建筑工程安全管理辦法范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程安全管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全；管理

經濟的發展和人口數量的增多，為建筑行業的發展壯大提供了契機，近幾年來我國建筑行業蓬勃發展，建筑的數量也隨之不斷增多，同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說是建筑工程質量的可靠保證。

1建筑工程施工安全管理概況

1．1建筑工程施工安全管理的內容

建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一，體現了施工單位整體的管理水平，對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據國家建筑的標準和規范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問題，以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理，建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現場的情況和施工材料設備，制定安全技術保護措施，提前對可能發生的安全事故進行預防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項目以后，施工單位根據目前建筑工程施工的國家規范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后，施工單位要嚴格管理，保證各項安全制度的落實，同時還要提高管理人員的綜合素質，充分發揮人員的積極作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要體現在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來，國民經濟和生產力水平有了顯著提高，國家的開放程度也有了很大的發展，這為建筑行業的發展帶來了新的發展機遇。國外的建筑企業開始進入我國的市場，繼而提高了我國建筑企業的國家化視野和水平，并且在工程實施的過程中，也需要依據國際化的水準執行;(2)有利于我國建筑行業的發展。經濟的發展和社會主義市場的完善，既促進了我國建筑行業的發展壯大，同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經濟效益，建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進行競爭等，這些都降低了我國建筑行業的質量，暴露出了存在的問題，這也使相關建筑行業規范制度相繼出現，從而進一步規范我國建筑行業發展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中，進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善，實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確，同時還可以保證施工人員規范施工，從而提高建筑工程施工的質量，滿足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的問題

2．1安全管理部門缺少獨立性

建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容，體現了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的，導致管理部門的獨立性較差，進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性，使他們不能充分行使管理職權，致使施工單位整個安全管理部門出現問題，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比較松懈

建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關，而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏，施工單位過分注重施工的進步和工程成本，把工程的經濟效益放在首位，忽略了施工的安全質量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業的經濟效益。另外，在管理人員在管理過程中也比較松懈，整體呈現出消極、不認真的態度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

2．3安全管理的法規不夠完善

近些年來我國立法不斷健全，關于建筑工程的法律法規也在逐漸增多，但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規和標準規范還需要進一步完善，安全管理質量體系也需要進一步發揮自身的作用。經濟的發展和社會的進步促進了我國建筑行業的發展，這就需要建筑安全管理的相關標準和規范能做到與時俱進，使其適應建筑的需要。我國建筑行業安全管理相關法律和規范與發達國家相比，還存在一定的差距，并且隨著實際情況的變化法律法規解決問題的能力也在減弱，所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。

2．4施工人員的素質較低

建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執行者，但是我國施工人員的素質普遍較低，同時專業技能和專業知識掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高，相關制度和標準的制定經常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加強建筑工程安全管理的措施

3．1強化安全管理教育

施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對安全管理的順利實施具有重要的作用，所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現有的員工進行安全教育的培訓，定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度，廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進行技術和專業知識的教育，還需要增強管理人員的施工經驗。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經濟效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構，保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備，保證有足夠數量的工作人員能夠進行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進行設備的購置和相關計劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

3．3嚴格做好安全考核

在實施建筑工程施工的安全管理過程中，還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度，以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中，需要根據相關的考核標準和考核規范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求，并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優秀的工作人員給與精神和物質的獎勵，對于工作出現的疏忽立即進行處理和解決。

3．4采取安全事故的緊急處理措施

在建筑工程安全管理的過程中，即使做好了相關的安全管理工作，仍然還會發生意外事故，所以，應該制定安全事故的緊密處理措施，準備救援物資和相關的藥品、設備等，以防事故發生缺少應急機制。

4結語

建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容，與建筑工程的質量息息相關，所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中，要充分發揮國家、社會和企業的力量，國家應加強安全管理的立法工作，社會應對建筑工程的安全管理進行監督，施工單位則要加強自身安全管理的執行，推進建筑工程施工的順利進行。

參考文獻

［1］黃茂利．詳細論述建筑工程施工安全管理中存在的問題［J］．建材發展導向，2011，09(9):314－315．

［2］黃超．對建筑工程施工安全管理的探討［J］．建材與裝飾，2015(18):135－136．

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關鍵詞：建筑工程；施工進度；質量管理

Abstract: the construction project construction schedule control method, construction of the project is an effective management way. In construction project implementation process, building project schedule control, affected our country construction engineering construction quality level, influence the construction units benefit is good or bad, so can see, building the pace of the project control in the construction engineering projects of low is very important. This article focuses on the construction project schedule control, analyzes the importance, and how to make construction project schedule control, and the correlation in the paper.

Keywords: building engineering; Construction progress; Quality management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：

引言

國家的發展，社會的進步，離不開發展計劃的制定。我國的建筑工程行業當中也是如此，沒有建筑施工進度的控制辦法，就不可能保質保量的完成工程建設，從而使企業蒙受損失，人民群眾生命財產安全受到威脅。在這建筑工程發展的新時期，建筑工程施工進度控制顯得更為重要，市場經濟的刺激，越來越多的人員參與到了建筑工程施工行業，行業競爭壓力越來越大，施工現場管理作為施工管理工作的具體執行步驟，其對施工管理工作的有效實施有著重要的影響。想要使企業在這種競爭中脫穎而出，使企業處于不敗之地并且獲得良好的發展，那么做好建筑工程施工進度控制，就顯得更為重要。

一、建筑工程施工進度現場管理工作重要性分析

質量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指標，對企業綜合市場競爭力有著重要的影響。其各項工作的開展都需要企業以科學的施工現場管理為基礎，將工作重點放在施工現場，通過施工現場管理工作保障各項管理目標的實現。以施工安全管理為例，施工過程中露天高空作業，多工種聯合作業，人員流動大，是建筑工程事故隱患多發地段。通過施工現場管理能夠有效的提高安全防護設施的檢查力度、強化施工人員管理，有效降低施工安全事故的發生。另外，施工現場管理還是施工成本控制的基礎，通過施工現場管理能夠有效的改善人、物、場所的結合狀態，減少或消除施工現場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，促進企業成本控制的實施。其是施工企業綜合管理水平的重要體現，是建筑施工企業各項管理的基礎工作。

二、建筑工程施工進度管理的科學實施

1.做好施工技術準備工作

促進施工現場管理的有效實施在進行建筑工程施工前，施工企業要組織現場技術人員、管理人員對施工設計方案、施工質量控制點等進行深入的分析與討論，使建筑工程施工現場管理人員熟悉施工技術要點、施工質量控制要點、安全管理要點等，為施工現場管理的開展奠定基礎。通過施工現場管理人員對各項管理要點的熟悉，保障施工過程中管理人員能夠及時發現施工、操作等工作存在的不足，保障管理目標的達成。在進行技術準備工作過程中，首先要使現場管理人員熟悉施工圖紙，針對施工各個工序的要求，對每一道工序的控制重點等詳細了解，并在施工過程中貫徹執行，保障施工現場管理工作的有效實施。施工企業還要加強建筑工程各項管理工作的分析以及控制要點的論證，根據施工圖紙詳細分析現場管理工作重點，確保施工過程處于嚴格的受控狀態下。

例如：在施工前對建筑工程圖紙中表明的樓梯口、電梯口、預留洞口、出入口進行熟悉，確?，F場管理人員及時對上述地點進行檢查，確保安全防護設施處于完好的狀態，保障施工安全管理工作的科學實施。

