營商環境方案范文

導語：如何才能寫好一篇營商環境方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，以更快更好更方便服務企業和群眾辦事創業為導向，圍繞放管服改革工作，統籌推進“數字政府”建設，推動服務理念、制度、作風全方位和深層次變革，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務模式，努力打造高效的醫療保障經辦業務辦事環境和優質的營商環境。堅持以人為本、服務大眾。堅持改革創新、上下聯動。堅持問題導向、紓堵解痛。堅持對標先進、長抓不懈，促進醫保從業人員素質全面提升，政務服務工作達到一流水平，營商環境再上一個新臺階。

二、任務目標

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求

1、簡政便民，簡化流程

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料。凡通過醫保系統能夠獲取的信息，無需參保人員重復填報、提供。參保人員辦理門診慢性病鑒定、市外轉診轉院、異地急診報銷、異地居住備案手續時，取消所在單位（學校、居委會）蓋章或非必要證明材料。

（2）簡化異地就醫備案程序。參保人員辦理異地居住備案手續時，直接備案到居住地市（地級），不再選擇具體醫療機構，備案有效期內可在備案就醫地任意一家聯網醫療機構就醫結算。

（3）規范異地非聯網結算醫療費用報銷材料。參保人員在市外就醫非聯網結算的醫療費用，先由個人全額墊付，出院后憑有效住院票據、病歷復印件、醫療費用明細清單及《市基本醫療保險轉診轉院審批表》（限轉診轉院）到參保地醫療保險經辦機構審核報銷。

2、提速增效，縮短時限

（1）縮短定點醫藥機構結算時限。各醫保經辦機構在審核定點醫藥機構按時報送的結算材料后，及時做好結算。結算時限由20個工作日縮短為15個工作日。

（2）縮短醫保個人墊付費用報銷時限。參保人員報銷暫緩結算、異地非聯網結算費用的，經醫保經辦機構審核確認后，要及時將報銷費用打入參保人員賬戶。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據需實地稽查或外地協查的除外）。

（二）扎實做好醫療救助和醫保扶貧工作

1、貧困人員全部納入醫保覆蓋范圍。落實繳費財政補貼政策，積極組織貧困人口參保；開展“五提高、一降低、一增加、五減免”，25種大病專項救治、意外傷害、特殊藥品扶貧醫療保險政策。

2、完善醫療救助體系。進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策銜接，與22家救助定點醫院完善服務協議，將符合條件的貧困人口納入醫療救助范圍。

3、落實大病兜底政策。結合“大病集中救治一批”，對經過新農合、大病保險、醫療救助報銷后的個人負擔醫療費用，通過財政出資設立的“大病兜底資金”再次給予補助，將貧困人口住院醫療費用實際報銷比例提高到90%、慢病門診醫療費用實際報銷比例提高到80%，確保絕大部分貧困人口個人自付醫療費用負擔控制在可承受范圍內。

（三）切實提高協議管理服務水平

1、合理確定總控指標。為加強基本醫療保險基金管理，規范協議管理醫療機構服務行為，保障參保人員基本醫療需求，按照“以收定支、收支平衡、略有結余、增幅調控”的原則，根據當年基金收支預算及上三個年度基金決算情況，在預留當年異地就醫醫療費用、門診統籌醫療費用和醫療保險費用控制風險儲備金后，結合醫療機構級別和服務范圍等因素，細化制定總控指標。

2、強化監督管理，嚴格履行醫保協議。通過開展定期與不定期檢查、明查和暗訪、舉報查處等監管工作，加大對履行醫藥服務協議情況的監督檢查力度，經辦機構每年開展專項重點檢查不少于3次，對每家醫療機構至少開展2次實地日常檢查。

（四）進一步擴大異地就醫聯網覆蓋面

將符合條件的二級醫療機構納入異地結算管理范圍,繼續擴大聯網結算定點醫療機構數量。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批、補充證明再納入一批、便捷服務幫助一批）”要求,切實解決我市參保人員異地就醫和外地參保人員來我市醫療機構就醫住院費用直接結算全覆蓋問題。

三、工作要求

（一）加強組織領導

成立以局長、黨組書記同志為組長，各科室負責人為成員的優化營商環境確保放管服改革提質增效專項行動工作領導小組。同志為專職聯絡員。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責任

認真貫徹執行專項行動工作方案，認真梳理排查問題隱患，設立工作臺賬，將工作任務清單化、項目化，細化時間表，督促任務分解落實，確保不出問題。

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一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實在新時代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神，優化平等、公平、服務、保障的法治優化營商環境，以高效能治理促進高質量發展，讓企業發展活力充分釋放，合理合法訴求充分實現，為全面推進現代化區域中心城市、高質量發展先行示范區建設創造良好的法治環境。

二、目標任務

堅持依法規范，實現法律效果和社會效果相統一；堅持包容審慎，做到教育引導與處罰強制相結合；堅持預防為主，以主動服務降低企業法律風險；堅持嚴格規范公正文明執法司法，加強對執法司法行為的監督管理。

三、主要任務

（一）實施包容審慎監管執法“四張清單”。按照國家、省優化營商環境標準，進一步量化、細化行政執法自由裁量權，規范行政執法行為，杜絕“一刀切”式執法。按照省依法治省辦和省各行業系統的部門要求，各行政執法部門全面梳理權力清單，編制并公布行政執法“四張清單”：即不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單、免予行政強制事項清單。

（二）扎實推進“三項制度“落實。一是推進行政執法公示制度。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作，根據法律、法規立改廢和部門機構職能調整等情況，制定了明確的執法公示范圍、內容、載體、程序、時限要求和保障措施等事項，完善了行政執法事前、事中、事后公開機制。二是推進執法全過程記錄制度。在執法過程中明確通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動都有嚴格的紙質文書材料跟蹤記錄并歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理，整個執法過程都陽光透明。三是執行重大執法決定法制審核制度。嚴格執行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰（理）“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執法人員錯案追究制度》等，從制度上保障執法的合法規范。

