社區衛生健康工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇社區衛生健康工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

㈠愛國衛生工作

1、鞏固發展衛生創建工作，市一級衛生鎮及各類基礎性衛生創建工作有新發展。

2、積極開展有害生物防制，蟲害密度控制在較低水平。

3、持續鞏固血防工作成果，確保不發生內源性血吸蟲病病例。

㈡建設健康社區

1、全面推進實施第二輪建設健康社區行動計劃，認真落實并完成年度各項目標任務。

2、廣泛開展健康單位、健康村莊、健康家庭建設活動，不斷擴大健康場所覆蓋面。

3、有效開展“融入閔行，傳播健康”等定向建設項目，取得基本經驗和成效。

二、主要任務與措施

㈠繼續鞏固發展衛生創建工作，夯實健康環境基礎

積極組織開展鞏固市一級衛生鎮工作，根據《上海市一級衛生鎮標準》和市、區愛衛辦的有關工作要求，加強重點地段的整治，消除衛生薄弱點，繼續開展各類基礎性衛生創建和鞏固工作，進一步提高區域整體衛生創建水平。

1、加強宣傳動員，提高公眾參與度。各村、單位要以創建市級文明鎮和市容達標區域為契機，通過召開動員大會、開展各種形式的宣傳咨詢活動以及組織專項整治活動等形式，在全鎮掀起新一輪全民參與鞏固衛生鎮創建成果的工作。

2、加強協調指導，提高總體衛生質量和管理水平。結合實際情況，主動尋找大衛生管理中的薄弱環節，解決居民群眾投訴的熱點問題，加強鎮村結合部等薄弱環節的整治。加大投入，做到隊伍落實，督查和執法經常，環衛設施設置合理，道路保潔到位，亂設攤等六亂現象基本消除?！叭⌒袠I”規范管理，行業衛生水平不斷提高。每季度進行自查自糾，落實職責與整改措施，做到發現問題及時、整改工作到位。

3、加強對農村流動人口的衛生管理。繼續抓好農村旱廁改造工作，按照“規劃先導，合理布局，以人為本，方便群眾，注重管理”的要求，在集鎮區周邊村及流動人口集聚的村民小組建造公廁，消滅小糞缸，減少蚊蠅孳生地，改善農村用廁環境。抓好衛生保潔、除害、河道保潔等隊伍建設，大力開展環境衛生整治，清除亂招貼、亂涂寫，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整潔干凈，提高農村整體環境衛生水平。

4、深入開展基礎性衛生創建。以文明創建為載體，繼續開展市級衛生村、市容環境整潔村、文明小區衛生達標、衛生單位、衛生先進路段等基礎性創建和鞏固工作，堅持季度檢查，強化過程管理，落實長效管理措施，全面提高衛生水平。

㈡加強有害生物防制規范管理，不斷提高防制工作質量

加強有害生物防制標準化建設，組織開展環境整治和突擊性、經常性的除害活動，強化孳生地控制，逐步探索、擴大有害生物防制服務進社區、進家庭試點工作。

1、加強有害生物控制督查力度。強化日常防制為主的管理措施，開展重點行業除四害法規的宣傳培訓，提高單位控制有害生物的自覺性和主動性，降低重點行業蟲害密度。加強對有害生物控制工作的指導與檢查，切實推進有害生物控制的長效管理，提高防制工作質量。

2、開展“易得工程”試點工作。以有害生物控制示范小區為試點，設置滅蟑藥品供應點，免費提供滅蟑藥物、開展除害知識宣傳，使市民能及時、便捷地獲得滅蟑藥品及其相關知識，主動、有效地進行家庭滅蟑等除害活動，為市民參與“讓蟲害遠離生活”活動提供方便。

3、加強專業隊伍規范管理。進一步明確除害服務站、社區公益衛生保潔服務社兩支專業隊伍的工作范圍及作業人員崗位職責，落實作業質量檢查考評等管理制度；適時組織從業人員專業知識、技能的培訓和演練，切實提高有害生物控制工作質量。

㈢開展血防等衛生防病工作，促進人群健康

貫徹落實《上海市人民政府關于進一步加強本市血吸蟲病防治工作的通知》，加強和規范對流動人員的血吸蟲病檢測工作。繼續組織開展對轄區內三分之一地區的查螺監測，組織對來自疫區和外出疫區回滬人員等重點人群的血吸蟲病查病工作，力爭受檢率達80%。

做好公共衛生防病工作。根據衛生防病形勢和總體要求，積極組織公共場所預防性消毒、除害活動。開展對農村土井的消毒測氯工作，確保有氯率達85%以上。加強對農村家庭辦酒戶、學校、建筑工地等單位食品衛生宣傳的指導工作，嚴防集體性食物中毒事件的發生。

開展衛生防病宣傳。聯合計生、人口辦、綜治辦、社區衛生服務中心、警署等部門，針對社區內的發廊、足浴店、KTV、舞廳等娛樂場所和外來務工人員集居地等重點場所，開展以艾滋病和結核病防治為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，逐步提高從業人員和外來務工人員的知曉率。按照季節氣候特點，結合防病工作要求，開展環境衛生和防病知識宣傳，提高市民衛生防病知識和技能水平。

㈣深入推進健康社區工作，促進社會健康

在全面啟動、實施《鎮建設健康社區三年行動計劃（—年）》過程中，要突出重點，組織開展務實、有效的重點活動和具有區域特色的工作，拓展健康社區行動內涵，推進建設健康社區行動計劃各項任務指標的全面完成。

1、廣泛開展健康社區宣傳活動

組織開展建設健康社區的一系列主題宣傳活動，結合愛國衛生月、世界水日、科普進社區、“三下鄉”等活動，整合各方力量，共同參與健康社區宣傳，提高宣傳的針對性、有效性，讓廣大市民了解健康社區的理念，掌握健康知識和技能，形成政府、社會、市民互動的良好局面。

2、全面開展健康社區重點推進活動

要聚焦完善健康服務、維護健康食品、營造健康環境、提倡健康行為等任務重點，廣泛動員市民積極參與，使市民真正成為建設健康社區的主體，共同營造建設健康社區的良好社會氛圍，確保各項指標任務的順利完成。

各職能部門要根據部門工作計劃安排，堅持條塊結合，制定并落實具體方案，組織開展“婚育新風進萬家”、“清潔家園”、“人人運動”、“萬河整治”等16項重點推進活動，進一步提高公眾參與程度。

3、積極推進“五個人人”健康市民行動

繼續組織開展“五個人人”健康市民行動，即人人知道自己血壓、人人參加健身活動、人人掌握救護技能、人人了解食品安全、人人養成健康行為。牽頭部門要加強組織指導，條塊聯動，使活動在深度、廣度、特色、規范化管理上有突破，市民的參與率、知曉率和行為形成率等有進一步提升。

4、積極組織開展區域特色工作

“融入閔行，傳播健康”活動要以增強來滬人員健康意識，提高來滬人員掌握健康知識和技能的能力，規范自身健康行為，提高來滬人員健康素質為重點，積極構建和營造來滬人員參與健康知識學習和享有健康服務平臺，特別加強對來滬人員結核病、艾滋病防制知識的宣傳和行為干預，使結核病、艾滋病社區綜合防制工作有新的突破。

