農村普法宣傳教育范文

時間:2024-02-19 18:00:06

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農村普法宣傳教育

篇1

關鍵詞:法律宣傳教育;依法治國;小康社會

    

普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容,也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求,我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村,就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。

自1986年以來,全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化,農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的,但是在建設過程中也發現了問題,筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法,以饗讀者。

一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重。“五五”普法把農民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。

       (一)是提高農民法律知識水平的重要途徑之一

        市場經濟就是法制經濟,不懂法律就難以參與經濟活動,農民不參與市場經濟活動,就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此,加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。

       (二)是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障

        推進農村經濟快速健康有序發展,就必須推進基層法制政府建設,提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力,促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信,從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。

       (三)是實現“五五”普法目標的重要舉措

        “五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家,提高公民的法律素質,重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明,農民的法律素質提高了,法制化建設進程就會加快,“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。

農村是社會穩定的基礎,通過普法宣傳教育,農民法律意識增強了,基層穩定了,才能促進社會生產力的發展,農民群眾享受到經濟發展帶來的成果,其物質文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現和維護。

二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

(一)思想上認識不足

        一些鄉(鎮)級普法工作領導小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育,要求農民學法主要是要農民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。

(二)經費上保障不力

        大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內,有的雖然能列入財政預算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經常性的普法宣傳教育工作難以開展。

(三)時間上集中困難

        自農村實行聯產承包責任制后,農民生產、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規律是早出晚歸,隨著市場經濟的發展,農村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。

(四)形式上手段單一

        一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少,編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題,原因分析如下:

1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。因此,大規模、全民性的普法任務已經完成,普法工作該結束了。還有少數基層單位認為,普法是軟任務,搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態度,產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應付狀態,在組織領導上不夠得力。

        2.教育內容缺乏針對性:絕大多數單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據不同時期和階段的特點來確定學習內容,制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內容也是各地一個樣,缺乏針對性。

篇2

今年是“十二五”的開局之年,也是“六五”普法的啟動之年,今年12月4日又是全國法制宣傳日。做好“六五”普法工作,對于增強全民法制觀念、加快法治建設、推進經濟轉型跨越發展,都具有十分重要的意義。在第十一個全國法制宣傳日到來之際,我們要圍繞“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”的主題,以推進“六五”普法為重點,加大宣傳力度,創新教育形式,強化工作舉措,不斷開創全縣法制宣傳教育工作的新局面。

做好“六五”普法工作,前提是認識,關鍵在責任,根本看效果。因此,一是要突出重點。就是要重點抓好領導干部、公務員、青少年、企事業單位經營管理人員和進城務工人員的普法宣傳教育,其中領導干部和青少年是重中之重,同時也要兼顧做好其他人群的普法宣傳教育,努力實現全民法制素質的共同提高。二是要注重創新。要主動適應新形勢新任務的要求,在宣傳載體上創新,在教育形式上創新,在法律服務上創新,尤其要用身邊故事、典型案件、文藝表演的形式開展宣傳教育,做到以案說法,以情普法,切實增強普法宣傳教育的吸引力、親和力和感召力。三是要拓展領域。要引深開展普法宣傳教育進機關、進農村、進學校、進社區、進企業、進商店“六進”活動,積極開展“民主法治村”、“誠信守法企業”、“依法治校示范單位”等創建活動,推動普法宣傳教育聯系實際,取得實效。四是要齊抓共管。就是要加大思想引導和工作協調力度,充分發揮司法、民政、勞動、教育等相關部門和骨干企業在普法宣傳教育中的積極作用,為普法宣傳提供人才、資金等方面的服務和保障,形成各級各部門共同關注、共同參與的法制宣傳教育新格局。五是要加強領導。要把普法宣傳教育作為一項重要的工作任務,長期抓,經常抓,重點抓,反復抓。各鄉鎮、各部門、各企業、各學校的主要領導要親自負責,親自安排,帶頭學習,帶頭接受教育;分管領導要認真制定普法宣傳教育方案,認真落實普法宣傳教育措施,確保普法宣傳教育工作順利推進、取得實效。

同志們,朋友們,做好“六五”普法工作,關系到的長遠發展,關系到每個人的切身利益。全縣廣大干部群眾一定要在縣委、縣政府的正確領導下,認真學法,自覺守法,積極用法,弘揚法制精神,樹立法治理念,增強法治意識,推動“六五”普法工作取得新成效,為加快轉型跨越、建設實力綠色和諧新作出新的更大的貢獻。

篇3

(一)面向社會開展法制宣傳教育

要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。

1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式。大力宣傳發揮稅收職能作用,推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。

2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式。解構建社會誠信體系的重要意義。

3進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,3要以普及稅收法律、法規知識為重點。發揮好課堂教育的主渠道作用。

4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容。積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。

5要通過豐富宣傳內容。強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。

(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育

學習宣傳與本職工作相關的法律法規,加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。

四、普法內容和步驟:

(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

(二)學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

(三)學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。

(四)學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。

(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求:

(一)加強組織領導。

切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。

(二)加強法制宣傳載體建設

推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。

(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。

篇4

一、工作開展基本情況

(一)夯實基礎,提高“六五”普法執行力

1、強化組織領導??h委、縣政府及時組織召開全縣“五五”普法總結暨“六五”普法動員大會,研究制定下發了全縣“六五”普法規劃。縣人大常委會通過了《關于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育的決議》,各鄉鎮、各部門和各單位都能按照縣里的統一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實的良好機制。

2、細化普法網絡。及時調整了縣法制宣傳教育領導小組成員。各鄉鎮、各部門普遍建立和完善了各項工作制度。全縣上下建有普法聯絡員、普法講師團、大學生村官普法員、普法志愿者隊伍,形成了有專人負責、整體聯動的網絡機構,有力地加強了對法制宣傳教育工作的組織、協調和指導力度,確保了“有人管事,有人做事”。

3、深化制度建設。先后研究制定了領導干部學法講座、學法培訓、公務員學法、行政執法人員崗前培訓、青少年學法、企業經營管理人員學法、個體工商戶學法、流動人員學法、村民學法、外出務工人員學法、領導干部任前法律考試等一系列普法規章制度,從而保證了普法工作得以規范有序的推進。

4、量化考核內容。將普法工作搭載進法治建設工作納入到全縣經濟社會發展和精神文明建設年度目標考核內容中,對機關單位和鄉鎮實施雙月考和季度考,及時下達整改通知書,使問題整改得到有效落實。同時,我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎建設。2014年3月份,縣委、縣政府對全縣“六五”普法工作中期先進集體和先進個人予以了表彰。

(二)突出重點,提高“六五”普法影響力

1、圍繞法治思維,突出黨員干部學法用法。繼續堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法以及法制講座、法制培訓和“五述”考核等制度,在全縣范圍內開展“法•德講堂”活動;注重加強對公務員的法律知識學習教育,舉辦全縣公務員“5+X”法治理念培訓班;積極參與組織全縣領導干部任前法律知識考試。對司法人員和行政執法人員全面實行法律知識和業務知識考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時的法律知識更新培訓。組織開展領導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動,提高其運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作、化解矛盾和解決問題的能力。