（三）加強勞動監察執法人員規范化管理工作。強化專業執法人員業務培訓。通過不斷強化執法人員的法制意識，規范執法行為，提高執法水平，使勞動監察執法工作走向規范化、法制化軌道。執法部門要經常性開展法律專業業務知識的學習。通過定期學習、案例探討等方式，使執法隊伍的政治、法律、業務素質進一步提高，執法人員的遵紀守法和嚴格、公正、文明執法的意識進一步得到增強。

（四）集中整治行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件工作專班，剖析發生被復議撤銷、敗訴案件原因，查找管理漏洞，制定改進措施；同時，開展“典型差案”評查活動，以案為鑒、以案釋法，提升本系統行業行政執法能力和水平，并將“典型差案”評查情況上報市司法局。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立由主要領導任組長，分管局長任副組長，事涉科室為成員的市人社局整頓規范執法司法行為優化營商環境工作領導小組，辦公室設在局法規科，負責組織協調、階段總結、督導檢查等日常工作，明確任務，強化措施，落實責任，抓好抓牢抓實該項工作。

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關鍵詞： 企業信息化； 系統集成； 接口； 供應商入圍； 數據共享池ERP

中圖分類號：TP311.1 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2015）09-82-03

System integration scheme for supplier shortlisting management based on ERP

Xia Ying

（WISDRI （Wuhan） IT Engineering Co.， Ltd， Wuhan， Hubei 430223， China）

Abstract： With the rapid development of information technology， more and more specialized information system is used online， integration of various specialized systems is the precondition for enterprise informatization. This paper， based on the application of integrated ERP and OA system in WISDRI's supplier shortlist mechanism， discusses the system integration scheme in demand driven with the data sharing pool. Practice has shown that it can not only realize stable operation of integration subsystem but also insures coordination and effective operation of ERP system and OA system， which has a certain application value.

Key words： enterprise informatization； system integration； interface； supplier shortlisting； data sharing pool and ERP

0 引言

在信息技術越來越發達的今天，利用信息技術來管理企業資源已經不是一個新鮮事，有越來越多的專業化信息系統投入使用。尺有所短寸有所長，這些專業系統不可能用一個系統來代替。那么，如何讓這些專業系統揚長避短，并且能夠同其他系統相互配合，從而形成一個有機整體以支持企業核心競爭力，已經成為企業信息化進程中不可逾越的問題。

在企業信息化中，最常見就是OA系統和ERP系統。OA即辦公自動化，強調管理流程化，是企業內控的有效工具，從技術上看，它能夠在不用開發的情況下適應不同管理流程及其變化；而一般意義上的ERP是指，建立在信息技術的基礎上，以系統化的管理思想為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺[1]。ERP系統體現了現代企業管理思想，尤其注重企業業務流程的規范管控，但是對于部分重要信息例如供應商，大多數ERP系統僅僅把供應商作為基礎元素來使用，缺少對供應商的管理手段。本文就以中冶南方（武漢）工程技術有限公司（下文簡稱“中冶南方”）為例對供應商入圍的管理機制在OA系統中實現，并通過架構的共享池在ERP系統需求驅動下建立供應商共享實體的集成方案做詳細說明。

目前，系統間集成多是通過封裝成WebService方式[2-3]、JCA和Web服務相結合的方式[4]、XML文件的方式[5]、SOI方式[6]等。本文在基于企業自身特點和應用環境的前提下，采用共享池進行數據的通訊，配合需求驅動下進行數據的獲取，最終實現供應商入圍管理機制在ERP與OA系統的集成。

1 應用背景

1.1 企業信息化背景

中冶南方是一個有冶金行業背景、由設計院轉型的工程總承包企業。經過多年的發展，在許多細分業務領域已經上線使用了相應軟件，實現了本領域的信息化，如用友NC財務管理系統、海外物流管理系統、辦公用品及低值易耗品管理系統、采購策劃及采購管理系統、文檔及圖檔管理系統、信息系統、教育培訓管理系統、資產管理系統、設計過程管理系統等等。

在2011年，中冶南方上線Oracle ERP（E-Business Suit，簡稱EBS）產品，使用ERP產品將運作的工程項目整體上線管理，以項目為載體貫通了線上收和支的兩條業務流程。全付款流程包括從產品設計到物料請購、從物料請購到采購詢報價再到采購訂單、從采購訂單到付款；全收款流程從營銷到項目、從項目開單到收款結算；與此同時還現實了集團化的人力資源管理和采購管理。上線模塊包括人力資源、進銷存、項目、應收、應付、總賬、資產等。

在上線ERP系統的同時，中冶南方同步上線了OA系統。OA系統以流程為載體，實現管理過程的信息化，如供應商入圍評審流程、合同評審及印章使用流程、工程項目立項過程申請流程、項目暫停/終止審批流程、特殊付款審批流、與業主項目結算文件申請審批流程等等。通過這些管理流程，能夠有效的進行企業內控，降低運行成本。

1.2 供應商入圍管理需求

對于EPC工程項目而言，采購是項目實施期間的一個核心環節，采購費用占整個合同費用的比例高達40～60%，甚至更高。采購工作的失誤不但會影響工程質量和進度，更會造成承包商嚴重虧損。采購設備的好壞取決于設備的供貨商，因此嚴格合理的選擇供應商是把控采購風險的必須手段。對于企業管理而言，對供應商的把控也是企業內控和質量管理的重要控制點。

目前，中冶南方所有項目都已經實現設備集中采購，由中冶南方采購部集中管理，實行專業化采購，這為供應商集中管理和過程規范化提供了有利的條件。中冶南方的供應商分成兩部分：供應商長名單和項目供應商。長名單中的供應商為長期合作的供應商，供應商進入長名單需要通過正式的入圍管理流程；項目供應商則是業主指定或者一次性供應商，它經資質預審后為項目備案即成為項目供應商。

