村道路交通安全宣傳范文
時間:2024-02-19 18:01:22
導語:如何才能寫好一篇村道路交通安全宣傳,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
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關鍵詞:中國特色社會主義新農村 道路交通安全宣傳教育 和諧社會
要想建設中國特色社會主義和諧新農村,我們不僅僅需要提升農村人民的經濟生活水平,也還需要提高農村的道路交通安全問題,只有這樣才能夠建設和諧的社會主義社會。對于人數比較多的農村或者縣城來說,農村道路交通安全的相關教育工作就顯得比較重要。隨著我國的經濟生活水平的提高以及中國國內的社會主義新農村進行和諧社會的建設的速度加快,相關的政府部門以及相關的工作人員都對農村的道路交通安全問題的工作進行了更多的重視和關注,與此同時,相關的交通安全工作人員把全縣城的道路交通安全所涉及的各種隱患以及各項政策的整頓,甚至是交通安全的相關知識的宣傳以及教育的工作或者任務作為了這些工作人員在平時工作過程中工作的重點以及難點問題,但是經過我們相關的交通工作人員不懈努力,農村的交通安全的相關宣傳教育有了非常大的改善。
1 新農村建設中與道路交通安全宣傳教育的必要性
由于這些年在道路交通中出現的事故以及死亡的人數都在逐年增加,所以我國在道路交通安全方面進行了比較全面的宣傳教育工作,并且也對執法人員在進行道路交通安全的執法過程中制定了非常嚴厲的規章制度。我國在進行道路交通安全的相關隱患的整頓過程中投入了較多的資金以及人力物力等等很多相關的能源,將這些能源主要運用在對村民以及相關工作人員進行交通安全的相關知識的宣傳教育工作中,只有在一定程度上提升村民的交通安全的意識以及相關的知識水平,我們道路交通工作人員才能夠盡可能比較順利的進行道路交通管理工作,從而改善農村的道路交通的公共秩序,與此同時也能夠在一定程度上增強村民的道路交通的法律知識,避免很多不必要的車禍、事故以及糾紛,這樣在一定程度上能夠增強社會主義發展過程中的社會穩定環境。從此可以得出,只有我們的道路交通工作人員以及村民能夠很好的配合,爭取盡可能的實現人民、車輛、道路以及周圍的生活環境相互協調或者和諧的發展局面,這就能夠對我國社會主義新農村的相關建設過程中的各項工作提供了一個非常好的工作環境以及良好的工作基礎和前提。
但是由于現在我國的經濟以及社會各項指標的快速發展和改善使得我國的農村或者縣城中的人均流量以及車輛流量都在不斷的上升,這樣就使得交通安全的工作實行起來越來越困難。根據相關的交通工作人員的實際調查可以發現,在很多縣出現的道路交通事故或者車禍等等這些道路交通問題中,有超過九成的事故都涉及到的農村的人民群眾,這樣的不良現象可能會使得群眾的生命安全以及財產安全得到威脅或者受到比較嚴重的損失,從而導致在進行中國特色社會主義和諧新農村的過程中出現并不和諧的因素或者現象。出現這種現象的主要原因就是因為在農村的很多地區,道路交通工作人員不能夠及時的普及道路交通安全以及相關的法律知識,這樣就直接影響農村的人民群眾對于相關的交通法律知識以及教育水平下降,這加上農村道路交通安全的各種宣傳條件比較差,使得農村的人民群眾沒有積極的接受交通法律知識以及交通安全的意識。在這些不良的條件和環境下,我們必須要利用更加科學合理的觀點、更加長遠的眼光以及更大的范圍進行道路交通安全的宣傳教育工作,這樣才能夠在一定程度上提升所有交通參與者的交通安全知識水平以及相關的道路交通法律知識,最終實現道路交通的和諧發展以及協調發展。我們可以結合我縣的道路交通安全的相關宣傳教育工作中出現的各種問題或者漏洞,進行分析出現這種問題或者漏洞的原因,從而針對這些問題提出相應的措施或者方法來改善這種不良的現象。
2 我縣道路交通安全的相關知識以及相關工作安排的宣傳教育工作中存在的問題以及漏洞
2.1 在我縣進行道路交通安全的相關知識以及相關的工作安排的時候,主要是以公安交警為核心。公安交警的主要工作還有維持交通秩序以及各種交通案件的處理,這樣就使得公安交警在農村進行相關的道路交通安全知識以及相關的法律知識的時間大大的減少了。
2.2 在宣傳方式上主要采用傳統的方法,不能夠結合實際情況進行相應的方法創新。在進行道路交通安全的相關知識的時候,主要采用的就是懸掛相關的宣傳標語、在公布欄上粘貼相應的交通安全知識或者在流動的客運站或者火車站粘貼相關的宣傳橫幅。這樣的宣傳方式經過幾十年的時間沒有什么創新的地方。這樣傳統的方式有些只是形式主義,并不能夠起到應有的作用和影響,同時也因為宣傳的方式上具有一定的時間和空間限制,所以這樣的宣傳方式并不能夠有效的進行相關的道路交通安全的知識宣傳。
2.3 對于交通安全工作的宣傳范圍上來講,相關的工作人員只能夠在重點地區進行相關的宣傳工作,而對于比較偏遠或者經濟條件不是特別好的地區沒有進行充分的宣傳活動?,F在我縣的交通安全宣傳的范圍主要集中在縣城的地區,對于農村也只是集中在一些車站點或者客運站,其他地方幾乎沒有進行宣傳。
3 我縣道路交通安全的相關知識以及相關工作安排的宣傳教育工作應該采取的對策
