環境管理體系的重要性范文

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關鍵詞：ISO14000環境管理體系；現代企業；環保意識；環境質量；環境污染 文獻標識碼：A

中圖分類號：X322 文章編號：1009-2374（2016）02-0085-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.042

從20世紀之后，世界經濟快速發展，社會生產力有了大幅度提升，但與此同時，人們生活環境的污染情況也越來越嚴重，大氣污染、溫室效應、水污染、土壤污染等環境問題，給人們的正常生活和生命安全帶來了嚴重威脅，成為人們關注的重要內容。在此背景下，環境管理已經成為經濟發展的重要指標之一，對現代企業的可持續發展起著至關重要的作用。

1 ISO14000環境管理體系的標準與特點概述

1.1 ISO14000環境管理體系的標準構成

ISO14000環境管理體系是在20世紀80年代由美國和西歐部分公司提出的，其背景是為響應可持續發展號召，目的是提高企業在公眾中的形象，其概念最先由荷蘭在1985年提出，在1988年開始試運行，然后在1990年開始推行標準化和許可制度。

ISO14000環境管理體系是一個系列的環境管理標準，其內容主要包括環境管理體系、環境審核、環境標志、生命周期評價、術語和定力、產品標準中環境因素、森林管理以及備用等，標準號共有100個，編號為ISO14001至ISO14100。

ISO14000環境管理體系針對的對象是產品、服務和活動，是一套全面、科學的環境管理手段，符合市場中“自我環境管理”的思路，是解決企業環境污染問題、實現世界環境管理水平提升的重要措施。

1.2 ISO14000環境管理體系的主要特點

1.2.1 遵守市場基本原則。ISO14000環境管理體系符合企業環境管理水平提升的需求，為公眾提供了衡量企業產品、活動和服務環境信息的工具，并沒有強制性地要求企業執行，只是利用當下市場中消費者環境觀念不斷提升的現象，以市場競爭和驅動為基礎，促使企業建立ISO14000環境管理體系。

1.2.2 加強對污染的預防。ISO14000環境管理體系將環境污染從“末端控制”改為“事先預防”，其中環境管理體系加強了操作控制程序，通過對企業產品、活動和服務中明顯或潛在環境影響因素的管理，來避免環境污染的發生；而生命周期分析將環境因素作為產品設計和企業活動考慮的重要因素，從決策階段開始進行預防，有效降低了環境污染發生的可能。

2 ISO14000環境管理體系對現代企業的意義

2.1 有利于增強企業的國際貿易能力

在國際市場中，隨著綠色、環保意識的逐漸增強，國際市場對企業資質、產品等提出了更高要求，綠色、環保企業在國際市場中競爭力更強，所以從這個角度而言，建立ISO14000環境管理體系，取得ISO14000證書，相當于為企業提供了提供國際貿易的“綠色通行證”，有助于消除非關稅貿易壁壘，增強企業國際貿易能力。

2.2 有助于樹立企業良好的外在形象

在現代社會生活中，隨著人們對環境問題認識的日益深入，消費者的環保意識必然會不斷提升，對環境管理水平差、污染嚴重的企業會自主地進行抵制，給企業發展造成阻礙。因此，建立ISO14000環境管理體系，加強對環境的重視，可以有效改善企業形象，在消費者中贏得支持，提升企業的市場競爭力。

2.3 有助于企業生產工藝技術的進步

在ISO14000環境管理體系中，對企業生產工藝提出了更高要求，要想獲得ISO14000認證，企業勢必要對當前落后、陳舊的生產工藝和技術進行革新，雖然在一定程度上會增加短期成本投入，但從長遠來看，企業的生產工藝、技術會得到大幅度提升，生產成本會不斷降低，對于企業可持續發展十分重要。

2.4 降低企業環境污染事故發生風險

企業在建立ISO14000環境管理體系之后，可以對自身生產、運營中存在的環境問題進行全過程的預防與控制，及時發現問題并進行有效解決，提升企業整體的環境管理安全意識，將環境污染事故因素從源頭上進行解決，有效降低環境污染事故發生的風險，避免企業巨大經濟損失。

2.5 減少污染治理費用，獲取財政扶持

在ISO14000環境管理體系建立之后，企業生產過程的污染得到有效控制，污染物產生和排放量會有顯著降低，各項排放能夠控制在國家相關規定之內，避免了由于環境污染需要繳納的治理費用和罰款等，在提高企業環保效益的同時，也提升了企業經濟效益。此外，國家在ISO14000環境管理體系推行過程中制定了許多激勵政策，比如稅收補貼、銀行貸款以及其他環保優化等，而經過ISO14000認證的企業在財政支持、其他優惠等方面更容易獲取，對企業自身發展有著重要意義。

3 現代企業建立的困難ISO14000環境管理體系

3.1 環境管理的意識較為淡薄

環境管理意識淡薄是阻礙ISO14000環境管理體系建立的重要因素，它包括兩個方面：一是政府缺乏引導，一些地方政府為追求GDP增長，對環境問題重視不夠，忽視企業產品、服務中存在的環境影響因素，缺乏對ISO14000環境管理體系的鼓勵；二是企業自身問題，許多企業領導者對ISO14000環境管理體系的重要性認識不足，認為投入和收益之間無法成正比，加上自身環保意識較差，自然不會去建立ISO14000環境管理體系。

3.2 環境管理的法律不夠完善

完善法律法規是環境管理工作得到重視的重要保證，也是促進企業建立ISO14000環境管理體系的有效手段。就我國當前的環境管理法律、法規現狀而言，依然存在很多空白之處，規范性文件較多，真正意義上的法律規定相對較少，且在執行力度上存在嚴重不足。如此一來，在地方政府的實際管理當中，其操作性較強，加上存在地方保護主義，企業可以通過花錢消災來解決自身的污染問題，企業投機心理嚴重，自然不愿意花費大量的資金去建立ISO14000環境管理體系。

3.3 資金、技術和管理水平較低

ISO14000環境管理體系是一種先進的管理方式，對于資金、技術和管理等各方面都有較高的要求，但在我國現代企業當中，資金、技術和管理等各方面水平都相對較低，以資金為例，ISO14000標準的認證費用約是ISO9000質量體系的3～4倍，絕大多數中小型企業都無力或不愿承擔如此昂貴費用，加上企業本身管理工作存在較多不足之處，許多技術問題屬于企業難以單獨解決的，種種困難都弱化了企業對ISO14000環境管理體系的積極性，影響了其建立與推廣。

4 現代企業建立ISO14000環境管理體系的對策

4.1 樹立正確環境管理意識

隨著“綠色浪潮”的不斷發展和國際認證熱潮的興起，國人的環保意識會不斷增強，對ISO14000環境管理體系的了解也將不斷深入，建立ISO14000環境管理體系是現代企業發展的必然要求。所以，國家與企業都需要加強對環境管理重要性的認識，樹立正確的環境管理意識，加大ISO14000環境管理體系推行力度。

就國家而言，應該采取適當的激勵、補償和懲罰措施，對污染嚴重、限期治理執行不力的企業進行懲罰，通過減稅、降息等優惠措施，鼓勵眾多企業主動建立ISO14000環境管理體系。

從企業角度來說，企業要加強相關宣傳，提高員工的環保理念，嚴格內部審核，將環境管理的相關責任落實的各個部門和崗位以及人員，為ISO14000環境管理體系的建立與效果發揮奠定基礎。

4.2 完善環境管理法律體系

針對當前環境管理法律法規不健全的現狀，政府部門應學習、借鑒外國的先進經驗，在結合我國環境管理現狀的基礎上，分析存在的薄弱之處，積極完善環境管理的相關法律規章，以對企業環境管理存在的各種問題、亂象進行有力約束，促進企業對環境管理的重視，積極建立ISO14000環境管理體系。

4.3 加強資金、技術方面支持

4.3.1 從政府層次而言，需要給予企業一定的資金、技術支持，尤其是在技術方面，大多企業缺乏足夠的環境管理技術積累，政府需要組織相應的技術培訓，引導環境保護行業的發展，促進環境管理相關技術水平的提升，為現代企業環境管理技術提升創造條件，在經濟上，主要可以通過貸款、稅收等優惠給予支持。

4.3.2 就企業自身來說，在不影響企業正常經營的前提下，盡量多地籌集資金，將其投入到ISO14000環境管理體系建設之中，并加強對管理人員的培訓，提高其管理水平，使其管理能力與體系要求相符合，為ISO14000環境管理體系建設提供保障。

5 結語

綜上所述，在當前市場條件下，現代企業要想在市場競爭中站穩腳跟、實現自身的長遠發展，必須加強對環境管理的重視，建立ISO14000環境管理體系，減少自身生產、運營過程中的環境污染與排放，實現經濟效益與環保效益的雙提升?，F代企業建立ISO14000環境管理體系還面臨著許多困難，包括意識淡薄、法律環境較差等，阻礙了ISO14000環境管理體系的推行，對此，企業要針對這些問題，采取有效的對策，從各個方面促進ISO14000環境管理體系的建立，為企業效益的提高和可持續發展奠定良好基礎。

參考文獻

[1] 凌琳.我國企業推行ISO14000環境管理體系標準的評估和分析[J].全國商情（理論研究），2011，（4）.