供應商常規入圍辦法需要資質預審、實地考察并出具考察意見，再根據考察結果來確定相應的入圍方法，由相關專業科室和管理部門組成的資質評審小組審核流程。考察內容除常規的法人信息及相應的掃描件，還包括：企業資本性質、與同業其他企業的關系、對中冶南方的承諾等。

供應商入圍管理評審方為各個管理部門，如各專業科室、審計部等；供應商信息的主要使用方為詢報價和采購合同及最終的付款。

2 系統集成方案設計

2.1 集成的總體方案

采用的解決方案是將ERP系統和OA系統結合到一起：由采購員在OA中發起供應商選擇和入圍流程，根據自身采購策略選擇適當的供應商選擇方法，若成功入圍則通過系統間的接口子系統將供應商信息傳輸到Oracle ERP中建立供應商共享實體以供日常業務使用。

供應商入圍流程在OA系統、接口子系統、ERP程序整體流程如圖1所示。

2.2 供應商信息的邏輯結構

Oracle ERP系統對供應商的信息管理包括以下方面。

⑴ 供應商法人實體信息。包括注冊登記號、法人代表、營業執照注冊號、國稅登記號、地稅登記號、注冊資金等。

⑵ 供應商沒有法人資格的分公司及辦事處信息管理。在Oracle ERP系統中供應商和供應商地點是配合使用的，可以用來明確表示某一個供應商某一分公司，它們在ERP系統中許多業務中都會使用到，如采購訂單、應付發票、付款等。

⑶ 供應商的聯系人信息管理。不同的分公司或者辦事處，可能會有不同的聯系人，所以ERP系統中聯系人關聯到供應商地點上。

⑷ 供應商的銀行賬戶信息管理。不同的分公司或者辦事處接收款項用的銀行賬戶必定不同，所以ERP系統中供應商銀行賬戶關聯到供應商地點上。

⑸ 供應商能夠提供的物料信息的管理。供應商可以將不同的物料分配給不同的分公司來生產和銷售，反之即不同的分公司能夠提供的物料不同，所以某一具體物料的合格供應商列表關聯到供應商地點上。

綜上所述，供應商信息的邏輯結構如圖2所示。

2.3 集成接口程序規則

根據供應商信息的邏輯結構設計對應的數據結構，當在OA系統中完成了供應商入圍流程，程序自動將該供應商信息按照指定的數據結構放入共享池內并存檔。為了標識共享池中供應商是否是需要導入到ERP中的供應商，在共享池中每一個供應商數據結構中都加入狀態碼表示本記錄的狀態。狀態碼及其含義如表1。

3 系統集成效果

從中冶南方使用情況看，效果主要體現在以下三個方面。

⑴ 公司管理和業務操作合理的分開：管理人員關注把控供應商資質和能力方面的管理事項；開啟了供應商入圍手續了以后，業務人員關注在ERP中使用此供應商信息。

⑵ 保證了供應商信息的準確與完整：入圍流程中如果供應商缺少資料或資料失信，可能導致入圍不能通過，這就促使供應商提供更加全面和可信的資料，從而保證了供應商在ERP中資料的準確度和完整性。

⑶ 接口子系統運行平穩：已經通過此集成程序成功入圍170余家供應商，程序有效性目前保證在100%。

4 結果討論

對比WebService封裝和XML文件的方式，共享池的方式具有以下的特點。

⑴ 數據可靠性更高：數據共享池中的數據是系統間共享的，避免文件傳輸過程中丟失的現象，能夠保證數據更加可靠。

⑵ 效率更高：XML文件必須得通過IO接口進行數據轉換，而數據共享池中數據是共享的，運轉效率更高。

但是數據共享池的方式也有不足之處。

一是對軟硬件環境要求高：此種方式要求數據庫能夠兼容并且能夠安全互信互訪，對環境要求較高。

二是可復用性較差：若要使用此種方式來完成另外一系列數據的傳輸，則要完全新建另一套接口子系統，程序可復用性較差。

5 結束語

本文以中冶南方供應商管理中供應商入圍機制在ERP、OA系統及兩者之間集成實現為例，說明了以需求驅動下共享池的方式實現系統集成的方案。結果表明，集成子系統運行平穩，能夠保證ERP系統和OA系統協同且有效運行。

實踐顯示，需求驅動下共享池的系統集成方式能夠很好的完成從一個系統到另一個系統的信息通訊。但是隨著越來越多的專業化信息系統上線使用，應用場合越來越復雜，通訊不僅僅局限于單方向，還要求信息系統之間能夠進行雙向交互。那么，如何實現兩個系統雙向高效交互則是下一步研究的方向。

參考文獻：

[1] 石琛.基于BOM的ERP與PDM信息集成研究[D].上海交通大學博士學位論文，2008.

[2] 吳俊周.基于Web Service技術的節能節水信息系統集成方案研究[D].蘭州理工大學碩士學位論文，2011.

[3] 徐平.系統集成技術在PDM系統中的研究與應用[D].上海交通大學碩士學位論文，2009.

[4] 汪正海.基于Java EE平臺的企業遺留系統集成方案研究[D].合肥工業大學碩士學位論文，2008.

