安全生產治理行動范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產治理行動，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議精神和省、市、區黨委、政府關于安全生產工作的一系列指示要求，深入落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律法規和標準規程為依據，以漁業安全生產隱患排查治理為重點，標本兼治，突出重點，依法治理，夯實基礎，促進全區漁業安全生產形勢的進一步穩定好轉，為全區經濟社會發展創造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過開展漁業安全生產治理行動，切實解決漁業安全生產存在的薄弱環節和突出問題，使隱患排查治理工作得到進一步深化，漁業安全生產投入得到有效保障，傷亡事故控制在考核指標之內，確保漁業安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

1、漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）方可作業；

2、漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備全齊，運行正常；

3、漁業船舶實行進出港簽證；

4、加強對太湖、內河作業漁船及老舊漁船的安全生產管理；

5、加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；

6、漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等；

7、建立健全漁船船東互保制度，提高漁民抵御自然災害的能力。

四、實施方式

漁業安全生產隱患治理行動要做到“五個結合”：

1、貫徹“三項行動”與隱患排查治理工作結合起來，嚴格安全生產制度，消除隱患滋生根源；

2、堅持與安全專項整治結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響漁業安全生產的突出矛盾和問題；

3、堅持與加強和推進漁業安全生產制度化工作結合起來，強化漁業安全制度化建設和管理，加大安全投入，夯實安全管理基礎；

4、堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

5、堅持與“安全生產主體責任落實年”活動結合起來，進一步提高漁業安全管理水平，強化安全生產的法定職責和義務，督促漁業村與廣大漁民簽訂安全生產責任狀，幫助指導漁民熟悉掌握安全操作規程，促進安全生產主體責任的有效落實。

五、實施步驟

（一）動員部署階段：各鎮（街道）根據漁業安全生產治理行動的總體要求，結合自身實際，制訂和下發具體行動實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。5月底前，各單位的實施方案報送區農林局。

（二）深入治理階段：各地要將具體實施方案層層落實到基層，并按法律法規和標準規程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展漁業安全生產治理行動。要加強指導、監督和檢查，對行動過程實行動態管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。

（三）整改提高階段：各地在自糾自查、治理整改的基礎上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發現和解決存在的問題，總結和推廣經驗做法，形成制度，切實提高各地的漁業安全生產整體水平。

（四）檢查總結階段：各地要按照行動方案對治理行動情況進行認真歸納，全面總結，于11月15日前將漁業安全生產治理行動總結報送區農林局。

區農林局將于6月份對各地開展專項治理行動進展情況組織交流，并適時組織聯合抽查。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。漁業安全生產治理行動是“安全生產年’’活動的重要組成部分，各鎮（街道）要認真組織實施。各鎮要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，建立健全工作機構，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實分管領導負責制，任務層層分解，責任落實到人。要采取有效措施，將安排部署落實到每個生產經營單位和個人，落實到每個崗位。區漁政、船檢、港監部門要履行職責、加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，全面推進。漁業安全生產治理行動既要突出重點時段、重點地區，也要注意日常檢查，全面深入開展治理行動，堅決遏制重特大事故發生。

（三）標本兼治，重在治本。漁業安全生產治理行動是漁業安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。通過漁業安全生產治理行動，既要抓現場，治隱患，切實消除當前嚴重威脅漁業安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要進一步加強基礎建設和制度建設，推動漁業安全生產長效機制建設，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高防范事故的能力。

（四）統籌協調，形成合力。各鎮（街道）要把這次漁業安全生產治理行動與漁業安全生產執法行動、漁業安全生產宣傳教育行動結合起來，與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，與實施安全生產責任責任制、推進安全生產制度化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）嚴格考核，強化監督。各鎮（街道）要建立健全信息統計報送工作制度，逐月統計上報漁業安全生產隱患排查治理情況、漁業安全生產控制指標完成情況和漁業安全生產投入情況等，同時按要求建立完善年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行檢查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

（六）深入發動，群防群治。各單位要充分依靠和發動廣大漁民群眾參與治理行動，調動漁民群眾的積極性，積極參加隱患治理，全面細致地查找各種事故隱患。

（七）廣泛宣傳，輿論監督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳這次治理行動的目的和意義，提高思想認識，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。

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深入落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律法規和標準規程為依據，以隱患排查治理為重點，標本兼治，突出重點，依法治理，夯實基礎，促進全市交通安全生產形勢的進一步穩定好轉，為全市經濟社會發展創造安全穩定的環境。

二、總體目標：

通過開展交通系統安全生產治理行動，切實解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，努力減少違章指揮，違章操作，違反勞動紀律現象，隱患排查治理工作得到進一步深化，安全生產投入得到有效保障，建設項目安全設施“三同時”制度得到認真執行，企業安全標準化工作取得重要進展，傷亡事故控制在考核指標之內，交通安全生產形勢持續穩定好轉。

三、分工安排：

交通安全專項整治：道路交通安全由市公路處、運管處組織實施。

內河水上交通安全由市地方海事局牽頭負責實施，航道、港口部門配合。

建設施工工程安全專項整治：由市交通質監站組織實施。

消防安全專項整治：由市局各直屬企事業單位組織實施。

四、主要內容：

(一)綜合內容

各級交通行業管理部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9.安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

10.需要重點治理的行業及相關企業、單位的安全隱患。

(二)專項內容

1.道路交通安全：

運管部門要加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管；開展道路運輸企業安全等級評估，督促落實企業交通安全主體責任；加大車輛GPS監控系統安裝使用和省市兩級監控平臺建設的力度，并督促企業落實專人值班監控制度，強化對車輛的動態安全監管和駕駛人的教育管理；全方位加強運輸市場監管，建立打擊無證無照非法經營長效機制，重點開展客運和危險品運輸市場專項整治；狠抓駕校、汽修市場管理，完善全市機動車教練員信譽檔案，深入開展汽修行業誠信服務活動，把好控制道路交通安全的源頭關口。公路部門要繼續推進“安保工程”建設，開展橋梁隱患的排查和綜合治理，設置安全警示牌；實施公路交通事故綜合預防示范工程，建設一批事故少、秩序好、標志標線規范齊全的安全文明示范路；在公路收費站等配備相應的搶險救援器材，開展演練，增強交通事故特別是重大交通事故、?；奋囕v事故等的綜合處置能力；治理公路危險路段和事故多發點段，加強養護維修作業安全措施等；嚴格超限許可，抓好“治超”工作，確保車輛超限超載率保持持續下降，確保國省干線公路好路率達到92%以上，確保不發生干線公路24小時以上的堵塞中斷事件。