2.針對施工管理各項控制因素

進行現場施工管理建筑工程施工現場管理主要是針對影響建筑工程施工質量、施工安全、施工進度的各項因素在施工現場進行管理工作。其中，施工過程各項技術參數的控制與管理是建筑工程施工現場管理的基礎，也是傳統施工現場管理的重點。建筑施工企業要加強施工技術人員對工程情況的掌握，以此為基礎進行施工現場各項技術參數的控制，有效保障工程施工質量?，F場管理不僅僅是施工過程各項技術參數的控制，還需要對施工材料進行嚴格的加鹽與管理。在進行施工現場管理工作中，施工企業首先要注重對施工材料進場、存放、使用前復核的管理，切實保障施工用建筑材料符合施工設計要求，為工程施工質量奠定基礎。在注重上述兩方面施工現場管理工作的同時，施工企業還要加強施工現場質量管理工作的開展。注重施工現場人員管理、注重施工現場設備操作管理、注重現場施工操作管理等工作，以此保障建筑工程施工質量。需要注意的是，傳統建筑工程施工現場管理中，技術人員、質量管理人員以及現場管理人員等往往忽視了現場安全管理。對于施工人員安全帽的佩戴、安全防護繩的使用、安全防護網破損、施工設備操作等問題視而不見，認為這些事是施工安全管理人員的工作職能而不進行糾正。這樣的情況導致了施工現場安全隱患僅通過施工安全人員進行管理的局面，造成了施工安全管理工作開展管理力度嚴重不足的局面，造成了施工現場安全隱患嚴重危害施工人員人身安全?，F代施工現場管理理念指出，施工現場安全管理工作不僅僅是施工安全管理人員的職責，其更是施工過程中所有參與人員的首要職責。施工過程中技術人員、施工人員、質量管理人員、設備操作人員在發現安全隱患時，必須及時進行制止，并由現場安全管理人員對其進行處理后方可繼續施工，以此減少安全事故的發生。通過全員參與的安全管理工作，減少建筑工工程施工安全隱患，保障建筑工程施工人員、設備的安全，降低施工企業事故成本。

3.完善建筑工程

施工現場管理辦法，促進工程的順利施工為了促進建筑施工現場管理工作的科學開展，建筑施工企業必須加強施工現場管理辦法的完善。對施工現場人員、設備、質量、安全等工作進行管理，將保障工程的順利開展。例如：對現場人員的管理，要求進入現場施工人員佩戴胸卡、使用專用通道，嚴格執行人流、物流管理規程，保障施工人員安全。同時對于進出施工現場的人員必須要求戴好安全帽，進行高空作業的人員必須系好安全帶。對與施工過程中需要進行加班的，必須嚴格履行申請審批制。工程施工企業還要加強施工作業人員的培訓工作，使其明確自身的工作職能，明確施工過程管理架構以及管理流程，明確崗位標準操作規程等，保障施工過程中有關人員嚴格按照規章制度進行。并通過現場管理人員的監督作用，提高施工效率，保障施工質量以及施工目標的實現。

六、結語

綜上所述，建筑工程中的施工現場的進度控制，在整個建設工程中的作用至關重要。在現階段的建設工程中，施工進度是一項非常系統的工程。在此不可盲目的只是一味的追求發展速度，忽略了工程建設的質量。在整個工程建設時期，建筑工程質量控制辦法要始終貫穿進去，不可因為其他原因而隨意改動。只有不斷地進行自我鞭策，對工程管理工作詳細落實，多工程進度控制辦法有效實施，才能保證最終建設出來的工程項目能夠滿足各方面的利益所在。

參考文獻：

[1]陶炳芳,侯捷.淺談建筑工程施工項目進度控制[J].蘭州工業高等專科學校學報.2010(03)

[2]蒲宏亮.建筑工程施工質量管理工作中現場質量管理的有效實施[J].建筑施工管理資訊,2008,11.

[3]霍宗浩.網絡計劃技術在建設項目進度控制中的應用[J].安徽廣播電視大學學報.2008(02)

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2015年，我局建管、質監將進一步強化部門服務意識，提高辦事效率，繼續保持工程建設質量、安全管理高壓態勢，深入開展建筑施工安全監督檢查，督促施工企業加大安全隱患排查和整改力度，強化施工現場安全培訓教育，落實建筑施工安全生產主體責任，并從以下幾方面狠抓工程建設質量安全管理，預防安全事故，全面推動建筑業持續健康發展：

（一）嚴格施工許可管理

加強建筑工程行政審批的管理工作，對在建工程嚴格進行監督檢查，督促建設單位按法律法規辦理工程質量監督手續和施工許可，對未完善建設手續擅自施工的項目工程，依照《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》責令限期整改，不予整改或繼續施工的，將按照要求立案查處。

（二）運用科技手段，強化施工現場管理

完善遠程視頻監控建設施工，加強建筑工地管理。健立建筑工地視頻監控中心，專人負責工地監控管理工作，對縣城區在建項目和有條件的鄉鎮項目工程進行遠程監控，充分發揮科技興安手段，進一步提高建筑工地質量、安全和文明施工管理水平。

（三）積極開展工程質量治理兩年行動治理活動，全面提高建設工程施工質量和安全管理水平

按照省、市關于工程質量治理兩年行動的要求，住建局制定了兩年行動方案，我們將嚴格按照方案要求認真抓好落實工作，加大工程質量安全的監督檢查，并依照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》，全面落實五方責任承諾制度，嚴厲查處開展工程轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為，進一步維護建筑市場的良好秩序。

（四）狠抓建筑工地安全、文明施工管理，提升我縣工程建設整體形象

嚴格執行相關法律法規、規范和標準，組織召開建筑工地文明施工、安全生產管理工作現場會，結合工程質量治理兩年行動工作的開展，狠抓施工現場監督管理，同時按照《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》的規定,全面開展建筑施工企業和項目安全生產標準化考評工作,進一步落實建筑施工項目經理安全生產、文明施工的責任，不斷提升我縣建筑施工現場安全文明施工管理水平。

二、城監執法工作

為提升城市規劃建設的整體形象，嚴厲打擊城市規劃區內的違法建設，規范全縣房地產項目開發建設的監察管理，使我縣的城市規劃建設更加井然有序。

（一）強化隊伍建設

我局城市建設監察執法重點管理的項目方面人手嚴重不足，執法車輛緊缺，管控區域增大導致違法建設一線管理人員力量不足，新增行政案件錄入及管理方面人員不足，案件辦理人員不足，計劃報經縣政府批準將城監大隊執法人員擴至50人。

（二）繼續維護新增違法占地零增長的目標，做到發現一起處理一起。

（三）加大巡查力度，實行網格化管理。對縣城規劃區進行網格化管理，將縣城劃分為五個板塊，增加一線管控人員，強化巡查督查,嚴格控制違法建設行為發生。爭取做到早返發現早處理，把違法建設損失降到最低。

（二）城市管理

認真學習宣傳貫徹《城鄉環境綜合治理條例》提高城市管理人員的執法水平，加大管理力度。對縣城區域內的違法違規影響城市環境形象的行為進行制止和打擊。改變城市部分地區臟、亂、差的現象，為市民提供一個安全，舒適，通暢的生活環境。

三、綜治維穩工作

（一）認真督促、檢查、指導局屬部門及企事業單位的工作。組織、安排局領導接待群眾來信來訪。處理、分流領導接訪的案件及時轉交有關部門辦理。

（二）及時收集、掌握系統行業維護穩定工作的情況信息。指導、協調社會矛盾糾紛排查，積極調處行業內部矛盾糾紛，協調影響較大的重點個案和重大。

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施工安全的管理是我們建筑行業的根基，也是施工管理工作的前提。人人講安全，時時講安全，事事講安全，杜絕一切違章現象，施工管理人員以身作則對建筑企業安全生產起到積極的促進作用。作為施工管理人員，必須時刻謹記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想。把如何搞好安全生產工作，保證人民群眾的生命和財產安全，是提高人民群眾的生活質量，實現我國國民經濟可持續發展的前提和保障放在重要的位置。 在企業的社會生產活動中，建筑施工企業的必須高度重視，安全就是發展的思想安全、就是效益的觀念、安全就是形象，安全就是需要。作為施工企業如果不踏實做好各種安全預防工作，企業的安全管理就如同一句空話，所引發的后果也是不堪設想的。所以為了有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生，大幅度減少安全事故和死亡人數必需加強建筑施工安全管理的探討。