5、深入開展健康場所建設

要廣泛動員單位和市民積極參與以健康單位、健康村莊、健康家庭為重點的健康場所建設工作，提高建設健康社區工作覆蓋面，整體推進建設健康社區工作。年內累計至少有20個單位參與建設健康單位活動，建設健康家庭的參與率累計達到20%。

㈤健全完善工作機制，合力推進健康社區工作

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（一）周莊社區衛生服務中心的基本職能

1、接受市衛生局和鎮政府下達的社區衛生服務各項工作任務；負責對衛生服務站實行“八統一”管理；

2、負責制訂年度社區衛生服務工作計劃，指導各項社區衛生服務工作的實施；

3、承擔全鎮居民的預防、保健、愛國衛生、健康教育、康復、計劃生育技術服務和基本醫療服務工作；

4、負責社區衛生服務站衛技人員的業務知識培訓，根據市衛生局制定的考核細則，對社區衛生服務站進行工作考核；

5、負責全鎮居民健康信息資料的統計、整理和分析等工作。

（二）社區衛生服務站的基本職能

1、開展愛國衛生、健康教育，宣傳衛生防病知識，實施健康促進；開展居民健康調查，進行社區診斷；開展一般常見病、多發病的診療及提供院前急救；負責對已經明確的慢性病規范化管理；

2、協助社區衛生服務中心做好計劃免疫，傳染病病人登記管理、終末消毒和疫點處理工作；協助做好孕產婦的產前檢查、產后訪視，兒童保健等工作；

3、建立家庭健康檔案，提供個人與家庭的合同式衛生保健服務；提供家庭出診、家庭護理、家庭病床和臨終關懷服務；

4、協助做好社區內防盲治盲、精神病防治、監測和指導殘疾人康復工作；開展優生優育指導、性傳播疾病預防知識宣傳和孕情監測；

二、管理體制

周莊社區衛生服務中心接受市衛生局的領導和市社區服務技術指導協調委員會的業務指導，鎮政府協助市局做好監督管理工作；衛生服務站由周莊社區衛生服務中心全面履行管理職能，嚴格實行制度、人員、藥品、建設標準、財務、業務、信息、服務“八統一”管理，各村協助中心做好監督管理工作。

1、人事管理：社區衛生服務中心由市編辦核定編制和崗位，并由市編辦和衛生局按要求規范錄用，中心主任由市衛生局任命；衛生服務站由中心核定用工數量和崗位，報鎮政府、市衛生局、市財政局審核通過后由中心負責實施，新增人員必須具備執業助理醫師以上資格，各站人員由中心統一簽訂用工合同，辦理相應保險，服務站站長由中心任命，報所在村、鎮政府和市衛生局備案。社區衛生服務中心負責對中心和各站人員的培訓、管理與考核。

2、財務管理：社區衛生服務中心實行收支兩條線管理，執行事業單位會計制度，納入鎮級財政管理體系，并接受市、鎮財政部門的指導、管理和監督。

3、績效考核：績效考核分機構考核與個人考核，社區衛生服務中心和站的機構考核辦法由市有關部門制訂，中心的考核工作由市衛生局牽頭組織實施，進行半年度和年度績效考核；服務站的考核工作由中心負責，每季度考核一次。服務中心及服務站的個人考核內容主要包括工作數量、工作質量、醫德醫風、滿意度等，具體考核辦法由周莊社區衛生服務中心制訂，經中心、站職代會討論通過，報鎮政府、市衛生局、市人保局審核備案后執行，考核工作由中心負責實施，每月考核一次，服務站除站長外的其他人員可由中心委托各站進行考核?？冃Э己私Y果作為機構績效類分配依據和個人績效工資評定主要依據，鎮財政按年度績效考核結果撥付績效類資金。

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社區衛生服務工作匯報

今年以來，×社區衛生服務工作在區委、區政府、市衛生局的領導和指導下，深入貫徹衛生部等十部委《關于發展城市社區衛生服務工作的若干意見》和市衛生局《關于進一步加強城市社區衛生服務管理的意見》，認真落實全市衛生工作會議精神，始終堅持以人為本全面、協調、可持續的發展觀，把社區衛生服務工作作為執政為民、建設和諧社會的具體實踐，提高了我區社區衛生服務機構的硬件水平、服務水平和管理水平?，F將社區衛生服務工作進展情況匯報如下：

一、堅持以人為本，把社區衛生服務工作作為民心工程來抓

科學調配醫療衛生資源，優化資源配置，創新經營模式，夯實基層衛生組織，使之發揮最大效益，逐步構建滿足人民群眾多種類、多層次健康需求的社區衛生組織網絡。年初，就把加強社區衛生服務做為20xx年的重要工作來抓，將社區衛生服務工作列入區政府20xx年工作計劃及“國民經濟和社會發展第十一個五年規劃”，為了加強領導，區政府多次召開政府常委會，研究部署社區衛生服務工作，有力地推動了社區衛生服務工作的開展。

二、精心規劃，逐步實現社區衛生服務機構網絡化。

建立完善的衛生服務網絡是推進社區衛生服務的首要任務。把社區衛生服務工作納入了區域衛生規劃和全區經濟社會發展總體規劃，根據市城區社區衛生服務中心建設規劃的要求，調整了社區衛生服務機構設置規劃。

三、優化服務，實現社區衛生服務工作親情化。

積極組織社區衛生服務機構開展責任轄區內的居民健康狀況調查，同時通過調查向居民說明社區衛生服務所提供的服務功能，使其了解社區衛生服務的政策，促進了社區衛生服務功能的完善。

四、嚴格監督，強化措施，實現社區衛生服務工作規范化管理。

嚴格社區衛生服務機構的設置審批，加大檢查督導力度，嚴格規范社區衛生服務機構的科室布局，確保了社區衛生服務工作的有序發展。各社區衛生服務機構也多方籌措資金，積極完善內部科室布局，逐步實現社區衛生服務的規范化。

五、加強培訓，實現社區衛生人才隊伍專業化

始終堅持以人為本的原則，積極配合有關部門，制訂專門培訓規劃，加強對社區現有醫師和護士的培訓，逐步建設一支以全科醫師為骨干的高素質的社區衛生服務隊伍。

總結回顧社區衛生服務的工作，雖然在調整規劃、設置審批、規范管理、完善服務和提高質量等方面做了大量工作，取得了一些成效，為人民群眾作出了一些貢獻，但與城市社區的發展還不相適應，存在一些問題和矛盾，有待于進一步解決。一是部分社區衛生服務機構的設施落后，設備陳舊，環境較差；二是社區衛生服務機構內全科人才缺乏，服務項目少，服務領域狹窄的問題；三是社區衛生服務的網絡建設有待進一步健全。

針對上述矛盾和問題，在下一步的社區衛生服務工作中，我們將重點做好以下幾個方面工作：

1、加大督導檢查力度，進一步完善社區衛生服務“六位一體”的功能。

2、合理配置衛生資源，進一步完善社區衛生服務網絡。

3、加大社區衛生服務人員的培訓，提高社區衛生服務的整體水平。

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講衛生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統美德。一點也沒有錯，不管是個人還是集體，衛生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區的管理人員，做好居民的衛生工作重在必行。

一、指導思想

以黨的“十七”大精神為指導，以構建新型城市衛生服務為體系為內容，以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我區社區衛生服務工作得到明顯提高。