每個村子或者鎮上組織一些道路交通安全普及知識進農村的活動,與相關的教育結構進行溝通和協商,將道路交通安全的宣傳教育工作作為學生平時學習和教育的一部分,也可以充分利用各種新聞媒體廣泛傳播的優勢,將相關的道路交通安全的宣傳教育工作在新聞媒體中進行播放,這樣人們才能在平時的生活、學習以及工作中潛移默化的增強道路交通安全的相關知識。
對于農村民警的各種教育培訓工作需要加強,如果民警能夠進行道路交通安全宣傳教育工作,那么對于農村的道路交通安全的宣傳教育將會奠定一個非常深厚的基礎,并且宣傳范圍將會大大增強。鑒于這一點,我們相關部門應該提升民警的綜合素質教育,對他們進行相關知識以及工作的再教育工作。
參考文獻:
[1]林芳.如何加強鄉村道路交通安全管理[J].福建農機,2010(02):12-16
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一、加強領導,層層落實責任
交通安全責任重大,我鎮年初成立了交通安全領導小組,
實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,有專人負責負責全鎮道路交通安全管理的組織協調工作。與此同時,各村、社區也相應的成立了交通安全領導小組,負責本轄區內的交通安全工作。由于領導重視,層層落實責任,切實履行工作職責,確保了全鎮全年道路交通安全有序,道路交通參與者出入平安,交通事故得到有效控制,沒發生重大交通事故。
二、 措施得力,工作落到實處
全鎮的道路交通安全工作由鎮經濟和社會事務辦具體牽負責,鎮政府各部門密切配合,按照職責分工,齊抓共管,形成合力,確保工作措施落到實處。
1、鎮經濟和社會事務辦每季度組織召開一次道路交通安全聯系會議,加強對交通安全工作的檢查,督促各種道路交通安全隱患的整改。
2、實行層層簽定目標責任制,鎮政府與各村簽定了道路交通安全目標責任書,同時鎮政府還與機動車駕駛員簽定了道路交通安全責任書。
3、每月對本轄區內的道路交通安全進行一次事故隱患的排查工作,重點排查本轄區內村、組道路的事故隱患。
4、對村、組道路需設錯車道的地方進行規劃,對未完善安全警示標志的村、組道路進行檢查,并將規劃和檢查情況書面上報鎮道路交通安全工作領導小組研究解決;對設置不合理的村、組道路道口提出建議,擬定具體措施加強對村、組道路的維護和保養。
5、結合城鄉環境綜合整治工作,利用各種會議、廣播、板報、標語等大力宣傳《道路交通安全法》等法律法規,全年書寫道路交通安全的宣傳標語30余幅,出動宣傳車2次,發放宣傳資料1000次。組織本轄區內駕駛員教育培訓1次。
6、建立了教育培訓學習制度,組織各村、社區和駐鎮企事業單位人員學習道路交通安全知識,并納入年度考核,學校加強了對學生進行交通安全知識教育,并納入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合縣相關部門對“野的”、“
火三輪”載人等違法行為進行了專項治理,確保道路交通安全。
8、完善了鄉村公路的安全設施,加強了道路的和維護和保養,確保村道的暢通。
9、對村、組道路農房建設占道施工違法行為和其它違法占道行為進行了監督檢查。
10、抓好組道建設,配合村組做好組道規劃設計,做到布局合理,經濟適用,搞好技術指導,加快組道建設步伐。
11、做好了村道養護管理工作,各路段有專人打掃衛生,保證道路干凈、整潔。鎮相關人員不定時抽查,確保了鎮內村道養護管理工作順利開展。
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為了全面貫徹落實省、巿有關道路交通安全管理工作的決策部署,主動適應全區道路交通安全管理形勢發展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題,不斷提升道路交通科學管理水平﹐切實保障人民群眾生命財產安全﹐結合我鎮道路交通安全管理工作﹐根據上級有關部門文件﹐經研究制定本工作實施方案。
一、充分認識加強道路交通安全管理工作的重要意義
加強道路交通安全工作是經濟社會發展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關群眾切實利益,事關社會和諧穩定。近年來﹐隨著機動車和駕駛人數量、道路交通運量的持續增長,道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出﹐鄉鎮路網結構不合理、功能設置不科學﹐行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時,一些行業和單位存在安全意識淡薄、監督管理不到位、安全責任不落實﹐致使道路交通事故多發,已經成為安全生產領域最大的“殺手”,給廣大人民群眾帶來巨大人身財產損失。中隊要進一步加強道路交通安全管理對于改革發展穩定極端重要性的認識﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓,進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感﹐切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作責任體系
要加強對道路交通安全管理工作的領導,全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯動、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責任體系。
