新型農業體系范文

導語：如何才能寫好一篇新型農業體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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政策：推進糧食規?；洜I

普惠政策有疊加。兌現落實中央對種糧農民的補貼資金78.5億元，并通過基層調研和抽樣統計，及時調整價格策略，切實維護農民群眾特別是種糧大戶的種糧利益。

大戶政策有創新。設置不同類區的差異化補貼門檻，提高了政策的針對性和激勵作用。預計2014年全省將有11932戶享受補貼，補貼資金6482萬元，戶均增加1621元，增42.5%。

直補政策有調整。在全省不同區域選擇11個縣（市、區）啟動種糧農民直接補貼政策完善試點工作。在兌付的方式上限定由縣上通過“一折通”直發而不是縣或鄉鎮發放。

現代農業：推進四川農業提質增效

現代農業建設加快推進。以7個國家現代農業示范區、60個省級現代農業重點縣建設為重點，主抓萬畝億元示范區（2013年建成800個）、“千斤糧萬元錢”和“噸糧五千元”糧經復合基地建設。2013年全省特色效益農業產值可達3800億元。

農業設施裝備水平不斷改善。新建高標準農田217.6萬畝，全省累計達到3483萬畝；全省農機總動力達到3950萬千瓦，同比增長7%；主要農作物耕種收綜合機械化水平達到45%；新增機電提水控灌面積34萬畝；設施農業面積達到83.58萬畝。

農產品安全水平穩步提升。積極建設農產品質量追溯體系并全力推進標準化生產，“三品一標”農產品累計達到3272個。全省農產品質量安全例行抽檢合格率達到98%以上。

體制機制創新取得新進展。96個縣（市、區）開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點。注冊登記3.46萬家農民合作社，培育省級示范社830家；家庭農場5513家，30畝以上種糧大戶1.2萬戶。全省家庭承包耕地流轉面積1247.3萬畝，占承包耕地面積的21.3%。

農業資源環境保護進一步加強。全省新建農村戶用沼氣池18.5萬口；新建沼氣工程350處、沼氣集中供氣9000戶；美麗鄉村創建全面啟動，綠色能源示范縣建設全面鋪開。

休閑創意農業發展迅速。重點打造休閑農業景區和休閑農莊，全年新建農業景區200個以上，經營單位發展到3萬個，綜合經營性收入560億元，帶動800萬農民就業增收，休閑農業發展步入轉型升級階段

農業災后恢復重建有序進行?！?.20”蘆山強烈地震后，農業災后恢復重建項目有序展開。

防災減災：減少農業自然災害損失

2013年，四川省防災減災監測預警、強化指導并行。全年投入救災（補助）資金達7200萬元，專門用于災區農業生產物資補助，促進了抗災救災政策和技術的配套發展，抗災應急能力顯著提升。

2014農業新型經營體系構建加速破局

郭曉鳴（四川省社會科學院副院長）

主要農產品生產保持增長態勢，但保障糧食安全和主要農產品有效供給的壓力進一步加大

2013年四川省糧食實現“七連增”，糧食及主要農產品產量將保持穩步增長態勢。但是相對需求而言，保障糧食安全和主要農產品有效供給的壓力也越來越大。

新型城鎮化進程中更多農業生產者變為農產品消費者的趨勢將不可逆轉，進一步增大糧食的剛性需求。

土地流轉進入規模更大、范圍更廣的新階段，雖然局部地區糧食規模經營已有突破性發展，但總體上土地流轉“非糧化”的趨勢仍然有增無減。

規?；B殖繼續保持擴張態勢，這勢必擠壓一部分糧食面積。

農業現代化進程進一步加快，但農業效益提高將面臨更大困難

農業生產經營也已進入高投入、高成本的新階段，農業土地租金和融資成本不斷上漲，農業生產資料價格持續攀升，因農業勞動力短缺將使人工成本繼續提高，加之農業生產社會化服務與農產品加工環節總體上仍然滯后，在農業現代化進程進一步加快的同時，提高農業生產比較效益的困難進一步加大。

農業產業結構和生產經營方式深刻變化，構建農業新型經營體系的要求日趨迫切

就四川而言，農業新型經營體系的構建稍嫌滯后。2012年全省共有龍頭企業8236家，農民合作社27241家，家庭農場5513個，相對于全省1885萬戶農戶而言，發展不足，帶動性不強。因此，2014年必將是四川構建農業新型經營體系的加速破局之年。

農民的收入保持進一步增長，但增長難度持續加大

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    (一)優勢(Strengths)分析。

    1.湖南農業科技服務體系基本實現多元化。經過幾十年的發展,湖南省逐漸打破了以政府為主的一元化農業技術推廣體系格局,基本實現了多元化。農村能人、農業龍頭企業、鄉鎮涉農技術站所、多元化的農民專業合作經濟組織、科研院所、高等院校以及農產品行業協會等都成為了提供湖南農業科技服務的重要力量。湖南農民合作組織更是實現了多元化,涌現了眾多新型組織,有專業合作社、股份合作社以及專業協會,如保靖縣葫蘆鎮黃金村、雙峰縣農村科技合作社、漢壽縣金穗米業有限公司、長沙宇田農業合作社、湘潭溢綠園蔬菜產銷專業合作社等。近年,湖南省農科院積極開展科技興農富民活動,組建了諸如農業經濟、農產品加工與質量安全、農業信息等數十種科技服務隊,為構建湖南新型農業科技服務體系提供新的力量源泉。

    2.農業科技推廣信息平臺的建立和完善。湖南省科技興農富民信息服務平臺運用現代信息技術使農業科技與農民實現了零距離對接。該平臺不僅具有遠程語音視頻、短(彩)信互動、電話熱線、網絡在線咨詢等服務功能,而且推動了科技進村入戶。2013年2月,湖南在原有的“一體兩翼”綜合服務平臺基礎上建立了農民專業合作社綜合信息服務平臺,從而實現了與國家農村信息綜合服務平臺的對接。2013年2月湖南省商務廳通報了湖南參加2012年冬季農產品網上購銷對接會情況。商務部統計數據顯示,湖南各地區共上報供求信息239,430條,比夏季對接會增長77.5%。其中供應信息227,510條,求購信息11,920條,上報產品信息6,710條,共涉及有效商戶27,624個,信息量全國排名第一。共促成成交129598.517萬元,比夏季對接會增長29.6%。其中意向成交71031.704萬元,實際成交49237.618萬元,成交額全國排名第二。

    3.擁有一支龐大的農業科技服務隊伍。湖南省農業科研隊伍實力雄厚,以袁隆平、劉筠、官春云院士為領軍人物,擁有湖南省農科院、14家農業科學研究所和上百家科研企業。截至2008年底,全省農村實用人才達95萬人,占全省實用人才總量的21%。2012年底,全省發展農民合作社14,435個,比2008年末增長3.5倍,172.68萬農戶加入合作社,成為推動經濟發展的重要力量。尤其是科技特派員制度的建立更是為湖南擴大農業科技服務隊伍提高科技人才水平提供了可能。據統計:截至2010年底,科技特派員服務范圍已覆蓋14個市州122個縣市區,在崗的科技特派員達到3,768人,累計選派10,512名科技特派員。共實施科技開發項目2,385個,創辦和領辦專業合作組織880個,創建利益共同體791個,形成龍頭企業459家,帶動項目總投資達44億元。每年都有數千名科技特派員活躍在鄉村的田間地頭,為農業科技的發展服務。

    4.湖南省農民合作社省級示范社引領農民合作。從2009年開始,湖南省委、省政府每年將建設100個農民合作社省級示范社納入為民辦實事項目,大力支持省級示范社的發展。在省級示范社帶動下,很多農村能人、龍頭企業和鄉鎮農業技術站所等,尤其是一些返鄉創業農民和大學畢業生已成為推進湖南農業科技服務體系快速發展的主力軍。如安化阿香柑橘專業合作社的“阿香”成為湖南唯一兼領柑橘和黑茶兩大產業優勢的“農字號”品牌。2012年,安化阿香柑橘專業合作社在8個鄉鎮發展基地32,000畝,銷售柑橘1.2萬噸;入社成員人均柑橘純收入4,670元,比同鄉未入社的農戶高出1,110元。

    (二)劣勢(Weakness)分析。

    1.農村勞動力科技文化素質偏低,知識結構及層次分布不合理。隨著城市化進程的加快,農村勞動力尤其是年輕力壯的農村“精英”大量外移,致使農村“空巢”化現象加重。而“留巢”人群多是傳統耕作觀念和種植習慣根深蒂固而市場觀念淡薄的低文化人員,他們很難快速地吸收和轉化現代科學技術和耕作方式,造成了農技推廣舉步維艱。據統計,2008年湖南省農業農村人才僅占全省農村勞動力的1.2%、占農村人口的2.1%。其中,碩士以上學歷的僅為2.7%,本科學歷26.18%,具有高級職稱的僅為8.94%,大多是低學歷、低職稱人才。農業行政管理人才絕大多數特別是基層管理人員和農業執法人員的綜合素質不高,缺乏現代化的創新意識、市場意識和法制意識?，F有農業經營管理人才18,520人,僅占農村勞動力的0.08%,遠低于國家2%的平均水準。農業科技人才地域分布極不平衡,絕大多數分布在長株潭地區和省市級農業部,極少分布于湘西地區(張家界、自治州、懷化)和縣鄉以下農業部。其中,43.2%的高級專業技術人員就職于省級農業部門,32.8%的就職于市級農業部,縣鄉以下僅占24%。而全省鄉以下單位中僅有9名正高級專業技術人員,副高級職稱的僅占6.6%。這種農業科技人才文化素質低、知識結構分布不合理的局面限制了農技的發展。

    2.農技服務機構設置單一,服務方式滯后。目前湖南公益性農技機構一般實行單一功能的“官辦、官包、官管”服務方式,已經無法滿足日益復雜化的農村種養結構,技術、品種快速更新,生產規模懸殊帶來的多樣化、個性化的農業科技服務需求。并且現有的農技推廣人員專業素質較低,知識結構老化,仍采用以典型示范為主,輔以培訓、咨詢、發放技術資料、召開現場會等方式提供服務。而農村現代通信網絡基礎設施不齊全,提供信息化服務有限,因而無力應付當前品種結構復雜、服務需求多樣、新品種新技術層出不窮的局面。

    3.農業科技成果轉化率較低。農業科技成果推廣時間長、見效慢,風險高,地區差異特別大。由湖南省科學技術廳公布的2012年510項應用技術成果中,有103項農業科技成果,占比20.2%,其中50%以上來自長株潭地區,湘西地區僅占8%左右。據湖南省2012年國民經濟和社會發展統計公報顯示:全省地區生產總值22154.2億元,比上年增長11.3%,其中,全省農林牧漁業總產值4904.1億元,卻只比上年增長了3%,第一次產業對經濟增長的貢獻率也僅為3.6%。

    (三)機遇(Opportunity)分析。

    1.信息化機遇。國家自2005年起為推進全國農業農村信息化陸續出臺了許多相關政策,如《2006~2020年國家信息化發展戰略》、《國家重大信息化工程建設規劃(2011~2015)》、《全國農業農村信息化發展“十二五”規劃》等,并多次組織開展專題研討會,大力推進農業生產信息化、農業經營信息化、農業管理信息化和農業服務信息化。湖南借此機遇于2011年底推出國家農村農業信息化示范省建設方案,并通過了論證。

