企業工傷管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業工傷管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了保障企業職工在遭受生產、工作事故傷害后及時獲得醫療救治，妥善處理善后，并明確事故部門應承擔的責任，預防工傷事故再度發生，促進安全生產。根據杭州市企業職工工傷保險實施辦法的規定，結合本公司的實際情況，特制定如下實施辦法：

1、公司對職工承擔工傷保險責任。職工發生工傷事故后，車間(部門)領導應立即組織送往醫院救治，并及時向公司主管領導報告。

2、事故部門領導應及時對事故原因進行調查，填寫工傷事故認定表，并將事故調查報告報公司企業管理部。同時幫助工傷者處理醫療事項。

3、公司(企業管理部)自工傷事故發生之日起，根據工傷認定資料，十五日內向當地勞動部門提出工傷報告和工傷保險待遇申報。

4、工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。醫療終結后，由企業向社保機構統一結算。

5、因工傷需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期內，領取工傷津貼，企業停發工資。

6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據杭州市有關法規規定執行。

7、公司財務會計部會同企業管理部負責為職工辦理工傷保險費(意外傷害保險費)的繳納(認購)工作。負責工傷發生的費用墊付和向社會保險機構統一結算的工作。

8、對于因主觀原因致使工傷的發生，給企業造成直接經濟損失(扣除保險賠償后),主要責任部門和領導以及與事故有直接因果關系的責任人，要承擔相應的經濟責任，具體規定如下：

①對因違章指揮(操作)造成的工傷財產損失，與工傷事故負有直接因果關系的責任人，承擔直接經濟損失20%。

②對發生工傷財產損失的車間(部門)領導，承擔直接經濟損失5%。

③對發生工傷財產損失的車間(部門)，承擔直接經濟損失10%。

④對發生工傷財產損失的班組，承擔直接經濟損失5%。

⑤對發生工傷財產損失的作業小組，承擔直接經濟損失10%。

注：不設班組和作業小組的車間(部門)由車間(部門)承擔班組和作業小組的經濟責任。因不可預見的客觀原因造成的工傷財產損失，責任由公司承擔。

9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響事故調查或勞動鑒定結論的、或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后視情節給予必要的行政處分和經濟處罰。

篇2

現將勞動部、國家工商行政管理局、中國個體勞動者協會《關于私營企業和個體工商戶全面實行勞動合同制度的通知》（勞部發〔1996〕162號文）轉發給你們，請你們結合北京市勞動局、北京市工商行政管理局、北京市個體勞動者協會《關于私營企業、個體工商戶雇工實行勞動合同制度有關問題的通知》（京勞關發〔1995〕357號文）的精神，一并認真貫徹執行。

附件：勞動部、國家工商行政管理局、中國個體勞動者協會關于私營企業和個體工商戶全面實行勞動合同制度的通知

（1996年5月4日  勞部發〔1996〕162號）

                                    通知

各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、工商行政管理局、個體勞動者協會、私營企業協會：

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國私營企業暫行條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》的有關規定，私營企業和請幫手帶學徒的個體工商戶（以下簡稱個體工商戶），均應通過簽訂勞動合同與勞動者建立勞動關系。為了保障私營企業、個體工商戶與勞動者雙方的合法權益，依法調整勞動關系，促進私營和個體經濟的健康發展，現就私營企業和個體工商戶實行勞動合同制度的有關事項通知如下：

一、私營企業和個體工商戶應當按照當地人民政府勞動行政部門的統一部署，根據有關法律法規的規定，在平等自愿、協商一致的基礎上，與勞動者簽訂勞動合同，建立勞動關系。已經簽訂勞動合同的，要做好合同管理工作，認真履行勞動合同，切實保障雙方的合法權益。

二、各級勞動行政部門要加強領導，把私營企業和個體工商戶實行勞動合同制度做為今年的一項重要工作來抓，做好組織、協調和服務工作。通過提供政策指導、推薦勞動合同范本、加強勞動合同鑒證等工作，促進私營企業和個體工商戶盡快依法建立勞動合同制度。同時，要充分運用勞動監察手段，檢查、督促私營企業和個體工商戶按照《勞動法》及有關法律法規的規定，依法履行勞動合同。到1996年年末，應當全面完成建立勞動合同制度的工作。

三、各級工商行政管理機關要積極配合全面實行勞動合同制度工作，督促私營企業和個體工商戶依法實行勞動合同制度。

四、各級個體勞動者協會、私營企業協會要和勞動、工商行政管理部門積極配合，加強溝通，做好宣傳和發動工作。通過參與指導、培訓人員等方式，進一步提高私營企業、個體工商戶對建立勞動合同制度必要性的認識，加快私營企業和個體工商戶實行勞動合同制度的步伐，并引導其做好勞動合同管理工作。

篇3

修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發，制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發；

通過了勞動與社會保障監管部門對我公司**年度的勞動年檢，拿到了年檢證；

融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。

經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；

對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；

設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；

廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；

二、目前存在問題：

招聘方面：

技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；

部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；

部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；

考勤：

考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。

離職辦理：

部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。

合同管理：

多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；

制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；

員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；

部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；

缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；

崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；

生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；

三、對所存在問題的建議處理措施及**年工作計劃

招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；

考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？

合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。

制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。

員工手冊：向集團明確既定的員工手冊的建議/方向，特別考慮的環節，然后由人力資源中心牛淑凡、吳遠群、李火生三人設定期限集中完成統一上報、經集團審批、進行下發。

部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。

激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。

廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。

**年工作計劃：

保險：結合2009年的保險繳納費用做出**年的參保人員、人數、繳納規劃；基本達到勞動與社會保障監管部門對我公司2009年的年審，以及基本可以規避或覆蓋一些關鍵工種有可能發生的工傷事故對事故本人或企業造成的損失；預計**年基本養老保險人員在原128人基礎上可增加30左右，達到160-170人；工傷保險參保人數在原158人基礎上可增加50，達到237人。