(一)建立農村道路交通安全管理責任體系。
加強農村道路交通安全管理組織體系建設,鎮黨委和人民政府主要負責人為第一責任人﹐分管領導為主要責任人﹐相關職能部門為直接責任人。進一步加強農村道路交通安全勸導站建設﹐勸導站數量不少于行政村60%的要求,全面完成標準化建設任務。
(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。
全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導責任,積極開展道路交通安全系統治理、源頭治理、綜合治理﹐切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理“的協調聯動機制,嚴格執行各項安全管理制度、規范和技術標準,強化安全教育培訓﹐確保源頭管理取得實效。
三、全面落實道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執行國家公路工程和交通安全設施技術規范及行業標準﹐完善各類交通標志、標線﹐科學確定道路限速值﹐全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》(〔2014)55號),全面排查現有公路安全隱患﹐對未實施生命安全防護工程的隱患路段﹐一律采取臨時防護措施﹐保障運行安全。
(二)開展道路交通安全宣傳教育
1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺﹐落實交通違法教育培訓工作﹐加大宣傳投入﹐實現宣傳全覆蓋。
2加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料,建立交通安全宣傳農村大喇叭﹐培養現代交通安全理念。
3.建立道路交通安全誠信管理體系。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。
三、工作職責
鎮政府加大宣傳力度,建立健全工作機制﹐明確目標任務﹐制定工作措施﹐抓好工作落實,認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環節﹐提出整改措施﹐并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制﹐盡力減少農村交通安全的“盲區“認真開展交通秩序整治工作。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。
道路交通管理辦公室要充分發揮其重要作用,認真分析農村交通安全形勢﹐積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作﹐加大對轄區內公路施工路段﹐危險路段及時養護﹐維修的隱患排查力度﹐發現問題及時上報并提出整改措施﹐同時做好所轄路段的清障工作﹐堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮要逐級追究責任。
鎮農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規﹐方針政策和交通安全知識﹐對道路交通安全實施監督﹐對學校的學生進行交通安全教育﹐特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監督。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段。
工作任務∶鎮成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當地的經濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數據給交通安全協管員。
(二)宣傳教育階段。
采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農村道路交通管理建設的重要性。
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一、充分認識農機道路交通安全工作的重要性
拖拉機、聯合收割機等農業機械的道路交通安全管理工作是農機管理的重要內容,是交通管理的重要組成部分,其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉、管理水平的提高,關系到人民群眾的生命財產安全,關系到新農村建設和社會的和諧穩定。隨著《道路交通安全法》、《農機化促進法》、《省農機化促進條例》、《農機安全監督管理條例》等法律法規的實施,農機安全工作逐步規范,安全監管體系逐步完善,農機道路交通安全狀況趨于穩定好轉。但是,從全縣整體來看,農機道路交通安全工作基礎薄弱,農業機械在道路交通作業中仍存在事故隱患,農機安全生產形勢不容樂觀。要充分認識農機安全對道路交通安全工作的影響,針對農機作業過程中點多、面廣、技術要求高、季節性強的特點,堅持嚴格執法與優質服務并重的原則,進一步增強做好農機道路交通安全工作的責任感和緊迫感,采取有效措施,確保全縣農機道路交通安全形勢持續穩定。