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為進一步優化醫院營商環境，按照臨猗縣醫療集團《優化提升營商環境專項督查行動實施方案》臨醫集團黨委發〔2020〕12號的文件要求，醫院近期采取了一系列有效措施，營商環境得到明顯改善。

醫院召開優化營商環境專題工作會議，會上院長謝豐重點從醫院環境、安全管理、窗口服務人員的服務規范、儀容儀表、在崗在位，以及是否存在服務態度差、看手機、私聊等情況、衛生行風“九不準”規定落實情況、診斷證明、病歷復印、死亡證明、住院病歷開具、慢性病辦理醫保非直補是是否便捷等多個方面強調了醫院優化營商環境的重要性，并要求全體干部職工要嚴格按照臨猗縣醫療集團《優化提升營商環境專項督查行動實施方案》文件要求及醫院相關文件規定進行自查并嚴格落實執行。

對收款室窗口進行了改造，以前是一個窗口、兩個人工作，造成群眾擁擠，給患者就診帶來諸多不便，針對這一情況，醫院專門請工人對收款窗口進行了改造，將一個窗口分成兩個，目前群眾交款就自覺排隊，避免了爭吵。

醫院成立優化營商環境督查小組進行優化營商環境突擊督查。重點聚焦推諉扯皮、不作為、慢作為、效率低下，吃拿卡要、雁過拔毛、胡亂作為，紀律渙散、冷硬橫推、態度惡劣等3個方面29種行為，通過督查，發現醫院內營商環境較之前有所改觀，但個別科室人員仍存在上班時間閑聊、串崗、看手機等現象，醫院將在下一步工作中繼續加大督查力度，為廣大患者創造更加優良的營商環境。

臨猗縣醫療集團

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一、加強組織領導，精心組織

按照活動方案的要求，我大隊領導十分重視，安排各股室結合本地、本單位實際，制定具體工作方案，并成立成立商務執法大隊“誠信興商”宣傳月活動領導小組，加強對活動的組織領導，并組織召開相關職能部門、行業協會參加的協調會議，安排此項工作，各部門根據省活動方案的要求，結合各單位實際制定具體工作方案，并根據部門活動安排，有針對性的開展工作，力爭宣傳月活動取得實效，為市場營造良好的誠信經商環境、采取在日常市場監管工作中加強對企業的誠信宣傳教育，利用公共場所大力開展誠信宣傳，開展現場咨詢，發放宣傳資料等方法，普及信用和防范欺詐等知識。

二、緊密結合工作實際，努力打造誠信興商的經營環境

（一）組織生豬定點屠宰廠（場）員工、部份生豬屠宰戶40余人學習國務院《生豬屠宰管理條例》、商務部《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》等法規。

（二）組織轄區內各大超市、市場、農貿市場食品安全管理人員，安全生產管理人員30余人學習商務部《流通領域食品安全管理辦法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法規。

（三）在辦理酒類備案登記證時，向每戶酒類批發、零售、餐飲等服務場所，發放《酒類流通管理辦法》法規1000余份。

（四）以成品油年檢為契機，加強對成品油經營企業的誠信經商教育宣傳，放發《成品油市場管理辦法》60余份，要求各成品油經營企業誠信經商，堅決杜絕短斤少兩、以次充好，共同營造良好的成品油市場經營環境。

三、充分利用多種形式，大力開展“誠信興商”的宣傳活動

在縣城繁華街道、重點鄉鎮、國光、堅強量販超市等重點企業懸掛橫幅、張貼標語，并制作宣傳展板、設立咨詢臺，在商貿城中心路口進行展示并接受咨詢，宣傳“12312”商務舉報投訴服務熱線，宣傳商務領域信用體系建設的重大意義和有關法律法規、規章，倡導誠信經營、營造良好的誠信興商環境。

充分采用電視臺、報等多種形式宣傳“誠信興商”的經營理念，并指導餐飲、食品等行業協會組織機構開展有益的宣傳活動。

9月23日，由縣商務執法大隊承辦、縣體育局主辦的“誠信興商宣傳月”乒乓球賽在縣體育局舉行，我大隊協調組織50余商家與縣乒乓協會共計80余人參與比賽，活動場所張貼懸掛了許多“誠信興商”的條幅和海報，請電視臺進行全程采訪，并播放至電視臺，使得“誠信興商”理念進一步深入廣大人民群眾的思想中，活動取得圓滿成功，為增強市場經營者誠實守信意識，推進全縣商務領域信用建設，促進我縣經濟建設的振興發展取得了積極的作用。

向市民發放《成品油市場管理辦法》、《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《零售商促銷行為管理辦法》、《商業特許經營管理條例》、《禁止價格欺詐行為的規定》等宣傳資料1000余份，現場咨詢150余人次，制作宣傳展版20余塊，并在各大超市、商場、懸掛“誠信興商”宣傳布標10余幅。

這次宣傳活動是以弘揚誠信興商、誠信經營、守法經營為重點的商業道德教育，為加強商務領域的信用體系建設、建立統一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎，對于鼓勵和維護企業信譽、培育企業品牌、加大對知識產權的保護，嚴厲打擊各種侵權行為，充分發揮行業自律作用，樹立誠信立商、誠信經商、誠信活商、誠信興商都將起到積極的作用。

四、下步工作及思路

（一）在日常的業務管理活動中，加強對流通企業“誠信經商”的宣傳教育、建立行業信用評價試點，宣傳推廣使用信用保險，普及信用風險防范和知識，幫助企業建立信用風險管理制度，從而讓各商家的“誠信興商”經營理念形成常態化。

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博客主人/Andrew Winston

各個行業呼喊“綠化供應鏈”已經十多年了,但直到2010年,“綠化行動”才真正有點成效。在過去的幾個月里,一些行業巨頭宣布了一些新的舉措,他們對供應商施加壓力,讓供應商盡可能注意自己的行為對環境帶來的影響。這些企業包括百事可樂(Pepsi)、寶潔(P&G)和IBM。

多年來,大多數企業在制訂供應鏈方案時都有一個類似的要求:必須合法,必須限定在空氣污染和水污染指數的范圍以內,不雇用童工等。而沃爾瑪(Wal-Mart)對供應商采取了更為深入的管理措施,包括化石燃料使用率、包裝甚至是商品材料的來源等。這些措施以不同的方式回應了綠化供應鏈的呼聲。近年來,許多企業開展的大型供應鏈活動都涉及綠化供應鏈。