2、圍繞法治校園,培養青少年學法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學校都配備了專職法制副校長和校外法制輔導員;各中小學法制教育做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”;組織縣普法講師團到各中小學開展“法制講座”、“普法書場”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識競賽、歌詠比賽等活動,從不同側面,通過多種形式對青少年學生進行法制教育。

3、圍繞法治經濟,強化企業管理人員學法用法。積極推進企業法律顧問制度,邀請律師為企業經營管理者上法制課。對企業職工反映強烈的問題和亟需解決的法律問題,邀請律師講授與解答,依法維護職工和企業的合法權益。2012年6月份,開發區管委會邀請省人社廳法律專家來盱舉辦了園區企業負責人、引資單位項目幫辦人員的法制講座,進一步增強了企業管理者和政府幫辦人員的法律意識和法律素質,有力地促進了企業依法經營、依法管理和依法維權。

4、圍繞新農村建設,深化農民學法用法??h司法局始終把農村和農民的法制宣傳教育工作作為新農村建設的一項基礎性工作?!傲濉逼辗ㄒ詠?,我局完善“農家書屋”和農村法律圖書角(柜)工程,利用遠程教育網絡平臺及縣委黨校培訓基地,提高農村兩委干部和農村黨員的法律素質;健全和完善農村法制宣傳工作隊伍,推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,推進農村“法律明白人”培養工程,加強基層法制宣傳教育??h法院積極開展“巡回法庭”活動,把開庭地點移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。

5、圍繞社會治理,落實流動人口學法用法。我縣每年都有十幾萬的外出務工人員,為確保勞務輸出人員的合法權利不受侵害、勞務輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯合縣勞務辦要求縣各培訓學校及各鄉鎮對勞務輸出人員和進城務工人員加強法律法規的培訓,并為他們編印了《進城務工人員維權手冊》、《法律援助手冊》。每年縣司法局都組織開展“農民工法制宣傳周”、送法走進房產商品交易會、春節勞務用工招聘會等活動。

(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率

1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創辦了《舉案說法》、《政法在線》專欄節目,縣公安局開設了《山城警方》欄目;二是在《XX日報》設立《政法綜治》專刊,每半月一版,精心策劃。設置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動態》、《創建大舞臺》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網》、《XX政法網》、《XX司法行政網》,充分運用互聯網進行法制宣傳。2014年以來,又先后開設了XX普法微博、XX普法微信等普法新產品。幾年來,多篇新聞稿件在市級以上新聞媒體及網站上刊登播放。

2、推廣“六大工程”。一是實施“農家書屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛的“淘寶屋”。省農家書屋法治文化建設活動現場會、市“法治文化鄉村行”活動啟動儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農家書屋法治文化建設示范區,位列第一,成為全省的標桿;二是實施“大篷車”送法下鄉工程。聘請縣黃梅劇團為縣普法藝術團開展法制文藝演出大篷車送法下鄉活動,浙江、安徽、蘇南等多個市、縣先后來我縣學習考察。三是實施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統一開展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動”這個平臺,融入法律知識,開展送法進機關、進單位、進鄉鎮、進學校、進企業活動;四是實施“說法評事”工程。在鄉鎮創設“說法評事”平臺,綜合法治宣傳、矛盾調處、人民等幾大職能,針對當地群眾提出的各類矛盾訴求,以法律、法規和有關政策為依據逐一予以引導、調處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時,還達到了很好的法制宣傳教育效果;五是實施“短信通”工程。利用領導干部手機播報平臺,設立普法園地欄目,每天發送一條以新法概述、法律常識、法律名人名言,法律諺語、法律迷語為內容的普法短信,受到了廣泛好評;六是實施“普法夜市”工程。針對城區流動人口的盲區、盲點,通過在中心廣場安裝電子顯示屏,滾動播放平安法治、法律法規知識,讓市民在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。

3、推行節點普法宣傳。2011年以來,縣司法局每年都把“12.4”全國憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點工作,除積極組織參加全縣大型廣場宣傳活動外,還結合我縣實際,組織普法成員單位及司法所在各鄉鎮的中心廣場開展綜合普法宣傳活動。另外,還充分利用“3.8”婦女節、綜治宣傳月、“3.15”消費者權益保護日、“安全生產月”、“6.24”國際禁毒日、“6.25”土地日等有利時機,組織縣相關部門開展各類相應的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續性。

4、推開多種普法形式。一是積極開展送法下鄉活動。組織縣“六五”普法講師團成員每季度深入鄉鎮一次開展法制講座。各鄉鎮在司法所普遍設立“法制宣傳輔導站”,經常開展法律咨詢活動,發放法律書籍和資料;二是聯合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺、企業資助”的方式在居民小區內設置法制宣傳欄為內容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進法治文化建設。完成縣級法治文化公園建設,近期也將完成縣級法制宣傳教育中心建設;大力推進鄉鎮、村居法治文化示范點建設,通過舉辦讀書節、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉等一系列活動與文化建設融合,提升法治文化建設的滲透度。

5、推進民主法治建設。縣司法局和縣法治辦、縣民政局根據國家司法部和民政部關于在全國農村開展民主法治示范村(居)建設活動的要求,聯合下發了“關于在全縣農村開展民主法治示范村(居)建設活動的通知”。通過全面宣傳發動,積極組織申報創建。到目前為止,全縣255個村、社區已全部獲得縣級“民主法治村、社區”,已獲得省級“民主法治示范村、社區”68個;市級“民主法治村、社區”247個。

二、存在問題及不足

隨著我縣經濟社會的發展,縣域治理水平與法治環境不斷提升,群眾法治意識在不斷提高,但是學法用法能力與自身對法治社會的要求有差距,普法工作與現實需求還存在一定差距,其中外來流動人口、特殊人群、青少年等群體學法用法能力還需進一步提升。

(一)發展還不夠平衡。一是從普法重點對象來看。領導干部和公務員重工作,輕學法;青少年重書本知識掌握,輕法治精神培養,全縣青少年犯罪率在全市還較高;農民重生存發展,輕法律保護。二是從普法單位來看,企事業單位重技術技能培訓,輕法律知識學習;“誰主管,誰普法,誰執法、誰普法”的原則有時還沒有得到很好落實,執法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關剛性制度,以促進各單位各部門進一步加大學法力度,增強法律意識,提高法律素養,真正做到尊法、學法、守法、用法。

(二)普法經費還需提高。根據省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標準,將法制宣傳教育經費列入同級財政預算,并根據地方財力和法制宣傳教育工作任務,適當提高保障水平。若按我縣現有人口78萬計算,每年縣財政撥付法制宣傳教育經費應在39萬元,而現縣財政每年按74萬人口計算,年人均僅0.2元列入預算。今年“六五”普法工作驗收在即,城鄉法治文化陣地建設、宣傳費、資料費等開支相對較大,懇請縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經費追加到專項經費中去,??顚S?。