    2.農業經營方式發生重大轉變的機遇。黨的十報告提出,發展農民專業合作和股份合作,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化和社會化相結合的新型農業經營體系[3]。隨著現代農業的快速發展,湖南各地掀起了農民工返鄉熱潮,返鄉農民工與工商企業、合作組織3股主導力量積極投身于現代高效農業建設當中。公司化、園區化、合作化成為湖南省當前農業經營方式變革的三大趨勢。

    3.國家進一步加大農業機械化扶持政策力度。農業機械在一定程度上能改善農業生產條件,提高農民生活水平,并能夠改善農村生態環境。近年來,國家高度重視農業機械化的發展,提出了一系列農業機械化扶持政策,尤其是在2011年頒布的《全國農業機械化發展第十二個五年規劃》之后,農業機械化政策環境得到了進一步優化和完善?！笆晃濉逼陂g,農機購置補貼資金累計351億元。而在全國農業機械化快速發展的背景下,湖南可以乘勢而上,取得長足發展。

    (四)威脅(Threat)分析。

    1.經濟全球化風險。經濟全球化不僅能為湖南農業科技的發展帶來機遇,更多的是帶來多方面的威脅。一方面,跨國公司提供的豐厚待遇吸引了湖南省大量優秀農業科技人才,直接導致了本土農業科技人才的大量流失;而另一方面,高等院校和科研機構自主創新的農業科研成果保護意識較差,大量未被及時有效利用和轉化的科研成果被國外一些科研機構搶占,有些甚至被搶先獲取專利,嚴重制約了本省農業經濟的發展。

    2.市場機制風險。在計劃體制時期發展起來的農業科技服務體系,在實際運行中主要仍是自上而下的服務傳遞模式,或稱行政指令驅動模式。各地政府根據自身偏好選擇和應用農業科學技術,而在許多新的技術未經證實或并未被充分掌握時即被廣泛應用了,致使事倍功半。目前湖南省農業科技服務體系的農、牧、林、水部門自成體系,分屬不同管理機構,各體系之間缺乏溝通聯系,并存在利益沖突,從而造成農業科技服務資源的重復浪費。因而,湖南省新型農業科技體系的構建將會面臨以市場導向為主的運行機制的威脅。

    3.自然災害。近年來,農業自然災害加劇、工業化致使生態環境更加惡化、農業自身污染越加嚴重、以及各種農業生產事故和農產品質量安全事件的頻繁發生,迫使湖南農業科技服務體系的構建越發舉步維艱。2011年成災面積高達1879.82千公頃,增長24.13%,因災經濟損失合計2,670,254萬元,與上年相比雖有所降低,但是仍占農業生產總值的5.5%。自然災害對農業經濟發展的危害可見一斑。

    (五)湖南農業科技服務體系建設的SWOT戰略組合分析。湖南農業科技服務體系建設擁有較好的內部優勢和良好的外部環境,尤其是長株潭地區更應以SO戰略為主體戰略,抓住國家大力發展農業科技服務信息化、轉變農業經營方式以及加大農機扶持力度的重大機遇,將自身優勢發揮至極致。湘西地區農業科技服務發展落后,存在許多不足之處,最好以WO戰略為主體戰略,抓住機遇彌補自身不足之處。湖南各地區農業科技服務發展不平衡,地區差異較大,為彌補區域差異性,建議湖南構建新型農業科技服務體系時輔以ST戰略,因為諸如經濟全球化、市場機制、自然災害等風險是很難避免的,唯有以己之長規避風險或者盡可能降低風險的危害程度,做好防御措施。雖然不適宜采用WT戰略,但是建議學習其所采用的防御性措施,如加強農村教育、完善農村金融等。綜上,湖南新型農業科技服務體系的構建本著利益最大化和地區差異化原則采取混合戰略組合,整合現有資源,“構建主體多元化、組織網絡化、功能社會化、運作市場化”的新型農業科技服務體系。

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關鍵詞：創新型；英語人才；教學實踐

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）37-0245-02

一、目前我國高校人才培養現狀

現行教育產業的跨越式發展，高校各專業的不斷擴招，使得當今人才的供求關系日趨平衡，用人單位理想的人才不僅僅應當具有扎實的基礎理論知識，更應當具有融理論與實踐于一體的創新性的各種能力。然而，目前高校教師普遍注重對學生專業知識的培養，卻嚴重忽視了各用人單位對特殊領域的英語語言技能的要求，“專業不專，語言不精”的現象還未能根本改變。另外，很多院校的大學英語課程的設置，既沒有能動地反映學生群體職業要求的差異性，也沒有滿足用人單位對專業的語言技能的需求。這一現實情況為國內各大院校的大學英語課程設置敲響了警鐘，其課程的設置不能脫離市場的需求，其教學目標應瞄準人才需求市場，并最大程度地與用人單位對人才的基本標準保持同步。所以，培養創新型的英語人才是各高校應對新形勢下人才就業的重中之重。將創新型人才的培養與大學英語的教學體系相結合，依據語言習得的研究結果，合理選擇教材，利用現代化的教學手段，將大學英語教與學的重心落實到為社會培養創新型人才上來。培養出的學生既有專業技術知識又具有利用語言工具將知識轉化為實際的綜合能力，從而增強學生就業競爭力。國內外許多教育家和研究者如劉潤清、黃炎培、馬君武等，都對創新型人才的培養進行過研究，這些研究具有較強的時代背景。為了彌補或者縮小校園英語與社會英語之間的距離，一些大學開設了多種與實際需要密切相關的課程。隨著我國經濟結構的調整和產業結構的升級，社會對人才的需求呈現出多層次、多元化的變化趨勢，特別是對高素質創新型人才的需求顯著增加。創新型人才培養體系的研究將會越來越以時代為背景，以社會需求為前提，并結合各院校所在省市的具體情況，調整大學英語的課程設置和實施辦法，在不斷地變化中求發展。

二、創新型英語人才的培養

本文的創新型英語人才培養研究主要從大學英語課堂教學、課外英語實踐活動、英語課程考核方式、教學資源配置和學生職業素養與能力五個方面進行。其中，大學英語課堂教學主要是指我校聯合辦學的大一到大三年級學生的英語課堂教學；課外英語實踐活動主要是學生參加的校內外英語第二課堂活動；英語課程考核方式是指學生期末總評成績，涉及終結性評估成績和形成性考核成績兩大類別；教學資源配置強調教學環境對學生能力培養的重要作用，主要包括大學英語網絡平臺的使用和校企聯合平臺的搭建和利用；學生職業素養與能力涉及到學生人文素養的培養，尤其是以就業為導向的人文素養的培養。

1.課堂教學實踐。課堂教學實踐可以分為通識英語技能訓練和后續課程教學兩部分。通識英語技能訓練主要指英語課程教學的實踐化，把英語實踐能力與其所學專業課程緊密相連。在課堂上最大程度地運用英語進行教學，充分利用課本配套光盤，學習地道的語音語調。精選聽力材料，培養學生的聽力興趣，提高其聽力能力。配合《大學英語口語交際策略》的內容，模擬情景進行口語交際練習，并且每節課前安排一至兩名學生用英語做口述見聞，以此為渠道對學生進行口語交際能力的訓練。通過學習擴充專業科技英語詞匯，勝任一般性的科技文本的筆譯工作。后續課程教學：開設與學生所學專業相關的雙語選修課程和全英文的專業選修課程。

2.課外實踐。課外實踐貫穿于整個大學階段。相關專業的教師可以不定期邀請國外專家來校做學術報告，加強學術交流，提高學生的學術水平；利用大學英語網絡自主學習中心鞏固課堂所需知識，充分利用多媒體庫資源擴大視野，提高英語學習的興趣；開設網絡視頻課，實現教學資源共享；豐富英語第二課堂活動，通過小品大賽、英語辯論賽、專業詞匯百詞競賽、英文朗誦比賽、英文主持大賽、電影配音大賽等一系列活動，培養口語能力，讓學生克服口語表達的膽怯心理。

3.教學資源優化配置。教材選取：重視語言實用能力，增加聽說比重，難度循環上升，內容廣泛，有時代感。教學環境：各種教學資源經過整合與網絡有機融合，形成綜合性的網絡支撐平臺――課程教學網站。借助該網站，可以開展網絡輔助教學活動，實現教學資源共享，有利于學生開闊視野和自主學習。推進校企聯合，搭建實踐平臺，根據就業市場的需求，教學模式從單一學校主體轉向學校與企業相結合。學校根據企業對人才的實際需求定制課程教學內容和評估標準，發揮企業以自身需求為基礎在專業開發和建設中的作用。如與企業合作開展創新大賽，由企業“出題”、出資開展各種類型的英語競賽活動，鍛煉并提高學生實踐能力。

4.評估考核方法。評估考核是檢查教學質量的有效手段，對大學英語教學的實施具有很強的導向和質量監控作用。大學英語課程現行的評估考核方式中，大部分只依靠死記硬背就可以獲得高分，知識的實踐性、應用性嚴重欠缺?；诰蜆I導向的創新型英語人才培養體系，評估考核方法側重于學生所學專業領域與大學英語的結合，更加客觀地反映學生語言的應用綜合能力。

5.職業素養與能力培養。面對市場激烈的競爭，除了要求“人崗匹配”即專業技能素質高外，企業的管理者認為人文素質更高的員工更會具有培養及發展潛力。大學英語的教學內容與學生素質及職業素養的培養存在諸多契合之處。大學英語課程的授課內容以社會科技、職業名人、情感道德、優秀品質、學習能力、人際溝通和跨文化的相關內容為主。通過英語課堂教學，不僅使學生鞏固和加深了對語言知識的學習，還使學生將相關知識和能力內化升華為創新精神和創新能力，這些職業能力的提高促使學生成為吃苦耐勞、意志堅定、社會責任感強、富有團隊精神的人才，為他們成功就業鋪平道路。

現代企業對于人才的需求是隨著市場的發展而發展變化的，教育者們不能以一成不變的眼光看待教育問題。高等教育的教師們既要考慮授予學生相關的學術知識和專業技能，還要培養其多方面的創新能力，這樣的教育體系培育出的人才才會更加具有競爭能力，符合市場的供需關系，從而促動經濟的更快發展。

參考文獻：

[1]李從章.創新型人才的能力培養[M].西安地圖出版社，2009.

[2]龐雄奇.美國培養創新型人才的五大保障及啟示[J].國家教育行政學院學報，2010，（4）.

[3]劉奎穎，郄麗娜.大學生就業能力構成及其與就業滿意度關系研究[J].河北工業大學學報，2010，（12）.

[4]邊文霞.本科教學模式與大學生學習能力、就業能力關系研究[M].北京：首都經濟貿易大學出版社，2012.