IBM引進了新的價值鏈―引進電子和IT方案―用以討論、制定以及擴展綠化行動。其他電子企業也在對供應商施加壓力。行業巨頭在2004年就成立了行業內最大的EICC組織(推行電子產業行為準則Electronics Industry Code of Conduct,EICC),現在EICC組織的成員包括蘋果、思科、戴爾、日立、惠普、IBM、微軟、索尼和富士施樂等。

而IBM正在通過提高自己的要求,擴展綠色IT供應商的定義。IBM對自己的28000名第一階供應商提出了一些新的要求。IBM環境事務和產品安全部副總裁韋恩?巴爾塔(Wayne Balta)說,IBM的措施是“一項長期、持續進行工作的最新措施”。早在2004年,IBM就推出了《IBM供應商產品規則》,甚至早在1998年,IBM就要求供應商考慮如何根據國際綠色經營標準《ISO14000》調整自己的經營策略。而IBM的新措施則提出了更多的“要求”。

簡而言之,IBM要求供應商必須做好4件事:

?定義和建立環境管理系統。

?衡量企業對環境的影響并設定改進的目標。

?將相關的調研數據和結果公開披露。

?向所有的IBM產品材料供應商大力宣傳這些規定。

環境管理體系系統的建立可以讓供應商有能力管理與環境有關的事務。但大多數大的供應商之前已經建立了相關的管理體系,這就意味著他們已經有了一些相關的指標。因此,第三、第四個要求的作用會更為明顯,它們讓IBM的項目和以往的方案有所區別。

在第三個要求下,供應商不僅要把相關信息向IBM報告,還要讓所有人都知道。透明是一種很有力的工具,因此新的信息公開要求將會激勵供應商改善產品,從而讓每一個客戶受益。

篇7

一、主要工作完成情況

招商引資工作

（一）經濟指標完成情況。自今年以來，到位資金項目25個，總投資54.5億元，累計完成到位資金20.14億元，占全年目標任務數26億元的77%，同比增比25.8%。

（二）產業招商情況。根據產業大招商突破年相關要求，為進一步推進我區產業發展，及時制定實施方案，組建領導小組，成立了農業、大健康、文化旅游、大數據、廁所革命等5個產業招商專班。按照“旅游統攬、全域打造、全時延伸、實干升級”工作思路和“一產景觀化、二產綠色化、三產特色化”的產業定位，對全區旅游產業鏈進行初步規劃，繪制杜鵑花旅游產業鏈圖譜，共編制產業鏈項目15個。今年以來，我區以舉辦“國際杜鵑花節”的契機，大力進行招商推介，強力推進產業鏈招商，截至目前，我區共接待考察企業120家，正在跟蹤對接項目24個,有意向投資的在談項目12個，黨政主要領導帶隊赴北京開展外出招商引資活動1次，共拜訪企業3家，成功簽約項目1個；自行組織開展萬億項目千次對接活動50次，占全年任務數90次的55%。

（三）營商環境工作情況。

1、招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。一是及時制定印發《百里杜鵑“大排查、大整改、大促進”專項行動工作方案》《百里杜鵑管理區招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作宣傳方案》；二是對我區88個項目深入摸底排查，其中平臺項目79個，自主簽約項目9個，于3月底結束排查階段，排查出問題18條，針對存在問題制定整改方案，不定時到企業進行調研，及時掌握企業建設動態信息；三是結合“回頭看”活動要求，再次對項目進行排查，共查出問題24條，目前已整改20條，黨政主要領導共召開整改工作專題會議4次，管委會分管領導召開整改專題會3次，對招商引資問題企業進行現場辦公調研6次，制定印發了《百里杜鵑管理區招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動整改方案》，對應問題制定整改措施，抓好項目問題整改，預計整改工作7月底前全面完成，并籌備好專項行動總結大會。

2、營商環境專項整治行動工作情況。及時制定營商環境整治專項行動方案，并成立了以管委會分管領導任組長，區直各有關部門、各鄉（管理區）主要負責人為成員的專項行動領導小組和工作推進專班，同時，制定了營商環境突出問題整治責任分解表和對照世界銀行營商環境指數開展第三方評估反映問題整改清單，要求各級各有關部門對標對表，認真抓好工作落實以上制度建設，于5月23日，召開2018年百里杜鵑管理區優化營商環境暨優惠政策兌現大會，對已達到合同約定的企業進行優惠政策兌現，目前已兌現企業6家，共兌現資金9012.283萬元，正在對已達到兌現條件的企業進行梳理，確保及時兌現政府承諾?，F《百里杜鵑招商引資優惠政策》初稿已草擬完成，正在進行論證。

商務工作

社會消費品零售總額完成情況。完成社會銷售品零售總額3.79億元，增速11.4%，在全市排名第7。與2017年同期排名相比前進4位。完成批發業14741.4萬元，增速10.74%，在全市排名第7；零售業45825.4萬元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4萬元，增速13.4%，在全市排名第8；餐飲業7374.5萬元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困難和問題

招商引資

（一）產業結構單一。只能圍繞農業、旅游產業招商，對投資商的選擇有一定局限性。且科技含量不高，體量不大，企業綜合競爭力不強，缺乏能夠起引領作用、有效促進上下游產業發展的大企業和大項目，沒有形成產業網絡，產業集群效益不明顯。完成全年26億元的到位資金任務難度大，現招商引資信息平臺入庫項目剩余報送資金為5.1億元，已不能支撐完成到位資金任務。各鄉（管理區）、部門不重視收集招商引資到位資金項目報送工作，無專門的業務人員，更換頻繁，入庫項目少且投資金額小。（二）三大專項行動整改遲緩。我區三大專項行動自開始以來，工作開展迅速，一直處于全市工作推進前列，自6月以來，剩余的4個問題，一直未得到整改，分別是：1.山地田園景區旅游項目的征地未完成、電未拆移、路未修（約3公里）、水利工程未完成。問題；2.百里杜鵑航鑫生態建材建設項目的土地招牌掛、拆遷問題；3.百里杜鵑現代生態循環農業示范園項目（萬畝紫薇園）的土地進行景區開發補償問題。