二、目標

進一步完善、健全社區衛生服務體系建設，加強人才隊伍建設，本年度社區衛生服務機構的隊伍整體素質得到提高，觀念轉變到位，充分發揮好“六位一體”的功能，強化社區衛生內涵建設和能力建設，進一步加強社區衛生服務網絡建設，加大衛生服務覆蓋面，本年度在條件成熟的片區力爭新建2—3個社區衛生服務站，繼續加強社區衛生服務的宣傳力度，增設服務內容，把社區衛生服務工作真正落到實處，使本年度城市居民對社區衛生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。

三、主要工作

1.堅持政府主導，鼓勵社會參與，有效利用現有衛生資源，合理布局，嚴格機構準入，完成09年2—3個社區衛生服務站的建設任務。

2.完善社區衛生服務機構的內涵建設和高質量的居民健康檔案，配備必要的基本設備，充實“六位一體”服務功能，加大人才培養力度，加強專業技術、社區適宜技術和管理技能的培訓，積極推廣中醫藥服務，開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動，不斷提高社區衛生服務質量，使社區居民知曉率達到85%以上，享受服務在75%以上，逐步完善2010年民居民健康檔案內容，新建健康檔案達到10%以上。

3.繼續加強社區衛生的宣傳力度和與部門的協作，特別是與街道辦事處、社區居委會及部門間的聯系，提高社區居民的知曉率；加強信息報送，實行微機網絡化管理，搭建社區信息平臺，形成上下貫通、左右聯接、信息共享的良好網絡化，為社區衛生服務工作提供科學依據，確保社區衛生工作的全面落實。

四、工作步驟及要求

一是繼續鞏固2010年社區衛生服務體系建設的成績，打造社區衛生服務的亮點，突出各中心的特點，拓展服務功能，在服務觀念上更新方式、方法，讓社區居民更多更好地享受到社區衛生的服務。

二是加大社區衛生服務機構的宣傳，積極開展便民服務、主動服務和上門服務，為居民提供多種形勢的健康教育知識講座，增強居民的自我防病意識，加強與街道辦事處、社區居委會的聯系，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

三是建立健全社區衛生服務工作制度，推廣應用衛生部制定的"17項適宜技術"規范；探索社區衛生服務機構與鄉鎮衛生院的一體化管理；建立退出機制，實行動態管理；建立上下貫通、左右聯接、便捷高效的社區衛生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺，逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化，提高社區衛生服務管理效能。

五、保障措施

1.加強組織領導。在市政府城市社區衛生領導小組的領導下，開展社區衛生服務工作，服從衛生行政主管部門的組織安排，落實專人管理社區衛生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協調配合，認真履行職責，共同推進城市社區衛生服務的發展。區衛生局成立建專家組，負責業務培訓、技術指導和項目監測、評估等工作。

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為切實加強全市基本公共衛生服務健康教育項目管理，根據《市2016年基本公共衛生服務項目健康教育工作計劃》和《市衛生局關于開展2016年疾病預防控制工作年終督導考核工作的通知》文件精神，我局于2016年12月14-31日對我市醫療衛生單位健康教育工作的開展情況進行了全面考核。現將考核情況通報如下：

一、考核情況

（一）組織管理情況。

全市各醫療衛生單位均設有健康教育室，有專（兼）職人員負責健教工作；有完整的健教人員網絡名單及聯系電話。但南濱農場醫院、南田農場醫院無健康教育領導小組名單；林旺衛生院缺乏年度工作總結、經費臺賬資料；南新農場醫院缺乏經費臺賬資料。

（二）健康教育宣傳欄設置及更換情況。

各醫療衛生單位均已完成年度更換任務（衛生院、農場醫院及社區衛生服務中心≧12期，社區衛生服務站≧6期）。但仍存在宣傳欄制作不規范與圖片不清晰的情況。其中金雞嶺社區衛生服務站、馬嶺衛生院、藤橋衛生院、農墾醫院、高峰衛生院、春園社區衛生服務站、保港衛生院、南田農場醫院宣傳欄落款不規范；河西社區衛生服務中心、南島農場醫院、市人民醫院、灣社區衛生服務中心宣傳欄圖片不清晰。

（三）健康教育傳播資料。

健康教育影像播放圖片不清晰的單位有：金雞嶺社區衛生服務站、南島農場醫院、南田農場醫院、立才農場醫院、保港衛生院；健康教育影像播放文字記錄不全的單位有：林旺衛生院、馬嶺衛生院；健教資料發放未附圖片留存的單位有：林旺衛生院、南田農場醫院、藤橋衛生院、南濱農場醫院、灣社區衛生服務中心、農墾醫院；健康教育資料發放無文字及圖片記錄的單位有：南新農場醫院。

（四）醫務人員健康教育理論與技能培訓及個體化健康教育開展情況。

未開展醫務人員培訓的單位有：南新農場醫院、南濱農場醫院、灣社區衛生服務中心、南島農場醫院；有開展培訓但資料不全的單位有：林旺衛生院；培訓不規范的單位有：金雞嶺社區衛生服務站、育才衛生院、立才農場醫院、儋州社區衛生服務站、田獨衛生院、梅山衛生院。

未開展個體化健康教育的單位有：南新農場醫院；個體化健康教育開展不規范的單位有：林旺衛生院、立才農場醫院、南濱農場醫院、田獨衛生院、河東社區衛生服務中心、梅山衛生院；個體化健康教育無圖片記錄的單位有：市人民醫院。

（五）公眾健康咨詢活動及舉辦健康教育講座情況。

健康教育講座活動照片不規范的單位有：林旺衛生院、南田農場醫院、儋州社區衛生服務站、南濱農場醫院、田獨衛生院、南島農場醫院；講座活動資料不完整的單位有：河東社區衛生服務中心、灣社區衛生服務中心。開展講座活動次數不足的單位有：育才衛生院、南濱農場醫院、農墾醫院。

公眾健康咨詢活動開展不規范的單位有：藤橋衛生院、育才衛生院、河東社區衛生服務中心。全市各醫療衛生單位開展公眾健康咨詢活動的情況較好，均已完成全年要求的任務（≧9次）。

（六）控煙工作。未開展控煙工作的單位有：南島農場醫院。

（七）基本衛生知識知曉率調查開展情況

未開展居民知識知曉率調查的單位有：南新農場醫院；未對問卷進行評估及或無活動圖片的單位有：林旺衛生院、南濱農場醫院、河東社區衛生服務中心、灣社區衛生服務中心。

（八）開展監督檢查情況

對轄區健康教育工作未開展監督檢查的單位有：林旺衛生院、南新農場醫院、南濱農場醫院、灣社區衛生服務中心、南島農場醫院、高峰分院。

（九）健康教育資料檔案管理情況

大多數單位檔案資料齊全及規范，資料整理不規范的單位主要有：南新農場醫院、灣社區衛生服務中心。

二、考核評分結果

三、主要存在問題

（一）健康教育人員業務水平較薄弱，對健康教育基本內容掌握疲乏，對教育程序了解膚淺，健康教育內容缺乏針對性，只是把健康教育看作是衛生宣教的延續，在履行教育職責上缺乏主動性，不能從根本上幫助患者建立健康的行為。