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    歐美發達國家的農業技術水平、農業勞動生產率等都居于世界前列?，F代經濟增長理論表明，生產率的提高取決于技術的進步，而新技術的產生和應用又有賴于一個健全的社會化服務體系。雖然各國的農業社會化服務體系不盡相同，在供給主體、服務性質和服務內容上有差異，但它們都在確保農業技術從實驗室到達田間地頭的過程中起到了至關重要的作用?？梢哉f，發達國家的社會化服務體系是其農業成功的重要保障。而在日本、韓國和我國臺灣地區，農協為農民生產提供了完善的社會化服務，大大促進了其農業發展。

    目前，我國農業發展進入新階段，農業發展方式由粗放型向集約型轉變，農業生產經營的專業化、組織化、集群化趨勢明顯，農業科技貢獻率穩步提升。然而，各類農業社會化服務還不能充分滿足廣大農民的需求，公共服務能力還不夠強，農業公益能力特別是農業技術推廣、動植物防疫、農產品質量監管等還有待于進一步提高；農民專業合作組織的凝聚力、吸引力、服務能力和規范程度也有待于進一步提升；農業產業化龍頭企業與農民的利益聯結機制還不夠完善，帶動能力不強；市場體系中經營組織商業化過于嚴重，服務也不夠規范；同時，各服務主體之間缺乏有效的協調?？梢?，建立新型農業社會化服務體系已迫在眉睫。本文就建立我國新型農業社會化服務體系的必要性、模式選擇等進行分析與思考，并提出相應的對策建議，以期為建立和完善我國新型農業社會化服務體系做參考。

    一、為什么要建立新型農業社會化服務體系

    早在1991年，《國務院關于加強農業社會化服務體系建設的通知》就指出，加強農業社會化服務體系建設，是深化農村改革，推動農村有計劃商品經濟發展的一項偉大事業，對于穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制，健全雙層經營體制，壯大集體經濟，實現小康目標，促進農業現代化，具有極其重要而又深遠的意義。在該通知中，農業社會化服務指的是包括專業經濟技術部門、鄉村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業發展所提供的服務。那么，我們首先要思考的問題是“為什么要建立新型農業社會化服務體系”。

    一是因為我國家庭經營規模較小，農業勞動力呈現低質化、老齡化、婦女化的特點，新型農業經營主體不斷涌現，對公共產品性質的農業社會化服務有較大需求。改革開放后，我國家庭經營規模小，戶均8.4畝，而且被分成若干塊，種植2—3種作物，新技術對農戶的吸引力很小，要靠完善的社會化服務體系建設把農戶引導為專業農戶。同時，農業勞動力呈現低質化、老齡化、婦女化的特點。雖然在農村勞動力中初中以上文化水平占接近70%，但真正留在農村又從事農業生產的文化水平低，有典型調查表明小學文化水平以下的占50%以上。2002年以來，我國農村中40歲以上的勞動力年齡人口占勞動力年齡人口總數的比例逐年上升，2008年該比例首次突破50%，反映了我國農村勞動力的老齡化特點。張紅宇指出，目前我國從事農業生產的勞動力平均年齡在50歲以上，其中上海等經濟發達地區務農農民年齡已接近60歲。[2]農村勞動力，特別是青壯年勞動力向城市、工業轉移，使農業青壯年勞動力短缺、農忙季節短缺、區域性短缺問題突出，農業社會化服務的需求不斷增加。此外，近幾年來，農業規模化水平持續提高，截至2011年上半年，土地流轉面積占承包耕地總面積的16.2%，比2007年提高11個百分點①，2010年全國生豬、奶牛規模化養殖水平比2009年提升了3%-4%②，與之伴隨的是專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體不斷涌現，農業生產的規?；?、組織化、產業化對農業社會化服務提出了新要求。

    二是因為具有公共產品性質的農業服務供給既存在市場失靈問題，又存在政府失靈問題，建立新型農業社會化服務體系迫在眉睫。一方面，農業(信息、技術、金融等)服務具有公益性質，存在市場失靈。正向的例子是近年來我國選育出一批優質轉基因抗蟲棉新品種，如在國家和新疆維吾爾自治區“十五”科技攻關計劃“高產優質抗病蟲棉花新品種選育”項目及“863”計劃“轉基因棉花品種選育”項目支持下，由新疆農業科學院經濟作物所陸地棉育種課題組成功選育出了轉基因抗蟲棉花新品種“國抗62(2000-2)”，農戶在實際種植中效果良好。反向的例子是良種供應，我國現在持證種子經營企業有8 700多家，但99%的企業沒有研發能力，國內前10名企業的市場份額僅有13%，面對國際種業公司的壟斷基本上無能為力③；如山東壽光的蔬菜種子，由于政府缺位，當前超高價位的洋種子正在蠶食菜農的利潤空間。農業金融服務方面，供求失衡問題凸顯，農民貸款困難，日本、韓國和我國臺灣地區的政策性農業金融值得我們借鑒?？梢?，農業服務的市場失靈要求建立政府主導的農業社會化服務體系。另一方面，農業服務也存在政府失靈。政府系統的社會化服務體系無法包辦一切，在市場上可以由農業產業化龍頭企業提供部分農業服務，日本、韓國和我國臺灣地區由農民合作組織提供農業服務的經驗也可以學習。此外，行業管理部分(如農業行業協會、農民專業合作社及其聯合社等)要交給農民自己管理。

    三是因為建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是發展現代農業的必然要求。發展現代農業要求我們切 實轉變農業發展方式，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。而農業現代物質條件裝備，農業現代科學技術傳播，農業現代產業體系建立，農業現代經營形式創建，農業現展理念形成，新型農民培養等，都需要有一個較為完善的新型農業社會化服務體系，來推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。如此，則家庭經營可以向采用先進科技和生產手段的方向轉變，可以增加技術、資本等生產要素投入，提高集約化水平；而統一經營可以向“發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系”的方向轉變，可以發展集體經濟，增強集體組織服務功能，可以培育農民新型合作組織，發展各種農業社會化服務組織，龍頭企業與農民的利益聯結機制可以進一步優化，農民組織化程度顯著提高。

    二、建立什么樣的新型農業社會化服務體系

    十七屆三中全會《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出，要加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充，公益和經營相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。與此同時，全國各地都在開展新型農業社會化服務體系建設的實踐，取得了不錯的效果，創新模式不斷涌現。十七屆三中全會精神和全國各地的實踐結合起來，很好地回答了“建立什么樣的新型農業社會化服務體系”的問題。根據供給主體、服務性質和服務內容的差異，本文將對不同類型的農業社會化服務模式進行概述。

    (一)根據供給主體分類

    一是依托政府公共服務機構的農業社會化服務。在國家層面，農業部、財政部聯合啟動了以農產品為單元、產業為主線的現代農業產業技術體系建設，到2010年，全國共建設50個農產品的產業技術研發中心，累計投入財政資金31.218億元。在全國各地，許多地方由當地的農口部門牽頭，聯合相關機構建立了現代農技服務咨詢平臺，為農民生產提供服務，如浙江的農民信箱工程與農技110、云南蒙自的農技短信平臺、山東臨沂的莊稼醫院、陜西岐山的《農民之友》電視節目、吉林省農委與網通公司共同組建的“12316”農業服務網、海南?？诘碾娮愚r務博客等。同時，一些地方開始實行農技推廣責任制，如浙江省上虞市積極推進農技推廣機制和服務創新，加快構建新型農技推廣體系，在糧食、蔬菜、水產、茶果、畜禽、花卉苗木等六大主導產業中全面推行農技推廣工作責任制度；根據公益性農技推廣機構性質，上虞將全市現有的農技推廣人員分為首席農技師、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員，并按產業確定技術人員，按業績對每個技術人員進行考核和獎勵。

    二是農口以外部門提供的農業社會化服務。除了農口部門，許多相關部門也在為建立新型農業社會化服務體系作貢獻，效果顯著。如科技部的科技特派員與科技入戶工程，中國科協的農民專業技術協會，商務部的“萬村千鄉市場工程”，供銷合作總社的新網工程(農資連鎖配送網絡、日用消費品現代經營網絡、再生資源回收利用網絡、農副產品市場購銷網絡)等。

    三是村集體提供的農業社會化服務。村集體的農業社會化服務主要是通過“村集體+合作社+農戶”的形式提供的，包括技術服務、銷售服務、土地流轉服務等，如浙江省桐廬縣中門村依托茭白專業合作社對1 300畝基地500個農戶開展種苗、植保、耕作、品牌、銷售等五統一服務，并利用村的資源開展內外協調和聯絡，村組織為合作社提供辦公和技術服務場所，共同推進統一服務；浙江省安吉縣皈山鄉尚書圩村的農戶在村委會指導下將手中的林地、林木產權經資產評估折成現值后入股，成立尚林毛竹股份合作社，由合作社來負責一切林業生產與相關的經營活動，最后根據合作社的收益進行按股分紅，合作社的財務管理也委托給了村委會；安徽省肥西縣三河鎮木蘭村成立“土地流轉合作社”，483戶農戶以1 600畝拋荒地和低洼地的土地承包經營權入股，發包流轉給32個大戶從事糧油和特種水產養殖等規模經營。

    四是農民專業合作社提供的農業社會化服務。農民通過加入合作社，實現農業生產活動與農業經營活動的合理分工，農戶可以專心于農業生產，而將其他農業經營活動，例如農業生產投入品的采購，新技術的選擇，信息的獲取，產品的分級、包裝、加工、貯藏、運輸、營銷以及品牌化等分離出去，由農民專業合作社來統一經營與服務。[3]具體地說，有產前團購與技術服務，如山東省武城縣農民科技信息服務協會為農民朋友提供良種、農藥化肥等農業生產資料的“團購直購”服務，通過集體向廠家直購，比市場價可節省10%；產中技術指導服務，如陜西省富平縣周家坡蘋果產業化協會成立于2002年，目前有會員1 600多人，擁有2 000多畝的果園基地；產后服務，如山西太谷縣同怡農產品經濟合作社主要從事農副產品加工銷售業務，合作社優先收購會員的葡萄，收購員記錄每戶的價格、數量等信息，結算時拿出凈盈利的20%，按照農戶的交易量分別返還給農戶。

    五是龍頭企業提供的農業社會化服務。龍頭企業比較好地解決了小農戶與大市場之間的矛盾，提高了農業經濟效益，其主要通過如下模式提供農業社會化服務：(1)“公司+農戶”模式，即龍頭企業為基地上的農戶提供生產資料和資金技術，農戶按公司的生產計劃和技術規范進行生產，產品由公司按照合同價格收購銷售；(2)“公司+合作社(協會)+農戶”模式，此種模式下的農業社會化服務由農民自己成立的合作社(或專業協會)通過與企業達成一致來提供，由于提供方是農民自己的組織，農民采納新技術、對信息的信任度等等都比原來的“公司+農戶”模式下的要好得多，事實證明，此種模式下，農戶的違約率也大大降低，企業直接與合作社打交道，大大降低了交易成本；(3)“公司+政府機構+農戶”模式，即農業產業化龍頭企業和鄉鎮政府機構對接，利用政府部門的組織資源連接農戶，這樣也可以減少企業與農民的交易成本；(4)“公司+村委會+農戶”模式，即農 業產業化龍頭企業通過村委會作為中介和農戶進行對接，可以節約企業的交易費用，農民對村委會也比較信任，有利于新技術的推廣和信息的溝通，另外，對于農民的生產過程也可以起到很好的監督作用。

    六是不同民間服務主體提供的農業社會化服務。除了公共服務機構、合作經濟組織、龍頭企業等提供農業社會化服務外，其他社會力量，如不同民間服務主體，也因地制宜地提供了農業社會化服務：(1)村級科技服務站(員)的以服務換市場模式。服務站是依托農資供應商、農民技術員或專業大戶，在行政村建立的為農民提供技術咨詢、農資供應和市場信息等服務的社會化服務組織。一方面，具備農業新技術、新產品的信息咨詢和政策宣傳功能，另一方面，具備農資連鎖經營(配送)服務和農產品銷售信息服務功能，可以確保農資優質廉價和農產品優質優價，有利于統一技術培訓，統一物資配送，統一銷售價格。這類服務站為農民提供技術咨詢服務，農民購買其化肥、種子、農藥、飼料等生產資料，是典型的“服務換市場”模式。(2)農村經紀人協會服務模式。在縣或鄉鎮層面上成立農村經紀人協會，把分散的經紀人聯合起來，有利于為農民解決產后銷售問題，促進農民的小生產與大市場的順利對接。(3)農產品批發市場服務模式。許多農產品批發市場(如壽光農產品批發市場、深圳布吉農產品批發市場等)在多年發展中探索出物資集散、價格生成、信息、標準化建設、商品促銷、服務引導、產業帶動等七大功能，并構建了“公司+銷地批發市場+產地批發市場+中介組織+基地+農戶”的農業產業化模式，在對農民提供社會化服務中起到了一定的作用。

