社區婦聯工作亮點范文
時間:2024-02-18 17:48:36
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篇1
而走進開平區半壁店村的幾戶農家,發現無一例外地多了濃郁的文化氣息:訂閱的報紙,擺書的書柜,嶄新的電腦。村民王淑榮樂呵呵地說:“我們村經濟基礎好。口袋富了得富腦袋,空閑時讀讀書看看報,提升自身素質,讓孩子們也有個好的成長環境?!?/p>
唐山婦聯主席王曉燕告訴記者,創建綠色生態家庭、節能減排家庭、陽光發展家庭等等,正成為唐山人生活起居的新追求,成為唐山人建設我國第一個科學發展示范區穩固的基礎和強有力的起點。全市18個縣(市)區、288個村居(社區)、20多萬個家庭已投入到火熱的科學建家實踐中。今天的唐山,已經擁有了一個讓百姓充滿期許的新坐標――幸福之都。
亮點一:科學發展與群眾幸福追求對接
2008年3月,河北省唐山市被中央列為23個深入學習實踐科學發展觀活動試點單位之一,5月,河北省婦聯開展的“爭做新女性,爭樹新形象,爭創新家園”大行動啟動。
3月26日,河北省委常委、唐山市委書記趙勇對唐山婦聯組織做出重要指示:家庭作為人參與社會生活的基本單位,是貫徹落實科學發展觀的基石。家庭也是婦聯最傳統最具優勢的工作領域。婦聯組織要把科學發展引向廣大家庭,擔負起創建科學發展示范家庭的重大任務。
唐山市婦聯為此連續3天,召集基層干部群眾面對面座談,并走訪請教專家學者,向1000多名群眾發放征詢意見函。從中得到一個結論:科學發展觀的基本要求與人民群眾對幸福生活的新期待完全契合??茖W建家、建設新家園,應當也必然是唐山科學發展這幅美麗畫卷中一處動人的光亮點。
為了亮點,唐山市婦聯探索提出利用3至5年時間在全市開展“創建科學發展示范家庭,營造幸福港灣”活動構想。提出科學發展示范家庭的六條標準:以德治家、陽光發展、節能減排、綠色生活、科學生產、平等和諧。
亮點二:推三位一體科學建家推進路徑
在實踐中,唐山婦聯又探索出試點村居突破、明星家庭引領、建家模式支撐三位一體的科學建家具體推進路徑。首批確定25個市級試點單位和263個縣(市)區級試點村(居),其中,16個村(居)為精品試點,迅速打開創建局面。
同時,命名表彰100個“唐山市首批科學發展示范明星家庭”,將他們的事跡編輯成書印發全市,使科學建家達到較高水準。
表彰中,針對典型的陽光發展家庭模式,王主席介紹說,家庭陽光發展模式主要指家庭成員心態陽光,人人追求素質立身,可持續發展能力強。要求家中至少有一套書架、一份報刊、一百本藏書。城市家庭教育支出和文化娛樂服務支出占家庭總支出比例大于15%。
亮點三:城鄉群眾的幸福指數同步提高
科學建港灣、擁有新家園。唐山市自實施以來,各地舉辦啟動儀式100多場次,科學建家大家談、科學建家大講堂、“科學建家八進”知識競賽、農民歌會等等,活潑新穎的宣傳形式,吸引了群眾廣泛參與,使科學建家的理念日益深入人心。
唐山路北區祥富里社區把科學建家的理念和標準印制成“愛的承諾書”發放給新婚夫婦;發動社區巧手設計制作“科學建家中國結”、“科學建家多功能袋”,向科學建家先行戶發放節水瓶、控油壺、控鹽勺等節能器具。
遷西縣發起 “萬名婦女大種花”、“科學建家從我做起”專題文藝展演等活動。
開平區半壁店村以推動家庭“陽光發展”為主題,開展電腦普及培訓、村民書畫展等系列活動。
篇2
一、黨政重視是保障
一是工作上重視。專職常委分管婦聯工作,每月聽取工作匯報,重點工作常務會、常委會研究部署,縣委書記親自聽取工作匯報、專題進行基層組織調研。二是組織上支持。縣婦兒工委辦升格為副科級單位,落實了專職干部。三是財力上保障。在縣政府“零基預算”的情況下逐年增加婦聯工作經費,達到每人每年1.28元的標準,并解決了基層婦女干部待遇,為村(社區)婦代會主任購買了養老保險,解決了后顧之憂。
二、主動作為是關鍵
縣婦聯以“建堅強陣地、筑溫暖之家”為主題,以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設為重點,在夯實組織基礎、優化隊伍結構、激發基層活力、服務婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規范化建設為抓手,不斷增強婦女組織戰斗力。全縣婦聯系統按照“五有”(即“有班子、有隊伍、有制度、有陣地、有活動”)和“五好”(“好班子、好隊伍、好機制、好陣地、好載體”)建設要求,創新舉措,扎實工作,基層婦女組織組建率、村(社區)婦代會主任進入村“兩委”、村“婦女之家”活動室掛牌實現“三個100%”,創建全國婦聯基層組織建設示范鎮1個、示范村(社區)4個。
二是以能力培養為關鍵,打造高素質的基層婦女干部隊伍。以提高婦聯干部服務大局能力、服務婦女能力、促進和諧能力、創新發展能力為重點,以打造一支“學習型、創新型、實干型”的婦女干部隊伍作為目標,進一步加大了基層婦聯干部教育培訓力度。依托基層婦女干部社工培訓中心,加強了婦女干部社會工作能力培訓和方法交流,讓廣大基層婦女干部在相互交流中增長專業知識,更新工作理念和方法技巧,為參與社會管理創新,更好地為婦女兒童服務創造條件,同時,解決因師資和經費不足而導致培訓工作難以開展的問題。
三是進一步提高婦聯組織的群眾化、社會化程度。新建機關婦女組織18個,對全縣符合條件的機關單位實現了婦女組織全覆蓋。積極推動在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織,建立健全了以婦聯基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,擴大婦女組織、婦女工作和服務婦女的覆蓋面。目前,已在非公經濟組織中,組建婦女組織8個,使婦聯組織的覆蓋面進一步擴大。
四是把基層組織建設與“掛、包、幫”相結合,與“下基層,訪婦情,辦實事”活動相結合,深入基層,面對面地了解婦女群眾需求,心貼心地體察婦女群眾疾苦,真情實意地幫助婦女群眾解決困難和問題。全力推進婦女創業小額貸款工作,今年1—10月,發放貸款3194.4萬元,為474名城鄉婦女創業提供幫助,帶動婦女就業1800余人。同時,積極開展和參與有社會影響力的活動,不斷提升婦聯組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務隊142支,1540余人。
三、問題及建議
(一)思想認識問題。少數基層黨政領導及基層婦女干部對婦聯工作的政策法規缺乏深入了解,對婦女組織的性質、地位和作用認識不足,認為婦聯組織可有可無、工作可深可淺,思想認識模糊,工作缺乏激情,研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
(二)基層基礎問題。鎮、村(社區)婦女組織是黨和政府聯系群眾、服務群眾、動員群眾的第一線,但是“無經費、無場地”的現象仍然存在,基層陣地有所缺失。鎮級婦女組織負責人隨意頻繁更換,不利于工作連續性與創造性。
(三)工作活力問題。區域性、行業性、鎮、村婦女組織等,或規模較小,或經費較少,活動難開展,缺乏吸引力。一些婦女干部責任感不強,綜合素質不高,缺乏創造活力,缺乏進取激情,工作上得過且過、按部就班,特色與亮點不多,與形勢發展與職責要求不相適應。
(四)人員結構問題。年齡結構上,存在一定老化現象。特別是在縣級婦聯中,要考慮領導干部因年齡因素轉非領導職務后的編制控制問題。人員調配上,存在一定緊張現象。人員素質上,一些鄉鎮從事婦聯工作的人員不會信息化辦公,直接影響到工作效率。
篇3
健機制重宣傳拓領域
做靚婦聯“文明家庭”工作品牌
家庭是社會的細胞,是社會穩定的調節器。俗話說,家和萬事興,家庭的文明進步是社會穩定發展的基礎。多年來,我區婦聯堅持不懈地開展了以弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的文明家庭的創建活動,并以鮮明突出的主題、貼近需求的形式吸引了千家萬戶的熱情參與。是我市創建文明城市的關鍵之年,為充分發揮婦聯組織在創建全國文明城市,提高公民道德水平,構建和諧社會中的重要作用,在成都市婦聯的指導下,我區婦聯緊緊圍繞“黨政所需”,深入落實科學發展觀,繼續深入廣泛地開展了文明家庭創建工作,使越來越多的家庭加入到創建活動的行列,家庭文明之花開遍城鄉,家庭文明之花吹遍香城,成為我區文明城市創建活動的一道亮麗風景,為我市爭創全國文明城市做出了積極努力。
一、健全機制,及時表彰,促進創建活動有序開展
提高家庭成員的思想道德素質,切實加強家庭美德建設,是提高城市文明程度的必然要求。我們在及時制定我區創評工作方案的同時,還制定了《促進家庭和諧方案》和《提高家庭美德知曉率方案》,全區各鎮(街道)、各機關單位積極行動起來,精心組織,制定措施,細化方案,并結合自身實際,采取召開會議、辦板報專欄、印發宣傳資料、懸掛標語、舉辦文體活動等多種形式,廣泛宣傳開展創評活動的目的意義。