人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。

表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。

附：現有制度分析：

2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。

**版下發的制度有29個，目前制度情況：

現有制度分析/分類

制度名稱

廢止制度

《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》

不適用制度

《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》

暫未用制度

《活動室、閱覽室的管理辦法》

修改待審批下發的制度

《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。

目前運行的制度

《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理

需增加的制度

《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》

其它

篇4

關鍵詞：企業；工傷保險制度；問題；應對措施

在世界范圍內，工傷保險制度是最早產生的社會保障項目，因為已經建立一段時間，所以發展較為完善。而我國是在20世紀50年代初期才形成完整的工傷保險制度，自從實施以來，切實保障了勞動者的自身權益，促進了社會的和諧發展。但是，一些企業在執行工傷保險制度時，仍然存在著一些問題，不僅危機勞動者權益，也阻礙社會發展，本文在此基礎上，對企業執行工傷保險制度時遇到的問題以及應對措施展開了分析，希望對有關單位起到一定幫助。

一、企業執行工傷保險制度時遇到的問題

企業在執行工傷保險制度時，所遇到的問題主要包括以下幾點：首先，對工傷保險法中的原則不能充分掌握。與歐美一些發達國家相比，我國工傷保險制度中的法律法規還亟待完善，再加上我國勞動者的法律意識欠缺，對工傷保險法的基本原則無法準確理解，導致企業在執行過程中一直存在很多問題。工傷保險法的基本原則包括：①工傷保險補償與雇主責任結合原則。②補償不追究過錯原則。③傾向于受害人原則。如果對上述原則不能充分掌握，那么工傷保險制度就無法順利執行；其次，工傷保險制度不夠完善，執行力亟待提升。由于我國工傷保險制度起步較晚，所以制度還不夠完善，沒有形成一套完整的規章制度，在遇到特殊情況時，無法對工傷事故進行有效處理。此外，執行力嚴重不足也是工傷保險制度存在問題的根本原因之一，企業發展的目的是獲得經濟效益，無論是企業還是個人，都會有意避免工傷事故的產生。對于勞動者來說，工傷保險制度是維護他們自身合法權益的重要保障，但是如果企業按照相應制度進行事故處理，就會導致成本的增加，影響企業經濟效益，因此，執行力不足的現象時有發生。

二、企業執行工傷保險制度所遇問題的應對措施

1.充分掌握工傷保險法原則

（1）工傷保險補償與雇主責任結合原則。按照工傷保險制度的相關條例，企業在運行發展過程中，理應為企業員工、雇工等繳納工傷保險費，對于沒有繳納工傷保險的員工，一旦發生意外，要由用人單位支付相應費用。部分企業對工傷保險法中的雇主責任不是十分理解，想盡各種方法不去繳納保險費用，這不僅違反了國家規定，也會對企業形象造成嚴重影響。如果發生工傷事故，全部的責任都由企業承擔，嚴重者會導致企業破產。所以說，企業在執行工傷保險制度時，一定要對雇主責任充分了解，并按照規定繳納相應費用，在遵守國家法律法規的基礎上給予企業員工一定的安全感。（2）補償不追究過錯原則。在工傷事故發生之后，最應該做的是補償受害人，這時如果再去追究企業或受害人的責任是非常不現實的。因此，企業要在自身發展情況的基礎上，從設備、辦公環境等方面入手，加強整頓，于源頭上預防工傷事故的出現。此外，企業還可以舉辦安全事故應急救援培訓活動，提高職工的安全意識，促進企業的良好發展。（3）傾向于受害人原則。作為我國社會法中重要的一部分，工傷保險法完全繼承了社會法的精神和目標，重點關注對弱勢群體利益的保障，所以說，工傷保險制度更加傾向于受害人，這是其根本原則的重要體現。如果企業在執行工傷保險制度時遇到不確定是否補償的情況，要采取就高不就低、就有不就無的原則補償受害人。前幾年，我國發生過以下案例，某職工在工作時被硬物擊中頭部，經過一段時間之后該職工將熟睡中的妻兒殺害，并自己自殺。該案例引起了社會的廣泛關注，最終卻以沒有證據證明受害人頭部受害之后是否受到過其他傷害，也沒有證據證明受害人在受害之前是否有精神病史，認定受害人的上述行為與所受工傷有關，判定為工傷。該判決充分體現了傾向于受害人的原則，對企業職工的個人權益起到了有效保障。

2.認真執行工傷保險制度

（1）及時申請工傷認定。根據《條例》中的規定，當職工發生事故傷害，或被鑒定為職業病時，企業要在一個月內向當地勞動保障部門申請工傷認定。如果沒有按照規定進行申請，期間所產生的費用由企業全部承擔。另外，在此規定下，企業還應該對事故進行認真分析，如確定為工傷，要上報所有材料，對于所存在的爭議要及時咨詢勞動保障部門。企業一定不要為了逃避責任，而存在僥幸心理，知情不報，這種情況下企業要承擔所有的費用。（2）加強停工留薪期管理。在工傷保險管理條例中，有這樣一條規定：企業中如有工傷或患職業病需要接受治療的員工，停工留薪期的工資及福利待遇不能予以改變，企業必須按時支付。該規定充分體現出了工傷保險制度的對勞動者自身權益的維護，保障了勞動者在治療期間的生活質量。但是，也有部分員工在受傷之后借以治療的名義，申請長時間的休假，這在很大程度上加大了企業的成本，嚴重影響了企業的正常運行。所以，企業一定要加強員工停工留薪期的管理，提升排查力度，保障所有員工的合法權益。一般來說，停工留薪期大概在36個月左右，工傷治療期間的工資改為津貼進行發放。近年來，我國對工傷保險制度的停工留薪期進行了重新規定，最長不能超過一年，如果有情況十分特殊的，要按照相關規定以及職工傷情而進行調整。如果員工需要申請超過一年的停工留薪期，要經過勞動能力鑒定部門的同意，所延長時間也要在一年以內。另外，在執行停工留薪期的過程中，要不斷完善管理制度，并處理好各個崗位之間的人情關系，以免發生職工矛盾，在實現達到復工條件的職工按時復工的情況下，促進企業的穩定發展。（3）組織開展勞動能力檢驗。在職工工傷治療結束，或者是病情趨于穩定之后，要組織開展勞動能力的檢驗，職工確定傷殘等級之后會獲得相應的賠償。而對于企業而言，勞動能力的檢驗不僅能夠確定職工的傷殘情況，避免職工再次受傷而造成更大的工傷責任，還能詳細了解超出停工留薪期但仍然需要治療的員工的具體情況，并通過勞動委員會進行傷殘鑒定，按照工傷待遇給予處理。（4）完善違章操作懲罰制度。通過分析工傷保險法中的賠償不追究過錯原則，企業需要承擔職工違規操作等各種情況而造成的工傷事故賠償，并在工傷管理規定的基礎上，進行相應的補償。但是從企業管理角度出發，為了實現制度化管理，預防工傷事故的發生，企業應該提前建立違章操作懲罰規定，在認真執行國家相關規定對受害人進行治療時，如果發現有違反規定而造成損失的受害人，也要追究其相應責任，避免職工出現工傷光榮的現象，切實加強企業職工的安全意識，從相應管理制度入手盡可能減少工傷事故的產生。綜上所述，作為我國社會保障制度中關鍵的組成部分，企業務必要認真落實工傷保險制度，做好各方面的管理工作，加強員工保險意識，通過法律手段來維護自身權益，進而實現社會的可持續發展。企業執行工傷保險制度的問題及合理應對建議分析杜景洋神華寶日希勒能源有限公司。