（二）各醫院的控煙工作雖已取得明顯的成效，但仍存在不足，如檢查發現地上可見煙頭、未對醫患勸阻吸煙及未設立控煙巡查員等。

（三）部分單位開展健康教育工作所針對的重點人群不全面，資料收集整理不完整，工作缺乏計劃性，總結與計劃脫離，網絡人員業務水平薄弱，健康教育圖片不真實或不規范等；人員配備少且不穩定。

（四）大多數醫療衛生單位仍舊使用黑白打印機，未配備彩色打印機，或是彩色打印機與照相機使用年限過長已經陳舊、損壞，嚴重影響健康教育工作的開展。建議為市各醫療衛生單位配備彩色打印機與照相機，滿足健康教育工作的需要。

四、下一步工作要求

（一）加強組織領導，更新觀念，提高健康教育的規范化、制度化建設，配備足夠穩定的專兼職工作人員，使健康教育的宣傳力度和深度更加廣泛。

（二）采取多種健康教育手段，創新形式，多渠道、全方位的開展各種不同形式的健康知識講座及健康咨詢活動，向廣大居民傳播健康衛生知識。進一步落實個體化健康教育工作。

（三）控煙工作是一項長期且任重道遠的工作，各醫療衛生單位應加大控煙力度，為人們營造更加干凈、舒適的就醫環境。

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一、考核內容

（一）、醫德醫風

1、遵守國家法律、法規和規章，無非法行醫行為;

2、樹立敬業精神，遵守職業道德，履行鄉村醫生職責；

3、關心病人，保護患者的隱私；

4、做好醫療糾紛和醫療事故防范，無亂收費，無醫療事故發生；

5、居民的滿意度≥90%，無病人投訴。

（二）組織管理

1、有年度工作計劃和工作總結；

2、各種規章制度健全，人員崗位職責明確；

3、各種執業證照齊全，從業人員佩證上崗，亮照行醫。社區衛生服務站標識清晰。

4、有與社區衛生服務中心簽訂聘用合同和預防保健工作目標管理責任書；

5、定期參加鄉村醫生例會及要求參加其它會議和學習培訓，有會議記錄和學習筆記；每2年至少接受一次業務培訓，有培訓證書；

6、服務站環境整潔。

（三）醫療服務

1、承擔執業區域內一般常見病、多發病的初步診治和社區康復服務；

2、嚴格執行急重癥病人轉診制度，有轉診記錄；病情緊急不能轉診的應當先行搶救，并及時向有搶救條件的醫療衛生機構求助；

3、執行各項醫療護理技術操作規程和消毒隔離管理制度，有使用規范的登記本并做好記錄；

4、不得出具與執業范圍無關或與執業范圍不相符的醫學證明，不得進行實驗性臨床醫療活動；

5、無搶救條件不得使用青霉素針劑；

6、不得重復使用一次性醫療器械和衛生材料，使用過的一次性醫療器械和衛生材料要集中處置；

7、使用統一有醫療文書，且書寫規范；

8、掌握本轄區內慢性非傳染性疾病發病情況，建立有慢性(來源：文秘站 ）病病人健康檔案；

9、有統一的醫療衛生服務收費標準，并上墻。

（四）疾病控制

1、按照規定做好傳染病的登記并及時、準確報告傳染病疫情，協助上級主管部門做好疫情處理和個案調查；

2、做好公共衛生突發事件的報告、巡查和救治工作，發生公共衛生突發事件要立即向村委會、社區衛生服務中心和疾病預防控制中心報告，并按有關規定采取切實可行措施進行臨時處理；

3、掌握轄區內當年人口死亡情況，及時登記；

4、協助做好兒童計劃免疫工作；

5、如實填寫并上報有關衛生統計報表，并妥善保管有關資料；

6、協助有關部門做好初級衛生保健服務工作；

7、積極完成上級布置其它工作任務。

（五）婦幼衛生

1、協助社區衛生服務中心做好孕產婦訪視、轉診工作，重點做好高危孕產婦的保健工作；

2、掌握轄區內育齡婦女數、已婚育齡婦女數，做好孕產婦死亡監測；

3、掌握本轄區內新生兒及5歲以下兒童死亡情況，資料登記齊全，每月向社區衛生服務中心報告一次，協助開展5歲以下兒童死亡調查；

4、協助社區衛生服務中心做好兒童健康體檢工作；

5、做好婦幼保健有關資料的統計上報工作。

（六）健康教育

1、有固定的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次；

2、向村民宣傳傳染病及其他常見疾病防治知識，對慢性病患者進行康復指導；

3、開展計劃生育宣傳和技術咨詢；

4、經常性開展農村新型合作醫療宣傳。

（七）藥品管理

1、藥品必須從社區衛生服務中心統一調撥，有調撥單；

2、藥品品種符合《江蘇省鄉村醫療機構基本用藥目錄》規定；

3、無過期、淘汰、變質等假劣藥品；

4、藥品使用要有處方，且書寫規范；

5、藥品目錄及價格必須上墻。

二、考核辦法

（一）社區衛生服務中心具體負責鄉村醫生的考核工作。社區衛生服務中心對鄉村醫生的不定期考核每半年進行一次。

（二）社區衛生服務中心成立由主任任 組長，醫療、防疫及婦幼人員成員的社區服務站鄉村醫生考核小組，采取隨機抽查與年終檢查相結合的方式進行考核。

（三）鄉村醫生聘用以考核結果為依據，年度考核合格的可繼續連任。復核不合格的報局取消鄉村醫生資格及待崗。

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一、指導思想

以黨的十六屆五中、六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以發展*、富裕*、人文*為方向，以居民健康和百姓滿意為目標，突出科學發展、和諧發展和改善民生的發展主線，堅持社區衛生服務公益性和可及性的發展方向，堅持優先解決社區居民基本醫療和健康保障問題的發展思路，努力建成體系完整、布局合理、水平一流、人民滿意的社區衛生服務體系，為實現“兩個率先”，構建和諧*貢獻力量。

二、工作目標

到2010年，全區建立基礎設施齊全、基本設備配套、人員素質較高的城市社區衛生服務體系；完善綜合衛生服務功能，增強服務能力，提高服務水平，努力為社區居民提供低成本、廣覆蓋、高質量的社區衛生服務；引導基本醫療服務下沉社區，衛生監督和疾病預防控制等公共衛生關口前移，著力減輕社區居民醫藥費用負擔，有效緩解居民群眾看病貴看病難的突出矛盾；建立城市基本醫療和公共衛生政府財政保障機制，實行社區衛生服務收支兩條線管理，明顯改善社區基礎衛生狀況，確保人人享有基本醫療和公共衛生服務，提高居民健康保障水平。

具體指標：

1、城市社區衛生服務中心街道覆蓋率達到100%；城市社區衛生服務人口覆蓋率達到95%以上；

2、城市居民到社區衛生服務機構首診比例達到70%以上；

3、按照建立學歷層次較高、工作能力較強、整體素質較高的社區衛生服務人才隊伍的目標，通過強化培訓和人才引進，完成100名全科醫師、100名社區護士、50名公共衛生醫師和50名社區衛生管理干部崗位培訓和隊伍建設任務；

4、居民對社區衛生服務綜合滿意度達到90%以上；

5、城市居民健康檔案建檔率達到50%；城市居民高血壓、糖尿病等慢性病建檔率達到95%以上，建檔管理率達到95%以上；60歲以上居民健康檔案建檔率達到95%以上，建檔管理率達到95%以上；