家庭美德宣傳是創建文明城市的一項重要內容,是一項長期工作目標,在區委、區政府的高度重視下,我區創建工作形成了一套嚴格的工作機制:一是及時制定我區《提高家庭美德知曉率方案》,對宣傳工作作了詳盡的安排部署。二是要求我區各鎮(街道)婦聯組織按照《方案》要求,精心策劃,精心組織,細化方案,落實專人負責,做好部署和安排,將工作落到實處。三是定期召開婦聯主席工作督導會,總結不足,制定和落實新的工作措施。四是在各鎮、街道間開展經驗交流,取長補短,推廣好的措施和方法。
在開展文明家庭創評活動中,我區認真按照5個評選條件,每年評選表彰一批市級、區級文明家庭,特別是在基層大規模樹立文明家庭典型,達到先進性與廣泛性的有機結合。評選活動按照公開、公正、公平的原則,采取自愿報名和社區(村、組)、單位推薦的形式,廣泛征求意見。同時認真審核,嚴格把關,切實評選好區級文明家庭。在此基礎上,擇優推選出市級文明家庭,經區婦聯和區文明辦審核后報市婦聯、市文明辦。區婦聯和區文明辦每兩年進行一次區文明家庭評選活動,及時總結先進經驗,推動文明家庭創建活動向縱深發展,為創建全國文明城市奠定堅實基礎。
二、注重宣傳,全民參與,積極推進家庭美德建設
家庭美德知曉率≥80%的硬指標是創建工作重點和難點,為確保此項指標的完成,我區以不同方式積極開展了家庭美德的宣傳。
一是依托鎮村,面向家庭,做好“挨家挨戶”的深入宣傳。我區通過印發宣傳資料,印制實用的宣傳物品,懸掛醒目的宣傳標語,開辦專題的宣傳櫥窗等宣傳手段,將宣傳工作覆蓋全區每村每戶。全區放發家庭美德宣傳掛圖16000份,并督促村、社區和單位張掛到位。印制《家庭美德二十字箴言》不干膠14000份,張貼至院落和小區。全區各村(社區)婦聯組織還根據實際均組織了一支家庭美德宣傳志愿者小分隊,深入到農戶或居民家中發放《家庭美德宣傳手冊》,加強家庭美德的入戶宣傳。
二是爭取媒體,突出主題,做好“最大覆蓋”的新聞宣傳。我們在電視臺和《資訊》報社均開辟專欄對家庭美德開展宣傳,對先進典型和各單位好的做法進行報道推廣,對違背家庭美德的行為予以批評曝光,在全區取得了良好的宣傳效果。我們還聯合電視臺在黃金時段連續播出了20期“知榮辱、倡和諧、美家庭”專題片,以群眾喜聞樂見的短劇、小品、典型案例、重大糾紛調解等為主要內容,對群眾進行家庭文明教育,讓群眾感受到文明家庭創建為城市文明帶來的諸多變化,激活廣大群眾的參與熱情,收到了很好的社會效果。
三是發揚傳統,組織活動,做好“面對面”的集中宣傳。在文明家庭的創評活動中,我區各鎮(街道)、各村、各社區甚至是各社和居民小組均層層召開動員組織大會,提高大家對創評活動的認識,深化對家庭美德的理解,以提高知曉率。與此同時,全區各級婦聯還積極組織開展各類文體活動,通過群眾喜聞樂見的形式,如開展文明家庭創評活動文藝節目調演和家庭美德宣傳節目的評比活動,不斷擴大宣傳面,提高影響力。
四是成立志愿者宣傳督導小分隊,對家庭美德宣傳工作進行全面督導。全區各鎮、街道均成立了,每天深入農戶和居民家中開展家庭美德知曉率的調查,并將每日所獲調查數據上報區婦聯。區婦聯再根據所收集情況對工作做及時的調整,確保工作達標。
三、豐富活動內容,拓展工作領域,形成一點多面的創建格局
家庭美德建設工作植根家庭,輻射社會。區婦/:請記住我站域名/聯以創建文明城市為要求,不斷深化文明家庭創評活動,將創建活動與“文明新風進萬家”、“美化環境”、爭做“學習型家庭”、“美德在家庭”、“綠色家庭”、“不讓艾滋病進我家”、“家庭助廉”等活動相結合,讓全區婦女和家庭主動融入到我市創建全國文明城市的大局中。
一是配合政府,舉全區家庭和婦女之力,以“不讓進我家”、“法律進萬家”、反對家庭暴力等活動為載體,大力開展“珍愛生命、拒絕,攜手共建和諧家庭”、“零家庭暴力社區”、“無毒社區”等一系列“平安家庭”創建活動,并充分利用“三八”婦女節和“6.26”禁毒宣傳日、“11.25”國際消除家庭暴力日、“12.1”國際艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等契機,以倡議、講座、知識競賽、政策咨詢等形式大張旗鼓地宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規,引導教育家庭成員學法、守法,依法維護自身權益,積極促進家庭的平安和社會的和諧穩定。
二是在全區廣泛開展“家庭助廉”活動 ,活動中以“家庭美德在我家”、“廉潔文明家庭”創建為載體,在全區各部門、各單位開展“十個一”和“六問”活動,引導教育廣大領導干部以身作則、廉潔奉公,過好權力關、名位關、利益關、人情關,慎權、慎思、慎行,筑牢了領導干部反腐倡廉的家庭防線。
三是是舉辦各種講座、論壇,開展公民道德、社交禮儀、生活技巧、傳統文化、百科知識等方面的宣講培訓,全面提升群眾的文明素質和生活品味。
四是與廣大家庭簽訂“家庭文明公約”,開展“與文明同行,做文明市民”家庭文明實踐活動。區婦聯向全區居民發放“公民道德我先行、文明新風在我家”的倡議書,制定“家庭文明公約”召集大家參加簽約儀式,傳播文明治家、文明出行、文明居住的生活理念。
五是組織開展了一系列家庭參與的主題活動。如以家庭為單位的才藝展示活動,以家庭為單位的文娛體育活動,以家庭為單位的“巧手繪生活”書法、繪畫、攝影、工藝品征集展覽活動,以家庭為單位的文明習慣大家談的征文活動等等,通過多種有聲、有色、有形的活動形式,將文明示范寓教于活動之中。
篇4
“尋找最美家庭”活動,沒有統一標準,沒有設置門檻,如何最大限度地激發社會共識,聚集社會合力,讓更多的主體點亮“尋找”的眼睛,關鍵在于頂層設計。
一是列入全縣鎮(街道)重點,鎮黨(工)委督辦。各鎮(街道)積極爭取黨(工)委、政府重視,成立了領導小組。把家庭文化道德建設,尤其是尋找“最美家庭”活動納入全鎮(街道)精神文明建設的重要內容,納入各社區精神文明創建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和婦女工作目標考核責任制。我們抓住契機,把“尋找最美家庭”作為家庭文化建設工程的核心內容,從去年5月份開始,在全縣范圍內層層開展“尋找最美家庭”活動,以生動活潑的方式曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風采、秀家庭未來夢想,明確職責、細化方案,由各鎮(街道)黨(工)委按照時序進度和目標責任進行統一督辦,確?;顒佑匈|量、有成效開展。
二是整合部門力量,聯動推進。一是在各鎮(街道)黨(工)委的支持下,母親節期間開展了“尋找最美家庭”啟動儀式,并發放《__縣尋找最美家庭倡議書》,以“尋找最美家庭”為基礎,提升家庭成員素質,促進家庭文明進步,帶動生活品質改善。二是結合各鎮(街道)開展“尋找最美家庭”、“最美媳婦”、“最美婆婆”等特色之家建設等活動,把“最美家庭”的尋找標準和途徑落小、落實、落細。三是結合各鎮(街道)開展“尋找最美家庭”的具體活動,如“和諧社區”、“孝親敬老村”等特色創評命名活動,并在各村(社區)文明和諧公約和特色展示牌,評選“十佳”特色家庭、“和諧家庭標兵戶”等典型50戶,聯合推動,使“尋找最美家庭”活動得到了大力支持。
三是鎮(街道)承接特色,形成效應。把尋找“最美家庭”活動進行分解,細化為“才藝、仁孝、公益、誠信、勤廉、環保、書香、平安、服務、衛生”等特色家庭,通過社區文化、家庭才藝展示賽等內容,以特色化方式由各鎮(街道)承接,讓尋找“最美家庭”活動可操作,可推廣。一是各鎮(街道)婦聯為“尋找”活動添加亮色。如各鎮(街道)組織巾幗志愿者為“最美家庭”之“健康之家”愛心義診活動等。二是社會資源承接。與__縣電視臺、__縣婦聯微信平臺等媒體形成合作,達成婦聯組織牽頭、新聞媒體運作、愛心企業贊助的三贏模式,使尋找“最美家庭”活動扎扎實實地落到實處,遍地開花。
尋找“最美家庭”,立足基層,重在過程,中陽里街道婦聯抓住媒體和陣地兩頭,讓群眾和家庭有通道參與,有榜樣引領,有平臺傳播,有機會分享。
一是抓住媒體陣地,傳播面更廣。依托__縣電視臺、__縣日報、__縣婦女網、__縣婦聯微信平臺等多種媒介,形成了立體化宣傳態勢。在__縣電視臺上專題播放了婦聯推薦的全市最美家庭謝淑華、全國五好文明家庭渠立強先進事跡等;各村(社區)舉辦“最美家庭”、“最美媳婦”、“最美婆婆”、“最美鄰居”等村(社區)行活動,家庭主人公走進社區,現場宣講“最美”故事;征集曬“最美家庭”心語;在縣婦聯微信定期推出“最美家庭”故事、“最美家庭”家訓以及“最美家庭”圖片等,全方位的媒體推介,真正做到電視上有圖像,廣播里有聲音,報紙上有文字。通過宣傳“最美家庭及家庭成員”典型,使廣大婦女及家庭學有榜樣,趕有目標,掀起了創建活動。建立和諧家庭示范點,以點帶面,延伸輻射,廣大家庭的文明意識和生活質量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。尋找“最美家庭”活動在我縣如星星之火,成燎原之勢。
二是抓住婦女兒童之家陣地,參與度更高。我縣200余個村(社區)婦女兒童之家成為“尋找最美家庭”活動的200余個亮點。走進各村(社區)婦女兒童之家,廣泛建立活動專題宣傳欄、張貼活動宣傳畫;同時走進婦女群眾身邊,主動尋找“最美家庭”。各村(社區)婦女兒童之家依托“道德講堂”,以“身邊人說身邊事,身邊事教身邊人”為形式,通過家庭道德文明故事會、自編自演文藝節目等__富多彩的活動,爭相講述自己的家庭故事,分享自己對幸福家庭和優良家風的理解,我縣共舉辦談家風、曬幸?;顒?4場次,曬出家庭照片100多幅。