一、案例分析

廣州某工程，某企業投資興建的住宅樓?？偨ㄖ娣e約為16萬平方米，共分三個地塊為B1地塊、B2地塊、C2地塊。其中B2地塊為6棟29層住宅，一條商業街，下設二層地下室，負一層層高3.8米，負二層層高4.3米，其中裙樓地下室已完成正負零結構，B1棟完成首層結構，B2、B3棟完成正負零結構，C1―C3棟完成20層結構。2010年10月5日，B2地塊地下室局部發生火災，由于火災較為嚴重，結構受到破壞，致使地下室局部主體結構質量未能達到中國建筑工程總公司企業標準，需要將火災范圍內的地下室底板以上主體結構拆除。

在火災現場解封后，首先對火災現場進行清理，清理主要包括材料清理，垃圾清理。然后對受傷的結構部位進行拆除。由于火災涉及范圍廣、主體傷害嚴重，要將地下室底板以上主體結構拆除。因為工程量和施工難度都比較大。需要制定相應的安全措施，以防事故再次發生。

二、安全事故原因分析

工人安全意思淡薄。作業過程思想麻痹，忽視防火安全。在施工現場吸煙等情況時有發生。而這次事故主要原因在于工人沒有執行施工安全的用火要求。導致事故的發生。

管理上的漏洞。目前建設工程層層分包，民工招募的隨意性、流動性較大，工作階段性突出。勞務公司管理不規范，往往一些勞務公司是“空手套白狼”，承接到業務便臨時在社會上招募民工。這樣一來，究竟是不是名單上的人員，究竟有沒有經過培訓，均是一個未知數。筆者去過的一個建筑工地，特殊工種人員名單、上崗資格證件等一應俱全，把焊工叫來一問，卻不是本人，勞務公司工頭稱名單上的那個焊工早已離開本項目，他是前幾天才來的，然而這一切甲方、總包施工方均不知情。

管理層人員的消防安全意識、重視程度不夠。有的工程項目部人員漠視消防安全，持僥幸心里，認為自己做過這么多項目，不會發生什么大事，發生大事也應付得過來，工地上配幾個滅火器就算是防火工作做到位了。然而施工人員的消防安全培訓沒跟上，防火意識淡薄，于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉亂接電線、使用大功率電器、臥床抽煙等現象屢禁不止。當災難突然降臨的時候，或許當事人還在睡夢中；造成巨大損失的時候，負責人才開始后悔為什么當初沒有這樣做那樣做。

三、結論

建筑施工安全管理是工程管理中的重點對象，對其管理辦法進行系統的研究，目的在于在管理過程中尋找適合我國的安全管理標準體系。通過先進的安全管理理論，擺脫我國安全管理水平低安全事故率高的尷尬局面，以便提升管理的專業化水平，提高施工人員的安全意識，保證現場施工安全。切實做好安全管理措施，提高效益。

從我國現行的建筑施工安全管理理論引入，重點在于分析其技術措施的實際應用情況。并借鑒國際上先進的管理標準體系對我國管理應用進行完善。其中文章主要的研究討論內容包括：1.建筑施工安全管理技術、措施的理論辦法；2.我國建筑施工安全管理特點及其文化建設； 3.安全管理及ISO18000管理辦法的研究及在我國建筑行業的；4.施工安全管理的風險控制及做好安全管理的經濟效益研究。

施工安全管理直接關系到項目的生命周期，因此社會各方對安全生產的重視程度越來越高。我們需要將國際職業健康安全管理標準和我國安全管理理論以及國內的實際情況進行有機結合，這樣可以有效提高建筑施工安全管理水平和項目經濟效益。

四、安全施工提高項目的經濟效益

在社會主義市場經濟體制的逐步完善和企業改革的不斷深化的大環境前提下，施工企業的生產經營機制和安全管理機制有了不同以往的發展變化。施工企業興衰的關鍵，在于用切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業實現安全生產，從而獲得社會效益和經濟效益。

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“五一”假期將至，為確保期間我區建筑生產安全，預防各類安全事故發生，經研究，決定在全區開展節前建設安全生產檢查?，F就有關事宜通知如下：

一、時間安排

4月20日——4月30日

二、檢查依據

《建設工程安全生產管理條例》、《市建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑起重機械安全監督管理規定》、《市建設工程施工現場消防安全管理辦法》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》等。

三、檢點

1、安全管理。重點檢查：建安企業安全生產責任制、安全生產保證體系、安全生產規章制度和操作流程制定情況；建設工程分包情況，包括招投標、分包單位資質、安全生產許可證等；建安企業安全生產管理機構及人員配備，主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員施工安全生產培訓情況；職工三級安全教育、特種作業人員持證上崗情況；建筑工程安全防護、文明施工措施費用使用管理情況及安全帽、安全網、安全帶等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；安全專項施工方案的制定與審查及安全監督檢查措施制定和執行情況；重大危險源的臺帳建立、監控及上報情況。

2、消防安全。重點檢查：施工人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況；施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，生活區域防火安全管理，宿舍臨時用電管理；施工現場臨時消防水源、滅火器等各類消防設施是否完好有效；電焊氣焊作業人員持證上崗、動火作業審批、動火作業監護等各項消防措施是否落實到位；安全網、保溫材料等工程材料是否經法定部門檢定合格；施工作業人員使用明火時是否清除周圍可燃物及其他易燃危險物資并按規定配備充足的滅火器材；在高處實施電焊、氣焊切割作業時是否對作業的周圍和下方實施防護遮擋，焊渣是否有容器接裝。

3、危險性較大工程。主要包括深基坑、腳手架、起重機械等，檢查對《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑起重機械安全監督管理規定》、《市建設工程施工現場消防安全管理辦法》、《施工現場臨時用電安全技術規范》等條例規范的執行情況，主要包括：安全專項施工方案制定及審查情況；深基坑、高支模施工方案專家論證及備案情況；特種作業人員持證上崗情況；四口臨邊防護安全達標情況；腳手架、起重機械設備、臨時用電檢查驗收制度的落實情況；應急預案的編制及審查情況。

4、文明施工。根據《市建設工程文明施工管理辦法》，要求進一步規范現場文明施工管理，重點檢查工地現場對《建筑施工現場環境與衛生標準》的落實情況，檢查內容主要包括：工地辦公室、圍擋等臨時設施的設置情況；工地出入口、作業區和生活區主干道地面硬化，大門出入口阻水溝、車輛清洗坪和污水沉淀池設置及車輛污泥沖洗水泵配備情況；工地污泥、污水、廢水排放及揚塵控制措施落實情況；工地食堂衛生安全措施落實情況，確保食品衛生安全。

四、檢查要求

1、各單位一定要認真組織開展檢查，務必于“五一”節前完成各項目檢查，對檢查發現的隱患，一定要及時整改，切實消除隱患，確保施工安全。

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關鍵詞：建筑工程，現場施工，安全，管理

1、引言

改革開放以來，我國經濟的快速發展推動了工業化進程，建筑業的發展為城市換上了嶄新的面貌，但是由于建筑業生產規模的迅速擴大，關聯性聯系顯著增強，施工生產過程中使用的人力、物力、能量和技術知識越來越集中，由此而產生的管理不完善和安全問題也就愈加繁多。在城市發展，展現繁榮美麗的背后，建筑業的施工管理和安全問題更是不能忽視的重點，無數的安全問題造成的嚴重后果不得不令我們深思，通過不斷實踐來研究和探索更為完善的施工管理體系和安全生產制度顯得尤為重要。因此，建筑工程現場施工安全管理便成為建筑業生產過程中一個關鍵的環節。這要求從事建筑業的研究人員去尋求一些認識和解決現場施工管理和安全問題的新辦法來滿足其發展要求。建筑工程實際施工管理制度的創新發展是當代建筑業良好發展的需要，但是目前在我國建筑業領域，建筑施工企業的管理體制和安全制度仍然止步不前，沒有得到足夠的重視。由此給建筑施工的現場管理帶來很多制約因素，如機制不靈活、責任分配不明確、安全責任落實力度不夠以及其他諸多不確定的因素等，嚴重影響著建筑工程現場施工管理工作的有效落實，以上種種尚未解決的問題，都有待于我們通過發展創新現場施工管理機制，才能得到有效地解決。