2.水上交通安全：

海事部門要加強“三客一危”船舶管理，加強水上水下作業安全監督，組織開展施工船、渡口渡船安全管理、橋梁防碰撞、船舶防污染等專項整治活動，突出水上危險品運輸的監管。航道部門要切實維護航產航權，完善通航、助航標志，精心管養航閘基礎設施，加強航道建設工程安全監督工作。港口部門要繼續開展水路內貿集裝箱超載專項整治，研究制定重點貨種港口作業規范流程，突出加強港口危險貨物作業安全監管，落實港口安保措施。交通行業管理部門要排查治理航運企業、港口企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。

3.建設施工工程安全：

質監部門要認真落實安全生產責任制，落實安全責任告知承諾制度，督促安全生產責任落實到人。建設技術過硬，責任心強的安全管理隊伍。結合施工企業安全生產達標考核工作和安全生產許可證發放、管理工作，強化工程建設安全監督管理。督促施工企業制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建設施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施。督促企業加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。加強“四季三節”和施工現場安全監督檢查，督促企業認真開展工程安全隱患排查治理工作，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制。強化安全教育培訓，提高安全管理水平和從業人員的安全素質，確保項目負責人、專職安全員和特種作業人員持證上崗。機械設備、施工機具、安全防護用品安全性能合格，特種設備持證掛牌使用。

4.消防安全：

各單位要對在用和在建的高層、地下建筑進行全面的隱患排查。一是建筑情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規規定；建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格；公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；高層建筑外墻保溫材料的防火性能；是否擅自改變建筑防火分區，高層建筑管道井封堵等豎向防人分隔措施是否落實。二是消防設施。疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；室內外消火栓是否正常好用；在建工程的臨時消防供水是否正?？煽?。自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施是否運行正常；消防控制室設備運行是否正常；滅火器材配備是否符合規定。三是消防管理。消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防控制室值班人員是否持證上崗；建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實；疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。四是滅火救援條件。消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵結合器是否好用。

各單位要深入排查火災隱患，廣泛開展以人員密集場所、多產權建筑、建筑消防設施和建筑施工現場等為重點的消防安全專項治理活動。深入開展重大火災隱患政府掛牌督辦整改。交通技師學院要全面貫徹實施人員密集場所消防安全管理標準，積極探索實行“消防安全標準化管理體系認證”制度。嚴格落實自動消防設施年檢和專業維保制度。積極推廣火災公眾責任保險，逐步建立消防與保險良性互動機制。質監部門要針對建筑施工現場的消防安全條件較差，易燃、可燃材料復雜且數量多，缺少消防水源和通道等情況，加大施工現場檢查力度，參照《建設工程施工現場消防安全管理標準入規范施工現場消防安全管理。加強對工程管理者和施工人員消防安全教育，對電氣線路敷設不規范、明火作業不規范、施工人員用火不規范進行嚴肅處理。

五、實施步驟和要求：

(一)動員部署階段：（5月）各單位根據交通系統安全生產治理行動的總體要求，結合自身實際，制訂和下發具體行動實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人。5月25日前，各地、各單位的實施方案報送局安全處。

(二)深入治理階段：（6—9月）各單位要將具體實施方案層層落實到企業，并按法律法規和標準規程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展交通系統安全生產治理行動。要加強指導、監督和檢查，對行動過程實行動態管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。

(三)整改提高階段：（10月）各單位在本單位自糾自查、治理整改的基礎上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發現和解決存在的問題，總結和推廣經驗做法，形成制度，切實提高各地、各單位的交通安全生產整體水平。

篇3

    為認真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩定工作會議精神，我司根據安全生產隱患排查治理的相關通知和工作方案要求，結合高速公路項目建設安全生產實際情況，根據2009年《及安全隱患排查治理專項行動工作方案》，以深海高速公路***段項目為重點，深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，落實安全責任，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，切實遏制重特大事故發生，促進高速公路項目建設安全生產狀況持續穩定好轉，確保和諧穩定。

一、加強組織領導，落實工作責任

我司安全生產隱患排查治理專項行動高度重視，切實加強領導，采取有力措施，強力推進工作。一是主要領導親抓部署提要求、分管領導具體抓。多次主持召開省長辦公會議，研究推進專項行動的具體措施，并深入現場檢查指導。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會議和全省安全生產電視電話會議，具體研究和部署專項行動工作。二是強化領導，制定周密方案。成立了以總經理為組長的專項行動領導小組，制定了工作方案，結合我項目建設實際，將隱患排查治理專項行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了7個施工合同段企業為隱患排查責任主體，明確了工作職責和工作要求，確保隱患排查治理工作落在實處。

 二、加強宣傳教育，提高安全意識、責任意識

堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責，不論職務大小，全面動員，精心組織，全員投入到學習各級各部門關于加強安全工作的重要指示精神，學習省交通廳、省高指安全穩定工作會議精神和有關安全工作規章制度，并結合各自崗位實際開展討論，查找安全薄弱環節。

堅持學習內容與崗位實際相結合原則；按照崗位職責、任務分工不同，每位員工學習內容各有側重。領導干部重點學習國家安全生產法律法規、安全生產職責規范和獎罰規定，包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《福建省省高速公路建設總指揮部關于進一步加強安全生產工作的通知》、《市交通局關于進一步加強安全生產工作的通知》等有關內容；各級專業管理人員和基層班組結合崗位實際，重點學習安全作業規程規定、作業行為規范等有關內容。學習內容與崗位實際相結合，并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進措施的提出。在深入學習的基礎上，結合本項目建設，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認清當前安全生產形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產主要問題和薄弱環節，研究針對性措施。