為了讓更多群眾在尋找中分享幸福,在參與中體會快樂,在榜樣身上感悟力量,__縣婦聯以和諧
家庭創建為載體,以“巾幗志愿者”培育、家庭普及、建設成果展示、社會效益轉化為流程,通過一系列體現時代精神、契合家庭需求、群眾喜聞樂見的活動加以呈現。一是多種形式抓活動。依托和諧家庭創建__富“尋找最美家庭”活動內涵。通過舉辦婦女手工制品展示、家庭才藝大賽、家庭聯誼會等特色活動,評選出了各個類型的最美家庭。組織巾幗志愿者活動,倡導最美家庭關愛身邊的空巢老人、單親貧困母親等群體,推動小家庭的美成為大美,小家庭的愛升華為全社會的大愛。這些特色活動展示了尋找“最美家庭”活動的__碩成果,擴大“最美家庭”的輻射效應,讓“最美家庭”成為全社會的典范,全社會的追求。
二是多種途徑促學習。組織群眾開展詩歌朗誦、普通話朗讀、不文明行為大家指活動10場次;舉辦道德規范禮儀進家庭、治安法制知識培訓、革命傳統和廉政文化教育等活動5場次;提出“知榮辱、講文明、爭做最美家庭”主題,唱響“家家學,人人學,相互學,終身學”的新風,掀起家庭學習熱潮。組織巾幗志愿者以讀書、征文等為主要內容,推介優秀圖書,倡導主動閱讀;倡導“每天讀書一小時”。舉辦“百戶千家學法儀”和“禮儀進我家”活動,通過講座、讀書交友活動,分享閱讀體會,開展情感交流活動引導“最美家庭”更加注重內在美,提升其內在氣質。
三是抓兒童教育促創建。近年來,我們圍繞指導和推進家庭教育,以“以德育人、為國教子”為主題,以貫徹落實社會主義核心價值觀為重點,先后扎實有效地開展了“知文明、樹新風、促和諧”親子攜手同行活動、“家庭美德進萬家”活動及“讀好書,拒壞書,家教知識伴我行”等家庭道德教育宣傳實踐活動。各鎮、村(社區)婦聯組織以家長學校為依托,多層次、多形式地開展家庭教育工作,開展了“我做合格小公民”和“小公民道德建設”知識競賽活動,引導廣大少年兒童在社會、在家庭爭做“小幫手”、“小標兵”、“小伙伴”、“小衛士”、“小主人”。通過活動,進一步提高“最美家庭”公民意識、道德意識和家庭文明意識。
總結2014年以來經驗,__縣婦聯在今后的工作中,思考如下:
一是利用視頻鏈接全媒體平臺。在傳統媒體宣傳平臺,__縣婦聯計劃獨立拍攝“最美家庭”宣傳視頻在各大平臺播放,用人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式傳承“最美”情懷。在新媒體平臺上,“最美家庭”微電影將會以輕松愉快的方式傳播,用接地氣、近民生的風格來反映老百姓心目中的“最美”。二是用二維碼溝通線上線下。在大街小巷等人群集中的地方印刷二維碼,市民隨時隨地用微信刷二維碼,即可看到“最美家庭”的宣傳事跡和動人故事,取代紙質的宣傳資料,讓“最美家庭”隨時隨地出現在市民的手中。
與__縣電視合開辦品牌節目“說出你的家庭故事-----愛傳萬家”,在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“六一”兒童節、“七一”黨的生日、“八一”建軍節、“九九”重陽節、“十一”國慶節等重大節日,結合相應主題,邀請“最美家庭”典型擔任嘉賓錄制訪談節目,讓市民在每一個節日里都能感受到“最美”的力量和溫暖。
篇5
內蒙古城鎮社區公共服務發展存在的問題
(一)社區居委會的自治功能欠缺
政府主導的社區服務體系,強化了社區服務的“行政化”色彩。各地居委會干部普遍反映,他們工作的重心不在社區服務方面,而是承擔區、街政府分派的大量行政事務性工作,其工作的重心向行政工作傾斜,演變為政府深入社區的一條“腿”,而不是居民自治的“頭”。例如,興康社區作為典型的少數民族聚居試點社區,每年應付來自市、區、街政府的觀摩、視察、指導、評比檢查,任務過多,負擔過重,社區居委會與城市管理部門的職能混淆,基本上成了街道辦事處的派出機構,扭曲了居委會自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的形象。社區規模偏大,社區管理缺位。再以興康社區為例,社區總面積0.38平方公里,社區總戶數有2758戶、總人口7224人,駐區單位6家,商業網點187個,從事社區工作干部只有8人,公益性工作崗位7人。由于社區規模偏大,社區管理人員相對偏少,給社區管理和服務帶來很多困難和問題。
(二)社區公共服務缺乏相應資金支持
在我國,絕大部分的社區公共服務是由政府提供的。政府提供的公共服務難以滿足社區居民日益增長的物質文化需求,社區公共服務的推進將受制于資金的缺乏而難以得到迅速發展。從社區辦公經費來看,呼和浩特市各社區平均每年的辦公經費只有1.5萬元。而在加強社會管理的新形勢下,社區公共服務的范圍越來越廣泛,工作任務越來越繁重,沒有一定的財力支持,社區公共服務工作的開展將受到嚴重影響。從社區工作人員工資待遇來看,在呼和浩特市,社區干部實行事業編制,和同一級別的公務員月薪相差1000元左右,社區民生志愿者的工資只有1180元。沒有相應的待遇不能調動社區工作者的積極性,更無法吸引專業人才進入這個領域。從“權隨事走,費隨事轉”的落實情況來看,目前各職能部門通過街道相關部門把工作推向居委會,但只派任務不給錢,存在敷衍了事、應付差事,“有事無費,有責無權”的現象。
(三)社區公共服務與居民需求脫節
根據2011年4月,前自治區副主席連輯《在全區城市社區建設工作推進會議上的講話》中指出,仍有12%的社區租借或沒有辦公服務場所,52%的社區辦公和居民服務場所沒有達到300平方米。從全國范圍來看,社區服務設施總量供給不足,社區服務設施建設缺口達49.19%。要加強社區服務體系建設,滿足居民多樣化需求。從呼和浩特市“兩級政府,三級管理,四級網絡”的社區管理模式看,政府是社區服務的主導者,不論從橫向聯系還是從縱向聯系看,政府都位于社區服務體系的中心,形成了“一元化”的管理體系。為了達標、出政績、造亮點,社區服務項目的確立大多由政府根據工作的需要而不是根據社區居民的實際需求設立。而一些居民群眾急需要辦的項目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及時辦理,導致社區服務與居民需求脫節,產生政府管理與居民需要的矛盾。以橋華社區文化建設為例,大多是作為政府派出機構的街道辦事處相關工作人員主持、主管、主導。很多居民并不知道社區開展過各種各樣的文體活動。再者,社區活動大多不是自主開展的,基本上是形式的需要,并不是居民自發組織或按照居民需求開展的。
(四)社區服務隊伍需進一步加強
目前,一些社區從硬件設施到位程度來衡量社區服務水平,一些服務設施條件差的社區存在著無所作為,沒有從為居民辦實事、解難事、辦好事的角度去考慮和工作,缺乏以人為本,服務居民的意識。社區人員工作方法單一,工作效率不夠理想。以社區志愿者為例,社區志愿者在具體的活動中,存在盲目活動、重復活動的現象,活動的形式與內容比較單一,方式比較雷同,導致活動質量不高,社會影響力低,而且造成一定程度的資源浪費。社區工作者的整體素質決定著社區服務的水平。社區居委會工作人員在不同程度存在著年齡結構老化,具有相關專業背景的人員比例偏低,學歷層次整體不高等問題。專業技術人員、專業社會工作者和管理人員偏少,社會工作人員兼職現象比較普遍。以社區婦聯干部為例,很多社區婦聯主席同時擔任社區黨支部書記、居委會主任職務,時間、精力難以集中,造成工作被動應付。另外,一些年輕婦聯干部雖然受過良好教育,但工作經驗不足,導致婦聯工作效率不高。
加快內蒙古城鎮社區公共服務發展的對策建議
我們每個人都生活在不同的社區里,社區又是組成社會的細胞。從某種意義上說,社區穩則社會穩,社區安則社會安。針對內蒙古城鎮社區公共服務存在的問題,提出相應對策、措施,以起到對社區公共服務發展的指導作用。
(一)推動社區居委會職能歸位
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會的任務是辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業。強化社區居委會的服務職能,也就是社區居委會角色回歸本位的問題?,F階段必須切實明確社區職責,對社區承擔的工作進行認真、全面、細致的梳理,嚴格實行行政事務進社區“準入制”。對政府職能部門工作不必進社區和可進可不進社區的,一律不得進入社區;對于必須進入社區的,一律實行“準入制”。在批準行政事務進社區的同時,按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,明確工作經費的數額、撥付期限等具體事項。對于未經批準而進入社區的工作,社區居委會可以拒絕承擔。合理設計社區規模。根據城市發展變化,按照便于服務管理、便于開發社區資源、便于居民自治的原則,優化社區布局,加強社區居委會的組織建設。推進社區管理體制,可以成立社區公共服務站和政府購買社區公共服務的方式支付費用,社區居委會則主要開展居民自治活動和居民服務工作。
(二)加大社區經費投入