參考文獻

[1]史莉瑛.企業在執行工傷保險制度過程中存在的問題[J].企業改革與管理,2016,(13):98-99.

[2]席艷芳.探討企業社會責任視角下的工傷保險制度[J].現代經濟信息,2017,(01):94.

[3]劉女麗.企業執行工傷保險制度中存在的問題分析研究[J].河南科技,2014,(22):165.

篇5

牢固確立“保障普惠”理念，提升人民群眾幸福滿意度。探索社保擴面新舉措，挖掘擴面新資源，規范和擴大私營企業參保。進一步加強醫療保險定點醫療機構、定點藥店管理。加快形成工傷預防、工傷補償、工傷康復相結合的“三位一體”工傷保險制度體系。積極組織實施企業退休人員社會化管理服務、城鄉居民社會養老保險經辦服務、城鎮社會保險經辦服務等省級示范項目的試點推廣。繼續提高各類社會保障待遇，重點向困難人群傾斜。

牢固確立“第一資源”理念，加大人才開發和使用力度。不斷挖掘人才項目信息源，完善人才信息庫建設，加大信息和應用力度。用“保姆式”服務和制度創新持續提升人才吸引力，加強高層次人才后續培育。圍繞服務江蘇中關村科技產業園、服務全市“七大攻堅計劃”，加大人才政策推介力度，豐富人才政策推介形式。認真研究扶持中小企業的人才開發政策，指導企業結合實際開展技能人才培養。

牢固確立“柔性執法”理念，維護權益和加強服務并重。深入開展廣覆蓋、多層次的宣傳教育活動，引導企業依法用工、勞動者理性維權。積極建設企業調解聯系點和示范點，健全覆蓋全市的勞動監察和調解仲裁網絡。堅持以人為本、陽光執法，推行勞動保障監察提示和勞動關系指導建議書制度，對企業提出用工管理建議，開展分類指導，不斷加大“以防促和”、“以調促和”力度。

篇6

為保護員工在工作過程中的安全和健康，促進公司健康發展，提倡安全第一，預防為主原則，根據有關安全法規和規定，結合公司實際情況，特制定本制度。

2.0適用范圍

適用公司所有在冊員工，包括試用期員工。

3.0職責

3.1全體員工都必須在各自的崗位上，承擔職責范圍內的安全責任，對自己的行為負責，并負責此制度的執行；

3.2安全監督員負責安全監督、檢查；

3.3公司綜合部負責此制度的執行；

3.4安全領導小組監督此制度落實、安全管理的培訓、事故的調查和處理。

4.0內容

4.1安全事故管理范圍

生產安全（包括特別設備安全）、用電安全、交通安全、消防安全、廠區安全及食品安全。

4.1.1生產安全

1）焊接人員進入工作操作前，必須佩帶防護面罩、眼鏡、手套；操作前檢查電源及氧氣瓶閥門；操作結束后及時關閉；

2）篩松、混料、投料工作前必須佩戴防塵面罩、手套等防護用品；

3）叉車司機須持證上崗，嚴禁在生產區行駛超過5km/h；嚴格按照叉車操作規程工作；

4）使用貨物周轉車的跟車人員，必須與車體保持0.5米的車距；

5）酸洗員工在工作前穿戴好防護圍裙、口罩、手套；女員工長發隱于帽子內；使用工具歸位正確、擺放整齊；

6）起料、溢流班組在攀登工作用梯時，嚴禁漫不經心東張西望，應手扶穩、腳踩正；平臺操作員嚴禁工作期間倚靠、攀爬鐵欄桿。

7）鍋爐員工須持證上崗，嚴格執行崗位操作規程；

8）使用空壓機、水處理加力罐人員嚴格執行崗位操作規程；

9）具體崗位安全管理參照本部門的《安全生產管理規定》和《操作規程》執行。

4.1.2用電安全：

1）嚴禁在車間內用生產用電充電動車電池；

2）保持電氣設備整潔完好，防止受潮，禁止用腳踢開關或用濕手扳開關；

3）電工持證上崗，變、配電室非工作人員不得入內；

4）電器設備維修時，必須嚴格執行停電、送電和驗電操作規程，未經配電室認可，一律不準帶電作業；（特殊情況有可靠的安全保護措施外）

5）若發現電路故障（漏電、保險絲熔斷、電線絕緣損壞、控制失靈、電機損壞等），應立即切斷電源通知電工檢修，非電工人員一律不得拆修。

4.1.3交通安全

1）應遵守道路交通安全法律、法規的規定，安全、文明駕駛。不超速、不酒后、不疲勞駕駛；

2）上、班騎摩托車，、電動車的員工必須防護齊全、戴頭盔；

3）員工上道路行駛前，應當對摩托車、電動車的安全技術性能進行認真檢查；不駕駛有安全隱患的機動車、摩托車、電動車；

4.1.4消防安全

1）嚴禁在生產區域內吸煙、動用明火及堆放易燃易爆物品；

2）嚴禁個人使用或破壞各種消防設備（消防栓、消防箱、滅火器等）

3）熟練掌握各種消防器材和熟知存置位置；根據火種能明確使用相應的器材：油類及化學物品可干粉、清水泡沫、二氧化碳滅火器；電器類使用二氧化碳、鹵化烷滅火器

盛華

文件編號：sh-zh-2011-02

版次：01

第2頁共6頁

文件名稱：安全管理制度

4.1.5廠區治安安全

1）門衛人員嚴格管理進入公司內的外來人員、車輛，并進行登記在冊；對外出貨廂車輛進行清點、檢查；

2）嚴禁生產場所道路內私車行駛、停放；

3）進入公司內的所有電動、機動車輛限速，不得超過5km/h;

