農技推廣工作總結范文
時間:2024-02-21 17:46:30
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篇1
一、加強政治業務學習,不斷提高自身素質。
加強政治業務學習,積極參加鎮黨委、政府組織的各種政治學習和活動,不斷提高政治思想素質。充分利用各種可能的條件和機會,抓緊時間進行業務學習,不定期地組織站內人員開展學習和交流,有效地促進了自身素質的提高。進一步改善工作作風,增強服務意識,深入基層,心系群眾,不斷提高服務質量,扎實搞好服務工作。
1、抓好農業先進實用新技術的推廣、示范。
(3)金稻龍藥肥的推廣。金稻龍藥肥是集追肥和除草于一體的一項新產品,是國家科技部、財政部重點扶持,中央電視臺上榜推廣的科技成果。繼去年從縣植保站引進推廣后,得到了使用農戶的普遍認可。根據縣局領導在“金稻龍“推廣會上的要求,為使這項科技成果惠及更多的群眾,今年,我們狠抓了這項工作的落實。全鎮推廣了900余畝,較去年增加了400畝,主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用,經田間觀察,表現為返青快(3---5天)分蘗好,節位低,成穗率高;殺草譜廣,除草干凈、后期葉青籽黃桿亮,結實率高。經對使用農戶的調查,每畝增產都在30—60公斤,取得了較好的社會、經濟效益。
2、抓好實用技術培訓,技術講座和咨詢服務工作。
技術培訓是增強農民科技意識,提高技術入戶率的有效途徑。結合今年的推廣工作,共舉辦了“優質稻栽培技術”、“中稻浸種育秧技術”、“水稻病蟲害防治技術”、“柑桔培管技術”等技術培訓班6期,培訓450人次,印發資料200份,通過培訓,使參訓人員都掌握了相應的實用技術,促進實用技術的推廣應用。
利用墻報經營服務點等積極開展技術宣傳、技術講座和咨詢服務。今年共出墻報4期,刊出技術資料14篇,利用經營服務點開展技術講座17期,接受咨詢服務1700余人次。積極完成《**農業》的征訂發行任務。
這些工作的開展,既增強了群眾的科技意識,促進了實用技術的普及和應用,也幫助一些群眾解決了生產中碰到的難題。同時,我們還進一步改善工作作風,開展服務上門入戶活動,深入基層,下到田間地頭,力爭為群眾多做實事,多做好事。
3、認真開展病蟲測報,切實搞好病蟲防治工作。
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同時,我們還根據縣局的安排,對全鎮因旱災失收的情況進行了摸底、調查、統計、上報,全鎮因旱失收面積為109畝。
4、積極開展科技聯幫活動。
繼續開展科技聯幫活動,做到人人有聯幫對象,戶戶有發展項目,盡可能地為他們提供技術和信息服務,使他們成為致富帶頭人,并充分發揮他們的示范帶動作用,促進一方經濟發展。如***等,在當地都起到了很好的示范作用,自身也取得了很好的經濟效益。
5、積極配合搞好農業執法工作。
搞好農業政策、法律、法規的宣傳、守法經營,發現違法行為及時上報,并積極配合搞好農業執法工作。
6、加強組織紀律和工作聯系。
加強組織紀律性,服從工作安排。搞好與局屬各股站的工作聯系,及時匯報工作,按時上報各種材料、報表和數據。
7、積極參加鎮里的中心工作,按時完成鎮黨委、政府安排的各項工作任務。
三、存在的問題。
1、專業技術人員知識更新慢、知識結構單一,影響了技術推廣服務工作的質量。
2、留守人員的現狀(老、少、好、弱),給技術推廣帶來了新的問題,能否解決好這個問題,事關農業產業發展大計。
3、小農經濟意識,龍頭企業、農產品批發市場、農業信息服務等都是制約我鎮農業產業化發展的因素。
四、工作思路。
1、技術人員要加強自身學習,加快知識更新,努力提高自身素質,不斷適應工作要求,扎實搞好技術推廣服務工作。
2、要加大對農民的技術培訓力度。提高他們的素質,增強他們的科技意識和風險意識,進一步解放思想,轉變觀念,自覺投身于農村經濟和農業產業化發展之中。
3、堅持走“穩糧、調經、開發特色產業”的路子,筑巢引鳳,千方百計引進龍頭企業,并發揮他們的帶動作用,促進農業結構調整和發展農業產業化經營。
篇2
2012年,樂東縣農業技術推廣服務中心工作堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實省農村工作會議和省農業工作會議精神,認真抓好農業項目建設,開展2012年科技促進年活動,切實強化內部管理與自身建設,努力提升農技推廣能力,為促進農業生產穩定發展提供強有力科技支撐。
一、抓好農業項目建設,全力服務農業生產
(一)示范推廣水稻高產技術。 2012年樂東縣晚稻萬畝晚稻示范片選址利國鎮的抱佛洋和荷秦洋面積10122畝,涉及5個村莊,4472戶,人口18208人,三百畝高產核心示范區設在秦標村東邊的抱佛洋。示范片全面推廣“博優225”、”金博優168”等品種,在示范區內,有針對性地對水稻高產創建開展測土配方施肥、病蟲害綜合防治及機插秧等專項示范。盡管今年晚稻生產后期遇到“山神”臺風災害性天氣的襲擊,全縣其他田洋的晚稻都受到不同程度的損失,但示范片由于狠抓了各項防災減災技術和測土配方施肥技術(尤其是后期按量施放鉀肥)落實到位,大大減輕了災害的損失。水稻高產創建獲得了很好的效果。于11月7日,通過省級水稻機械實割現場測產驗收?,F場測產了核心片的兩個塊田,其一是抱佛洋東片秦標村三隊羅三弟家的金博優168,測產面積2.03畝,毛重1149公斤,經曬干揚凈,實重896.2公斤,折畝產441.5公斤。其二是抱佛洋西南片秦標村一隊關三弟家的博優225,測產面積1.75畝,毛重982.7公斤,干重766.5公斤,折畝產438公斤。專家組根據農業部水稻測產驗收辦法進行實割、測產,高產創建示范片平均畝產438公斤,畝增產87公斤,增產品質量7公斤,三百畝高產核心示范區平均畝產450.6公斤,畝增產100.6公斤,萬畝示范片共計增產糧食880.6噸。
(二)示范推廣測土配方施肥技術。一是完成實施測土配方施肥項目,全縣推廣測土配方施肥面積43萬畝,覆蓋村莊172個,涉及農戶51000戶,發放施肥卡8000多張。二是完成實施土壤有機質提升項目,推廣秸稈還田腐熟技術10萬畝,匯總分析評價項目實施效果,開展土壤有機質提升技術培訓和巡回指導。三是繼續完善測土配方施肥體系建設。全縣采集和分析土壤樣品500個以上,建成2個百畝以上的水稻測土配方施肥示范區和香蕉測土配方施肥示范基地,進行科學測土配方施肥,建立香蕉技術示范牌,配方施肥卡,輻射帶動周邊地區水稻和香蕉生產。在全縣各鎮舉辦巡回技術咨詢,為農民提供面對面指導服務8場次以上,配方肥施用比例達到化肥使用總量的12%以上。
(三)示范推廣綠色防控技術。一是協助省植保站完成實施綠色防控項目,今年試點示范區由省植保站專家和我中心實地考察共同選定具有代表性的佛羅鎮福塘洋、利國鎮秦標村荷秦洋、黃流鎮鋪村芒果基地,示范區共安裝90臺太陽能殺蟲燈,懸掛黃、藍誘蟲板1.5萬片,3個示范區共面積1450畝,推廣面積1萬畝。二是做好綠色統防統治病蟲害發生調查工作,一年來共派出植保人員300人次,發放統防統治藥劑200多箱。同時以示范基地為技能培訓平臺,通過組織農民種植戶參加學習培訓,使種植戶每人掌握1—2門實用技能,幫助廣大農戶學技術、用技術,實現增產增收。三是在全縣開展水稻高產栽培、病蟲害發生與防治、綠色防控應用等實用技能培訓5期,培訓農民800人次。四是落實省農業廳有關文件精神,組織人員編制樂東縣豇豆病蟲害綠色防控工作方案,并做好前期的籌備工作。
(四)示范推廣農村沼氣技術。一是完成農村沼氣建設目標任務,建設完成戶用沼氣池250個,建立1個縣級沼氣服務站,完善縣級服務網點的基礎設施,為農戶提供優質服務。二是加強村級沼氣網點管理,提高沼氣后續服務水平,發揮沼氣池效益。三是總結推廣沼氣、養殖小區、“三位一體”生態循環農業發展模式,打造樂東縣生態循環農業示范區。
二、開展科技促進年活動,提升農技服務能力。