為順利推進社區公共服務,把社區公共服務資金納入地方財政預算,加大政府財政對社區公共服務的資金保障,每年由財政安排專項資金,用于社區公共設施建設項目補助、社區服務工作經費支出和開展社區服務活動項目補助。采取提高社區工作者報酬,完善各項社會保障,解除其后顧之憂,還要建立和完善社區工作者激勵及約束機制,激發社區管理人員積極性。同時,嚴格貫徹“費隨事轉”的原則,撥付專項資費,不能再占用居委會的工作經費。建立多元化的社區公共服務資金籌集機制。建立社區服務發展基金,形成以政府資金為引導,社會各方給予贊助支持,社區服務設施的有償服務收費為補充的社區服務發展資金籌集機制,變單一渠道為多方籌集資金渠道。爭取駐區單位的支持,鼓勵社會各方面以資金、設備、房產、信息、勞務、技術等形式投入社區服務項目,通過高質量的社區服務贏得社會的支持。
篇6
一是普法形式“新”,宣傳有廣度。有這樣一組數據可以很好地反映我們的工作,2001年至2005年,全市婦聯系統通過婦聯維權窗口,服務婦女群眾8000多人,提供法律咨詢6700件(次),原創:依法解決了5000多件涉法問題;舉辦各類法制教育講座500多期,參訓人數達15萬人;法律宣講500多場(次),人數達100萬余人;發放普法知識手冊、宣傳資料140余萬份,制作宣傳展版400多塊,發放折頁圖片175000余份;制作法制專題片7部,推出法制專版16期;組織文藝演出隊送法下鄉12場(次),受益人群超過20萬。
二是普法渠道“廣”,宣傳有深度。借助媒體,抓重點時段的宣傳,我們將每年的3月、12月確定為開展普法宣傳的重點月份,期間,在電臺法制熱線、電視《法制12分》、報紙《姐妹》版和《法制周刊》上,通過專題、專欄等形式強勢宣傳,特別是我們每年制作的《女性與法》專題教育片,以案說法,觀眾反映熱烈。通過網絡,抓全年的長效宣傳,在××婦女網設立了法制維權專欄,為婦女釋疑解難,開辟了婦女維權新通道。突出培訓,抓重點骨干的宣傳,開展了“萬家學法”、“專家說法”、“法在萬家”、“送法下鄉”等活動。運作項目,抓重要群體的宣傳,開展的“預防拐賣女童和青年婦女”項目、“巾幗紅絲帶”項目成為普法的新載體?!靶率忻窠韼骄S權站”的建立和“送法進高墻”活動的開展成為婦女維權新亮點。
三是普法機制“全”,宣傳有力度。通過專業人員參與制度求實效。實施了專業人員法律接待制,聘請公檢法等部門的35名專業人員每周參與接待,實行了婦聯干部法律輪值制,婦聯干部人人成為義務普法員。通過維權代言人制度出實招。建立了專職代言人、專業代言人、特邀代言人三支隊伍,全市410多名婦女維權代言人和我市45名婦聯干部人民陪審員成為婦女普法的主力軍。通過檢查督查制度解實情。對各轄市、區婦聯普法工作每年一查,通過聽匯報、開座談會、看現場、查臺帳等方式,指導和幫助基層提高普法的效果。
對婦女開展普法宣傳,就是服務“兩個率先”,就是服務婦女群眾,是婦聯的工作的重頭戲,要做好這項工作我們有四點體會:
一是要把握節點。把國策宣傳作為婦聯參與普法的重要內容。2004年市婦聯牽頭,聯合市計生委、環保局、國土局、外經局開展了“共宣國策,共謀發展”系列活動?;顒又?,通過廣場咨詢宣國策、原創:分管領導話國策、專家學者議國策、市民群眾談國策、三進黨校學國策、知識競賽曉國策、文藝演出展國策等形式,大力宣傳5大基本國策以及相關的法律。2005年,聯合市委宣傳部等單位開展了“宣傳男女平等基本國策,構建和諧社會”好新聞評選和“共宣國策,和諧發展”知識競賽,舉辦了“和諧-平等-發展”論壇,在全市營造了普法氛圍,促進了社會平等、和諧、進步與發展。
二是要突出重點。把重點人群作為婦聯參與普法的主要對象。關心新市民女性,在社區及新市民培訓基地舉行《婦女權益保障法》、《勞動法》等講座。關愛新婚夫婦,邀請新婚夫婦參加婦聯組織的新《婚姻法》培訓,為新婚夫婦發放《婚姻法釋義》讀本。關注特殊人群,長期與南通女子監獄合作,為正在服刑的××籍女犯人播放家鄉新貌專題片,接回家鄉感受家鄉變化;深入句容少管所和江蘇省女子勞教所,與少年犯和女管教學員面對面對話,講解《未成年人保護法》等相關法律知識,幫助她們增強法律意識。
三是要突破難點。把反映婦女訴求作為婦聯參與普法的關鍵。例如在《婦女權益保障法》、《婚姻法》和《江蘇省勞動合同條例(草案)》修改征求意見時,我們先后邀請市人大內司委、政協法制委等10多個部門專家學者和轄市區婦聯干部參加座談會,反映廣大婦女的法律訴求。通過人大女代表、政協女委員的議案(提案),為廣大婦女鼓與呼。“關注貧困母親”、“失地婦女的權益維護”等專項調研,引起了有關部門的重視。
篇7
加強宣傳陣地建設
1、繼續辦好《蕪湖路街道工作簡報》,每周編印一期。將部門簡報納入其中,作為專刊,統一管理。完善采、寫、編流程,明確職責。
2、街道為部分社區統一招標采購電子宣傳顯示屏。社區結合實際建設宣傳長廊、有檔次的宣傳櫥窗;逐步建立各類QQ聯系群、社區網站等信息化宣傳陣地。加強宣傳陣地的使用和管理,定期更新宣傳內容。
3、社區進一步加強對主次干道沿街單位、門店電子顯示屏的協調,建立臺賬,平時加強聯系,確保在文明創建、重大節慶期間為我所用,營造濃烈的宣傳氛圍。
規范理論學習載體
4、服務好黨工委中心組理論學習。中心組理論學習重在結合實際,根據中心工作選好題,力爭每次學習都能向縱深推進工作。按照上級宣傳部門要求,制定學習計劃、保證學習次數。宣傳辦做好學習材料、學習記錄、學習簽到的服務工作。
5、進一步規范街道機關“晨學”平臺。加強《提神一刻鐘》的日常組織工作,各部門要精選學習材料,做好材料審查;根據中心工作,策劃幾個主題學習周;對接“包河講壇”,化整為零,分享“學餐”。宣傳辦做好學習記錄和學習材料的收集整理工作。
6、打造“赤闌橋講壇”。整合街道、各部門面向街居全體人員的專題講座培訓活動。統一冠名、統一組織、統一通知。精選培訓專家,提高培訓質量。
7、抓好社居委人員學習。宣傳辦精選《提神一課鐘》的學習內容,不定期編寫《社區學習參考》,用電子版通過QQ工作群傳遞,帶動社區學習。各社區要建立自己的學習平臺,制定學習計劃。倡導參加社會工作師資格考試,以考促學。機關各部門抓好社居委相關人員業務培訓工作。
8、大力開展社區教育工作。加大宣傳引導,整合各類資源,教育重點人群,編印專門教材,確保創建“全省社區教育示范街道”取得成功。
提升對內對外宣傳
9、完善機制,全員寫稿,保證發稿數量。積極利用《蕪湖路街道工作簡報》這一內宣主陣地,將優質稿件向各級媒體投遞,形成內外宣一體的機制。繼續分解宣傳報道任務,完善考核,定期統計、通報宣傳任務落實情況,形成獎懲激勵機制。
10、積極策劃,定向“營銷”,提高發稿質量??偟哪繕耸牵和ㄟ^各類媒體,宣傳各項社區服務活動,塑造轄區“幸福家園”的形象;通過黨報、刊物,宣傳各項工作亮點,塑造街居工作“規范、提速、創新”和街居干部“進位爭先”的良好精神風貌。街居領導干部要廣泛與媒體交朋友,采取“策劃好找媒體”或“請媒體幫策劃”的辦法,爭取全街宣傳工作“月月有主題”。各社居委、機關部門主動與媒體建立經常性聯系,有投稿郵箱系統,形成通暢的投稿網絡。
11、各社居委、機關部門要善于應用橫幅、宣傳欄、“一封信”、座談會、QQ工作群等為工作鳴鑼開道;繼續開展各類宣傳日、宣傳周的主題宣傳活動。宣傳辦主動跟進中心工作的宣傳,制定專門的宣傳方案,有計劃地推進落實。
提質文化體育工作
12、在去年成功舉辦的蕪湖路街道轄區首屆社區文化節暨體育運動會的基礎上,圍繞建黨90周年等重大節慶,舉辦特色活動。做好軟件資料收集整理總結工作,積極申報“全國群眾文化體育工作先進街道”。
13、進一步抓好社區群眾文化。各社區都要培育2-4個能夠經常開展活動的文體社團;每年自行舉辦或配合各類社會組織開展較大規模的文體演出活動2-3次。重點培育特色文體社團,爭取每個社區都有自己的“文化名片”。街道利用與省委宣傳部機關黨委結對共建的有利條件,對各社區社團負責人和指導老師進行培訓;評選“十佳社團”,給予工作獎勵扶持。
14、加強對文化經營場所管理,督促落實安全生產責任、措施,配合有關部門取締非法文化經營場所。街道市容中隊、文化站和茶亭社居委重點打擊百腦匯門前盜版黃色光碟流動攤點。
15、繼續開展各種精神文明創建活動。工會、團工委、婦聯、文明辦、文化站、社保所、老齡辦、關工辦等部門,根據各自職責,經常開展富有創意、富有特色的精神文明創建活動。協同配合開展春節聯歡會、拓展訓練、文體比賽、外出學習等街、居職工自身活動,豐富職工業余文化生活,增進團隊意識,激發職工工作熱情。
創新宣傳工作機制
篇8
一、xx市留守兒童基本現狀及關愛工作情況
xx市是勞務輸出大市,目前全市外出務工人員約42.8萬人,約占全市總人口的14%。打工經濟已成為我市農村經濟的支柱之一,在為農村的發展繁榮積累了資本的同時也產生了一定的社會問題,特別是留守兒童問題。據統計,目前全市約有留守兒童7.4萬人,占兒童總數的14%左右,其中男童約3.8萬人,女童約3.6萬人。從地理分布來看,北三縣留守兒童約占30%,南三縣約占70%。留守兒童因長期遠離父母(至少父母其中一方),特別是在其價值觀、性格、身體發育等方面逐漸形成的關鍵時期,因缺少家庭方面有效的教育管理、親情呵護,導致部分留守兒童心理失衡、道德失范、安全失保等問題,并由此引發其他社會問題。改善留守兒童現狀及衍生的社會問題,刻不容緩。