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關鍵詞：石化企業裝置 維護 HSE管理

健康、安全與環境管理體系（health，safety and environment management system，簡稱HSEMS）是一種先進的系統化、科學化、規范化、制度化的管理方法，推行HSE管理體系是國際石油、石化行業安全管理的現代模式，也是當前進入國際市場競爭的通行證。目前石化行業正積極推進健康、安全與環境管理體系建設。

一、石化企業裝置維護過程中HSE管理的重要性

1.建立HSE管理體系是貫徹國家可持續發展戰略的要求

為了保護人類生存和發展的需要，石油石化企業的風險較大，環境影響較廣，建立和實施符合我國法律、法規和有關安全、勞動衛生、環保標準要求的HSE管理體系，有效地規范生產活動，進行全過程的安全、環境與健康控制，是安全生產、環境保護和人員健康的需要，是石油石化企業的社會責任，也是對實現國民經濟可持續發展的貢獻。

2.實施HSE管理體系對石油石化企業進入國際市場將起到良好的促進作用

自從國際上一些大的石油石化公司實施HSE管理以來，國際石油石化行業對石油石化企業提出了HSE管理方面的要求，不實行HSE管理的企業將在對外合作中受到限制。實施HSE管理，可以促進我們的管理與國際接軌，樹立良好的企業形象，對施工作業隊伍順利進入國際市場打下良好的基礎。

3.實施HSE管理可減少企業的成本，節約能源和資源HSE管理體系

采取積極的預防措施，將健康、安全與環境管理體系納入企業總的管理體系之中，通過實施HSE管理，對企業的生產實行全面的整體控制，降低事故發生率，減少環境污染，降低能耗，減少事故處理、環境治理、廢物處理和預防職業病發生的費用，提高企業的經濟效益。

4.實施HSE管理可減少各類事故的發生

實施HSE管理，將規范操作程序，提高管理水平，增強預防事故的能力，盡最大努力避免事故的發生。在事故發生時，通過有組織、有系統的控制和處理，將事故影響和損失降低到最低限度。

5.實施HSE管理可提高企業健康、安全與環境管理水平

推行健康、安全與環境管理體系標準，加強健康、安全與環境的教育培訓，通過引進新的監測、規劃、評價等管理技術，加強審核和評審，使企業在滿足環境法規要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效益等方面建立一體化的管理體系。

二、HSE管理體系的實施

在HSE管理體系實施過程中，監理機構應完成下列工作：

1.勘察設計階段HSE管理工作

1.1監理機構對勘察設計HSE管理的內容

1.1.1監督檢查勘察設計單位的職業健康安全管理體系和環境管理體系的運行情況。檢查勘察設計單位HSE崗位職責和工作制度落實情況。

1.1.2按有關法律、法規和標準規范的規定，審查勘察設計單位提交的HSE文件，對涉及健康安全和環境保護的內容及深度進行評審。

1.1.3檢查有關HSE的工程投資納入設計概預算的情況。

1.2監理機構對勘察工作HSE管理的監控監理機構人員應在現場監督檢查勘察外業人員的工作情況，督促其遵守規范規程，采取措施保護現場周邊環境，保證地上地下的各種設施和構建筑物的安全。

1.3監理機構對初步設計文件HSE內容的審查

1.3.1審查落實可研階段“勞動安全衛生預評價”和“環境影響評價”審批意見的情況，如有變更，應征得原HSE審查單位的同意；

1.3.2審查《勞動安全衛生專篇》和《環境保護專篇》；

1.3.3審查各專業涉及安全、消防、防洪、環境保護、水土保持、文物保護、地質地震災害預防的有關內容；

1.3.4嚴格控制和審查非標設計，應保證非標設計的HSE內容能夠滿足工程實際需要。

1.4監理機構對施工圖設計文件HSE內容的審查

1.4.1審查初步設計所確定的安全衛生、環境保護的措施和要求的落實情況；在本階段或施工階段如有設計變更，應征得原HSE審查單位的同意。

1.4.2審查為防范施工重點部位和環節發生安全生產事故提出的設計指導意見。

1.4審查采用新結構、新材料、新工藝的工程中預防施工生產安全事故的措施建議。

2.施工階段的HSE管理工作

2.1項目監理機構應設置專職或兼職的HSE監理人員進行施工現場的HSE管理工作。

2.2總監理工程師應組織負責HSE工作的監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案）中的施工安全措施，其內容應符合施工招標文件、投標文件和承包合同中有關HSE的要求。

2.3總監理工程師應組織監理人員審查承包單位提交的職業健康、安全與環境（HSE）文件和各種應急預案。

2.4對清管試壓、有限空間作業、穿跨越、隧道工程、大型溝渠、河流的大開挖、石方段管溝爆破、深基坑支護與降水、腳手架搭設、拆除、大件吊裝等高風險的施工作業，施工單位應編制由單位技術負責人審查批準的專項安全施工方案。

2.5HSE監理工程師應對專項安全施工方案進行審查，經總監理工程師批準后報建設單位。

2.6HSE監理工程師應對承包單位報送的擬進場的安全防護材料、起重機、施工機械、電氣設備等的安全性進行審核，符合要求后予以簽認，準予進場使用。

2.7HSE監理人員應對承包單位執行職業、安全與環境（HSE）法律、法規和工程建設強制性標準以及相關措施的情況和HSE管理體系運行及現場的HSE狀況進行監督、檢查，發現問題或隱患時，應書面通知承包單位采取有效措施予以整改。8.任何人員不應指示施工人員違反有關HSE規定進行施工作業。

三、結論

健康、安全與環境管理體系是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止事故發生，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方法。

參考文獻

[1] 張國輝，張鴻斌. 石油化工企業裝置檢修改造安全管理措施[J]. 中國石油和化工標準與質量，2011（08） .

[2] 楊旸. 淺談石化企業安全管理人員隊伍建設[J]. 安全、健康和環境，2009（11）.

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關鍵詞： 環境保護 ；調查 ； 識別；評價

Abstract: This article describes the importance of environmental protection in road construction, through a comprehensive analysis, discusses the application of environmental management system.Keywords: environmental protection; investigation; identification; evaluation

中圖分類號：F540.32 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

隨著公路建設速度的加快，省內外各條公路（尤其高速公路）建設范圍內環境保護問題越來越受到重視。為了有效保護公路沿線的生態環境、自然環境、社會環境和人民生活環境，降低環境污染，減少水土流失，建設項目環境保護設施與主體工程需同步設計、同步施工、同時投產使用。修路會給百姓造福，會使地方經濟飛速發展，而在修路的過程中，各種人為因素會使周圍環境遭到破壞，這就需要施工單位提高環境保護意識，盡可能采取措施減少環境污染。

我國主要的環境保護法律有《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等等，對各種污染物的形態進行了限制，所謂污染物形態可分為：大氣污染物、水污染物、固體廢棄物、噪聲等排放/控制標準。環境保護的法律法規及地方性法規，對公路施工過程中可能帶來的環境影響也分別做了具體要求。施工單位在每個施工場界內，都應該遵守國家和當地環保部門的相關規定。因此要求每位職工在施工過程中都應該對相關法律法規做以了解，使每個人都要樹立環境保護意識，從自身工作做起。但目前據本人了解，大部分施工單位的職工對環境保護意識淡薄，因此應加強這方面的宣傳教育工作，保證全員參與，全過程控制。

為了減少在修建公路過程中對環境產生不利影響，我們作為施工單位更應立足于施工實際情況，從保護環境的觀點出發，認真做好施工組織設計及施工方案。在編制《施工組織設計》和分階段《施工方案》時有相應的環境保護工作內容,主要包括:根據施工特點,圍繞敏感點,制定的噪聲、振動控制方案;制定預防揚塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護城市綠化的具體工作內容;管線遷移和防護方案;施工范圍內已有的列入保護范圍的文物名稱和具體的保護措施等。首先在項目進場前應對各種環境因素予以詳細調查，考慮到工程施工過程中可能給環境帶來的不利因素，須從多種角度、全方位按照三種時態（過去、現在、將來）、三種狀態（正常、異常、緊急），七個方面對環境產生影響的環境因素進行識別。其中七個方面包括：向大氣排放；向水體排放；廢物管理；土地污染；原材料與自然資源的使用；當地其他環境問題和社區性問題；其他方面如特別行業的特殊環境問題。按照過程分析法、工藝流程（物料衡算）分析、生命周期分析、對比法、現場觀察、問卷調查等方法對環境因素進行識別，然后用定性判斷法、定量打分法或定性判斷與定量打分相結合的方法對各種環境因素進行評價。制訂培訓計劃,建立培訓、考核程序,定期對直接參與環境管理的人員進行環保專業知識培訓,對各層次工作人員進行必要的環保知識培訓,對關鍵崗位員工進行崗位操作規程、能力和環境知識的專門培訓,新工人進場和人員轉崗都要進行相關的環保培訓和教育。評價出重要環境因素和一般環境因素。對重要環境因素，要依據其具體情況制定出環境管理方案，并按照即定方案對其進行控制,或者對重要因素制定階段性目標,以持續改進的方式不斷加以控制。管理方案應是各部門相關人員集體討論研究制定，并要對此方案進行評審，以保證方案的有利實施。在實際運行過程中,責任部門可以不定期去檢查管理方案執行情況。對于一般環境因素，要制定相應管理辦法，將環境污染控制在最低限度。責任部門還應根據施工環境的具體情況，制定出環境測量和監視計劃，計劃中應包括環境控制目標、指標應完成情況，重要環境因素指標控制情況等，并要求實施部門按計劃及時對各種環境因素加以有效控制。其中公路施工主要環境污染及其特征 (1) 噪聲 ，施工噪聲包括現場施工產生的噪聲和車輛運輸產生的噪聲。 施工過程將動用挖掘機、裝載機等施工機械,這些施工機械在進行施工作業時產生噪聲,成為對臨近敏感點有較大影響的噪聲源。這些噪聲源有的是固定源,有的是現場區域內的流動源。此外,一些施工作業如搬卸、安裝、拆除等也產生噪聲,夜間施工噪聲擾民問題比較突出。(2) 振動 ， 施工振動包括重型施工機械運轉,重型運輸車輛行駛、碾壓等施工作業產生的振動。(3) 大氣污染 ， 挖土、拆除、裝卸、運輸、回填、夯實等施工過程和開挖面、露天堆場等區域會產生大量揚塵,揚塵在大風天氣和旱季較為嚴重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機械、運輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。 (4) 水污染 ，廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水。 (5) 固體廢棄物 ， 主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾

為了保證各種環境因素能得到有效控制，對環境管理體系的運行應按照PDCA循環模式去控制，P即PLAN，計劃階段，制定環境方針、調查、識別、評價環境因素、通過各種渠道獲取法律與其他要求、制定目標和指標和環境管理方案。D即DO，運行階段，應對組織結構和職責，培訓、意識與能力，信息交流環境管理體系文件，文件控制，運行控制，應急準備與響應做出具體控制程序和管理辦法。C即CHECK，考核驗證階段，要制定出監測和測量辦法、不符合糾正與預防措施、記錄控制程序、環境管理體系審核辦法等，對體系運行情況進行驗證與考核。A即ACT，管理評審，對體系運行情況進行評審，以確保體系的持續適用性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集必要的信息，以供管理者進行評價工作。所有評審工作應根據環境管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環境和持續改進的承諾，找出對方針、目標以及環境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要，并形成文件作為評審輸入的依據。

貫穿環境體系運行的全過程控制思路應是：在工程施工前計劃階段，應確定環境管理目標、指標，制定環境監視和測量計劃，在實施階段應遵循環境方針，為達到即定目標必須采取措施去實現控制指標。驗證階段，施工單位應要求責任部門定期對目標、指標，計劃完成情況進行考核，以驗證目標、指標達標情況和環境因素控制情況。如果發現有不符合項沒能滿足環境目標、指標要求，影響到體系正常運行，責任部門要對其事實進行驗證，查找問題原因，制定改進措施，在限定時期內要對其進行整改。

與施工單位有關的各相關方，如材料運輸方、供貨方、租賃設備方、分包方等都應該遵守施工單位對環境方面作出的各種規章制度，在工程開工前，施工單位應向相關方通報相關環境保護規章制度，如相關方不能滿足施工單位對環境要求，施工單位應拒絕與相關方合作。

下面就以上描述以流程圖的形式預以描述，使思路更加清晰。

PLANDO

ACTCHECK

以上為本人結合工作實際,總結出施工單位中對環境可能造成影響的諸多因素，在調查、識別和評價環境因素時的具體方法，最終目的就是全方位地保護環境，愛護環境，使大家能為構筑和諧健康的生活環境而共同努力。

參考文獻：

1、《環境管理體系國家注冊審核員學員手冊》 文件編號：UITC-EMS-02

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【關鍵詞】翻譯目的論；大連老虎灘；英譯

【中圖分類號】G420

一. 翻譯目的論簡述

目的論認為，所有的翻譯都應遵循三個法則：1.目的性法則（Skopos rule）：整個翻譯過程，包括翻譯方法和翻譯策略的選擇都是由翻譯行為所要達到的目的決定的。也就是說，譯文應對預定的受話者發揮預期的功能。2. 連貫性法則（coherence rule）：就是譯文必須讓接受者理解，具有可讀性，并在目的語文化中以及使用譯文的交際環境中有意義。3. 忠實性法則（fidelity rule）：指譯文和原文間應存在的語際連貫一致。

二. 翻譯景點介紹的目的和要求

旅游資料的目的就是讓普通游客通過閱讀旅游資料獲取相關的自然、地理、文化方面的知識。就其文體功能而言，傳遞信息和誘導行動是旅游資料的兩個主要功能，因而其語言表達必須準確、通俗、簡潔，能雅俗共賞，利于不同層面讀者的理解和接受。

三. 大連老虎灘公園景點介紹英譯的分析

依據目的論原則以及翻譯旅游景點介紹的要求，本文選取了大連老虎灘公園介紹的英譯文本做分析，從而說明目的論在景點介紹翻譯中的可行性。

例一

大連老虎灘海洋公園被國家旅游局首批評為AAAAA級景區，中國旅游知名品牌，并通過了 ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系的認證。老虎灘海洋公園是展示海洋文化，突出濱城特色，集觀光、娛樂、科普、購物、文化于一體的現代化海洋主題公園。

例一選自老虎灘海洋公園的概況簡介，為遵循目的論的連貫性法則，譯者重新整合句子結構及成分，將“中國旅游知名品牌”與“并通過了 ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系的認證”兩部合為一個并列句，使譯文簡潔流暢，并且脫離了翻譯痕跡。另外，“ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系”是專有名詞，譯者在翻譯此部分時忽略了此問題，因此應譯為“ISO9001 Quality Management System and ISO14001 Environment Management System”，以便使外國游客能夠更清晰地理解此部分。

例二

海獸館

占地面積2900平方米，建筑面積3500平方米，海獸館分地下一層，地上二層。海獸館現展養著50余只海洋動物，海狗、海豹、南美海獅、加州海獅、非洲海獅等，可謂海洋動物的樂園。它們雖然種類不同，來自不同的地域，但在這里卻生活的和平而歡樂！

Marine Mammal World

Marine Mammal World has an area of 2，900 square meters and a construction area of 3，500 square meters. There are 2 floors， the upper and the underground. More than 50 marine animals are living here， including the fur seal， the harbor seal， the Southern sea lion， and the California sea lion. Though they are of different species and from different districts， all the animals are living together harmoniously and happily as a family.

例二為老虎灘公園內海獸館的簡介譯文，譯者在翻譯此部分時，忽略了 “非洲海獅”和“可謂海洋動物的樂園”兩部分短語。后者“可謂海洋動物的樂園”的省略不影響整個文章的意義，為了使譯文簡潔連貫可省譯此句，體現了目的論中的連貫性法則。

例三

極地館

第四部分是神秘的海底世界。這里您將在屯水量為世界最大的鯊魚展示池里觀賞到幾十個品種、三百余條鯊魚，幾千尾魚類的展示。這里有360度的水中通道和水中觀景大廳，置身其中，美妙 之極！在海底世界東側最大的一塊玻璃高8米，寬6米，厚45厘米，堪稱世上一絕。在海洋生物觀賞區，您將看到高腳蟹、葉海龍、水母、海馬、鸚鵡螺、鰩魚、 石斑魚、各種鱘類等各類珍貴的海洋生物。在觸摸池，您可以切身地體會到用手觸摸海洋生物的感覺。

本文以目的論為基礎，結合旅游英語翻譯的目的和要求，對大連老虎灘公園介紹的譯文進行了分析，指出了目的論在旅游文本翻譯中的作用和重要性。通過對以上理論的歸納及對譯文樣本的分析，得知譯者在翻譯過程中應遵循目的論的三原則：目的性，連貫性及忠實性。譯者應從讀者角度出發，盡量使譯文更加準確，無翻譯痕跡。尤其對于旅游文本的翻譯，譯文的優劣決定著外國游客對中國景點的印象及評價，因此翻譯景點介紹文本時應從目的語讀者的理解出發以適應與目的語讀者的文本要求進行翻譯，從而達到旅游翻譯的目的。

參考文獻

[1]Nida， E.A.Translation： Theory， Methodology and Didactic Application of a Model for Translation-Oriented Text Analysis. Shanghai： Foreign Language Education Press. 2001

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關鍵詞：系統 環境監測站 管理體系

中圖分類號：X830.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（a）-0123-01

環境監測站建立完善的質量管理體系，是環境監測站質量管理的核心，是貫徹質量管理和質量保證國家（國際）標準的關鍵。只有系統建立管理體系，環境監測站才能充分發揮管理體系的功能，達到質量目標的要求。

1 系統建立環境監測站管理體系的目的

管理體系能夠對所有影響到監測站質量的活動進行有效的和連續的控制，能夠注重并且能夠采取預防措施，減少或避免問題的發生，具有一旦發現問題能夠及時做出反應并加以糾正[1]。

環境監測是一個復雜而又有聯系的系統，包括監測項目的確定，監測方案的設計，樣品的采集、運送、處理，實驗室測定和數據處理等程序，其中每一步驟都將對結果產生影響，特別是區域性的大型監測項目，參與監測的人員、實驗室和儀器各不相同，為使數據具有可比性、代表性和完整性，保證監測結果的準確性，必須建立一個量值追蹤體系予以監督。為了更好實施質量管理，必須以系統法來建立環境監測站管理體系，并使其實現和達到質量方針和質量目標，以便以最好、最實際的方式來指導監測站的人員、監測設備及信息的協調活動。

2 系統建立監測站管理體系

實驗室資質認定管理體系包含了基礎資源和管理系統兩部分[2]。系統建立管理體系是按一建框架，二走流程的開發思路，依據框架建立制度并對單項要素方案進行設計，然后采用按流程來設計體系要素方案，按照監測站業務循環流程，并對業務流程進行梳理與提煉，使確定的方案更加細化。

管理體系的建立需要通過準備、規劃、文件化三個流程。

2.1 管理體系建立的準備階段

2.1.1 思想認識階段

環境監測站站長是監測站的領導核心和決策者，對管理體系的建立起著決策作用。領導的思想認識階段是系統建立管理體系的基礎，要對監測站的管理體系統一思想，步調一致，把建立管理體系列入議事日程，確定質量方針和質量目標，建立管理體系的框架。

2.1.2 宣傳教育階段

管理體系建立的過程是始于教育終于教育的過程，宣傳教育要分層次、循環漸進系統地進行。宣傳的人員層次首先是決策層，依次是完善管理體系的骨干力量，然后是與管理體系形成全過程有關的作業人員。通過宣傳的形式使全體人員熟悉管理體系文件內容，理解質量活動的相互關系和重要性，通過驗證培訓宣傳的有效性，確保能夠轉化為全體人員的自覺行為。