(一)實施2012年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目。
根據我縣的農業生產情況,圍繞糧食、瓜菜、熱帶水果、天然橡膠和畜牧等主導產業,主要搞好示范基地建設、科技示范戶培育、農技人員的培訓三大任務,組織技術人員制定項目方案。同時按方案要求,已完成確定3個農業科技示范基地的選址和技術指導單位、11名省、縣級指導專家、90名指導員、900名示范戶等前期籌備階段工作。
(二)強化防災減災科學指導。一是切實加強病蟲情、墑情信息監測,為領導決策和防災減災指導提供科學依據。二是根據突發性重大天氣變化和主要農作物生長發育進程,有針對性地制定分區域、分品種、分季節的防災減災技術指導意見。三是科學應對臺風、低溫、洪澇等自然災害,組織農技人員下鄉、進村、入戶開展生產技術指導,努力實現抗災奪豐收。
(三)搞好農作物病蟲害普查及指導防治工作。組織調動植保植檢人員奔赴全縣主要田洋、坡園地等農業生產基地,深入進行農作物病蟲害的普查工作,根據病蟲害發生動態,編印發《病蟲情報》40期,每期印發300多份,發到各鎮農技站、村,指導廣大農民防治病蟲害,把損失降至最低限度,提高農業生產效益。我們還將病蟲害發生及防治情況及時上報省農業廳和省植保植檢站。
(四)開展紅火蟻的調查監測宣傳工作。一是做好宣傳發動工作。按照省農業廳紅火蟻調查監測工作方案,將紅火蟻的識別、鑒定、防控等技術資料發放到各鎮及村委會。通過廣播、板報、橫幅和技術培訓等形式,廣泛宣傳紅火蟻的特征及危害特點,使農民群眾充分認識到紅火蟻的危害性。二是派出植保人員300多人次重點普查九所新區、尖峰、佛羅、黃流等鎮雜草叢生的荒地、前做種植哈密瓜、豆角等瓜菜的荒地,全縣農田田埂、靠近水源的地方、堤壩、路邊、村道、草坪、綠地以及房屋墻角、庭院附近的垃圾堆、學校等場所,截止目前,尚未發現紅火蟻為害情況。
三、轉變機關作風,強化農技隊伍建設,保證各項工作順利開展。
2012年,我中心緊緊圍繞“干部作風建設年”活動,把干部作風建設與提高為農服務工作有機結合,相互促進,相得益彰。一是轉變干部作風,提高執行力。我中心認真貫徹執行《樂東縣關于加強干部作風建設活動的實施方案》有關要求和規定,充分認識加強干部作風建設、提高執行力的重要意義,堅持執行問責制度,形成主要領導抓分管領導,分管領導抓直接負責人的機制,實行定時匯報制度。二是加強廉政建設,提高拒腐防變能力。我中心認真貫徹落實黨風廉政建設有關規定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強黨的觀念和黨性修養,干部職工能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色。三是加強作風建設,提升“三農”服務效率。我中心從強化內部管理入手,努力提高農技服務水平和保障能力,通過“制度執行檢查年”活動,從而使農技服務效率明顯提高,我中心服務水平明顯提升,敬業精神明顯增強。
四、存在問題
(一)農業技術推廣體系問題
由于鄉鎮機構的改革,把原來的農業技術推廣站人員合并到鎮政府的農業綜合服務中心,歸鎮政府管理,縣農技中心不能直接領導各鎮農技人員,要想推廣農業技術,就需縣農技中心派員到各鎮實施,對全縣188多個行政村顯得力不從心。
(二)推廣資金缺乏
推廣新品種、新技術,促進農業生產標準化,需要試驗、示范和推廣,但是從上而下,這方面的資金不夠。
(三)農技人才缺乏
我縣有45萬人,11個鄉鎮,188個行政村,負責農業技術推廣的人員少,加上農技人員知識更新慢,結構單一,農業技術推廣難度大,在一定程度上也影響了農技服務工作的開展。
六、下一年工作計劃
1、繼續做好2012年基層農技推廣體系改革與建設項目實施工作,并利用項目的實施,在全縣擇優培育科技示范戶900戶(其中,水稻200戶,瓜菜300戶、水果170戶、橡膠30戶、養殖200戶),同時集中培訓農技人員90名,培訓農民9000名,提升農技人員的服務能力和農民的科學種植水平。
2、積極籌集資金,通過集資自籌,爭取上級科技項目資金和縣財政專項資金等,專用于我縣創建農作物生態循環農業示范區,充分發揮沼氣池的效益。
3、加快農技人員知識更新培訓。創造有利條件,分期分批選送農技人員到農業高等院校,科研院所進修深造,積極開展農業學術交流活動,向農業先進市縣取經,不斷積累和豐富我縣農技推廣工作經驗。
篇3
一、 主要工作成效
中心以市委、市政府出臺的產業扶持政策為契機,五個“億元工程”產業化項目建設為抓手,始終堅持以市場為導向,以科技進步為支撐,以千方百計增加農民收入為核心,注重在產業發展的關鍵點上尋找工作突破口,從發展和壯大優勢產業入手,強抓產業化建設不放松,調優結構促增收,大力開展技術創新和機制創新,全面落實建設項目和農業科技示范園區建設,克服各種不利因素,強化措施,狠抓落實,使各項工作呈現出新的起色。
(一)糧食工作不斷升溫,綜合生產能力進一步恢復
保護和提高糧食生產能力、確保糧食安全,是深入推進農業和農村經濟結構戰略性調整,增加農民收入的需要,是全面建設小康社會的需要,也是維護經濟社會穩定的需要。為落實中央及省1號文件精神,確保我市的糧食生產安全,完成全年的目標任務,針對我市的實際情況,我們緊緊抓住結構調整不動搖,以市政府既將出臺的糧食生產扶持政策為契機,進一步加大宣傳力度,有效制止了我市糧食種植面積連年下滑的趨頭。強化服務,提供糧食生產保障,積極為廣大種糧農戶提供種子、技術、信息、農資、政策等多方位的服務。據統計,全市上半年春糧總面積2.49萬畝,總產量4300噸,平均畝產達172公斤,同比增23公斤。全年安排單季稻種植面積14萬畝,比上年13.5萬畝增0.5萬畝,落實旱雜糧種植7.51萬畝,比上年7.27萬畝增加0.24萬畝。
(二)優勢產業不斷壯大,產業經濟發展再上新臺階
半年來,我們以五個“億元工程”為載體,全面實施農業產業化發展戰略,圍繞不斷壯大優勢產業,加快發展綠色高效農業,著力提升特色產業,進一步調整和優化產業結構,推進產業經濟新發展。上半年,發展改造新桑園8500畝(其中列入蠶桑產業化項目管理的4855畝);發展良種茶園100畝,計劃全年種植1500畝(任務2000畝);去冬今春新增花卉苗4540畝,全市總面積已達17267畝;發展各類水果2872畝。
實施品牌戰略和標準化技術,有效地帶動了茶葉產業的發展,春茶總產量1798噸,總產值7950萬元,同比增加1115萬元,其中名茶570噸,同比減10.9%,但實現產值6980萬元,比去年的5800萬,增20.4%。全市飼養春蠶3.502萬張,比上年同期的32278張增加2742張,增8.4%,蠶繭總產值2837萬元,比上年同期1866萬元,增加971萬元,增52%,1.9萬戶蠶農實現戶均增收505元?;ɑ苊缒景l展勢頭強勁,上半年產值8000萬元,比上年同期6500萬元增23.1%,銷售產值4500萬元。春季蔬菜播種面積22489畝(含馬鈴薯8900畝),比上年凈增17.7%,總產值3320.3萬元,同比增長24.9%。1-5月水果總產量1239噸,總產值653.9萬元,分別增133.8%和90.1%。牧業總產值(不包括蠶繭)19447萬元,同比增加4871萬元,其中養豬產值14895萬元,同比增加45.18%,占牧業總產值的76.59%。
(三)組織化建設不斷推進,產業組織化程度進一步提高
在前二年成功組建茶葉、繭絲產業協會的基礎上,上半年又相繼成立了優質肉羊、果業、花卉三個市級產業協會。依托產業協會,帶動了各類專業合作組織建設,全市新建樂平鄉西樂村柑桔專業合作社、藻溪鎮大棚水果專業合作社等果業專業合作社3個,(正在組建的有4個);新建蠶桑專業合作社8個。為進一步引導農業結構調整,搞好產銷銜接,維護市場秩序,保護農民利益,我市積極推行訂單農業,今年在農業局和市繭絲產業協會共同協助下有11家專業合作社與天松集團絲業有限公司簽訂了訂單合同。