(三)陣地建設還需加強。一是從縣級層面來講?!皠δ懛Q心”法治文化廣場(縣級法治文化陣地)已建成,縣級法制宣傳教育中心正在加緊建設中,青少年法制教育中心也已進入設計招標階段,預計上半年能夠完成。二是從鄉鎮、村居層面來講。根據省、市要求,所有鄉鎮和社區(村)都要建有法治文化陣地,且對于法治文化陣地的建設標準呈逐年增高趨勢,而目前可能是由于鄉鎮領導干部對于此項工作的認識不足、重視不夠,導致此項建設工作推進緩慢。三是普法隊伍建設還需提高。目前我縣各級普法隊伍存在投入不夠、人員不足、經驗不深等問題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊伍建設納入縣對鄉鎮的大目標考核,以督促各鄉鎮加大此項工作的推進力度。

三、下一步工作打算

下一步,我們將不斷總結經驗,繼續探索新形勢下的工作方法,開拓進取、扎實苦干、奮勇爭先,努力使我縣的法治化建設更加完善,大力營造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務求順利通過省市驗收。

(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質效。今年是六五普法總結驗收之年,我們在上半年將舉辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓班,重點講授“六五”普法考核驗收有關內容。省市驗收檢查前,在XX全縣范圍內開展完成“六五”普法總結檢查工作,完善并創新考核評價機制,切實將考評轉化為推動法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機制,充分發揮職能作用,推動各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統內部,要積極整合資源,主動將普法教育融入各項業務中,在各項業務中體現普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強人、財、物的基本投入,切實保障“六五”普法工作順利通過總結驗收。

(二)進一步擴大法制宣傳教育的影響力。要繼續大力拓展網絡宣傳陣地,運用微博、微信、網站等網絡媒體和傳播手段,大力弘揚社會主義法治理念和法治精神,提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發揮我縣普法達人和公眾人物的積極作用,努力提高法制宣傳的影響力。繼續開展法治文化“六個一”活動,打造縣電視臺“政法在線”、“舉案說法”、“山城警方”、“短信通”等欄目品牌,充分運用法制網、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段,要積極聯合縣有關執法部門孵化服務群眾的法制宣傳教育新產品、打造XX法制宣傳教育新品牌。

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工作需要搞清楚情況,分析出問題才行。俗話說:知已知彼,才能內部自我剖析、百戰百勝。為了找出問題的癥結,我所通過走訪個私業主,召開會員、消費者代表會,進行認真總結分析,找出其存在的問題,目前存在的主要問題是:一是對工作認識還不到位,在管理中仍重行政手段和個人的意志權力,輕法治手段、習慣用老辦法、舊經驗。二是對宣傳工作責任性不強。過去,往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學習多少部法律法規等等,至于會員聽沒有聽、學的怎么樣卻很少去想,也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認為,我認真地備了課,在例會上進行了認真的講解,但沒有真正調動會員的學法積極性,因此出了“臺上一頭汗,臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內容枯燥,缺乏針對性。我們的宣傳,照本宣科,灌輸法律條文的時候多,以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎工作還比較薄弱,普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等,影響了普法依法治理職能作用的有效發揮。所以對工作的各種不利因素要早預測,早安排、早防范、早研究、早解決。

如何才能提高經營者和消費者的法律素質?筆者認為關鍵有三點:

一、增強法制宣傳教育效果,提高經營者和消費者的法律素質。

工商部門主要是對經營者和消費者進行法制普遍的教育、引導,有力的幫助、服務。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展,灌輸是一個重要方法,但是在市場經濟下民眾各自經濟收入差異的變化,角度的不同,會產生各種自我意識、認識,有可能對外在的理論灌輸會產生一定的阻力,甚至逆反心理,因此在強調灌輸的同時還要注重滲透,把法律滲透到民眾生產、工作、生活中,既把法律交還給人民(法律是人民的代表制定的)。不僅要寓教于知,而且,寓教于服務、管理等活動中,更要由偏重務虛向務實拓展,把解決思想問題,同解決實際問題結合起來,使矛盾得到化解,后顧之憂得到解除,這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了,素質也就提高了。

二、突出重點,創建載體,進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。

一是切實抓好企業經營管理人員學法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關的法律法規宣傳力度,形式多樣地開展整頓規范市場經濟秩序、促進社會誠信建設的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業法定代表人、經營管理人員的法律知識培訓,突出對市場經濟法律制度和預防經濟犯罪等方面法律法規知識的宣傳教育,不斷增強企業依法經營、依法管理、誠實守信的意識。

二是繼續抓好外來務工經商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學校,認真落實教材、人員和場地,合理安排好時間,多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作,使外來人員法制教育和管理工作經常化、規范化、制度化。

三是深入開展法律進社區、進農村活動。積極探索法制宣傳教育與社區建設相結合的工作新路子,努力提高廣大社區居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農村穩定,一切從實際出發,從關心農村、支持農業、服務農民實際出發,大力宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。結合創建基層民主法治示范村(社區)活動,廣泛深入開展“送法下鄉”和“法律進社區”活動,不斷整合宣傳教育資源,多渠道、多形式,深入持久地抓好社區和農村基層群眾的法制宣傳教育。

三、搭建平臺,加強服務,加強法制宣傳教育。

一是積極開展“每月一法”宣傳活動,加強專業法宣傳教育。根區分局“四五”普法規劃的部署要求,充分發揮專業法宣傳的主導作用,進一步面向社會、面向群眾,針對性地開展宣傳教育活動。

二是精心組織好一年一度的“12·4”全國法制宣傳日活動。進一步豐富“12·4”法制宣傳日活動的內容和形式,利用各種載體,開展系列宣傳活動,力爭主題更鮮明,內容更豐富,形式更多樣,影響更廣泛,把“12·4”法制宣傳日活動覆蓋全區各個場所、各個領域、所有群體,真正使其成為“法制宣傳品牌”。

篇6

“五五”普法以來,江蘇省吳江市緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,按照科學發展觀的要求,夯實基礎,著眼長遠,大膽探索,勇于創新,深入實施普法規劃,主動開展形式多樣、各具特色的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育進一步體現時代性、把握規律性、富有創造性、注重實效性,為建設“法治吳江”、構建“和諧吳江”營造了良好的法治環境。

一、強化法制宣傳教育保障機制

一是完善法制宣傳領導機制。吳江市堅持和完善黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持,各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制和工作機制。建立了全市法制宣傳教育領導小組及其辦公室,領導、協調各部門、各單位的普法依法治理工作,并明確職責,制定各項工作規程,落實專人負責,進一步加強了對法制宣傳教育工作的領導。建立了由120人組成的普法聯絡員隊伍和30人組成的講師團,重組了法制藝術團,明確了六大類20個單位為市普法工作聯系點。

二是健全法制宣傳教育考核機制。將全市法制宣傳教育的任務和責任分解落實到各鎮、各部門、各單位;把法制宣傳教育工作納入鎮(區)、市機關部門的年度工作綜合考核體系和市機關效能建設考核內容。市法制宣傳教育工作領導小組對各鎮(區)、市機關部門和直屬單位進行巡回考核檢查,每年考查1/3的單位,并進行階段性總結表彰。

三是落實法制宣傳教育經費保障機制。,市、鎮(區)普法經費全部一次性劃撥,累計超過300萬元,其中市級140萬元;市和10個鎮(區)中的9個建立了普法專用賬戶。各部門和行業也相應安排了法制宣傳教育專項經費,保證工作的正常開展。