    七是農村金融機構提供的農業社會化服務。全國各地都在探索農村金融機構提供農業社會化服務的模式，如山東菏澤的“農村信用社+專業合作社+農戶”，通過信用社向合作社派駐獨立董事，在一定程度上克服信息不對稱，提高信用社對合作社的金融服務水平；云南省保山市隆陽區農信社創建了“信用社+養豬協會+農戶”的服務模式，為新農村建設和縣域經濟的發展發揮了很好的作用；湖北省嘉魚縣農信社大力支持蔬菜基地建設，近年來累計投放貸款1.5億元，使該縣成為全國聞名的“蔬菜之鄉”。

    (二)根據服務性質分類

    從上述各供給主體所提供的農業社會化服務的具體內容中，我們可以發現新型農業社會化服務是公益與經營相結合的。這也符合農業服務供給政府失靈和市場失靈并存的特點：政府失靈的地方，用經營來補充；市場失靈的地方，用公益來補充。此外，由于一些經營也得到了政府相關部門的公益性支持，所以具有半經營半公益的性質。具體地講，依托政府公共服務機構的農業社會化服務、農口以外部門提供的農業社會化服務、村集體提供的農業社會化服務主要是公益；龍頭企業提供的農業社會化服務、民間服務主體提供的農業社會化服務、農村金融機構提供的農業社會化服務主要是經營；半經營半公益服務的一個突出表現是農民專業合作社提供的農業社會化服務。農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作社的組織特征決定其所提供的農業服務是半經營半公益服務，與農業公共服務部門、私人部門相比具有獨特的組織優勢。[4]作為構建新型農業社會化服務體系的基礎，農民合作組織需要獲得更多的政府扶持。

    (三)根據服務內容分類

    通過調研我們發現，不同的農業社會化服務供給主體所提供的農業服務有所不同，在種植業和養殖業單項中所發揮的作用也有所不同。就種植業而言：民間服務主體在所有服務的提供中都發揮著重要作用，除了水利設施及灌溉服務的提供外，其他各項服務的提供比重均超過60%。水利設施及灌溉服務的提供占最主要地位的是村集體，政府作為服務主體在所有社會化服務中起著較大作用的服務項目有：提供水利設施服務、施肥指導服務、購買良種服務、打藥技術指導服務和灌溉服務。村集體在所有社會化服務中起著相對較大作用的服務項目是：提供水利設施服務、灌溉服務、機耕服務和提供租用農機服務。合作組織在所有社會化服務中起著較大作用的服務項目是：農產品儲存、打藥技術指導、施肥指導服務。龍頭企業在所有社會化服務中起著較大作用的服務項目是收購與銷售、加工、包裝和運輸服務。科研單位在所有社會化服務中起著較大作用的服務項目是購買農藥、良種和化肥的服務。就畜牧業而言：政府作為農業社會化服務主體在養殖業各環節單項服務的提供中，占比重較大的是畜禽防疫、飼養技術和優良種畜禽的提供。村集體在養殖業各環節中提供的服務所占比重較大的是畜禽產品的運輸和加工服務、畜禽的治病服務、畜禽的防疫服務。龍頭企業和專業合作社在養殖業各環節的社會化服務提供中所占比重較大的是飼養技術的提供、畜禽的銷售、畜禽的治病及優良種畜禽的提供等。

    從農戶需求角度來看，我們調研發現農戶對綜合性社會化服務需求率從高到低的順序分別為：技術信息、價格信息、政策法律信息、信用等級證明、貸款擔保、介紹貸款渠道、組織集體貸款和組織外出打工。農戶對種植業單項社會化服務需求的順序分別為：購買化肥、購買良種、購買農藥、灌溉服務、收購與銷售服務、水利設施提供服務、購買農機、機耕服務、播種服務、打藥的技術指導服務、施肥服務、租用農機、大宗農作物收割服務、農作物采摘服務、大宗農作物脫粒服務、農機修理、運輸、農產品包裝服務、農產品儲存服務、農產品加工服務。農戶對養殖業單項社會化服務需求順序分別為：畜禽防疫、畜禽治病、畜禽銷售、飼養技術、優良種畜禽提供、飼料供應服務、屠宰服務、畜禽產品運輸和加工服務。

    從上面的分析中我們可以知道，就服務內容來看，無論是農業社會化服務的供給方還是需求方，都有著專項服務和綜合服務之分，所以在構建新型農業社會化服務主體時要注意專項服務和綜合服務的協調發展。

    三、怎樣建立新型農業社會化服務體系

    黨的十七屆三中全會為新時期農業社會化服務體系建設 指明了方向，就是要按照建設現代農業的要求，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務體系，形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農業社會化服務格局。新型農業社會化服務體系的建立，將有利于強化雙層經營中“統”的功能，為農民生產經營提供便捷高效的服務，把千家萬戶的分散生產經營變為相互聯結、共同行動的合作生產、聯合經營，實現小規模經營與大市場的有效對接，提高我國農業的整體素質和市場競爭力。具體而言，我們可以從三個方面來建立新型農業社會化服務體系。

    (一)制度建設

    制度建設要圍繞十七屆三中全會《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出的“加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充，公益和經營相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系”的要求展開，在農業技術推廣服務、農業生產社會化服務、農村商品流通服務、農村金融服務、農村信息服務、農產品質量安全服務等方面進行制度優化，形成長效機制。具體地說，農業技術推廣方面，由各級農業行政部門主管，上聯農業科研、交易單位，下聯村級服務站點、科技示范戶、農業企業、合作經濟組織與農戶，專職從事公益性農技推廣服務；農業生產社會化服務方面，要發揮專業服務公司的作用，讓農民可以隨時找到與之相應的耕地、灌溉、植保、收割、運輸等服務；農村商品流通服務方面，要充分發揮供銷社的流通功能和合作社的組織功能；農村金融服務方面，推進小額信貸公司、村鎮銀行、農村資金互助社等農村金融機構的發展，要逐步建立由政策性金融、商業性金融、合作金融、民間金融組成的，相互配套、功能齊全、分工合理的農村金融體系；農村信息服務方面，要實現農村信息服務內容多樣化、渠道多樣化、手段現代化；農產品質量安全服務方面，農產品安全的監管、檢測、法規、科技支撐、標準體系建設等都需要逐步建立與完善。

    (二)主體建設

    就政府主體而言，要加強農業公共服務能力建設，創新管理體制，提高人員素質，在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。其中，縣級技術推廣機構的改革是建立新型農業社會化服務體系的重點之一。無論是農業公共服務能力建設、管理體制創新，還是鄉鎮農業服務機構健全、村級服務點建立、高素質農技推廣人才隊伍的培養，都需要在縣級技術推廣機構的指導下進行。目前，縣級技術推廣機構還存在許多問題，如縣級農業技術推廣機構不同專業分屬不同的部門領導，降低了農業技術推廣的效率；縣級農業技術推廣人員知識結構老化、人員老齡化現象嚴重；縣級農業技術推廣資金投入嚴重不足等?？h級技術推廣機構的改革定位是確定公益性農技推廣的職能，構建公益型推廣模式，主要推廣以下幾類技術：政府重大發展戰略的相關技術，以及對整個國家、地區產生總體性影響的技術；難以保密的公益性技術；一些經濟效益不太明顯但公益性明顯的技術。2009年，農業部出臺的《關于加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設的意見》指出，深化改革、加強建設、因地制宜、鼓勵探索；堅持公益性定位，在人員編制、財政經費、服務條件等方面加大支持保障力度，在運行機制和服務方式上不斷創新，增強公共服務能力，切實增強為農服務實效；強化縣級農業主管部門的管理指導職責，切實解決鄉鎮或區域性農技人員服務缺位和不到位等問題；與各地鄉鎮機構改革相銜接，統籌規劃，綜合建設，全面推進改革與建設工作。在政府主體建設過程中，還要堅持“多予、少取、放活”方針，理清政府與市場的界限；牢固樹立全局觀念，摒棄利益部門化；相信和依靠群眾，充分尊重農民的經營自主權。[5]

    同時，支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。要切實加大對供銷合作社改革發展的支持力度，妥善解決歷史遺留問題，支持發展供銷合作事業，加強供銷合作社人才隊伍建設，充分發揮供銷合作社在活躍農村流通、完善商品流通體系、建設現代農業、拉動農村需求、推進社會主義新農村建設中的作用。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業合作社加快發展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織；允許有條件的農民專業合作社開展信用合作，滿足合作社實體建設的金融需求與農戶資金借貸需求。發展農業產業化經營，促進農產品加工業結構升級，扶持壯大龍頭企業，培育知名品牌，優化龍頭企業與農戶的利益聯結方式。繼續發揮專業技術協會在信息傳播、技術培訓、生產服務等方面的作用。推進農民經紀人立法工作，規范農民經紀人隊伍。鼓勵農業專業服務公司的發展，扶持農民創業。穩定和壯大農業科技人才隊伍，加強農業技術推廣普及，開展農民技術培訓。加快農業科技成果轉化，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式技術合作。

    此外，還要認識到扶持新型農業經營主體與建立新型農業社會化服務體系是一個問題的兩個方面。新型農業經營主體(如專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等)的發展會促進農業社會化服務體系的配套，而農業社會化服務體系的配套反過來又會提高新型農業經營主體的建設水平，同時促進農業組織化、規?；?、集群化的發展。

    (三)市場建設

    一要開拓農村市場，推進農村流通現代化。加快農村日用消費品和農業生產資料連鎖經營網絡建設；建設以綠色農副產品物流交易中心為龍頭的農副產品流通網絡，帶動農業產業化發展，促進食品安全和農民增收。充分發揮信息網絡在農村流通現代化中的作用，如商務部、中國農業銀行、中國移動通信集團公司近期達成“萬村千鄉市場工程”信息化建設合作協議，該協議旨在以“萬村千鄉市場工程”建設的流通網絡為載體，通過實施信息化改造，促進農村商流、信息流、資金流融合，加快農村流通現代化步伐。要加快推進供銷合作社現代流通網絡建設，支持社有企業參與“萬村千鄉”和“雙百”市場工程以及“農超對接”、家電下鄉、以舊換新等工作，鼓勵社有企業積極利用農村物 流服務體系發展專項資金、服務業發展專項資金、中小商貿企業發展專項資金開拓農村市場。

    二要健全農產品市場體系，完善農業信息收集和制度，發展農產品現代流通方式，減免運銷環節收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。要以加強產銷銜接為重點，加快建設高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系，深入推進“農超對接”工程；著力提高農產品流通的組織化程度和現代化水平；健全覆蓋生產、流通、消費的農產品信息網絡，完善儲備調運制度；加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度；制定實施全國和地方農產品市場發展指導文件，促進合理布局，有效解決批發市場重復建設與零售網點不足并存等問題；通過發展農民專業合作組織盡可能減少購銷活動的中間環節和費用，實現流通體系高效運轉。