6、城市孕產婦管理率達到95%以上，兒童保健管理率達到95%以上；計劃免疫四苗覆蓋率達到98%以上；城市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，城市嬰兒死亡率控制在9‰以下，傳染病發病率控制在190/10萬以下。

三、組織領導

區政府成立以區長為組長，區委區政府分管領導為副組長，衛生、財政、民政、建設、勞動、監察、審計、統計、藥監、物價、市容以及各街道等為成員的深化社區衛生服務體制改革領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生局。

四、實施原則

（一）堅持政府主導原則。落實政府責任，充分發揮政府在發展城市社區衛生服務中的主體作用。

（二）堅持收支分離原則。強化成本核算，完善預算管理，加強考核監管，確保社區衛生服務機構的正常運行。建立社區衛生服務科學嚴格的收支兩條線管理機制和合理穩定的財政投入機制。

（三）堅持公益性原則。社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務，不以營利為目的，基本醫療用藥實行零差率銷售，注重公平、質量、效率和可及性。

五、實施范圍

轄區內符合社區衛生服務設置規劃，由政府舉辦的社區衛生服務機構。

六、工作任務

（二）公共衛生服務關口前移，建立健全社區突發公共衛生事件應急機制

衛生監督和疾病預防控制工作關口前移。按照每個社委會配備1名公共衛生信息員標準，全區47個社委會和6個行政村配備53名信息員，由街道聘任，培訓上崗，統一管理，與全科工作團隊共同開展突發公共衛生事件監控工作。區衛生監督所、疾病預防控制中心和婦保所按照每個街道配備2名衛生監督人員、2名疾病預防控制人員和2名婦幼保健人員，加強工作的指導和督查，形成橫向到邊、縱向到底的防控網絡，夯實公共衛生網底，努力提高社區突發公共衛生事件應急反應能力。

（一）社區衛生服務重心下沉，全面落實“六位一體”功能

社區公共衛生服務重心下沉。全區現有5個街道，47個社區和6個行政村，9萬戶和30萬人口。運用網格地圖管理思想，按照每800戶居民為一個管理網格，每1萬居民為一個管理片區，全區47個社區和6個行政村劃分為均衡覆蓋全區的30個管理片區、112個管理網格，將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理片區內，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。在原有社區衛生服務中心、站基礎上，47個社區居民委員會和6個行政村設立全科醫生工作站。全科醫生定期下派到工作站，方便居民就近享受健康指導和服務。

社區基本醫療服務進家庭。按照安全、廉價、便捷原則，開展社區出診、社區巡診、社區康復指導和家庭病床等基本醫療服務工作。以家庭健康保健合同為載體拓展社區首診的覆蓋面，繼續推進社區衛生服務和二三級醫院雙向轉診工作，積極引導社區居民“小病在社區、大病進醫院、康復回社區”。

（三）實行社區衛生服務收支兩條線管理，著力改變“以藥養醫、以醫養防”狀況

成立區社區衛生服務管理辦公室，設立社區衛生服務財政專戶，實行中心主任和財務人員派出制，加強社區衛生服務人、財、物等管理，切斷醫務人員與經濟創收、醫藥購銷的利益聯系，著力改變“以藥養醫、以醫養防”狀況。重新調整和核定社區衛生服務收支結構，實行預算管理。社區衛生服務所有收入全部上繳財政專戶，社區衛生服務職工工資和獎金由區衛生局和區財政局核定，考核發放。中心主任年收入探索試行年薪制，標準由區衛生局和區財政局統一核定，并實行任期目標責任制考核，根據完成任務情況和居民滿意度調查結果綜合考核后發放。社區衛生服務人員聘任期間暫停執行檔案工資，嚴格執行崗位工資，以崗定薪，一崗一薪，崗變薪變。檔案工資僅作為職工計發退休費、調資、晉級、調動、繳納社會保險等的依據。

改革用人制度，實行“老人老辦法、新人新辦法”，推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準入條件的技術人員。按照服務工作需要和精干、效能的原則，實行公開招聘、全員聘用、崗位管理、績效考核辦法，建立健全聘用人員退出機制。改革收入分配制度，加強和改善工資總額管理，建立醫務人員收入分配與技術水平、服務數量、服務質量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機制，并適度向關鍵崗位和一線人員傾斜，合理拉開分配檔次，調動醫務人員的積極性。

（四）實行基本醫療藥物集中采供和零差率銷售，努力緩解看病貴、看病難問題

社區基本醫療用藥集中招標采購統一配供。成立區社區基本醫療用藥招標采購辦公室，研究制訂《*區基本醫療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》。在認真調研分析基礎上，組織專家制訂《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》。按照統一用藥目錄、統一廠家品名、統一劑型規格、統一招標采購、統一配送管理、統一價格公示等“六統一”的要求，通過招標或競爭性談判方式確定社區基本醫療用藥供應商和銷售價格。

社區基本醫療藥物零差率銷售。轄區30萬社區居民因常見病、多發病持居民健康卡到政府舉辦的社區衛生服務機構就診，購買《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》范圍內藥品，社區衛生服務機構實行零差率銷售，努力緩解居民群眾看病貴看病難問題。

（五）加快社區衛生人才培養，提高社區衛生隊伍素質

嚴格社區衛生服務機構衛生技術人員資格準入管理，建立全科醫師和社區護士持證上崗制度。切實把加強社區衛生服務人才隊伍建設作為一項戰略性任務來抓，著力培養一批具備全科醫學理念、綜合業務知識和技能，能運用適宜技術、提供適宜服務的社區衛生人才，增強綜合衛生服務能力。

加強社區衛生人才培養和對口支援工作。開展社區衛生服務人員的崗位培訓，提高現有社區衛生服務人員業務素質。確定省人民醫院、市第一醫院、市中醫院作為全區全科醫師和社區護士定點培訓醫院，在市第一醫院設立區全科醫生培訓基地，每周開展專題講座。社區衛生服務人員每3年選派到三級醫院進修學習。區衛生局定期組織社區衛生服務人員到三級醫院參加科室查房、專題講座和短期輪訓。積極鼓勵和吸引三級醫院高年資退休醫師進社區坐診和查房，充分利用和發揮三級醫院下基層鍛煉醫生的工作積極性和指導作用，通過傳幫帶迅速提升社區基本醫療服務能力和水平。

七、保障措施

（一）明確目標責任，建立健全分工協作的工作機制

區衛生局負責制定社區衛生服務發展規劃、準入標準和管理規范，制訂社區公共衛生服務項目、服務流程和服務規范。根據社區衛生服務機構設置規劃，建立健全社區衛生服務網絡，合理配置社區衛生服務資源。加大全科醫生、社區護士和公共衛生專業人才引進和培訓力度，建立高素質的社區衛生服務人才隊伍。圍繞改善服務、減少浪費、激發活力、提高效率為目標，建立健全社區衛生服務機構綜合運行考核機制和社區公共衛生績效考核評估體系，嚴格考核，努力提高社區居民的滿意度和幸福感。

區人事局會同區衛生局等有關部門制訂和完善社區衛生服務編制標準、人事管理和職工聘任等有關制度。

區財政局要按照省、市有關文件精神，將社區衛生服務經費列入財政預算，建立健全合理穩定的社區衛生服務財政投入機制，加強財務收支管理和監督，確保社區衛生服務健康快速發展。