二、加強重點人員法制宣傳教育

針對領導干部和公職人員。在各系統規定進行的法律知識考試基礎上,全市每年組織市鎮(區)兩級公職人員法律知識統一考試,并納入對公職人員的年終考核。市委理論學習中心組每年都要安排專題學法,并在《吳江日報》專版刊登市四套領導班子成員的學法體會文章。

針對中小學生。一是聯合部門。連續10年聯合看守所對在押青少年進行幫教,通過開展法律知識競賽、主題講座、緬懷先烈等活動防止重新犯罪。二是聯合鎮區。確保各鎮、區每年開展一場法制文藝演出。舉辦法制夏令營,通過書法、畫畫、歌詠、聽故事等活動寓教于樂。三是聯合學校。組織工作人員在放假前、開學初,赴各校開展法律常識教育,巡回展出《預防未成年人犯罪法》等圖片;刻制《中學生少年犯懺悔錄》等法制光盤分送全市36所學校;幫助學校開辟法制圖書角、法制畫廊,并開展普法圖片展、法制攝影展、法制書法競賽、法律知識考試等。四是聯合社區。以“社區援助站”、“社區青少年法律學校”為陣地,舉辦了“青少年維權崗社區居民座談會”、“外來務工人員及子女法制講座”等。五是聯合家長。開展家長法制培訓,向學生家長普及相關法律法規;向全市每個家庭、流動人員聚居地先后發放《市民收看法制類電視欄目導視單》45萬份,指導家長教育孩子有選擇性地收看。

針對農村村民。積極完善農村基層干部法律素質培訓制度,-,司法行政系統舉辦培訓班83期,培訓農村黨員基層干部11531人次。采取法制文藝十鎮聯動巡回演出等農民喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育活動。

針對農民工。探索外來員工集宿區的法制教育形式,堅持走教育與管理相結合的路子。6月,召開了全市農民工學法用法現場會。市司法局和民政局還聯合組織人員,專門為全市農民編印了《農民法律知識讀本》,并專門在讀本中加入了與農民進城打工相關的法律法規,力求使該讀本成為農民尤其是農民工學法用法的好教材。

針對企業經營管理人員。充分發揮經濟管理部門和行業管理組織的作用,以社會主義市場經濟、社會誠信、現代企業管理等方面的法律法規為主要內容,加大對企業經營管理人員的法制教育力度。

三、創新法制宣傳教育形式

吳江市普法工作堅持以人為本,不斷加大力度,力求實效,使法制宣傳教育更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,普法形式不斷創新豐富,較好地發揮了法制宣傳教育在建設法治吳江、構建和諧社會中的教育導向作用。

一是編發教材和舉辦普法講座。先后編印《農村涉法匯編》、《農民學法用法手冊》等,及時發放到農民和農民工手中。還編發了《吳江市中小學生法制思想道德建設教材》(中學版、小學版)等教材,使全市青少年法制教育工作走上了規范化軌道。結合新頒布法律法規的實施,針對不同對象在全市大力開展各類法制培訓和法制講座,據不完全統計,以來全市共舉辦各類法律講座和培訓486期,參訓人數達52830人。

二是積極推廣網絡普法。在吳江市政府網站“中國吳江”建立“吳江市司法局”子網,下設“法律文庫”、“法制宣傳”、“法律服務”、“基層工作”、“市民留言”等欄目。全面介紹司法行政工作,開展普法宣傳,及 時解答群眾疑難,力爭把網站建設成聯系群眾、開展工作的一個窗口。

三是持續加強電視和電臺普法。在吳江電視臺先后開設了“法治吳江”欄目,“五五”普法以來共播出各類法制專題節目120余期。自3月開始,市司法局還專門出資十萬余元聘請專業影視制作公司,創作了一批短小精悍的法制動漫廣告,吳江電視臺《吳江新聞》時段播放,每日重播3-4次,已創播廣告15個。電臺的“周日說法”欄目“五五”普法期間,已播出360余期次。

篇7

一、全面開展“法律六進”活動

按照縣普法辦《關于進一步推進“法律六進”工作的通知》精神,我局充分發揮職能作用,深入農村、機關、學校指導督促普法工作的開展。

(一)多措并舉,組織開展送法下鄉活動。廣泛開展“村兩委”換屆期間的法制宣傳教育工作。縣普法辦在我縣村“兩委”換屆之際,下發了《關于在全縣村“兩委”換屆工作中開展法制宣傳工作的通知》,要求各鄉鎮、有關單位在村“兩委”換屆工作中,廣泛開展以“中華人民共和國村民委員會組織法”及相關法律法規的宣傳和學習活動,以進一步增強廣大人民群眾的法律意識。各司法所主動作為,積極參與所轄鄉鎮開展宣傳工作,采取以會帶訓,專題講座等形式給廣大人民群眾進行相關法律法規的宣傳,并協助各鄉鎮按相關法律法規規定開展村“兩委”的換屆選舉工作。縣司法局在村“兩委”換屆選舉期間,還派專人到“城鄉共建村”、“扶貧村”和“計生幫扶村”開展法制宣傳教育活動,指導上述村依法依規開展村“兩委”的換屆選舉工作。據不完全統計截至9月20日,全縣在村“兩委”換屆選舉期間共開展法制宣傳教育宣傳活動500多場次,受教育人數10余萬人次,通過法律宣傳,不僅使參與競選的村“兩委”候選人的法律意識明顯增強,同時也使廣大選民的選舉意識和主人翁意識有很大提高,各鄉鎮換屆選舉工作的依法進行,從而使全縣的村“兩委”的換屆選舉工作得以順利完成,取得了較為滿意的效果。

為把“法律進鄉村”工作落在實處,縣普法辦組織多期普法宣傳活動。8月28日,縣司法局和縣普法辦組織安監、環保、計生、國土、公證等部門到油坊店鄉街道和周院村開展大規模送法下鄉活動,在油坊店鄉政府的配合下,組織村干、鄉直單位和附近村民1500余人參加了活動。現場解答法律咨詢160多人次、提供法律援助2件、分發法律書籍及資料一萬余份,宣傳氣氛十分熱烈。在周院村開展了法律明白人培訓,向群眾宣傳與農民朋友密切相關的法律法規知識,使他們通過此種形式學習法律、了解法律、懂得法律,并運用法律來保護自身合法權益。

縣直有關單位也按照今年全縣“法律進鄉村”工作部署,開展了形式多樣的法律進鄉村活動,如:縣科技局多次組織班子成員到扶貧村、城鄉共建村、計生幫扶村開展科技法規宣傳,舉辦科普講座,向人民群眾送去科技方面的法律法規;司法所借力村級換屆大舞臺,開展了法律進鄉村文藝演出活動,把枯燥無味的法律條文改編成人們喜聞樂見的法律文藝節目入戶進行普法宣傳。縣檢察院、縣政務服務中心、花石鄉、古碑司法所等單位根據各自工作特點,廣泛開展了法律進鄉村活動,群眾的法律意識明顯得以提高。