二、突出工作重點，全面排查治理

（一）總體情況

根據上級各有關部門部署，我司從2009年5月底開始認真組織開展了隱患排查治理專項行動。截止11月底，全省共有45476個企業和單位參加隱患排查，查出各類安全生產隱患131024個，已整改127946個，整改率97.7 %。通過層層落實責任，大力推進宣傳教育，突出隱患排查治理，強化安全監管執法，嚴肅事故責任查處，全市安全生產形勢總體趨于穩定好轉。但是，福泉高速公路***段擴建項目正值最后攻堅階段，施工單位易出現因趕工而忽略生產安全，我司高度重視，在抓工程進度的同時，切實采取措施狠抓安全生產，經過上一階段開展的系列質量、安全專項整治活動，工程質量、安全總體上處于可控狀態，無安全事故發生。

***高速公路***段各參建單位對安全生產工作還是比較重視，均能嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產的法律、法規，努力改善勞動條件，確保安全生產，均能按規定規范安全費用使用行為，安全費用均能?？顚Ｓ?，尚未發現存在挪用或安全經費投入不足等問題，均能按規定配足專職安全員，并能按要求做好安全內業資料和開展自查自糾工作，總體上安全生產工作處于可控狀態。但同時存在一些不足之處，從上級有關部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如臨時用電還不是很規范，違章使用倒順開關，箱門損壞，配電箱隨意置地；人工挖孔樁、深基坑，高邊坡防護不到位；隧道安全逃生通道偏短等問題；責任單位均能及時整改到位。我司規定安全生產條件達不到規范要求的，一律不得開工，已開工的工點安全達不到要求立即停工整頓，我司制定并下發《建設工程安全生產條件審查制度》，施工單位均能嚴格按照通知要求編制專項安全生產施工方案并及時上報總監辦審批，總監辦均能嚴格把關，邀請相關專家對施工方案及安全防護措施進行論證，確保***高速***段工程建設安全。

（二）落實監督檢查措施，確保整改治理工作實效

一是由主要領導及分管領導帶隊，對各項目路段總監辦、施工單位進行針對性的督查，特別對省廳、省高指的檢查反饋存在問題，整改反饋情況進行核查，檢查各標段整改到位后有沒有整改責任人簽字確認（施工單位整改責任人、監理單位責任人），檢查有沒有附整改前后對比的影像資料，對弄虛作假，搞文字游戲的給予通報，并限期按時整改到位，特別對安全工作措施落實不到位的加倍處罰，確保施工的安全。

二是由公司安辦督查小組每天都進行巡查，做好巡查日志，巡查時間、巡查地點、發現存在隱患等詳細記錄，并留下影像資料，對于發現的問題能當場整改的現場責令整改，對于一時無法整改到位的，下發現場整改通知書，限期整改到位，并對比擴建項目安全生產隱患臺賬，整改一項注銷一項，確保事故隱患得到有效治理。

三是加強履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術人員、機械設備和流動資金，根據工程實際進展情況，適時調整安全要素投入，以滿足工程實際需要；督促監理單位保證兌現合同承諾的人員認真履約，盡心盡責，確保工程質量、安全、進度、造價得到有效控制；加強勞務隊伍管理，加強安全生產教育培訓，提高安全知識水平，保證工地現場和諧、穩定、持續生產；對履約不力，質量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規定和信用考核辦法處罰，并列入市高指掛牌督辦單位，限期整改，確保工程質量、安全、進度同步實現。

四是督促落實各業主單位及監理單位專職安全員深入一線現場安全檢查每日不少于6次，根據“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全事故隱患。

五是定期由市高指從市有關單位抽調相對固定的人員組成檢查組每個月對***市在建的高速公路項目進行檢查并通報，提出整改措施，要求落實責任人，限期整改，同時我司組織相關人員對整改情況進行核實，如存在弄虛作假情況，根據相關規定給予通報批評或經濟處罰。

六是每月召開安全生產協調會。結合每個月的工地例會組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關單位，針對安全生產工作存在的問題及本月開展安全生產工作情況、需要協調解決的問題進行研究討論，形成會議紀要，并對下一月的安全生產工作進行部署及要求。

七是加強參建人員的安全教育培訓，提高對工程質量、安全、進度、文明的管理水平。

八是全面規范施工現場的用電，聘請一名專業電氣工程師進行指導，并開展專項整治，使施工用電基本達到規范的要求。

九是加強交通安全組織，主動與***高速交警支隊，福泉路政大隊溝通協調，每月邀請***高速交警支隊、福泉路政大隊參加工地例會，***高速交警支隊、福泉公司及路政大隊能及時對施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究，在審批程序上做到方便、快捷，使問題得到及時解決。

十是督促各項目部認真抓好每十天質量、安全自查自糾和安全技術交底工作，加大質量通病、安全通病的整治力度。

十一是嚴格落實建設項目安全投入、安全設施“三同時”制度。加大對安全生產專項費用的監管，防止安全專項費用挪用或安全生產費用投入不足。

十二是加強安全生產常態化檢查和監督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規檢查和突擊檢查相結合，重點部位檢查和一般檢查相結合，將事故消滅在萌芽狀態，確保各高速公路項目圓滿、順利地竣工。今年以來，共排查安全隱患386條，發出整改通報、通知書5份。

十三市吸取事故經驗教訓，舉一反三，強化對安全工作的管理，一是嚴格按照省高指標準化施工指南要求規范施工，要求各標段、監理單位認真落實業主和上級的要求，強化提高每十天安全、質量的自查自糾工作質量和水平，二是督促各標段、監理安排安全員加強巡查工作，對存在的安全隱患及時整改，特別對高架橋架橋機等特種設備，要求必須采取日檢制度，一上班就要對架橋機等特種設備的性能進行一次全面檢查，確保架橋機等設備性能處于良好的運轉狀態（包括路面的運料車輛上高速公路都要每日一檢，確保高速公路上車輛行駛安全），使工程施工中的安全、質量處于可控狀態。