（三）項目推進難?，F花海文化城在建項目有9個，雖都有序推進，其中有6項目存在建設手續辦理過程緩慢，過程繁瑣，導致項目手續辦理跟不上施工進度，如萬景地產、金地國都、四星級酒店及商貿中心、錦泰華庭、中科地產、黔宜國際花園；其中有3個項目規劃方案待上城規委，如西南置業、花海酒店、天然氣。

商務工作

社會消費品零售總額是由限上企業的營業額、增速和限下企業的經營情況按照一定的比例計算，由市統計局反饋各縣區社會消費品零售總額的總值和增速。我區每月限上企業上報數據總體增速達35%以上，但因百里杜鵑目前無限下企業，只能參照周邊縣區的進行計算，導致百里杜鵑在季度上反饋社會銷售品零售值時，社會銷售品零售總量不大、增速偏低。

   百里杜鵑限上企業較少，目前僅有16家限上企業（其中批發業5家、零售業3家、住宿業5家、餐飲業3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引資到位資金項目收集力度。圍繞市級目標任務，對全區項目進行逐一排查，加大項目收集力度，做到圍繞招商引資到位資金為中心，做到區內項目應統盡統，廣泛收集項目資料及到位資金憑證，力爭完成26億元的到位資金任務。

（二）加大在建項目推進力度。項目推進專班加大推進力度，督促手續辦理審批部門加快項目建設手續的辦理，協調項目推進問題中存在的各方面問題，力爭項目建設推進零障礙。

 （三）加強營商環境整治力度。繼續強化統籌推進產業大招商突破年行動和營商環境集中整治工作，對營商環境突出問題整治責任分解表和對照世界銀行營商環境指數開展第三方評估反映問題整改清單，要求各有關部門對標對表，按照時限整改完成，并進行問題清單銷號，嚴格按照營商環境考核制度，對有關部門進行考核。

（四）招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。在8月底前完成88個排查項目的整改階段工作，將上報市級的24個問題項目整改完成，并按照實施方案要求，籌備專項行動總結大會。

（五）進一步完善工作推進制度。進一步完善跟蹤服務、聯席會議、責任追究、投訴受理等項目落地推進制度，健全發改、國土、建設、規劃、環保等部門聯動審批機制，杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等現象，大力營造“親商、敬商、安商、富商”的投資環境。

篇8

縣金融發展服務中心

牽頭指標：信貸保護中小投資者權益（答卷樣本企業分工

配合指標優化財產登記 破產營商環境 企業開辦）

2020年以來，縣金融發展服務中心從精簡貸款申請材料、優化業務辦理環節、縮短業務辦理時間等方面著手，提升標準，強化措施，積極打造優質高效的金融服務，全力提高獲得信貸便捷性，切實為優化營商環境、實現經濟社會高質量發展提供了金融支撐和保障，現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，細化責任分工。圍繞提高獲得信貸便捷性，對標學習新泰市先進經驗和做法，制定《便捷獲得信貸專項行動方案》，成立領導小組和工作專班，明確責任人、便捷獲得信貸內容及完成時限，推動專項行動有序推進。便捷獲得信貸專項行動領導小組各成員單位根據自身實際制定了行動方案、成立了領導小組和工作專班，確保完成優化營商環境各項目標任務。

（二）提高獲得信貸便捷性，優化營商環境。健全銀企對接工作機制，依托企業金融輔導員制度，加大了融資政策與“獲得信貸”評價指標解讀力度，筑牢互信合作基礎。拉出“獲得信貸”辦理清單，對標同質、同類機構先進水平，做深做實做細企業工作，精簡業務辦理環節及材料，縮短辦理時間，除農發行外，其他金融機構平均辦理環節由原來的5個減少至4個、辦理時間由原來的10個工作日減少至6個工作日、申請材料由原來的12件減少至6件。

（三）暢通服務渠道，提升金融服務質效。在人民銀行縣縣支行、建設銀行縣縣支行2個征信查詢服務點的基礎上，引導農行盡快在縣政務服務中心設置征信查詢服務點，爭取更多的金融機構在營業網點設置征信自助查詢設備，力爭征信查詢服務點達到4個。積極協調銀行進駐縣政務服務中心，提供更加高效便捷的金融服務，目前，已有農行、建行、農商行3家銀行進駐縣政務服務中心辦理業務。聯合縣自然資源和規劃局于8月7日召開優化財產登記和營商環境工作，積極探索“互聯網+不動產抵押權登記”模式，將不動產抵押權登記服務延伸至金融機構，實現資源共享，確保企業和個人在金融機構辦理抵押貸款的同時，一并辦理抵押權登記，無需再到登記機構申請。目前，縣農商銀行已設置“互聯網+不動產抵押權登記”服務窗口開展業務，有6家金融機構已鋪設登記專線，正在積極開展設置自助終端、設置專門服務窗口工作。

（四）搭建政銀企合作橋梁，加大信貸投放力度。提高成績的根本還是為企業提供貸款支持。。。。加大企業融資需求摸底調查力度，引導金融機構對上爭取金融政策和金融資源，引導金融機構創新金融產品，嚴格執行減費讓利政策，特別是大力爭取降利率、新增授信、延期還本付息等政策，千方百計緩解企業融資難題。截至8月末，全縣貸款余額268.04億元，較年初增加7.67億元，增幅2.49%；余額存貸比73.49%，居全市第二位。扎實開展企業金融輔導員進企輔導工作，成立縣金融輔導工作協調小組，組建10支金融輔導隊，配套明確10名金融服務專員，指導33名企業金融輔導員與105家縣級輔導企業定向對接輔導，篩選推薦56家市級輔導企業，切實打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，經調研對接，有融資需求的縣級輔導企業28家、融資需求額度9273萬元，現已解決18家企業融資需求4453萬元。