(二)深入推進機關單位的學法活動。為深入推進“法律進機關(單位)”活動,進一步加強我縣各單位干部職工學法用法工作,提高機關(單位)干部職工的法律素質和依法執政的能力,培養和造就高素質的干部隊伍,縣委辦下發了《2014年全縣黨政機關事業單位法制宣傳教育工作意見》,為認真落實此項工作,縣普法辦專門下發通知要求各單位積極行動,采取多種形式認真開展領導干部學法用法活動。

1、落實制度,規范領導干部學法用法機制。各單位按文件要求落實了各項規章制度。一是建立健全黨委(黨組)中心組學法、領導干部學法制度;二是建立重大事項決策的法律咨詢制度;三是法制宣傳教育考核制度等,通過一系列制度的建立,使全縣領導干部學法用法得到了制度上的保障。

2、創新形式、學法方式多樣化。為提高學法水平,縣政府邀請省政府法制辦法制監督處處長同志就“推進依法行政,建設法制政府”舉辦的專題講座,23個鄉鎮及現代產業園組織鄉(鎮)、村干部同步收看了該視頻,陸玫同志從法治政府建設目標、存在問題,重點任務三個方面,全面生動解讀了依法行政的基本內涵和實現途徑,講座既有理論高度,又有實踐案例,融學術性,實用性、指導性于一體,大家聽后紛紛反映講座舉辦十分及時,很有必要??h工商聯邀請省法學專家蔡如堂教授就《公司法》開展專題法制報告會,組織干部職工及個私企業經營管理人員等一百多人參加了會議。油坊店、梅山、全軍、等鄉鎮邀請普法講師團和法律工作者舉辦法制報告會18場次,有效的提高了普法效果。

3、開展以提高基層干部依法行政、依法管理為目標的學法活動。為提高村“兩委”換屆后新班子的法律素質,縣普法辦要求各鄉鎮結合本次村“兩委”換屆選舉工作,對新任村“兩委”干部全面進行一次法律知識培訓,通過培訓使他們基本上掌握與農村、農業、農民密切相關的法律法規知識。張沖、吳家店、南溪、斑竹園、、等多個鄉鎮舉辦了新任職村干部法律知識培訓班??h交通局、縣工商聯、縣地稅局等單位還舉辦法律演講會、座談會、知識競賽等活動;縣人大、桃嶺鄉、花石鄉等39個鄉鎮和單位組織了干部職工的法律知識測試,靈活多樣的學法形式,有效地提高了機關單位干部職工的法律素質和依法辦事的能力。

(三)加強青少年的法制宣傳教育?!吧倌陱妱t中國強”,青少年的健康成長關系著祖國的未來,在學校開展法制宣傳教育工作,是各級政府、單位和學校的首要任務,為此,縣普法辦多次通知要求各有關單位和法制副校長要按縣普法辦統一部署,全力開展學校的法制宣傳教育工作,把法律宣傳進校園的活動開展好、組織好,并取得成效。

1、縣直有關單位主動開展送法進校園活動。為加強城鄉規劃管理,建設美好校園、平安校園,8月26日縣城鄉規劃局和縣教育局利用為學校辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等“一書兩證”機會,組織開展了普法進校園活動,規范建設行為,引導學校及周邊群眾合理有序進行建房;9月10日,由鄉人大牽頭,鄉安監辦、公安派出所、市場監督所工作人員聯合對該鄉學校食堂食品安全及校園安全開展了專項整治活動;縣公安局組織干警到部分學校開展了《道路交通法安全法》、《治安管理處罰法》等法律法規的宣傳,通過宣傳使青少年學生從小養成遵紀守法的良好習慣;縣檢察院道德講堂走進校園傳遞法治正能量等等。

2、充分發揮法制副校長的教育作用。各學校認真開展法制報告會,法制副校長積極參與,用心準備,開展適合各年級段的法制宣講活動。鄉中心校在組織法制報告會的同時,還開展了法制書畫競賽,全鄉9所學校兩千名學生參加了比賽。和縣職業技術學校等單位的法制副校長開展了法制宣傳教育活動。

(四)探索企業法制宣傳教育的方式。為提高提高企業經營人員以及勞動者的法律意識,我縣相關單位深入企業、公司開展一系列的普法活動。各鄉鎮聯合多部門到企業開展法律進企業暨安全生產檢查活動;司法所將法制宣傳送進景區,服務旅游;縣經信委在工業戰線上開展“江淮普法行”活動;縣醫保中心多舉措開展工傷保險宣傳咨詢活動;縣市場監督管理局走進商場、批發市場等開展打擊偽劣商品、小餐飲衛生整治等專項理治活動。

(五)開展法律進社區活動。為增強社區居民的法律意識,提高他們依法維權的能力,我局結合縣城開展的創建全國文明縣城和全省衛生縣城的活動為契機,積極向廣大居民開展法制宣傳活動,每月在縣電視臺播出一期關于法律法規方面宣傳片或講座,每天播出兩條關于法制宣傳方面的滾動字幕。印制了5000余份法制宣傳資料發放給社區居民,近期縣普法辦還還訂制了3000余個法制宣傳袋向居民發放,擴大法制宣傳教育的知曉率和知曉面。

二、開展“民主法治示范村(社區)”的評選表彰活動

今年以來,各鄉鎮認真貫徹黨和國家在基層民主法治建設方面的方針政策,深入扎實地開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,依法治理水平逐步提高,群眾的法律意識日益增強,縣普法辦、縣民政局對36個村(社區)進行了表彰。

篇8

一、目標任務

通過開展“法律八進”活動,把法治宣傳教育融入到社會的各個層面,增強各級領導干部依法決策和管理經濟、社會事務的能力;提高國家工作人員依法行使公共權力的能力;培養和提高青少年法律信仰,養成自覺學法用法的良好行為習慣;培養企業經營管理人員誠信守法觀念和社會責任意識,提高依法經營管理能力;促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內,依法從事宗教活動;引導廣大城鄉居民依法參與村(居)民自治活動和其他社會管理,提高依法維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的能力。

二、活動內容

(一)法律進機關

1、完善機關普法依法治理工作領導體制和工作機制,明確工作責任。各黨政機關每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,確定具體人員負責普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、突出學習重點。深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述,突出學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入學習宣傳黨內法規。深入開展依法行政、社會主義法治理念和與履行職務相關的專門法律知識的學習培訓。

3、完善國家工作人員學法用法制度。落實《縣進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》。堅持領導干部帶頭尊法學法,建立健全黨委(黨組)中心組集體學法、會前學法、領導干部法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度。黨委(黨組)中心組集體學法每年不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,單位主要負責人每年參加法治講座或報告會不少于2次,定期開展國家工作人員法律知識培訓和法律知識考試,國家工作人員每人每年學法不少于40學時。

4、落實“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法任務清單,開展與履行本部門相關的執法普法專項活動;建立落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,結合各自實際,面向公眾定期向社會典型案例制度。

5、堅持學法用法相結合,積極開展學法用法示范機關、示范窗口等創建活動。領導干部依法決策機制健全,沒有因違法違紀導致的決策失誤現象。公務人員嚴格依法辦事,沒有因違法行政引起的發生,或被追究責任。本部門無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監察或上級查處、通報事件。