四、下一步工作計劃

目前，我司的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中，安全隱患排查治理取得初步成效，但還存在問題。一是少數施工企業對隱患排查治理認識不到位，把專項行動當成階段性任務來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改，但過后又重復出現。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險源分級監控制度尚不完善，有些制度制定了但還沒有完全落實到位。

下一階段除了對已排查發現的安全隱患，制定整改計劃，落實整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求，接受上級級安全隱患排查治理專項行動督察組的監督指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識，提高我司安全生產管理水平，維護安全生產穩定局面。

1、對隱患排查治理工作進行階段總結，組織各單位廣泛的相互學習交流，積極推廣其中的好經驗、好方法。

2、繼續結合冬春季安全大檢查、第二輪安評等整治活動，深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作，積極結合隱患排查發現問題的整改，總結經驗教訓，強化措施落實，努力實現安全生產工作的可控、在控、能控。

篇4

為進一步加強食品生產環節的食品安全監管，落實各方責任，有效防范和及時消除安全隱患，現就進一步做好食品生產企業食品安全約談工作提出以下意見：

一、約談的原則和目的

按照“依法規范、及時審慎、注重實效”的原則，以“防控風險、排查隱患、查明原因、消除影響”為目的，針對食品生產者在生產經營過程中可能存在的問題，通過與其責任人員進行談話，要求其正確認識問題，提醒、督促其采取有效措施，全面落實食品安全主體責任。

二、約談的范圍

存在下列情形之一的，需要進行約談：

（一）食品生產者未履行食品安全主體責任，管理措施不力，可能引發食品安全事件的。

（二）國家、省、市的食品安全信息涉及的食品生產者，經查實需要進行約談的。

（三）日常監管工作中發現食品生產者存在不符合食品安全監管工作要求，需要整改的。

（四）監督抽檢中發現食品生產者存在食品安全隱患，或者存在違法違規行為的。

（五）取得生產許可后，食品生產者不能持續保持食品安全必備條件和要求的。

（六）食品生產者因食品安全問題被投訴并經查實的，或者群眾投訴舉報反映問題較為集中的。

（七）食品藥品監管部門認為有必要進行約談的其他情形。

三、約談的主要內容

（一）通報約談原因、目的等事項。

（二）了解有關情況，分析查找問題產生的原因，告知其可能造成的影響及應負的責任。

（三）提出整改措施和要求，責令限期整改。

（四）聽取被約談人的陳述。

（五）征求對食品安全監管工作的意見建議。

（六）其他需要約談和告知的內容。

四、約談的方式

組織約談的食品藥品監督管理部門應當至少安排2人以上參加約談，約談成員與被約談人或被約談單位之間存在利益關系的，應當回避。約談可采取個別約談、集體約談、現場約談等方式進行。

五、約談工作分工

各級食品藥品監督管理部門負責對本轄區內食品生產者（單位）法人或負責人進行約談。必要時，上級食品藥品監督管理部門可要求下級食品藥品監管部門對相關人員進行約談。省、市食品藥品監督管理部門也可直接對相關人員進行約談。

約談由食品藥品監督管理部門承擔監管職責的內設機構負責同志主持進行，必要時由食品藥品監督管理部門分管領導或者主要領導主持約談。根據職責和工作需要，約談時可邀請監管部門其他人員參與，必要時可邀請相關技術專家、人大代表、政協委員、媒體記者等參與約談。

六、約談的程序及后續處置

（一）食品藥品監督管理部門以《食品安全約談通知書》形式書面通知被約談人。被約談單位接到《食品安全約談通知書》后要填寫《送達回執》。對拒不簽收的，約談單位要予以記錄。

（二）約談人按照約談內容對被約談對象進行約談，并認真填寫《食品安全約談記錄》，由約談和被約談雙方簽名后存檔。被約談人拒絕簽名的，應當在約談記錄上載明，并經現場主持人簽字確認。約談單位可對約談過程進行錄音、錄像，并保存有關音視頻資料。

（三）約談結束后，被約談人應當及時向組織約談的食品藥品監督管理部門報送整改方案，并在約談要求的時限內將約談要求落實情況以書面形式上報。約談單位對落實情況進行核查，必要時采用現場監督檢查的方式。

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一、基本情況及主要成效

從4月下旬開始，我市認真按照國家、省和云浮市的統一部署和要求，精心組織、務求實效，迅速組織開展安全生產百日專項督查專項行動。在行動中，我市各鎮各部門認真按照“隱患治理年”的有關要求，不斷深入開展隱患排查治和整改，切實提高安全保障水平，防范和減少生產安全事故的發生。在開展安全生產百日督查專項行動中，我市成立了分管安全生產副市長任組長的安全生產百日督查專項行動工作領導小組。同時，市政府成立了一個綜合督查組和16個專項督查組，對全市各鎮各部門開展督查工作，達到市督查100%的目標。我市各鎮各單位也按照市府的統一部門，認真組織本地區本行業的企業開展自查工作，確保了企業自查率達到100%，通過三個多月的努力，安全生產百日督查專項行動工作初見成效，據統計，我市在開展安全生產百日督查專項行動中，各鎮各單位共組成個150多個檢查組，出動檢查人員1000多人（次），共排查各類企業或單位1431家，排查出一般隱患546處，已整改546處,共計投入整改資金1200多萬元,整改率為100%。