2、我國建筑業現場施工管理現狀及存在的問題

建筑工程現場施工的管理和安全問題是整個施工過程中的關鍵問題。目前，我國建筑業領域的現場施工安全管理的形勢仍然嚴峻，事故的危機隱藏于安全的管理當中。特別是最近報道的我國上海高層建筑著火、杭州立交橋坍塌、鄭州某高層建筑失火等事故，更加顯現我國建筑業的現場施工安全管理所存在的問題，拉響警鐘。作為建筑業，現場安全管理是建筑工程施工管理的關鍵組成部分，做好安全管理，才能使施工順利進行，完成項目的效益目標。然而，目前我國在建筑業領域，特別是建筑工程的現場施工安全管理中還存在不少問題需要解決，這些問題主要表現在以下幾個方面：

(1)建筑工程施工安全管理責任不明確。一個工程建設涉及很多相關的單位。但是由于主體領導重視程度不夠，導致管理和安全責任不明確，執行力度和效果都不明顯。這主要體現在安全管理機構組織不健全，監管施工安全的專業人員少，安全管理分工不清楚，措施落實效果差，安全檢查的執行不持續，安全隱患不及時整改以及違法分包等等。更為嚴重的是在市場競爭和利益的驅動下，一些開發商和施工單位只注重經濟效益和利潤，而忽視了安全第一，預防為主的重要性，以致犧牲工人生命，造成巨大的損失和消極的社會影響。

(2)現場施工管理和安全生產資金投入不足，缺乏完善科學的技術支持和專業的現場監理。調查顯示，先進的科學技術和理論在建筑業中的應用主要表現在建筑工程的前期設計、資金預算、竣工驗收等階段，而對于貫穿整個建筑工程中的現場施工管理和安全問題方面的科技技術和理論的投入明顯不足，如在安全設施的布置、防護用品的配備、管理及施工人員的安全教育培訓等方面，資金投入的不足，使得施工現場的安全管理條件不完善，再加上責任的不明確，很容易出現安全事故，造成嚴重后果。另一方面，施工現場的工程監理工作落實不到位的現象在國內建筑行業普遍存在，這成為現場工程施工管理經常出現各類安全事故的一個重要原因。施工現場的工程監理工作可以隨時發現施工過程中存在的管理漏洞和安全隱患，及時進行分析與研究，迅速提出解決問題的方法和對策。但是，目前在國內建筑工程的施工現場管理當過程中，普遍缺少專業的監理單位和人員進行全過程、完善到位、立體化的科學監理。這就使建筑工程現場施工管理和具體施工不能同步進行，對整個施工產生消極影響。

(3)安全生產把關和監督力度不嚴，施工現場設施不完善，安全條件差，缺乏嚴格的監督。生產過程中，安全設施安全檢測把關不嚴，往往被忽視或流于形式，沒按規定進行。特別是生產事故應急救援預案制度不健全，一些施工單位根本沒有制定應急救援預案，一旦發生事故得不到及時救助和處理。安全生產監督力度不夠，主要體現在管理意識淡薄方面，由于政府減少對建筑業的行政干預，建筑業的管理可以自主進行，建筑工程施工現場的管理工作計劃受行政方面的制約力減弱，也就逐漸導致了施工企業管理意識的淡薄。同時，部分資質較低的施工企業為了自己的利益，節省專業人員支出，而大量招收農民工或臨時工，導致建筑工程施工現場違反管理安全規定、違章進行操作的事情時有發生，甚至引發重大安全事故的出現。目前，許多地方現場施工的安全生產監督管理還僅僅停留在突擊性的安全檢查上，只為應付上級的檢查，而缺少日常的具體監督管理和強制性措施，為發生事故埋下隱患。

(4)建筑市場管理不完善，施工和監理企業整體素質偏低。隨著建筑業企業資質條件要求的變化和發展，大部分施工企業都已轉化成純管理型的企業。企業雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。由于勞務市場發育不完善，目前農民工已成為建筑業勞動力的主體，但是他們大多數人沒有經過系統科學的崗前培訓，缺乏自我保護意識和責任感。由于大量未經過專業培訓的農民工進入建筑行業，導致建筑工程施工企業的整體素質迅參差不齊，建筑工程施工管理工作難以有序進行，最終導致建筑工程現場施工管理時不能按照規程流程進行，也間接埋下了造成建筑工程施工質量與安全問題的隱患。另外，施工企業管理人員和監理人員安全意識不強，安全專業知識還有待提高。他們大部分人不熟悉安全規范標準，導致項目部安全意識淡薄，只注重經濟效益，忽略安全生產，施工現場安全經費投入不足或不舍得投入，導致了安全防護措施不到位，最終造成嚴重的后果。

3、建筑工程現場施工管理方法探討

目前，發達國家在建筑工程現場施工安全管理方面的理論水平已經很高，這些理論在實際的現場施工當中，對預防和控制事故的發生起到很好的保障作用。而我國的建筑行業，針對現場施工安全管理理論的研究還處于初級階段，沒有系統和完善，以至于建筑施工現場的安全管理未能科學化，隨意性大，成效低，嚴重制約了建筑業的快速發展。因此，加強施工現場的安全管理勢在必行，我們必須重視理論的持續研究，不斷將理論與實踐結合，指導實踐的同時，為理論更新和完善提供參考，從而使現場施工安全管理走上科學化的道路，為建筑業的發展營造良好的環境。

3.1建立安全管理制度，“以人為本”是核心

建筑業現場施工的安全管理工作貫穿于整個施工工作當中，這需要施工管理，施工作業等大量人員的參與，因此人員的管理和安全問題是重中之重，建立現場施工的安全管理之徒首先應把從業人員的職業技能、職業素養、行為規范的要求和培養放在首位，這是落實施工制度和順利完成施工任務的核心。只有建立對從業人員和執業行為的自律約束機制，才能在自覺的前提下促進行業素質的快速提升，更有利現場施工的順利進行。

3.2施工企業領導具備建筑安全管理意識是重點

一個建筑施工企業的領導是開展工作的帶頭人，他具有榜樣作用，強烈的安全管理意識是他們完成施工任務而不出現事故的前提，領導對安全工作有高度的認識，對搞好安全管理和生產至關重要。因此應在平時通過安全培訓等方式強化施工企業領導及相關負責管理的人員的安全管理意識，使他們時刻提醒自己安全管理和生產才是重點，努力做到真正的安全管理和生產，才能為建筑企業帶來長久的經濟效益。另一方面，要讓領導有憂患意識，防微杜漸，通過加大對安全事故有關責任者的處罰力度，提醒企業領導時刻把安全管理放到首位，才能防止事故的發生，完成施工任務。

3.3安全教育與培訓要持續

建筑工程現場施工安全管理的對象主要還是施工人員，人的管理做好了，現場施工才能安全順利進行。因此要在施工作業期間，持續的對相關的人員進行安全教育培訓，不斷提高現場施工安全管理人員的業務素質，增強施工人員的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，杜絕工作憑感覺、靠經驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。在宣傳教育方面，可以充分利用現代流行的媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產管理知識，通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、規范的教育培訓，提高人員素質。值得注意的是在安全培訓工作中，要突出重點，有針對性，防止搞形式，失去培訓的本意。另外還要抓好特殊工種和臨時工人的管理和安全教育，由于這部分人具有特殊性，流動性，所以必須進行崗前的系統培訓才能進入施工工作，這不僅是對施工企業負責，更體現了“以人為本”的核心。