篇5

1 化學實驗課教學改革實踐

1.1 改革課程設置 優化課程體系

長期以來我校大一學生開設普通化學理論及實驗課、分析化學理論及實驗課。這種理論課和實驗課同屬一門課程的教學模式，體現不出實驗課的重要地位，也不利于教學管理。例如在評定學生重修課學習成績時會帶來很大的不便。多年來雖然不斷進行教學改革，但范圍總是局限在把這兩門課程分割開來，改革力度不夠。從2013年開始我們打破現有的課程設置，將兩門化學實驗課合并，建立與化學理論課相適應、與專業課密切結合、以基本操作技術訓練為主、突出能力培養和適當照顧學生個性發展的化學實驗課程新體系。實行單獨考核、獨立計分。

1.2 完善教材建設 更新實驗課內容

隨著課程設置的完善，更新實驗課教學內容成為迫切需要解決的問題。對此，我們重新編寫了實驗教材，更新和重組了實驗內容，增加綜合性和設計性實驗的比重，加大了學生獨立思考的空間。性質驗證實驗由16%降低為8%，增加了化學合成實驗和設計性實驗內容。學生拿著自己合成的翠綠色化學產品[Fe（C2O4）3]?3H2O愛不釋手，拍照留念。設計實驗要求學生獨立查資料、設計實驗方案、經過教師修改和學生課堂討論，完善實驗設計方案、獨立完成實驗，撰寫報告。每次的實驗內容也分別在原有基礎上有所加深。如，通過配制所用的部分試劑，掌握配制準確濃度和近似濃度溶液的方法和區別。

實踐證明，教學內容的改革，極大地提高了上學生實驗課的熱情，主動動手實驗的意識增強。

1.3 改革教學方法，提高實驗素質

針對大一學生實驗儀器認知率低、基本操作功底差、獨立實驗能力缺乏及實驗整體意識模糊等特點，并總結多年來的教改經驗。從學生實驗的“前、中、后”3個階段，采取不同的教學方法，提高學生的實驗素質。

（1）實驗前強調“看和記”。改變過去“學生實踐動手能力培養從進入實驗室開始”的一慣做法。實驗前兩周給學生布置考題，包括實驗室意外事故的處理、有毒有害物質的使用規則、電子儀器使用規程、常見儀器的認知和使用方法等內容。開課前組織學生先看自制的《化學實驗基本操作技術》電教片，再針對布置的考題進行筆試。保證學生在進入實驗室前掌握實驗室常識和基本的實驗知識。

（2）實驗中強調“說和做”。嚴格規范學生在整個實驗過程中的一言一行，一舉一動。首先要求學生進入實驗室，一定要講化學語言，不說外行話。如，水加熱至沸騰，不要說把水燒開；不要隨便把玻璃儀器叫成××小盒或××小瓶；其次從細微處開始規范學生實驗操作。如用橡皮筋固定瓶塞、玻璃棒的使用、儀器洗滌和擺放等。通過給學生正確的實驗理念、規范的實驗操作，使學生養成嚴謹的實驗態度，掌握正確的實驗技能。

（3）實驗后強調“思和寫”。多年的教學實踐發現，學生做實驗缺乏全局觀念，對每個實驗沒有整體認識，往往“照方抓藥”式實驗。針對這種情況每次實驗結束組織學生討論。內容包括實驗結果自我評價，做的好和不好各找幾點原因；發表實驗感想；實驗內容提出改進意見等等?；蚪處熖釂枺釂枙r盡量讓學生回答完整的問題，如，本次實驗共幾個步驟？用幾句話概括本次實驗如何操作的等等。培養和提高學生實驗的完整思維和表達能力。有時讓學生把實驗結果寫到板書上讓大家評判，以此規范學生正確記錄實驗數據和書寫實驗報告。事實證明，學生愿意參與討論，普遍反映通過討論很受益，比老師講效果好，動手能力提高很快。

1.4 優化考核方法，提高教學效果

配合教學方法的改革，建立多元化的實驗考核方法。主要包括：平時考核40%（（預習5%，出勤、紀律和衛生5%，實驗操作15%，實驗報告15%）、筆試5%（實驗常識等）、設計實驗占20%（撰寫設計方案10%，實驗實施及結果10%）、定量分析實驗考試占20%（指定某實驗，全面考查準確度及精密度）、期末過關考試15%（分口試5%和操作考試10%兩部分，每個學生單獨抽簽進行，逐個過關?？谠囍饕疾樽鲞^的實驗原理、現象解釋、注意事項等。操作考試是把全部實驗分解出若干個的單項操作項目進行動手能力考核）。

教學實踐和學生反饋結果都表明，這樣的考核方式，能夠切實提高學生上課積極性，教學效果普遍反映良好，同時也受到專業課教師的好評。

1.5 完善實驗室建設，優化實驗教學環境

近年來在完善實驗教學環境方面做了大量工作：制作了《分析化學實驗操作技術》電教片，把學生難以掌握的實驗操作技術形象生動地表現出來，提高學生學習興趣；自編程序，用計算機評定學生實驗結果，使教學過程和教學方法現代化。學生實驗結果能夠當堂處理，實驗報告隨堂交，提高實驗結果真實性；建立了教學資料庫；購置了大量的儀器設備；在完善實驗室硬件建設的同時，注重抓實驗教學的規范管理，有健全的各項管理制度、規范的檔案管理、切實可行的管理方法和有效的運行機制。化學實驗室被評為省實驗教學示范中心。

2 進一步改革的設想

2.1 創造資源條件，開設化學實驗選修課

目前國內重點高?；瘜W專業已進行了開設化學實驗選修課的嘗試?；瘜W課是高等農業院校的重要基礎課程，可以嘗試在全校范圍內開設化學實驗基本操作技術選修課，以提高學生實驗素質。筆者了解到近年來全國很多高校碩士研究生入學復試，重點考察學生的動手實驗能力，開設化學實驗選修課對提高學生動手實踐能力、提高學生考研復試能力和學生的就業能力都有十分重要的意義。曾經有學生說過，大一、大二時沒有認真上實驗課，以后特別希望能有機會再認真學習實踐，但可惜再沒有這樣的機會了。

2.2 加速科研成果向實驗教學的轉化

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關鍵詞：農業技術；推廣；模式；山丹縣

一、因地制宜，立足主導產業

緊密結合山丹的生態類型、光熱資源和生產條件，布局產業，打造基地。在南部高海拔冷涼區域培育了馬鈴薯種薯繁育和油菜制種產業基地；在中部溫寒區域培育了馬鈴薯商品薯、原料，油菜，啤酒大麥產業基地；在北部溫涼區域培育了中藥材、高原夏菜產業基地；在高海拔、氣候冷涼、土壤瘠薄的區域，培育形成了燕麥、藜麥產業生產基地。同時，一方面在整合相關項目加強基礎設施建設的基礎上，加快農民土地確權，按產業需要適度規?；七M，以適應現代農業發展的需要。另一方面，以糧油作物綠色高產高效創建為依托，引導種植大戶、專業合作組織等新型經營主體推廣高產技術，提高標準化生產水平。

二、因人制宜，突出新型主體

根據支柱產業不同特點和所在不同的區域類型，針對種植、農機、銷售等關鍵環節的特征，不斷探索，建立了適宜山丹縣的四種土地流轉模式，并積極培育新型經營主體。一是能人帶動型。發揮縣內能人優勢，積極搭建能人創業平臺，支持對外合作，在充分尊重農民意愿的基礎上，租賃農民土地發展規模化經營，帶動土地流轉。二是企業基地型。發揮加工流通龍頭企業的作用，引導龍頭企業以“公司+基地+農戶”的方式，租賃承包農戶土地建立核心原料基地，發展訂單農業。三是主體經營型。按照“長期流轉、股份經營、合作發展”的模式，以農民專業合作社為主導，以農民家庭經營為基礎，引導農民以土地入股的方式，加入合作社組織抱團發展，促進土地整村規模經營。四是親友托管型。引導全家外出務工和進城經商的農戶，將承包地托付給自己的親朋和鄰居代耕代種，以此形成托管式的土地流轉。

三、因事制宜，緊扣關鍵節點

緊緊抓住產前、產中、產后關鍵時期，緊扣農事操作關鍵節點，在最佳時期，依托專業合作組織，把推薦的主導品種、主推技術和配套的生產資料，落實到農民的田間地塊。一是產前緊扣種子供應、新技術落實、示范點建設等關鍵節點，充分利用實體店和電商，把優良品種、配方專用肥、農藥和地膜等統一配送到田，保證農用物資供應到位。二是產中緊扣農機操作田間管理、病蟲害防治等關鍵節點，在協助農機專業合作社等新型主體購置農業機械的同時，強化農機農藝融合，指導開展統一機械耕作、水肥管理、保持防控等，提高管理水平。三是產后緊扣農產品購銷、儲藏等關鍵節點，為新型經營主體開展技術培訓、信息、組織產品推介活動；協調加工、儲藏、運銷組織，積極探索“企業+基地+網店”或“協會+基地+網店”的農村電子商務模式，統一開展農產品分類包裝及調運銷售，延伸產業鏈條，提高產品附加值。

四、因類制宜，區域整體推進

根據不同類區主導產業，社會化服務的內容，推廣技術的先進程度，以及農民的接受程度，圍繞新型經營主體，建立技術團隊，落實技術措施，實行區域整體推進。一是標準化生產、配方施肥和機械深松耕等通用性技術實行整縣推進，實現技術全覆蓋。二是在馬鈴薯、油菜等作物種植區域，圍繞“一控、兩減、三基本”的目標，采用壟作栽培，增施有機肥，覆蓋降解膜，秸稈、懸掛頻振式殺蟲燈以及粘蟲板這“五位一體”的綠色高產高效技術，實現了綠色高產高效創建技術整體推進。三是馬鈴薯高壟機械栽培、馬鈴薯機械收獲、油菜機械覆膜等技術，加強農機專業化服務，實現整體區域推進。四是農作物藥劑浸（拌）種、病蟲害綜合防控等實用技術，以植保社會化服務組織為主體，實現了整鄉推進。五是農資供應、訂單農業等措施，通過加強農業經營主體與種植大戶之間的聯系，簽訂購銷合同，實行整村推進。

五、因效制宜，全程全員服務

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一、農民學習特點

新型職業農民是專業從事農業生產、經營或服務工作，具有較高農業生產技能，具有一定生產規模，其主要收入來源于農業生產且高于當地平均收入水平的職業化農民。新型職業農民本質仍然是農民，其職業化進程是資源聚集和再學習的過程。新型職業農民是新生概念，對其開展教育培訓，首先要了解農民的學習特點。

對農民而言，學習受外部環境和內部因素雙重影響，外部環境主要體現在三個方面：一是土地生產資源。目前，中國農民人均耕地僅1.4畝左右，排在世界120多位。隨著社會和經濟的不斷發展，農民的小規模生產經營收入占家庭總收入的比例越來越小，影響了農民生產經營和進一步學習的積極性。二是教育培訓資源。近年來，農業中等職業院校紛紛轉制、合并，高等農業院校、科研院所又深入不到基層，凸顯出農民教育培訓資源不足。而作為農民教育培訓骨干和主體的縣級農廣校，實力與農民教育培訓要求相比卻力不從心，據2012年統計數據表明：縣級農廣校固定資產平均125萬元，教學設備平均5.6萬元，無法滿足農民日益增長的教育培訓需求。三是經費投入。中央和地方財政對農民教育培訓資金雖然逐年都有增加，但仍遠遠不足，基層單位的設施和條件還比較落后，不僅不能適應農民教育培訓工作的需要，也成為了農民教育培訓事業發展的障礙。