6、堅持執法責任制。堅持嚴格執法、公正司法,建立健全執法機關、司法機關執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法考核評議制,不斷提高執法、司法公信力。執法人員嚴格依法辦事、公正執法,執法活動中無重大違法違紀行為,無造成社會不良影響的事件。

7、落實法律顧問制度。積極推行政府法律顧問制度,力爭2017年底前各級黨政機關普遍設立1名法律顧問,使工作管理制度化、規范化。

8、圍繞黨委、政府中心工作,結合工作職能,開展與本部門本單位相關的依法治理專項活動,不斷推進全社會法治化管理水平提高。

9、充分運用刊物、網站以及社會和行業部門的網絡平臺、微博、微信等新媒體,開辟法律知識學習版塊,加強機關學法陣地建設,營造機關法治文化氛圍。

10、干部學法用法檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣司法局

配合單位:縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦

完成時限:2017—2020年

(二)法律進鄉村

1、落實鄉鎮黨委、政府普法責任主體,建立農村普法依法治理工作組織領導體制,完善農村學法用法工作制度。鄉鎮黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基層司法所負責普法宣傳工作的組織、協調,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、加強農村普法隊伍建設,培育“法律明白人”,落實村“兩委”干部、大學生村官的法律知識培訓和輪訓制度,每年開展集中法治培訓不少于2次,組織法律知識考試不少于1次。

3、突出學習宣傳憲法,大力普及農村經濟管理、維護農村和諧穩定、與農牧民生產生活密切相關的法律法規。

4、通過“聯村聯戶”、“法律服務直通車”、“送法下鄉”、“一村一法律顧問”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展普法宣傳活動,利用“12•4”國家憲法日以及重大節會、集市和農閑時節等開展集中法治宣傳教育。

5、加強農村法治宣傳教育陣地建設。發揮好村司法行政工作室的作用,每個行政村建立1個法律圖書室(角)和1個固定法治宣傳欄。結合改善農村人居環境建設,運用農家書屋、農民文化廣場等平臺,開展法律知識宣傳。

6、加強農村法治文化建設。運用歌曲、戲劇、曲藝、書畫等藝術形式,結合民俗文化、鄉村大舞臺建設等,組織農村業余文化骨干、民間藝人和村自樂班子,開展法治文藝活動,豐富農村普法形式。

7、深入開展法律服務進村入戶活動,組織法律服務工作者定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢和法律服務。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯系點,為農民群眾提供方便快捷的法律服務和法律援助。

8、建立健全村級人民調解委員會,充分發揮基層人民調解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,及時有效調解各種矛盾糾紛,通過調處典型案件,擴大“以案釋法”效果,確保農村社會和諧穩定。

9、積極開展“民主法治示范村”創建活動,完善“四議兩公開”制度,依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開,社會治安綜合治理效果顯著,沒有發生重特大刑事案件,沒有越級上訪、群體性上訪事件,社會和諧穩定。

10、普法宣傳檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣司法局

配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農辦、縣農牧局、縣林業局、縣水務局、縣民政局、縣文廣局、團縣委

完成時限:2017—2020年

(三)法律進社區

1、建立健全社區普法依法治理工作領導體制和工作機制。社區每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,確定具體人員負責普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、學習宣傳憲法及基本法律,重點加強土地、資產、財產、拆遷安置補償、就業、環保、消防及未成年人、婦女、老年人權益保障、社區矯正相關法律法規等方面法治宣傳教育。

3、開展社區居民法治宣傳教育。定期組織開展社區居民法律知識競賽、法治征文、法治演講比賽、案例評析、模擬法庭等法治宣傳教育活動,利用節假日、公休日、“3•15”消費者權益日、“6•26”國際禁毒日、“12•4”國家憲法日等時間節點,開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務等活動,滿足人民群眾對法律的需求。

4、加強社區“六個一”建設。每個社區至少建立一個法治宣傳櫥窗,一個法律圖書角(室),建設一支專兼職相結合的普法隊伍,建立一套居民學法制度,每季度開展一次義務法治宣傳活動,每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區積極推進社區普法學校(講堂)、法治廣場、法治長廊、法治宣傳電子屏幕建設,推進社區法治宣傳教育深入開展。

5、加強流動人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,在轄區流動人口集中場所、主要工作和活動場所開展定期的法治宣傳教育活動。

6、開展社區法治文化活動。組織社區居民自編自演法治文藝節目,舉辦法治書畫、攝影等展覽。開展社區樓宇普法,使法治文化滲透到社區每個角落。

7、深入開展“民主法治示范社區”創建活動,依法推進社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和社區居務公開,社區法治化管理水平逐步提高。無重大刑事案件和重大發生,社區和諧穩定。

8、健全社區人民調解、法律服務、幫教安置、社區矯正等各項工作制度,運作規范。人民調解組織健全,及時化解各種矛盾糾紛。社區矯正工作順利推進,監督管理和教育矯正措施落實到位。建立社區與法律服務工作者定期聯系制度,開展針對性的法律服務。

9、普法宣傳工作檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣民政局

配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局

完成時限:2017—2020年

(四)法律進學校

1、健全學校普法依法治理領導體制和工作機制,學校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有專門人員負責青少年法治宣傳教育工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展《義務教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規的學習宣傳,培養青少年樹立權利義務意識、守法用法意識。

3、落實《青少年法治教育大綱》,充分發揮課堂教育在青少年學生法治教育中的主渠道作用,把加強青少年學生法治教育工作納入學校教育工作的重要內容,切實做到學校法治教育課時、教材、師資、經費“四落實”。積極開辟法治教育第二課堂,廣泛開展主題班會、模擬法庭、法律知識競賽、辯論會等生動活潑的青少年學法用法實踐活動。

4、加強學校法治教育師資隊伍建設。完善法治副校長制度,每個學校都要配備法治副校長,充分發揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量,開展校園宣講活動,組織開展形式多樣的青少年法治教育和法治實踐活動,中小學校每學期組織青少年法治教育實踐活動不少于1次。

5、加強法治宣傳教育陣地建設。每個中小學校至少要建立1個法治宣傳欄,1個法律圖書架,堅持每季度上1次集中法治教育課,半年開展一次法治教育主題活動。

6、積極推進校園法治文化建設,組織學生自編自演法治文藝節目,舉辦青少年法治手抄報、法治漫畫、法治征文等法治文化活動,營造體現法治精神的校園文化氛圍。

7、建立學校、社會、家庭共同參與的立體教育網絡。利用學校網站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任、輔導員個人社交平臺進行法治宣傳,增強網絡法治教育的吸引力,引導學生正確理解法律規范,理性思考和正確認識法治事件、現實案例。

8、深入開展依法治?;顒印=∪晟茖W校各項規章制度,推進依法治教、依法辦學。積極開展校園及周邊環境治理工作,為青少年健康成長營造良好的法治環境。

9、校園普法工作檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣教育局

配合單位:縣法院、縣檢察院、團縣委、縣司法局

完成時限:2017—2020年

(五)法律進企業

1、加強企業普法依法治理領導工作機制,建立健全企業各項學法制度。企業每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有專門人員負責普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、廣泛學習宣傳憲法和國家基本法律,重點學習宣傳《安全生產法》、《環境保護法》等法律法規,突出學習宣傳涉及產品質量、安全生產等與企業經營管理、職工權益密切相關法律法規的學習宣傳。