二、明確農機道路交通安全工作的指導思想和目標任務
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,圍繞農業和農村經濟發展,以預防和減少農機道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標,以完善安全生產責任制、建立公安交警和農機系統合作機制、夯實基層農機道路交通安全工作基礎為重點,把加強農機道路交通安全工作落到實處,為發展現代農業、建設社會主義新農村和構建和諧社會做出積極貢獻。
(二)總體目標
創建縣局與公安交警部門協作配合、源頭管理、完善制度、強化監控為主要內容的農機道路交通安全長效機制,采取宣傳教育、專項整治、監督檢查等有效措施,提高農機駕駛、操作人員遵章守紀、安全生產意識,增強廣大農民群眾安全防范能力。努力使全縣年農機道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農業機械社會保有量0.8‰以下;至“十二五”末,全縣農機掛牌率、檢驗率、持證率分別達到90%以上,70%以上的鎮、村,建成平安農機鎮、村,從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規定審驗等嚴重交通違法行為,確保農機道路交通安全管理水平取得較大提高。
三、強化措施,確保農機道路交通安全
(一)建立部門聯席會議機制
按照“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的原則,縣交警大隊、農機部門要建立部門聯席會議機制,縣農機監理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會議,及時掌握農機道路交通安全管理工作進展情況,研究分析農機道路交通安全工作中出現的新情況、新問題,共同探討解決問題的有效途徑,部署重點工作;加強對兩部門工作配合過程中有關事務的協調;及時了解、總結、宣傳、推廣典型經驗和先進做法。各鄉鎮農機站對發現的問題和隱患,及時下達整改通知,督促整改,對普遍性和傾向性的問題,要分析原因,研究對策,進一步促進工作制度化、規范化,完善農機道路交通安全管理工作長效機制。
(二)建立聯合執法機制
縣交警大隊、縣農機局要充分發揮各自優勢,結合不同農時的農機作業特點,實施聯合執法,加強農忙季節農業機械在地片轉移、跨區作業時的路面管理和源頭管理,定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規定審驗、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗標志等違法行為進行檢查處理和專項整治,從源頭上消除農機道路交通事故隱患。
(三)建立信息共享機制
縣交警大隊、縣農機局兩部門建立信息共享、定期交流制度,自2012年11月份起,縣農機局分別于每月5日前向縣交警大隊通報對農機駕駛人員安全教育、拖拉機、聯合收割機上牌發證及年檢等情況,同時,縣交警大隊向縣農機局通報農機發生的道路交通事故及違法處理等情況??h農機安全監理站應當將典型的農機事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式,對農機駕駛人員、農民群眾進行警示教育。
(四)落實農機道路交通安全責任制
完善全縣農機道路交通安全管理四級責任機制,縣農機局、鄉鎮農機站、村、機手層層簽訂農機道路交通安全責任書,將安全生產控制考核指標逐級下達到基層,形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局;嚴格農機駕駛人員培訓機構、教師、教練員、考試員及農機監理檢驗員的資格管理,嚴格實行業務分工、持證上崗、績效考核制度,嚴格執行“誰主管、誰負責”、“誰檢驗、誰簽字、誰負責”、“誰考試、誰簽字、誰負責”原則;落實重、特大道路交通事故應急處理工作責任制,建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制,最大限度地減少農機道路交通事故損失;建立責任追究制度,對重、特大農機道路交通事故,依照“四”不放過原則,嚴格追究有關單位和個人的責任。
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為深刻汲取近期轄區交通安全事故沉痛教訓,進一步強化道路交通安全管控,有效防范道路交通安全風險,徹底整治道路交通安全隱患,經黨委政府研究決定,集中開展專項整治,特制訂本方案。
一、工作目標
通過集中整治實現三輪車等車輛交通違法行為明顯減少,引發的道路交通事故起數明顯下降,道路交通隱患問題明顯解決,安全駕駛和文明駕駛行為蔚然成風,堅決杜絕三輪車等車輛引發較大以上道路交通事故。
二、整治時間
即日起至2021年9月底
三、整治重點
(一)車輛安全:轄區內所有三輪車、兩輪車
(二)道路安全:場鎮、國省干道、鄉村社道路
(三)駕駛安全:無牌無證、違法載人、超員超載、非法從事客運、不帶安全頭盔等交通違法行為。
四、整治措施
(一)開展車輛安全大摸排。