通過認真開展安全生產百日督查專項行動，為促進我市的各項安全生產工作，穩定我市安全生產形勢起到積極作用，并收到較好成效，概括起來主要有：一是一批安全隱患及時得以發現及整改，有效確保了安全生產形勢的穩定，今年以來沒有發生有較大以上的安全生產事故；二是安全生產兩個主體責任得到進一步落實，安全生產目標管理進一步加強，安全生產責任體系得到進一步完善;三是重點行業和領域安全生產狀況得到進一步改善。各鎮各職能部門結合展安全生產百日督查專項行動，有針對性地深入開展了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火災、特種設備、學校、水利等重點行業和領域的安全專項整治，進一步完善了專項整治工作機制，使到企業安全生產管理水平得到進一步提高,安全生產條件得到進一步改善,安全生產基礎進一步夯實；四是全市安全生產秩序進一步規范，有效打擊了非法建設、生產和經營等安全生產違法現象；五是安全文化建設得到進一步推進。我市各鎮各部門結合安全生產百日督查專項行動和全國安全生產月活動，大力組織開展了安全知識進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭活動，各類企業也組織職工開展形式多樣的安全文化活動，群眾和職工的安全生產意識得到進一步提高。

二、開展安全生產百日督查專項行動情況

（一）成立機構，制訂方案，明確責任，全面實施。

為了進一步加強安全生產工作，積極推進“隱患治理年”的各項工作，國務院部署在4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。這次專項行動是國家對安全生產隱患排查治理的不斷深化和對安全生產方針政策、工作部署貫徹落實情況的全面檢查。按照上級的統一部署，我市迅速行動，精心組織，切實把這項工作作為當前的中心任務來抓，務求取得實效。

一是成立機構，加強領導。為了加強對安全生產百日督查專項行動工作的領導，市政府印發了關于成立羅定市安全生產百日督查專項行動工作領導小組的通知（羅府辦[xx]59號），由鄧家仁副市長任組長，相關部門負責人為成員，負責組織、指導全市開展百日督查專項行動工作。為了加強對各鎮各單位的督查力度，市政府成立了1個綜合督查組和16 個行業專項督查小組，負責對各鎮各單位開展百日專項行動工作進行督查。各鎮、各部門也按照市的統一部署及時成立相應領導機構，落實了由主要負責同志親自抓、負總責，分管負責同志具體抓的層級責任制，明確職責分工，嚴格工作要求，全力抓好該項工作。

二是制訂方案，狠抓落實。為了確保專項行動順利開展，市政府辦公室4月30日下發了《關于印發羅定市安全生產百日督查專項行動方案的通知》（羅府辦[xx]46號），進一步明確了各鎮、各部門的職責分工，落實責任，并提出在這次專項行動中實現市對鎮的督查率達到100%，企業開展隱患自查率達到100%。

三是突出重點，扎實開展。各鎮、各單位按照市政府的統一部署，結合各地實際，迅速制訂了本地區本行業的安全生產百日督查專項行動方案，全面開展安全生產百日督查專項行動。如市安監局制訂了危險學化品、煙花爆竹和非煤礦山等行業安全生百日督查專項行動工作方案；市建設局制訂了建筑施工安全生產百日督查專項行動方案等。從5月4日起，各鎮和各部門按照市統一部署，認真組織了轄區內企業開展隱患自查自糾，并對企業隱患排查情況進行登記,建立臺帳,落實跟蹤整改和逐項銷號制度，確保排查出的隱患每一項都能夠進行整改。為了促進各鎮安全生產百日督查專項行動工作的落實，從5月5日至15日，由市安委辦抽調人員組成三個督查組，分別對全市21個鄉鎮進行了督查，指導和督促各鎮開展隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動工作，實現市對鎮的督查率達到100%的目標。

（二）強化和完善目標管理，落實安全生產責任。

認真落實安全生產責任制，狠抓政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實。陳作權市長要求各鎮各部門要以對黨和人民高度負責的態度，認真落實“一崗雙責”安全生產責任制，自覺履行安全生產職責，真正做到守土有責，確保一方平安。市政府分別與各鎮、各單位、各部門簽訂了xx年度安全生產責任書。各鎮各單位也分別按照責任書的內容，結合本地區本部門的實際，與所屬單位和企業層層簽訂目標責任狀，做到一級抓一級，層層抓落實；進一步深化控制目標管理。市交警大隊把云浮市下達給我市的交通事故死亡人數控制指標層層分解到所屬中隊，把工作重心放在控制目標的深化考核、狠抓工作落實上；切實加強安監機構建設，實現監管重心下移。今年4月，市政府調整和充實了市安委會成員，各鎮都分別成立了安全生產領導小組或鎮安委辦，村委配備了村安全生產聯絡員；進一步加大安全生產投入，落實安全生產經濟政策，改善安全生產工作條件。市政府十分重視對安全生產的投入在財政極為緊張的情況下，優先保障各項安全生產經費，撥出了10萬元專項經費用于開展安全生產隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動經費；認真貫徹落實國家安全生產經濟政策，結合實際計劃逐步向高危行業企業推行強制性提取安全生產費用和實行安全生產的風險抵押制度；進一步加強安全生產應急救援體系建設和重大危險源的監控。目前，我市大部分危化品、非煤礦山、建筑施工、交通運輸和人員密集場所等行業都已編制了與我市總體預案相配套的安全生產應急預案并組織開展了應急救援演練，其他中小型工礦商貿企業和經營單位現正根據國家安監總局提出的生產經營單位應急預案覆蓋率100%目標的要求，抓緊編制應急預案工作。加大對重大危險源的監控力度。我市共有重大危險源61處，對本轄區的重大危險源實現了電腦化動態監控，重大危險源監控率為100%。