近年來,xx市婦聯在市委、市政府正確領導下,內引外聯,借勢借力,積極探索關愛留守兒童工作模式,并為之付出了大量的努力,取得了一定成績。
爭取黨政重視,建立關愛長效機制。XX年1月15日,市委常委會專題研究留守兒童教育管理工作。會上,市婦聯向市委常委會作專題匯報。XX年3月19日,市委辦公室、市政府辦公室印發《關于成立xx市留守兒童活動教育管理工作領導小組的通知》,成立以市委組織部、宣傳部、民政、婦聯等16家單位為成員單位的留守兒童教育管理工作領導小組。20日,市政府下發《關于進一步做好留守、流動兒童教育管理工作的意見》,明確要求全市各級政府、各相關部門要通過齊抓共管,形成覆蓋到邊、監護要底、關愛到位的留守童、流動兒童管理服務工作體系。在全省范圍內開創了此項工作的先河。XX年5月27日,全市留守流動兒童教育管理工作現場會在崇陽縣召開。會議的召開,有效地推動了關愛工作在全市各級各部門中的開展。會后,六縣市區也相繼成立關愛留守兒童領導小組,部分鄉鎮也成立領導機構,并出臺相關文件。如嘉魚縣魚岳鎮、陸溪鎮等鎮一級也相應成立關愛留守兒童管理領導機構;咸安區官埠橋鎮出臺了《咸安區關于加強關愛農村留守流動少年兒童工作的實施意見》。
近年來,市、縣兩級黨委政府每年聽取各級婦聯匯報留守兒童工作不少于2次,全市每年“兩代表一委員”提交提案、議案涉及留守兒童關愛工作不少于20件。今年,市婦聯還針對留守兒童暑期安全保護、扶貧助學問題向市委市政府提出有效性建議,市委今年順應形勢擬出臺留守兒童教育管理、安全保護實施意見。這些舉措積極推動相關工作長效機制的建立和完善。
多方整合資源,形成穩固幫教模式。XX年關愛工作開展以來,市婦聯立足市情、民意,在實踐中探索,在探索中創新,不斷將關愛留守兒童工作向縱深推進。目前,全市基本形成了4種較穩固且富有實效的管理模式。一是學校托管式。各級婦聯聯合教育部門,依托各級中小學校,建立了留守兒童托管學校。學校實行寄宿制,內設心理咨詢輔導站、親情電話室、微機圖書室、游戲室等,要求老師們除了課堂教育任務外,還給予親情呵護,彌補了留守兒童心理、情感、家庭教育等缺失和缺位。崇陽縣委、縣政府整合資源,投資5億元,打造了一座集幼兒園、小、中、高、職于一體的教育新城。在課堂作文網設立全縣留守流動兒童教育管理辦公室,對6400名留守流動學生實行寄宿制、封閉式管理,讓各個年齡段的留守流動少年兒童享受到現代化的教育資源。XX年,崇陽縣被命名表彰為“全國農村留守、流動兒童工作示范縣”。XX年,崇陽縣被確定為全國農村留守流動兒童關愛服務體系試點縣。XX年,被評為全國農村留守兒童關愛服務體系示范縣。二是站所服務式。目前,各縣市區婦聯組織依托學校、村(社區)婦女之家,建立留守兒童服務站。留守兒童服務站的主要職責是對轄區范圍內的留守兒童進行調查摸底、建立留守兒童檔案,就近就便招募“愛心媽媽”結對幫扶留守兒童及總結表彰先進典型。通城縣婦聯充分發動縣直各職能部門婦委會聯系2-3所學校,并根據實際情況依托學校閑置室出資創建留守兒童教育管理服務站,制定《婦聯系統留守兒童教育管理服務站工作制度》。赤壁市村(社區)定期舉辦“留守兒童爺爺奶奶家教培訓班”、“ 留守兒童親屬培訓班”,使留守兒童監護人獲得科學的家庭教育知識和育兒教子的方法。為響應省委書記李鴻忠的號召,“像對待自己的兒子、孫子一樣關心留守兒童”,XX年赤壁市還率先開辦了“五點半”學校,學校依托黨員群眾服務中心和農家書屋,服務對象以單親家庭、雙職工家庭、父母不在身邊的兒童為主。由基層黨員和中小學老師輪流值班,有效地解決了學生下午放學后一個多小時內無人看管、無人輔導作業的問題。第一所學校試點成功后,“五點半學校”如雨后春筍發展壯大,目前覆蓋赤壁市151個行政村、25個社區和7個居委會,成為赤壁關愛留守兒童工作的亮點,今年成為全省婦聯系統基層組織建設會的現場參觀點,并在會上交流經驗。三是項目運作式。近年來,市婦聯積極爭取省婦聯、省發改委的大力支持,共爭取項目資金160萬元,整合配套資金200萬元,在咸安區雙溪橋鎮、嘉魚縣陸溪鎮、通城縣雋水鎮、崇陽縣白霓鎮建立4個留守兒童托管中心。中心項目以留守兒童的托管、游戲娛樂、圖書閱覽、校外教育為主要內容,對留守兒童監護人開展指導、服務。在鄉鎮黨委、政府的領導下由婦聯組織、協調、具體策劃實施。項目均采取市場化運作,建立了工作專班,有專人負責,實行有償服務、自負盈虧的管理模式。項目得到了社會各界支持,解決了外出務工人員的后顧之憂,又讓留守兒童有“家”可歸。XX年崇陽縣白霓鎮留守兒童托管中心獲評“全國示范留守兒童之家”。四是結對幫扶式。自XX年全省關愛留守兒童工作啟動式在我市咸安區雙溪鎮舉行以來,各級婦聯不斷鞏固擴大“愛心媽媽”這一關愛隊伍、擦亮這塊“婦”字號招牌,從最初的100多名,發展到現在全市的13147名“愛心媽媽”。“愛心媽媽”的身影活躍、穿梭在留守兒童中間,她們采取一對一,一對多,多對一的方式結對留守兒童16040名,無私關愛著這群遠離父母的孩子。嘉魚縣一中08屆張姓學生由于家庭貧困且父母都是殘疾人,十分敏感并缺乏自信,甚至常常產生輕生的念頭。了解到這一情況,學校“愛心媽媽”一方面堅持每周與他一次談心,進行心理疏導,一方面悄悄安排同學主動與他交流,幫助他建立良好的同學關系。通過半年努力他終于消除了自卑情緒,重新認識了生命的意義。赤壁市孤兒胡某八九歲時父母患癌癥相繼去世,他成為蒲紡第一批結對幫扶的留守兒童。從愛心媽媽無微不至的關心,到與學校老師和社會愛心人士牽手幫扶,濃濃的情與愛伴隨著他成長。他現在已成為一名優秀的醫務工作者。
隨著愛心志愿者的持續招募,全市其他部門系統也陸續加入到這個活動中來。組織部門組建黨員關愛隊伍、關工委組建 “五老”(老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范)關愛隊伍、教育局組建教師關愛隊伍,還有部分縣市區組建 “愛心爸爸”、“愛心姐姐”關愛隊伍,目前全市約有關愛留守兒童志愿者18269人。
精心組織策劃,開展系列關愛活動。市委、市政府高度重視留守兒童工作,每年“六一”期間,市“四大家”領導以及市婦聯、市教育局等相關部門負責人,都會到留守兒童相對集中的學校去走訪慰問,為孩子們送上節日的問候和慰問金,讓孩子們感受到黨和政府的關心。XX年,市婦聯推薦崇陽縣白霓鎮留守兒童托管中心表演的節目《愛心媽媽》,參加“童謠中國 喝彩奧運”第二屆全國青少年健康藝術周大型展演活動。 8月14日,該節目在北京演出,獲第29屆奧組委頒發的銀獎,向全國人民展示了xx市留守兒童積極向上的精神風貌。XX年開展的“幕阜山行·千名留守兒童圓夢行動”,為全市1000名貧困留守兒童實現微小心愿,同時也增加了孩子們實現大夢想的信心。近年來,市婦聯開展的“金鳳工程”幫助貧困女大學生、“尋找xx的孩子” 扶貧助學、“春蕾女童班”、中國兒童少年基金會和中央人民廣播電臺音樂之聲欄目共同發起的“1200助學行動”、“索尼公司課桌椅捐贈”、中國家庭教育學會“農村留守兒童關愛服務試點” 、《知心姐姐》心理健康教育全國巡回報告團 、家教楚天行、愛兒坊-樂高公益項目玩具捐贈、恒源祥“恒愛行動”編織毛衣、小星星書畫賽等系列活動,惠及到了我市眾多留守兒童?;顒拥拈_展向社會釋放出了積極向上的正能量,更得到了市委、市政府的高度贊許。全國婦聯、省婦聯先后蒞臨我市指導工作,內蒙古婦聯、省內其他婦聯先后到我市參觀考察學習,中新社湖北分社、新華社湖北分社、中國婦女報、湖北日報、荊楚網、楚天都市報、楚天金報、湖北電視臺、湖北廣播電視總臺等中央及省屬新聞媒體記者,先后來咸就“關愛農村留守兒童”工作進行專題采訪,給予了我們工作的充分肯定。XX年,xx市婦聯獲全國維護婦女兒童權益先進集體。
二、關愛留守兒童工作存在的問題
據調查,留守兒童由于長期和父母(至少一方)分居,與父母溝通較少,得到的關愛和呵護也不如長期在父母身邊的孩子,所以留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。從目前工作情況來看,社會和留守兒童自身主要存在七個“缺乏”的問題。
一是缺乏牽頭單位 。留守兒童工作是一項復雜、系統的社會工作,涉及留守兒童的衣、食、住、行、學、醫、保等多方面,此項工作不是任何一個部門能獨立完成的。從目前xx市的情況來看,雖然婦聯、團委、關工委等群團部門主要抓在手中,并作為本部門的重要工作之一,也有不少政府組成部門、愛心人士參與其中,但全市缺乏明確的牽頭單位和部門,工作中難免各自為政、缺乏合力。
二是思想缺乏引導。調查中,我們發現因長期缺少家庭監管,很多孩子任性、放縱、隨意,逆反心理嚴重。被同學期負了怎么辦時,10%選擇默默忍受;5%的會跟朋友或玩得好的同學說,并邀約同學幫忙報復;5%選擇放在心里,等待合適的機會報復。因得不到足夠的、正確的“真、善、美”的引導,這些不正確的處理方法加快形成了留守兒童內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等不良性格的形成。