以村(居)為單位,開展轄區車輛大摸排,包括:營運機動車、摩托車、電動兩輪車、電動三輪車、三輪車、拖拉機等。逐一核查上述車輛牌證、駕駛人和車主基本信息,建立臺賬,督促車主在7月31日前辦理注冊登記、退回商家或作報廢處理。[責任單位:交管崗、各村(居)]
(二)開展道路安全大整治。
按照道路交通隱患大排查、大整治工作要求,結合職責分工,鎮交管崗負責將轄區縣道交通安全隱患上報區行業主管部門,并負責鄉道安全隱患排查。村(居)負責村社道路交通安全隱患排查整治。[責任單位:交管崗、派出所、各村(居)]
(三)開展駕駛安全大查處。
根據我鎮三輪車交通違法行為和事故發生的特點和規律,嚴查三輪車無牌無證、違法載人、超員、非法營運、報廢車輛上路等嚴重違法行為。用好村(居)勸導員,村社干部上路勸阻違法載人、不戴安全頭盔等違法行為。從重處理無牌無證、貨箱載人、酒駕醉駕等嚴重交通違法行為。鎮交管崗向派出所提供車輛底數臺賬,方便派出所執法檢查。[責任單位:派出所、交管崗、各村(居)]
(四)開展專項宣傳。
駐村領導要及時組織村“兩委”班子、小組長和群眾代表召開專題會議,傳達各級近期關于道路交通安全的指示安排,帶頭宣傳文明駕駛、安全駕駛。交管要精心整理有關道路交通的音視頻和宣傳資料,分發各村。駐村組長和隊員積極指導所駐村宣傳工作。各村(居)充分利用“村村響”、居民微信群、朋友圈等媒介營造強大宣傳聲勢,在顯著位置懸掛安全橫幅。在簽訂《承諾書》的同時對三輪車等駕駛人進行“面對面”“點對點”宣傳教育。[責任單位:交管崗、各村(居)]
五、時間安排
(一)宣傳發動階段(7月2日至7月31日)。
摸清上述車輛底數,登記造冊。逐一簽訂責任書,動員及時注冊登記、退回商家或作報廢處理。
(二)集中整治階段(8月1日至9月15日)。
協同派出所開展路面檢查,對上路行駛的無牌無證上述車輛一律扣留,一律依法處置。
(三)鞏固提升階段(9月16日至9月30日)。
深化上述車輛安全隱患排查,嚴查各類違法行為,總結經驗,廣泛宣傳,建立長效監管和勸導機制。
六、工作要求
(一)深化認識。
牢牢守住“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線,深刻汲取近期道路交通安全事故慘痛教訓,充分認識到當前道路交通安全工作的嚴峻性、復雜性和緊迫性。
(二)扛牢責任。
各村(居)要嚴格落實好屬地監管責任,認真排查、據實填報、務實勸導,此項工作納入鎮對村(居)考核。交管崗要做好指導督促,并配合公安部門執法檢查。駐村干部要下沉一線,積極協作。
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一、指導思想
按照“預防為主,防治結合”的總體要求,以實施“關愛生命,平安出行”交通安全宣傳教育為載體,通過廣泛深入道路交通安全知識宣傳和法制教育,提高廣大村民的交通安全意識和預防交通事故的能力,達到減少道路交通事故的目的,為我鄉經濟持續發展創造良好的道路交通安全環境。
二、工作目標
鄉交管站工作人員積極組織各站所人員、五支隊伍人員和村級安全員,針對鄉域內機動車駕駛人、乘車人、農民群眾、中小學生等重點群體,集中宣傳各項交通法規以及“遵守限速、限載規定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。通過開展交通季度會議、開辦宣傳專欄、發放宣傳資料、粉刷墻體標語、利用農政通信息平臺、入戶宣傳等多種形式,在全鄉營造文明出行的良好氛圍。力爭一年內形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機制,基本實現交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化;使交通安全宣傳教育率達90%以上,廣大群眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質明顯增強,交通事故傷害案件明顯減少。
三、實施步驟
(一)時間安排
1、動員部署、建章立制階段。(2017年3月)。
2、規范管理、深入實施階段。(2017年4月1日-2017年11月30日)。
3、鞏固提高、整改驗收階段。(時間:2017年12月)
(二)工作任務
1、在各村、單位、學校指導開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過召開鄉村社干部會議集中動員部署,張貼宣傳警示標語,開辦交通安全宣傳專欄,發放宣傳資料、粉刷標語等多種方式;引導廣大群眾學法、懂法、守法,使交通安全宣傳工作入村、入校、入戶、入耳、入心。利用農村廣播、村級遠程教育站點等形式組織開展交通安全宣傳教育活動,每季度不少于1次。
2、以中小學校為重點,上《道路交通安全法》輔導課,每學期由學校組織、派出所參與,對各學校進行二個課時的交通安全法規教育;學校組織中小學生交通安全常識宣傳教育;經常組織中小學生參加有益的交通安全活動,通過舉辦交通知識講座、開辦交通安全宣傳專欄、發放宣傳資料等開展形式多樣的交通安全宣傳活動。形成學校、家庭、學生共同參與、相互關愛交通安全宣傳新格局。