2.2 管理體系總體規劃階段

質量管理體系總體規劃是根據《實驗室資質認定評審準則》要求，結合環境監測站的具體情況，圍繞著自身確定的質量方針和目標建立，按不同層次構造管理體系的整個藍圖。

2.2.1 成立機構，分配質量職責

環境監測站的部門設置要求每一質量要素要有專人或部門負責，環境監測站的部門設置一般要分為3個層次，第一層次為管理體系建設領導小組，一般由最高管理者站長擔任組長，質量主管為副組長。第二層次成立各職能部門領導參加的工作班子。按照體系建設的總體設計具體組織實施。第三層次建立質量要素負責小組，抓好質量職能分配，建立“監測站質量要素職能分配表”，明確管理體系要素的責任人。

2.2.2 確定質量方針和質量目標

由站長組織制訂本站的質量方針和質量目標，這是體系的決策環節。質量方針是指引監測站開展質量管理的“綱”，是建立質量體系的出發點，它對監測站內部可以明確質量方向，激勵監測人員的質量責任感，對外表示出監測站領導的決心和承諾。質量目標是質量方針的具體化，是質量方針的重要組成部分，質量目標既要先進，又要可行，便于實施和檢查。

2.2.3 現狀調查、對比分析

只有摸清監測站的現狀和對其進行分析，才能合理選擇體系要素。因為環境污染因子種類繁多，環境監測站監測對象包括水、大氣、土壤、固體廢物、生物等，只有對它們進行綜合調查分析，才能確切描述環境質量狀況，這表明了環境監測站建立的管理體系與其他實驗室不同。

監測站要從站的現狀與需求分析出發，客觀評價監測站人員結構、綜合素質及技術水平，確定現行的管理機構設置是否適應管理體系的需要；客觀評價各類檢測設備的現狀及存在的薄弱環節，調研所屬各部門承擔的質量職責及實施情況。

2.3 管理體系文件化階段

監測站應將管理體系所涉及的政策、制度、計劃、程序以及各類指導書制定成文件，即形成管理體系文件。文件化階段是系統建立管理體系的穩定階段。

管理體系要從上而下系統建立四個層次的文件，包括質量手冊、程序文件、作業指導書和質量記錄四方面內容，這些文件形成了一個完整具有層次結構的文件系統。

質量手冊是環境監測站的“內規”，是體系的高度概括，是綱領性的文件，位于體系的最高層次。質量手冊為環境管理工作提供指南，闡明監測站的環境方針、環境管理機構及職能分配，要為體系文件提供總體指南及索引，要保持體系的相對穩定性。

程序文件規定了本站質量活動的方法和要求，是質量手冊的支持性文件，位于體系文件的第二層次。程序文件應包含環境管理體系中的一個邏輯上相對獨立的內容，可以是管理體系的一個要素或要素中的一個部分或幾個環境管理體系要素相互關聯的一組活動。

作業指導書位于管理體系的第三層次，是操作崗位的局部活動的細化規定。在環境管理體系中，不同崗位需要的作業指導書性質不盡相同。作業指導書是程序文件的展開和補充。

記錄是體系文件的第四層次，是見證性文件，為管理體系的運行提供證據和可追溯性的手段，是系統建立管理體系不可缺少的一個環節。對于環境監測站來說，監測需要通過記錄來進一步評價環境管理中各項硬性指標的達標情況和取得的環境績效。

環境監測站的記錄區別于其他體系之處在于：一部分監測站記錄是和其他體系通用的，如文件控制方面的“文件清單”“文件發放記錄”等，內審中的“不符合項報告”“糾正預防措施要求”“審核實施計劃表”等，另一部分記錄是環境監測站管理體系特有的，例如“監測原始記錄”“監測報告”等。

3 結語

系統地建立監測站的管理體系，是新的質量管理觀念，對監測的全過程實施質量控制，以預防為主，對質量體系進行控制，從而形成一個不斷實施質量改進的環境監測站自我完善機制。

參考文獻

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關鍵詞：HSE管理體系 建設 石油企業

HSE管理體系是依據管理學的原理，對健康、安全與環境進行全員參與、持續改進的科學管理思想。職業健康、安全和環境管理體系密切聯系，三者有機結合，在企業管理體系中占據著重要地位，通過建立和完善HSE管理體系，能提高安全管理水平，促進企業可持續發展。

1石油企業HSE管理體系建設的重要作用

HSE管理體系在企業管理中表現為領導承諾、全員參與。預防為主的一體化管理模式，它是以消除石油生產中的安全隱患、安全事故以及環境污染為目的的。安全建設是石油企業保證日常安全生產的決定性因素，而HSE體系對企業安全生產和健康發展有著非常重要的作用。利于石油化工行業克服管理障礙，走出管理困惑以及化解發展阻力[1]。

1.1有利于推進企業安全文化建設

HSE管理體系在企業安全生產中起著非常重要的作用，是國內外石油行業共同遵守的準則，旨在建立一個健康、安全和環保的管理體系，為中國的石油企業進入國際市場奠定了堅實的基礎。提高了企業安全生產的管理理念，使企業更加重視安全文化的開展，有利于推進企業安全文化建設向更高的臺階邁進[2]。

1.2有助于樹立企業安全理念

石油企業HSE管理體系建設是其在處理安全問題時形成的一種較為穩定和牢固的管理理念，也是將安全隱患杜絕在萌芽狀態中，從而為更好的消除安全隱患而設立的一種文化體制。HSE管理體系將人身健康、安全管理和環境保護融為一體，更好的詮釋了安全文化的內涵，將安全因素融入到企業的各種安全經營活動中，樹立了良好的企業安全文化理念，使企業各層管理人員能夠更好的認識到安全生產的重要性，增強安全生產意識。企業實行HSE管理體系能夠對管理者和決策者提供安全生產的思想基礎，有利于安全意識的統一，為企業安全生產奠定思想基礎。

1.3有利于完善企業安全制度

HSE管理體系是建立在完善的安全法令、系統的安全程序、嚴謹的安全操作規程以及周密的安全管理細節之上的，是企業安全制度建設中必不可少的重要條件，它不僅能夠加強石油企業各職能部門的安全責任意識，提高企業的安全管理水平，使石油企業的日常生產管理進入一個制度化、規范化的軌道，進而促進企業的安全管理建設，保證企業生產在安全的管理制度下有序地進行[3]。

1.4有利于規范企業安全行為

石油企業的安全行為方式是保證各項工作順利進行的基礎，而HSE管理體系能夠提高企業管理者的決策能力，使企業提高對安全生產管理的重視程度，并提高安全生產技能，避免安全事故的發生。HSE體系目標是從人身安全的角度出發，利用科學的安全監控措施，使石油企業從設計安全、操作安全及生產工藝安全等得角度實現了行為的本質安全，從多個角度規范了安全行為的實施。

2強化HSE管理體系建設的有效措施

2.1HSE管理體系標準模式的總結、探索和改進

一方面應在現代環境管理、安全管理原理的指導下，借鑒和引進國內外健康、安全與環境管理的模式、經驗，總結、探索和改進現有管理模式，形成適宜于中石油上下游業務的HSE管理體系標準模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術方法的結合，如清潔生產技術、健康安全環境評價技術、重大危險源監控、事故應急救援預案等要考慮融入HSE管理[4]。

2.2提高員工的HSE意識和理念

HSE管理過程各個環節的主體是人，人的行為是HSE管理的核心，因此從石化企業HSE管理對策來說，“人因”是最重要的因素，提升人的意識和能力的HSE教育對策在HSE管理體系的運用顯得尤為重要，這方面首要的是石油企業的管理者在HSE意識和理念上要有一個改變，HSE管理體系的優劣最終還是取決于管理層的作為。HSE意識的差異導致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法的差異，因此要從根本上進行HSE管理的改變，還是要著重提高HSE管理的意識和理念[5]。

2.3HSE管理體系建設要搭建全員參與平臺

做好HSE管理體系建設推進工作是公司落實科學發展觀，履行石油企業政治責任、經濟責任和社會責任，實現企業、員工與自然環境的和諧相處的條件。在推進HSE管理體系過程中，首先理念要新、方法要新，要與杜邦先進的HSE理念相結合，與工作安全分析、觀察與溝通、作業許可、HSE個人行動計劃等風險控制新工具相結合，采用安全經驗分享方式，變階段性學習為日常教育；其次踐行有感領導，讓下屬聽到、看到、感受到各級領導的表率作用，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性；推進直線管理，嚴格落實誰管工作，誰管安全的工作要求，防止相

互依靠、推委扯皮現象的發生，逐級落實員工HSE管理責任，搭建人人管安全的責任保障平臺。

2.4建立全過程動態的風險評估機制

HSE管理體系落實的關鍵在于對風險的識別和控制，為確保HSE管理體系確實落實到位，需要采取針對性的預防措施，對HSE全過程風險識別評估機制進行實時修改，確保HSE管理體系的適應性，并將應急預案的編制、審批、批準等一系列重要問題予以解決。此外，要加強對危險作業申報和審批工作，利用企業推行的“停止作業卡”，使“三違”現象得以避免。與此同時，要進一步加強專業應急救援隊伍建設，建立健全應急工作程序，并對個層次的應急預案進行修訂和完善，從而形成良好的應急聯動格局。通過完善和強化HSE管理體系，來實現HSE管理水平的提升，從而實現企業社會效益、環境效益和經濟效益的協調發展[6]。

結束語

綜上所述，建立和不斷完善與國際接軌的HSE管理體系，是石油行業管理體系建設工作進程的一個重要革新措施，石油企業必須緊緊圍繞HSE管理的內涵，抓住管理的重點，開展HSE管理文化建設，從理念、規范和行為上提升企業的整體管理水平，是企業在安全、健康的環境中穩固發展。

參考文獻

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[2]王剛，高靜.淺談如何進一步強化HSE管理體系建設[J].石油化工安全環保技術.2011（19）：195-196.