4、現場施工安全管理體制的完善

鑒于目前我國建筑行業在現場施工管理當中存在的問題，我們必須大力完善現場施工安全管理體制，這需要政府和建筑企業相互合作，以安全管理為著眼點，確立相關的機構解決實際問題。我們可以采取建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構、改進建筑安全監督管理辦法以及建立安全防護臨時設施費用?？顚Ｓ弥贫鹊确绞絹聿粩嗤晟坪透卢F場施工安全管理體制。也可以通過建立標準化管理機制，不斷提高建筑業現場施工管理的執行力度。 （1）建立標準化現場施工評審機制。嚴格執行標準化工地評審的基本原則及規定，建立“嚴格管理、動態檢查、全程監控、透明公開、確保質量”的標準化工地評審機制，指導企業嚴格執行標準，確保標準化工地的創建質量。同時，各建筑工地現場建立領導負責、專人管理、及時檢查、不斷改進的自我評價機制，按時上報有關材料報表，并確保資料的真實性、完整性，防止安全隱患的出現。（2）建立施工現場持續改進機制。施工現場健全質量保證體系、安全保證體系、現場監督體系，落實人員，明確職責，形成定期檢查的制度，對反復出現的問題，專題研究解決的辦法和措施，形成一個制度不斷完善、工作不斷細化、各類要素不斷優化的持續改進機制，促進現場管理水平不斷提高。（3）建立監督約束機制。各級建設行政主管部門在做好引導、推廣、服務工作的同時，加大監督檢查力度，發現問題，責令限期整改；建立巡查制度，對建筑工地進行不打招呼檢查，重點檢查工地執行的自覺性和自控力，對導致事故隱患嚴重或重復出現的企業，堅決依法嚴肅查處，全面推進的監督約束機制。

5、實行標準化施工的優勢

目前，我國建筑業中現場施工管理中的不足加快了標準化管理、創建標準化示范工地在建筑工程中的推廣速度。由于整個建筑行業注入了標準化管理的新思維、新理念、新模式，是我國建筑施工現場管理的水平不斷提高，也體現了標準化管理的優勢和實用性。實施“標準化管理”一方面適應了構建和諧社會的需要，進一步確保了工程質量安全，同時適應了創建節約型社會的需要，提高企業經濟效益和社會效益；另一方面實施“標準化管理”適應了建設文明社會的需要，提高了產業文明度，提升了行業新形象，同時適應了時展的需要，提高了企業管理水平和政府監管水平。

篇7

關鍵詞：建筑工程；施工管理；創新探索

Abstract: with the continuous development of China's economy, China's construction enterprises, and gradually formed a construction management with modern management of construction project, but there are some problems and shortcomings, especially in recent years, China's market economic system gradually improve the situation, need construction management innovation in practice, to explore the construction management mode of modern construction with Chinese characteristics, in order to adapt to the continuous development of productive forces, the needs of the socialist market economy, promote the level of construction enterprises overall better. The construction management of building engineering construction enterprise according to its own business development goals and the internal and external conditions, this paper mainly through the analysis of the existing building engineering construction management problems, and puts forward the principle and scheme innovation according to the construction management of construction engineering problems.

Keywords: Construction Engineering; construction management; innovation

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

在我國作為支柱產業的建筑施工，在工業化和城市化進程中，地位不斷增強，已成為社會經濟持續、穩定發展的主要影響因素。隨著我國城市建設的不斷發展,我國的建筑工程施工管理體制存在不少弊端,有些建筑工程的施工管理在許多方面都已不適應我國新形勢的發展需要,要實現建筑施工行業的健康持續發展，一方面，需要加強市場整頓、大力推進企業改革、積極爭取國家的相關優惠和支持政策。另一方面，在建筑施工企業自身，建筑工程施工管理模式必須創新,對于建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件,按照現代企業運行規律,通過各生產要素的優化配置和動態管理,以實現建筑工程施工建設的目標、經濟效益和社會效益。

一、當代建筑工程的施工管理問題的分析

1、安全管理方面

建筑施工管理者對安全認識不到位，普遍存在重生產輕安全的現象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識淡薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗，不懂安全操作規程、安全意識淡薄而引發的事故率不斷上升，應對突發事故的預案和預案的實施明顯不足。安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，既不重視制度建設，也不重視制度的貫徹落實。

2、質量管理方面

建筑施工管理者對施工質量的忽視，盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構、但是人員、手段和機制尚未完全到位，監督管理還不能滿足經濟發展的需要。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調查、安全檢查和發許可證，工作方法還停留在開會、發文件的層面上。還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識，推動企業落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制。

二、建筑工程的施工管理創新探索的必然性

1、建筑工程施工管理創新是時代的必然要求

隨著時代的不斷發展，經過實踐證明和總結，沒有創新就沒有進步。隨著我國經濟現代化建設的步伐不斷加快，創新、改革、發展一體化，己成為我國長期堅持的基本發展戰略。創新是一個民族的靈魂。沒有創新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史給我們的深刻教訓。那么面對新形勢下，如何建立不斷適應生產力發展需要，適應市場經濟的需要，適應提升企業水平及品牌效應需要的建筑施工管理模式，努力走一條“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑施工企業亟待面對的一項艱巨的任務，只有不斷創新才能使建筑施工具有強大的生命力。中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場，使我們面臨著世界最大的競爭對手，不管愿不愿意，建筑施工企業必須參于世界經濟的大循環。時代的巨大變革，迫切要求建筑施企業加強項目施工的創新。

2、建筑工程的施工管理創新是現代企業制度建設的需要

建筑施工企業在招標承包制下，推向了市場，接受了改革風雨的洗禮，管理者的思想觀念、經營意識和市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了管理者思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發展靠市場、靠自己的觀念形成，并被加強。但是建筑施工的管理體制還沒有大的變化，機制不夠靈活。建筑施工企業建立現代企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善建筑工程的施工管理，而建筑施工能否全面、順利實施，解決好施工工程與企業的關系是關鍵，必須通過創新才能使建筑工程的施工管理適應現代企業制度建設的要求。

3、建筑工程施工管理的創新是企業自身發展的需要

管理科學產生于第二次世界大戰期間，管理科學的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理的多種活動，制定用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過計算機應用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發揮最大的作用，獲得最大的經濟效益。目前較為成熟的管理科學模型有：決策理論模型，盈虧平衡模型，網絡模型、資源配置模型、對策模型等。建筑工程的施工管理的創新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于建筑工程施工管理和企業管理當中，及時轉化為生產力，從而進一步提高企業的競爭力。因此建筑工程施工管理的創新是促進企業自身整體水平不斷提高的需要。

三、如何對建筑工程的施工管理進行創新探索

1、對于建筑工程施工的安全管理方面

現代建筑施工安全管理，是在施工過程中組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證建筑工程施工的正常運行。所謂堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，在管生產的同時必須要抓安全，把安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用；加強對建筑施工的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的手段和基本方法。另外，根據施工生產的特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，切實例行安全檢查。

2、對于建筑工程施工質量管理和成本控制方面

工程項目成本控制，在工程項目實施過程中通過適當的技術和管理手段，建筑工程企業管理者按照預先制定的目標計劃，通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾偏，從而保證工程的成本目標得以實現的一個過程。要使成本控制工作得到有效實施，應當在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態控制的前提下，確定成本控制的具體措施。同時嚴格監控成本控制措施在工程項目施工中的具體執行情況，以保證預期成本目標的實現。另外，管理者要制定建筑施工企業內部財務管理辦法，從而扭轉帳物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題。

隨著我國現代經濟建設的不斷發展，建筑施工業作為我國的支柱產業，建筑施工管理的創新探索不僅有利于建筑施工企業的自身發展，同時也有益于我國第二產業整體水平的提高。

【參考文獻】

篇8

關鍵詞：工民建；建筑施工；安全管理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

引言

當前建筑行業安全管理已逐步走向成熟，但與之相應的安全水平卻沒有得到相應的提高。通過加強項目施工安全管理，制定出有效的安全管理措施，降低事故的發生率，實現建筑工程項目施工的安全管理。