4）嚴禁員工動用消防設備及辦公設施；

4.1.6食品安全

1）購食品時，必須向供貨方索取有關票證，以確保食品來源渠道合法、質量安全；

2）嚴禁使用超過保質期、保存期失效的商品；

3）嚴禁使用不符合衛生要求的腐爛變質食品。

4.2安全培訓

員工必須先進行崗前的安全培訓，培訓合格需簽訂安全責任書。

4.2.1培訓內容

4.2.2公司級培訓

1）國家安全工作方針、政策、法規、條例；

2）企業安全管理制度、守則；

3）安全生產法規和安全知識；

4.2.3部門級培訓

1）崗位安全生產技術操作規定；盛華

文件編號：sh-zh-2011-02

版次：01

第3頁共6頁

文件名稱：安全管理制度

2)生產現場安全管理規章制度；3)安全生產紀律、轉崗培訓和文明生產要求；4)生產現場環境、工作特點，可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的事項。4.2.4班組培訓1）員工從事生產工作的性質，必要的安全知識，機器設備及安全防護設施的性能和作用；2)本工種安全操作規程；3)班組安全生產、文明生產基本要求和勞動紀律；4)本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞防用品的使用要求。4.2.5培訓方式1）崗位培訓、會議、報欄、員工手冊；2）班前、班后會，例會、管理會議。4.2.6建立培訓檔案1）對培訓員工進行安全知識考評；2）建立員工安全考評檔案，作為檢查總結安全工作的依據。4.3安全生產管理

4.3.1各崗位員工必須熟知崗位操作規程和安全防范常識方可上崗；

4.3.2員工堅守崗位，禁止擅自把自己的工作交給他人；

4.3.3嚴禁工作場所打鬧、睡崗、脫崗及做與工作無關的事情；

盛華

文件編號：sh-zh-2011-02

版次：01

第4頁共6頁

文件名稱：安全管理制度

4.3.4嚴禁酗酒員工進入工作崗位；

4.3.5修理機械、電器設備前，必須在動力開關前掛上“有人工作，嚴禁合閘”的警示牌，非工作

人員禁止摘牌合閘（警示牌必須誰掛誰摘）。

4.3.6新安裝設備、新作業場所及經過大修或改選后的設施，需經安全驗收后，方可進行生產作業；

4.3.7嚴格執行《交接班制度》和崗位操作規程，重大安全隱患必須記入值班記錄并上報公司領導；

4.2.8員工因工作失誤、失職、違反操作規程行為造成的安全事故，責任由員工自行承擔。

4.3安全生產的獎勵措施

4.3.1公司在安全生產實行“重獎重罰”，對有突出貢獻的班組和個人給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要嚴肅處理，觸犯刑律的，交由司法機關處理。

4.3.2公司全體員工發現重大設備缺陷和隱患，敢于制止違章指揮、作業，避免設備和人身事故者，給予獎勵：

1）避免人身死亡和重傷的獎勵1000—3000元；

2）避免重大設備事故的獎勵：1000元；

3）避免重大火災事故的獎勵：1000—XX元。

4.3.3公司設立安全獎，每個季度對各生產班組實行安全考核。

4.3.4重大安全事故后，公司將根據事故責任大小對相關責任人做出處罰：

1）公司內部通報批評并處以個人200—500元的罰款；

2）取消本年度評選先進個人（班組）資格；

3）處以班組全體罰款100元。

4.4工傷事故處理規定

4.4.1工傷認定

1）從事本職工作崗位或執行上級領導臨時指派工作，造成負傷的；

2）在公司區域內工作時，遭到非本人能抗拒的意外傷害，而造成負傷的；

3）員工在上下班途中（指本人住址到公司距離時間內）出現的交通意外事故，而造成的傷害；

4）員工受公司指派出差、學習、開會、因公外出所出現意外造成的傷害；

4.4.2不認定的工傷

1）工作時間內因打架斗毆而造成的負傷；

2）工作前（或工作時間內）因喝酒造成的負傷；

3）不服從指揮和明知違反操作規程，還操作而造成的負傷；

4）出現事故后，不在24小時之內匯報，又沒有人能證明受傷經過的；

5）上下班途中違反《交通管理條例》或交通部門鑒定負主要責任的。

4.5工傷處理辦法

4.5.1重傷：達到勞動保險部門認定，并評為傷殘級別的，按《工傷保險條例》執行；

4.5.2員工因工受傷，不夠評定傷殘的，經縣級以上醫院診斷，醫療期發內100%的基本工資。醫療期滿后接到公司上班通知仍不上崗的員工，按曠工處理，連續超過三天曠工者，予以辭退；

4.5.3工傷員工工傷復發，經安全領導小組調研情況屬實，醫療期間發100%基本工資，不進行治療只是康復期發70%基本工資；

盛華

文件編號：sh-zh-2011-02

版次：01

第5頁共6頁

文件名稱：安全管理制度

4.5.4工傷員工受傷，確需到外地治療的，必須有市級以上醫院轉院單，本人申請，經安全領導小組研究同意后方可轉外地治療；

4.5.5因打架斗毆、喝酒，違治安而造成的傷害，不發工資，醫藥費不予報銷；

4.5.6醫療費：員工受傷后醫療費由本人墊付，待康復后根據公司安全領導小組共同分析事故的責任，按責任大小比例給予報銷，特殊情況或緊急情況下公司可以墊付，康復后按比例報銷后的差額部分從工資中扣除；

