域內部連網,建立綜合事務管理系統,下一步將與市局實行聯網互通,實行網絡辦文、信息、收發文等;其次,加強土地市場宏觀調控,全面實行經營性用地“招拍掛”制度,為政府開辟新的收益渠道。去年以來,我們通過土地儲備,宏觀調控土地供應總量,采取招標、拍賣、掛牌等市場化運作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區開發項目6個,南方家園、新文化家園等新城區開發項目2個,總面積320畝,開發資金3.6億元,通過規范化運作,土地價格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區3.5公里水泥路按期完工;由縣國有土地儲備中心承擔籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬元,橋梁已經竣工,較好地支持我縣城市基礎設施建設。第三,堅持市場導向,事業單位改革不斷深入。今年我局市場運作規律,把地產事務管理所推向市場,實行財務收支獨立,不僅極大地調動了人員工作積極性,同時也有力地規范了土地市場管理行為。職工危機感進一步增強,今年有20余人取得南京農業大學土地規劃與利用函授大專文憑,5人通過土地登記人資格考試,為下一步業務開展打下堅實基礎。

盡管今年以來我們的工作取得了一些成績,我們面對新的形勢任務,也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現在:一是基層基礎建設較為薄弱,基層國土所辦公條件十分簡陋,國土資源基礎工作一時要取得突破難度很大。二是系統隊伍整體素質不高,全縣國土系統中多為退伍軍人,專業技術人才較少,業務水平有待提高。三是國土資源執法氛圍有待改善,由于我縣經濟總量較小,保護耕地和保障發展矛盾突出,宣傳經費投入不足,宣傳力度還要進一步加大,全社會的依法用地意識還有待加強。

二、下一步工作安排

(一)進一步強化執法監察,全面落實耕地保護制度

完善耕地保護責任制,推進基本農田定量、定位、定人管理。建立基本農田信息網絡和監管網絡,實行基本農田管理網絡化、手段信息化、監督社會化。以全面落實基本農田的“五個不準”,守住基本農田這條紅線為目標。嚴把土地征用和轉用審批關,規范審批程序,從嚴控制建設用地規模,堅決落實非農業建設用地的“六個一律不批”,從源頭上引導和控制建設項目合理用地。

(二)嚴格工作程序,按時完成土地利用規劃修編任務

根據省、市安排,今年10月份將開展土地利用總體規劃修編工作。我局黨組高度重視這次規劃修編工作,成立土地利用總體規劃修編領導小組,修編工作將根據我縣經濟社會發展的客觀需要,集中組織各鄉鎮業務骨干,通過深入調查研究、反復對比論證,要確保新修編規劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經濟發展的客觀需求,進一步突出新規劃“三集中”的理念,即工業項目向園區集中,農民住宅向鄉鎮中心村集中,補充耕地向村莊整理集中。對建設用地指標要80%以上分配在兩個園區內,10%用于鄉鎮級中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴格控制在10%以內,既保證經濟建設的重點,又兼顧生活基礎設施的一般,確保為全縣經濟社會發展提供足夠的用地保障。

(三)積極開展實施農村建設用地整理與城鎮新增建設用地掛鉤試點工作

為落實省委書記李源潮“解難題、保發展”的批示精神,省國土廳近期提出了“十項措施”。目前,經征得國土資源部同意,我省開展實施農村建設用地整理與城鎮新增建設用地掛鉤試點工作,我縣被列為28家省級試點單位之一。我們將以此為契機,一是促進城鄉統籌協調發展,加快農村現代化建設步伐;二是促進農村居民點適當集中,引導農民進城入鎮,改善居住環境,提高生活質量;三是緩解當前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經濟和社會事業發展拓展更大的用地空間。我們將在充分調查分析和規劃的基礎上,明確試點的目的、指導思想、具體目標和方法步驟,落實農村建設用地整理經費籌措途徑和農村居民點遷建方案,提出開展農村建設用地整理的總體安排和分年度實施計劃。尤其要明確近期各年度需要啟動實施的整理項目區的數量、規模、分布,具體實施的序時進度,并要具體細化到每個圖斑和地塊。通過對農村村莊及廢棄閑置建設用地的復墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標等量置換用于新的農村居民點和城鎮建設,實現農村建設用地減少于城鎮建設用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。

(四)抓緊落實2005年度用地報批工作

今年,全縣建設用地指標緊張,用地壓力和任務十分繁重,我們將把服務地方經濟發展作為做好國土資源工作的立足點和出發點,堅持從全縣經濟發展的大局出發,切實履行好國土資源部門的職責,靈活采取土地出讓、租賃、作價入股等多種形式參與經濟建設,為迅速擴大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報2005年度園區用地項目,堅持以用地審查制度為準則,加大工作力度,無論是工業項目用地、公共事業用地還是房地產開發用地,嚴格執行報批制度,對連云港化學工業園區、縣經濟業區項目用地,采取現場辦公的辦法,爭取在最短的時間內搞好項目的用地報批材料,加快上報省廳市局進度;同時將督促有關部門積極籌措資金,確保用地報批和農民補償經費按時足額到位,為地方經濟發展作出貢獻。