農民本身的問題依然主要體現在文化基礎薄弱、結構不合理以及家庭生產活動條件差等方面。在外部環境、自身問題以及歷史因素的影響下，農民在學習過程中形成一定的特殊性。一是文化水平較低，理解能力較弱。據統計，農村勞動力中，小學、初中文化程度占到70%以上，農民對一些比較高深的理論知識理解困難，從另一個角度看，他們期望獲得通俗易懂的講解。二是思想局限性，學習主動性不強。受歷史因素、生產條件等多方面影響，“小富即安”的小農思想較為嚴重，對發展前景期望不高，影響農民參加學習的積極性。三是在崗學習，學習時間少。農民接受教育培訓屬于在崗學習，不僅要參加農業生產勞動，還要負擔家庭生活，社會活動繁雜，學習精力分散，集中學習的時間較少。四是學習目的明確，期望實際。農民是生產經營者，學習目的是為了滿足自身基本生活需要，當生產上遇到了問題或尋求進一步發展時，就會產生強烈的學習欲望，并期望能接受到與他們的需求相一致的教育培訓，學習后就能用得上，用上就能獲得效益。

面對培育新型職業農民的新形勢、新任務，不僅要解決新型職業農民教育培訓量大面廣問題，還要解決職業農民多元化和個性化需求問題，遠程教育廣泛性和靈活性的特點能很好地滿足新型職業農民培育要求。為保障新型職業農民的遠程教育學習質量，需構建以新型職業農民培育為核心的遠程學習支持服務體系。

二、體系構建原則

1. 以人為本的原則

遠程學習支持服務體系包括服務對象、服務內容、服務環境等，服務的核心是新型職業農民，要以方便農民為出發點，提高農民生產技能為目的，遵循以人為本的原則，體現以人為本的理念。

2. 實用實效原則

有效的學習支持服務是保障高效的遠程學習質量的主要措施。支持服務體系在內容和形式上不斷創新，多渠道、多層次、多形式地做好支持服務工作，不斷滿足不同層次的農民教育培訓實際需求。

3. 導向性原則

以新型職業農民為中心，以新型職業農民培育為導向，針對不同學習需求、知識水平、學習動機以及信息素養等，提供特定的服務內容。建立和完善有利于新型職業農民發展的支持服務體系。

4. 服務產業原則

立足當地農業產業布局和主導產業發展實際，把服務產業、支撐產業作為遠程學習支持服務體系的首要任務，以提高學習質量和農民綜合素質為重點，圍繞新型職業農民培育急缺人才和急需技術開展遠程教育培訓。

三、落實主要環節

1. 學員組織管理

針對農民開展的遠程教育培訓是開放式教育，學員的組織是開展遠程教育培訓的首要環節。由于農民對接受教育培訓的熱情和積極性不高，自律性較差，造成了農民學員組織困難。如何把新型職業農民學員有效組織起來，是擺在農民教育培訓工作面前的一個難題?？h級農廣校具有扎根基層，深入農村，了解農民的先天優勢，一方面熟悉農民的生產生活規律，另一方面能經常開展“三下鄉”、“送教下鄉”等活動，與農民關系密切。充分利用政策支持，采取基層組織推薦、自主招生等多種形式，將真正有學習愿望、積極性高、有生產規模的新型職業農民組織起來，將有限資源最大化利用。

2. 學習合理規劃

縣級農廣校按照遠程教育培訓的總體要求，根據農民生產生活規律，及時掌握有關農民教育培訓需求，結合當地產業布局和經濟社會發展實際，制定適合新型職業農民發展的遠程教育培訓規劃。在原則上，農忙季節根據作物生長狀況安排生產技術課程，農閑季節根據教育培訓需求，組織開展農民創業、經營管理等方面內容的學習。縣級農廣校進一步落實責任分工，制定長效機制，使遠程教育培訓逐步納入科學化、正規化、經?；囊巹澻壍馈?/p>

3. 理論答疑輔導

設立農民教育培訓“教學點”，在每個教學環節配置相應的教學人員、場所、設備等，圍繞學習目標，開展有針對性的教學輔導工作。教學輔導采用“導師制”輔導方式，將培訓農民學員按專業分組，輔導教師分派為培訓小組“農民教育培訓導師”，“農民教育培訓導師”送教下鄉，開展學習過程全程輔導?！皩熤啤狈奖憬處熍c學員的互動交流，面對面答疑釋惑，解決學員學習過程中的實際問題。

4. 技術實踐指導

遠程教育培訓僅僅講解理論知識，農民學員難免存在難以理解或困于直接應用的難題，需要加強技術實踐指導服務，滿足農民在遠程學習中實踐性教學、生產實習與現場操作等方面的需求。技術指導服務以農民實踐技能培訓為主，把課堂搬到農民生產現場，根據遠程學習反映的問題和需求，組織專業技術人員進村入戶入社，深入農民田間地頭，進行面對面的技術指導和培訓，打造“農民田間課堂”。加強學員和技術人員之間的溝通聯系，開展后續跟蹤技術服務，專業技術人員定期對學員回訪，了解并協調解決學員在技術上遇到的困難，有效保障教育培訓質量。

5. 創新考試考核

考試考核是遠程教育培訓的必要環節，是學習支持服務的重要組成部分，對學員的考試考核應當以能力提高和技能培養為導向，強調對學員的能力和素質的要求。一是過程管理，在教育培訓的過程中組織實施作業和檢測，體現職業農民學習的態度和過程;二是考試考核，在課程結束時進行專業測試，實現過程性評價和總結性考核的統一;三是第三方認證，結合職業技能鑒定等有關證書的認證，實現不斷改善和提高內部質量的目的。

四、強化質量保障

建設遠程學習服務體系，需要創造更良好的遠程學習氛圍，增強學生對遠程教育學習的滿意度，提高遠程教育核心競爭力，保障遠程教育培訓質量，可以從以下幾個方面入手：

1. 提高“支持服務”認識

學習支持服務是遠程教育學習效果的有力保障，需要全體人員的積極參與，不斷加強服務意識。建立健全學習支持服務體系和制度，為開展學習支持服務提供必要的人、財、物的保障，落實服務過程，加強服務評價，建設服務文化，為遠程學習創造良好的環境。

2. 加強“空中課堂”建設

針對農民數量眾多、居住分散的特點，利用先進的網絡信息技術和現代通訊技術，推進“空中課堂”建設。將農民教育培訓視頻、語音或課件等資料搬到網絡上和欄目中，農民學員接收端只要能上網或接收電視信號就能進入課堂聽課。教育培訓機構與學員之間通過語音網絡等方式進行實時交互;通過衛星遠程教育網絡，結合“農廣在線”互聯網絡平臺，充分發揮中央電視臺《農廣天地》，山東電視臺《農廣校之窗》、山東廣播電臺《致富指南》、山東黨員遠距離培訓網《農事》等欄目作用，實現空中課堂立體化。

3. 加強“實訓基地”建設

為了保障遠程教育培訓實踐效果，結合本地農業優勢產業發展和分布的實際情況，加快推進農民教育培訓實訓基地建設。實訓基地建設以人才培養為核心，依托和整合現有農民教育培訓資源，重點扶持技術水平高、發展前景好的基地，打造出具有較高水準和地區特色的農民教育培訓示范基地。實訓基地主要功能是技術技能的實踐操作，有目的、有計劃、有組織地進行崗位和技能的實際操作訓練，使學員的技能操作得到充分鍛煉，制訂“菜單式”培訓制度，突出實訓基地教育培訓針對性和科學技術先進性，為“技能落地”提供平臺。

4. 加強 “流動課堂”建設

為了方便農民就近培訓，通過農廣校配備的“科技培訓直通車”，以巡回課堂的形式，進村入戶為農民提供教育培訓、科學普及、技術推廣、信息傳播等服務。在汽車上配備電視、投影儀、電腦等設備，以及適合當地農民需要的圖書、光碟等技術資料，在農民方便的地點設置課堂，進行生動形象的視頻培訓，再配合培訓教師的答疑，使農民更容易理解和掌握技術。

5. 加強“辦學隊伍”建設

教師是提高辦學質量的核心和關鍵，以提升能力為核心，對校長、教學管理人員、專兼職教師分級開展輪訓。通過課堂理論與實訓基地培訓相融通，培養一支既有理論會講課，又有技術能動手的“雙師型”教師隊伍;注重把一線農業科技推廣人員和農村致富帶頭人充實到兼職教師隊伍中去，改善教師隊伍結構;明確教師在學習支持服務工作中的職責，激發教師開展支持服務工作的積極性和主動性;創造條件支持和鼓勵教師參加各類知識更新培訓，提高教師學術水平和支持服務能力。加快建立農廣校農民教育培訓師資庫，設立農民教育培訓講師團、導師團和輔導團，切實提高遠程學習支持服務。

篇8

關鍵詞：設施農業；實踐教學；體系構建

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）19-0201-03

設施農業科學與工程專業是一個工科與農科交叉融合的復合型專業。所謂“復合型”是指在農業工程、環境工程和生物技術三方面復合的知識結構平臺上各種能力或潛能的相互交叉、滲透融合。該專業具有實踐性、應用性、產業性極強的特點。但是在全國本專業教學過程中，沒有形成完善的實踐教學體系，這與社會對該專業復合型人才的需求不相適應。因此，構建我國設施農業科學與工程專業實踐教學新體系十分必要。

一、設施農業科學與工程專業本科“1423”型實踐教學新體系的構建

1.“1”個新型實踐教學方案的修訂與完善。新方案壓縮單項實習內容和時間，由原培養方案的9周減少到4.5周，增加了專業綜合實習內容和時間，由原培養方案的5周增加到8周，達到提高學生的復合型能力，實現工農知識融合掌握，提高學生解決生產實踐的問題。

原實踐教學方案中專業實踐教學包括設施操作技能訓練、設施環境工程學實習、綜合教學實習、生產實習等17個實踐教學環節，這些實踐教學環節與理論教學緊密聯系，完全伴隨課程性質進展進行，對單獨課程教學效果良好，但實習內容重復現象嚴重，不利于學生綜合能力提高，合理化安排實踐教學具有較大的改進的空間。修訂后實踐培養方案主要包括認知實習、專項實習、課程設計、綜合實習、畢業論文（設計）、科研創新實踐6個方面。這六個方面理清了實踐教學層次，增加了總體實踐教學的時間，調整了課程實踐和綜合實踐的比例，提高了綜合實踐環節的比例。形成了比較清晰的循序漸進的層次和順序，強化了實踐教學，突出了實踐教學在整個教學中的重要性。