區建設局負責將社區衛生服務設施布局納入城市規劃，統籌安排。在新建或改建居民住宅區時，按城市規劃標準在公共服務設施中預留社區衛生服務機構用房，并無償提供給政府舉辦的社區衛生服務機構使用。

區人口和計劃生育局負責社區計劃生育技術服務的指導和管理。

區發改局負責將社區衛生服務發展納入國民經濟和社會發展規劃。

區監察局、區審計局負責依法對社區衛生服務政府補助資金分配、核撥、使用，以及基本醫療用藥招標采供和零差率銷售實施全過程監督。

區藥監分局負責社區所需藥品和醫療器械質量的監督管理，審核基本醫療藥品供貨商業公司資質并加強監管。

區市容局負責社區衛生服務機構周邊環境整潔，加強對社區健康教育工作的指導和管理。

區物價局負責社區衛生服務收費項目和藥品價格的審定和監管。

區民政局負責將深化社區衛生服務體制改革工作納入社區建設規劃和社區工作計劃，指導開展社區動員和工作培訓。

區勞動等部門按照各自職能開展工作。

各街道負責組織開展社區動員，做好居民健康卡登記發放工作，組建社區公共衛生信息員隊伍并加強管理，指導社區衛生服務中心開展公共衛生和基本醫療進社區工作。

（二）加強檢查監督，建立健全嚴格科學的考核評估機制

一是制定方案。區衛生局會同有關部門制訂《*區社區衛生服務收支兩條線管理辦法》、《*區基本醫療用藥集中采供和零差率銷售管理辦法》、《*區社區衛生服務人事管理辦理》、《*區社區衛生服務績效考核和獎懲辦法》等。

二是嚴格考核。區效能辦委托區城調隊對社區居民開展滿意度和知曉率調查，作為評估區衛生局深化社區衛生服務改革成效的核心指標。區衛生局和各社區衛生服務中心應創新管理考核機制，實行任期目標責任制，強化監督檢查和考核評估工作，重點考核社區衛生服務人員的服務數量、服務質量和社會效果，突出考核社區居民對社區衛生服務滿意度和知曉率。

三是持續改進。區衛生局和各社區衛生服務機構應定期深入社區、家庭，充分了解社區居民的醫療保健需求以及對社區衛生服務的建議和意見，并在工作中不斷探索創新和修改完善，使深化社區衛生服務體制改革工作走上制度化、規范化、法制化軌道。

（三）加大財政投入，建立健全合理穩定的財政投入機制

認真貫徹落實國務院和省政府關于支持社區衛生服務發展的財政政策，調整現有衛生經費的支出結構，不斷加大社區衛生經費投入，用于公共衛生服務購買和基本醫療服務補貼，社區衛生服務財政投入列入政府財政預算，并逐年提高，增長幅度不低于當年財政增長幅度。

八、工作安排

（一）調研籌劃階段：20*年12月—20*年2月

1、區政府組織衛生、財政等相關人員學習國家、省、市文件，以及外地的經驗和做法；

2、區衛生局、區財政局開展社區衛生服務機構20*—20*年三年經濟運行狀況調查，進行藥品讓利等測算，確定收支項目和財政補助數目等；

3、區衛生局在多方聽取意見建議的基礎上，擬訂《*區深化社區衛生服務體制改革實施方案》以及配套管理辦法和考核評估標準等；

4、區衛生局在認真調研基礎上，組織專家制訂《*區社區衛生服務基本醫療用藥目錄》。

（二）宣傳準備階段：20*年2月—3月

1、成立區社區衛生服務管理辦公室，制定操作流程和步驟；

2、確定社區公共衛生人員崗位和其他崗位數量，完成各社區衛生服務中心主任和職工聘任工作；

3、調整社區衛生服務機構HIS系統；

4、成立區基本醫療用藥招標采購辦公室，按照統一用藥目錄、統一廠家品名、統一劑型規格、統一招標采購、統一配送管理、統一價格公示等“六統一”的要求，選定藥品供應商，確定基本醫療用藥價格，做好基本醫療用藥零差率銷售的各項準備工作；

5、2月28日，召開全區動員部署大會；區政府與各街道、各有關部門簽訂目標責任書，區衛生局與各社區衛生服務中心簽訂目標責任書；

6、設計制作和登記發放居民健康卡，通過社區公共衛生人員按照每800戶為一個管理網格，采集居民健康信息，建立家庭保健合同，宣傳社區首診和基本醫療用藥零差率銷售工作；

7、開展社區公共衛生人員全員培訓；

8、完成社區公共衛生信息員聘任工作；

9、充分聽取各方意見。

（三）正式實施階段：20*年二季度

1、各社區衛生服務中心公示基本醫療用藥目錄、進銷價格和廠家規格等；

2、各社區衛生服務中心同步啟動公共衛生服務進社區和基本醫療用藥零差率銷售工作；

3、區衛生局組織局機關干部實行分片定點跟蹤督查工作推進和實施情況。

篇8

華新鎮現有建制在原華新和鳳溪兩鎮合并基礎上建立，共有19個村、5個居委，另有一大型居住社區屬市政府動遷實事工程，將籌備5～6個居委。據2016年末統計數據顯示，華新鎮實有戶籍人口4.2萬，常住人口約20多萬。中心目前還設有19個村衛生室，2個家庭醫生工作室，另分4個片區、組建24個家庭醫生團隊，深入開展社區衛生工作，共同為社區居民提供基本衛生服務。

1 多項舉措并施，嚴抓質量管理

中心積極開展學《名醫大家》、學身邊先進人物等活動，宣傳先進典型，樹立服務標桿，以簽訂服務承諾等形式，倡導正確的服務理念。深入貫徹執行十二項醫療核心規章制度，全面提高病歷書寫水平，規范處方管理，加強醫療服務質量監管，注重細節查找不足，全力杜絕醫療安全隱患。中心大力推行“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費”，做到少花錢、看好病，使社區群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。公開為民服務承諾，嚴格落實首診（問）負責制，優化門診區域流程，設置藥物咨詢窗口，注重人文關懷，通過開展“微笑暖人心”、“醫患雙體驗”等活動，促進醫患溝通，改善服務態度，改進服務方式，提升服務質量。

2 做實和完善家庭醫生制服務模式

深入探索家庭醫生制服務模式，逐步建立以家庭醫生為責任主體的團隊服務模式。中心通過成立家庭醫生工作室，方便居民就診和享受健康管理等服務，有效延伸了社區衛生服務功能?！安懿彝メt生工作室”以慢性病健康管理為重點樹立了青浦地區家庭醫生制服務的典范；“陳愛娥中醫特色家庭醫生工作室”充分發揮了祖國中醫藥的優勢，很好的將中醫適宜技術在郊區農村區域進行了推廣。中、西醫并重的發展思路為中心的家庭醫生制服務模式起到了積極的推動作用。作為上海市首批社區衛生服務綜合改革試點單位之一，中心逐步完善家庭醫生管健康、管費用的工作機制，并率先啟動了“1+1+1”簽約服務，推行分級診療和延伸二、三級醫療機構處方管理，努力做實健康管理，全面提升社區居民獲得感，使家庭醫生真正成為居民健康的“守門人”。利用家庭醫生制服務模式開展舒緩療護項目，探索符合郊區特色的居家舒緩療護模式，為患者減輕疼痛，給予心理安慰。