[3]朱魯洋.探析強化石油化工企業HSE管理體系建設的作用[J].中國石油和化工標準與質量.2011（05）：326-327.

[4]董國永，劉景凱.中國石油集團公司HSE管理體系運行模式的研究[J].中國安全生產科學技術，2005，1（3）：47-51.

[5]張蓮芳，劉燁，劉冰.淺析國外大石油公司HSE管理體系[J].油氣田環境保護，2009，（03）

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關鍵詞：錄井施工；HSE；管理體系

HSE管理體系是現代石油工業中推行的一種先進的安全管理模式，集體系化、規范化、科學化、制度化為一體，預測風險，分析危害，能夠有效的進行風險控制，減少事故發生。當前路徑施工作業過程涉及范圍廣，一些海上施工作業及淺層氣井不斷增多，作業過程也是多工種，比如鉆井、測井、固井等交叉進行，作業環境相對復雜，這就需要更加科學規范的安全管理來知道，保證錄井施工的正常開展。

1 HSE管理體系在錄井施工作業中的作用

1.1HSE管理體系是提升錄井施工作業的安全管理水平的基礎

HSE 管理體系是指為保證人員的健康，保證設備穩定和安全，提供安全的工作條件和場所以及保護環境。建立健全HSE管理體系框架，可以完善作業許可、預測分析安全性、安全觀察，從源頭控制風險和問題。結合錄井施工情況，對相關的HSE制度進行評估，修訂不符合項，及時新的制度，培訓貫徹，讓制度與實際工作高度結合，提升其可操作性，確保制度與實際的緊密連接，同時強化相關人員的安全意識。

1.2實施HSE管理體系是提升錄井施工作業安全水平的關鍵

HSE管理體系從“人、機、環、管”四個方面最大程度的規避了風險。

把崗位人員人的生產作業行為進行標準化，嚴格按照《HSE作業指導書》、《錄井人員崗位操作規程》規范崗位職責，采用多種培訓方式，讓所有員工掌握風險評價的基礎知識、方法和方法的選擇以及如何確認危險的根源和性質；督促小隊人員積極收建立問題整改臺賬，集整理各種工藝流程及設備的事故信息，認真落實隱患銷項制度，同時積極推廣行為安全觀察與溝通管理，矯正不安全操作，杜絕操作隱患。

設備狀態標準化，遵循HSE管理體系，定期識別設備風險，完善改造，進行專家評估，同時在作業前要先做好安全分析工作，最大程度的規避風險的發生。

作業環境標準化，按照HSE管理體系要求，完善相關配套設施，統一警示標志，將5S管理落實到位，規范作業現場，提高作業效率，避免事故發生。

安全管理標準化，依據HSE管理體系，逐級明確責任范圍和目標，制定HSE責任書及行動計劃書，充分調動各級人員的安全生產主動性，確保錄井施工作業的安全進行。

2 HSE管理體系現有問題

（1）缺乏相關的安全意識，相關培訓不夠深入。在實際施工作業中，因為培訓工作的不到位，對于HSE管理體系的認識和了解不夠深入，有時會出現擅離職守、不注重配套安全措施等缺乏安全意識的行為，這些看似很小的問題，有可能導致事故的發生。主要表現有安全管理概念模糊，沒有意識到安全知識的重要性，更加沒有掌握必要安全操作技能；其次，當前的安全教育模式單一、枯燥，而且往往流于形式，偏重理論知識的講解，不能夠和現實情況進行有效地結合。

（2）文件可操作性不強。在目前的錄井施工作業過程中，其相關HSE管理文件未依據現場周邊環境制定，不能和實際有效結合。

（3）管理混亂，執行不到位。雖然存在HSE管理體系，有相關的人員進行檢查驗收，可檢查的精細化程度不夠。

3 建議

隨著科技的進步，我國錄井施工技術得到了長足的發展，特別是錄井作業的增多，因其自身的構造圖獨特復雜，由此產生的工程事故也日趨復雜，所以要做到提前預防可能發生的復雜情況，處理好工程事故，為以后的作業提供安全保障。

針對我們提出的HSE管理體系在路徑施工作業中存在的問題，我們應該從以下方面入手進行改進。

（1）加強安全培訓。為了讓工作人員更加了解HSE管理體系，需要開展相關培訓，確保路徑施工作業隊伍的整體素質。

一是新員工培訓。在實際施工作業中，可以采用導師一對一輔導的方式，確保新人的安全操作，監督指導其更快掌握安全操作要領，適應作業需要。

二是骨干表標兵的再培訓。對于錄井施工作業的的連續性，在生產的間歇期，號召組織生產標兵進行集中培訓，同時不斷運用先進的技術方法來推進路徑施工作業高效順利進行，讓這些標兵真正成為安全作業的帶頭人。

三是優先培訓關鍵人員。在錄井施工作業過程中，優選特種作業人員，建立關鍵人員名錄，嚴格上崗條件，集中培訓，使其在關鍵崗位上能夠熟練運用HSE管理體系進行作業。

（2）加強監督的力度。分層逐級簽訂HSE管理保證書，實現平面網式監督，加強協作，建立健全相互監督制度。

（3）注重細節。專人專崗制，將安全規范應用于細節當中個，比如記錄的規范，標簽的整齊，嚴密的巡檢，強化安全無小事的觀念，從細節入手，實現HSE管理的目的。

（4）關注人員的安全意識，加強環境保護認識，將HSE管理體系融入日常生產，保證人員的健康和安全，減少事故發生。

HSE管理體系在錄井施工作業的運行室是一個持續改進的過程，我們需要關注其運行中存在的弊端，把傳統管理與HSE管理體系有效整合，改進和完善相關機制，把安全、健康、環保的理念融入施工，真正體現HSE管理體系的價值，并使經濟社會效益到達最優。

參考文獻：

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[4]龔偉安.深井泵防沖距的理論計算及其應用[J].石油機械，1979（6）.

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一文獻回顧

隨著世界各國對環境問題的日益關注，環境審計逐漸成為學術界研究的熱點，國內外學者從不同層面致力于環境審計的研究，促進了環境審計研究的發展。國外學者對環境審計的關注主要集中在以下幾方面:對于環境審計的定義，國際標準化組織在ISO14000標準中將環境審計定義為客觀地獲取審核證據并予以評價，以判斷特定的環境活動、事件、狀況、管理體系，或有關上述事項的信息是否符合審核準則的一個系統化并形成文件的驗證過程。Thompson等認為環境審計是系統、定期地評估企業、政府、機構的管理系統、政策和實務，以確定對環境的影響和對資源的消耗，以及后續適當的調整活動［1］。關于環境審計的目的，R．S．Mahwar等認為環境審計是為了減少資源的消耗和促進工業企業采用清潔生產技術進行生產以減少廢棄物的產生［2］。對于環境審計的內容，最高審計機關國際組織(INTO-SIA)認為環境審計的內容包括:(1)財務審計;(2)合規性審計;(3)績效審計。國際會計師聯合會(IF-AC)認為環境審計的內容包括:(1)評估場所的污染情況;(2)評估計劃投資項目對環境的影響;(3)對關注的環境的審計;(4)對公司環境績效報告的審計;(5)對組織遵守環境法律法規情況的審計。對于環境審計的程序，國外學者Moor等認為環境審計程序分為接受委托階段、審計計劃階段、測試和取證階段、評估和報告階段，其中接受委托和審計計劃階段屬于事前審計，測試和取證階段屬于事中審計，評估和報告階段屬于事后審計，這種劃分符合美國的審計標準和國際審計標準［3］。關于環境審計的方法，Lightbody認為早期的環境審計主要是審查活動，并且不是由會計人員執行的。隨著人們對環境審計期望值的提高和專家的介入，審計人員需要運用自己特有的技能來克服理論和方法上的差距［4］。Pow-er認為審計人員應該將傳統的財務審計和環境審計有效地結合起來，同時在環境審計的過程中有必要采用一些科學技術方法［5］。Johnston等認為可以用一些特殊的工具來計量環境影響，如重大環境影響評估法，該方法包括不同的階段，第一階段確定公司是否對環境產生影響，第二階段用矩陣來衡量影響是否重大。這個方法需要用到Delphi法，即德爾菲法，讓公司員工根據他們自己的評估對不同的問題給予不同的等級，從而來確定影響的程度［6］?？偟膩碚f，國外學者對環境審計研究的主題多樣化，他們對環境審計的研究不僅涉及環境審計的定義、環境審計的目的、環境審計內容、環境審計的主體，而且還涉及環境審計的程序和方法等應用理論。

隨著我國政府對環境問題的日益重視，環境審計已成為我國學者關注的熱點，他們從不同層面致力于該問題的探索:在環境審計的定義方面，陳東(1999)認為環境審計是對環境管理部門和有關單位履行環境責任狀況的一種經濟監督活動［7］。劉長翠(2005)認為環境審計是社會責任審計的一個新興分支，是對企業履行環境責任的評價［8］。黃道國、邵云帆(2011)認為環境審計是以實施可持續發展戰略為目標，依法對政府、企事業單位的環境管理以及相關經濟活動的真實、合法和效益性所進行的監督、評價和鑒證過程［9］。在環境審計的目標方面，蔡春、陳曉媛(2006)認為環境審計的目標是為了保證全面有效地履行受托環境保護和管理責任［10］。毛洪濤(2009)認為環境審計的目標體系應包括三個層次，即最終目標、一般目標和具體目標，環境審計的最終目標是最高層次的目標，對環境審計的一般目標和具體目標起著指導和統領作用，環境審計的一般目標是評價企業履行環境管理責任的情況，環境審計的具體目標是對環境審計一般目標的具體和細化［11］。