一、工民建建筑工程施工的安全概念

工民建建筑工程施工的安全概念可分為兩個方面，一方面是工民建建筑工程的使用安全，另一方面則是工民建建筑施工中的安全事故。工民建建筑工程項目以安全與質量為施工重點，一切施工計劃，要圍繞這兩點而展開，安全與質量可體現在建筑工程完工后，投入使用時是否存在安全問題。這些安全問題則取決于工程質量，工民建建筑工程中安全與質量二者存在緊密的關聯，其中工民建建筑的安全使用是施工安全管理的重中之重。提高工民建建筑工程施工的安全管理是保證安全生產的前提，這不僅有利于施工企業的發展，對整個工民建建筑行業來說都具有深遠的意義。

一、工民建施工現場安全管理存在的問題

1、工民建建筑市場混亂，掛靠、分包轉包現象普遍

當前工民建建筑市場秩序較為混亂，為了謀取不法利益，很多無資質單位或者小承包隊，掛靠有資質的單位，越級承包工程項目，為了利益，不惜偷工減料，以致于各類安全事故頻繁發生。常見的現象是一個大型的建筑工程項目被層層的轉分包成很多小項目，分包商也比較多，缺乏有效的安全管理機制，各自為政的現象非常普遍，同時這也在很大程度上埋下了安全管理隱患。對于那些掛靠的小分包隊而言，他們的技術不過硬、建筑施工條件不具備，因此很難確保施工現場的安全性和施工質量；安全資金不舍得投入，粗制濫造、濫竽充數。比如，升降機、塔吊等大型的機械設備應用過程中，因鋼索、纜繩等不符合要求，安全防護網強度太小、質量太差，就很可能會導致安全事故的發生。

2、工民建建筑企業的安全意識不夠

在我國的許多工民建建筑中，仍然存在著許多形式主義的安全生產現象，國家出臺了一系列的重要指示來針對加強安全生產工作，并對提高安全生產進行了具體的分析。由于對安全工作的投資是一項只有在表面上有投入，卻沒有產出的投入，許多項目的負責人在施行項目承包后，就想千方百計地減少對項目的安全工作的投入，尤其是現在建筑市場上的許多工程項目的項目經理，他們只是有職無權，并無真正的權利，而真正的老板為了自己的利潤達到最大化，便不愿意在安全上加大投入，更不懂得對安全問題采取預防措施。還有部分建筑企業的領導，他們并沒有充分認識到做好安全生產工作的重要性，沒有真正對人民生命高度負責的態度，因此在安全生產的問題上，只追求得過且過，只講究形式主義，并沒有把安全生產工作落到實處，沒有真正把安全生產工作放到其應該受重視的位置。他們這種只重經營和效益，卻忽視質量、安全和管理的經營模式，會直接導致安全生產的各種規章制度不完善、不健全、不落實，平常制定的一些規章制度也只是用來應付上級的檢查。他們這些對安全問題輕視的做法，導致了事故發生概率的劇增。

3、工民建建筑管理人員的安全管理知識和模式落后

由于企業的上層領導不重視培養安全意識，便導致許多技術工人、監理人員和管理人員都對施工安全知識相當缺乏，使得其在生產過程中不懂得安全規范、規章制度、安全標準以及安全技術操作規程。如果一個建筑工地的管理人員都不懂得安全知識，那么面對安全隱患、違章操作和違章指揮的問題時，便不能合理的去行使他的管理職權。這些管理人員往往只是憑借經驗管理，等出問題了才抓事后處理。這種憑借經驗和事后處理的管理模式并不會從根本上避免事故的發生，更不用提防患于未然。有些企業為了減少成本開支，甚至在改制過程中把安全管理部門的人員進行合并或精簡，有些安全管理人員甚至根本不懂得相應的安全管理知識、技術水平和管理模式，因此在實際的生產工作中，很難起到真正安全監督和安全管理的作用。

二、工民建建筑工程施工安全管理的措施

建筑施工企業要在思想和意識上樹立“安全第一，預防為主”的方針，以專業安全知識為內容，不斷提高施工人員的自我安全保護意識，明確自己在安全生產中所處的責、權、利三者的地位，以達到施工安全生產中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求：

1、落實工民建建筑施工安全生產責任制

加強工民建建筑工程施工安全管理工作，認真落實工民建建筑施工安全生產責任制度，這是提高工民建建筑工程的安全生產管理的一項重要措施。建筑施工企業必須嚴格執行國家制定的政策，認真落實施工安全生產責任制度，將工民建建筑施工安全生產責任細化，并且落實到每一個人，使管理人員認識到他們的工作的重要性。其次，建筑施工企業對工民建建筑工程安全生產應嚴格管理，獎懲分明，以充分發動每一個施工安全管理人員的積極性，消除工民建建筑工程安全管理工作中忽略的盲點，形成有條有序的施工安全管理制度系統，保障工民建建筑施工過程中的每一道工序的順利完成。

2、提高整體人員安全生產意識

工民建建筑行業工程項目的生產要符合安全第一、預防為主的基本原則，只有安全才能保障建筑項目的生產效率，因此，通過有效的施工安全管理，做到生產前、生產中、生產后這三個環節的安全工作，才能保證有效的工民建建筑工程安全生產。在工民建建筑工程施工中始終將安全問題看做是工民建建筑施工中的第一位，一切有關施工安全的事情都是大事，安全管理工作與全體施工人員、建筑項目生產有著直接的關聯，各部門管理人員與施工人員首先要認識到安全生產的重要性。了解到自身所擔負的安全職責，不知不覺提高對安全生產的認識，并且將此種觀念帶到日常工作中去，保證工民建建筑工程施工各個環節的安全，最終實現建筑項目安全與質量的提高。安全施工是建筑行業的關鍵內容，也是保障建筑行業健康發展的前提，有利于社會的和諧與穩定。工民建建筑企業通過提高整體人員安全生產意識，做到文明施工、安全生產，使各人明確自身職責，做好事前防范和事后治理工作，提高工民建建筑施工安全生產的管理，減少安全事故的發生。

3、加強國家對建筑施工企業的監管

目前，我國在工民建建筑施工方面頒布了許多條例，相對來說，工民建建筑施工在安全管理方面的制度已經比較健全了，但是為了能夠更好的發展建筑業，還是要進一步完善，這樣才能夠保證建筑質量。國家監督及執法人員應加強檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制及安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，并限期落實的力度。對制度不健全、體系不完善、責任不明確的施工企業的整改，應做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通、左右連接、確保安全、消除隱患。

4、完善施工現場的安全管理體系

在工民建建筑工程施工期間，應確保建筑施工現場環境的整潔，并規劃和管理建筑材料進入秩序和進入數量，施工材料的擺放應嚴格管理。確定有獨立的施工機械和設備的停車站點，確保施工現場干凈整潔，確定什么地方該做什么，以減少施工現場出現的安全隱患。此外，還應確保施工現場設置足夠數量的安全保護設施及保證施工質量過關的措施，進一步加強建筑施工安全生產管理。努力完善并且提高建筑工程應急體系，以確保在施工現場，即使發生了意外事故，也能夠及應急措施，從而使得施工事故造成損失降到最低。

結束語

隨著各項安全管理辦法和相關條例的出臺，在安全上使工民建建筑工程施工有了法律的保障，行業的安全管理水平有了較大的提高。隨著管理工作的逐步深入，施工企業的安全管理水平有了大幅度的提高，這在很大程度上減少了安全隱患的發生。目前建筑行業發展迅速，為了社會的安定團結，施工企業的安全管理工作尤為重要。

參考文獻

篇9

土建工程項目的安全日益受到社會各界的關注。文章通過對當前土建工程項目中的存在的安全隱患考察，如施工人員素質偏低、安全意識缺乏、安全管理不完善等，針對性的提出改進措施，以期推到土建工程項目中安全管理水平的進一步提升。建筑施工安全問題不易控制，主要是因為涉及面較廣、設計人員較多，而且與施工管理者有著跟大的關系，本文根據建筑施工的特點、建筑施工方面的安全隱患以及針對措施進行分析討論。