3 優化社區衛生資源，發揮“醫聯體”優勢

為方便居民就醫，充分考慮便捷、高效、安全，努力實現“小病進社區，大病在醫院”的目標，中心早在2012年就與上海市第一人民醫院建立了醫療聯合協作模式。此外，還與上海市胸科醫院、上海市中醫醫院、中山醫院青浦分院簽訂了協作協議，邀請?？茖＜叶ㄆ诘街行淖\，進行健康咨詢和疾病診治。同時，選派工作經驗豐富、資歷較高的業務骨干跟隨專家進行學習，提高各方面的業務服務能力和診療水平。此舉不僅使居民在社區就能享受到二、三級醫院專家的診療服務，更為中心人才隊伍建設和發展搭建了良好平臺，真正實現了“居民”和“社區”雙贏。

4 服務載體多元化，志愿服務惠民眾

積極培育黨、團員投入到社會公益事業，開展志愿服務。在中心黨支部的牽頭下，建立了一支以“健康驛站”命名的志愿者服務隊伍，并制定了一系列的服務制度和工作計劃，使志愿者隊伍管理逐步走向穩定和常態化。通過深入學校、企業、敬老院和社區等，定期向不同群體提供健康義診服務；并主動宣傳社區衛生服務綜合改革的相關政策，使居民更深刻的了解社區衛生服務功能和社區衛生服務綜合改革帶來的實惠。在互動形式下增強醫務人員服務民生、服務群眾的責任意識，同時也更好的贏得了社會的理解和支持。

5 結對共建，優勢互補，全面促進發展

為更好的學習市區先進模式，加快郊區社區衛生服務中心發展。2011年，我中心與普陀區鎮社區衛生服務中心結為共建協作單位，并以技能比武、業務模式探討、文體聯誼及青年互動等為內容，開展“五個一”活動，不斷為中心融入新元素，并以此達到共建共贏、共同提高的目的；黨支部還與多個村居結成對子，利用中心的優勢資源開展家庭醫生結對幫困、專家進社區義診、健康教育進老年活動室及節日送溫暖等活動，深受廣大居民的好評。

6 發展創新，品牌服務顯成效

篇9

（一）全鎮概況：xx鎮地處xx縣東部，居江南平原中心，全鎮面積.平方公里，距縣城靈溪.公里；全鎮共有.個行政村、八個居民區，總人中..人，其中男性.人，女性.人，60歲以上人數.人，0-7歲兒童.人，外來人口約.人，農業人口.人，農業人口約占總人口約6.%。

（二）機構與人員：xx鎮社區衛生服務中心在職職工95人，其中具有專業技術職稱人員82人，占全院職工的86.3%，其中具備大專以上學歷的人員61人,有高級專業技術職稱的1人，中級專業技術職稱的13人, 執業醫師28人，執業助理醫師6人，執業護士21人，初級衛技人員54人，全科醫師6人，正在培訓7人。

（三）公共衛生醫療服務現狀：全鎮設有一個中心，兩個站，村衛生室23家，個體診所5家，全鎮責任醫生共有21人，協管員8人，聯絡員27人，為轄區居民提供預防、保健、康復、健康教育、基本醫療、計劃生育指導等“六位一體”的服務。醫療服務范圍為xx區域及周邊鄉鎮，人口約12萬人。

（四）農村公共衛生服務管理：xx鎮社區衛生服務中心對全鎮責任醫生和云巖衛生院開展一年四次的公共衛生服務項目工作督查和指導；中心建立健康檔案10851份，規范性慢病管理3787人，其中高血壓3313人，占8.02%，糖尿病294人，占0.70%。年度體檢應檢30767人，實際體檢20651人，體檢率達67%。責任醫生團隊免費上門服務20495次。

1、合理布局社區衛生服務機構

按照《浙江省發展城市社區衛生服務的意見》和《溫州市人民政府關于加快發展城鄉社區衛生服務的實施意見》的要求，根據xx縣社區衛生服務機構設置規劃，在原有衛生資源分布的基礎上，根據服務人口、服務區劃、服務半徑及居民出行15分鐘可到達的社區衛生服務要求，優化、整合醫療衛生資源，目前一個中心及2個社區衛生服務站標識清晰，布局設置合理。均開展以公共衛生和基本醫療服務為主。為居民提供“六位一體”的綜合性衛生健康服務。

2、完善社區衛生服務中心設施設備

目前我中心用房面積3200平方米，中心設置醫療康復部、預防保健部、健康宣教部、后勤保障部和社區衛生服務綜合辦公室，兒童保健門診和婦女保健門診達到縣規范化建設標準，預防接種門診達省示范化要求，其中預防接種室內有分隔，保證一苗一隔間，設立健康宣教室，添置電腦、多媒體、vcd等聲像教育，設置健康教育宣傳欄，每月刊登健康宣傳內容，科室內擺放健康教育處方等供居民查閱；

3、加快社區衛生服務人才培養、提高服務能力

按轄區內人口數1000-1500人的標準配備了21名社區責任醫生，每個責任醫生團隊均具有執業助理以上資格人員為隊長。本中心制定全員培訓計劃，各社區責任醫生都參加縣衛生局組織的農村公共衛生知識培訓，其中80%通過市衛生局組織全科醫學知識培訓或正在培訓，包括中醫、中藥、預防醫學、心理學知識的培訓。選送技術骨干到市級醫院重點培養，逐步提升社區衛生服務水平。

4、有序推進組織管理工作

（1）設立社區衛生服務綜合辦公室，由中心主任兼任辦公室主任，接受上級各項工作任務制定工作計劃。督導社區責任醫生各項服務工作的落實，不斷提高服務質量；制定責任醫生團隊協作與溝通實施方案，積極探索全科團隊服務方式，逐步向片區推廣團隊服務模式。

（2）按照規范化社區衛生服務中心要求，建立健全責任醫生團隊會診制度，雙向轉診制度，重點疾病管理等制度，以及各項操作規程和公共衛生事件應急預案，確保社區衛生服務工作有章可循，并結合考核方案逐一落實。

（3）各科室分布示意圖上墻公示，咨詢服務措施有分診臺，就醫流程、健康處方等，服務時間、服務項目、價格、各項惠民措施等一一上墻公示，方便群眾就醫。

（4）制定社區責任醫生工作目標，公共衛生考核分配方案，公共衛生各項經費按費隨事走的原則，嚴格參照縣財政局、縣衛生局的公共衛生專項資金使用意見落實；

（5）制定xx鎮社區衛生服務中心鄉村一體化管理文件，健全中心對站的管理考核機制。

5、以群眾滿意為基準，深化社區衛生服務

（1）完善社區衛生服務內涵，關愛弱勢群體，開展愛心服務、巡回義診活動。愛心門診服務對象：全鎮五保戶、低保戶、殘疾人等，就診時憑證免掛號費、診療費、注射費及其他手術、檢查費用，藥品零利潤提供。轄區內60歲以上服務對象免費健康體檢一年一次，并建立個人健康檔案。同時在社區、敬老院開展巡回醫療義診活動，義診同時，認真制作各種宣傳圖片，精心編寫各種農村常見病健康教育資料5份，舉辦健康教育講座12次，幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識，社會反響良好。