在環境審計的內容方面，劉愛良(2010)認為我國的環境審計內容主要包括環境法律法規和政策的執行情況審計、環境保護項目計劃和目標執行情況審計、環保資金使用情況審計，還包括環境工作績效審計、環境管理系統審計［12］。耿建新、牛(2007)認為環境審計包括環境財務審計、環境法規的合規性審計和環境績效審計等［13］。李雨薇、唐洋(2011)認為環境審計應重點關注企業環保資金籌集與支出、環保投資項目與建設項目以及環保政策落實、環保目標實現情況［14］。在環境審計的程序方面，我國大多數學者認為環境審計和傳統審計的程序相差無幾，即包括審計準備階段、審計實施階段和審計報告階段，但也有學者認為應該增加后續審計階段，如劉冰(2010)認為環境審計應該實施全過程審計，即不僅關注項目存續的情況，還應關注項目長期的影響［15］。在環境審計的方法方面，張宏亮(2007)認為在環境投資項目的效益審計中可以運用層次分析法(AHP)，并且構建了環境審計評價指標體系［16］。王春萍(2007)認為可以環境把費用效益分析法應用在環境績效審計中，并且對該方法進行了檢驗［17］。在環境審計的主體方面，李雪、楊智慧(2004)認為我國環境審計的主體包括國家審計機關、內部審計機關和社會審計組織及其人員［18］。張愛民、郭坤(2010)認為我國環境審計主體為:審計署、環境保護部門、民間審計機構和企業［19］。

從上述的文獻研究中可以看出，目前國內外學者對環境審計的研究內容相當豐富，學者們對環境審計的理論沒有形成一致的看法，環境審計還處于百家爭鳴的狀態。總體而言，我國學者研究關注的是環境審計基本理論問題，但還沒有構建一個完整的環境審計內容框架，缺乏系統性，與環境學科的融合不夠，并且對環境審計程序和方法等應用理論研究不夠重視，難以取得適應環境審計實務開展的突破性進展。因此我們對環境審計的相關理論進行研究，特別是對企業環境審計的內容和非線性審計程序的研究能夠豐富環境審計理論，對環境審計實務的開展也有指導價值。

二企業環境審計的內容

環境審計的總體目標是根據成本效益的原則，評價企業的政策和企業的生產、經營、技術革新、產品開發、項目建設等活動對環境的影響程度和資源利用情況，以及后續的糾正措施，因此企業環境審計的內容主要包括以下幾個方面:

(一)合規性審計

目前我國已經頒布了一系列有關環境保護的法律法規，環境法律體系還是比較完整的，如《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《清潔生產促進法》等法律法規，這些法律法規是合規性審計的依據。合規性審計的主要內容包括審查企業相關環保政策法規的執行情況、“三同時”制度的執行情況、環境影響評價制度執行情況、排污許可和排污申報登記情況等，同時還應審查其執行的程度、方法、措施以及產生的問題，以此來評價企業環境責任的履行情況。

(二)環保資金審計

環保資金審計主要是審計監督環境保護建設項目專項資金籌集和使用情況，具體包括環保資金籌集的真實性、合法性審計和環保資金使用的真實性審計。環保資金籌集的真實性審計主要是審查會計賬簿上的環保資金是否真實地反映了實際情況，合法性審計即審查企業是否按有關法律、法規的規定來籌集相應的資金，我們可以通過向經營管理者詢問，審閱公司相關章程、查閱有關憑證以及執行分析性復核程序來進行。環保資金使用的真實性審計主要審查資金是否確實用在了環境保護和環境治理上，有沒有被挪用和截留。此外還應關注排污費、污水處理費及環保資金的使用效率，作用如何等。

(三)環境管理體系審計

ISO14000對環境管理體系的定義:是環境管理體系是一個組織內整個管理體系的組成部分，是整個環境管理的總稱，包括制定、實施、策劃、實踐過程，并通過評審來改進。對企業環境管理體系進行審計主要是要審查企業環境管理系統的健全性，以及在管理企業環境事項、提高企業環境保護水平和防范企業環境風險等方面的有效性，找出企業環境管理系統存在的薄弱環節。

(四)清潔生產審計

清潔生產審計的主要目的是查找企業污染物的來源，產生廢棄物的原因，系統地分析整體解決方案及實施過程，旨在提高資源的利用效率，減少或消除廢棄物的產生和排放。根據原國家環保局編制的《企業清潔生產審計手冊》，企業清潔生產審計程序包括籌劃和組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、方案的可行性分析、方案的實施以及持續清潔生產等7個階段。清潔生產審計的主要內容包括評價生產過程、識別清潔生產機會以及制定與實施清潔生產方案。

(五)廢棄物和有害物質的處理情況審計

廢棄物主要包括廢水、廢氣和廢物。在對企業廢棄物和有害物質的處理情況進行審計時，先要審核被審計單位有關的文件規定，檢查分析各種環境記錄，判斷其真實性，實地測量相關環境，進一步檢驗環境記錄的真實性。除此以外，審計人員還應關注有毒有害廢物的無害化處理，一般廢物的填埋處理能否防止風化、揚塵，與周圍環境保持一致，無法無害化處理的有毒有害廢物存放的容器和設施是否長期穩定。并且還要關注廢棄物和有害物質從產生到處理的各個環節，審查廢棄物和有害物質排放的合規性和符合性，確定減少廢棄物的機會，以及廢棄物的再循環和再利用情況。

(六)環境友好型產品審計

國際標準化組織頒布的ISO14000管理體系標準規定，環境友好型產品危害較小，有利于環保，有利于資源回收利用，有利于人體健康。企業生產環境友好型產品有利于我國建設“環境友好型”社會，有利于人與自然和諧相處，從而實現經濟社會可持續發展。目前一般用生命周期的評價方法來評價環境友好型產品，完整的生命周期一般包括原料的獲取、產品的生產、銷售、產品的使用、回收或處理。因此，企業環境友好型產品審計的主要審計內容包括:檢查企業產品的設計情況、產品在生產過程中對環境產生的不利影響、產品在使用過程中對環境產生的影響、產品的再回收和再利用情況。

(七)環評報告審計

環評報告是對企業新建、擴建、改建項目對環境的影響進行的評價。環評報告及其審批意見是建設項目開展環境保護工作的依據，也是我們對建設項目進行審計評價的標準和依據。因此我們在對建設項目進行環境審計時，既要審計環評報告及其審批程序的合法合規性，又要審計環評報告內容的完整性。這就要求環評報告的編制既要遵守相關的環境法律法規，還要充分揭示建設項目對環境影響的信息，有助于使用者進行決策。

三企業環境審計的非線性程序

企業環境審計的程序和傳統財務審計的審計程序大致相同，主要分為審計計劃、審計實施和審計完成這三個階段，但在實際工作中，環境審計的程序并不是一步接著一步的線性程序，而是根據實際情況，可能從第二階段回到第一階段，第三階段回到第一或者第二階段。環境審計的程序，尤其是企業首次進行環境審計的審計程序是非線性的，這主要是因為企業首次進行環境審計存在較大的不確定性，以及其審計方案的復雜性，使其信息的反饋作用更大，審計人員可能需要不斷改變其目標和目的以及審計范圍。

(一)環境審計計劃階段

在該階段審計人員首先通過了解被審計單位的基本情況和內部環境風險，以及通過最高層管理者的承諾，初步確定環境審計的目標和目的，并根據目標確定審計范圍，從而選擇審計團隊成員和工作分派，向重大錯報風險較高的審計領域分派具備適當經驗的人員，以及是否需要利用專家的知識。在審計計劃階段審計人員在將有關的審計信息與管理層交流后，審計人員可能會因為獲得新的信息，發現被審計單位存在新的環境風險或者管理層提出新的要求而改變環境審計的目標和目的。環境審計的目標和目的并不是一成不變的，審計人員根據以后獲得的相關信息對其進行修正。評價獲得的相關信息也會改變環境審計的目標和目的，通過檢查相關文件資料等信息評價相關信息的真實性，以及其對被審計單位環境風險的相關性，可以幫助審計人員發現重大的信息，以及可能忽視的信息，從而可能引起審計人員改變環境審計的目標和目的。與管理層交流審計信息和評價獲得的信息，也會產生反饋作用。這些新獲得的信息，可能改變審計人員對被審計單位環境風險的評價，從而改變審計范圍和審計團隊成員的選擇。

(二)環境審計實施階段

在環境審計實施階段，審計人員會通過詢問相關的管理者和員工來進一步獲得信息，來證實或消除其所發現的可疑問題。而通過詢問管理者和員工所獲得的信息，其可靠性是非常差的，審計人員一般不能將其作為審計證據，審計人員需要通過查閱相關的文件和記錄來證實其所獲得的信息的真實性。在查閱文件和資料的時候，審計人員可能會有新的發現或疑問，需要詢問相關人員來獲得新的信息。實地觀察相關設備是環境審計中非常重要的一步，有助于審計人員了解被審計單位環保設備的實際利用情況和質量狀況。在實地觀察中，審計人員可能會產生新的疑問，或者所獲得的情況與以前了解的情況有所不同，審計人員就需要詢問相關人員和查閱相關文件和記錄，來消除或證實其疑問。審計人員在對獲得的信息進行評估后，可能認為獲得的信息或證據不足，或者審計信心或證據的質量不高，不足以支持相關認定，需要重復上面的程序來獲得充分的證據和信息，為其做出結論提供合理的基礎。需要說明的是，重復并不是簡單的重復，而是在獲得新的信息的基礎上，重新確定需要咨詢的管理者和相關員工，以及新的文件記錄，甚至考慮是否需要實施更加詳細的測試程序，使用環境審計的特有方法，如環境成本效益分析、市場價值法等。在首次接受委托的環境審計中，審計人員因為對被審計單位的了解不夠，對管理者和員工不了解，需要反饋的次數可能更頻繁。