【關鍵詞】：建筑工程；安全隱患；措施

【前言】：改革開放以來，經濟社會的快速發展推動了我國基層設施建設和建筑行業的快速發展。社會各項事業，無論是在建設規模還是建設數量上都出現了突飛猛進的態勢。但在各項建設項目不斷上馬開展的過程中，土建項目中的安全隱患也在逐步增加，并且逐漸成為制約土建施工進程的一大重要因素。如何有效的開展土建項目安全管理工作已經成為當前業界所面臨的一項重要課題。隨著我國經濟實力的不斷發展，推動著建筑行業的不斷進步，導致建筑行業在建筑數量和建筑規模方面都取得了空前的發展，但是，在建筑行業高速度發展的同時，也出現了許許多多、各式各樣的問題，主要針對建筑施工管理中安全隱患問題引起了高度的重視，成為了制約我國建筑行業發展的重要因素之一。下面我們針對施工管理的特點一起出現的安全隱患進行分析討論，采取合理有效的措施，解決我國建筑行業的安全管理問題，全面推動我國建筑行業的發展。

1、建筑施工安全管理的特點

1.1建筑工程施工安全管理具有動態性的特點建筑安全的施工問題從開始到結束，都一個不斷變化的動態過程，同時這也是一個動態發展的過程，建筑施工中的每一種、施工方法和施工作業狀況都處在一個時刻變化的過程中，導致建筑施工安全問題具有著動態性的特點。

1.2建筑施工項目種類繁多、多工種交叉作業、安全管理內容各異建筑工程的項目繁多，非常復雜，它不僅僅涉及到了建筑施工方法的差異，還會涉及到了施工技術、施工周期和施工工藝等許多方面都存在著大大小小的差異，所以建筑施工安全管理在建筑施工安全技術、建筑施工安全管理的特點和人員素質等方面具有較大差。

1.3每一個工程項目的施工環境有其獨特性、安全管理要“因地制宜”建筑施工安全管理問題具有其獨特的差異性。在每一個建筑施工安全管理過程中根據建筑施工所處的地理位置和環境的影響，所受到的影響因素也會有著較大的差異，在建筑施工中應該根據所處得的地理環境不同，因地制宜，采取不同的方法。因此，每一項建筑施工安全管理中，因為環境的差異，采取更好的安全管理辦法，更好的解決建筑安全管理的問題。

2、建筑工程管理中的安全隱患

建筑工程施工人員的職業素質在我國的建筑施工行業中，建筑施工人員大多都是來自于農村的務工人員，這些農民工是建筑施工的主體，這些農民務工人員有兩個顯著的特點，一個是知識水平相對較低。農民務工人員，大多沒有接受過系統的、專業的理論知識培訓，就會導致自身的知識水平較低，建筑施工時大多都是按照自身的多年以來的工作經驗。二是農民務工人員大多都是在農閑時外出打工，就會導致建筑工作人員的流動性較大，導致農民務工人員不能接受系統培訓。

2.1安全意識缺乏安全意識缺乏表現在很多方面

2.1.1農民工作為施工隊伍的主要構成部分，其文化素質較低，流動性較大，使得其安全意識薄弱，在施工過程中違規、違章操作現象時有發生。施工人員無法接受系統、完備的安全教育培訓，其安全意識難以提升。

2.1.2就工程項目負責人而言，同樣存在安全意識缺乏的情況。為了趕超工程進度，節省施工成本，他們對安全教育投入力度不大，對違規、違章作業的監督檢查跟進不及時。所有這些安全意識的淡薄不僅給土建工程項目建設埋下了安全隱患，而且也遲滯了項目工程的進度。

2.1.3安全管理不完善管理對于施工安全至關重要，我國長期經濟的快速發展，雖然在經濟實力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面卻出現了滯后的情況。一些施工單位并未嚴格遵守安全生產的國家法律法規，內部的安全管理規章制度建設不完善。例如，由于目前我國建筑行業的利潤比較高，部分企業見利忘義，偷工減料、以次充好，這給建筑工程留下了嚴重的安全隱患，而現有的管理制度不足以有效查處和管理。在施工過程中安全防護措施不到位，安全監督檢查工作流于形式等現象都可歸結于安全管理的不完善。

2.2建筑工程施工單位安全管理存在問題

2.2.1隨著我國改革開放政策的實施，有利的促進了我國經濟實力的增強，但是在一定程度上卻忽視了建筑施工安全管理問題，導致建筑施工的管理制度不完善，所以面對著我國不完善管理體制，就會導致我國建筑施工單位的安全管理方面存在著較大的問題，在安全管理方面，明確好每一個施工環節的負責人，讓每一個負責人管理好自己的施工人員。

2.2.2增強安全意識施工單位或企業應在項目現場張貼明顯的安全生產警示標語，使施工人員在作業過程中得到警醒和提示。結合對施工人員的安全教育培訓工作，通過開展各項安全知識技能競賽、安全標語評比等活動，使施工人員在這種寓教于樂的環境中潛移默化地樹立起“安全第一”的意識。作為項目負責人更要以身作則，進出施工現場必須嚴格遵守相關的安全管理制度，佩戴相應的安全防護措施，通過自己的實際行動帶動周圍人員對安全的重視程度，進而在企業上下行為保安全、重安全的良好氛圍。

2.3建立健全安全管理

建立健全安全管理是一項系統性的工程，不僅包括健全相關的規章制度，還包括人員、財力、政策等各種配套資源的支持。主要內容：

2.3.1要建立健全安全管理規章制度。具體到建立健全安全責任追究制度、突發事故應急制度、安全教育培訓制度、安全監督制度、易燃易爆品管理制度、安全標示管理制度、特種作I人員管理制度等。在健全規章制度的同時，要加強對相關制度的貫徹落實力度，使每項安全管理規定都能落到實處。

2.3.2要加強安全管理人才建設，著力提升安全管理人員的專業知識和技能，打造一支綜合素質過硬，業務技能精湛的安全管理隊伍。

2.3.3加大對安全管理的資金投入，及時淘汰陳舊、落后的安全防護設備，積極引進先進的生產作業防護設施，為施工人員提供強有力的安全保障。

3、建筑工程管理中的安全隱患的應對措施

3.1。加強對建筑施工人員安全意識的培養和專業技能的培訓。建筑行業的建筑人員安全意識是非常重要的，不管是什么建筑工程，都是由建筑工人去建造的，所以建筑工人的安全意識培養對于解決建筑工程的安全管理問題的解決是非常重要的。建筑工人的安全意識培養主要包含連個方面：第一，要對建筑工作人員進行專業的、系統的培訓，對于一些大型器械的使用方面，對于使用說明和使用規范等要請專業人員進行講解培訓，減少建筑工作人員的安全問題和建筑單位的投資，對于培訓完的建筑工作人員，要進行定期的培訓和考核，避免因為操作問題出現一些的安全事故。第二，提升建筑工作人員的安全意識。施工單位要不定期對施工人員安全意識的培養和講解，提神建筑施工工作人員的安全意識和在施工過程中，要注意的問題，對于一些容易出現的問題的地方，提起高度重視。

3.2加大對建筑工程安全管理措施的投入制定建筑工程的安全管理措施，加大國家對于安全管理方面的投入。要避免企業之間的非法轉讓，做好安全管理措施。加強對建筑施工人員的保護措施，首先，要增加建筑工作中的保護設備，給建筑工人提供一個安全有效的保護措施，例如保險帶、安全鎖等，這樣可以保證即使建筑工作中出現問題和事故，也能見對建筑施工人員的傷害降到最低。然后，給施工人員提供一個舒適的住宿環境，避免因為住宿條件的問題導致施工人員的精神低下，引發安全事故，最后建筑施工中所用到的設備定期進行檢修和更換，避免因為建筑設備的問題引發對施工人員的傷害，設立日常維修員，對有問題的器械進行維修，使建筑工作能夠安全、快速的進行。