3、以村社為重點,組織開展交通安全宣傳活動。一是營造濃厚的氛圍。著手在各村醒目的位置懸掛一批宣傳橫幅標語或粉刷墻體標語、設立一批固定式宣傳欄,營造宣傳氛圍。有條件的村,播放宣傳光盤,營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發放宣傳品。為配合宣傳工作需要,加印安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料,利用交通整治的契機將宣傳資料發放到廣大交通參與者手中,提高村民交通安全意識。三是加強重點村社、農戶的宣傳工作,進行跟蹤教育,切實提高其安全自律行為,杜絕違法行為。
4、加強對農村機動車駕駛員的宣傳教育力度。農村機動車駕駛員往往素質較低,違反交通法規的事情時有發生。各村農安室要根據農機駕駛人的特點,制定交通安全宣傳計劃,要深入田間地頭對農機駕駛人實行面對面的宣傳教育。要發揮道路交通專項整治示范村、農機示范村的作用,以點帶面,不斷提高農機駕駛人的交通安全知識水平。各村農安室每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動,教育農機駕駛人提高交通安全意識
四、總體要求
(一)高度重視,加強領導。大力加強道路交通安全宣傳教育,是維護道路交通安全、保護廣大人民群眾生命財產安全的治本之策,也是堅持以人為本、構建和諧社會、和諧鄉村的重要舉措。各單位和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作,加強組織領導,各村農安室根據實際情況,制定詳細的活動實施方案,完善各項交通安全宣傳制度,形成一套行之有效的宣傳教育體系確保各項工作措施取得實效。
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進一步加強交通安全組織,增強村民的交通安全意識和法制意識,督促各單位全面履行道路交通安全責任制,有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為,防止單位機動車交通違法行為和交通
死亡人數超過控制指標。
二、組織領導和適用范圍
鎮道路交通安全工作領導小組負責落實道路交通安全的組織協調工作,鎮道路交通安全管理工作站具體負責指導協調、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強對本村、本單位交通安全管理工作
的組織領導,確保道路交通安全防范責任制落到實處。
三、單位交通安全責任
(一)駐鎮單位交通安全責任
在鎮道路交通安全工作領導小組指導下,全面落實道路交通安全責任制。
1.確定專人負責本單位交通安全管理的工作,并向鎮道路交通安全工作領導小組備案。
2.建立和落實所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養、維修、檢查制度,保持車輛符合國家安全技術標準。建立所屬人員私車及其駕駛人登記制度。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規和規章,
加強所屬人員的道路交通安全教育。
3.接受鎮道路交通安全工作領導小組和公安機關交通管理部門的監督檢查,對存在的交通安全隱患及時改正。
(二)專業運輸單位交通安全責任
專業運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產經營單位,要全面落實安全責任制,建立健全本單位交通安全組織和各項制度措施,加強對車輛的管理,強化對機動車駕駛員的職業安全教育。積極開
展交通安全宣傳活動,接受專業(行業)安委會和公安機關交通管理部門的監督檢查,對存在的交通安全隱患及時整改。
1.制定本單位交通安全管理目標和交通安全工作方案,建立培訓和考核評比制度。同時,加強對道路交通安全工作的領導,確立責任部門,設置1至2名交通安全工作管理人員,并向專業(行業)安
委會備案。
2.建立健全所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養、維修、檢查制度,確保車輛符合國家安全技術標準;建立機動車行駛信息檔案,定期對車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態信息進行檢查和分析
,落實防范措施。建立單位工作人員私人機動車輛及其駕駛人登記制度。
3.建立機動車駕駛員資質審核制度,對錄用的機動車駕駛員進行道路交通安全培訓、考核,并建立檔案,向公安機關交通管理部門備案。對錄用的持有非本市機動車駕駛證的機動車駕駛員,除進行
駕駛資質審核外,還需進行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規定等知識的培訓、考核,并督促其辦理相關手續。
凡在一個記分周期累計滿12分的機動車駕駛員,一年內不得安排其駕駛專業運輸車輛;凡發生致人死亡事故負同等以上責任或者致人重傷事故負主要以上責任的機動車駕駛員,3年內不得安排駕駛專
業運輸車輛。對有違法行為的機動車駕駛員,單位有責任對其進行專項教育和培訓。
4.宣傳道路交通安全法律、法規和規章,開展多種形式的宣傳活動,教育所屬人員遵守相關法律、法規和規章。
(三)中小學校交通安全責任
健全交通安全組織和各項制度措施,制定本學校交通安全管理目標和交通安全工作方案,開展交通安全宣傳活動,履行校車監管責任,接受市教委、公安機關交通管理部門的監督檢查。