4.5.6治療工傷期間，治療工傷以外的疾病所發生的醫療費不予報銷；

4.5.7工傷員工到崗后，可根據本人身體狀況申請或公司安排調整工作崗位。

4.5.8因違反操作規程或人為造成傷害的醫療費用在：

500元以下的罰款100—200元；

1000元以下的罰款300—500元；

XX元以下的罰款500—800元；

3000元以下的罰款800——1000元；

4.5.9因違反操作規程，給公司造成直接經濟損失的，造價賠償。

4.6安全領導工作小組：

組長：陳建華

副組長：任憲軍賀榮坤

組員：陳鐵成王媛鄭文彬陳濤蔣鳳文陳晨田虎魏海英聶敏蔡強

李坤田傳珍劉學堂劉學濤李坤（水處理）王廣峰蔣安亮袁玉羅褚菲

孟苗苗吳敏劉兵

4.6.1安全領導工作小組職責

盛華

文件編號：sh-zh-2011-02

版次：01

第6頁共6頁

文件名稱：安全管理制度

1）擬定修改、審批各項安全管理制度、標準及安全措施；

2）定期召開安全生產工作會議，及時解決安全生產中存在的問題；

3）對各部門安全生產進行總結、評比，部署安全生產工作。

4）對重大安全生產事故組織搶救、調查事故原因，分析事故性質；

5）對事故責任者的處理及防止類似事故再發生所采取措施建議；

6）對在安全生產工作中成績突出的部門和個人實施獎勵，對各類違紀現象實施處理或處罰。

4.7安全監督檢查員

陳濤劉兵

4.7.1安全監督檢查員職責

1）負責本公司的日常安全管理工作并對新進員工進行崗前安全培訓；

2）指導和督促本公司員工執行各項安全生產規章制度，

3）檢查和維護本公司的安全設施，指導員工正確使用個人防護用品。

4）負責建立健全安全臺帳，并負責登記工作。

5）組織開展安全生產大檢查，經常深入現場指導安全生產，遇有特別緊急不安全情況時，有權指令停止生產，消除安全隱患，并立即報告領導研究處理。

6）參加發生事故分析和處理的工作，協助領導落實安全防范事故工作的各項規章制度和措施。

4.8處罰措施

4.8.1違反以上規定的，處以50—3000元罰款，情節嚴重者交司法機關處理；

4.8.2對涂改檢查記錄、維修記錄、交接班記錄、醫療診斷憑證和隱瞞事故真實情況的，給予警告、行政記過、罰款及辭退處理。

5.0附則

5.1本制度由公司綜合部制訂并負責解釋；

篇7

王東進指出，2003年，在部黨組的領導下，各級勞動保障部門按照中央統一部署，堅持抗擊非典和做好業務工作兩手抓，全面完成了醫療、工傷、生育保險工作任務。醫療保險覆蓋面進一步擴大。截止去年底，參保人數突破1億大關，達到10895萬人。81.3%的地級以上城市出臺了靈活就業人員參保辦法并開始實施，參保人數達到500萬人左右；醫療保險管理服務進一步規范和加強，醫療保險運行平穩。全年基金收支平衡。工傷保險法制化建設邁出重要步伐，國務院出臺了《工傷保險條例》。勞動保障部會同有關部委先后制定了工傷保險費率確定、工傷認定等主要配套政策。截止去年底，工傷保險參保人數達到4573萬人，新增167萬人。生育保險穩步推進，29個省份開展了生育保險工作，參保職工達到3648萬人，新增160萬人。

王東進提出，按照黨的十六屆三中全會精神，不斷完善醫療保險制度改革，繼續推行職工工傷和生育保險，必須堅持以完善為主線，堅持統籌協調，堅持以人為本，不斷完善制度，確保穩健運行和可持續發展。他說，2004年醫療、工傷、生育保險工作，要按照黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，從維護改革發展穩定大局出發，著眼社會保障制度體系建設的長遠目標，一手抓擴面，一手抓管理，按照“完善政策、健全機制、積極擴面、強化管理、統籌兼顧、突出重點”的思路，不斷完善和推進醫療保險，全面實施工傷保險，協同推進生育保險，力爭到年底三項保險制度和政策進一步完善，保障功能進一步增強，管理和服務能力進一步提高，醫療保險參保人數達到11550萬人、工傷保險達到6000萬人，生育保險達到4000萬人。為完成全年任務，重點抓好以下工作：

第一，繼續擴大醫療保險覆蓋面。一是重點抓好混合所有制企業、個體私營等非公有制經濟組織從業人員的參保工作。二是繼續加大靈活就業人員參保力度。三是著力解決國有困難企業職工和退休人員的醫療保障資金來源問題。四是探索解決農村進城就業人員等的醫療保障問題。

第二，進一步完善和加強醫療保險管理。各地要在已有管理措施的基礎上，緊扣保證服務質量、控制醫療費用的管理目標，高度重視醫療保險基金管理，完善醫療服務管理的基本規范和辦法，加快建立醫療保險監測、預警、評估系統，進一步夯實管理基礎，提高管理服務水平。

第三，全面推進工傷保險制度建設，貫徹落實《工傷保險條例》，按照完善政策、健全機構、推進擴面、夯實基礎、做好銜接的思路，進一步完善工傷保險政策體系和標準體系，夯實工傷保險管理基礎，加大推進力度，穩步擴大工傷保險覆蓋范圍。力爭到年底在所有統籌地區啟動實施工傷保險。當前，各地要特別重視健全管理制度，理順管理體制，建立工作機構，充實一批專業工作人員，確?！稐l例》的貫徹和新制度高水平起步并穩健運行。

篇8

Abstract: Based on Yearbook and some data，this paper analyzed income and expenses of work injury insurance fund in Jiangsu province. And itstudied some key indicators such as fund surplus，fund rate and the average speed of development of income and expenditure and so on.Moreover thispaper analyzed the sustainability of work injury insurance fund in Jiangsu province. On the all analysis，this paper posed some conclusion.

關鍵詞： 工傷保險；基金管理；收支平衡；可持續性。

Key words: work injury insurance；fund management；balance between income and expenditure；sustainability.