創新金融產品，開辟信貸綠色通道。細化措施，全力爭取金融政策和金融資源，引導金融機構開辟服務“綠色通道”，優化業務辦理流程，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，為企業提供快捷高效的金融服務。今年以來，6家銀行為百貨大樓3家納入名單的重點保障企業發放貸款9013萬元，年利率低至2.9%-3.15%，從評級授信到發放貸款壓縮至24小時以內。同時，為支持中小微企業發展，引導金融機構積極創新金融產品，破解企業抵押、擔保難題，截至目前，工行、農行、建行、郵儲銀行依據企業納稅、銀行流水、工資發放或電費繳納等情況，推出信用貸款，現已支持85家企業、7106萬元；農發行開展政府購買服務資金抵押貸款1筆、額度5000萬元；萊商銀行開展政府采購貸1筆，額度500萬元；郵政儲蓄銀行推出科技貸款，現已支持2家企業、1000萬元；縣農商銀行推出創業擔保貸款，現已支持9家企業、2090萬元。

降低融資成本，減輕企業負擔。面對資金鏈風險引發的三家擔保企業流動資金緊張局面，爭取銀行采取降利率等措施予以幫扶支持，以降低企業財務成本，穩定企業正常的生產經營。同時，指導縣農商銀行、滬農商村鎮銀行2家地方法人銀行科學合理確定貸款額度和利率，并在“風險可覆蓋、商業可持續”的基礎上，為企業貸款給予利率優惠支持，真正為企業節約了融資成本。

（五）開展督導調研，督促整改落實。為全面了解各銀行優化營商環境工作推進情況，進一步提高獲得信貸工作水平，由縣金融發展服務中心、人民銀行縣縣支行、銀保監分局縣監管組組成工作組，于8月25日-9月7日對各銀行能否按照“4、6、6”標準辦理信貸業務、不動產抵押權登記服務業務辦理推進情況、企業開戶辦理時間、19年9月至今新發放貸款企業包保對接情況工作開展督導。在督導過程中按照各金融機構任務完成情況及時提出了反饋整改意見，明確要求各金融機構按照標準進行整改落實。

（六）落實優化營商環境企業包保責任制度，做好與樣本企業聯系對接工作。根據市、縣優化營商環境工作推進會要求，2020年獲得信貸指標企業樣本篩選標準為評價期內參加銀企對接會的企業，經與市地方金融監督管理局對接，現已確定12家樣本企業，并建立了部門聯系企業包保責任制度，明確了包保責任人和分工責任人，與樣本企業相關負責人逐一進行了聯系對接，確保企業法人與企業相關人員知曉、理解、配合優化營商環境與便捷獲得信貸相關工作，確保優化營商環境評價工作取得良好效果。

（七）任務清單按時完成，問題清單即知即改。根據《縣縣便捷獲得信貸專項行動實施方案》中優化營商環境事項任務清單工作安排，計劃于9月底前完成的精簡企業獲得信貸辦理環節、縮短企業獲得信貸辦理時間、減少企業獲得信貸申請材料已于8月底提前完成任務。根據縣營商辦反饋的關于便捷獲得信貸問題清單，縣金融發展服務中心確定整改時限、細化整改措施、明確責任分工，及時進行整改，其中信貸產品及擔保政策分散、建立僵尸企業出清制度已于8月底整改完成。

優化財產登記

篇9

【關鍵詞】商業銀行 供應鏈金融 風險

供應鏈理論主要把企業的生產和經營都看作是實現價值增值的有效過程。但是供應鏈金融指的是針對產業供應鏈當中的每一個企業或者是上下游眾多企業提供更多更加全面和完善的金融服務，目的在于有效促進供應鏈中心企業能夠和上下游合作企業之間形成一條“產―供---銷”的完成的鏈條更加穩固和順暢，另外還針對金融資本以及實業經濟之間的合作，能夠構筑起商業伊娜很難過以及企業，還有商品供應鏈之間形成互利共存的產業發展生態環境，并且還能夠有效解決我國中小企業面臨的融資難等問題。

一、商業銀行供應鏈金融存在風險

（一）自然環境風險。

主要包含了地震以及火災，還有戰爭和很多意想不到的原因對企業帶來較大損失，并且這種損失也將影響到企業供應鏈當中的任何環節，導致供應鏈當中所有的企業資金要想實現流動是非常困難的，導致企業在其生產以及經營過程當中遭受了較大損失，企業的經營目標以及財務目標都實現不了，反過來對商業銀行的發展也將造成極大的損失。

（二）政策風險。

如果我國的經濟政策有了較大變化，通常對于供應鏈方面的資金籌集以及投資，還有其他生產和經營活動等等都會產生比較大的影響，最終導致供應鏈整體經營風險也是不斷增加。比如，當整個產業結構發生調整的情況下，我國都會出臺很多相關政策以及措施，并且對某些產業做出鼓勵，但是對于另外一些產業就會做出限制，最終導致供應鏈上的企業之前所做的投資遭受較大損失。

（三）市場風險。

主要包含了由于市場方面發生變化，導致企業沒能夠按照企業原先制定的計劃進行產品銷售，最終給商業銀行帶來了比較大的還款風險。出現這種情況的原因主要有三種：一種是預測失誤，還有一種是出現了具有較強創新型的替代品，最終導致企業無法按照預期完成銷售計劃，并且資金鏈方面也出現了斷裂的情況。

（四）信用風險。

我國很多中小企業由于信用缺失等等造成無法完成商業貸款，主要原因是由于我國中小企業自身管理方面不規范，以及技術力量相對薄弱，還有企業運營資產規模非常小，企業對其自身方面也缺乏信用管理等諸多問題。由于信用缺失也是導致很多商業銀行做出限制對中小企業發放貸款的主要原因。

（五）法律風險。

不同的國家在法律制定方面都是一個不斷向前循序漸進的過程，對于相關法律法規的修訂以及調整等等都存在比較大的不確定性，而且很有可能對整個供應鏈的經營造成諸多負面影響，由于法律環境方面的變化導致發生供應鏈經營風險，并且最終也會影響到商業銀行。