篇3

同志們:

根據會議安排,我就上半年全縣城鄉規劃、建設、管理和土地開發利用情況做簡要的匯報,并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作的進展情況

半年來,在區市黨委、政府和縣委的正確領導下,全縣城鄉規劃建設管理工作以建設銀川市的現代化衛星城鎮為目標,以創建國家衛生縣城、園林城、環保模范城為動力,按照“南擴西移,改舊建新,突出特色,融入銀川”的思路,全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設工程,傾力打造全區最佳人居縣城,并取得了明顯成效。

(一)城鄉規劃修編得到完善,審批執行逐步規范。

修編報批了縣城總體規劃、園區發展規劃和集鎮總體規劃,城鎮規劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規劃修編。對年編制的縣城總體規劃進行重新修編,明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現代化衛星城”,將規劃連接銀川德勝工業園區,面積從現在的.平方公里逐步擴展到.平方公里,縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴格執行城鎮總體規劃,注意科學合理的布局。工作中,全面貫徹落實《城市規劃法》,要求本稿屬于規劃部門嚴格按照規劃審批程序核發“一書兩證”,使規劃逐步走上了法制化、規范化道路。三是完成了縣城所有開發建設項目的測量、規劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉鎮個村個村民小組莊點的詳細規劃工作。

(二)城鄉建設工作取得新進展。

-月份預計全社會固定資產投資萬本稿屬于元,比上年同期增加萬元,同比增長%。其中,基本建設投資萬元,同比增長.%,城鎮和農村固定資產投資完成萬元,比上年同期增加萬元,同比增長.%。

——基礎設不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路,欣蘭廣場西路已竣工交付使用,光明路東段預計月日竣工,育才巷西路和新街區北段道路工程待開發改造時同期進行建設。計劃投資.萬元建設縣城西區污水泵站,占地面積.畝,現進入降水處理和基礎開挖階段,計劃月底竣工交付使用。投資萬元,在朔方北街縣工會北側三角地建設馨園廣場,占地平方米(約畝),以綠化、休閑為主,綠化占%。目前綠化工程已全部完成,預計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動,預計劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創建國家園林城擺在優化環境,發展經濟的突出地位,精心規劃設計,擴大種植量,增加縣城綠量,嚴格執行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質量關,提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區綠化。截止目前,園林綠化工程完成植樹.萬株(穴),其中:栽植喬木.萬株,長青樹萬株,灌木.萬株(穴),時令花草墩。新增綠地面積.萬平方米,新增公共綠地面積.萬平方米,縣城綠地率達到%,綠化覆蓋率達到%,人均公共綠地面積達到.平方米。

——房地產開發繼續保持快速增長態勢。截止目前,全縣建成具有一定規模的花園式住宅小區個.萬平方米。今年共有家房地產開發公司進入賀蘭,按縣城總體規劃共開發建設項目項,建筑面積約萬平方米。其中,續建項目項,建筑面積.萬平方米;新建項目項,建筑面積.萬平方米;現已開工建設項目項,其它正在進行拆遷、施工圖設計和前期準備工作,計劃月日前將全部開工建設,預計年內將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷,計劃拆遷戶,現已拆遷戶。其中,永泰興業房地產開發公司拆遷建設的工行后的住宅樓已進入主體建設階段,其他正在拆遷。賀蘭一中西側有拆遷戶戶,平方米,已拆戶。豪森房地產開發公司開發建設北街糧庫區域涉及的戶拆遷戶和民安房地產開發公司開發建設*一組涉及的約戶拆遷戶,目前正在協商之中。啟動實施了寧煤集團生活區規劃建設,前期征地工作基本結束,涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作,待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環高速公路建設的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協調工作。

---小城鎮建設步伐加快。投資萬元,實施了立崗、洪廣鎮政府辦公大樓新建工程,目前已進入主體建設階段,計劃年底交付使用。實施了農民新居工程,制定并印發了《賀蘭縣農民村莊五年規劃建設實施意見》,與各鄉鎮場簽訂了目標管理責任書,下達了任務,明確了獎罰。目前,已開工建設的新建莊點有個,基本完成建設的有戶,下地基的戶。

——城市經營工作穩步推進。加大了固定資產的管理力度,對全縣固定資產進行了分類計帳,有效防止國有資產的流失,確保國有資產保值增值。加大了融資工作力度,加強和商業銀行的合作,積極與國家開發銀行某省支行建立新的信用關系,爭取中長期的信用貸款,多方籌措資金,全面加快城鄉建設步伐。

(三)土地管理工作取得了新成效。

認真貫徹了國務院《堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神,通過積極開展基本農田保護檢查工作,圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》,加強了地籍信息的建設,進一步規范了土地產權管理,開展了城鎮住房登記證發證工作,完成了土地利用現狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神,規范了縣城、園區規劃區內及農民宅基地的管理,維護了土地利用總體規劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件起,拆除違章建筑平方米,復墾毀壞的耕地畝,有效遏制了違法行為的發生。嚴格實施土地利用總體規劃,加強了城鄉規劃管理,嚴格了各類建設項目用地的規劃預審,確保了全縣各項建設的順利進行。認真實施土地整理項目,確保耕地動態平衡,完成了常信鄉譚渠土地整理項目公頃并經國土資源廳驗收,完成了洪廣鎮北廟村土地整理項目的規劃設計。積極做好習崗鎮、常信鄉公頃土地項目的申報工作。全面推進經營性土地使用權招拍掛工作,優化資源的合理配置,共掛牌出讓土地宗,收取土地出讓金.萬元全部上繳財政。