0 引言。

工傷保險基金是為了保障員工人身安全的一種專項基金，它能使工傷職工能夠得到及時救助和享受工傷保險待遇，它是實施工傷保險的基礎。主要是用于職工職業傷害補償的目的，為了能夠客觀地反映工傷保險基金管理和服務質量，我們要對工傷保險基金的主要指標進行評估，對工傷保險基金方面的決策、執行、管理所產生的效果進行評價。對工傷保險運行狀況做出預測，密切關注工傷保險基金的各項運行過程，適時進行調整，使之達到優化的最終目的。文章擬從江蘇省工傷保險基金的收支狀況做出具體研究，提出可行性建議。

1 江蘇省工傷保險基金的收支平衡研究。

1.1 江蘇省工傷保險基金收支狀況。

數據來源：根據《江蘇統計年鑒》及相關數據整理得到。

從表 1 可知，江蘇省工傷保險基金的收入在 2001-2008 年間呈上升趨勢，但 2008 年較 2009 年有所下降；工傷保險基金支出在2001-2009 年間不斷增長。同時也可以看出，工傷保險基金收入大于工傷保險基金支出。

1.2 基金年度結余和累積結余 從江蘇省 2001—2009 年工傷。

保險基金年度結余情況來看，基金年度結余額從 2001 年的 0.7 億元上升到 2009 年的 3.82 億元，平均增長速度為 23.6％?？梢姡诖似陂g江蘇省工傷保險基金年度結余額變動幅度較大，這與參保人數的擴大是有趨勢關系的。此外，江蘇省工傷保險基金累計結余從2001 年的 6.08 億元上升到 2009 年的 30.50 億元，增加了 24.42 億元，平均增長速度為 22.3％。

1.3 基金率變化 工傷保險基金籌集是“以支定收，收支平衡”

為總的原則，要想保障工傷人員的合法權益，就必須在工傷保險基金這方面著手，下大力氣做好這方面的工作。工傷保險制度的物質基礎是工傷保險基金，要想使兩者保持好平衡關系，我們要做到以需要支付的工傷保險費用總額為依據，在一定時期內基金的籌集總額。

工傷保險基金率是指期末積累金總額與下一期工傷保險基金支出總額的比率。工傷保險基金率越高，說明期初積累資金的支付能力就越強。根據表 1 的數據分析得到：出江蘇省在 2001—2009 年期間，工傷保險基金率在 207％—362％的范圍內，可見，期初積累的基金足以支付本期的工傷保險支出。

轉貼于

2 江蘇省工傷保險基金的可持續性研究。

2.1 江蘇省工傷保險參保人數增長趨勢 由表 1 數據分析可得，江蘇省工傷保險參保人數在 2001—2009 年間一直呈現快速增長的趨勢，從 2001 年 473.94 萬人增加到 2009 年的 1118.1 萬人，增加了 644.16 萬人，可以說，參保人數在不斷增長中構成了江蘇省工傷保險發展的大背景，并對工傷保險基金的收入與支出的快速增長帶來了根本性的影響。

2.2 基金收入與支出的平均發展速度和增長速度 通過表 1 數據計算可知，江蘇省工傷保險基金收入的平均發展速度為 1.280，工傷保險基金支出的平均發展速度 1.298。由此可知，我國工傷保險基金收入的平均增長速度為 28％，工傷保險基金支出的平均增長速度29.8％，支出的平均增長速度較收入的平均增長速度高一些。

2.3 基金結余率變化 社會保障基金結余率指標在財務上反映了社會保障可持續發展的狀況，它是指在計算期內工傷保險基金當期結余額占同期工傷保險基金收入總額的比率。2001—2009 年江蘇省工傷保險基金結余率從 2001 年的 32.11％下降到 2009 年的24.27％。其中，最高為 2007 年的 41.83%，最低為 2003 年的 15.66％。說明與結余總額相比，收入總額增長速度更快。目前大多數學者將該項指標評估標準值確定為 25％，因此，江蘇省工傷保險基金結余率在有些年份還不夠高。

2.4 江蘇省工傷保險基金的保障度 工傷保險基金的保障度表明按當前的支付水平，現有的工傷保險基金結存額能否保證支付多長時間（年）[6]。根據表 1 計算可得，江蘇省工傷保險基金的保障度持續下降，從 2001 年的 4.11 年，到 2009 年的 2.56 年。最高的是 2002年的 4.21 年，最低的是 2009 年的 2.56 年?？梢娊K省工傷保險基金的保障度也是足夠高的。

3 小結。

3.1 工傷保險基金結余較高 在我國工傷保險基金建立之初，很多企業參加了工傷保險，繳納了工傷保險費，但當時仍由企業承擔工傷職工待遇，因此，工傷保險基金支出較少。在最近幾年，由于企業的工資總額增長迅速，繳費基數也在增長，工傷保險基金的收入有較大的增躍。同時，在較長時期內，管理部門在工作方針上普遍持謹慎保守態度，甚至有意規避工傷高發行業，在工作中對保費征收重視，而對有效地支付補償則有所忽視。在這樣的情況下，導致工傷保險基金初期的積累不斷增大，一定程度上暴露了工傷保險管理部門對工傷保險基本意義的理解還不夠深刻。

3.2 工傷保險基金在目前完全可以保障支付，但未來面臨的中長期支付壓力漸趨增大 通過以上分析可知，江蘇省在 2001—2009年間工傷保險基金支出的平均增長速度實際上比收入的平均增長速度高一些，基金的結余率也呈現總體上的下降態勢，再加上以農民工為代表的職業傷害高危人群也開始進入工傷保險，預期會帶來較大的支出負擔，考慮到工傷保險基金目前有一定的結余，在近期不太可能會出現支付困難，但在安全生產不發生大的改觀的情況下，在中長期支付能力上還存在一些不確定因素。

3.3 工傷保險基金管理制度有待進一步完善 我國工傷保險基金制度歷史比較短，制度本身還缺乏穩定性，雖然從整體來說，發展方向是正確的，一些大的決策和支付政策基本符合我國工傷保險實情的。但是，由于管理風格偏于保守，同時它也存在積累較高、信息披露不夠及時和完備等問題，所以，工傷保險基金管理制度還有待我們完善。我們在今后的工作中，要不斷尋求新的發展，將探索性、創新性融入今后的具體工作之中，在完善制度的同時，使工傷保險基金制度的發展邁上一個嶄新的臺階。