1.各中小學校要全面落實交通安全防范責任制,建立對教職員工的培訓和考核評比制度,確立責任部門,設立交通安全管理人員,并向鎮道路交通安全工作領導小組備案。
2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規、規章,把交通安全教育納入學校的教育內容。要結合學生年齡特點,以主題班會、大隊會等多種形式,開展交通安全專題教育活動,并適時組織學生參
加交通安全公益活動。學生遵守道路交通安全法律、法規、規章的情況,應納入學生的綜合評定。
3.學校自備或租用接送學生的機動車輛管理,應納入本單位安全責任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對接送學生的各類校車建立監管檔案,并根據校車使用性質,逐車落實監管責任。遇重大
活動時,要及時充實監管檔案內容。要確保校車安全性能良好,每季度對校車進行一次安全檢驗。要確保駕駛人員資質符合國家標準,做到駕駛人員每月進行一次安全教育,把好交通安全第一關。
四、工作要求
道路交通安全工作關系到群眾的生命財產安全,關系到區域經濟社會發展,各行政村、各單位要高度重視,認真落實道路交通安全防范責任制,預防道路交通事故的發生。
鎮道路交通安全工作領導小組把全鎮各單位的交通安全工作納入鎮政府總體考核范疇,對工作成效突出的予以獎勵,對因工作不力而造成重大交通事故或后果的,按相關規定處理。對不履行道路交通
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及省、市會議精神,以杜絕重、特大交通事故,減少一般通事故為總體目標,杜絕公路“三亂”,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法營運載客等存在安全隱患的行為,加快建立安全交通的長效機制,保證人民群眾的生命財產安全。
二、專項整治活動的時間:年6月20日至7月20日。
三、專項整治活動的內容嚴厲打擊全鄉范圍內①無證駕駛機動車輛;②機動車無牌上路行駛;③機動車超速超載;④客運車輛、接送學生車輛超員、人貨混裝;⑤拖拉機、貨運機動車和摩托車非法載人;⑥非營運車輛非法參加營運;⑦機動車不按規定檢驗或檢查不合格車輛上路;⑧機動車不依法辦理法定責任保險;⑨酒后駕駛、疲勞駕駛等道路交通安全隱患。
四、工作方法與步驟
1、宣傳發動階段。(6月20日至25日)鄉安全領導小組和各相關村要做好調查摸底工作,切實加大宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知。要通過張貼通告、上門做工作,規勸非法營運和載客行為,為集中整治打下基礎。
2、集中整治階段。(6月26日至27日)(1)上路檢查。鄉安全領導小組聯合通江嶺交警中隊伍,進行大規模的集中整治活動。(2)進行處理。對不聽勸告,仍然存在違規駕駛、非法營運載客的行為,扣留該車駕照,并根據《中華人民共和國道路交通安全法》予以經濟處罰。
3、鞏固提高階段。(6月28日至7月10日)集中整治后,鄉安全領導小組和各相關村要繼續在公路上進行鞏固,確保整治成效不反彈。
五、幾點要求
1、加強領導。鄉成立道路交通安全專項整治活動領導小組各單位負責人組成。各蹲點領導與蹲點村安全工作掛鉤,負責所在村路段的安全工作。所有成員單位都要相應地成立整治機構,配備專門的分管人員,確保有人管事,有專人辦事。
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當前,我縣農村地區道路交通安全主要存在以下問題:一是群眾交通安全意識淡薄。主要是農村群眾交通法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差,與復雜的農村路況、車況、通行狀況之間的矛盾十分突出;二是道路交通安全隱患突出。我縣80%以上的農村道路屬于山區道路,道路依山而走,伴水而行,山大溝深,坡陡彎急,道路等級低,基礎條件差,安全防護設施缺失,安全隱患大量存在,安全系數低,一旦發生事故,容易導致群死群傷。三是交通違法行為普遍。違章行駛、亂載亂拉現象普遍,農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載客現象嚴重,尤其是遇到過年過節、婚喪嫁娶,摩托車、農用車違規載人、摩托車超員、飲酒駕駛等導致的交通事故所占比例很大。
要充分認識當前我縣農村道路交通安全的嚴峻形勢,將農村道路交通安全工作作為農村的重要民生工程來抓,要站在保障群眾生命財產安全的高度,切實增強做好農村道路交通安全工作的責任感和緊迫感,增添舉措,全力以赴,確保農村道路交通安全綜合治理工作取得實效。
要不斷完善組織體系,充分調動各方面積極性,加快構建鄉鎮、農村道路交通安全工作管理網絡。一要整合各方力量。由鄉鎮牽頭,組織公安(派出所、交警中隊)、農機站、行政村四個相關部門人員,整合力量,統籌管理,形成合力,扎實開展工作。二要認真履行職責。公安、交通、公路、農機、教育、安監等部門要圍繞農村道路交通安全,切實履行職責,加強協調配合,形成群防、群控、群治的聯防網絡,不斷強化農村道路交通安全監管。三要倡導村民自治。要引導群眾參與,大力發展交通安全自律、自助、自治組織,充分發揮村規民約作用,將駕駛人教育監管納入村民自治范疇,逐步形成自覺維護交通安全的良好民俗風尚。