（三）周密部署安全生產隱患排查治理工作。

在百日督查專項行動工作中，我市各鎮各部門按照國務院辦公廳發出關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知有關要求，要求全面排查治理各地區、各行業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作。我市對開展安全生產隱患排查治理工作高度重視，我市迅速轉發上級的有關通知。市政府對隱患排查治理工作高度重視，陳作權市長要求各鎮、各單位要切實把開展安全隱患排查治理工作作為當前一項中心工作抓緊、抓實、抓細、抓好。副市長鄧家仁親自參與開展安全生產隱患排查治理工作。各鎮各部門按照市的統一部署，進一步加強領導，迅速行動，明確任務，全面開展安全隱患排查治理工作，切實把推進百日督查專項行動的深入開展，6月4日，我市召開全市安全生產工作會議，對開展百日督查專項行動再動員，再加溫鼓勁，會議對各鎮各部門組織開展百日督查專項行動工作進行總結，找出存在問題，并針對存在問題采取更加有效更加有力的措施推進百日督查專項行動，確保排查出的每一項隱患都得到有效的治理整改。到目前為止，我市21個鄉鎮均已按有關要求組織開展了安全生產隱患排查治理工作，全市各鎮共有各類企業563家，都已進行了自查，自查率達100%。此外，安監、交通、交警、建設、工商、教育、消防、衛生、農業、民政等重點行業職能部門也按照市政府的統一部署，組織所轄生產經營單位或企業進行了隱患自查自糾，并成立了行業專項督查小組，在企業開展自查自糾的基礎上，對企業進行督查。在開展安全生產隱患排查治理工作中，我市主要抓了以下幾方面工作：

一是明確目標，制訂方案，落實責任。為了確保我市安全隱患排查治理工作的順利開展，我市印發了《進一步開展安全隱患排查治理工作方案》（羅辦明電[xx]39號），進一步明確各鎮、各部門的責任，各鎮、各部門和部門也結合本地區本行業的實際，研究制訂了安全隱患排查治理工作方案，確保了工作有序順利開展。

二是加大宣傳力度，強化憂患意識。我市各鎮、各部門分利用廣播、電視、報紙等媒體，切實加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位，深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，強化憂患意識，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實企業的主體責任，充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。

三是結合實際，全面推進隱患排查治理工作。我市各鎮各部門針對實際情況，按照市制訂的安全隱患排查治理工作方案的責職分工要求，組織對本地區、本行業領域、各生產經營單位的安全隱患進行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。市安監局對隱患排查治理工作非常重視，并分成三個檢查組，對重點監管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、水泥等行業進行一次全面的排查，對排查出的隱患，逐一發出整改指令書，責令企業限期進行整改，目前所排查出來的隱患都已進行了整改。市建設局對我市在建的9家建筑工地進行了排查，共排查及整改一般隱患21處。市教育局對全市479所學校和幼兒園進行了全面排查，共排查了一般隱患84處，已落實整改84處。市交通局對所轄26個單位開展了排查，共排查和整改一般隱患77處。市消防大隊對轄區內娛樂場所、網吧、石油氣站和“三小”場所等進行消防安全檢查，排查出消防隱患20處，已全落實了整改。

四是切實防范自然災害，嚴防發生安全生產事故。今年1月份，國務院安委辦發出通知，要求切實做好防范自然災害引發事故災難工作。我市對做好防范自然災害引發事故災難工作高度重視，各鎮及交通、建設、公路、水務、國土等主要部門按照上級關于切實做好防范自然災害有關通知精神，迅速對臺風、洪水、雷電、山體滑坡、地陷等自然災害引發事故災難的隱患點進行全面排查，市水務局對全市105宗水庫進行了排查，共排查出一般隱患51處，已全部落實了整改。國土資源局對全市山體滑坡、地陷等地質災害隱患點進行了全天候監控，落實24小時值班制度和零報告制度。經排查，我市公路、橋梁、涵洞、建筑工地、礦山等均沒有發現有自然災害引發事故的安全隱患點。

（四）加強執法監察，堅決打擊“三非”行為。

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通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，繼續保持本區安全生產形勢的穩定好轉，為促進本區經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標本兼治，堅持安全發展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。

三、主要內容

（一）綜合內容

各街道、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；

5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9.各級、各部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

10.區政府、各街道和行業主管部門根據區域和領域的安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。

（二）專項內容

1.生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環節的安全風險辨識，落實控制重大危險源監控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“反三違、治隱患”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強危險化學品等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加強危險化學品事故應急救援能力建設。

責任部門：區安全監管局、區國資委、區公安分局（消防支隊）

2.建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、外灘通道工程建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設等項目的安全監管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

責任部門：區建設交通委、區安全監管局

3.交通運輸。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估；加強對機動車生產企業的安全監管，提高機動車產品質量等。

責任部門：區公安分局（交警支隊）、區建設交通委、區質量技監局

4.人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。

責任部門：區公安分局（消防支隊）、區民防辦、區旅游局、區教育局、區衛生局

5.特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用；作業人員持有有效證件上崗作業；安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。

責任部門：區質量技監局

6.區規劃土地、工商、文化、衛生、教育、旅游、環保、國資、市政委等其他部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。

四、總體安排

各街道、各部門要將安全生產治理行動貫穿與“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。

（一）細化方案，自查自糾（5月20日前）

各街道、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本街道、本行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）

各街道、各部門要結合本區域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查和應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。

各街道、各部門要針對四季度工作特點，深治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

區安委會辦公室將對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。

五、具體要求

（一）加強領導，精心組織

各街道、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，同時迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發動廣大從業人員參與治理行動，要發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查

（二）突出重點，全面推進

各街道、各部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點行業和領域的重點企業，以及近年來事故多發的企業和單位的安全生產治理，同時要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。

（三）標本兼治，重在治本

安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。通過安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，推動企業建立安全生產長效機制，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

（四）統籌協調，形成合力

各街道、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）掌握動態，強化監督

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一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，積極實施"創業富民、創新強縣"總戰略，堅持以人為本的安全發展理念，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以強化安全生產基層基礎為著力點，深化重點行業領域隱患排查治理，嚴格安全監管，標本兼治，重在治本，努力實現我縣交通行業安全生產形勢穩定好轉。

二、總體目標

通過開展安全生產治理行動，推進安全標準化建設，落實安全生產責任制，強化安全生產監管，治理糾正違規違章行為，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，堅決遏制較大以上生產安全事故發生，確保現實安全生產事故起數、事故死亡人數、事故直接經濟損失三項指標"零增長"并力爭有所下降，確保不突破上級下達的安全事故控制指標。