推進農業標準化和農產品檢測工作,是促進農產品質量的提高、提高農產品競爭力,促進農業的可持續發展的必然要求和有效載體。今年已制訂標準2個,其中《天目山牌桑蠶鮮繭質量標準》已由臨安市質量技術監督局頒布實施;《優質肉羊飼養管理技術規范》即將由杭州市質量技術監督局頒布實施。結合我市實際,先后制訂了《關于切實加強農產品質量檢測工作的意見》、《2005年臨安農產品質量抽檢實施細則》等實施意見,上半年全市開展土壤樣本的定量檢測分析69次、完成上市農產品抽檢686批次,合格率95%送杭州市定量檢測6批次,合格率83%。
(四)品牌建設卓有成效,市場競爭力不斷增強
農業的核心是市場,市場的核心是品牌,品牌的核心是認證。為推進農產品品牌戰略實施,切實提高“天目山”牌的知名度,我們在抓好產品質量的同時,著力抓好品牌宣傳工作。參與承辦了2005年天目青頂新春品賞會、上海國際茶文化節、臨安天目青頂產銷見面會等活動。積極組織申報無公害農產品生產基地,已組織申報浙江省無公害農產品生產基地7個,面積達2.251萬畝,申報國家級無公害農產品3個。天目青頂及天目山牌高山蔬菜、優質瓜果等系列產品,已被廣大消費者所青睞,成為了長三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年來,全體干部職工以求真務實、統籌發展的思想為指導,深入實踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,解放思想、開拓創新,按照提前基本實現農業農村現代化、全面建設強市名城勝地的總體要求,著重做好四個方面的工作,為完成各項工作任務提供保證。
1、深化蹲點服務,提高綜合服務能力
實行農技人員捆綁式蹲點服務,是農技服務在新時期的一種探索和大膽的嘗試。今年農技中心安排蹲點人員65名,其中基層蹲點33人,項目蹲點32人,按照市委、市政府的要求,另有9名同志擔任村級指導員。在工作中,蹲點人員始終以兢兢業業、艱苦樸素的敬業精神,在生產的第一線搞示范,傳技術、授經驗,與農民朋友同甘苦。通過蹲點服務,培植了一批效益農業示范點,推廣了一批先進的農業生產技術,發展壯大了優勢主導產業,進一步增強了我市農業的發展后勁。
在對蹲點人員的培養和教育中,中心積極倡導“以老帶新”、“以強帶弱”、“以黨帶群”,強化以個體思想能力的提高來帶動整體推進的意識,努力創造比學趕幫超的濃厚氛圍,不斷強化蹲點人員為人民服務的宗旨意識,努力發揮職能,在確立為民之心、落實富民之舉、探索興業之策、開拓強市之路上下功夫。通過學習,同志們進一步樹立了專心致志、盡心盡責、任勞任怨、奉獻“三農”的精神,為推進產業化,起到了積極的作用,受到了各級領導,龍頭企業,產業協會,合作組織和廣大農民的贊賞。
2、加強項目建設與管理,確保項目實施成效
項目建設,是實現傳統農業向現代農業轉變的重要過程,是拉動農村農業經濟發展的重要抓手,是增加農民收入的有效途徑。上半年共計申報各類項目36項,已立項25項。其中省農業標準化推廣實施項目1項,杭州市農發基金扶持項目4個(立項4項),杭州市豐收項目5項(立項4項),科技創新項目2項(立項1項),臨安市科技項目6項(立項3項),申報杭州市都市農業示范園區7個(立項5個),市級示范村5個(立項5個)。目前,各項目已全部制定了實施計劃,正按驗收標準全面實施。
今年,市委、市政府在去年出臺茶葉、蔬菜、優質肉羊等產業化項目建設的基礎上,將蠶桑列入在內。目前我市農業產業化建設項目申報工作已全部結束,經各產業產業化項目建設小組審核,報局審定后,共351個項目被立項,其中茶葉25個、蠶桑64個、蔬菜26個、優質肉羊236個。
3、加大科技培訓力度提高農民整體素質
我市在發展農業產業化過程中,積極引入農科教結合機制,按照“項目帶動,科教幫扶”的要求,中心各業務站密切配合,發揮各自優勢,共同搞好服務。以舉辦培訓班、送科技下鄉、現場咨詢、實物展示為主要手段,上半年,共舉辦各類培訓班76期,受訓5892人次;開展科技下鄉5次,發放各種技術資料5100余份,接受各種技術咨詢4000余人次。積極組織實施“百村示范、萬戶聯動”工程,在全市確定100個村建立科技示范點,由農技人員駐村蹲點進行科技示范,帶動10000個農戶成為科技致富的典型,無性系良種茶栽培技術、方格簇營繭技術、波爾山羊改良技術等一大批先進實用技術得到了進一步的推廣和應用。
4、以效能建設為抓手 自身建設呈現新面貌
篇4
一、主要工作成效
中心以市委、市政府出臺的產業扶持政策為契機,五個“億元工程”產業化項目建設為抓手,始終堅持以市場為導向,以科技進步為支撐,以千方百計增加農民收入為核心,注重在產業發展的關鍵點上尋找工作突破口,從發展和壯大優勢產業入手,強抓產業化建設不放松,調優結構促增收,大力開展技術創新和機制創新,全面落實建設項目和農業科技示范園區建設,克服各種不利因素,強化措施,狠抓落實,使各項工作呈現出新的起色。
(一)糧食工作不斷升溫,綜合生產能力進一步恢復
保護和提高糧食生產能力、確保糧食安全,是深入推進農業和農村經濟結構戰略性調整,增加農民收入的需要,是全面建設小康社會的需要,也是維護經濟社會穩定的需要。為落實中央及省號文件精神,確保我市的糧食生產安全,完成全年的目標任務,針對我市的實際情況,我們緊緊抓住結構調整不動搖,以市政府既將出臺的糧食生產扶持政策為契機,進一步加大宣傳力度,有效制止了我市糧食種植面積連年下滑的趨頭。強化服務,提供糧食生產保障,積極為廣大種糧農戶提供種子、技術、信息、農資、政策等多方位的服務。據統計,全市上半年春糧總面積萬畝,總產量噸,平均畝產達公斤,同比增公斤。全年安排單季稻種植面積萬畝,比上年萬畝增萬畝,落實旱雜糧種植萬畝,比上年萬畝增加萬畝。
(二)優勢產業不斷壯大,產業經濟發展再上新臺階
半年來,我們以五個“億元工程”為載體,全面實施農業產業化發展戰略,圍繞不斷壯大優勢產業,加快發展綠色高效農業,著力提升特色產業,進一步調整和優化產業結構,推進產業經濟新發展。上半年,發展改造新桑園畝(其中列入蠶桑產業化項目管理的畝);發展良種茶園畝,計劃全年種植畝(任務畝);去冬今春新增花卉苗畝,全市總面積已達畝;發展各類水果畝。
實施品牌戰略和標準化技術,有效地帶動了茶葉產業的發展,春茶總產量噸,總產值萬元,同比增加萬元,其中名茶噸,同比減,但實現產值萬元,比去年的萬,增。全市飼養春蠶萬張,比上年同期的張增加張,增,蠶繭總產值萬元,比上年同期萬元,增加萬元,增,萬戶蠶農實現戶均增收元?;ɑ苊缒景l展勢頭強勁,上半年產值萬元,比上年同期萬元增,銷售產值萬元。春季蔬菜播種面積畝(含馬鈴薯畝),比上年凈增,總產值萬元,同比增長。月水果總產量噸,總產值萬元,分別增和。牧業總產值(不包括蠶繭)萬元,同比增加萬元,其中養豬產值萬元,同比增加,占牧業總產值的。
(三)組織化建設不斷推進,產業組織化程度進一步提高
在前二年成功組建茶葉、繭絲產業協會的基礎上,上半年又相繼成立了優質肉羊、果業、花卉三個市級產業協會。依托產業協會,帶動了各類專業合作組織建設,全市新建樂平鄉西樂村柑桔專業合作社、藻溪鎮大棚水果專業合作社等果業專業合作社個,(正在組建的有個);新建蠶桑專業合作社個。為進一步引導農業結構調整,搞好產銷銜接,維護市場秩序,保護農民利益,我市積極推行訂單農業,今年在農業局和市繭絲產業協會共同協助下有家專業合作社與天松集團絲業有限公司簽訂了訂單合同。
推進農業標準化和農產品檢測工作,是促進農產品質量的提高、提高農產品競爭力,促進農業的可持續發展的必然要求和有效載體。今年已制訂標準個,其中《天目山牌桑蠶鮮繭質量標準》已由臨安市質量技術監督局頒布實施;《優質肉羊飼養管理技術規范》即將由杭州市質量技術監督局頒布實施。結合我市實際,先后制訂了《關于切實加強農產品質量檢測工作的意見》、《××年臨安農產品質量抽檢實施細則》等實施意見,上半年全市開展土壤樣本的定量檢測分析次、完成上市農產品抽檢批次,合格率送杭州市定量檢測批次,合格率。