三是生活缺乏監管。全市留守兒童中與父母一方單獨生活的占 21% ,與(外)祖父母一起生活的占52 %,與親戚朋友生活在一起占11% ;自己在校住讀或自己一人生活的占 16% 。對于父母外出打工留守兒童持不愿意態度占90%以上。從數據可以看出,大部分留守兒童目前都屬于隔代照顧,(外)祖父母因年事已高、文化普遍較低、忙于農活,絕大多數只能勉強照顧孩子日常生活,家庭教育甚微。另外,自己在校住讀或自己一人生活的占16%,約有12108人。留守兒童年紀尚小,缺乏自我保護和管控的能力,生活狀況令人堪憂。在崇陽實地調研中,部分工作在照顧留守兒童一線的老師反映,因家庭原因,有些留守兒童不得不寄宿在學校,有時候孩子生病,因鄉鎮、農村師資有限,留守兒童根本得不到第一時間的治療和有效的看護。
四是學習缺乏指導。留守兒童中成績優異的占22%,成績中等的占39% ,成績較差的占39 %。很多孩子產生厭學情緒,出現逃學、甚至輟學現象。調查中,全市6縣市區中通山縣出現留守兒童輟學現象,輟學人數232人,主要分為三類:一是貧困生。這類學生的家庭由于收入遠遠低于當地平均水平,家長急功近利,所以動員在讀子女外出打工賺錢。二是學困生。有的是因為自身無良好的學習習慣,缺少必要的學習毅力,時間一長,成績跟不上,從而產生厭學情緒;有的是由于教師的教法不當,挫傷了學生的積極性,造成師生關系緊張,他們采取了一走了之的辦法;還有的最初基礎不錯,后來受到外界環境的影響,如上不良網吧、打游戲、打桌球成癮,長期曠課造成輟學。三是失控生。這類學生并不因貧困或學習基礎產差而輟學,而是因為缺少父母的關愛,得不到良好的家教,家庭失去控制,而造成輟學。
五是心理缺乏關愛。留守兒童大多年齡集中在9-16歲,正值情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。他們與父母聚少離多,心里話找不到訴說的對象,一般不喜歡與人過多交流。調查中,做錯事而被老師或家長批評時,15%是無所謂聽完就算了,5%會當面頂撞,看無關的課外書籍和電視的占50%,上網占40%,積極主動參加體育活動的不到10%。
六是感情缺乏寄托。發達的現代通訊代替不了父母在身邊的關愛呵護。據調查,3-6個月能與父母團聚一次的有60%; 12個月才能與父母團聚的有30%;一年甚至幾年才能見父母的有10%。90%的孩子不想父母出去打工,離開自己。
七是安全缺乏保護。留守兒童大部分是學齡兒童,自律性比較差,對事情缺乏理性的判斷和行動控制。據有關資料統計,據統計,全市每年留守兒童人身安全事故平均發生13起,特別是寒暑假較為集中,約發生8起。安全事故類型排前三位的分別是:溺水、交通事故、。XX年8月某日13時許,被害人胡某某(女,XX年4月11日出生)到嘉魚縣潘家灣鎮潘家灣村七組毛永圣經營的小賣部買零食時,毛永圣產生邪念,趁無人之機,將胡某某叫到小賣部房內進行猥褻,經審理嘉魚縣法院于XX年4月29日依法作出(XX)鄂嘉魚刑初字第00031號刑事判決書,被告人毛永圣犯xx罪,判處有期徒刑三年。去年暑假,咸安留守兒童俞俊,由于父母長期在外打工,一直有爺爺奶奶照顧,暑假放假后,由于天氣熱,經常到河里游泳,7月25號中午,天氣炎熱,俞俊跟另外幾個小孩子去游泳的時候,溺水身亡。學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,監護人普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童安全隱患層出不窮。
三、解決留守兒童問題的對策及建議
為進一步做好留守兒童工作,結合xx市實際,在已開展留守兒童幫教關愛工作的基礎上,應著重抓好四個方面的工作,做到“四為”。
1、黨委政府明確責任,積極作為。各級黨委政府高度重視,明確責任主體,把此項工作納入各級各部門的年度考核范圍,和評先表優結合起來,特別針對留守兒童安全事故責任問題,實行“一票”否決制。建議此項工作由各級政府牽頭總抓,成立專班。黨委政府在發揮主導作用上,主要抓好三個層面的工作:一是出臺并配套完善相關政策。在政策層面上出臺專門針對留守兒童的好措施、好辦法,把統籌、協調各有關部門的工作牢牢抓在手上。“少年強則國家強”,在教育上,特別要引導資源分布合理、公平。增加教育投入,加強農村中小學基礎設施建設和寄宿制學校的建設,建立全市貧困學生的扶貧助學機制。二是加強協作力度。各級黨委、政府要把關愛留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作相結合,牽頭成立工作專班,明確婦聯、教育、公安、民政等部門職責,整合資源,形成合力,共同加快留守兒童工作步伐。三是落實經費保障。留守兒童工作離不開相應的財力支持。設立留守兒童專項救助基金,對婦聯、教育及學校開展留守兒童教育管理工作所需工作經費給予必要的保證。四是要大力發展農村經濟。調查數據顯示,我市留守兒童呈現逐年遞減的趨勢,XX年是8.9萬,XX年是8.4萬,XX年是7.4萬,人數的減少關鍵還是全市經濟持續向好。政府應一方面制定優惠政策,鼓勵幫助農民返鄉創業,使父母雙方或一方能留在家里,減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路,也是根本、長久之計。另一方面,加快當地經濟發展,努力發展支柱產業和本地企業,吸納當地農村富余勞動力,實現勞動力的就地轉移,從而減少留守兒童的數量。
2、學校擔當使命,大有可為。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中,學校應主動承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題,對老師進行相關心理指導培訓,使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。調查中,絕大多數學校缺少專門的心理教師,建議每所學校配備。學校定期邀請有關專家為學生講授青春期健康知識、溺水、野外安全、等安全自護教育,并安排應對逃生、防火、地震等突發自然災害演練。建議每學期至少一次自護教育課及演練。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯系卡,利用現達的信息通訊工具,加強與家長的聯系。除此,學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機,召開留守兒童家長會,與家長充分交流,形成合力。
3、家庭履行職責,善于作為。家庭教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關重要的教育。外出務工父母必須牢固樹立“家長是第一責任人”的理念,摒棄“孩子有學校管”的觀念。良好的家庭教育氛圍,有利于培養出身心健康的一代。留守兒童的父母應增強教育子女的責任意識。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子,要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去,去了解他們心里想些什么,需要什么,不但要當好父母,還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通,對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質,發揚愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等優良品德,以身示范。
篇9
一、工作目標
根據上級有關部署和要求,全鎮上下努力工作,爭取年終進入“禁毒優秀市鎮”行列。今年我鎮禁毒工作的具體目標是:
(一)全鎮禁毒工作社會民意調查滿意度同比力爭上升5%。
(二)全鎮新發現吸食海洛因人數穩中有降,吸食合成人數上升勢頭得到有效遏制。
(三)完成省、市、區禁毒委下達的各項禁吸戒毒工作任務。
(四)完成省、市、區禁毒委下達的各項緝毒執法工作任務。
(五)開展合成專項治理,逐步實現娛樂場所及其他公共服務場所無毒害。
(六)突出抓好堵源截流工作,全力配合省、市、區禁毒委開展工作,推動堵源截流工作納入立體化治安防控體系建設,打防管控查緝工作體系。
(七)全鎮禁毒預防教育覆蓋面均達到95%以上、中小學達到100%、進城務工人員、流動人口等高危人群達到95%以上,娛樂場所業主及從業人員達到100%。
(八)深入開展“無毒社區”、“禁毒優秀鎮”和“禁毒優秀村(居)委會”的創建工作。
(九)做好毒患重點地區整治工作。
(十)根據省禁毒辦《關于加強社區戒毒(康復)工作的意見》要求,全面加強社區戒毒和社區康復工作,完善禁毒辦公室建設。抓好社區戒毒(康復)、新入組社區藥物維持治療以及安置戒毒人員就業工作,最大限度地減少社會上失控的吸毒人員。
二、工作措施及要求
(一)加強領導,進一步夯實禁毒工作基礎,深入推進禁毒人民戰爭。
1、鞏固禁毒社會化工作格局。明確推進禁毒工作社會化的目標,堅持“黨委政府統一領導,禁毒辦組織協調,有關部門各負其責,人民群眾廣泛參與”的思路,落實黨委、政府和社會公眾的禁毒工作職責和義務,推動建設以黨委領導、政府主導、依法履責、社會廣泛參與的禁毒工作組織架構和體系。
2、發揮禁毒委成員單位的作用。各成員單位要對有關工作、目標、要求進行量化,進一步強化掛鉤創建督導工作,并建立階段性工作的匯報制度,認真履行禁毒工作職責,層層抓落實,切實形成禁毒工作長效機制。