三、主要內容

1、深化平安暢通縣創建活動，各單位要積極配合相關職能部門，不斷完善道路交通安全責任體系，建立健全道路交通安全管理網絡，全面深化和拓展"五整頓"、"三加強"工作措施，確保道路安全工作機制和網絡建設更加健全，道路通行條件更加完善。

2、縣公路段：要積極深入開展以橋梁和隧道為重點的基礎設施安全隱患治理工作；要完成橋梁檢查，建立健康檔案，完善橋梁管理系統推廣應用機制，及時更新和維護相關數據庫；要認真推進臨水臨崖高落差危險路段安全設施設置及安保專項工程，指導農村公路安全防護設施設置建設，重點對危險邊坡、視距不良、長大下坡、急彎陡坡、平面交叉等危險路段進行工程改造；要認真做好掛牌督辦的事故多發點段和臨水臨崖高落差危險路段的治理工作，落實治理經費和治理責任，保證治理工作進度和工程質量，確保按時完成。

3、縣運管所：要認真推進道路交通安全"六項工程"，引導道路運輸企業在高速（快客）班線及省內外干線新增（更新）班線中選用全承載式客車；在新增（更新）高速（快客）班線、旅游（包車）客運車輛、超長途班線車輛中全面推廣使用安全帶；在營運客車、危險貨物運輸駕駛員中建立重點人員名單，對多次違章、違法或發生重特大事故的人員信息進行公告；督促運輸企業完善、使用好GPS信息監控平臺；引導客運站安裝使用客運站安全管理和信息系統。

要積極開展營運客車、危險品運輸車輛、機動車維修質量檢驗機構、駕駛員培訓、無證營運等專項整治。要開展旅游接待車輛的治理，嚴厲查處不按規定使用和未取得營運證的社會車輛。

要切實加強客運站場源頭管理，督促企業嚴格落實各項安全生產管理規定，重點要把車輛雙門檢、"三品"檢查等制度進一步落實，明確職責，責任到人，堅決杜絕不符合安全條件的車輛出站營運及危險品進站上車。要加強周末、"十一"等客流高峰期的監管力度，確保良好的營運秩序。

4、縣汽運總公司：要嚴格落實企業安全主體責任，認真開展隱患排查治理，深入查找安全管理的薄弱環節及在從業人員管理、安全設施配備使用、車輛安全保障、各類應急預案等方面存在的隱患和不足。

5、縣公路段、運管所、質監所要切實加強農村客運網絡建設，完善農村公路質量保證體系，加強在建公路工程項目質量監督，加大對農村公路建設與養護的投入，提高農村公路安全通行條件。嚴格農村客運經營線路審批，做好農村客運網絡和城市公交網絡的銜接，促進城鄉客運一體化。

6、各單位要進一步加強安全生產檢查，從查思想（安全意識與教育培訓）、查管理（各項管理制度、安全操作規程執行）、查隱患（重點崗位、設備、人員尤其是強檢設備設施、儀器、護品等）、查整改（隱患整改及效果）、查事故處理（調查、報告、處理、糾正與預防措施制定及實施跟蹤）等方面強化安全生產隱患排查治理。

通過整治，道路運輸事故穩中有降，交通工程建設事故不斷減少，危險化學品運輸事故得到有效控制，死亡事故明顯減少，力爭不發生一次死亡3人以上事故。

四、工作要求

安全生產治理行動是今年全省安全生產工作的重要內容，要貫穿全年安全生產工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結，并結合各行業領域安全生產特點和規律，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是"安全生產年"活動的重要內容，各單位要結合實際，建立組織協調機構，明確工作職責；認真落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人；采取有效措施，將工作任務落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，兼顧全面。既要突出抓好汛期、"十一"、第四季度等重點時段以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全生產工作，又要注意加強日常檢查，橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展安全生產治理行動，努力減少事故總量，遏制較大以上事故發生。

（三）標本兼治，重在治本。通過開展安全生產治理行動，既要抓現場管理，反"三違"現象，治理隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業領域企業的安全標準化建設，摸清企業安全狀況，科學評估，分類指導，分類監管，推動企業安全生產長效機制建設，落實治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業本質安全水平。

（四）統籌協調，形成合力。要把安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，通過聯合執法、專項執法和輿論曝光等措施督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍建設結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

篇8

一、工作目標

扎實開展安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，杜絕重特大生產安全事故發生，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

為加強對此項工作的領導，區政府成立了由區政府區長任組長，區政府分管副區長任副組長，區發改、財政、人勞、安監、建設、交通、教體、衛生、文化、農機、水利、公安、市場中心、質監等部門主要負責同志為成員的lh市yc區安全生產三項行動領導小組（見附件）。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安全生產委員會辦公室（區安全生產監督管理局），區安全生產監督管理局局長兼任辦公室主任。

三、重點范圍和內容

（一）安全生產“三項行動”的對象范圍

各鄉鎮（辦事處）和區安全生產目標責任單位。主要包括：

1.化工、煙花爆竹、建筑施工、冶金、有色、石油等工貿企業；

2.道路交通、水運等交通運輸企業和農機、水利等企業、單位；

3.商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧等人員密集場所；

4.鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

5.建設工程項目及設施；

6.易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；

7.20xx年隱患排查治理不到位的企業、單位；

8.近年來發生較大以上事故的單位。

（二）安全生產“三項行動”的重點內容

1.執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（2）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；

（3）違反建設項目安全設施“三同時”（生產經營性建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）規定，違法違規進行項目建設的；

（4）瞞報事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（6）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（7）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（8）其他非法違法生產、經營、建設行為。

2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境（）、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

（6）高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

（7）重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（8）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

（9）各鄉鎮（辦事處）對本轄區有關行業（領域）和企業單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，有關部門監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

（10）各鄉鎮（辦事處）和行業主管部門確定的行業（領域）及企業、單位安全隱患治理不到位的。

3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

（3）宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

（4）完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

（5）深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）改革企業相關招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學校定向培養工作力度；