(四)品牌建設卓有成效,市場競爭力不斷增強
農業的核心是市場,市場的核心是品牌,品牌的核心是認證。為推進農產品品牌戰略實施,切實提高“天目山”牌的知名度,我們在抓好產品質量的同時,著力抓好品牌宣傳工作。參與承辦了××年天目青頂新春品賞會、上海國際茶文化節、臨安天目青頂產銷見面會等活動。積極組織申報無公害農產品生產基地,已組織申報浙江省無公害農產品生產基地個,面積達萬畝,申報國家級無公害農產品個。天目青頂及天目山牌高山蔬菜、優質瓜果等系列產品,已被廣大消費者所青睞,成為了長三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年來,全體干部職工以求真務實、統籌發展的思想為指導,深入實踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,解放思想、開拓創新,按照提前基本實現農業農村現代化、全面建設強市名城勝地的總體要求,著重做好四個方面的工作,為完成各項工作任務提供保證。
⒈深化蹲點服務,提高綜合服務能力
實行農技人員捆綁式蹲點服務,是農技服務在新時期的一種探索和大膽的嘗試。今年農技中心安排蹲點人員名,其中基層蹲點人,項目蹲點人,按照市委、市政府的要求,另有名同志擔任村級指導員。在工作中,蹲點人員始終以兢兢業業、艱苦樸素的敬業精神,在生產的第一線搞示范,傳技術、授經驗,與農民朋友同甘苦。通過蹲點服務,培植了一批效益農業示范點,推廣了一批先進的農業生產技術,發展壯大了優勢主導產業,進一步增強了我市農業的發展后勁。
在對蹲點人員的培養和教育中,中心積極倡導“以老帶新”、“以強帶弱”、“以黨帶群”,強化以個體思想能力的提高來帶動整體推進的意識,努力創造比學趕幫超的濃厚氛圍,不斷強化蹲點人員為人民服務的宗旨意識,努力發揮職能,在確立為民之心、落實富民之舉、探索興業之策、開拓強市之路上下功夫。通過學習,同志們進一步樹立了專心致志、盡心盡責、任勞任怨、奉獻“三農”的精神,為推進產業化,起到了積極的作用,受到了各級領導,龍頭企業,產業協會,合作組織和廣大農民的贊賞。
⒉加強項目建設與管理,確保項目實施成效
項目建設,是實現傳統農業向現代農業轉變的重要過程,是拉動農村農業經濟發展的重要抓手,是增加農民收入的有效途徑。上半年共計申報各類項目項,已立項項。其中省農業標準化推廣實施項目項,杭州市農發基金扶持項目個(立項項),杭州市豐收項目項(立項項),科技創新項目項(立項項),臨安市科技項目項(立項項),申報杭州市都市農業示范園區個(立項個),市級示范村個(立項個)。目前,各項目已全部制定了實施計劃,正按驗收標準全面實施。
今年,市委、市政府在去年出臺茶葉、蔬菜、優質肉羊等產業化項目建設的基礎上,將蠶桑列入在內。目前我市農業產業化建設項目申報工作已全部結束,經各產業產業化項目建設小組審核,報局審定后,共個項目被立項,其中茶葉個、蠶桑個、蔬菜個、優質肉羊個。
⒊加大科技培訓力度提高農民整體素質
我市在發展農業產業化過程中,積極引入農科教結合機制,按照“項目帶動,科教幫扶”的要求,中心各業務站密切配合,發揮各自優勢,共同搞好服務。以舉辦培訓班、送科技下鄉、現場咨詢、實物展示為主要手段,上半年,共舉辦各類培訓班期,受訓人次;開展科技下鄉次,發放各種技術資料余份,接受各種技術咨詢余人次。積極組織實施“百村示范、萬戶聯動”工程,在全市確定個村建立科技示范點,由農技人員駐村蹲點進行科技示范,帶動個農戶成為科技致富的典型,無性系良種茶栽培技術、方格簇營繭技術、波爾山羊改良技術等一大批先進實用技術得到了進一步的推廣和應用。
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一、指導思想
緊緊圍繞保障國家糧食安全和實現全縣糧食總產6億斤的總體目標,以超級稻示范推廣項目為載體,以超級稻高產示范區建設為抓手,以推廣超級稻品種及配套高產栽培技術為核心,堅持突出重點、以點帶面、整合資源、共同推進的工作措施,加大超級稻良種及配套集成技術示范推廣力度。開展超級稻生產經營主體培訓,著力構建“農科教、企社戶”緊密聯合的超級稻技術創新與示范推廣運行機制,促進超級稻生產技術進村入戶,實現“雙增一百”目標,促進農業增產、農民增收。
二、目標任務
2014年在全縣25個鄉(鎮)全面組織實施超級稻示范推廣項目,早、晚稻示范推廣面積各10萬畝(具體見附表),重點在、等重點示范鄉(鎮)推廣應用面積9萬畝。輻射帶動全縣其他鄉(鎮)完成推廣應用超級稻面積20萬畝,實現百畝示范方雙季畝產1100公斤,萬畝示范片雙季畝產1000公斤。全縣培訓超級稻技術骨干200人次,科技示范戶1500戶以上。
三、實施內容
今年,超級稻示范推廣工作的重點是按照良種良法配套,開展技術集成創新,通過培育科技示范戶,組織好高產創建。同時,要發揮科技示范村的帶頭作用,搞好現場觀摩,加大宣傳力度,擴大影響,促進超級稻面積推廣應用。
1、示范推廣超級稻主導品種:根據我縣生產現狀,確定推介一批超級稻主導品種。早稻:淦鑫203、03優66、新豐優22、金優458;中稻深優9516、天優華占、甬優12號、Y優1號;晚稻:五優308、五豐優T025、豐源優299、天優998、天優華占、甬優12號。
2、集成配套高產技術:各鄉鎮要針對當地水稻生產制約因素,因地制宜開展專題試驗,實行重點突破,集成2-3項簡便實用,農民易掌握的超級稻高產栽培技術。綜合應用雙季超級稻“早、壯、強”、水稻“三高一?!?、水稻精確定量栽培、水稻“三控”施肥、超級稻“三定”栽培等栽培技術原理指導超級稻生產,重點抓好超級稻合理選種、培育適齡壯秧,科學控苗增穗,氮肥后移,施好穗粒肥等關健技術,充分發揮超級稻穗大粒多,高產穩產優勢。
3、科學選擇萬畝示范片:根據我縣實際,確定建立以等三個鄉鎮相對集中連片2個萬畝超級稻高產示范片建設活動;在鎮文院村、鎮村建立兩個百畝核心示范區;每個核心示范區將樹立一塊標志牌,主要內容為:行政責任人、技術負責人、主導品種、主推技術、實施面積、產量指標等,同時對核心示范區參與農戶進行造冊登記,建立工作臺賬。
4、深入開展超級稻主體培訓:圍繞超級稻主導品種主推技術,充分利用科技入戶和新型農民科技培訓的平臺,采取室內培訓與現場培訓、“專項技術培訓”與實用技術培訓相結合培訓方式,廣泛培訓超級稻示范戶,縣農糧局重點培訓鄉鎮農技人員、種糧大戶、示范片核心區農戶。各鄉(鎮)農業技術推廣綜合站培訓不少于50—80戶示范戶,示范戶田塊要盡可能連片,優先選擇種糧大戶、便于參觀學習的農戶作為示范戶。做到示范區村村都有示范戶,充分展示超級稻增產、增收效果,積極引導農民自覺示范推廣超級稻,今年,我縣超級稻示范戶培訓不少于1500戶。
四、主要措施
1、加強領導,強化責任??h農糧局成立超級稻示范推廣工作領導小組和技術專家指導組。由縣農糧局局長任組長,分管種植業的副局長任副組長,縣農機局、農技中心、土肥站、植保站、種子站等單位負責人為成員,負責全縣示范推廣工作的組織實施和督察指導;抽調農業系統具有副高以上技術職稱的人員成立專家技術指導組,實行首席專家責任制,專家技術組負責做好本地適宜超級稻主導品種和主推技術的篩選、栽培技術規程制定、示范推廣工作的檢查指導、編印相關技術資料等工作。根據工作需要在超級稻示范推廣過程中,采取縣專家組成員負責核心示范區、每人包3—4個鄉(鎮),鄉鎮農業綜合站人員結合本鄉鎮的實際制定推廣實施方案,每人負責3—4個行政村,每逢農事季節或生產關鍵期,務必深入田間地頭,手把手、面對面向農戶傳授新技術,確實解決好生產過程的各種問題,確保項目的順利實施。
2、加大宣傳,強化培訓??h鄉兩級農技推廣部門要充分利用廣播、電視、標語等各種宣傳手段,廣泛動員科技人員以及廣大農民積極參與超級稻示范推廣工作,充分調動農民的積極性,吸引農民廣泛參與,發揮示范戶的積極作用,加強技術培訓、強化技術指導促進各項措施到位,搞好技術服務。萬畝高產示范片鄉(鎮)要充分發揮高產示范樣板作用,在關鍵季節分別組織1—2次現場觀摩會議和2次技術培訓,技術指導員直接參與核心區的全程技術培訓和技術指導,全面提高超級稻技術入戶率。