3.4 工傷保險基金調控需強化 工傷保險基金是根據以支定收、收支平衡的原則來確定征繳比例的，即以上一個繳費周期保險費的支出為標準，確定下一個繳費周期保險費的征繳數額。由于工傷事故具有不確定性和不可預見性的特點，為了保障工傷保險基金的支付能力，江蘇省工傷保險管理部門應加強基金的調控工作。一方面，工傷保險管理部門要認真審核基金的收繳和支付工作，避免基金的流失；另一方面，要根據《工傷保險條例》的規定建立儲備金，以應付發生重大工傷事故而基金無力支付的局面。

參考文獻

[1]江蘇省統計局。2001-2009 年江蘇省統計年鑒[M].江蘇：江蘇統計出版社，2001-2009.

[2]曹信邦。政府社會保障績效評估指標體系研究[J].社會保障制度，2006（1）。

[3]周慧文。我國工傷保險基金收支及可持續研究[J].經濟問題探索，2008（2）。

[4]王晨。社會保險基金運營與監管若干問題淺議[J].東南亞縱橫，2008（12）。

篇9

關鍵詞：社保 基金 審計

一、社保基金審計存在的問題

（一）社保相關法律法規不健全

當前我國的社會保障相關法律法規不健全，《社會保障法》缺乏有操作性的具體規定，其他相關政策法規對基金管理中的違法違規現象也沒有明確的規定，社?；饘徲嬋狈τ行У姆杀Ｕ虾蛯徲嫎藴?，對社?；鹣嚓P管理部門及工作人員行為是否合法合規很難準確把握和處理。

（二）社保管理部門數據不準確

社?；鸬墓芾砩婕柏斦?、社保經辦、勞動、稅務等多個行政部門，由于缺乏有效的溝通和信息共享機制，這種多頭管理的制度造成社?；鸬膽鲾?、實征數和入庫數等數據在不同管理部門大相徑庭。

（三）社保專項審計力量不匹配

社?；饘ｍ棇徲媰热葺^多、程序復雜。與基金審計工作復雜形成強烈反差的是審計力量嚴重不足。審計機關的人手本來就十分有限，同時要負責預算審計、部門審計、離任審計、績效審計、重大工程審計等工作，使社?；饘徲嬃α肯鄬Σ蛔?。

（四）社?；痤A算管理不到位

新《預算法》雖然已經實施，但部分基層政府尚未單獨建立社會保障預算，審計工作缺少相應平臺。如果沒有完整有效的社?；痤A算，對社?；鸹I集、分配和使用進行全程審計監督就難以取得實質性效果。

針對上述四個問題，應從健全社保相關法律法規、推進監管部門信息共享、優化審計力量配備、完善社?；痤A算、強化社?；鹑瘫O管等方面采取有效措施，促使社?；饘徲嫻ぷ髯呱峡茖W化、規范化和制度化軌道。

二、社?；饘徲嫷膬热莺椭攸c

（一）社?；鹗杖雽徲?/p>

對社?；鸬睦U款單位和個人，檢查其繳納基金的項目和此例是否正確，是否及時足額繳納，單位有無截留、挪用甚至非法侵占基金現象。對基金管理機構，檢查其基金征收的基礎資料是否全面準確。例如對財政部門劃轉的基金，應重點檢查劃轉是否及時，金額是否準確；對基金的利息收人和投資收益，重點檢查是否及時記帳和收回，賬款是否一致，有無設立賬外賬等問題。

（二）社?；鹬С鰧徲?/p>

1、審計基金的?？顚Ｓ们闆r

對社保管理機構，檢查社?；鹗欠駠栏駡绦杏嘘P規定，專用于社會保障事業，有無擅自改變基金用途的現象。對參保單位，檢查其有無挪用社?；瓞F象。

2、審計基金的開支范圍

重點檢查社?；痖_支范圍是否符合國家相關規定，是否擅自改變開支范圍。例如對工傷保險基金，檢查職工傷病是否屬于工傷保險基金規定的開支范圍，是否扣除保險公司或第三人的賠償金額等。

3、審計基金的開支標準

重點檢查有無擅自降低或提高基金開支標準現象。例如對工傷保險基金支付，檢查工傷保險基金支付標準是否嚴格按照職工傷殘等級，同一地區是否執行相同支付標準。

4、審計基金的支出結構

主要檢查基金支出結構是否合理，管理機構提取的管理費與基金支出總額的比例是否符合規定，有無管理費畸高擠占基金問題。

（三）社?；鸸芾韺徲?/p>

（1）檢查基金是否有完善的管理制度，地方政府制定的管理制度和國家相關法規制度是否一致，基金管理的內部控制制度是否健全、完善，基金運作是否合法、合理、合規。

（2）檢查基金是否專戶儲存?；鹗杖霊獓栏駡绦小笆罩蓷l線”規定，及時足額上繳財政部門規定的專戶。應重點檢查社保經辦機構是否存在私自開戶，將基金公款私存等問題。

（3）檢查基金個人賬戶管理是否規范。養老和醫療保險基金個人賬戶管理應合法合規，重點檢查個人帳戶是否按規定建立，賬戶設置是否科學、規范，個人賬戶資金的收支是否合法、清晰，有無挪用個人賬戶資金情況。

（4）檢查基金是否做到保值增值。主要檢查基金的運作是否合法、合規，是否規避相關風險，做到保值增值；基金投向是否符合國家相關規定，有無將基金投向國家禁止的項目；基金有無貶值風險。

（四）內部控制審計

重點對基金經辦機構的以下內部控制進行審計。一是檢查基金各項管理制度是否健全，內部控制制度是否有效，有無內部監督機構，基金運作制度是否合法合規；二是檢查各項基金是否按規定單獨核算，會計憑證、賬簿、報表是否全面、正確，有無錯漏，財務人員變動是否及時辦理交接；三是檢查基金個人賬戶，看其收支是否合規、清晰；四是檢查會計、出納、審批、經辦等崗位人員職責是否明確并相互分離、相互制約。