2.“4”個環節的全程實踐教學的構建。“4”個環節的全程實踐教學是指“認知―專項―綜合―科創活動”環節。（1）增加認知實習，強化學生對復合型能力的認知。認知實習包括工程訓練、設施技能操作訓練和綜合認知實習。雖然是認知實習，但其實踐的內容是綜合性的，其實踐時間打破常規，安排在一、二年級，通過認知實習使學生對專業能力的復合型要求有一定的認知，啟發學生的專業思維，培養學生的專業興趣，為以后有目的性的專業學習奠定基礎。（2）縮短專項實習和課程設計時間。專項實習包括植物保護實習、生物學實習、測量實習、設施環境工程實習、設施栽培實習、溫室綜合管理實習等；課程設計包括溫室結構與構造課程設計、園區規劃與管理課程設計、建筑電氣課程設計、工程概預算課程設計、休閑農業建筑課程設計、休閑農業藝術與設計課程設計以及溫室智能化管理頂崗實習等。專項實習和課程設計直接針對核心內容進行，安排在大一到大三期間，時間控制在0.5～1周，強化和深化學生的專項知識和技能，為以后的綜合實習、畢業論文（設計）奠定基礎。（3）強化綜合實習和畢業論文（設計），全面提高學生的綜合能力。綜合實習是學生將工農兩方面知識有機結合的一次演練。我們與溫室企業、設計公司、農業園區等20家企業、公司建立了長期合作關系，學生進行4～5周的頂崗綜合實習，參與一線的管理、生產和設計等任務，以保證學生實踐能力的提高。在畢業論文（設計）設計實施過程中，學生參與實習單位或導師的科研工作、生產管理或規劃設計工作，從實踐中選題，畢業論文（設計）具有科研創新或實際應用價值，培養學生運用本學科的基本理論、專業知識和技能，提高分析和解決實際問題能力，從而為學生今后走向工作崗位奠定堅實的基礎。（4）補充科研創新實踐，培養復合能力。創新與科研技能實踐，不占用實踐教學的計劃時間，是提高學生綜合能力最有力的補充。創新與科研技能實踐的基本支撐：一是國家、學校的科創項目；二是老師的科研、實踐項目；三是校外實踐基地。學生可充分利用大一到大四的課余、節假日時間進行。創新與科研技能實踐時間安排更為靈活、內容更綜合，是我們多年來大力發展和支持的實踐內容?，F已建立和完善學生科研創新的長效機制，加強資金和研究平臺保障，培養學生自己的科研動手能力、實際操作能力和創新精神。新的實踐教學體系充分利用了大學4年的計劃教訓時間和節假日，綜合性實踐教學的時間得到保障，為有效地提高學生的復合能力奠定了基礎，提高了教學質量。

3.“2”是指“點”與“面”相結合的實現模式?！包c”上實習主要包括工程訓練、設施技能操作訓練Ⅰ、設施操作技能訓練Ⅱ、生物學實習、植物保護實習、測量實習、設施環境工程實習、設施栽培實習、溫室綜合管理實習、溫室結構與構造課程設計、園區規劃與管理課程設計、建筑電氣課程設計、工程概預算課程設計、休閑農業建筑課程設計、休閑農業藝術與設計課程設計等15項內容，重點提高學生的單項技能?！懊妗鄙蠈嵙暟ㄉ鐣嵺`、暑期綜合教學實習Ⅰ、暑期綜合教學實習Ⅱ、畢業論文（設計）、科研創新項目等內容，是課程實踐的深化和強化的綜合性訓練，旨在提高學生的綜合能力。例如：在設計溫室時，學生不僅簡單地從溫室工程建造角度設計，而且從植物需要、環境特點等多方面綜合考慮設計，從而實現了工程和農科有機結合，優化了溫室結構。另外，在設施農業產業中，不僅考慮種植植物種類、栽培管理技術要求，而且考慮產品市場銷售。在實習安排中，我們重點加強面上的實習，保障其時間和實習效果，實習貫穿大學四年，計劃內綜合實習時間達21周，實習內容緊密結合校內（外）實習基地的一線科研、生產和管理等，并在學校導師和基地導師共同指導下進行。對單項點的實習則針對性強，要求精益求精，短時間內突破單項技能的瓶頸，為綜合性實習奠定基礎?！包c”與“面”的合理安排和組合，以理論教學為線，融會貫通，有效提高了學生的復合能力。

4.“3”是指與校企、校研、校社三聯合的實訓基地。近年來，我國設施農業產業發展迅速、遍及全國，涌現出大批設施農業企業、科研單位和農村合作社，建立了大量的設施農業基地，為實踐教學拓展空間創造了有利的條件，有利于我們整合校內外資源，為學生創造更為廣闊的實踐空間。校內建立了設施農業環境與生物技術實驗室、園藝植物與設施生理生態實驗室、溫室工程實驗室、陜西省設施農業工程技術研究中心、實踐教學基地。校外與20家著名的溫室公司、景觀規劃設計公司和設施農業園區建立了長期穩固的合作關系，建立了長期合作的實踐教學基地。這些基地的建立實現了校企、校研、校社聯合培養模式。學校、企業、研究所和農村合作社可為學生提供不同層面、不同需求的實踐平臺，既滿足了學生的實踐實習場地需求，為復合型人才的培養提供了條件，也為企業等用人單位提供了技術支撐與發展活力。擴大空間，匯聚研企社資源，建立多層面實踐教學基地。2008―2011年連續3年，先后選派了346名設施專業本科生分別到農業部規劃設計研究院、上海都市溫室有限公司、北京京鵬溫室有限公司、北京中環易達設施園藝科技有限公司、北京華榕綠寶石園林綠化工程有限公司、深圳華大基因、寧夏中衛市新陽光科技有限責任公司、寧夏豐甜科技農業有限公司、陜北安塞生態示范園區、榆林市農業科技示范中心、閻良天成園、西安尊地景觀設計有限公司、楊凌新天地示范園區、楊凌現代化創新園等公司進行綜合實踐。校企、校研、校社聯合的方式，既為學生實習增加了實踐基地，又讓企業、科研單位和合作社與學校合作，促進了他們的發展。我校與寧夏豐甜科技農業有限公司簽訂了寧陜科技合作項目協議書，與寧夏中衛市新陽光科技有限責任公司聯合承擔了國家支撐項目。

二、實踐效果分析

1.實踐教學體系得以完善，學生綜合素質得到提高。通過改革，提高了教師和學生對實踐教學重要性的認識，改革了陳舊的實踐教學內容、方法和手段，提升了實踐教學隊伍素質，完善了實踐教學制度；加強了學生動手能力，提高了學習主動性、分析問題和解決問題的能力及綜合素質。對在生產實習中出現的具體問題，學生通過分析問題、查找資料、設計方案、動手實施等一系列基本技能的培養訓練，通過這種訓練使學生真正做到理論聯系實際，加深學生對理論知識的理解，實現對理論知識的再認識，使學生全面系統地掌握設施科學領域新技術、新方法和新思維，深刻認識學科在現代農業和社會經濟中的重要作用及發展前景，提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，培養學生積極向上的心理素質和艱苦奮斗的創業精神，培養實事求是的工作態度，養成勤于學習、勇于實踐的良好個性品質。同時，也是對學生進入社會前的一次心理調整。如通過“專業勞動課”教學實踐，學生自主選擇實踐對象和實習實踐環節，自由安排實踐時間，極大地調動了學生學習的積極性、主動性，培養了學生吃苦耐勞精神和團隊精神。在新的課程論文、畢業論文指導模式下，從一開始就高起點、高標準、嚴要求，極大地加強了學生科技創新素質。自2008―2010年本科生公開達24人次。應屆畢業生考取研究生的比例達25.88%以上。

2.培養了學生的綜合運用知識的能力，提高了學生的創新能力。通過一系列實踐教學和科研活動，教會學生探求知識的方法，使學生的創新意識逐步增強，創造能力不斷提高。2007年，申請大學生創新性實驗項目的學生占總人數的2.92%，2008年增加到了20.37%，參與學生的人數比例增加。每屆畢業生中有20%的學生參與教師的科研課題。通過實踐教學，增強了學生的適應社會的能力，提高了專業學生的質量，學生對口就業比例提高，2010級畢業學生從事本專業的人達85%之多。

3.更好地解決工科知識與農學知識的銜接問題，進一步提高學生的綜合實踐能力。實踐教學加強了學生和用人單位的聯系和了解，緩解供求不對應的問題，滿足社會對設施專業技能人才的需要。過去圍繞課程進行單項技能培養，工科內容和農學內容不易很好銜接，學生綜合能力很難有質的提高。通過多次綜合實習讓學生在實踐中把握工科和農科兩方面的知識。我們的教師雖本身研究方向是側重某一方面，但由于常年從事設施農業方面工作，而且大多從事社會服務，工農兩方面知識結合較好，在教學中也能兼顧兩方面知識，這也是我們培養學生復合型能力的關鍵所在。實踐教學新體系建設后，我們跟許多企業建立了長期穩定的關系，保證企業能有一定數量的實習生，以給學生提供了除正常實習時間以外隨時實踐的環境條件。寒暑假給學生長時間實習提供了條件，我們安排學生進入企業單位實習，保證了企業和學生之間的相互了解，滿足了企業需要相對穩定的、長時間的實習生要求，也為學生了解企業、了解社會需求奠定了基礎，很好地解決了就業時供求難以對應的問題。

4.實踐教學的社會反響好，報考率和招生規模不斷擴大。自2003年設施農業科學與工程專業招生2個班52人來，至2007年招生已達4個班，招生規模擴大了1倍。生源地涵蓋全國各地，第一志愿報考率逐年增高，由2007年的33%提高到2009年的54%。從學生不了解該專業到目前招生規模的不斷壯大，說明了該專業自2003年創立以來，逐漸得到了社會的認可，尤其是對學生的綜合素質和發展潛力給予了很高的評價。

5.實踐教學改革了人才培養體系，促進了全國設施農業科學與工程專業發展。作為全國設施農業科學與工程專業的首創者，本團隊對該新型專業的創建及人才培養體系的探索與實踐經驗被全國20余家高校借鑒，尤其是專業培養方案及課程設置體系一直被其他高校引為模版。2007年，中國農業大學、南京農業大學、華中農業大學、農業部規劃設計院等全國30多所院校、科研單位參加了在西北農林科技大學召開了“以學科建設為龍頭，促進設施專業的完善與發展”為主題的全國設施農業科學與工程專業教學研討會。我們在會議上重點介紹了我校該專業實踐教學改革思路與舉措，受到同行的一致贊譽。2009年舉辦了全國設施專業師資培訓班，為南京農業大學、華中農業大學、沈陽農業大學等17所高校的教師進行了設施工程方面課程的培訓，受到了同行的好評。2010年完成了全國設施農業科學與工程本科專業學規范，供全國高校借鑒。

6.與研企社合作，節約實習經費，保證穩定的實踐教學基地。經過我們八年的努力，我們篩選了一批有經濟實力、熱情為實踐教學服務的研究單位、涉農企業、農村合作社作為我們的實踐教學基地。這些校外基地不僅提高了實踐教學的場所，而且承擔了實習學生的吃住行費用，一些單位還給學生勞動補助，在很大程度上節約了學校的實習經費，保障了我們高質量的實踐教學。而且校外基地指導老師豐富的實踐經驗也是我們實習效果的有力保障。

篇9

關鍵詞：新形勢；農業技術推廣；問題；探析

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133145

農業技術推廣工作的實施情況對于我國整個農業生產以及發展的情況來說是十分重要的，其直接決定著我國農業的發展與經濟效益。只有進一步的去促進我國在農業生產中農業技術的應用，才能夠最大程度的使我國的農業科學現代化發展壯大，對其進行不斷的更新與優化。

1 新形勢下農業技術推廣普遍存在的問題

1.1 農業技術推廣部門的經費不足

依據相關的財政部門的分析情況來看，近年來我國在農業發展的過程中，在農業技術推廣方面所投入的資金嚴重不足。與同類型的發展中國家相比，更是存在著明顯的差距，資金投入的數據也呈現出一種逐年下降的趨勢。由此，就會造成相關部門的設施及推廣的技術較為落后。同時，進行田間調查以及相關科技試驗等工作與措施的過程中，難以保質保量的完成相關的任務。

1.2 從事農業推廣的人員待遇較低

就我國目前的農業推廣發展狀況來看，我國對于農業技術推廣的相關人員在薪資及待遇方面的標準較低，尤其是在基層的農業技術推廣人員，相關的資金嚴重短缺，人們在工作時一些問題無法得到有效的保障。因此，很多的專業人士都不愿意從事基層農業技術推廣的工作。久而久之的，從事農業技術推廣的人員素質得不到有效的提升，其相關的專業技能水平還會不斷的降低，從而就造成了農業技術推廣開展的水平越來越差。