3、整合資源,提高效果。超級稻示范推廣需要多部門的合作,要強化農科教企結合,調動推廣部門、農業企業、農民合作組織、種植大戶等多方面的積極性,要把超級稻示范推廣項目與糧食豐產科技工程、陽光工程、測土配方施肥、種子工程、植保工程、水稻高產創建活動、基層農技推廣體系改革與建設農業科技入戶項目等工作相互銜接,充分利用這些項目建設和實施的有利平臺,在更大程度上、更廣范圍上推動超級稻發展,發揮超級稻品種的產量潛力和增產效果。
4、抓好測產驗收,宣傳經驗典型。2014年超級稻測產驗收工作將由省廳組織專家現場驗收,客觀公正評價我縣超級稻實驗效果。鄉鎮各地要及時總結超級稻示范推廣的先進經驗和高產典型,及時匯報超級稻工作進展,提交工作總結。同時,通過召開現場會、經驗交流會等形式擴大輻射力,通過新聞媒體廣泛宣傳,擴大影響,推動大面積超級稻發展。
五、工作安排
(一)方案制定
1—2月,按照省廳工作方案制定本地具體實施方案,宣傳推介超級稻主導品種和主推技術,落實超級稻萬畝高產示范片建設地點和示范鄉(鎮)1500戶超級稻示范農戶,落實有關技術試驗。
(二)組織實施
3—7月,超級稻早稻示范工作落實和技術培訓與指導。項目技術專家組及各示范鄉鎮分級開展技術培訓,并深入基層開展市場調研和技術服務,現場指導稻農生產,抓好早稻集中育秧,了解各地超級稻市場及示范推廣中的問題和典型經驗,提出促進超級稻示范推廣的對策措施。同時,做好早稻測產和總結。
8—10月,超級稻晚稻示范工作落實和技術培訓與指導。項目技術專家組及各示范鄉鎮分級開展技術培訓,并深入基層開展生產調研和技術服務,現場指導稻農生產,了解各地超級稻生產及示范推廣中的問題和典型經驗,提出促進超級稻示范推廣的對策措施。開展流動現場觀摩,做好晚稻測產和總結。
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《中華人民共和國農業技術推廣法》中明確規定,我國農業技術推廣實行農業技術推廣機構與農業科研單位、有關學校以及群眾性科技組織和農民技術人員相結合的推廣體系。農技推廣是一項復雜的系統工程,從政府、農技推廣機構到農技推廣人員,涉及到不同部門和許多環節。對這樣一個系統的推廣行為進行評價,就必須使構建的指標體系能夠全面系統反映和測度評價對象的主要特征和狀況,體現內涵的系統性和完整性,能夠從不同層次上全面評價農業技術推廣行為。
1 從實際情況出發構建農技推廣體系
國家農業技術推廣機構是農業技術推廣體系的主體,隨著農技推廣體系改革的深入,不同地區農業技術推廣的具體路徑和模式均存在著一定差異,指標體系的構建,要從當地實際情況出發,使指標的設置更加符合實際需要。不僅僅反映農業技術推廣行為的數量特征和本質特點,而且還要反映農業技術推廣系統的動態發展變化過程,這就要求各個指標之間必須存在著必然的聯系,指標之間應遵循著實用、可操作性原則。在實際應用中,構建指標體系在遵循所反映理論應具有完整性及指標準確性和代表性的基礎上,應充分考慮指標的量化和獲取數據的難易程度與可靠性,使指標體系在實際評價工作中便于操作和計算。
農業技術推廣是一個系統工程,其推廣過程涉及到人力、物力和財力以及信息交流等諸多方面,農業技術推廣機構必須統籌安排、協調好各方面的關系,使人力、物力和財力等發揮最大潛能。中國的農技推廣機構是一個復雜的綜合體,它是政事合一、有償服務與無償服務合一的機構,同時又是試驗示范、培訓推廣、執法監測與經營服務的四位一體的組織?;鶎愚r技推廣機構的復雜化、多元化決定了必須制定一個明確的、高效的管理制度。因此,基層農技推廣機構的管理制度是影響農業技術推廣機構行為的內部首要因素?;鶎愚r業技術推廣機構的管理制度和農業技術推廣績效之間是成正比的關系,一個好的管理制度對整個農技推廣體系效率的提高具有積極地正向影響,反之,如果管理制度本身存在缺陷,對農業技術推廣行為績效的消極影響也是不容忽視的。
其次,基層農業技術推廣機構的硬件設施是推廣人員從事工作所必須具備的基本物質基礎,和農技員推廣能力的發揮存在高度正相關的關系; 專業技術設施和硬件設備的完備性及現代化程度直接關系到農技員潛能的發揮和科技成果的推廣效率; 創新能力的發揮是農技推廣機構實現可持續發展的動力源泉。第2層次是對農技員推廣行為的評價。農業技術推廣人員是所有農技成果轉化的實施者,因此,農技員是影響整個農技推廣體系推廣行為的重要因素。
隨著科技成果的科技含量不斷提高,對農業技術推廣人員的專業素質的要求也應隨之提高。因此,衡量人員管理制度的指標包括:年人均培訓次數和培訓支出經費、推廣費用中用于推廣人員補貼的費用比率、人員招聘是否存在規范性和公開性的招聘程序、專業技術人員的數量與比例構成、每千戶擁有的農技員的數量?;鶎愚r技推廣機構必須制定一系列工作管理制度觀測、約束和激勵農技推廣人員在農技推廣中的行為。具體的指標包括制定: 農技員最低入戶指導的天數、定期匯報工作總結的次數、填寫下鄉工作日志的次數、年均經驗交流的次數。
按照經濟學理論,農技員推廣行為的選擇是理性的,其推廣行為直接受到基層農技推廣機構對其努力認可程度的影響,工資和福利待遇對農技員的工作安心程度具有重要的影響。由于農技員工作條件比較艱苦,在國外如日本、丹麥和意大利等國家,農技員不僅僅能夠獲得至少不低于公務員的工資待遇外,還享受較高的咨詢服務補貼。因此共選擇7個指標度量激勵和約束制度執行情況,分別是人均年工資水平、人均推廣事業費、人均推廣項目經費、人均每次下鄉的補貼費用、新成果推廣增加的千元產值獎勵費用、工作績效是否與評職稱掛鉤、工作績效是否與晉升掛鉤。
2 夯實硬件設施創新農技推廣能力
農業技術推廣的硬件設施是推廣人員實施技術推廣的物質保證,農技推廣人員所推廣技術的先進程度和標準化程度在很大程度上依賴推廣設施的現代化程度,共選擇3個指標,即專業技術人員人均專業技術設施(電腦、硬盤)的數量、人均交通工具的數量、現代辦公條件擁有率。
長期以來,我國以政府推動為主的基層農技推廣體系出現了“線斷、網散、人走”的局面,基層農技推廣人員陷入了從事行政事務和成果推廣雙重選擇的兩難境地,在推廣體制和機制上創新與發展,實現基層農技推廣機構的健康持續發展。因此選擇鄉鎮服務區域站數量、村級綜合服務站數量、農業科技示范戶數、農業科技基地數量、農民專業合作社數量五個指標。
農技推廣人員的專業素質對是否能夠高效從事農技推廣工作具有重要影響,農民對農業技術成果多元化的需求使得農技推廣人員必須具備較高的專業素質。研究表明,職稱和學歷越高,下鄉指導農戶的天數越多,由于下鄉入戶指導條件艱苦,需要較好的身體條件,身體健康程度和下鄉推廣的時間也具有重要的關聯作用。因此,選擇對農技員推廣能力有較大影響的個人特征指標有農技員的年齡、從業的年數、學歷、職稱、是否具有編制。
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具有顯著的示范作用基層種子管理站代表政府進行種子管理,行使的是公益性職能,依托種子推廣管理部門信息和技術優勢,廣泛引進近年來省內外投放市場的新品種進行展示試驗示范,符合當地實際,對生產和農民選擇優良品種更有指導性,通過現場觀摩評選活動,嚴格篩選出適宜當地種植的品種,具有顯著的客觀公正性,能讓廣大干部群眾直觀看到新品種的優良高產性,可以從中優中選優,從而提高主導品種和主推技術的入戶率和覆蓋面,對優良品種的推廣應用起到顯著的示范推廣效果。
2當前農作物新品種展示工作中存在的主要問題