（2）公示社區責任醫生團隊，社區責任醫生照片、聯系方式等公示于社區、村的健康教育宣傳欄上，同時印發責任醫生聯系名片，注明責任姓名、聯系電話等，便于提供服務、接受監督。

（3）結合參保農民免費健康體檢，開展社區居民健康調查，積極推行責任醫生制度和團隊服務模式，與市、縣級醫院簽訂雙向轉診協議，準確及時收集社區居民衛生服務需求，動態跟蹤管理，受到廣大居民群眾的歡迎。

（4）實行重點人群服務，加強對重點人群的定期跟蹤服務（我中心為溫州市慢病管理試點單位），為60歲以上老年人提供定期隨訪服務，實行動態管理，結核病、肝炎和精神病患者提供社區管理，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體作為工作的切入點，提高疾病知曉率、控制率、服藥率，管理高血壓3313人，腫瘤42人，糖尿病294人，冠心病15人，腦卒中36人，精神病人63人，肺結核24人，及時做好檔案薄冊登記。對慢性病進行早發現、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高他們的生活質量。

（5）統一制作健康教育宣傳欄，張貼健康教育宣傳畫報，結合創建工作，責任醫生深入社區、家庭、學校及公開場合，開展多種形式的健康教育活動。各村社區責任醫生定期開設健康教育課，普及各項健康知識。今年共計刊出健康宣傳畫11期，更換宣傳櫥窗35*4期，健康教育講座12次，開展衛生日活動13次。衛生知識問卷調查一次，制作健康處方15種5萬多份。發放各類健康知識宣傳資料3萬余份。內容有艾滋病等性病防治知識、高血壓和糖尿病等慢性非傳染性疾病、呼吸道傳染病、腸道傳染病及心理衛生知識等。

（6）加強了社區行為危險因素干預，開展了反對吸煙與禁毒工作的宣傳。5月31日世界無煙日，開展宣傳咨詢活動，發放資料2千多份。6月6日愛耳日，在宜一村開展講座；10月8日全國防治高血壓日，我們在宜二村召開慢性病講座；10月10日精神衛生日，我們在xx菜市場口開展咨詢活動；11月14日糖尿病防治宣傳日，我們在芙蓉村開展講座；

（7）各類社區衛生服務工作有序推進，婦幼保健工作的各類指標均達到或高于全縣平均水平，兒童計免接種率100%，3歲以下兒童系管率97%，孕產婦系管率91%，婦女病普查1679人次。

（8）加強傳染病和突發公共衛生事件的管理，今年我中心繼續加強傳染病防治工作，完善了突發公共衛生事件應急預案，重新修訂了傳染病防治管理制度。對全體職工進行傳染病防治知識的培訓并考核，做到人人知曉，事事落實。同時我中心已于XX年完成了傳染病信息網絡的建設。

三、存在的困難和打算

1、xxxx年公共衛生服務項目取得了一定的成效，但也存在如下困難：公共衛生財政、社區衛生服務經費投入不足，制約社區衛生服務發展。人才缺乏，全科醫師培訓需要一個過程，全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善；居民對社區衛生服務認識存有距離，政府部門支持力度有限，上門建檔服務阻力大，信息化建設急需推進。

篇10

【關鍵詞】健康教育;調查;建議

我縣“基本公共衛生服務項目—健康教育”工作于2009年10月啟動，與全國其他地區基本同步。為了解全縣健康教育工作現狀，特別是鄉鎮健康教育工作開展情況，我們于2010年7月對全縣鄉鎮衛生院及縣級醫療衛生單位的健康教育工作進行了調查，現將調查情況報告于下：

1調查情況報告

1.1單位領導及項目的具體工作人員對項目的工作要求、工作內容、工作指標、工作頻次等都不太清楚，大部分單位雖然制定了年度健康教育工作計劃，但制定出的工作計劃與本單位、本地域群眾健康知識水平、疫病流行特點、群眾接受能力、現有的宣傳陣地平臺以及“基本公共衛生服務項目中健康教育項目”工作要求等都相差甚遠，有的是在網上下載或套用其他單位的計劃，制定出的計劃沒有具體的工作內容、工作要求、工作形式、工作頻次等基本內容，不可操作和考評。

1.2有少部分單位根據自己醫院特點和宣傳要求，自已編撰、翻印了多個品種和一定數量的健康教育處方、健康教育折頁、健康手冊、和醫學科普讀物，并在門診、在各種宣傳活動中進行了發放，雖在品種和數量上達到項目工作的要求，但缺乏完整規范的資料收、發放記錄。其他醫療機構均未編印健康教育處方、健康教育折頁、健康手冊、和醫學科普讀物，更沒有發放，該項工作基本未做。

1.3醫療機構基本沒有專門用于可搬動播放健康教育音像材料的電視機、影碟機，健康教育影音視聽傳播材料（光盤、磁帶）品種少、數量少、播放少，所有單位都沒有播放痕跡記錄資料。

1.4縣鄉兩級醫療衛生機構都有一定數量的健康教育宣傳專欄，但絕大部分專欄的面積都不足2平方米，內容更換頻次也未達到每季度1次，宣傳內容中缺乏舉辦單位、舉辦時間、舉辦期數等要素內容，專欄舉辦后也未及時的照像留存備查。社區衛生服務站和村（居）衛生室除極少數的有自己的宣傳專欄外，絕大部分沒有自己的專欄，上面要來檢查了，或是借用村社、學校等機構的黑板，或是自己涂刷小黑板等平臺進行宣傳，以應付檢查，同樣宣傳后也未及時照像留存。

1.5縣鄉兩級醫療機構大部分都能利用世界健康主題日或節假日，在場鎮人員流量較大的廣場、街頭、醫院門前等場所，開展健康咨詢活動并發放宣傳資料，但開展活動后，好多單位未及時收集、收齊、撰寫宣傳活動的相關圖片、活動信息、活動小結、健康教育活動記錄表等圖文資料。

1.6縣人民醫院、縣中醫院、桂溪鎮社區衛生服務中心等都能按項目要求，邀請市民定期舉辦健康知識講座，引導市民、病員學習和掌握健康知識、健康技能，但均缺乏對每次講座的通知、簽到表、講座內容、講座現場照片、講座小結、講座活動記錄表、活動信息等圖文資料的及時完整、規范收集。其他鄉鎮衛生院、所有社區衛生服務站和村（居）衛生室都還未按項目工作要求開展健康教育知識講座，有的機構雖也開展了1－2次，但講座都只是局限在本單位職工的參與，并講座活動的圖文資料也未按要求進行完整的收集整理。

2建議

2.1縣衛生局要盡快組織對縣、鄉（鎮）、村三級醫療機構的領導、責任人員進行專業培訓，讓他們進一步認識做好公共衛生服務項目工作，特別是健康教育、健康促進工作的重要性；進一步明確基本公共衛生服務項目工作，應該做些什么、怎么做、達到一個什么樣的標準、工作后如何收集整理歸檔相關資料。

2.2縣衛生局要將全縣基本公共衛生服務經費細化，制定公共衛生服務項目工作單項經費補償標準，便于下面執行單位量化考核和執行使用，利于推進各項工作的落實。