(三)環境審計完成階段

在環境審計完成階段，相對前兩個階段，需要反饋的程序可能較少。審計完成階段主要是匯總審計差異，進行更具綜合性的審計工作，如整理和分析所獲得的證據，并對其進行分類，在此基礎上撰寫審計總結，復核審計工作底稿，撰寫審計報告。在復核審計工作底稿時，審計人員可能會產生新的疑問或發現新的問題，甚至識別出以前未識別的重大錯報風險，審計人員就需要重新考慮相關風險是否恰當，相關證據是否充分和適當，是否需要追加新的審計程序，來獲取新的審計證據，在這些疑問被消除或問題被解決后，審計人員才能簽發審計工作底稿，撰寫環境審計報告。環境審計報告是審計人員對環境審計工作的最終結果，是環境審計人員完成審計工作、報告審計情況、形成環境審計意見的書面文件。

四我國企業開展環境審計的建議

(一)加強環境審計基礎理論的研究

實踐是理論基礎，對理論具有決定作用。理論反過來又為實踐服務，對實踐有能動作用。因此在推進環境審計實踐的過程中，應加大環境審計理論研究的力度。在實際中，環境審計開展得比較少，一個主要原因是缺乏相關理論的支撐，具體表現為環境審計的程序方法和評價標準不明確。因此應加快健全我國環境審計的理論框架、作業規則和報告制度，解決好審什么、怎么審的問題，從而使環境審計工作逐步走上規范化的軌道。

(二)拓展企業環境審計的領域

由于對環保資金的籌集和使用情況缺乏嚴格的監督，挪用、侵吞以及無效使用環保資金的情況時有發生。當前我國環境審計大部分是關注環境保護項目和環境保護資金等方面，與國外環境審計實務相比，我國的環境審計領域還很狹窄。因此為了有效地開展環境審計，必須拓展企業環境審計領域，要加強企業的環境管理體系審計、廢棄物審計和環境友好型產品審計等。只有這樣，環境審計才能涉及到企業環境活動的各個方面，更好地發揮保護環境和促進有效利用資源的作用。

(三)加強環境審計人才的培訓和技術協作

由于環境審計是一門交叉學科，涉及到多門學科的知識，如環境經濟學、環境管理學等，其專業性和技術性很強，要求審計人員不但要有會計學和審計學的相關知識，還要具備環境學、統計學等方面的知識，而這正是我國審計人員所缺乏的。我們可以通過專業性的強化培訓，提高審計人員的綜合素質和工作能力，從而保證環境審計工作的正常性開展。由于審計人員對環境保護專業技術知識的欠缺，我們還應加強審計與環境保護、國土資源部等部門的協作，提高工作的效率和水平。

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環境會計目標是在一定的環境或條件下，環境會計活動所要達到的目的和結果，集中體現了環境會計活動的宗旨，為環境會計實務指明了方向，包括基本目標和具體目標兩個層次。環境會計的基本目標是通過對有關環境活動的核算，促使企業在注重經濟效益的同時，努力提高社會效益和環境效益。環境會計的具體目標是充分披露有關環境會計信息，滿足信息使用者的需求。通過環境會計提供的信息，合理配置環境資源，幫助企業管理者了解環境支出和取得的環境業績信息，以便做出合理的經營決策。此外，企業披露的環境會計信息還必須滿足消費者、債權人、供應商及社會公眾等對信息的需求。

(一)兼顧成本效益原則企業作為一個盈利性的經濟組織，進行會計核算與披露會計信息的目的在于使企業成本最小化、經濟價值最大化，環境會計也是如此。進行環境會計信息披露的目的是全面反映和監督企業的環境支出，促使企業在生產經營與管理中考慮環境成本與效益，做出正確決策。如果環境會計信息披露的代價過高，披露成本大于披露后所能帶來的經濟收益與社會收益之和，則得不償失。

(二)靈活性原則靈活性原則是指環境會計信息披露在遵循相關會計規范的基礎上，應允許有一定的靈活性。在環境會計的創建初期，其作為一個跨多學科的新研究和實踐領域，最終發展結果還無法確知。因此應鼓勵理論界和實務界充分發揮其才智作出多樣性的探索，鼓勵企業根據情況在環境會計方法選擇和環境信息披露上進行嘗試，堅持一定的靈活性。

(三)定量與定性相結合原則環境會計是一門操作性很強的學科，定量分析應占主導地位。但由于環境問題的廣泛性和價值系統的復雜性，有些問題難以用數值來表現；有的雖可以計量，但工作量太大，成本太高，并且精確度不高。因此，在披露環境會計信息時，要考慮到現階段的科技水平，采用定量和定性相結合的原則，能貨幣化的信息盡量貨幣化，不能貨幣化的信息以其他非貨幣化方式計量。披露的環境會計信息除了按貨幣計量和實物計量的定量信息外，還可以有文字說明等定性信息，以達到在環境報告中全面披露環境會計信息的目的。

(四)自愿性與強制性相結合原則許多大型企業為了營造綠色優勢，彌補其在實際環境影響中的負面作用，往往自愿披露環境會計信息，并在其中披露已經采取的減少負面環境影響的措施，這在西方國家因為市場發育的完善更為多見。但披露環境會計信息不僅要花費信息搜集成本、處理成本和審計成本等直接成本，而且還可能出現泄露商業機密等間接成本，期望所有企業都自愿披露環境信息也不現實。強制性環境信息披露是企業迫于政府管理機構的要求，在外部作用的激勵下，不得不編制環境報告，對外提供環境會計信息。

二、企業環境會計信息披露內容

國際會計和報告準則政府間專家工作組的《環境成本和負債的會計與財務報告》建議環境會計信息披露的內容包括：環境成本、環境負債、會計政策及其他內容。關于環境會計信息應披露的內容，我國也有不少學者進行了研究，并提出各自的觀點。筆者認為企業應披露與環境有關的財務信息和環境績效信息。

(一)企業環境財務信息企業的環境問題會對企業財務狀況和經營成果產生影響，因而，企業披露的與環境有關的財務信息為環境成本、環境資產、環境負債及環境收益信息。環境成本是指按照對環境負責的原則，為消除企業的活動對環境造成的影響而采取的或被要求采取的措施的成本，以及企業因執行環境目標和要求而付出的其他成本。環境成本主要包括環境污染預防成本、環境污染治理成本、廢棄物回收再利用成本、環境損失以及其他與環境相關的成本，如環境審計成本、環境認證成本、環境管理系統構建和運行成本等。環境資產是指因符合資產的確認標準而被資本化的環境成本。企業環境資產的內容包括：環境存貨，即環保物資、環境資源產品、廢物回收再利用產品等；環境固定資產，即環保設備和污染治理設備；環境無形資產，即環保專利技術、環保非專利技術、資源開采和使用權、排污權等；其他環境資產。環境負債是指企業發生的、符合負債確認標準并與環境成本相關的義務。在一些國家，當履行義務所要支出的金額和時間不確定時，環境負債被稱為“環境負債準備”。環境負債的內容包括環境恢復義務、環境罰款以及環境賠償等。環境收益是從企業的角度對環境保護活動所帶來的經濟效益做出評價。目前，環境收益的確認和計量還沒有形成統一的標準。因此，將環境收益按能否進行財務核算分為直接環境收益和間接環境收益。直接環境收益主要包括企業利用“三廢”生產的產品收益及對這些產品減免稅等優惠措施中所取得的收益，企業環境保護卓有成效國家發放的獎勵金等，這些收益在現有條件下可以計量而在會計報表中反映；間接環境收益在現有條件下無法計量因而以文字表述等其他方式披露。

(二)企業環境績效信息環境績效信息主要反映企業不能用貨幣計量，無法在環境會計報表內反映的，但可以其他形式披露的與環境有關的信息。一是環境政策的制定和執行情況，具體包括企業是否遵守相關環境保護法律、法規和許可標準；企業環保政策制定是否遵循“政策性、可行性、效益性”原則；環境政策的使用范圍如何，是否適用于企業所有的經營場地；環境政策是否在企業內部得到廣泛理解和支持；環境政策是否得到高級管理層的通過和認可；環境政策是否得到有效執行。二是環境質量情況，如污染物排放情況、主要環境質量指標的達標率、有毒有害材料物品的使用情況。三是環境污染治理情況，包括環境污染治理投資、污染治理項目完成數、污染物處理能力、治污設施運行效率和污染源及其治理情況；是否發生污染事故及其處理情況。四是污染物回收與再利用情況，包括污染物回收利用的總量、回收利用的產品產量、產值、再利用收益等。五是企業的環境保護活動，包括從事環境管理、監測、研究機構和人員情況，環境管理體系的運行情況，為防止環境污染而發生各項研究和開發支出及具體采取的措施等。六是間接環境收益，主要包括治污后的空氣質量(清新程度)、治污后的水質(是否變好)、所在社區居民疾病率(下降程度)、企業的形象(是否改善)、企業的知名度及信譽(是否提高)等。由于企業對間接環境收益的確認和計量存在較大難度，從目前世界各國環境會計實踐看，一般都以環境業績指標作為企業環境保護投人及成果的評價標準。此外還包括其他事項，如企業制定的重要環保規定、職工環保培訓計劃、社會環保宣傳計劃以及本企業取得的環保技術成果等。

三、企業環境會計信息披露模式

關于環境會計信息的披露方式，我國大部分學者都贊同可以在補充環境會計報告與獨立環境會計報告兩種模式中選擇。補充環境會計報告是指在現有財務會計報告的基礎上，通過增加會計科目、會計報表項目、補充資料和報告內容的方式，將有關環境財務信息直接列入現有報表，報告企業環境會計信息；主要運用會計報表及其附注進行以價值量為基礎的環境會計信息披露。獨立環