由部省級及州級組織的農作物新品種展示工作,由于領導重視,經費投入充足,實施科學規范,宣傳引導示范作用顯著,但布點少、輻射面小;而面向生產、面向農民的縣鄉基層,由于思想認識不到位,領導重視不夠,新品種試驗示范推廣力度不大。種子管理站由于工作經費緊缺等原因,在農作物新品種展示工作中科學規范程度不夠,一是沒有固定的試驗示范基地,需要時臨時選擇農戶的田塊作為展示田,面積小,難以合理安排布局參試農作物新品種,也難以達到展示區交通便利、排灌方便的要求,而且,戶主的種田水平也難以達到展示田科學栽培管理的要求,制約著參試品種高產性能的發揮;二是成熟收獲前無力組織由各方參與的新品種現場觀摩評介會,僅靠部分專業技術人員的宣傳,從而降低了農作物新品種展示工作在宣傳引導推廣優新品種方面的示范作用;三是農技、種子等部門分工協作不夠,各行其是,有的專搞水稻,有的注重玉米,以新品種引種觀察試驗取代農作物新品種展示工作,甚至只搞大春作物的新品種試驗示范工作,小春作物無暇顧及。以巍山縣為例,種子管理體制改革后,縣級種子管理站承擔著種子管理的公益性職能,但僅有人頭工資費,無開展種子管理工作的工作經費,每年財政僅撥付給人員工資65.7萬元,無工作經費,導致在開展農作物優新品種展示示范、宣傳引導推廣新品種等方面舉步維艱,困難重重。
3建議措施
3.1加強基層農技推廣服務體系中心建設,強化其農技推廣職能
縣鄉(鎮)農技服務體系是最基層的農技推廣部門,是新品種推廣中的一個重要環節。政府和農業主管部門應予以高度重視,要運用行政和經濟手段,加強基層農技推廣服務體系建設,增撥人員經費,吸收農技院校畢業生充實到基層,徹底改變目前縣鄉(鎮)農技中心人員不足、技術老化、經費偏少的現狀,以進一步強化其基層推廣職能,使新品種推廣形成網絡,達到縣有新品種引進核心試驗展示點,鄉鎮有新品種展示片,讓廣大農民通過新品種展示田的宣傳引導作用,盡快用上適合本生態區域的優質、高產、高效新品種,用科學發展觀指導農作物新品種推廣工作,促進農業現代化向縱深發展。
3.2爭取政府支持和財政資金投入
實踐證明,新品種示范展示為各級農業部門和廣大用戶提供了直觀評價新品種的平臺,是加快新品種推廣的有效途徑。農作物新品種展示工作是一項公益性工作,試驗示范本身還具有一定風險,不會產生直接經濟效益。農作物新品種展示工作要有政府財政資金的投入,保證公益性,因此,基層以種子管理為主的農技部門要在提高認識的基礎上,主動向各級政府及上級業務主管部門反映工作中存在的困難和問題,爭取政府支持,將種子管理工作經費列入財政預算,增加投入,這樣才能確保新品種試驗示范展示工作健康規范運作。
3.3建設相對穩定的試驗示范基地
充分抓住當前國家強化基層農技推廣體系建設契機,按生態區域擇優布點,建設相對穩定的農作物新品種試驗展示區,逐步減少在農戶承包田搞新品種試驗示范展示工作的情況,以提高試驗示范工作的科學規范化程度,也便于現場觀摩。
3.4新品種展示示范工作要科學嚴謹
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一、目標及內容
規范白蓮生產及初加工過程中的各項操作規程,引導我縣白蓮產業健康發展。加強農糧局、工商行政管理局部門協作,建立執法聯動機制,強化質量檢驗,加大對白蓮產品質量抽檢力度。嚴厲打擊有害物質超標等白蓮生產、經營中的摻雜使假等不法行為。杜絕有害物質超標白蓮產品上市銷售。重點打擊在鮮蓮加工時使用藥水浸泡去殼脫衣;在白蓮烘干時使用硫磺等有毒有害物質熏制白蓮;使用藥水浸泡或硫磺熏制過的白蓮上市交易等違法經營行為,一經查實,將依法從嚴從重處理。
二、工作措施
為確保此次行動效果,本次行動從生產、初加工、銷售3個環節入手,部門分工負責,各環節主要工作措施如下:
(一)白蓮生產環節
1.加強宣傳。通過多種途徑,廣泛宣傳《農產品質量安全法》,印發《關于加強全縣白蓮市場監管的通告》,發至全縣各鄉鎮、村、村民小組。在縣有線電視大眾媒體播放電子滾動條幅,告知農戶、經營戶在白蓮種植和加工過程中禁止使用國家禁用的高毒、高殘留農藥,禁止添加化工原料產品。
2.加強監管。加強對農業投入品的監管,規范農資銷售和使用行為,督促建立農藥銷售和使用檔案記錄,嚴防禁用農藥在白蓮等農產品上使用,一經查實,按相關規定從嚴處理。
3.指導白蓮標準化生產。深入農戶田間地頭,推廣白蓮無公害生產技術,引導廣大農民群眾科學種植,進行無害化生產,提升白蓮品質。
(二)初加工環節
深入農戶特別是白蓮大戶巡查,一是大力宣傳,讓蓮農知曉違規操作既損害了消費者的權益,也損害了蓮農及白蓮經營業主自身的利益,得不償失的道理。二是發現使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范、用藥水浸泡鮮蓮或用硫磺熏制白蓮的違法行為,立即責令停止,并對被污染的農產品進行無害化處理或監督銷毀。
(三)銷售環節
1.加強法律、法規的宣傳貫徹,重點突出《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等相關農產品質量安全規定,在城區及各鄉(鎮)中心地段醒目處張貼通告,同時利用宣傳車巡回播放、發放相關資料,以提高企業負責人、個體工商戶、白蓮種植大戶的質量意識和法律意識,使其充分意識到個體違法給白蓮產業帶來的危害。
2.加大白蓮產品的抽檢力度。重點對全縣白蓮市場上及外銷的白蓮進行現場速測和抽樣送檢,現場要認真速測各項指標、詳細記錄商品來源、聯系電話等基本信息,全縣抽樣送檢樣品至少達到30個。外銷白蓮大戶抽樣送檢要求100%全覆蓋。
三、工作要求
(一)加強領導,上下聯動。由農糧局、縣工商行政管理局等有關部門組成白蓮專項整治聯合執法小組,會同各鄉(鎮)農技推廣綜合站、工商行政管理分局開展此次專項整治行動。各有關部門要切實加強領導,落實責任,協作配合,形成合力,認真負責地做好整治工作。
(二)強化抽查,嚴格執法。要抽調精干力量和技術骨干,集中精力,推進整治工作,加大抽檢頻率和力度,對各類違規行為依法嚴肅處理,并將查處結果及時上報。
(三)加強宣傳,積極引導。要加強宣傳,以積極引導為前提開展工作,“動之以情,曉之以理”,做到宣傳全覆蓋,不留死角。
(四)及時總結,鞏固成果。各有關部門要加強對專項整治工作中好做法、好經驗的推廣工作,認真做好整治工作總結,鞏固整治成果,并于整治行動結束后及時報白蓮專項整治聯合執法領導小組。
四、時間安排
本次專項行動自7月10日至9月底,為期50天,具體安排如下:
第一階段動員部署(7月10日-7月20日)一是制訂專項整治實施方案,開好部門協調會;二是宣傳發動,利用張貼通告、宣傳車巡回播放、發放相關資料、有線電視大眾媒體播放電子滾動條幅等各種宣傳形式,為白蓮聯合執法專項整治行動造勢。
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認真貫徹落實科學發展觀,以服務“三農”為宗旨,按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的要求,按照“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則,堅持屬地管理,突出整治重點,強化監督檢查,依法整頓和規范農資市場秩序,積極推進放心農資下鄉進村,促進現代農業建設。
二、工作目標
通過開展專項整治,清理整頓農資市場主體,規范農資生產經營行為,嚴厲查處生產、銷售假劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥、飼料、農機及農機具等農業生產資料的違法行為,推動農資市場秩序實現根本好轉,保障春季農業生產安全和農產品質量安全,維護農民利益,促進農民增收。
三、工作重點
春季農資打假專項整治行動重點有7項,分別是種子(含種畜禽)、農藥、肥料、農膜、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機及農機具。