3、建立健全企業經營管理人員學法制度。開展企業經營管理人員法治培訓每年不少于1次、法治講座每年不少于2次,法律知識考試每年不少于1次。

4、加強企業職工法治宣傳教育。把法律知識納入企業內各級組織年度學習計劃,通過班前會前學法、法治講座、法律咨詢等多種形式,開展職工法治宣傳教育,每年不少于2次。有條件的企業,要建立職工法治學校,定期對企業經營管理人員和職工進行法治培訓。

5、加強企業法治宣傳教育陣地建設。通過在企業自辦廣播、報刊、網站等開辦法治專題節目(欄目)和廠區設置法治宣傳欄等形式,加強對企業生產、經營、管理等有關法律法規的宣傳教育。

6、大力加強企業法治文化建設。積極創作具有企業特色、行業特點的法治文化作品,組織開展各類法治文化活動。

7、開展“誠信守法企業”創建活動。建立健全企業各項規章制度,推進企業廠務、財務公開。推行企業法律顧問制度,完善企業法律顧問、公司律師制度,進一步完善和規范企業運行機制,提高企業法治化管理水平。企業無違法違規欺詐行為。

8、普法宣傳工作檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣工信局

配合單位:縣發改委、縣總工會、縣科技局、縣司法局、縣環保局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣安監局、縣質監局、各工業園區管委會

完成時限:2017—2020年

(六)法律進單位

1、“法律進單位”活動的主體是機關、鄉村、社區、學校、企業以外的各類事業單位、社會機構、社會團體、社會組織以及各類公共活動場所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領導機構,各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,有專門人員負責普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系,開展與本單位服務和履行崗位職責相關的法律法規知識宣傳教育。

3、建立健全領導班子集體學法、會前學法,法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度,把單位領導干部學法用法情況與業績考核掛鉤。領導班子每年集體專題學法不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,國家工作人員每人每年學法不少于40學時。

4、建立法律顧問制度,堅持依法管理、依法經營、依法辦事,把各項工作不斷納入法治軌道。

5、開展單位職工法治宣傳教育。把法律知識納入單位年度學習計劃,定期組織職工參加法律知識學習活動,努力增強廣大職工依法行使權利、履行義務,依法表達利益訴求,維護合法權益能力。

6、各服務單位應結合工作職能,通過公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開放日等形式,向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規。

7、加強單位法治宣傳陣地建設。建立法治宣傳欄、法治學習園地、法律圖書室(角)等普法陣地,為單位領導和職工學法提供平臺。積極開展公益性法治宣傳教育活動,公共服務性活動場所要在人口聚集區域設立固定法治宣傳欄、電子顯示屏,開展法治宣傳。

8、把法治宣傳教育工作同文明單位創建結合起來,深入開展“依法行政示范單位”創建活動和行業依法治理工作,規范辦事程序,優化服務質量,落實重大事項決策法律咨詢制度,提高行業依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監察或上級查處、通報的事件。

9、普法宣教工作檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣司法局

配合單位:縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛計局

完成時限:2017—2020年

(七)法律進宗教活動場所

1、宗教場所應有負責日常普法工作的專門人員,普法工作年度有計劃,目標任務明確。

2、突出學習宣傳憲法,深入開展與維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規宣傳教育。

3、開展法治講座、法律知識培訓等法治宣傳教育活動,組織宗教人士和信教群眾參加法律知識學習,每年不少于1次。

4、開展法律服務進宗教場所活動,組織律師、基層法律服務工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務。

5、建立宗教場所法治宣傳欄、法律圖書室(角)等學法陣地。

6、立足實際,結合“12•4”國家憲法日等重點時段和宗教重要活動開展形式多樣的法治宣傳教育。

牽頭單位:縣民宗局

配合單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣司法局

完成時限:2017—2020年

(八)法律進家庭

1、建立“法律進家庭”工作機制,納入鄉村、社區普法依法治理年度工作內容,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、開展法律知識進家庭活動。以各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節日等時間節點,通過送法律知識宣傳資料進萬家、專題講座、知識競賽、讀書征文、以案說法、星級家庭評選、文藝演出等形式,引導和推動家庭成員提升法律素養,依法自覺規范行為。

3、開展法律服務進家庭活動。加強法律服務隊伍建設,組織婦聯干部法治教育培訓,提升婦聯專職干部依法維權能力。吸收有經驗、講奉獻、懂專業的“法律服務志愿者”,根據不同家庭的需求,為婦女及其家庭成員提供法律咨詢、法律援助、化解矛盾糾紛、開展婚姻家庭關系調適、心理輔導等有針對性的法律服務。

4、開展法律保障進家庭活動。從城鄉家庭的需求出發,進一步完善婦女訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制和權益維護機制。切實加強各級各類維權陣地建設,積極發揮12338維權熱線和婦女法律援助站等維權平臺作用,開展法律咨詢、心理疏導、糾紛調解、法律援助等公益服務,保障婦女兒童和家庭的合法權益。

5、開展平安創建進家庭活動。將“法律進家庭”活動與“平安家庭”、“零家庭暴力社區(村)”創建,“不讓進我家”等品牌活動緊密結合起來,以家庭和村(社區)為著力點,綜合開展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣、反、安全防范等法治教育,積極引導廣大城鄉家庭自覺拒絕黃、賭、毒、暴等不良現象,爭創“平安家庭”,促進社會和諧穩定。

6、普法宣教工作檔案管理規范,有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位:縣婦聯

配合單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團縣委

完成時限:2017—2020年

三、保障措施

(一)靠實領導責任。要加強對“法律八進”活動的組織領導,把“法律八進”活動擺上重要工作日程,做為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要抓手。各牽頭單位要認真抓好本部門落實的各項目標任務,制定具體工作方案,完善工作機制、明確完成時限、方法措施、責任人員等,各配合單位要加強溝通協作,靠實工作責任,強化督促檢查,確保各項活動任務的有效落實。各鄉鎮和牽頭單位“法律八進”工作方案務于4月10日前報縣委全面推進依法治縣工作領導小組法制宣傳教育專項工作組辦公室(縣司法局)。

篇9

(一)加強重點對象普法,培育普法亮點

全面推行非人大任命干部任前法律知識考試,推廣領導干部、公務員述法、考法新舉措。推進學法示范單位創建活動,努力培養一批具有較強示范輻射作用的法制宣傳教育典型。繼續組織“送法早班車”到鄉村、集市為農民普法,推廣如東、通州等地農村普法經驗和啟東聘用大學生村官擔當農村普法輔導員的做法,切實解決農村普法難題。利用暑期時間,組織青少年參加學法用法守法演講、法制教育主題隊會、青少年模擬法庭、法律知識競賽等活動。深化服務企業“五送五幫”主體活動,針對企業需求,組織普法講師團開展巡回法制講座,宣傳與企業經營密切相關的法律法規。深入推進市級機關與社區結對普法共創活動,組織開展結對共建情況督查,促進社區普法宣傳工作。開展第五批“民主法治村”創建活動,進一步促進村(居)落實普法要求。