（五）突出審計重點

基金審計時要突出重點，統籌兼顧，提高審計工作的質量和效率。應根據基金征繳、管理和使用中容易發生的共性問題，確定審計重點。例如，對企業職工養老和失業保險基金，因其涉及繳款企業、個人、基金管理部門和受益人等多個利益相關方，從信息掌控和審計實踐看，繳費單位和基金管理部門處于相對強勢地位，容易發生違規問題，所以繳費單位和基金管理部門應作為這兩類基金審計的重點。對工傷、醫療及生育保險基金，普遍在資金使用環節易發生問題，故定點醫療機構及受益人應作為這兩類基金審計的重點。

參考文獻：

[1]馮毅.淺議完善社保審計的有效途徑[J].中國集體經濟，2014，（8）

篇10

1.1完善管理制度

企業總體利益與企業職工個人利益是社會保險的兩個核心點。員工的福利得不到很好的保障，是由于整個企業的管理狀況不夠好。因此，為了完善社保管理制度，就應該考慮到每一個員工的切身利益，確保員工對企業是任勞任怨、衷心、誠懇的，盡可能不讓員工在工作中產生消極怠工的情緒。

1.2優化人力資源質量

現代企業的生存發展離不開人力資源的推動。為了讓企業能夠長遠發展，企業就必須為員工繳納社會保險金；而有了社會保險的保障后，才能將員工的心穩定下來，他們才會對工作產生積極性，為企業長期服務。員工工作的積極性提高，才會挖掘自身的潛力，為企業的發展盡最大的力量在穩定員工隊伍的同時，也能吸引到更多、更優秀的人才加入企業，為企業未來的發展奠定良好的基礎，達到優化人力資源管理的目的。

1.3緩解人力資源管理負擔

為了讓企業獲得長遠的發展，社會保險從老有所依、病有所養入手，為企業員工提供有利的經濟保障，也在很大程度上為企業減輕了經濟負擔。舉個簡單的例子，員工在工作中不小心受了工傷，在這種情況下，員工若能享受國家提供的工傷保險和醫療保險金，企業就不需要直接支付費用，原來本應該由企業直接支付的費用也都由保險公司來承擔，這就為企業人力資源管理成本節省了一大筆開支，提高了企業的經濟效益。

2社會保險在人力資源管理中存在的問題

2.1繳納金額高，保障水平低

現代經濟在不斷發展，但社會保險卻沒有得到提高。從經濟的發展、企業和職工三者的承受能力上分析，三者存在著很大的差距。從企業社會保險成本的角度出發：企業社會保險支出大致分別為醫療保險占6.5％，養老保險占20％，失業保險占2％，工傷生育保險占1.3%，總計約26.8%，企業投入了大量的成本，負擔較為繁重。從個人繳納的費用可以看出：失業保險占1％，養老保險占8％，醫療保險占2％，總計11％，個人負擔也比較繁重。對于較為固定的工作人員，社會保險具有十分重要的作用，但對于經常換工作、換工種、換工作地點甚至換城市的工作人員來說，社會保險則發揮不出它的作用。

2.2缺乏對社會保險重要性的認識

目前，大部分企業不能全面分析企業的實際情況，也就不能為企業制定合理的社會保險制度。又由于管理者的管理方式或價值取向不正確，注重眼前利益，缺乏對長遠利益的考慮，不重視員工利益，僥幸心理明顯，對《社會保險法》往往處于忽略的態度，不重視社會保險。而一旦員工提出相應的要求，企業的管理者就會想盡一切辦法去推脫，或者采取少支付的手段，要不就干脆不為員工繳納社會保險金。

2.3社會保險管理手段落后

即使企業能認識到繳納社會保險金對整個企業未來的發展有好處，但又缺乏規范、科學的管理，不能對員工采取績效評價，激勵員工做好本職工作，從而影響了企業社會保險的參保率，存在繳費基數與實際不相符的狀況。另外，企業對社會保險的發展沒有合理的規劃，只在一味的節省人工費用、節省人力資源，毫無社會保險管理技能和管理常識，嚴重地影響了企業社會保險管理的質量。

3社會保險在人力資源管理中的重要作用

3.1社會保險是人力資源管理中的一項激勵措施

企業薪酬福利制度離不開對社會保險的管理。要想企業擁有健全的人力資源管理體系，就必須堅持“以人為本”的基本原則，牢牢地將企業的保險福利與職工的勞動生產情況聯系在一起，時刻激發員工工作的積極性，讓員工為整個公司創造更多的效益，避免員工在工作中存在不滿情緒，使員工能夠專心致志地工作，并在積極的心態下對自身的工作擔負起責任，從而有利于企業自身的發展。

3.2社會保險是提高工作效率的有力保證

從人力資源的角度看，企業最重要的資源就是企業的員工。企業績效與員工工作狀態和其工作情況是分不開的，因此，企業應該注重對每一名員工的培養，不斷去激勵他們工作的積極性，并建立健全激勵機制，完善社會保險管理制度。假設企業沒有交納“五險一金”，員工在工作中就會產生消極的心態和負面的情緒，對本職工作抱有一種無所謂的態度，企業的業績可想而知。但在社會保險制度下，員工就會感覺到自身是企業的一部分，企業的事情就是自己的事情，員工就會努力為企業創造業績?？梢?，設計和制定社會保險制度，不僅能激勵員工工作的積極性，而且還有利于企業的長遠發展，同時還可以大大的提高員工的工作效率。

3.3社會保險能夠降低企業用人成本

若企業不為員工繳納社會保險金，或者以減小基數的方式來繳納社會保險金，都會為企業未來的資金帶來巨大的壓力和負擔。部分企業為了眼前的利益，一直不給試用期內的員工繳納社會保險金，規定轉正后才會繳納，才會辦理社會保險手續，以為這樣就可以降低人力資源成本，可是若在試用期內發生意外事故，企業將承受巨大的資金壓力，到頭來還是會有大量的資金損失，本來可以由工傷保險來賠付的，最終還是要由企業自己來負擔。因此，要想節省企業的資金，企業就必須建立完善的社會保險制度，避免發生類似狀況。

4結束語