(四)環保工作成效明顯。

進一步理順了環保機構管理體制,強化了環保部門的監督職能,配合“中華環保世紀行——某省行”活動,狠抓了重點污染企業的廢水排放和污染達標工作,得到了自治區人大及上級有關部門的好評。廣泛開展了創建國家環保模范縣城活動,大力開展環保知識宣傳,認真貫徹《某省回族自治區建設項目環境保護管理辦法》,加強了對德勝工業園區和暖泉工業區的監督管理,完成了個建設環境評價項目的預審和個項目的審批,有效防止了新污染源的產生。

(五)抗震設防工作逐步規范。

嚴格執行了《賀蘭縣建設工程抗震設防要求管理規定》,完成了家擬建項目的確認審批,完善了個重點單位,個鄉鎮場,個大中型企業的地震應急預案。

(六)城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關政策法規的宣傳,提高了群眾參與城市管理的積極性;加大城鄉綜合整治力度,認真抓好“三亂”專項整治工作,全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治,通過指定停車及攤點位置,進一步規范了車輛運營和商販經營行為;強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理,清理煙草廣告多處;加大了清掃保潔和垃圾清運力度,清理垃圾達噸。接管新貿市場環衛工作井然有序,衛生死角得到有效清理;加大了環衛設施投入,進一步提升了硬件設施水平;社區工作突出了宣傳教育、培訓就業的主題,加強了治安防范和矛盾調處,解決了社區居民生產生活中的突出問題,社區黨建工作進一步加強,精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規劃修編缺乏創新理念,發展眼光不夠遠,水系規劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規劃方案審查中缺乏專業人才,規劃方案的科學性不強,布局不盡合理,在具體實施中由于監察力度不夠,個別工程存在不嚴格按照規劃進行建設的現象。

三是征地拆遷、物業管理、分戶供暖等事關群眾生產生活的突出問題還不能完全妥善處理,群眾*現象還時有發生。

四是建設資金嚴重不足,影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設進度。

五是“三創工作”進展不平衡,尤其是縣城綠化、美化檔次還很低,停留在平面的狀態,沒有立體的感覺,離國家園林城的標準還有很大的差距。

六是城市管理存在執法不嚴的現象,缺乏長效的管理機制,社區工作管理體制不夠健全,物業管理不夠規范。

三、下半年的工作安排

(一)盡快完成縣城總體規劃的報批工作,認真做好規劃執行情況的檢查。

一是要將完成的規劃及時報請自治區建設廳審查,人大通過后報市政府批準實施,盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設工程規劃執行情況的檢查工作,堅決杜絕不按規劃進行建設的各種違規行為。三是認真做好各鄉鎮總體規劃的監督執行和新建村莊規劃的監察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規劃方案的評審工作。

(二)加快城鄉基礎設施建設,全面推進城市化進程。

一是各行業主管部門要進一步嚴格按照建設程序進行審批,強化服務理念,提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產、質量第一”的意識,對全縣的建設項目進行綜合檢查,確保全縣城鄉建設事業持續、健康、有序發展。三是要加大小城鎮的改造建設力度。在全面完成洪廣、立崗鎮政府辦公樓建設的基礎上,進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設施工程。積極爭取區、市小城鎮改造建設項目的立項批復和資金投入,協調金貴、常信做好集鎮改造建設的前期準備工作,大力推進城鄉建設一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設。要認真抓好續建、新建住宅小區的工程質量,全面推進縣城平房區的拆遷改造建設進度,抓緊時間完成西區污水泵站和蘭山公園的改造建設,積極協調實施寧煤集團生活區建設和村莊搬遷。抓緊實施東區集中供熱工程。五是進一步規范天然氣的使用和管理,杜絕安全事故發生。六是加強項目的抗震設防和環境影響評價工作,進一步提高建設領域的安全生產能力和工程質量。

(三)加大土地執法監察力度,進一步規范經營性土地的招拍掛和礦產資源管理工作。

一是要繼續嚴格執行保護耕地的各項政策,嚴格控制養殖用地、林業用地和建設用地,杜絕占用基本農田的行為,完善保護基本農田制度,切實保護好基本農田。二是要密切關注縣城和集鎮規劃區內違章建設動態,有效遏止亂占亂建行為。進一步加強縣城規劃區和集鎮莊點的管理,確?!鞍賾舸迩f”工程順利推進。三是要全面掌握縣城規劃區內土地總體利用情況,對每一塊土地價值做出科學的判斷和分析,嚴格完善土地的招拍掛手續,最大限度的發揮土地的價值,為城鄉建設聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市礦產資源開采整治工作方案的通知》精神,全面抓好賀蘭某省麓我縣境內的采砂整治工作。