(二)加強法治文化建設,提高普法滲透力

要組織各縣(市)區培育具有地方特色,風格迥異的法治文化街區、廣場、展館、主題公園、教育基地等固定的宣傳陣地,同時開發設計法制教育宣傳短片、法治動漫,利用火車、汽車等流動陣地進行法制宣傳。月份組織全市首批“法治文化建設示范點”命名工作,進一步發揮法治文化的示范引領作用。創刊《南通法制宣傳報》(暫定名)替代《南通普法》,展示南通各條戰線法治文化建設特色做法。營造濃厚的法治文化氛圍。各地要發揮當地文藝骨干作用,圍繞“五五”普法主題,創作編排1至2項法治文藝節目,以豐富多樣的文藝表現手法展示南通法治文化底蘊,為爭奪全國“五五”普法先進市增添亮點。

篇10

(一)對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化

經過從“____”到“____”的二十多年的普法,有部分基層干部對普法開始出現懈怠情緒,對普法宣傳的重要性、長期性認識逐步淡化,認為經過近二十多年的普法教育,廣大基層干部和農民群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。對那些費時、費力而又難在短期內看見經濟效益的普法和依法治理等追求長期社會效益的根本性工作則采取被動、消極的態度,并在一定程度上忽視了普法宣傳教育工作對社會長期和諧穩定發展、對提高農民群眾法律素質的重要作用。這種認識導致現階段一些街鎮、村居農村普法工作流于表面形式,只滿足于做臺賬、應付檢查的基本要求,甚至出現“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的被動局面。

(二)傳統單一的普法形式已不能適應農村結構的快速變化

隨著改革開放進程的不斷加快,社會經濟逐步發展,農村的結構也在發生了巨大變化,農村以及農民單一的務農結構模式早已被打破。農村大量勞動力外出或在本地務工、經商,留守家中的老人和兒童日趨增加,致使農村人員的結構產生了很大的變動。由此在開展法制宣傳教育工作中,傳統的主要普法形式:集中普法對象進行法律、法規知識培訓,就遇到了“三難”現象?!叭y”即首先人員難集中,我區農村地區的農民大量外出或在本地務工、經商,這就使普法對象比較難以集中;其次時間難安排,很多農村勞動力忙著外出打工掙錢做生意,很少有空閑時間和剩余精力坐下來學習,因而在普法的時間上就難以安排;最后是內容難理解,由于留守的人員中老人、兒童的文化水平普遍不高,對一些抽象的法律條文難理解,聽不懂、記不住,這就影響了他們學習法律的積極性。因此現有的單一、傳統的普法形式遇到了很大的阻力,普法宣傳很難推進和深入。

(三)普法的內容和普法對象的需求出現脫節

現階段隨著農村人員的不斷流動,他們所接觸的范圍不斷擴大,在社會上所處的文化層次、社會角色和從業崗位有了很大的變化。因此,這些人員以及他們的家庭在生產、工作和生活過程中不可避免的產生了許多新的復雜的社會矛盾和法律關系。他們就需要學習新的法律、法規和法律知識來處理這些新產生的社會矛盾和法律關系。但我區的一些街鎮和村居開展法制宣傳教育內容大部分還是停留在講解一些基本法律條文的基礎上。如何防止普法走過場、格式化,如何針對不同人群調整普法教育的內容,如何貼近群眾、貼近需求進行因地制宜、量體裁衣的教育,是當務之急需要進行思考和解決的問題。

(四)農村普法工作基本保障有待進一步落實

我區的一些街鎮、村居普法工作力量和經費保障還較為薄弱,農村普法工作基本保障需要進一步落實。目前,我區街鎮、村居的各項工作較為繁雜,街鎮司法所和村居負責法制宣傳工作的人員流動性又較大,一些街鎮司法所和村居法制宣傳工作得不到有效的落實,很難實行長效管理。而隨著普法工作的深入推進,普法經費的需求也在不斷擴大。但我區的部分街鎮、村居在平時的法制宣傳教育工作中因經費問題導致一些普法工作無法有效開展的現象也不鮮見。

(一)統一思想,提高認識,把農村普法工作放在的重要的位置進行長期謀劃

基層政府和村居要統一思想,提高認識,要充分意識到農村普法工作是一項長期的、艱巨的基礎性社會工程。同志曾強調指出:“要加強法制宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,增強全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍?!?。要充分認識到農村普法宣傳和依法治理工作有利于農民群眾整體素質的提高,有利于農村政治經濟的和諧穩定和發展,有利于促進基層干部整體素質的提高,有利于對基層政府的行政行為進行監督、更好的密切干群關系?;鶎诱痛寰右獜娜鎸嵤┮婪ㄖ螄痉铰?、加快建設社會主義法治國家的戰略高度,充分認識進一步加強農村普法工作的重要性。同時農村普法也是一項長期性的工作,要克服厭戰情緒、畏難情緒。在新形勢下,進一步加強農村普法工作,對于深入貫徹落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設具有重要意義。

(二)適應農村新變化,不斷調整普法形式

針對現有農村結構的多變性和復雜性,在普法過程中對普法對象要采取不同的人群不同的宣傳形式。如對村(居)干部、村民小組長,應多采取法律培訓、法制講座的形式;對外出務工、經商人員可選用國慶節、春節等重大休節假日的回家時間集中進行法制教育的形式;對農村中小學生則可以采用法制漫畫、法制小故事、法律知識競賽的形式;對年老體弱、沒有文化的農民可采用上門走訪與之談心式教育形式;對農民工可采取法律咨詢、以案說法的形式;對廣大的農民群眾可采取法制文藝演出的形式。農村普法是一項全社會、系統性的工程,因此在普法過程中政府各部門

、單位都要啟動起來,要積極采取部門聯動,齊抓共管。要結合農村工作積極開展常態化普法模式?!稗r村普法也必須服務于經濟建設這個中心”的前提下,各部門、單位要充分利用中心工作和職能工作開展常態化普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、廉政教育、“創平安社區、平安村組”、新農村建設等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節,貫穿這些平時的工作過程中?!半S風潛入夜,潤物細無聲”這種工作模式的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到有效普法的目的。通過在普法形式上的調整,不但避免了“三難”現象,還可使農民群眾親身感受到普法教育真真實實的就在周圍,不斷激發農民群眾學法熱情,增強普法教育的吸引力。(三)農村普法內容要注重實用性、實效性

農村普法不僅僅要給農民群眾講解法律條款,更要和農民群眾的生產、工作、生活的需要密切結合。要關注和了解農民群眾對法律的需求,按需施教,學以致用,變我講什么你學什么為你需要什么我教什么。通過開展各種類型的活動,營造普法氛圍。普法教育是一項全社會參與的宣傳和教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面要針對農村文化生活的一些特點,組織開展編演法制文藝節目,放映法制題材影片,展出富有農村生產、生活氣息的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在各種媒體開辟法制宣傳專題或專欄節目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。