1.3 農業科研成果的轉化率普遍較低

就我國目前的發展現狀來看，多數農業技術推廣人員對于現階段我國農村的實際情況了解的比較少，不同環境下在進行農業推廣的時候，就會發生與農村情況不相符的情況，進而給農業技術的推廣帶來了嚴重的損失?？茖W研究的人員與技術推廣人員之間沒有形成一個良好的溝通與交流，科學研究人員對于農業實際發展的情況不了解，就會發生這種相悖的現象。進而，就造成了農業科學研究的成果失去了推廣的價值與意義，使得相關的推廣費用更加的捉襟見肘。

2 新形勢下農業技術推廣的對策

2.1 提升宣傳的力度，認真落實農業法規和政策

在我國，可以說進行農業技術的推廣是一項公益性的事業，加強農業技術的推廣能夠有效的提升農業技術的服務質量；增加農民們的經濟收入。對此，在進行農業技術推廣的時候，就需要有關部門加大對農業技術進行推廣的力度，加強相關的宣傳工作。通過在電視、報紙、廣播等一系列的平臺上進行宣傳與普及，進而幫助廣大的農民們增強對農業科學技術的認識與了解。同時，還可以通過舉辦農業技術的講座等活動來為廣大的農民們提供更加詳細的現場操作與指導，由此來讓更多的農民們了解農業技術，在實際的生產中應用農業技術。

2.2 拓寬農業技術服務領域，轉變農技推廣機制

在現代化農業發展的過程中，農業技術是其中最關鍵的組成部分。因此，提升農業技術的推廣能夠為農業現代化的發展提供強有力的保障，同時還可以降低農業的生產成本，增加農民們的經濟效益與收入，提供農業的產量等。對此，就需要依據農業發展的實際情況，制定并完善相應的農業推廣體系，使其能夠適應不同的發展形式。除此之外，還可以通過建立起專門的農業技術的推廣機構來專門進行農業技術的推廣，為農民提供切實有效的農業技術的指導及服務。

2.3 增強財政保障力度

《農業技術推廣法》明確規定：“各級人民政府財政預算內應當保障用于農技推廣的資金，并應當使該資金逐年增長”[1]?，F階段，我國農業技術推廣發展緩慢的原因就是推廣設施的不全面，歸根結底還是進行推廣的財政資金的緊缺。對此，我國政府及有關部門必須加大對農業技術推廣在財政方面的支持，加大資金的投入力度，去完善相關的農業技術推廣的基礎設施，還可以通過引進其他地區先進的科學技術及設備，建立起完備的農業技術服務機構，以為農民們更好地提供農業技術的服務。

3 結論

本論文在充分了解國內外關于農業推廣發展現狀的基礎上，得出新形勢下農業技術推廣存在的問題和解決對策：進行農業技術的推廣需要從多個方面來進行開展與實施，需要各級干部特別是領導干部進一步提高對農業基礎地位的認識；需要組建一支能干敢干的農技推廣隊伍，改變目前鄉鎮農業技術力量嚴重不足的局面。還需要鄉鎮農技站要充分發揮自身優勢，政府及相關的部門進行加大對農業技術推廣的資金支持，以此來確保農業技術推廣的基礎性工作，提高農業技術推廣效率和應用程度。

篇10

1.農村信息化的概念

農村信息化是社會信息化的一部分，是一種社會經濟形態，是農村經濟發展到某一特定過程的概念描述。它是在人類農業生產活動和社會實踐中，以通訊技術和信息技術等為主要內容的高新技術，更加充分有效地開發利用信息資源，推動農業經濟發展和農村社會進步的過程。

2.農村信息化的特征

2.1統性和集成性

農村信息化是生產、生活所需信息，以及經濟社會、道德文明建設的有機結合。

2.2多樣性和差異性

農村不同階層的信息需求不同，表現出多樣性和差異性。

3.農村信息化的內容

農村信息化包含在傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，具體有以下內容：

3.1農村資源環境信息化

它是整個農村信息化系統的重要基礎，關鍵內容是建立各種農業資源與環境數據庫及相應的檢索系統。

3.2農村社會經濟信息化

它有助于加強農村資源的共享，提高農村信息資源的利用程度，提高農業生產和農產品銷售的經濟效益， 促進農民增收。

3.3農業生產信息化

它具體指動、植物管理的自動化、網絡化和智能化，能大幅提高生產的精確度，最大限度地降低資源消耗，促使農業生產高效益。

3.4農村科技信息化

它能有效傳遞農業生產、科研、技術開發、教育之間的需求信息并指導農業生產、科研、推廣、教育部門的有機協調與正常工作，促使農科教有機結合、相互促進。

3.5農村教育信息化

它是指農村教育和培訓手段的自動化、網絡化、數字化和智能化，解決農業生產中遇到的疑難問題。

3.6農業生產資料市場信息化

它是整合農業生產資料的供求信息建立數據庫上網運行，并開展農資電子商務，從而促進農資生產和經營企業效益的提高及農業生產的發展。

3.7農產品市場信息化

它在很大程度上減少了流通環節，簡化了交易程序，節約了交易費用，從而有助于減少生產的盲目性和滯后性，降低市場風險，提高經濟效益。

3.8農村管理信息化

它通過網絡化管理農村行政、農業生產、農業科技等要素，逐步實現智能化管理，加速農業信息的傳播與交流，提高農業管理的效率和水平。

3.9農民生活信息化

它包括生活、文化、娛樂、醫療、衛生等各方面，有利于彰顯人性自由和提高生活質量。

二、農村信息化對于新農村建設的作用

1.農村信息化是加快實現農業、農村經濟結構調整、促進農民增收的重要保證

能夠建立起農村市場信息服務網絡，形成橫向相連、縱向貫通的農村市場信息服務渠道，改變農村市場信息服務滯后的狀況，確保廣大農民獲取最新的市場信息和農業技術信息，保證農業、農村經濟結構調整實現最優化，從而找準市場，降低成本，提高經濟效益，增加農民收入。

2.農村信息化是推進農村精神文明、政治文明建設，保持農村穩定的重要動力

通過利用現代信息技術，廣泛開展電子政務，促進政府與公眾的相互溝通與相互信任，有助于實現政府由管理型向服務型轉變，并建立一個依法行政、廉潔、“以人為本”的政府；此外，農民通過這種現代媒體與傳統媒體的有機結合，有利于拓寬知識面和提高自身的文化水平和文明程度，提高遵守國家法律法規的自覺性，進而保證社會的安定。

3.農村信息化是促進科教文衛體公共事業建設，保證其全面、協調發展的重要法寶

促使建設農村社區數字文化閱覽室，強化文化信息資源共享，保證先進文化最大限度地輸送到農村；此外，建立公共衛生信息系統、醫療救治、突發公共衛生應急指揮和衛生監督信息系統、食品藥品監管業務在線申請受理和審批行業數字證書以及食品藥品監管熱線等能最大限度建設以資源整合為基礎的社會事業服務大平臺，實現科教文衛體公共事業全面、協調發展。

4.農村信息化是緩解農村勞動力過剩壓力的重要手段

我國農村剩余勞動力是世界上最龐大的非充分就業群體，農村信息化能夠促使農業信息產業發展，容納大批就業者；能夠提高農村信息資源的利用效率，使一部分投入到農產品物流和營銷產業就業的農民，充分利用農業信息技術，提高農業產業化和規?；洜I水平。

三、我國農村信息化建設存在的問題

近些年，我國的農業信息技術發展取得了長足進步，但與西方經濟發達國家相比還存在許多亟待解決的問題。

1.農民信息化意識淡薄，有效利用信息的能力不強

農民是農業生產和經營的主體，農村信息化進程一定程度上取決于農民信息意識的增強。然而現階段，大多數農民尚未形成利用現代信息技術主動獲取有效信息的自覺性，而僅僅依靠傳統落后的言傳身教的直接示范和交流方式；此外，農民信箱用戶通過農民信箱平臺建立網上免費攤位并買賣信息最終達成交易的，僅局限于部分種養大戶和農業企業。這些在農村信息化建設過程中出現的問題都大大阻礙了農業的迅速發展。

2.農村信息流動不暢，信息缺乏時效性和針對性

由于缺乏對市場需求的準備把握，大多數農民的生產決策具有一定的盲目性，因此，經濟上遭受損失不可避免；由于信息流動不暢，近些年來造成的“谷賤傷農，果滯坑農”的現象比比皆是。現階段，農民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報紙，這些傳統的媒體只能將市場信息單方向地傳遞到農民手中，卻無法將農民的需求信息反饋回來，導致農業生產與市場需求相脫節。隨著市場經濟體制的不斷完善和發展，農民對于農技、農資和農產品市場等信息的需求越來越強烈。盡快為農民提供一個嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道，讓農民及時掌握市場信息，根據市場變化及時、準確地制定前瞻性的生產計劃，刻不容緩。

3.現代信息網絡技術在農村普及尚需很長一段時間

縱觀全國，雖然現代信息網絡技術發展迅速，已建成大量網站，但對于經濟實力薄弱，生活仍徘徊在溫飽線水平甚至溫飽線水平以下，且文化素

質又普遍較低的農民來講，他們已沒有多余的經費來購置并不昂貴的農村信息服務設備，況且還要支付價格不菲的運轉費。因此，如何讓急需農業市場信息的廣大農民獲得廉價的信息服務，是農業能否快速發展的關鍵因素。

4.基層現代網絡信息化人才隊伍建設亟待加強

現階段，基層干部隊伍的年齡結構和知識結構與農村信息化建設需求尚存在較大差距。基層干部普遍缺乏網絡、計算機的理論及操作知識，有的甚至無法運用常規軟件進行辦公導致在實際工作中過分依賴村信息管理員及大學生“村官”，大大降低了工作力度，嚴重影響了農村信息化進程。

四、加強農村信息化建設的策略

加強農村信息化建設，就要充分調動全社會的積極性，探討適應市場化運作、可持續發展的農村信息化建設模式。具體措施有：

1.提升農村信息化基礎設施建設水平

秉承“集中、統一、規范、效能”的原則，營造“統一兼容、資源共享、高效適用”的各級網絡中樞服務平臺環境，構筑全國“統一、規范、暢通”的信息網絡體系。切實加大農村基礎網絡建設力度，鼓勵、引導網絡運營商結合自身優勢，為農村信息化服務，推進和完善 “金農工程”、“農民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建設。

2.加強農村信息資源整合

圍繞“市級抓提升，鄉鎮抓延伸，村組抓服務”的思路，依托農經網、遠教網等已經形成的運行保障體系、服務體系和運行維護投入體系，進一步整合農經網、遠教網站點，充分利用好兩網現有的人員和設備，實現多部門、多行業的涉農信息資源整合，滿足農民生產、生活需要，實現多網功能合一，提供便捷的農業信息服務，滿足農民對市場信息多樣化及個性化的需求。

3.加強農村現代網絡信息化人才隊伍建設

重點抓好基層干部的農村信息化技術培訓，通過培訓、考核、發證等手段提高基層干部的網絡、計算機應用能力和業務能力。大力提升農村信息管理員隊伍素質，積極拓展人才培養引進渠道，積極利用農民經紀人、種養經營大戶、專業合作經濟組織以及有關社會中介力量，發展壯大農村信息管理員隊伍，促進隊伍整體水平提高。

五、結論

面對建設社會主義新農村、構建和諧社會的新任務，加快建設農村信息化，具有普遍的指導示范意義。農村信息化是我國建設現代農業、促進農業跨越式發展的必然選擇和重要推動力。

參考文獻：

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