二、應對商業銀行供應鏈金融風險的對策

（一）創建社會溝通協調機制。

創建良好的社會溝通和協調機制，并且培養良好的法制環境以及信用環境是非常重要的?？梢酝ㄟ^創建社會信用系統以及企業，還有個人信用檔案等辦法，針對惡意躲債的企業及個人做出嚴厲懲處，堅決維護我國商業銀行的債券。并且還應該創造更加公正公平的法制環境，只有這樣才能夠真正保證我國的商業銀行能夠做到依法維權，并且也有利于我國商業銀行降低經營風險。

（二）樹立整體分析和管理的理念。

整體分析的重點在于把整體看成是由不同的細小部分共同組成的，并且任何事物都是存在某種必然聯系的，都是相互聯結以及相互影響的。進行整體分析就應該以整體作為分析目標，并且對整體組成部分進行定性以及定量分析，目的在于能夠對決策者做出直接判斷以及確定方案提供個國家便捷的信息索取以及資料索取便捷性。由于供應鏈金融被認為是一種整體的管理思想以及方法，因此，對整個供應鏈金融風險做出管理不僅僅需要借助歷史信息反饋，更加針對所反饋的信息流按照供應商以及制造商，還有分銷商以及零售商一直到終端終端等等串聯起一個相關完整的管理模式，并且針對協同管理能夠做到有的放矢。

（三）優化供應鏈金融實施方案。

優化供應鏈金融實施方案的主要做法是針對目前我國商業銀行所處的約束環境以及資源受限的情境之下，做出對供應鏈當中的上下游企業都提供更多供應鏈金融方面的服務這方面的決策方案。對這種金融方案的優化對策主要有兩種，一種是整體優化，一種是局部優化。但是，因為存在信息方面的不平衡和不對稱情況，所以大部分的情況都是無法真正判斷出什么優化方案是最優的，所以有必要對局部做出優化。還應該針對不同的問題采取不同的優化方案，做到具體問題具體分析，最終才能夠獲得較好的有效效果，并且這也是當前我國供應鏈金融具體實施方案當中進行優化的主要因素。

三、總結

商業銀行競爭優勢的發揮在于創新，而與產品和服務創新相伴而來的各種風險必須得有效控制和防范。因此，商業銀行供應鏈金融的風險管理作為一項系統工程，它需要在整個商業銀行的范圍內建立一個全面的風險管理體系，只有這樣，才能使商業銀行供應鏈金融所面臨的風險減弱到最低程度，從而提高商業銀行的經營效率。

參考文獻：

[1]深圳發展銀行中歐國際工商學院“供應鏈金融”課題組.供應鏈金融：新經濟下的新金融[M].上海遠東出版社，2009，3.

篇10

根據優化營商環境工作領導小組辦公室《關于報送優化營商環境工作任務完成情況的報告文件精神，現將中心優化營商環境工作任務完成情況報告如下：

一、制定了行動方案。按照政府和州優化營商環境工作領導小組辦公室相關文件精神，對照責任清單，制定了優化營商環境“百日攻堅”行動方案，成立了以中心黨組書記、主任為組長的領導小組，明確了責任領導、主要任務、責任科室和具體責任人。做到了任務分解明確、工作措施具體、責任分解落實。

二、完成了考評工作。一是組建了考評團隊。州優化辦明確我們是政府采購和招標投標責任單位后，在政務服務和大數據管理局及財政局的指導下，中心迅速組建了熟悉政府采購招和標投標業務的4人考評團隊，并聯系公管局、發改、財政、住建、交通、國土、水利等單位組建了強大的后援團隊；二是制定了問題清單。對照6個2級指標，梳理了近44個可能提出問題的考核指標，并將政策依據、網站鏈接、截圖照片及相關文字說明等進行了明確，方便在現場查找和回答問題，做了充分地準備和演練；三是赴省高質量地完成了考評工作。

三、實現了信息共享。中心所有進場交易項目均通過“公共資源交易中心網站”交易信息，并及時推送到省公共資源交易中心網、省政府采購網、中國政府采購網，實現了交易信息互聯互通。

四、快速推進了全流程電子化。截止11月底以前，中心與住建、交通、水利等行業主管部門進行銜接，落實了電子化招標文件模板并測試完畢。目前，房屋市政、水利、交通施工項目和政府采購公開招標的項目均可實現全流程電子化招標投標，均能實行網上報名、網上下載采購文件、網上投標、網上評標、網上處理質疑等。

五、政府采購和招標投標進行了業務培訓。10月10日，中心與財政局一起對采購單位、公司和評審專家進行了政府采購知識和操作培訓，現場給各服務對象派送了最新編輯的《政府采購常用法律法規規章文件匯編》，使各服務對象方便快捷學習政府采購知識。11月6-7日，通過視頻會議形式，中心和政務服務和大數據局、州住房和城鄉建設局一起為機構、評審專家進行兩天培訓，邀請紀委監委辦案工作人員講授違法違規案例，并分別講解了招標采購法律法規、執業規范、進場交易規程、電子招投標全流程操作知識等內容。

六、停收交易平臺信息服務費，并退還了2017年以來收取的服務費。為進一步減輕投標企業交易成本，切實落實州委、州政府貫徹國務院減稅降負相關會議精神，中心自2019年4月11日起，停止收取中標人繳納的交易平臺信息服務費，并加大2017年以來歷年收費的清退力度。

七、探索建立多種保證金的交納方式。一是積極開發電子保函金融服務平臺，嘗試推行擔保保函、保證保險等多種方式替代現金交納保證金的方式。二是工程建設項目嚴格按照省政府“放管服”的要求和省公共資源交易監督管理局的標準進行收??；政府采購項目按照省財政廳相關文件規定，所有項目不再收取投標保證金。