具體操作中,我們要把握好以下幾個方面:
抓好農村道路交通安全工作,預防和減少農村道路交通事故,是各級黨委、政府的職責和使命。各鄉鎮、各有關部門一定要搶抓機遇,增強信心,突出重點,強化措施,切實抓好農村道路交通安全各項工作。
(一)抓住機遇,轉變觀念。各鄉鎮要抓住鎮村聯動的機會,大力開展鄉鎮集鎮主要街道的改造,由原來粗放式的交通管理模式向精細化的交通管理模式轉變。交警部門要深入開展調研,協助鄉鎮按照城市道路交通管理標準制定集鎮交通規劃,同時要將交通勤務安排向城區道路交通管理模式轉變。
(二)加強隱患排治,改善通行條件。近年來,安監、交警、交通、公路等部門多次聯合開展危險路段排查治理,形成了齊抓共管的良好工作機制,取得了明顯的效果,這要繼續堅持,形成長效機制,切實抓好。一要排查治理道路安全隱患。要組織專門力量,定期對農村道路組織開展安全隱患排查,落實治理責任和措施。特別對臨水臨崖、陡坡急彎等危險路段、事故多發路段,要采取必要的防護措施,確保車輛和行人安全通行。二要完善交通安全設施。要加大資金投入力度,逐步完善農村道路交通安全設施,著力打造“生命防護工程”。三要大力發展農村客運。要積極培育和發展農村交通客運市場,合理安排線路,逐步完善農村客運網絡,滿足廣大人民群眾的出行需求,從根本上杜絕農用車、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機違法載人等重大安全隱患。
(三)強化路面管控,整治交通秩序。交警部門要將交通管理力量逐步向農村道路延伸,嚴格落實“定人、定崗、定責”的責任制,全面整治農村道路通行秩序。一要突出整治交通違法行為。按照省市農村道路交通安全工作會議精神,要經常性的開展“大排查、大服務、大教育、大整治”活動,努力破解農村摩托車無牌、無證、無頭盔“三無”,面包車車況不合格、駕駛人不守法、應急處置技能不掌握“三不”,農村接送學生車輛違法營運、違法超員載客、貨車違法載人“三違”等突出問題。二要建立完善基礎臺賬。要按照“一車一檔、一人一檔”的要求,組織農村道路交通安全協管員隊伍,對該村人、車、路進行全面排查,盡快建立涵蓋該村的車輛、駕駛人、道路隱患、宣傳教育等內容的基礎臺賬。
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(二)大力扶持和發展農村客運,逐步解決農民出行難問題。在四川,采取農村客運班線經營權與農村道路修建改建“捆綁”的辦法,廣泛吸納民營資金修建改建鄉村公路,新建農村客運站(點),增加客運車輛。規范農村客運市場管理,將非法無序營運的微型面包車納入公司化經營。遇到逢場天、學生開學放假、民工回鄉返程或婚喪娶嫁等人流高峰情況,由客運公司合理調配運力,滿足農民需求。減免農村客運稅費,降低營運成本,讓業主有利可圖;將客車票價降到和坐拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車的價格差不多,讓農民愿意坐車、坐得起車。
(三)加大資金投入,排查整治農村道路交通安全隱患。農村道路“三分建、七分養”。把排查整治農村道路交通安全隱患列入政府年度安全生產隱患排查治理的重要內容,組織交通、公安、農機、安監部門對農村道路,特別是縣鄉道路上的事故多發路段、通行客運車輛的三級以下山區公路進行全面排查,逐條路線建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改責任。市(州)、縣(區)政府每年應將農村公路安全隱患整治列入財政預算,落實專項資金確保安全隱患得到治理。集中有限財力重點改造縣鄉公路急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡路段的安全設施。對一時難以改造的,要增設交通警示標志和三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行的標牌等臨時性安全防護措施。對新建、改建、擴建的農村公路必須與交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用。凡未執行安全生產“三同時”制度的公路工程,一律責令整改,防止新增農村道路交通安全隱患。
(四)加強管理手段措施,重點整治農村突出交通違法行為。針對不同路段、不同時段科學安排交警勤務,采取流動巡邏、定點執勤和鼓勵群眾有獎舉報等辦法,重點整治低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人和客車超速超員、摩托車無牌無證駕駛、酒后駕駛等違法行為。根據農村道路里程、交通流量和道路環境合理布建交警中隊。原則上每個鄉(鎮)應建一個中隊,其民警數與所轄任務相適應。同時借鑒“交警駐村、駐派出所”和綿陽“農村交警警務室”等新型勤務辦法,完善以鄉鎮政府為主體,派出所、安監站、農機站等職能部門齊抓共管的模式。發揮農村派出所參與道路交通管理的作用,進一步明確派出所參與道路交通管理的范圍、職責和權限,對道路隱患排查、交通違法處罰、輕微事故處理和交通安全宣傳教育等工作要細化和規范,并將工作情況納入派出所年度績效考核內容。