種子,重點是嚴厲打擊和查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、未在當地種子部門登記注冊、無授權委托書、無質量檢驗報告及種子合格證,尤其是外省種子進入我縣經營手續不全的假劣種子、包裝標簽不規范等違法行為,督促種子生產經營者建立健全生產經營檔案、索證索票、經營臺帳,嚴厲打擊哄抬種子價格、損害農民利益等行為。
農藥,重點是嚴厲打擊和查處違規生產經營和經營銷售國家禁止的高毒高殘留農藥、生產經營假劣農藥、過期農藥、無登記證生產、添加未登記成份、擅自擴大使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規范以及“以肥代藥”等違法行為。銷售商點嚴格建立索證索票和臺帳、信譽制度。堅決杜絕毒鼠強、三步倒等違法禁用藥品,徹底查處經營不規范、人藥同處等違規操作,確保人民生命安全。特別是我縣地處陜甘交界,流動售藥點較為嚴重,要加大對三不管地區流動銷售的查處力度,要暗設舉報人員,一有情況訊速出擊,嚴防假藥滲入我縣市場。
肥料,重點是嚴厲打擊和查處有效成分不足、未經登記、包裝標識不規范、夸大使用效果等違法行為。
獸藥,重點是嚴厲打擊和查處經營假劣獸藥、無證生產經營、有效成份含量不足、標簽說明書不規范、夸大療效等違法行為;加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗監管,堅決取締違禁獸藥。徹底杜絕藥混合經營,以人用藥代替獸藥、過期獸藥、無批號獸藥等混亂現象,確保養殖戶用上放心藥苗。
飼料和飼料添加劑,重點是打擊和查處生產經營假劣飼料和飼料添加劑、濫加添加劑、無證生產經營的飼料廠、作坊和預混料生產單位隨意濫用添加劑,堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業和無注冊商標、無檢驗報告單或檢驗室形同虛設等違規操作企業。嚴查在飼料加工和飼喂環節添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁品的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。重點監測飼料中違禁藥物、反芻動物中牛羊源性成份,強化對違禁藥物及埋植劑的禁用監管。
農機具,重點是嚴厲打擊和查處制售假劣農機具及零配件、盜用冒用轉讓農機推廣許可證書、產品不符合安全標準及無推廣許可證等違法生產經營行為。加強農機試驗鑒定、農機維修監管、農機安全監理工作,著力清查農機零配件“三無產品”,凈化農機市場。
農膜,重點是嚴厲打擊和查處違反國家強制標準生產超薄農用地膜、棚膜和生產原料參雜使假等違法行為,開展農膜產品識假辨假維權知識宣傳,幫助農民樹立正確的消費觀念,拒絕使用低價偽劣農膜產品。
四、工作步驟
第一階段,自查階段。各鄉鎮、相關業務部門要按照整治重點,認真履職,積極配合,屬地管理,各自出動,認真做好農資生產經營者培訓、督查。種子管理站對全縣種子委托銷售商和經營銷售的資質全面摸底糾查,通過注冊登記,種子抽檢、送檢,嚴格控制非法種子進入我縣,讓廣大農民買上放心、可信種子。縣農技中心和畜牧中心要對全縣的農藥、農膜、農獸藥等經銷門店進行調查摸底、造冊登記。
第二階段,抽查和督查階段。對重點農資市場進行抽查和督查。對督查中發現的問題,要督促及時整改,并進行跟蹤監督。
第三階段,總結階段。春季農資打假專項整治活動結束后,各鄉鎮、各部門要向縣農資打假辦公室上報工作總結。
五、主要任務
(一)清理整頓農資生產經營主體??h農牧局、工商局、農機局、供銷社等部門要切實履行法律法規賦予的職責,依法加強對我縣農資生產經營主體的資質條件審查,保證我縣農資生產經營主體資質條件達到法定要求。要在春耕前組織對我縣農資生產經營主體進行全面清查,依照有關法律法規規定,對不符合資質條件的,要限期整改;整改后仍達不到要求的,要依法吊銷其生產、經營許可證、登記證;對無證生產經營的要堅決依法取締。
(二)規范農資生產經營行為??h農牧局要加強對農資生產、經營者的培訓工作,提高農資生產經營水平。重點培訓與農資生產經營相關的法律知識、農資產品防假、辨假和使用知識以及農資產品經營等方面知識。要指導、督促農資生產經營企業建立健全生產、經營檔案,完善質量管理制度和體系,規范生產經營行為,實現農資質量全程跟蹤和可追溯管理。
(三)強化農資市場監督檢查。嚴格執行屬地管理原則,強化責任,縣農牧局、工商局、農機局、農技中心、畜牧中心、種子管理站要切實履行職責,加強對轄區農資批發市場、專業市場和集散地及生產經營單位、門店的日常監督管理,加強對農村和城鄉結合部的監管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區集中督辦。對近年來群眾投訴多,違法生產經營農資產品行為情節嚴重以及造成重大農業生產責任事故的農資生產經營企業要加強監管,重點整治,徹底封堵假冒偽劣農資的流通渠道。同時,要嚴密監測農資價格和供應情況,對乘機囤積農資、哄抬價格行為,縣工商局、物價局要堅決查處。
(四)加強農資廣告監督管理。針對目前部分農資廣告宣傳不規范、內容不實、誤導農民群眾的現象,縣農牧局、工商局、廣電局要切實加強監督管理,認真開展虛假農資廣告專項整治工作,加大對廣告宣傳的監督檢查,嚴肅查處虛假農資廣告的違法行為。
(五)加強農資產品質量抽查。根據我縣農業生產實際需要,在春耕前農資購銷高峰季節,縣工商局、質監局要對重點農資產品流通和使用環節的質量監督抽查,重點監測群眾反映較多、問題突出的區域、市場和企業。對不同農資品種實行產品質量定期定點監測和跟蹤監督,準確把握當地農資質量狀況,提高農資質量預警能力。要依法及時公布市場監督抽查和例行監測結果,引導農民正確選購和放心消費。
(六)狠抓農資案件查處??h農牧局、工商局、質監局、紀委、檢院、法院、公安局、農機局、供銷社、畜牧中心、農技中心、蔬菜站、種子管理站要組織精干力量,采取明查暗訪等形式,嚴厲查處一批大案要案。對區域性制假售假行為,要實行集中整治,堅決果斷予以查處,防止反彈。同時要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
篇10
一、農村集體經濟持續增長,農牧民收入穩步增加。
上半年預計全縣實現農村經濟總收入(含農場)達30657萬元,比去年增加8457萬元,同比增長38.1%;農牧民人均收入(不含農場)1048元,比去年增加353元,同比增長50.8%;農牧民人均勞務創收77元,比去年同期增加18元。
二、糧棉生產穩步推進,設施農業步伐加快。
20*年,我縣小麥播種面積10.3萬畝,單產466.17公斤/畝,較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝,較去年增加44475畝;平均單產470.65公斤/畝,較去年增產8.25公斤/畝;總產40005.51噸,較去年增加21266.51噸;春小麥1.8萬畝,平均單產445.0公斤,總產8010.0噸。完成優質小麥畝產550公斤高產技術推廣0.375萬畝。完成復播作物播種面積8.7萬畝,其中套種黃豆面積7.7萬畝。
綜合我縣實際和棉花市場行情,今年我縣在棉花生產品種布局上作了適宜性調整,今年全縣種植棉花面積72萬畝,其中長絨棉種植面積48.37萬畝,陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年,全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝,新建大中小拱棚面積7460畝,畝均效益萬元以上設施農業面積2300畝。全縣已投入生產的日光溫室面積3235.2畝,大中小拱棚面積8594畝。
三、農業技術推廣工作全面展開。
圍繞節本增效,高產栽培,豐產增收任務,在已有成熟實用技術的基礎上,結合高新技術進行科學組裝、配套,不斷改進完善作物高產栽培綜合配套技術,大面積推廣運用,努力提高技術到位率。
1、大面積推廣運用作物高產高效栽培技術,努力提高技術到位率。