結束語：建筑工作的安全問題是一個建筑單位所必須要重視的問題，它關系著建筑工作人員的生命財產安全和一個企業的興敗，保證建筑工作人員的安全，建筑設備的使用安全成為了企業發展和社會穩定的重要因素。所以，安全管理工作任重道遠，引起了社會上的廣泛關注。我們要做好每一個環節，才能夠將安全隱患、安全事故的發生扼殺在搖籃之中，才能夠從根本上解決建筑施工安全管理工作，提升建筑施工的管理質量，促進國家和社會的穩定與團結。所以，安全管理工作是極為重要?？傊?，土建工程項目中存在諸多安全隱患，相關安全管理人員必須采取合理有效的措施，提前預防、及時處理，盡可能的消除隱患，以此促進土建工程的發展。

【參考文獻】：

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言：

當前我國建筑工程施工階段安全事故頻發，工人的人身和財產受到威脅，這與工人安全意識不高，建筑管理機制不健全和政府監管不到位等因素息息相關，改變這種狀況，需要從法制建設、安全教育、職業教育等多方面著手。

一、建筑工程安全管理的基本內容

所謂建設工程安全生產管理，就是指依據國家法律法規和其他有關制度標準，通過各種手段，對建設工程生產過程中存在的安全狀況采取有效措施的活動。也是建設工程管理者對工程安全生產活動進行計劃、組織、協調、控制等活動的總稱。建筑工程安全管理內容豐富，主要有以下幾方面內容。

1. 安全制度管理

是指施工項目確定后，施工單位就必須根據有關安全生產法律法規和制度標準建立與工程特點相對應的安全制度，內容涵蓋責任、教育、檢查、電氣、防爆、高空作業、勞動衛生等方面。

2. 安全組織管理工作

要求建筑工程公司健全安全機構和各項制度，培養專業化人才，依據相關規定管理安全生產。在項目建設中，對工作中可能會出現的問題及早研究，防患未然。

3. 安全技術管理

是指施工單位必須針對工程特點和現場環境、器械使用和施工材料，提出安全技術和防護措施，消除危險，保證安全現狀。

二、我國建筑工程施工階段安全管理現狀

我國是發展中國家。一般而言,發展中國家建筑業的勞動力比發達國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2. 5～ 10倍的工人，事故的數量也比發達國家多得多。安全生產、文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事，國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等，建設部了一系列關于安全生產的行政法規，各地建設行政主管部門根據當地的實際，頒布了諸多的規定和條例。其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全，促進行業和國家建設事業的發展。

三、我國建筑工程施工階段安全管理存在的問題

總的來說，我國建筑工程施工階段安全管理存在的問題體現在以下2個方面：

1. 機制方面

我國雖然頒布了一系列有關建筑安全的法令法規,但相比發達國家完善的建筑安全管理法律制度,尤其是在監督方面仍需要加強和改進。①各個主體單位對應負的安全責任混淆不清,即使出現安全生產隱患也不能及時做出應有的處理; ②法律法規體系不夠健全,針對性不強,對安全檢查中的違紀違法問題有時不能及時嚴厲地懲處,同時對安全生產、文明施工的建筑企業,政府和建設行政主管部門缺乏有力度的獎勵政策和激勵措施; ③輿論監督力量不足,對安全事故未能及時和客觀報道,甚至還出現漏報、瞞報、少報的現象; ④市場規范機制欠缺,尤其是業主市場行為有較嚴重的不規范現象,給建筑施工帶來了安全隱患。很多業主拖欠工程款,要求承包商墊付資金;承包商由于不能及時拿到工程款,會在資金周轉上遇到很大困難,從而影響對安全設施的投入; 工人也會由于不能正常領到工資而在心理上產生對立情緒,誘發事故。

2. 執行方面

隨著各行各業對“安全管理”的關注, 建筑行業逐步意識到安全管理的重要性,但是在市場經濟體制下,大多數建筑施工企業更多地以經濟效益為中心,再加上考慮到實施安全管理所要花費的高成本,許多施工單位只是口頭上講講“安全第一” ,做表面文章,重生產、輕安全,更注重建筑工程項目的進度、質量和經濟效益。此外,由于建設工程的行業特點,建設工程施工的特殊性,從業人員的構成及流動性大的特征,特別是安全文化的缺失,仍使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。

我國自20世紀90年代起,年平均生產安全投入僅占GDP比重的0. 7% ,遠低于發達國家3% 以上的水平,我國的用萬人投入率比美國和日本低3倍左右,比英國低5倍左右。

四、加強建筑工程施工階段安全管理的對策

1. 完善法制建設，提高執法力度

建筑工程施工階段安全管理工作的有效進行，離不開完善的法律法規和規章制度的建設。在安全管理過中，監理人員必須嚴格按照法律法規的規范和行業操作規范做好管理工作，通過抽檢、督促、巡視等多種方式進行安全管理。管理人員要認真學習有關工程安全生產的法律法規，掌握技術規范的標準，不斷提高安全管理的能力。各部門工作人員在工作中，要相互協調、互助合作，共同做好安全生產工作。完善我國《建筑法》規定和相關配套實施制度，使得施工階段的安全管理有法可依，有據可循。在發現安全隱患時，必須督促施工單位及時糾正，排除隱患，防患于未然，將危險消滅在萌芽狀態。當發生安全事故時，必須啟動追究機制，對未按照規范進行施工安全管理的單位予以行政、經濟處罰甚至是要求相關責任人承擔刑事責任。對違法施工安全準則操作的單位和個人給予嚴厲的懲處，提高法律的執行力。

2. 提高安全意識，加強安全監管

施工單位的安全管理必須落實到每一個環節、每一個個人。加強建筑工人的安全教育和安全培訓，提高其防范安全事故發生的能力和事故解決能力。施工企業應制定相應的制度，明確各部門的安全職責，規范安全管理，制定安全管理辦法，組建管理機構。政府主管部門在工程施工中要充分發揮職能，加大安全監管力度，加強對建筑工人的安全教育和技能培訓。建筑單位和政府部門要把對工人的安全教育和安全技能的培訓納入建筑行業從業人員培訓的機制內，工人只有在安全管理培訓后并取得合格證后方可上崗。為了權重一致，應建立并完善安全管理制度和崗位責任制度，這是工程安全管理得以實現的重要保障。權利責相結合的責任安全管理體系，制定合理的約束激勵機制，完善考核目標，鼓勵全體員工參與安全管理的工作中，促進施工階段安全管理工作的落實。

3. 加強職業教育，營造安全文化環境

建筑工程施工工作是一項對技術要求較高的工作，當前建筑工人普遍存在受教育程度偏低和技術教育缺乏的情況，應當加強對工人的教育，提高其安全生產的防范意識。在給職工進行安全職業教育時，可以從具體案例分析入手，借鑒國內外同行的先進管理經驗，提高學習效果。在工作人員的培訓上，要嚴格實行一線人員持證上崗制度。對已具備一定工作經驗的工作人員也要定期進行培訓，加強對企業負責人、項目經理和專職安全員的專業培訓和定期考核。創建工地農民工業余學校，利用空余時間進行安全生產管理的學習、教育和培訓，滿足農民工對工作技能提高、安全生產和業余生活豐富的多重需求，營造安全文化環境，提高農民工的整體素質，推進工程安全管理。

4. 落實經費,實行目標安全管理

根據建設部《建筑安全現狀防護、文明施工措施費用及使用管理規定》對費用組成、工程概(預)算編制、招投標項目費用單列,以及對報價、合同、使用、支付、總分包管理監督檢查等都有明確規定。建設、設計、施工、監理等單位應當明確職責,確保安全文明專項措施費用到位。監管部門加強監督,查處違規行為,保證建設工程安全生產和文明施工費用落實。

總包方以承包總費用的5%為標準,建立安全管理專項費用概算,安排專制財務進行經費管理,并出臺相關的管理制度,要求嚴格按照財務計劃開展安全管理的各項工作,對于沒有按時、足額、合格的完全經費使用的部門和個人將予以通報和績效考核扣分的處罰,積極促使已落實的經費及時開支,從財務支持角度滿足安全管理的需要。