（7）嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，提高培訓質量；

（8）加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、重點時段

“三項行動”要貫穿各鄉鎮（辦事處）和區安全生產目標責任單位全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細化方案，開展自查自糾（6月份） 2.各鄉鎮（辦事處）、各有關部門、各單位要按照“三項行動”內容要求，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（7月-9月份）

1.針對道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、消防等重點行業（領域）存在的非法違法行為，落實鄉鎮（辦事處）安全監管責任，組織有關部門聯合執法，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為。

2.進一步強化化工企業規范生產運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸車船和施工船安全管理等專項整治措施，切實防范

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遏制重特大事故發生。

3.落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

4.認真組織開展安全生產月等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業安全教育，促進提高廣大從業人員安全素質。

5.各鄉鎮（辦事處）和區安全生產目標責任單位在9月份組織開展一次安全生產大檢查，區安全生產委員會將組織開展專項督查，為國慶60周年創造安全穩定環境。 1.針對四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產，超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為，以及非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。 五、職責分工

實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。區政府各有關部門按照職責分工，負責組織實施本行業（領域）安全生產“三項行動”；各鄉鎮（辦事處）負責本行政區域內安全生產“三項行動”。區安全生產委員會辦公室負責全區安全生產“三項行動”的組織協調和督促落實。

（一）區安全生產監督管理局牽頭，負責組織實施危險化學品、煙花爆竹生產經營單位的安全生產“三項行動”。

（二）區建設局牽頭，負責組織實施建筑施工、城市燃氣、自來水、城市公交、公用設施單位的安全生產“三項行動”。

（三）區交通局負責組織實施交通運輸企業、危險化學品運輸企業、水上運輸（包括浮橋）的安全生產“三項行動”。

（四）區水利局牽頭，負責組織實施防洪防汛、河道方面安全生產“三項行動”。

（五）區農機站牽頭，負責組織實施農機行業安全生產“三項行動”。

（六）區文化局負責組織實施文化娛樂場所的安全生產“三項行動”；區旅游局負責組織實施旅游領域安全生產“三項行動”。

（七）區教體局負責組織實施中小學校、幼兒園、校辦企業等安全生產“三項行動”。

（八）區衛生局負責組織實施區屬醫院及下屬機構的安全生產“三項行動”。

（九）區市場發展服務中心負責組織實施所管（）轄市場的安全生產“三項行動”。

（十）市公安局yc分局牽頭，負責組織實施路面道路交通（包括危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路運輸）安全生產“三項行動”；區消防大隊牽頭，負責組織實施消防領域安全生產“三項行動”。

（十一）市質量技術監督局yc分局負責組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、大型游樂設施等特種設備方面安全生產“三項行動”。

其他部門按照承擔安全生產監管職責，組織實施本系統、本單位的安全生產“三項行動”。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮（辦事處）統一組織開展安全生產“三項行動”，對影響安全生產的重大問題要緊抓不放，成立領導組織，加強督促檢查。區政府有關部門要對本行業（領域）開展安全生產“三項行動”加強督促指導，區安全生產委員會辦公室做好綜合協調。落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對安全生產“三項行動”內容，強化各項措施，確保安全生產。

（二）抓好協調推進。著重做好“三個結合”：一是安全執法與安全治理相結合，重點打擊非法違法生產、經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯合執法、專項執法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設”（安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監管監察，務求實效。

（三）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締；狠抓重點行業（領域）和企業的規范化建設，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高安全基礎保障水平；組織開展職業安全健康檢查，促進企業改善安全生產和勞動保障條件；加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。

（四）嚴格責任追究。要協調執法行動，嚴格行政執法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處。要充分發揮生產安全事故處理協調機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。

篇9

一、具體內容：

（一）執法行動

把安全生產貫穿到實際執法活動中去，通過深入持久的督查行動，進一步促進黨和國家關于安全生產方針政策、法律法規以及隱患治理各項工作部署的落實，促進各單位安全生產主體責任和各監管主體責任的落實，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制。打擊違法建設以及非法戶外廣告設施建設、經營，實現城管系統安全生產形勢的持續穩定。

（二）治理行動

各單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監督體制機制，制訂和實施安全生產規劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況；按照市安委會的要求，開展隱患排查、跟蹤治理。

采取自查與抽查相結合的方式進行。各單位要結合本轄區安全生產實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定治理的重點。結合我局工作實際，重點排查治理戶外廣告設施和機械以及人工拆違工作上的安全隱患。

（三）宣傳教育行動

各單位要對執法隊員進行安全生產教育。開展“治理隱患，防患事故”為主題的宣傳咨詢活動。向市民展示特重大安全事故案例，并介紹突發各類安全事件時的應急處置方法。以展板或者咨詢臺的形式現場發放安全生產常識的宣傳品，解答市民的疑問。并同時發送倡導城市文明風尚、加強城市創建氛圍的宣傳品。

二、組織領導

成立安全生產工作領導小組

各單位負責人要明確責任分工，落實責任，負責領導本轄區專項行動。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。局屬各單位要以對人民高度負責的精神，立即行動起來，把安全生產三項行動作為安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。

篇10

今年以來，市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現場檢查記錄》147份；共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患140項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現場檢查記錄》69份；對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患301項，責令限期整改18項，依法下達《現場檢查記錄》214份。

二、制定工作方案，開展自查自糾工作

我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管，以防發生安全問題。二、確定開展執法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度，使生產企業增加安全法制意識，加強安全發展理念，推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發表自查報告，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發生。

三、加強督促檢查，全面推進各項工作

（一）、統一思想，提高認識

加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局××*同志任組長，××*同志任副組長，××*等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。

（二）、積極探索，勇于創新

1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發現和及時清除，可能導致事故發生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。

2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設，并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整，對塘外化工區內的22家?；髽I全部關、遷。

3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。

（三）、強調“三個結合”，突出“四個重點”