3、加強禁毒工作督導機制。按照《省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》的相關規定,充分發揮全鎮禁毒工作督導機制的作用。
4、加大禁毒經費保障。按上級的要求,將禁毒專項經費納入財政預算,并足額保障,確?;緷M足禁毒工作日常運作、禁毒執法辦案、禁毒宣傳各項活動開展、戒毒康復工作和涉毒舉報獎勵等工作的需求。
5、推進禁毒機構隊伍建設。完善禁毒辦公室配置,配齊配強禁毒專干,配備社區戒毒(康復)專職隊伍。組織各村(居)委會、各部門單位開展專業培訓。通過培訓,確保各單位能有效履行社區戒毒、社區康復禁毒防毒職責,進一步充實基層禁毒工作力量。
(二)全力開展嚴打整治,狠抓合成治理,加強堵源截流防控體系建設。
1、堅持嚴打斗爭不手軟。以打擊跨區域販毒團伙和零星販毒為重點,以開展專案偵查為載體,以加強情報工作為基礎,強化區域合作,落實“三級緝毒”破案機制,嚴厲打擊犯罪。一要狠抓情報網絡建設。建立一整套情報網絡運作機制,保持情報信息流程的通暢,情報信息運用的有效性和高效化,為偵查、預防犯罪服務。二要以打擊零星販毒活動為重點,把打擊作為當前解決問題的首要環節和核心手段,全力摧毀地下分銷網絡。三要強化深挖和經營意識,抓住主要矛盾,攻堅克難,通過組織偵破一批犯罪大案要案,打開突破口,力爭禁毒工作整體推進。
2、抓好合成專項治理。開展“掃毒”專項治理行動,按照結合“文化環境大整治活動”要求,以凈化娛樂服務場所和公共服務場所環境為目標,以打擊合成犯罪活動為重點,制定工作方案,部署開展打擊合成犯罪專項行動。
3、完善娛樂場所禁毒管理。禁毒辦、派出所、文化、工商等單位要深入推進娛樂場所涉毒問題專項治理工作,進一步落實日常監管措施,強化對涉毒娛樂場所的責任追究,及時將查處的案件進行備案和評議,及時利用處罰的典型案例對娛樂場所開展禁毒宣傳教育。建立“黑名單”管理制度,實現累計打擊,凡是被查處的娛樂服務場所及其法人代表、查獲的吸毒人員都將列入“黑名單”,實行重點管理。要將無照經營和有涉毒記錄娛樂場所作為重點,拓寬情報線索來源,堅決防止娛樂場所毒情反彈。通過大力整治控制轄區公共娛樂場所合成的濫用勢頭,逐步實現公共娛樂場所“無毒”。
4、加強重點地區、重點部位的管理。針對外來販毒人員多利用在其租住的中小賓館、旅社房間內向吸毒者零售販賣的狀況特點,派出所要結合日常治安管理工作加大外來人口暫住較為集中的中、小旅社、出租房屋的檢查力度,特別是對暫住其中無正當職業的人員要做到“底數清、情況明”,一旦發現從事涉毒違法犯罪活動的,及時予以打擊處理。
(三)創新管理,創建與整治有機結合,切實抓好禁吸戒毒工作。
1、規范禁毒創建工作。圍繞創建“禁毒優秀鎮”的總體目標,深入開展“禁毒優秀鎮”和“禁毒優秀村(居)委會”的創建工作。
2、加強幫教隊伍培訓。逐步培養一支幫教骨干隊伍,充分發揮幫教工作主力軍的作用,在全面排查、摸清轄區內實有吸毒人員底數的基礎上,有針對性、分層次、分類別落實社區康復工作,及時掌握康復對象活動情況,嚴防復吸。
3、加強社區戒毒和社區康復工作。根據《禁毒法》規定、省禁毒委《關于加強社區戒毒社區康復工作的意見》的指示和市、區禁毒委的要求,建立完善常禁毒辦公室,配備禁毒專管員隊伍,確保社區戒毒(康復)工作組織機構和工作人員落實到位。一是將按照《禁毒法》的規定落實社區戒毒(康復)工作經費的投入。二是推進社區戒毒(康復)工作。根據社區戒毒(康復)工作的需要,深入推進美沙酮藥物維持治療工作,擴大接受社區藥物維持治療的吸毒人員數。凡是從強制戒毒場所返回的戒毒人員,必須派出所或村(居)委會與吸毒人員家屬一同領回后列入社區康復。
4、嚴格管制易制毒化學品和、物。鎮禁毒辦成員單位要認真學習好《易制毒化學藥品管理條例》、《管理條例》及《品管理條例》。
(四)強化新形勢下的禁毒教育宣傳,進一步加強預防陣地控制,增強禁毒宣傳教育實效。
1、加強禁毒文化建設。繼續深入貫徹國家十八部委《關于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導意見》,把禁毒宣傳納入精神文明建設和社會主義核心價值觀教育的重要內容,積極抓好禁毒宣傳進單位、進校園、進場所、進家庭、進社區、進農村的“六進”活動,大力弘揚禁毒文化。
2、開展青少年防范合成宣傳教育活動。宣傳、學校、文化、團委、婦聯、司法、工會等部門單位要充分發揮職能作用,結合合成專項治理行動,以青少年等易染毒高危群體為重點,加大宣傳合成危害。要進一步發揮課堂教學主渠道的作用,在校園落實防范合成專題教育2課時,同步推進“不讓進校園”與“社區青少年遠離”、“不讓進我家”等活動。
3、開展集中性與經常性相結合的全民禁毒宣傳教育。加強“6.3”、“6.26”等重大節日期間的禁毒集中宣傳,認真開展“全民禁毒宣傳月”活動。要堅持“創新形式、突出亮點、常抓不懈、注重實效”的禁毒宣傳教育方針,緊緊圍繞“依法禁毒、構建和諧”的主題,以“宣傳《禁毒法》、《戒毒條例》、《經濟特區禁毒條例》、合成危害、普及娛樂服務場所知識”為主要內容,鎮禁毒辦成員要堅持經常性宣傳和集中宣傳相結合,采用各種措施,整合各方資源,聯合做好“不讓進我家”、“不讓進校園”、“職工拒絕‘零計劃’”等禁毒宣傳品牌活動,掀起禁毒宣傳。
5、鞏固基層禁毒宣傳成效。各村(居)委會要設立并更新禁毒宣傳欄,發放禁毒宣傳資料、開展禁毒宣傳活動。各成員單位要積極組織農民群眾和青少年學生到禁毒教育館參觀受教育,切實提高邊遠農村群眾禁毒教育覆蓋面。
篇10
包慶余:德育要融合在教育教學當中,不能割裂。思考一個地域的德育工作,必須要將它放在整個教育體系當中。嘉善是國家義務教育學校教師流動試點縣,教師流動的根本就是進一步促進教育均衡。我個人認為,讓優質教育的陽光照進每個學校、每個受教育者的心田是教育的終極目標和追求。這些年,嘉善教育的“主線”有兩條:教育轉型和質量效益。我們通過兩大主線,依托教師流動,來改善教育生態,達到“讓優質教育的陽光照進每個學校”的目標。在教育均衡背景下,嘉善德育工作的發展思路是,既要傳承過去的生態德育,秉承原有的亮點,主張體驗性和活動性,又要在原有的基礎上逐步提升,尋找新的增長點,倡導德育落地生根,向生活化德育要質量。在這個大目標下,我們提出“做有靈魂的德育”。德育的靈魂就是要培養學生樹立正確的價值觀。
從國家層面,要弘揚核心價值觀,倡導國家意識,這是一切德育工作的前提;要傳承中華優秀傳統文化,將中華民族的“根”植入孩子們的心里;我們要深刻體會“少年兒童從小就要立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國,德智體美全面發展,長大后做對祖國建設有用的人才”講話的精髓,全面開展“三愛”教育,全面培育社會主義的建設者和接班人。
從地域層面,德育工作不能脫離地方土壤空喊口號。我們嘉善地嘉人善,在這片肥沃的土壤下,形成了人們和善、合作的品性,所以我們通過自己獨特的方式引導學生向善、從善、行善,比如我們挖掘地方資源,開發《善的教育》等系列地方教材,讓學生及家長共同浸潤其中,教育學生崇尚善的行為,形成善的意識,腦中有善的思想;很多學校都以“善”文化為基礎開展“善的教育”,這里包括:老師善于教,學生善于學,同伴之間善于合作,對生態環境友善……讓我們嘉善的學生身上帶著淳樸的地域文化烙印。
從學校層面,我們要求各學校根據自身發展歷史、辦學理念、教師水平,來落實國家及地域的德育目標,倡導“一校一品”“一校一特”,要做“有主題、成主線、有特色,外化于行、內化于心”的校本德育。在具體工作當中,我們一直堅持四個原則:
第一,要堅持繼承傳統、立足時代,保持生機和活力的原則。既要有短暫的繼承也要有長遠的發展;我們一直堅持遞進式的工作方式,有序推動德育工作的發展。九十年代,嘉善縣“生態德育”被評為國家級重點課題,通過“環境影響策略、過程習得策略、課程引領策略”三大策略,打造良好的德育生態環境。今年,在秉承原有亮點的基礎上,我們出臺了《關于進一步加強和改進嘉善縣中小學德育工作的指導意見》,豐富了學校德育工作載體及抓手,引領、指導學校德育工作科學、規范地開展。
第二,要堅持貼近生活,符合實際的原則。我們倡導德育落地生根,向生活化德育要質量,用好各類教育資源,構建社區、家庭、學校的德育“立交橋”。
第三,要堅持知行統一,重視體驗的原則。德育不僅僅是灌輸,更重要的是讓學生心靈體驗。
第四,要堅持分類指導和分層推進的原則。學校生源和教師水平存在差異性,遞進式的推進原則有利于實行發展性評價,有利于推動學校形成特色,百花齊放。如大舜小學從小小紐扣上得到啟發,圍繞一種“精神”(小紐扣精神:平凡中見證美麗),一套“校本”(縣精品課程《小紐扣大世界》),四大“策略”(環境熏陶策略,活動歷練策略,課程保障策略,科研引領策略),三個“了不起”(鈕鄉了不起,鈕鄉人了不起,爭做了不起的鈕鄉人)構建“鈕扣文化”特色德育。2015年,大舜小學憑借“鈕扣文化”特色項目成為我縣第一批非物質文化遺產項目傳承教學基地。
:德育是塑造學生靈魂的工作。全員育人的“大德育”對教師的德育專業化成長提出了更高的要求。請問,嘉善在這方面采取了哪些舉措?