境會計報告是指設立單獨的環境會計報表和獨立的環境報告書披露企業環境信息，對不能貨幣化的環境信息采用文字說明、圖表等形式在環境報告書中單獨披露。但目前究竟采取哪種報告模式比較合適，以及報告的內容和格式，不同學者有不同的看法。筆者認為，在現階段我國環境會計準則尚未制定的情況下，企業應先考慮采用獨立環境報告模式披露環境會計信息，待我國制定和頒布具體環境會計準則后，再采用補充環境報告模式，即現階段我國環境會計信息披露體系應由環境會計報告和環境報告書兩部分組成。

(一)環境會計報告主要包括以下幾種：一是環境資產負債表。環境資產負債表是用來揭示企業在特定日期擁有或控制的環境資產、環境負債以及環境所有者權益的報表。參照現行資產負債表的結構，環境資產負債表的設計也可分左右兩方：左邊列示環境資產項目；右邊分別列示環境負債和環境所有者權益項目。其格式見表1。二是環境利潤表。環境利潤表通過環境收入減去環境費用，得出環境利潤，從整體上揭示企業在自然環境保護方面所取得的收益。環境利潤表應根據“(直接)環境收益一環境費用=環境利潤”進行設計。其格式見表2。三是環境會計報表附注。為了滿足環境會計信息質量的要求，企業可以在環境會計報告附注披露下列信息：環境會計政策；重要的環境會計政策變更及其對企業產生的影響數，會計估計變更說明；環境負債的確認和計量基礎：所確認的環境負債和成本的性質，若企業根本無法全部或部分估計環境負債金額，應披露無法做出估計的理由，并說明存在不確定因素而難以估計環境負債的事實；環境會計報表重要項目說明；計提各項環境資產減值的方法及其可能發生變動的說明；環境會計期后事項等。

(二)環境報告書環境會計報告主要反映環境財務信息，目前許多與環境相關的信息無法采用貨幣計量。為了便于信息使用者全面了解企業整體環境工作和環境狀況，企業有必要編制專門的環境報告書。環境報告書是反映企業在其生產經營活動中產生的環境影響，以及為了減輕和消除有害環境影響所做的努力及其成果的書面報告。20世紀90年代后，環境報告書的編制進入了一個快速發展時期，出現了許多環境報告書編制指南，但環境報告書還沒有一個系統的實踐，對其應包含的內容各個機構看法不一。筆者認為，環境報告書基本內容應包含以下幾部分：

一是企業簡介。企業簡介是對編制環境報告書的企業的概括說明。

二是最高經營者聲明。最高經營者聲明是以承諾的形式，明確表示企業開展環境保護活動的決心以及企業對解決經營活動中的環境問題的認真態度和負責精神。這一部分內容確定了環境報告書的基調。

三是環境政策和環境目標。環境政策和環境目標是在企業最高經營責任者環境保護承諾的基礎上，明確提出企業的環境保護政策和要實現的環境保護總目標，以及由分解總目標而形成的各個具體目標，具體目標應是暫時性和不斷發展的。環境政策、環境總目標及具體目標的確定，直接關系到企業環境保護活動的具體內容。企業必須對自身面臨的環境問題的重要性和可行性進行分析和比較，根據企業實際情況制定環境政策，確定環境目標，提出最具可操作性的措施來解決企業最重要的環境問題。在這一部分，企業必須披露其環境政策和環境目標，以及環境政策的執行情況。

四是環境管理體系的建立和運行情況。為了貫徹實施環境政策和環境目標，企業應在內部推行環境管理體系。環境管理體系是企業有效實施內部環境管理的組織保障。系統運行的基本模式是：制定環境政策，實施環境管理方案，對存在問題進行檢查糾正，以及對實施結果進行評價并提出改進目標四個環節的循環，確保組織通過這四個循環使環境得到持續的改善。企業應在環境報告書的這一部分，對企業環境管理體系的建立和實施情況進行詳細說明，以表明企業在環境保護方面的實際行動和努力程度。

五是環境保護活動。企業應在這一部分詳細說明其生產經營活動對環境的影響、存在的環境風險以及在解決環境問題方面所做的努力和采取的行動。

六是環境財務信息。這一部分主要披露與企業環境保護活動有關的財務信息。如環境保護資本性支出、為了達到法定環境要求而發生的支出、罰款支出及環保收益等詳細內容，實際及或有環境負債，預防條款及對財務成果的影響，未來環境支出預算等。

七是環境業績。環境業績是對環境保護活動成果的說明，是環境報告書的核心部分。企業環境業績評價的另一個重要方面是評價企業廢棄物排放對外部環境造成的負面影響。企業廢棄物排放造成的污染形成了環境污染的社會成本，企業通過減少廢棄物排放，減輕或消除對外部環境的污染，應作為環境改善和社會成本的降低，形成環境業績評價的組成部分。

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關鍵詞：HSE 動態管理體系 風險分析

隨著社會的發展和人們對安全和環保方面意識的增強,傳統的單純以安全為主的管理體系已經不能滿足當前經濟發展對石油化工行業的要求。國際競爭越來越激烈、員工與群眾期望越來越高、環保方面的法律法規越來越嚴厲，在這種情況下，對于石油化工這個危險行業，提倡HSE管理將會是國際石油化工行業今后發展的一大趨勢。HSE，顧名思義，就是健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）管理體系的簡稱,HSE管理體系是以人為本的動態管理體系它將組織機構、職責和資源等要素有機的融合在一起，并且在健康、安全和環境保護方面滿足人的需求。HSE 管理體系目的在于組織建立一個以人為本的健康、安全與環境管理體系,之后通過評審等辦法不斷地推動其有效運行。石油化工行業的HSE 管理體系在經過多年的應用后，雖然取得了一些成效，但是仍然存在著一些認識上的誤區，為了能夠跟上時代的步伐，建立更加科學合理HSE 體系，我們有必要認清當前存在的誤區，并采取相對應的合理措施：

一、對“入門通行證”的認識存在誤區及應對措施

當前，HSE管理體系已經成為了全球石油化工行業的入門通行證，沒有實現HSE管理的石油化工企業將會受到諸多限制。但是有了通行證，并不意味著企業真正實現了HSE管理。構建HSE管理體系只是向國際市場邁出的第一步，要想同國際接軌，并在激烈的國際競爭中立足，就要充分理解HSE管理體系以人為本的原則和可持續發展的要求。

企業領導及員工都要高度重視關于“入門通行證”的誤區，組織好人員培訓，并通過企業宣傳欄等方法大力宣傳關于HSE管理體系的涵義目的等，使得每個人都做到對HSE管理體系牢記于心，只有領導干部和員工的齊心協力、積極參與，才能使得大家最終克服這個認識誤區，更加推進HSE管理體系的進程。

二、應付檢查、未能明確責任部門的誤區及應對措施

在推進HSE管理體系的過程中，有些單位對HSE管理體系不夠重視，沒有落實到實際工作中，每當遇到上級部門來檢查的時候，就組織人員加班加點，臨時準備材料來應付檢查。這樣的工作原因在于大家沒有明確了解HSE 管理體系所具有的系統化和程序化的特點，最終將會影響HSE 管理體系的真正構建和落實。從而導致潛在的危險不能被發現并及時遏制，長此以往，有可能會給企業造成難以彌補的損失。有的人認為HSE管理只是安全部門的工作，無論是構建還是評審過程都與己無關，不把自己當作主體，而處處置身事外，殊不知，這種想法大錯特錯。

事實上，HSE管理體系關系到每個部門、每個人，絕不是安全部門自己的事情，在推進HSE管理體系過程中需要全員參與。要定期組織檢查，盡可能做到檢查內容詳盡，轉變應付檢查和單干的思想，促進各個部門和全體員工的合作，更好地促進HSE管理體系的落實。

健全的HSE 管理體系是切實落實HSE 管理的基礎。一套完整的可操作的HSE 管理體系能夠對潛在的危險進行分析預測并控制。為了促進HSE管理體系的進一步完善，為了促進石油化工行業的進一步發展，HSE管理體系必須切實落實到實處，為此，企業每位領導以及員工必須明確HSE管理體系的重要性：

1.、實行HSE管理可以節約成本、提高企業經濟效益

HSE管理體系是一套系統而且規范化的管理體系，它能夠進行事前風險分析，并對可能發生的不好的后果進行預測，它將健康、安全、環境有機地融合在一起，從而提醒人們采取措施預防或阻止危害。實施HSE管理，可以對企業的各個部門、各個環節進行全面控制，從而減少事故的發生，節約了用于處理事故、治理環境等方面的開支，無形中改善了企業形象，帶來了不可預知的利益，節約了成本，提高了企業的經濟效益。

2. HSE管理體系可促進提升石油化工企業在國際市場的競爭力

近些年來，隨著社會的向前發展，國際石油行業對石油化工企業提出了，更加規范的要求，因此，HSE管理體系逐漸活躍在國際一些大的石油公司，HSE管理體系已經成為了全球石油化工行業的入門通行證，沒有實現HSE管理的石油化工企業將會受到諸多限制。HSE管理體系，規范了安全生產活動，更加有效的進行整體的控制，滿足了健康、安全和環境的要求，有助于企業與國際接軌，提高企業的競爭力力。

三、總結

HSE 管理體系是一套系統科學規范的管理體系，它能夠進行事前風險分析，從而為了減輕并消除了可能發生的健康、安全與環境方面的風險而采取有效的防治措施，它同時又是一項復雜而艱巨的任務，完全消除和杜絕不安全隱患的目的還遠遠不能達到。HSE 管理體系更好地體現了“以人為本”的原則和“可持續發展”的戰略目標。全面認清HSE 管理體系的涵義及重要性、克服存在的認識誤區至關重要。只有如此，才能真正把HSE管理落實到實際工作中，才能進一步提高HSE管理水平，才能實現真正的安全健康而又和諧的發展環境，才能提高企業的核心競爭力，從而在國際石油化工行業立于不敗之地。

參考文獻：