20*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產技術面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤,次宜棉區陸地棉80公斤)4.2萬畝、滴灌棉花150公斤(長絨棉100公斤)面積15.*萬畝,推廣優質小麥550公斤高產技術0.375萬畝,落實棉花滴灌高產示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝,完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。
今年全縣落實復播作物面積8.7萬畝,其中復播套種黃豆畝產50公斤以上面積7.7萬畝、復播套種特色經濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運用測土配方科學施肥技術,改善作物生長環境。根據全縣土壤調查,結合歷年土壤養分數據統計分析的基礎上,運用計算機地理信息系統,提出全縣各鄉(鎮)、村(連)施肥推薦方案,并印發給各鄉(鎮)、村(連),使全縣農田施肥配比更加趨于科學化、規范化,提高了肥料利用率。20*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術面積65萬畝,完成“3414”肥料試驗10個。
3、狠抓農作物病蟲害綜合防治技術,確保農作物生長安全。堅持“預防為主,綜合防治”的方針,充分發揮病蟲害四級網絡監控體系,認真做好農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作。20*年上半年我縣各類病蟲草害發生面積57.6萬畝次,防治各類病蟲草害57.6萬畝次,其中:棉花病害防治5.7萬畝,農田雜草防治33萬畝,果蔬病蟲害防治18.9萬畝;推廣“綠色植?!保o害化治理)6.5萬畝;結合農業生產的關鍵時期及時各類病蟲預測預報18期,制作農事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達95%以上,準確率達90%以上。
4、加快良種繁育體系建設。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面,加快了良種繁育體系建設,狠抓種子田的申報、辦證、標牌生產制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田,我局嚴格按照產地檢疫規程進行操作,并建立和完善產地檢疫田間檔案。20*年全縣72萬畝棉田全部使用良種,良種覆蓋率達100%,落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝,落實小麥種子田面積3860.5畝。
5、農村能源環保建設成效顯著。一是農田“白色污染”治理成效顯著。據調查統計,20*年上半年我縣農田廢膜畝均殘留量2.41公斤,同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農產品生產基地生產面積落實和技術指導。按照無公害技術操作規程,全縣共落實無公害農產品生產面積25萬畝,占農業用地的10%以上。三是加快農業檢測中心體系建設和計量認證步伐。現農業檢測中心計量資格認證前期工作已基本就緒,并已提交上級部門審核驗收,力爭年底通過資格認證。四是農村能源建設有新起色。今年全縣大力實施農村戶用沼氣2500余戶農戶,現已建成565戶沼氣池,已建沼氣池使用率達50%,建立沼氣服務站5個,其中縣級1個、鄉級4個,目前上級部門資金還末到位,現鄉村級服務網點規劃選址、人員配置等工作已準備就緒,等上級部門資金到位后啟動建設,確保沼氣服務覆蓋面達到100%。
6、加強農業科技培訓,壯大農業科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉”活動,采取集中培訓、舉辦講座、現場授課、試驗示范等方式,開展以農作物高新技術、節本增效實用技術培訓,同時還充分利用電視廣播、現場會、觀摩會、檢查評比等活動,促進交流和宣傳。聯合科協、科技局計劃開展綠色證書培訓人數170人,現已完成綠色證書培訓53人,目前節水滴灌、戶用沼氣、設施農業培訓班正在進行之中,截止目前全縣共培訓農牧民實用技術人數達6000人。
7、狠抓防雹減災體系建設,為農業生產保駕護航。上半年全縣共發生重大天氣過程8次,累計防雹作業252班次,作業高炮炮彈2982發、火箭彈424枚,保護農田面積約90萬畝,有效遏制了冰雹災害的發生。
8、加大農業執法力度,促進農資市場規范運作。上半年,我局牽頭組織農技、種子、農業檢測、工商、質檢等部門對全縣的農資市場開展了3次集中式拉網檢查,共檢查了52戶種子經營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農資,共出動執法車輛13車次,執法人員72人次,累計檢查各種農藥、微肥、生物調節劑共計60多種,合計4000余噸,產品合格率達95%;調運檢疫300余噸棉種,產品合格率達98%。有效地凈化了我縣農資市場秩序,切實維護了農民利益。
9、狠抓農村各項政策的落實,切實減輕農民負擔。一是認真落實國家有關“兩免一補、三補貼”惠農政策。近期我局將聯合相關部門認真抓好棉花良種補貼政策的落實,切實將棉花良種補貼資金449.4萬元補貼資金補貼到戶。二是加大對農村“三亂”和各種達標升級活動的治理力度,嚴格執行“一事一議、籌資籌勞”制度,確保各項減負工作落到實處。上半年全縣實現減輕農民負擔總額3018.6萬元,人均減負204.16元。三是嚴格規范農村土地承包制度,認真調解處理農村土地承包糾紛。上半年共調解4起農村涉地糾紛案件,處結率達100%。四是加強村級財務審計力度,健全了農村集體資產與財務管理制度。上半年共完成12個行政村的財務審計,審計金額達944.5*0萬元,查處違規資金22.4186萬元,現金短缺17509元,挪用金額13200元,涉及違紀人數23人,已追回違規資金3*09元。五是認真開展農村富余勞動力轉移和培訓工作。上半年我縣共轉移農村勞動力人數4748人,實現外出勞務創收1288萬元,人均創收77元。
四、存在的問題
主要表現在:一是農業產業結構相對單一,農業生產基礎設施薄弱,抵御自然災害和市場風險的能力差;二是農業科技事業經費不足,制約著新技術的推廣和普及;三是技術人員素質不高,在高新技術推廣和應用上,跟不上形勢發展和需求;四是鄉鎮農技站剝離中心后,技術人員崗位流動性大,業務工作嚴重脫節。
五、下半年工作打算
結合地縣“三干會”精神,下半年農業系統將圍繞縣委政府中心工作,重點抓好棉花中后期管理、復播任務落實、設施農業任務落實、冬小麥面積落實和管理、農村戶用沼氣建設任務落實、以及良種補貼政策落實等工作。
一是樹立全縣農業生產一盤棋的思想,充分發揮職能,抓好全縣農業生產技術指導和服務。
二是加強棉花田間中后期管理工作力度,重點抓好滴灌棉田的田間運行管理、棉田病蟲害防治、水肥運籌、化學調控等關鍵環節,為實現我縣今年棉花增產、農民增收奠定堅實基礎。
三是全力抓好復播作物和冬小麥播種任務落實。力爭全面完成8.5萬畝復播任務,重點抓好7.5萬畝復播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。
四是進一步加強設施農業技術培訓和服務,提高溫室生產效益。一是重點抓好新建溫室的“五落實”,盡快協調有關鄉鎮及早動工,完成新建任務。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作,原則上做到秋延后蔬菜生產100%進行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率,確保利用率達100%