包慶余:培養好教師是解決“德育工作誰去做”的問題。我們在德育教師隊伍的建設上,首先通過“三課聯動”,來實現育人模式的轉換,推動教師育人能力的提高。三課就是課堂、課程和課題,借助課博會平臺實施三課聯動,即開展各學科課堂教學成果展示;加強課程建設,高中開發選修課程,義務段大力發展校本課程;課題與教學、科研與教學實踐結合,把課題成果轉化并推廣運用。在學科培訓中強調師德建設,重點宣傳師德高尚的典范,如“十佳教師”風采展示,在縣電視臺上展示“最美教師”師德事跡等。我們成立了相應的組織為教師德育專業化成長提供良好的土壤,如2013年我縣教育研究培訓中心(以下簡稱“研訓中心”)成立了德育處,在開發縣域家庭教育課程、校園文化建設、骨干班主任隊伍建設等多方面指導和引領著全縣德育工作的發展;在德育管理方面,研訓中心在各校設立德育教研組,加強了班級文化、班主任隊伍、家庭教育指導、心理健康教育等方面研究的力度,引導各校德育骨干從科研的角度思考德育工作。
此外,我們在教育學會中成立德育研究分會,由縣研訓中心黨支部書記陳剛擔任會長,德育處副主任錢鮑芳擔任副會長,引領德育課題、破解德育難題。
第二,我們開展德育工作能力提升行動,積極搭建交流展示平臺,如每年開展一次主題德育論壇,先確定主題,讓教師們圍繞該主題在論壇上各抒己見,實現思想的碰撞;每年組織一次班主任技能大賽,把最優秀的班主任推薦出去,與別的地區的優秀班主任進行交流、提升,回來把經驗輻射,帶動學校班主任隊伍的發展;每年組織兩次主題班會觀摩活動,提升班主任的技能。
第三,心理健康與教師德育專業化成長相結合。目前我縣已選拔100名骨干班主任,要求他們通過培訓獲得三級心理咨詢師資格認定,并具備較扎實的理論知識、技能技巧和實踐經驗,以便在今后的工作中能運用心理學知識開展德育與輔導工作;滿三年的青年教師考核,需通過培訓獲得心理健康c證,并掌握一些基本的心理健康知識,能將心理健康教育的基本原理、原則和方法運用到工作中;建立心理健康志愿者隊伍,及時宣傳與更新心理健康知識,組織相關的心理健康咨詢與輔導工作等等。
:德育課程的開發決定著德育工作的實效性和藝術性,請您談談,嘉善是如何在課程改革的背景下實現課程育人的?
包慶余:課程是德育的主渠道。這相當于解決“德育工作做什么”的問題。我們要堅定信念,深化課程改革,秉承“充分利用好德育國家課程、完善德育地方課程、發展校本課程”的理念,發展性評價特色學校和特色項目,鼓勵學校開發德育校本課程。有些學校凝練學校精神、辦學理念和辦學目標,構建了符合自己學校實際的課程體系。如丁柵中心學校編撰的校本課程《柵里歌――水鄉流韻?嘉善田歌》,在全省各地市推薦評比的讀本中脫穎而出,榮獲2013省“非遺”讀本一等獎;干窯中學的《不息的窯火》,嘉善高級中學《善的故事》,體現了地域文化與德育的融合。
精品課程評比,為德育課程展示搭建平臺。我縣在各個學段開展精品課程評比活動,以此促進校本課程從數量到質量提升。如,俞匯小學把德育工作巧妙地滲透到了學生喜愛的科技創新活動中,編撰的校本課程《農村孩子的科普天地》獲省精品校本課程一等獎。
2014年,我們提出了好的班主任要編寫三種課程:班會課程、活動課程、家長課程。學校和教師們目標更明確,工作更有針對性。早在2013年,縣教育局就推出“教師能力1+x培訓”逐步提出教師能力1+x的要求,即一項學科專業技能,x項課程開發技能,利用我縣的特色項目學校的資源,開展教師的課程開發能力培訓,如攝影、書法、篆刻等培訓班,為學校研發校本課程以及課外活動提供更多師資儲備。
:學生是德育的主體,在您看來,我們應如何培養學生的主體意識?
包慶余:我們要形成尊重主體,喚醒學生自主意識的共識。德育必然是通過體驗式、活動式才能在學生心目中扎根,潛移默化,播下育德的種子??斩吹恼f教顯然不能很好地實現德育目標。比如讓孩子理解“勞動”,必須讓孩子通過付出體力這樣的行為方式,流汗、勞累等必要的體驗,才能真正懂得什么才是勞動。我縣在德育上注重培養學生的主體意識,比如通過百佳社團的評比活動,推動學生的主體意識的培養和建立。具體方式有:
第一,立足第一課堂,拓展第二課堂(社團),發展第三課堂(網絡),讓課堂成為學生主體參與的重要陣地;
第二,綜合社會實踐活動,讓學生在閑暇時間直接參與。我們整合關工委、教育局、團委、婦聯、宣傳部各個部門的力量,共同設計學生節假日、寒暑假的社會實踐活動,建設了一批綜合實踐基地,如縣檔案館、嘉善縣報社等。
第三,大力發展走班模式下的選擇性德育,讓學生在參加德育活動有選擇權,參與德育課程有選擇權,接受德育方式有選擇權。
第四,開展學生職業生涯規劃教育。根據各年級學生身心特點,分學段開設職業生涯規劃課程,同時構建系統完備的學生職業生涯規劃管理體系。生涯規劃指導工作的開展對學生樹立遠大的理想,維護學生心理健康,形成健康的心理素質,積極的生活、生涯規劃意識和能力起到了積極推動作用??捎行Ы鉀Q學生在理想、心理、學業、生活和生涯等方面出現的問題和困擾。
第五,有意識地引導學生在大自然中滋養德育素養。比如,嘉善高級中學每年都組織“重走路”遠足活動,干窯中學的尋訪窯文化等。
:蘇霍姆林斯基說過,兩個教育者――學校和家庭,不僅要一致行動,還要志同道合。請問,在家校合力育人方面嘉善有哪些經驗可以一同分享?
包慶余:家庭教育是學校教育的重要組成部分,也是教育的重要“增長點”:家長可以成為教師資源的一部分,也可以成為學校管理者的一部分。2013年6月,嘉善縣被確立為全國家庭教育指導服務體系試點單位,到目前為止,我們基本構建了以家庭教育指導中心為主要平臺,以覆蓋城鄉家庭教育站、村(社區)指導點為基本網絡,以家長學??傂:透骷壐黝惣议L學校為重要載體,以“善育善成”為基本內容的家庭教育指導服務體系,為未成年人的健康成長創造了良好的環境。我縣組織了由50多名骨干教師、心理學業務骨干和美術教師組成的編寫團隊,開展《嘉善縣家庭教育指導系列讀本》編寫工作,推進嘉善縣家庭教育指導服務體系試點工作的開展。
家校形成合力育人,已經在我縣教育工作者心中形成共識,主要的經驗有五點:
第一,機制的健全上,構建好縣家庭教育的指導服務體系:我們與婦聯合作,在我縣的社區學院成立家長總校,形成各個鄉鎮的家長分校,將成人學校納入進來,婦聯作為家庭教育的指導站,定期開展家庭教育指導大講堂;
第二,業務指導上,由縣研訓中心德育處專門負責家庭教育指導和縣域家庭教育讀本的開發工作,引領全縣的班主任指導家長提升家教意識和能力。
第三,家庭教育縣域課程開發上,研訓中心組織縣內心理健康骨干教師、資深優秀班主任、學校德育管理者組建的團隊,從0到18歲,開發了早教、幼兒園、小學低段、小學中高段、初中、普高、職高七個學段的縣域家庭教育讀本。
第四,利用媒體傳播家庭教育知識:我們成立家庭教育網、家庭教育報,在嘉善報、電視臺上面開辟專門的欄目。
第五,創新評價機制,每年縣教育局撥款30萬元鼓勵學校加入到“新家長學校”的創建中來。
:當代青少年的成長環境較之以往更加紛繁復雜,經濟全球化、文化多樣化、思想多元化等等,在您看來,有哪些主要因素在影響學生價值觀的形成?
包慶余:這是我們擔心的問題?,F在青少年的成長環境過于多元化,一些網絡和媒體信息會對青少年價值觀的形成產生誤導作用;家庭成員的價值觀導向也會影響青少年價值觀的形成。
所以,家庭、社會、學校要形成合力,變不利的因素為有利的因素,重視言傳身教,在學生周圍營造正能量的環境,努力讓學生成長為健全的人,形成健康、積極的價值觀。
我們以“三化”為策略,引導學生形成正確的價值觀:第一,德育的方式要逐步現代化,利用媒體、網絡傳遞正確的輿論。微散文大賽我們已經堅持了多年,2015年,我們以“回歸純粹,繼續延續生命的常數”為主題,傳承“善文化”主題活動,使之成為我縣提升縣域人文素養的品牌項目。
第二,德育管理社區化。要求社區為未成年人成長搭建良好的平臺,我們在社區內開展道德講堂、社區義工活動、發動“五老”隊伍的力量,為青少年正確價值觀的形成保駕護航。
第三,德育要有一定的模式化。德育要重視體驗,也需要必要的模式,要固化、規范學生的行為,形成思想強化?!肮噍敗闭_的思想,形成正向引導,讓青少年在成長道路上不走或少走彎路,成長為未來的社會主義建設者和接班人。
:作為一名教育行政管理者,您對嘉善縣未來的德育工作又有什么樣的期待呢?
包慶余:作為嘉善縣教育的行政管理者,我兩個愿望: